文物安全匯報范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了文物安全匯報范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

文物安全匯報

文物安全匯報范文1

一、詳細制定工作計劃

年初,該局認真分析總結文物工作情況,確定傳承保護為工作主線,深化屬地管理機制,完善縣、鄉(鎮)、村三級管理網絡,制定保護、修繕以及“四有”工作等計劃,進一步推進我縣文化遺產保護工作走上規范化、法制化軌道,為我縣的文物保護管理工作奠定基礎。

二、文物保護工作贏得較大突破

通過第三次全國文物普查,一些散落和遺忘在鄉野的文物不斷被發現,文物遺存總量大幅增加,文物保護工作難度在不斷增強,文管辦積極探索,努力使文物保護工作取得突破性進展。

(一)舉辦文物保護工作暨文保員培訓班。

3月11日,舉行文物保護工作暨文保員培訓班。參加本次培訓班的有省級文物保護單位所在鄉鎮(街道)的分管領導,縣級以上文保單位所在地的業余文保員及鄉鎮文化員。文保員通過這次培訓,更好地了解我縣文物的分布情況,掌握文物保護的科學方法,充分認識保護文物工作的重要作用。培訓后文管辦還與業余文保員簽訂了責任書,扎實做好文物保護管理工作。

(二)第七批全國重點文物保護單位給予公布

2009年,根據國家文物局的要求,文管辦深挖我縣的文物資源內涵,克服時間緊、任務重、人員少的困難,將、、等3處擬審報第七批全國重點文物保護單位,歷時3年,國務院于今年3月5日給予了公布。第七批全國重點文物保護單位是國務院在文化遺產保護工作方面做出的重大決策,對于繼承和發揚民族優秀文化傳統,弘揚愛國主義精神,提升國家文化軟實力,建設文化遺產強國,都具有十分重要的意義。目前,縣已有各級文物保護單位共有56處72點,基中,全國重點文保單位3處13點、省級文保單位6處8點,縣級文物保護單位47處51點。

(三)編制全國重點文物保護單位如龍橋修繕方案

4月份,協助省古建院測繪人員到月山村進行如龍橋維修方案編制測繪,整理歷史信息資料,落實測繪人員食宿等后勤工作。

(四)被公布為市首批文物慧民工程

5月份,被公布為市首批文物慧民工程。是香菇文化和廊橋文化的縮影,是境內雕刻工藝最細膩的古建筑,融合了浙南閩北兩地傳統建筑風格與手法,始建于南宋咸淳元年經歷700多年風雨侵襲,現存建筑建筑系晚清光緒元年修建。是三縣自古以來幸存下來獨一無二完整的“菇神廟”,是世界香菇鼻祖和“香菇之源”的典型歷史實物例證,具有很高的歷史、藝術、科學價值。它是當地群眾傳承香菇文化的紐帶,也是為中外游客講述香菇文化的窗口。每年的香期和過橋節都會吸引許多游客到此求神祈福,這不僅滿足了游客祈福平安的心愿,也廣泛的傳播了香菇文化,促進了當地文化的大發展大繁榮。

(五)文物修繕

(1)縣級文物保護單位坑井吳氏宗祠進行修繕??泳畢鞘献谑强h第三次全國文物普查新發現的文化遺產,明代建筑,具有較高的歷史、科學、藝術價值。由于年久失修,整座建筑破敗不堪,墻體倒塌,屋面梁架破爛,柱子、椽子、檁條要更換三分之一,板壁、地伏腐爛嚴重,對此,為保護唯一一處明代宗祠建筑,局領導高度重視,研究決定給予修繕。修繕工期為3-6月份。

(2)國保單位后坑橋屋面反搶修翻漏。4月份,接文化站文保員匯報,國家級文物保護單位后坑橋受臺風侵襲,橋屋漏雨、瓦片脫落嚴重,我縣立即組織相關人員趕到現場進行勘察,著手編制維修方案,落實施工人員,并向省局作了匯報。該工該程歷時15天的時間完成了搶修工作,此項工作得到當地鎮政府的高度重視和支持。

