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規范低保審批工作總結范文1
為認真貫徹落實《市區人民政府關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的通知》(府〔〕144號)精神,進一步做好城鄉低保工作,經與有關方面協商并經區政府同意,決定從現在起到今年年底前,在全區范圍內開展城鄉低保核查清理工作?,F將有關事項安排如下:
一、總體目標
通過核查清理,推進我區城鄉低保工作向制度化、規范化、法制化管理轉變,切實做到“應保盡保,不應保堅決不予?!?。
二、基本原則
(一)堅持實事求是。實事求是地查找問題,具體問題具體分析,確保核查清理工作中的每個環節都事實清楚。
(二)堅持收入標準。必須將家庭人均收入是否低于低保標準作為核查清理工作唯一的“度量尺”,對高于低保標準的堅決予以清退,對低于標準的及時納入低保。
(三)堅持應保盡保。正確理解“應保盡保,不應保堅決不予?!?,不能盲目的為了降低保障人數而下指標、定比例、設門檻,把符合條件的困難群眾拒之門外。
(四)堅持維護穩定。加強工作力量,做好風險評估和應對預案,切實防范和化解核查清理工作中的矛盾,確保社會穩定。
三、責任主體
各鎮街為本次核查清理工作的責任主體,承擔行政區域內城鄉低保核查清理工作的具體組織實施。區民政局要與相關部門協調配合,加強對鎮街核查清理工作的督促指導,確保工作落到實處、取得實效。
四、核查清理范圍及重點
核查清理工作的范圍是所有在冊城鄉低保對象,做到“家家登門、戶戶核實、人人見面”。重點對不按程序審批、不按動態管理要求、不經聽證評議公示納入、村(居)委會干部“優親厚友”、輪保騙保、平分低保金等進行清理整頓,主要是核查清理以下不符合條件的對象:
(一)家庭成員因死亡等原因發生變化的;
(二)在我區享受低保的勞動年齡段的人員;
(三)在我區享受低保且同時已領取社保退休金的人員;
(四)享受低保人員雖下崗、失業、但其配偶在行政、事業單位有固定收入或在私企工作收入超過低保標準的;子女大學畢業或成年已正常就業的;
(五)享受低保人員的家庭成員中有開商店、辦公司、工廠、從事客車、貨車營運的;
(六)享受低保人員因年幼、年邁無勞動能力,但其法定贍養、撫養人、扶養人具備明顯贍養、撫養、扶養能力的。
五、方法步驟
(一)動員部署階段(10月底前)。
1.制定方案。制定《區城鄉低保核查清理工作方案》,并下發各鎮街,各鎮街根據本方案結合當地實際制定相應的實施方案。
2.召開會議。召開區、鎮街兩級城鄉低保清理核查工作會,做好宣傳發動工作。開展對鎮街、村(居)委會參與核查清理工作人員的業務培訓,為開展清理核查做好準備。
(二)申報階段(11月1日至10日)。
全區所有享受城鄉低保的居民,以戶為單位,填寫《市區城市(農村)居民最低生活保障續保申請書》,在享受低保所在地的村(居)委會進行申報。
(三)核查清理階段(11月10日至12月10日)。
1.入戶調查。按照“家家登門、戶戶核實、人人見面”的要求開展入戶調查工作。通過聽、查、看、訪對其家庭情況、家庭人口及收入、就業情況、水電氣支出等情況進行調查核實。并填寫《年區城鄉低保核查清理調查表》,鎮街和村(居)委會調查人員要對調查結果簽字負責。
2.民主評議。組織由所在村(居)委會人大代表、政協委員、居民代表、退休干部職工代表、村(居)委會干部召開評議會議,對申報對象是否符合城鄉低保享受條件進行民主評議。
3.鎮街初審。鎮街對村(居)委會上報的材料進行嚴格審核,簽署審核意見,對符合低保條件的報送《城市(農村)低保家庭人口收入無變化家庭名冊》,對不符合低保條件和家庭收入有變化的報送《城市(農村)居民最低生活保障金調增、調減家庭名冊》、《城市(農村)居民最低生活保障金停發家庭名冊》、《市城鄉居民最低生活保障金停發審批表》、《市城鄉居民最低生活保障享受對象家庭收入變化情況及低保金調整審批表》。
4.兩榜公示。一是村(居)委會對入戶調查和民主評議的結果進行一次張榜公示;二是鎮街對初審結果進行二次張榜公示,并于12月10前將《年區城鄉低保核查清理調查表》、各類審批表報區城鄉低保核查清理領導小組辦公室,于12月20日前上報核查清理工作總結。
(四)審批階段(12月10日—12月20日)。
區民政局根據《年區城鄉低保核查清理調查表》,對初審通過的城鄉低保對象作進一步審核,對各鎮街報送的低保審批表進行審批。
(五)總結驗收階段(12月20日-12月25日)。
區城鄉低保核查清理領導小組辦公室(設在區民政局)對各鎮街核查清理工作進行全面檢查驗收。對檢查不合格的,各鎮街要組織人員重新核查清理。核查清理工作結束后,區城鄉低保核查清理領導小組辦公室要認真總結并向區政府報送專題報告,區政府對此項工作開展不力的進行通報批評,對違反低保政策的相關責任人按有關規定給予嚴肅處理。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。
成立由區政府副區長彭洪森任組長,相關部門負責人為成員的區城鄉低保核查清理工作領導小組。領導小組下設辦公室于區民政局,具體負責本次核查清理組織、協調、指導、檢查工作。區委宣傳部負責組織新聞媒體對此項工作及政策的宣傳報道;區財政局負責加強低保資金的管理和落實清理核查工作經費;區公安局、區人力社保局、區國土房管局負責配合做好數據比對及低保的聯動機制等工作;區公安局、區辦負責做好維穩工作,對擾亂清理工作正常開展的要依法予以處置;區政府督查室、區監察局、區審計局等部門負責加強對此項工作的督查。各鎮街要成立相應的組織領導機構,負責本行政區域內的核查清理工作。