(六)宋式墓葬調查

6月13日,接省文物局和省考古所4位領導和專家的任務(舉報),我縣進士村有一穴宋代壁畫墓被盜掘,要我們進行尋找,接到任務時身感壓力重大,立即與大濟村書記進行聯系,研究尋找方案,分析可能存在的山坡,最終雇用4位當地村民,兵分兩路進行尋找,歷時一周,走了不知多少路,找遍了大濟的風水寶地,結果,還是沒有找到,非常遺憾。此事,向省局匯報后結束了該工作。

(七)國家歷史文化名村大濟村保護工作

為了保護好大濟村歷史遺留下來的文物古跡,半年來,文管辦從基礎性的保護工作入手,做了大量的工作。自2006年1月《大濟歷史文化保護區保護規劃》通過省人民政府審批后,先后對歷史名村內的古建筑慎修堂、達得堂、懷德堂、光裕堂、一鑒園、聚德堂、慶德堂、樹德堂吳氏宗祠等30余處文物點組織搶修。經過一系列搶修,大濟村古民居的現狀等到了很大的改善,較好的保護了歷史原貌。目前還有一小部分建筑需要搶救維修,如擔等文物點,上半年我縣對其做了文物修繕預算編制。

(八)協助執法大隊進行文物執法活動

上半年對省級文保單位和縣級文保單位竹中窯址執法活動,調查取證,出具相關執法依據。

(九)文物安全工作常抓不懈

為貫徹落實《省文物局轉發國家文物局關于開展文物系統安全大檢查的通知》、《省文物局轉發國家文物局關于加強汛期文物安全工作的緊急通知》《市文化廣電新聞出版局關于印發安全生產大檢查大整治專項行動實施方案的通知》文件精神,縣文管辦精心安排,認真組織,在全縣范圍內開展文物安全大檢查,全面排查和徹底整治文物安全隱患,落實安全責任,堵塞安全監管漏洞,強化安全保護措施,堅決預防和遏制文物安全事故發生,確保了文物安全與穩定。

半年來,縣牢固樹立“安全無小事”的意識,不定期開展文物安全巡查工作,組織人員到濛洲、松源、舉水、、、隆宮、五大堡、荷地等各文保單位所在鄉鎮,開展拉網式安全巡查,重點檢查各文物保護單位的安全情況,對可能存在文物安全風險進行分析評估,及時做好記錄,提出整改意見,消除安全隱患。特別是針省級以上文保單位和國家級歷史名村大濟以及《中國世界文化遺產預備名單》如龍橋、半路亭橋、詠歸橋等單位進行檢查,要求各鄉鎮街道切實保護好文物本體和周邊環境,加強汛期文物安全排查工作。文物安全大檢查不但檢查文物本體,而且還檢查了文保單位的保護范圍和建設控制地帶的保護情況。

三、密切配合,服務經濟社會發展大局

6月份,根據土管局、鎮政府和鎮政府的要求,文管辦工作人員對大比、約80畝地,地塊約300畝的土地資源開發整理進行文物調查,確保我縣土地開發和文化遺產保護利用協同發展。

四、擴大宣傳,營造氛圍,提高群眾文物保護意識

文物安全匯報范文2

年3月,我擔任區文物旅游局副局長以來,先后分管文物工作和旅游工作。在這個工作崗位上,在區委、區政府的正確領導下,與班子其他成員一道,我始終牢記使命,著力保護文物安全,以創建省、市項目帶動、強力推進文物保護和旅游開發工作;堅持依法行政,突出項目建設、陣地建設、文物執法隊伍建設和行風建設,為實現文物旅游事業的繁榮發展踏實工作,取得了一定成績。現具體匯報如下:

一、工作完成情況

多年以來,本人認真調研旅游資源,為開發民俗旅游出思路,為旅游突破發展蓄勢奠基;依法加強文物管理保護工作,確保文物安全無事故,促進文物旅游產業又好又快發展。

(一)文物保護工作。五年來,我配合局長以抓好基礎設施建設為前提,

一是修建了周陵仿古圍墻,維修和彩繪了周陵牌樓,對景區進行了綠化和整修,

二是申報《唐順陵整體保護利用規劃》并通過國家局評審。

三是參與編制了防洪防水方案;

四是積極參與編制規劃大綱。

(二)依法加強文物管理,確保文物保護事業健康發展。

一是嚴格審批制度,加強對轄區取土場、磚瓦窯廠及基建工地的管理力度,要求其嚴格履行文物勘探手續,嚴格登記審批程序,確保審批全部符合政策法規要求;

二是加強對經營者的法規學習培訓,每年舉辦培訓不少于2期。對一些共性和容易忽視的問題的處理,組織經營者聽證討論,讓經營者在接受處罰時受到教育;

三是創新管理,建立長效機制,發揮文物保護工作聯合執法牽頭作用。牽頭建立了與公安、工商等相關部門聯合執法機制,每年組織一至二次聯合執法和專項檢查,形成了一季一次細查,一月一次巡查,一周一次抽查的監管模式,此做法得到了省市主管部門的肯定。

(三)旅游開發工作。協助局長工作并抓好分管的旅游工作。

一是在全區開展旅游資源普查,在深入調查,廣泛征求意見的基礎上,編制了《旅游》圖冊;

二是結合“創優”任務指標體系,制定了創優工作實施方案并細化分解了任務提供給區委、區政府;

三是搶先主動編制秦遺址保護總體方案項目列入全國“100個大遺址”開發建設重點;

四是邀請省內外有資質的旅游規劃設計單位策劃制定全區旅游總體規劃。

五是先后組織旅游項目,旅游商品參加了旅游推介會、西洽會、旅博會,在省市等節會制作了宣傳冊10000份,在各種節會上發放宣傳推介。

在以上工作開展中:

一是積極向上級爭取與相關部門協調溝通;

二是潛心思考提出策劃創意;

三是主持并親自參與項目編撰,制定方案,所有的項目背景、規模程度可以說了如指掌;

四是重大活動、執法檢查親自部署,帶人參加。

二、個人履職情況

任職以來,我能夠堅持以科學發展觀為指導,認真履行崗位職責,團結文物旅游系統的干部職工兢兢業業,克難奮進,積極主動尋求發展空間,為文物旅游事業繁榮發展,突破發展,不斷努力著。

(一)注重學習,著力提升工作水平和履職能力。全面學習領會大報告和屆三中全會精神,重點學習掌握文化旅游產業政策法規。撰寫的《歷史文化名城保護的幾點思考》在《城市規劃》雜志中發表。

(二)抓工作重點,全力組織實施。為適應加快發展,突破發展的需要,近年我們自加壓力,提出了依托一個載體,尋求三大突破,完成了工作的年度目標計劃,并認真組織實施,年終各項考評指標均全面完成。今年,我們又提出了以科學發展觀為指導,以“三為”主題實踐活動為旗幟,認真貫徹區委屆六次全會精神,以項目建設為抓手,以文物保護體系建設、旅游基礎建設、干部隊伍建設為重點,做好十項工作,從而推進文物旅游事業跨越式發展,旅游開發新突破的工作任務目標。鳳凰臺、周陵古建維修是我區也是全市一個較大的古建維修工程,從方案設計到報批開工建設,我多次到省市主管部門匯報,親自到十幾個部門咨詢請教,提出了“操作不違規,工程不吃虧,維修不留遺憾”,使這項工程當年立項審批,當年招標開工,主體維修將于本月底結束。

三、樹立公仆意識,勤政廉政

我出生在農村,先后在基層工作近20年,從事基層工作10年,傳統的教育、艱苦的環境和不同的工作對象,使我能珍惜現在。尊崇干一行、愛一行,以淡泊名利、誠信為本為處事準則,不圖名,不圖利,在工作中不管遇到什么困難和問題斗能夠勇于面對,而且盡最大努力解決,把自己的心盡到,把能出的力全部使出來,哪怕是受冷眼,受委屈也不輕易放棄。我深知,工作崗位不是權力,而是職責,工作的權力也是人民賦予的,設身處地要把工作做實,把事情做好。認認真真謀事,踏踏實實辦事,老老實實做人。不貪不懶,潔身自好,嚴以律己,寬以待人。

一是管住自己和身邊人,不該去的地方不去,不該做的事情不做;

二是在政策范圍內盡量給同志們和服務對象辦事解難,不給他們加負擔,更不添麻煩;

三是沒有利用職務之便從事經商活動牟取不正當利益;

文物安全匯報范文3

一、清豐縣田野文物的基本狀況

清豐縣第三次全國文物普查共登記田野文物267處,其中復野文物52處,新登記田野文物215處,全國重點文物保護單位2處,省級文物保護單位4處,市級文物保護單位10處,縣級文物保護單位5處,涵蓋古遺址、古墓葬、古建筑、石刻和近現代重要史跡及代表性建筑等幾個大類。