(二)精心組織,確保穩定。
各鎮街要精心組織,統籌安排,嚴格按照低保政策法規辦事。既不能放寬政策將不屬于低保制度解決的對象納入低保,又不能置困難群眾于不顧,限制符合條件的應保人員享受低保。對矛盾突出的投拆,要積極引導,妥善處理,防止簡單粗暴,激化矛盾。既要搞好核查清理工作,又要確保社會穩定。
規范低保審批工作總結范文2
以來,街道勞動保障事務所在街道黨工委、辦事處的高度重視下,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為主線,以完善服務為手段,以實現充分就業、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標,牢牢抓住就業和社會保障兩項重點工作,攻堅克難,奮力拼搏,努力完成勞動保障各項工作任務。
一、上半年的主要工作情況:
(一)、突出重點,加大力度,勞動保障工作有序推進
1、加強政策扶持引導,狠抓勞務輸出工作
今年初,我們將全年工作分解量化到22個行政村和4個社區,并作為對各村考核的重要指標。截止6月底,通過各種渠道現已輸出2932人,有組織輸出477人,并及時準確地上報勞務輸出等統計報表以及各種業務報表,沒有一次漏報,錯報。
2、開展創業型城市創建工作,以促進創業帶動就業
制訂了目標清晰、任務明確、措施配套的創建工作方案,對照創建國家級創業型城市考評表的相關要求和量化分值,對照檢查,查漏補缺,建立健全相關資料,整檔備查。對各類創業主體進行調查摸底,建立高校畢業生、農民工、返鄉農民工、退伍軍人、殘疾人等自主創業基本臺帳,對近年來轄區行業系統新增個體戶、工商戶、中小企業的相關信息進行摸底造冊,測算出營運規模、勞動就業人數以及本單位所提供的相關直接或間接服務,制定出跟蹤服務和幫扶措施。根據創業帶動就業工作需要,對現行積極的就業政策相關內容和操作辦法進行完善并全面落實,及時解決創建過程中存在的難點和問題,確保創建工作目標的實現。
3、積極創建五星級基層人力資源和社會保障所
結合實際,對照西安市創建星級街道人力資源和社會保障事務所指標體系,制定了創建工作方案,明確工作目標和任務,提出達標時限。按照就業服務工作“制度化、專業化、社會化”的要求,立足轄區、面向市場,綜合運用各種手段落實各項就業創業優惠政策,做好就業服務工作。盡快為群眾提供一個辦事效率高、服務意識強、群眾滿意的服務平臺。
4、積極穩妥地推進城鎮居民基本醫療保險工作
上半年,地區新增醫療保險170人,辦理門診慢性病審批1人,辦理醫保產婦生育報銷13人。加大宣傳力度,對群眾進行政策引導,做好城鎮居民醫療保險年審工作。
5、積極做好養老保險征繳擴面工作
根據國家養老保險政策規定,為了保障自由職業者、農民工、個體工商戶等勞動者在達到退休年齡后能維持基本生活,使其老有所養,老有所依,今年我們加大社會養老保險相關政策的宣傳力度,深入社區和村組,向個體工商戶講解國家的相關政策,鼓勵動員他們參加養老保險,爭取實現參保全覆蓋,力爭完成區上下達的210人征繳任務。
6、加大小額貸款支持力度
加大對創業者小額貸款支持力度,擴大小額貸款覆蓋面,對符合條件、符合政策的創業者,全方位做好支持創業服務工作,上半年申請辦理小額貸款8份,貸款16萬元,催繳貸款11萬元;
7、舉辦退休人員主題書法繪畫攝影評展活動。
成立街道征集書畫和攝影作品活動組織委員會,在全街道共征集書法作品6副,繪畫作品4副,攝影作品7副,有5副作品參加區上的巡回展,其中5副作品送到市上參加評選。
8、強化服務,切實履行崗位職責
一是為符合條件的無業及下崗失業人員辦理失業登記證41份;二是協助“4050”人員辦理靈活就業社保補貼27份;三是辦理異地領取基本養老金資格協查認證27份;四是組織50名失地農民參加春風行動現場招聘會,會上有6人達成用工協議。
9、加強對公益性崗位的管理
對公益性崗位人員進行復審確認,嚴格執行考勤制度,及時上報考勤、審批、工資發放表,對出現人員更換、離職的,及時報就業局審批備案,確保崗位人員的真實性。并對公益性崗位工作人員的出勤、工作情況進行不定期檢查,加強對他們的監督管理。
(二)完善城市低保制度,規范管理運行機制,實現應保盡保
1.把好出入關口,確保應保盡保。
我們對新申請對象的資格進行嚴格把關,對符合享受低保條件的,做到當月申請,當月初審上報,力求準確、及時,切實做到應保盡保。堅持三個嚴格(嚴格政策、嚴格程序、嚴格紀律),三個不批(隱瞞家庭收入的不批、公告后群眾有異議的不批、上報材料失實的不批),做到底子清楚、管理到位、作風扎實。上半年新增低保家庭9戶20人,停發11戶15人,增發1戶2人,辦理異地入戶調查55戶。截止6月,地區城市低保戶219戶485人,上半年共發放保障金258280元。
2.完善資料,健全檔案,實行低保人員規范化管理
我們對低保對象檔案實行規范管理,按照一戶一檔、分類管理的要求,不斷完善、補充低保對象資料,分類分戶建 檔。實行低保人員檔案微機化管理,完成了低保對象信息資料錄入工作,將符合享受低保政策的居民戶檔案納入微機化管理,資料真實、完整、準確,數據及時更新。
3.嚴格規范操作,健全動態機制,做好年度復審工作
5月起至7月,對全街道在冊的所有低保對象進行全面的復查審核。由各社區明確告知每戶低保家庭和其他城市居民復審的有關要求。不提交書面申請、不提供相關證明材料、不簽訂《西安市申請享受城市居民最低生活保障待遇人員誠信承諾》的,視為自動放棄低保待遇。在核查審定過程中,堅持100%入戶調查。堅持民主評議、集體研究,對不符合條件的堅決、及時取消。社區評議結果、辦事處初審結果在申請人居住地張榜公示7天以上。圍繞“應保盡保,應出盡出”的機制建設,形成了“低保對象有進有出,補助水平有升有降”的良性運行機制。通過復審,掌握低保家庭生活情況,更準確的確定低保對象和補助水平,更好的接受社會和群眾的監督,防止騙保、錯保、“人情?!爆F象的發生。
4.以人為本,積極開展救助工作
我們在切實做好困難家庭應保盡保的同時,積極主動開展對困難家庭的救助工作,經常走訪了解困難家庭的生活情況。今年以來,我們一是為住院治療的5個低保對象辦理了醫療救助。二是為慢性病、重大病患者發放醫療救助愛心卡74張,價值23200元。三是春節救助困難職工70人,每人300元。四是春節期間為20戶特困低保家庭每戶發放年貨一份,慰問8戶特困低保戶、1戶低保邊緣戶。
規范低保審批工作總結范文3
一、全面自查階段
區民政局和各鎮(街辦)民政所要認真貫徹落實省民政廳《通報》精神,按要求對本單位近三年的社會救助資金使用管理情況進行一次全面安全自查,自查時間為年9月25—9月30日,自查內容包括:
1、近三年城鄉低保資金管理使用情況;
2、近三年城鄉醫療救助資金管理使用情況;
3、近三年農村五保供養資金和臨時生活救助資金管理使用情況;
4、近二年農村困難群眾住房救助資金及敬老院建設上級專項補助資金管理使用情況。
二、檢查驗收階段
1、由區財政局牽頭,區審計局、區監察局各抽調1—2人組成社會救助工作審計檢查小組,對區民政局社會救助資金使用管理情況進行審計檢查;時間為年10月17日-10月21日。針對審計檢查中發現的問題和情況,對有關鎮(街辦)進行相應抽查。
2、由區民政局負責,組織有關人員對各鎮(街道)民政所發放的社會救助資金管理使用情況進行檢查驗收,時間為年11月7—11月11日。針對檢查驗收中發現的問題和情況,對有關社區居委會、敬老院和救助對象進行相應抽查。
3、審計檢查和驗收的內容包括:(1)查驗城鄉低保及農村五保資金是否封閉運作,是否全部實行社會化發放。重點抽查各鎮(街道)患精神病又無監護人的城鄉低保對象、分散供養的五保對象的救助金是否本人領取和發放到位。(2)查驗近三年城鄉醫療救助資金(包括下撥給敬老院的門診救助資金)和臨時生活救助資金的管理和使用情況。主要查看申報對象手續證明、原始憑證是否齊全;救助比例是否經過會議討論按等級分類,是否有會議記錄;下撥資金程序是否規范,資金是否發放到位;檔案資料是否齊全。(3)對審計檢查和驗收中發現的滯留、挪用、擠占及個人虛報、冒領、貪污社會救助資金的單位和個人,將按規定嚴肅處理。
三、落實整改階段
規范低保審批工作總結范文4
現將我局2014年城鄉社會救助工作總結報告如下:
2014年,我州城鄉社會救助工作在在省民政廳的大力支持下,在州委、州政府的高度重視下,在局黨組的堅強領導下,重點工作有力推進,難點工作有效突破,城鄉困難群眾救助水平明顯提高,救助工作方式方法有新改變,救助工作取得突破性成效。
一、民生目標完成情況
(一)城鄉低保。全州城市低保保障53269人,累計發放城市低保資金12969.49萬元(為城市低保對象發放春節一次性生活補貼人均300元),累計月人均補助水平達到179.65元,完成目標任務的106.94%。農村低保保障168641人,累計發放農村低保資金18938.44萬元(為農村低保對象發放春節一次性生活補貼人均200元),累計月人均補助水平達到80.07元,完成目標任務的109.68%。
(二)醫療救助。全州實施城市醫療救助23181人次(其中:資助參保13751人次,實施城市困難群眾醫療救助9430人次),累計發放城市醫療救助資金1273.09萬元(其中:資助參保102.62萬元,實施城市困難群眾醫療救助1170.47萬元),依照城市低保人數計算,人均醫療救助水平達240.68元,完成目標任務的156.28%。全州實施農村醫療救助167089人次(其中:資助參合117116人次,實施農村困難群眾醫療救助49973人次),累計發放農村醫療資助資金5168.73萬元(其中:資助參合611.52萬元,實施農村困難群眾醫療救助資金4557.21萬元),依照農村低保、五保人數計算,人均醫療救助水平達296.73元,完成目標任務的192.68%。
(三)五保供養。全州納入五保供養10278人,其中分散供養6376人,集中供養3902人,集中供養率達38%,完成目標任務的103%,集中供養床位率達到43%,完成目標任務的100%;新建、改擴建敬老院2所,完成2所,完成目標任務的100%;新增床位數224張,完成目標任務的149%。
二、重點工作推進情況
(一)基本生活救助