二、清豐縣田野文物的保護現狀

隨著全縣經濟的快速發展,城鎮化不斷推進,新農村建設速度明顯加快,文物保護與基本建設的矛盾日益突出,田野文物保護工作面臨著新的挑戰。

1、田野文物長期受自然界風吹、日曬、雨淋、物理、化學,風化、侵蝕、石體崩落等現象十分嚴重,特別是碑刻、造像等石刻文物其細部特征遭風化、堿化現象較嚴重。一些古建筑也因長期失修而出現滲漏現象。

2、田野文物因其分布較散,遠離城鎮不成規模,而且單一、零散地拋置于人煙稀少之地,前不著村后不見店,給保護管理工作帶來了很大困難。一些文物犯罪分子為了謀取個人利益,不斷對田野文物進行破壞性盜竊。一些邊遠地區的田野文物成了他們主要的盜竊目標。這些是田野文物遭破壞的主要根源。

3、由于人們對文物保護意識淡薄,缺乏一定的保護知識,認為文物是已故人用過的東西,發現或得到是不吉利的,會給自己帶來晦氣,甚至災難,在生產勞動中對所出土的文物拋于野外或破壞掉。也有些群眾純屬牟利,他們相互勾結盜挖、盜刨至使田野文物遭到一定程度的破壞。

4、大多數基建和施工單位文物保護意識淡薄,為了建設和生產所需,開工前從不向文物部門報告,開工中發現的文物有的遭破壞、棄丟、哄搶,讓珍貴的文物不是遭破壞,就是被流失。雖然國家有明文規定:建設前必須向文物部門報告所建區域和建設面積。可這項制度在本地還沒有形成氣侯,多數單位和個人對文物部門在管理不管不問。這也是人為破壞田野文物的行為之一。

三、田野文物保護與利用的對策

鑒于田野文物所面臨的自然和人為破壞、惡劣的生存環境,我們應多策并舉,科學有效地做好田野文物的保護與利用工作。

1、科技支撐,做好技術防護。在過去的文物保護工作偏重于“死看硬守”的安全防范,而忽視了對文物的技防養護。今后,在保護與利用工作中,要進一步加強技術科研攻關,利用已掌握的科技文保手段制止田野文物繼續風化、堿化現象。重視文保專業人才的培養。文物保護工作看似平凡、簡單,實際上是一項復雜、細致且專業性強的基礎工作,要改變忽視文物的科技保護觀念,在培養文保人才上下功夫,雖然一些文保單位落實了專人看管員,但普遍年齡較大,要不就是村干部,這些人在看管起來,一是責任心不強,二是年老體弱,行動不便,發現問題不能及時匯報,使問題也得不到及時的處理。所以要在培養文保人才上下功夫,建立人才培訓和交流的暢通渠道。提高文保隊伍的整體素質。縣級文物工作人員,主要工作是文物保護,在健全了“四有工作”的同時,經常下基層,要和文保人員打成一片,經常地走、看、察,也便于發揮出出自己的才智。只有這樣常跑、???、常匯報才能更好地保護好田野文物。

2、群策群力,做好人為防范。以文物宣傳保護為主,調動各方面的積極因素,發揮廣大群眾在保護文物,打擊犯罪方面的巨大作用,做到“守土有責”著眼“不留后患”。建立健全三級文物保護網絡、減少一切人為因素的破壞。開展打擊破壞田野文物的專項斗爭,利用宣傳車、廣告、電視、普法講座等形式進行宣傳教育,提高廣大群眾的文物意識和法制觀念。使愛護文物、保護文物、同破壞分子作斗爭等行動日益成為群眾的自覺自發行為。另外,選擇固定日期為“全民文物保護行動日”,以此來提高全民對文物保護的意識。

文物安全匯報范文4

鎮綜合文化站掛牌正式成立以來,鎮實際成立以老協會和文化站兩個牌子成立一支鄉文藝宣傳隊伍,各村組織一支宣傳隊伍,自籌資金購買設配和服裝,每年活動開展得有聲有色。2008年我鎮加上專項資金投資26萬元新建了綜合文化站370余平方米;有多功能活動室,圖書室,電子閱覽室,值班室,辦公室,儲藏室,文化站坐西向東,遠處看鎮文化站幾個大字醒目,近處看各種標牌上墻,室內看擺設整齊、制度上墻,衛生整潔,資料齊全。