今年,我州通過對城鄉困難群眾發放春節慰問金,提高城鄉低保、五保供養水平等方式,城鄉社會救助水平得到明顯增強。一是在元旦、春節期間為城鄉困難群眾發放春節一次性慰問金。2014年元旦、春節期間為城市低保對象每人發放一次性慰問金300元,農村低保、五保對象發放一次性慰問金200元。在2011年的基礎上翻了一番。二是著力提高城鄉低保補助水平。今年在2011年的基礎上,按照城市低保對象每人每月增加15元,農村低保對象每人每月增加12元的標準提高了城鄉低保補助水平,提高了低保對象救助水平。三是在全省率先完成農村五保供養標準的提標工作。在我局的積極努力下,經州人民政府同意,我州農村五保供養標準從2013年1月起將提高到每人每月260元,較提高標準前一次性增加110元。四是困難群眾臨時生活救助有序推進。對城鄉困難群眾因突發性、臨時性造成基本生活困難人員實施臨時生活救助,州本級共救助臨時生活困難群眾152人次,發放臨時生活救助資金15萬元。各縣有效開展特殊困難群眾臨時救助工作,全州臨時生活救助困難家庭1598戶,累計發放臨時救助資金合計183.29萬元,遭遇突發性、臨時性困難,家庭生活陷入暫時貧困的困難家庭得到有效幫扶。五是大骨節病患者救助水平持續增強。保障和提高大骨節病人的生活水平,ⅰ度大骨節病患者人均月補助水平達到89元,ⅱ度大骨節病患者人均月補助水平達到94元,ⅲ度患者人均月生活補助水平達到250元,同時向大骨節病患者發放兩節慰問金每人200元;將ⅰ、ⅱ、ⅲ度大骨節病人全部納入農村醫療救助范圍,在實施資助參合、大病醫療救助的同時,適當給予門診補助,全年累計實施大骨節病醫療救助55390人次,累計發放救助資金1371.85萬元。
(二)困難群眾醫療救助
今年我州扎實推進重特大疾病醫療救助工作,有效減輕了重特大疾病患者醫療負擔。一是困難群眾城鄉醫療救助工作深入推進。落實《州城鄉醫療救助實施辦法》的規定,通過對城鄉困難群眾實施資助參合、參保,開展門診救助、住院醫療救助的方式有力推進醫療救助工作,城鄉患病群眾政策范圍內住院救助比例達到60%。二是有效開展先心病患兒免費救治工作。根據“挽救生命、再造健康”0-14歲先天性心臟病兒童救治行動計劃要求,全面開展我州先天性心臟病兒童摸底排查及救治工作。全州共救治兒童先天性心臟病患者33名。三是積極穩妥推進重特大疾病醫療救助工作。對重特大疾病患者實施重點有效的醫療救助,同時在茂縣、馬爾康兩縣開展重特大疾病醫療救助試點工作。
(三)其它主要工作
一是通過人大審議及專項審計的方式加強對社會救助工作的監督。城鄉社會救助工作列入了州十一屆人大常委會重要審議議題,順利通過了州人大常委會的審議。根據國家審計署統一安排,完成了民政社會保障資金專項審計工作,在審計中未發現重大違規違紀問題。通過人大監督及專項審計工作的開展,有力的推進了我州城鄉社會救助工作的規范、高效運轉,增強了城鄉社會救助工作的社會效果。
二是推廣運用低保應用軟件提高信息化管理水平。全面對縣、鄉、村低保應用軟件操作人員進行了業務培訓,9月在茂縣專題舉辦低保應用軟件及社會救助業務培訓會議,通過以會代訓的方式,逐步開展低保應用軟件的推廣應用和普及工作。通過低保應用軟件的推廣和使用增強了我州社會救助工作的信息化管理水平及規范管理能力。
三是部門協辦項目及績效目標完成情況。積極協調州目標辦、州綜治辦、州委統戰部、州醫改辦、州試點辦、州農業局等部門,分別完成了涵蓋民生工程、困難群眾幫扶、僧尼救助、醫改、大骨節病試點項目及助農增收等方面工作。及時完成相關材料、報表、信息的報送。及時答復“民生”及州長信箱交辦來信6封,辦結政協提案1件;對城鄉低保、五保供養、醫療救助、兒童先心病救治等方面工作進展進行及時有效的宣傳,完成了我州運用典型經驗調研成果開展案例教學調研報告的撰寫及案例教學片的制作工作。加強保障民生和改善民生的信息報送工作,全年報送各類城鄉社會救助信息30余條。
三、2015年主要工作計劃
一是推進城鄉社會救助制度體系建設。進一步完善我州城鄉社會救助制度,推進城鄉社會救助工作規范化、制度化管理。根據《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發〔2014〕45號),加快《藏族羌族自治州城市居民最低生活保障實施細則》及《藏族羌族自治州農村居民最低生活保障實施辦法》的修訂工作;建立與物價上漲相掛鉤的社會救助標準自然增長機制。
二是抓好涉及民生各項重點工作。根據州政府及省民政廳的統一要求,全面落實涉及民生的最低生活保障、五保供養及醫療救助工作各項目標任務的落實,抓好州級對各縣的目標督查督辦,全面完成各項目標任務。重點落實2013年資助城鄉低保、五保供養對象的參合、參保工作。
規范低保審批工作總結范文5
(一)保障民生,全面推進社會救助工作。
1.城鄉低保工作。一是及時發放低保、重殘補助資金。全縣下撥2015年春節困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發放城鄉低保資金(包括重殘補助金)2042.9萬元。二是城鄉低保標準調整提高工作。今年3月對城鄉低保標準進行了提高,城鎮低保標準從488元/月提高到528元/月,農村低保標準從352元/月提高至396元/月,城鎮低保標準比上年增長8%,農村低保標準比上年增長12.5%,達到城鎮標準的75%,城鄉低保實現應保盡保。三是開展低保動態調整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴格審批程序,根據鄉鎮上報低保新增情況,進行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經調整,新增低保對象406戶704人,調整補助標準184戶264人,新增重度殘疾補助對象95人。截止目前,我縣共有城鄉低保對象4022戶5935人,其中城鎮低保對象131戶176人,集中供養對象140人,農村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數比例達2.8%,達到省政府對我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農戶的社會救助工作。上半年,對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農戶進行逐戶走訪調查,摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保,對不能納入低保,但符合其他社會救助條件的低收入農戶,由結對幫扶干部幫助申請相應的醫療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農戶已有5155人納入低保,對267戶379人次給予醫療救助125.45萬元,對120人給予臨時救助18萬元。同時,對鄉鎮民政助理員進行了社會救助業務專題培訓,加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。
3.防災救災工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題,積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下撥冬春荒生活救助和領導走訪慰問資金92.7萬元,其中:大米救助44.2萬元(20萬斤),生活救助資金39萬元,春節領導走訪慰問資金9.5萬元。下撥自然災害生活救助資金30萬元。
4.醫療救助工作。醫療救助資金縣財政按人均15元預算,達到省市要求的標準。1—11月對2787人次困難群眾實施醫療救助,發放救助金504.88萬元,其中對困難精神病人門診用藥自負部分實施了全額救助。做好醫療救助政策調整調研工作。
5.臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發事件等原因的困難家庭實施了臨時救助,共發放救助金70.92萬元。其中,對17起火災戶進行了慰問,發放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務、宣傳教育等工作。配合縣創建辦做好文明縣城創建工作,對城區內的流浪乞討人員進行了流動救助、勸導救助,通過活動,進一步提升城市形象。共接待和勸導救助人員146人,護送6名流浪人員返鄉。
(二)強化舉措,加快推進社會養老服務體系建設。
1.開展居家養老照料中心建設工作。一是開展居家養老調研工作。為了有效推進我縣城鄉居家養老服務中心建設工作,由縣政協牽頭開展居家養老建設、運行情況調研。調研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關鄉鎮、村(社區)對建設和運行情況進行了專題調研,通過現場檢查、村民了解,與鄉鎮、村干部座談、反饋等方式,充分聽取各方面的意見,掌握第一手資料。6月初在縣政協帶領下,組織有關部門相關人員到兄弟縣市學習吸取好的經驗做法,并形成調研報告。二是居家養老照料中心建設工作。對年內計劃建和已在建的居家養老服務中心創建點進行跟蹤指導,做到完成一個驗收一個。今年新建居家養老服務照料中心36家,累計建成居家養老照料中心125家,實現了居養中心城鄉社區全履蓋。三是及時下撥居養中心補助資金。今年先后兩次對已建的居家養老服務照料中心下撥補助資金229.178萬元,其中建設補助資金47萬元、運行補助資金82.7萬元、就餐補助資金99.478萬元。四是開展業務培訓。專門組織居養中心工作人員進行業務培訓,各鄉鎮民政助理員、相關村的主任、居養中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓。
2.開展全縣養老機構消防檢查整改工作。為了抓好養老機構安全,對養老機構逐家進行安全檢查,提出整改意見,限期整改到位,并相應出臺了管理文件。我縣現有養老機構13家,其中7家己完成整改、1家責令關停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元,配備了門衛、安全管理員,確保養老機構的安全生產和服務得到保障。全縣4家農村
敬老院,集中供養五保老人142名,五保老人基本生活供養標準按每人每月500元,門診費、零用費每人每月60元,服裝費每人每年500元予以落實。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設。通過一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內路面硬化、院內綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監控工程項目;購置了電視機、空調、辦公設備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進行修訂完善,制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學習,規范自身行為。三是加強信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協議等各類文檔資料。對院內資產進行登記,將管理責任落實到每位工作人員,增強工作人員管理的主動性和責任心,實現規范化管理,現收住老人91人。
(三)落實政策,有效推進雙擁優撫安置工作。
1.雙擁工作穩步推進。春節和“八一”期間,縣領導帶隊,對駐磐部隊進行走訪慰問,送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進行走訪慰問;鄉鎮對優撫對象進行走訪慰問。八一建軍節,我局向縣人武部贈送電視機8臺,用于完善軍官周轉樓設施,幫助解決人武部的實際困難。今年9月,我縣開展“雙擁模范縣”創建,各項工作積極推進。