二、綜合文化站活動開展情況

1、免費開放

專職人員全面負責文化站工作,兼職人員負責值班,全天候對外免費開放,包括節假日。開放內容有:多功能活動室,電子閱覽室,圖書室,培訓室,及文體器材。進鎮政府大門就可以看到免費開放公示欄。

2、培訓制度

首先是我們的隊伍培訓文藝宣傳器材培訓,打鼓和舞龍燈我們用了兩天時間。新建兩支文藝宣傳隊伍的培訓,利用文化站陣地和鎮政府場地實地培訓了一天,效果很好。節前和臨時演出培訓,我們的宣傳隊伍長期利用文化站活動室陣地進行培訓,文化站活動室陣地就是我們宣傳隊伍的家。其他培訓我文化站內多次進行梨樹管理培訓,健康知識講座,安全知識講座等,壩壩舞培訓。

最后是放電影工作

利用投影放電影也是一種開放工作,我鄉新街建設好后將放電影場地重點放到人多的地方進行放影。

3、隊伍建設和宣傳活動

(1)、隊伍建設

我鎮隊伍建設還是以兩個牌子組織兩支隊伍的原則,實行老、中、青、少、幼相結合的文藝宣傳隊伍。小的愿意看老的表演,老的希望把小的拉到臺上鍛煉,這就構成了我們隊伍的積極性和團結性。

宣傳活動以文化需求的市場為主,我們的文藝宣傳隊伍僅僅靠鎮黨委政府和文化站的名義來進行宣傳活動是遠遠達不到廣大人民群眾的精神文化需求,所以我們為了滿足廣大人民群眾的精神文化需要,積極鼓勵宣傳隊伍下鄉。政府和文化站出資金和場地對隊伍進行培訓。我們的宣傳隊伍已經走出了。

三、綜合文化站其他管理工作

文化市場管理;文化市場管理嚴格按照文化市場管理法規來規范市場,嚴格巡查制度。沒有不良事件的發生。文化遺產保護;文物保護收集,我鎮文物收集20余處,成功申報2處,其中省級文物1處,縣級文物3處,文物點5處。非物質文化在大力收集中。農村廣播;實行鎮上分管領導開廣播會,有計劃生育、種植、養殖、安全、衛生等。村文化活動室管理;村文化活動室管理主要做農家書屋管理的培訓工作和指導工作。

四、取得的成效

在組織實施綜合文化站的各種工作中,不斷和領導匯報工作時,長期以來相互增加對文化站工作的重視,逐漸增加文化站投入。在活動中廣大人民群眾知道需要精神文化就找我們的宣傳隊伍。自文化站成立以來我們創造了七支堅不可摧的文藝宣傳隊伍,極大的滿足了廣大人民群眾的精神文化需求。培養了一批文藝宣傳骨干,增加了隊員范圍,擴大了宣傳隊伍的影響力。

五、存在的問題

大量的文體活動屬公益活動,需要強大的資金支持,體育活動最需要經費,所以此活動很少。還有文化站人員配備不夠,往往手忙腳亂。還要加大各級政府的重視力度。

六、建議和要求

1、加大投入。

2、提高待遇。

文物安全匯報范文5

 為貫徹落實潮州市人民政府辦公室《關于認真貫徹實施突發事件應對規定的通知》精神和《潮州市突發事件應對規定》,進一步落實市文物旅游局加強應急管理工作的通知,加強和完善我所應急管理機制,提高應對突發事件的防范能力,有效預防和科學應對文物突發事件,確保屬下各景區景點的安全,特制定本應急預案。

一、  文物突發事件應急領導小組

為貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、加強合作的原則,有效預防、及時處理和解決本單位文物保護工作的突發事件,茲成立潮州古城區文物管理所突發事件應急領導小組:

    組長:蘇利民

    成員:陳國哲  劉楚珊  陳依璇  陳延生  劉澤文

己略黃公祠、許駙馬府、海陽縣儒學宮、鳳凰塔、北閣佛燈各文物景點負責人兼任各文物保護單位應急領導小組組長,工作人員兼任組員和隊員。

二、突發事件應急預案管理制度

1、建立統一的報警信息傳遞程序,安裝“全球眼”視頻監控實時監控景區景點的設防區域,確保在異常情況下提供錄像資料的存儲、回放等功能。

2、發生意外安全事件,值班人員應首先向所在景點的突發事件應急領導小組組長報告,組長在了解事件性質的情況下,立即向本所突發事件應急領導小組報告和向公安部門報案,按所應急領導小組和公安部門的指令采取處置措施。在緊急情況下,當事責任人應立即向景點所屬公安部門(西馬派出所2181777)報警(凡發生火災必須先向119報警)。

3、景點應做到對預案中處置力量的具體部署,明確各崗位負責人的具體任務。一旦景區景點發生警情,值班人員立刻報告應急預案領導小組,并立即組織人員疏散(及滅火)工作,相關人員應于第一時間趕赴現場協助處理。

4、建立以領導小組為首的通信網絡,通信系統應保持全面暢通,指令傳遞和信息反饋應做到及時。

5、定期演練,熟練掌握預案,提高整體應急反應能力,臨危不亂,把加強應急預案管理工作放在第一位置。

6、定期對消防器材和安全報警系統進行養護及檢查,保持各景點視頻監控系統和防盜防火報警系統全天候不間斷運轉。

三、各類突發事件處置應急預案

1、自然災害應急預案

我所應重視預防臺風、水浸、火災、蟻災等突發事件,加強日常的監測防范工作和防災器材的配置。領導小組應進行定期檢查,發現問題及時解決。

在接到臺風和降水的預警報告后,所內各股室應加強值班,組織人員檢查和補充防災器材物資,并對古建筑物可能受風受水的薄弱環節采取有效的防范措施。

各景點預警應急領導小組在自然災害預警期間,應保持和所應急領導小組的聯系,及時反映情況。所領導小組在自然災害發生期間,應加強現場抗災工作的指揮,盡可能降低破壞和損害的程度。

2、景點火災事故應急預案

當遇到火災事故發生時,景點值班人員或應急領導小組應立即報警,并組織疏散客人;利用就近消防設施進行滅火;阻止車輛和無關人員進入火災現場,迅速清理火災現場周圍停放車輛,為消防車讓出通道?;馂膿錅绾螅鏅z查,避免復燃,并做好火災現場保護工作,協助公安消防部門對現場進行調查。

3、景點文物、展品丟失和損壞應急預案

(1)景點內文物或展品若發生被盜、丟失或人為因素造成嚴重損壞的,應即時向所應急領導小組報告。

(2)景點應急領導小組應及時組織人員保護現場,并于第一時間向所應急領導小組匯報及向公安部門報警。

(3)景點應急領導小組應協助所應急領導小組和公安部門分析事件原因,依法追究責任人責任。

4、景點開放期間發生安全突發事件應急預案

(1)當有嚴重人身傷害事件發生時,景點應急領導小組應立即向所領導小組報告,并協同公安、消防、衛生等相關部門立即實施疏散游客和救援行動,組織開展自救互救;所應急領導小組趕赴事發地進行指導和督查,迅速控制事態,妥善安置受影響游客,做好善后處理事宜,盡快恢復正常旅游秩序;

(2)若遇節假日客流高峰期,景點應急領導小組組長應落實專人在重點參觀區域進行監督和疏導,維持現場秩序并及時反映情況。

 

 

 

文物安全匯報范文6

【關鍵字】文物;遺產;文物管理;文博

黨的十報告指出,文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興,必須推動社會主義文化大發展大繁榮,興起社會主義文化建設新,提高國家文化軟實力,發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。文物事業作為社會主義文化事業的重要組成部分,是社會主義文化強國建設的重要支撐。承德作為文物資源大市,文物遺存眾多,文化底蘊深厚,全市文物系統要認真學習貫徹黨的十精神,堅持社會主義先進文化前進方向,樹立高度的文化自覺和文化自信,堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針,正確處理保護與利用的關系,始終把文物保護人民參與、文物保護成果人民共享作為文物工作的出發點和落腳點,勇于實踐、勇于變革、勇于創新,全面推進文物保護利用和傳承發展,為建設文化遺產強國、構建優秀傳統文化傳承體系奠定更為堅實的基礎,為開創中國特色社會主義現代化建設新局面作出新貢獻。