2.優撫政策全面落實。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農村籍退役士兵132名,注銷各類優撫對象90名。及時提高優撫對象撫恤和生活補助金標準,為2964名優撫對象發放優撫金490.3萬元;發放重點優撫對象門診包干費29.8萬元,為51人次優撫對象解決住院醫療補助 18.1 萬元;為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟 9.7萬元。發放重點優撫對象春節慰問金9.23萬元,發放義務兵家庭優待金173萬元。
3.退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉業士官6人,城鎮退役士兵9人,農村退役士兵43人。我局積極向縣領導匯報,與相關部門做好協調工作,落實轉業士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉業士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓,其中50人參加駕駛培訓,18人參加了電子商務培訓,培訓知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩工作。面對我縣轉業士官維穩工作壓力越來越大的情況,我局通過充分溝通、主動關心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間,摸清掌握重點涉軍群體動態,落實24小時值班制,確保重點會議、活動期間社會穩定。
5.做好烈士紀念設施管理保護工作。仁川紅挺一縱紀念公園建設自啟動以來進展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設已完成基礎部分;__洞建設項目完成游步道建設。9月30日,我縣在縣烈士紀念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領導和機關部門負責人、各界代表共200多人參加了公祭活動。
(四)加大力度,扎實推進基層民主政治建設。
1.開展村規民約、社區公約修訂工作。上半年,會同有關部門建立三個指導組,在安文鎮市口社區、仁川鎮方山村、深澤鄉后力等9個村(社區)開展制訂修訂村規民約、社區公約活動試點工作。在試點的基礎上,全縣363個行政村和8個社區居委會依照法定程序,在8月底前全面完成了村規民約和社區公約的制訂和修訂目標。為提升“兩約”的實效,將家訓家規、戶主電話等內容與村規民約、社區公約一起印制成小冊子,戶均一份,分發到人。
2.積極創建市級農村示范社區。根據市創建要求,對我縣擬申報市級農村示范社區進行了調查摸底,從中篩選符合條件的社區8個,向上申報創建市級農村示范社區。我局從加大社區辦公用房建設,完善社區服務工作職責,提升社區服務功能出發,結合居家養老服務,指導創建村做好硬件設施配套建設,做好實地檢查驗收。
3.開展平安邊界聯檢工作。按照市民政局的統一部署,分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯合開展臺金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協調,共同維護邊界的平安穩定。
4.開展社區對口見學工作。結合我縣實際,起草了《__縣城鄉社區建設對口見學活動實施方案》初步方案。全縣117個農村社區、8個城市社區,將在年底前組織50個社區開展對口見學活動,完成年內對口見學40%的目標。
(五)優化服務,著力推進社會事務管理工作。
1.社會組織管理和服務。全縣現有社會組織234家,其中社會團體167家、民辦非企業單位67家,進一步規范社團行為,開展社會組織年度檢查工作,年檢率達到100%。做好社會組織購買服務工作。出臺了《__縣人民政府關于印發__縣政府向社會力量購買服務管理辦法》,著力推進社會組織購買服務工作。根據運行管理情況,篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務的對象,向社會公開公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養登記規范化建設。一是婚姻登記處充分發揮自身優勢和團隊精神,取得了良好的成績。共辦理結婚登記1240對,離婚登記414對,補領結婚證432對,開具無婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作?;橐龅怯浱庬樌徇w至365行政服務中心辦公。二是嚴格按照《收養法》、《中國公民收養登記辦法》進行收養登記,共受理收養登記申請17件,依法辦理17件,有效地使社會福利機構孤兒回歸社會,享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發行《__縣地名冊》2000冊;繼續開展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進開展第二次全國地名普查工作。加強對城鄉街、路、弄等標志牌的管理和維護,完成標準地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點小區命名3條;設制維護地名標志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發放門牌證2815本,出具各類證明文書155份。
4.福利企業生產平穩有序。我們注重社會效益,采取各項措施,保障福利企業正常生產。全縣6家福利企業,其中今年新增1家。實現工業總產值 5403.2萬元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達2542元,殘疾職工各項社會
保險參保額66萬元,參保率和勞動合同簽訂率達100%。5.水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復核工作,全縣現有直補人口1774人,發放移民直補資金106.395萬元。加強水庫移民項目實施監督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創業致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下撥項目資金37個720.63萬元。
6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業以來,積極做好營銷宣傳活動,取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達677.26萬元,籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。
7.殯葬管理不斷深化。一是會同發改、規劃、國土、林業部門,對23個申報特扶資金補助村公益性生態墓地、骨灰堂項目,做好選址、審查、審批、監督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進行全面檢查,與各加工點簽訂了規范生產承諾書。隨時抽查加工點經營情況,對違規生產的尖山、胡宅塘田加工點予以關停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉鎮、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務專項整治活動,重點規范了群眾反應的殯儀服務領域的服務態度,收受香煙等問題。加大執法力度,對群眾反映的違規殯葬案件,做到及時查處,共查處違規殯葬案件8件。
(六)統籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認真開展學習討論活動。組織干部職工認真學習關于“四個全面”戰略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學習會上的講話精神以及開化、浦江等地先進經驗,全面領會精神。每位黨員干部都認真撰寫學習體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間,每位中心組成員圍繞“四查四問”,立足__實際,結合自身工作作了發言討論,收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統內廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動,共篩選上報金點子11個。
2.做好國家衛生縣城創建復審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛生工作、健康教育工作臺帳進行查漏補缺,完善細化內容。加大力度做好公共場所控煙宣傳,指導下屬單位做好創衛復審有關工作,并做好共建社區包干區和辦公樓的衛生清理工作。
3.全力配合做好縣重點工作。根據縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學建設政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務服務網建設工作。按照省、市、縣有關部門要求,做好行政審批事項網上測試和行政處罰事項網上測試工作,為完善全省網上審批做好基礎性工作。
5.認真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協委員提案7件,對每一件建議提案所涉及的問題,都進行了認真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復,滿意率達100%。二是認真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來訪群眾300多人次,辦結率達100%。