一、深入貫徹落實以文物保護為核心的工作方針

《文物保護法》第四條的規定,文物工作的方針是“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”。深刻理解和正確把握這個方針,就抓住了文物工作的要領,領悟了《文物保護法》的精神和靈魂。一方面,保護、搶救、利用、管理是整個文物工作的四項基本任務;另一方面,保護和搶救是核心和前提,利用是在合理范圍內的利用,管理是工作的基本保障。因此,任何時候,任何情況下,都要堅持把文物本體和文物環境的保護、保存放在主要位置,堅持把文物保護作為文物工作的中心任務來抓。沒有保護,就談不上利用。而利用必須是合理的、科學的。要在實現有效保護的前提下,充分發揮文物在社會主義現代化建設中的作用。

為了突出強調保護為主的方針,《文物保護法》在總則中有針對性地規定:“各級人民政府應當重視文物保護,正確處理經濟建設、社會發展與文物保護的關系,確保文物安全?;窘ㄔO、旅游開發必須遵守文物工作的方針,其活動不得對文物造成損害(第九條)?!贝艘幎▽ξ沂衼碚f更具有極其重要的指導意義。承德作為全國著名的旅游城市,具有豐富的旅游資源和深厚的文化底蘊。承德每年都要接待百萬計的中外游客,特別是近幾年我市制定了“全力構建國際旅游城市”的宏偉發展戰略,以旅游作龍頭帶動其它產業持續發展,這就意味著文物保護工作決不能落后。近些年來,我市各屆領導班子對全市的文物保護都給予了高度重視。針對避暑山莊而言,大規模的文物保護整治工作就有四次。第一次是1978年左右,從避暑山莊內搬出二六六醫院等單位及居民住戶100余戶;第二次是1993年至1994年避暑山莊及其周圍寺廟申報世界文化遺產,把承德避暑山莊直接推向全國乃至世界,取得圓滿的成功。在此次申報過程中,避暑山莊內拆除非文物建筑23處,1.96萬平方米;第三次是1999年至2000年我市開始的五片連動工程,對山莊東路宮墻外、兩宮門之間重點保護區的違章建筑4.8萬平方米進行拆遷改造,恢復清代原有風貌;第四次是2002年山莊內部再次實施整治,拆除了山莊動物園等非文物建筑2.5萬平方米。這些工程的實施對避暑山莊的文物保護起到了極大的作用,同時,也以此促進了我市的經濟發展戰略目標的逐步實現。在今后的工作中,我們要更好地堅持“保護為主”的方針,爭取把文物保護工作與承德的發展戰略有機地更緊密地結合起來,在城市發展和建設中發揮更加積極的作用。

二、強化落實文物保護的具體措施

1、制定與《文物保護法》相關的法律配套體系,這是開展文物工作的前提。無論綜合性或專門的文物法規和規章,都有自己研究調整的對象和范圍。就以不可移動文物來說,類別不同,所處地理位置和環境不同,在保護管理方面需要規范的問題也就有所不同。因此,應從實際出發,調查研究,實事求是,有所針對性。2003年7月18日河北省人大常委會通過的《承德避暑山莊及周圍寺廟保護管理條例》即是本著實事求是的原則,在起草前做了大量的調查研究,有針對性地對我市文物景區制定出保護措施,這就確保了承德避暑山莊——我國現存最大的皇家園林與聯合國《保護世界文化和自然遺產公約》的相關要求有效銜接,突破性的具有有了自己的地方性文物保護法規,進一步解決我市文物保護與經濟建設、與旅游開發之間日益增長的矛盾。因此,只有制定出更加明確、更加具體、更加完善細化的文物相關法律細則,才能有效保證文物遺產保護工作的貫徹與落實。

2、要建立健全有力的執法機構和隊伍,這是開展文物保護工作的組織基礎。新《文物保護法》的修訂,使文物行政部門的管理范圍有了很大的擴展,同時工作任務也更加繁重。文物部門既依法擔負著重要的使命,又面臨著亟待加強機構和隊伍建設的難題。機構不健全、規格低、人員少、素質不高是文物主管部門無力依法行政、依法管理的最大原因所在。這種狀況,在市、縣一級較為普遍,少數省一級的文物行政機構也時有存在。

亚洲精品一二三区-久久