認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,著力推進“陽光民政”、“貼心民政”建設,充分發揮民政在社會建設中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發揮社會救助信息平臺作用,健全低保動態管理,進一步推進低保規范化管理,全面落實應保盡保。進一步提高城鄉低保的補助標準,城鎮低保標準擬從528元/月提高到552元/月,農村低保標準從396元/月提高至442元/月,確保城鄉低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫療救助工作力度,出臺醫療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標準擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災害救助。加強對災害救助資金管理使用和監督,修訂完善各級災害救助應急預案,加強救災物資儲備,推進村級避災安置場所建設,加大綜合減災宣傳,增強防災減災救災能力。四是完善保障機制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網,完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機制,讓救助陽光照亮每個困難角落,確保低保邊緣無空白。五是推進救助家庭經濟狀況核對工作的開展,按照有機制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求,建立工作機制,推進部門間信息共享,啟動救助對象的經濟狀況核對工作(現有機構無人員編制)。
(二)拓展社會養老服務內容,提高社會養老服務水平。
一是積極拓展服務內
容,著重抓好居家養老服務照料中心運營管理工作。加大運行補助力度,確保建得起、能運行、拓服務。在調研的基礎上,進一步完善考核辦法,創新運行模式,積極開展家園互融、社會購買服務等運行模式。二是創新養老服務模式,提高服務保障能力。大力推進民辦養老服務機構建設,鼓勵社會力量籌建養老服務機構,大力發展醫養結合、休閑養老、生態養老等服務模式養生養老機構。積極開展公辦民營運營模式探索,爭取把縣福利中心推向社會經營。三是構筑老年人保障網。通過財政買單,對70歲以上的老年人給予意外傷害保險,解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作,完善各類優惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實優撫安置政策,提高優撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強與駐磐部隊的溝通聯系,及時了解部隊官兵對政府的需求,明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創建活動。二是做好退役士兵和轉業士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業技能培訓教育,組織開展駕駛技能和電子商務培訓工作,為退役士兵充分就業搭建平臺,切實提高退役士兵的職業技能素質和就業競爭能力。三是繼續做好重點優撫對象檔案管理和數據庫建設工作。加強對重點優撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點優撫對象數據庫建設。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目,規范水庫移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時足額發放移民直補資金。五是做好維護社會穩定工作。出臺我縣轉業士官關愛措施,從政策上為這批對象解決實際困難,減輕維穩壓力。
(四)加大社會事務管理力度,增強服務社會功能。
一是規范社會組織管理和發展,繼續做好社會組織購買服務工作。二是加強檔案規范化管理。在婚姻登記歷史數據補錄核對工作基礎上,做好紙質檔案整理歸檔及規范管理工作。三是繼續做好第二次地名普查工作。補充查清__年以來的新生地名,調整、完善地名普查內容;建立完善市、縣二級國家地名和區劃數據庫;開展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實施細則》。四是加強殯葬管理工作。結合我縣實際,制訂出臺加強殯葬管理、生態葬法獎勵等有關政策;指導有關村做好骨灰堂建設,完成2016年度鄉村公益性生態墓地特扶資金補助工作;進一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進社會主義精神文明建設,做好違規殯葬的調查處理工作。
規范低保審批工作總結范文6
一、加強組織領導,明確工作責任
按照縣紀委要求,鎮上召開專題會議,對我鎮惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署,決定由鎮紀委牽頭,相關部門配合,認真開展自查自糾工作。工作期間,鎮主要領導還多次召開協調會,聽取有關部門的工作匯報,督促各村、有關部門在規定時間內認真做好自查、自糾工作,并就督查中發現的問題提出了明確要求,及時給予了糾正和整改。
二、認真開展自查自糾工作
針對這次專項檢查的主要任務,我們認真對照檢查內容,逐項檢查落實情況。
1、糧食直補和農業生產資料增支綜合直補情況
為了確保糧食直補資金和農業生產資料增支綜合補貼資金直接便捷地發放到廣大農民手中,方便農民領款,鎮財政所通過與郵局協調聯系,給農戶開設了存款賬戶,將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發到農戶的儲蓄卡上,各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”,為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發放渠道,保證了補助資金足額、及時發放到農民手中,有力地調動了農民種糧的積極性。今年截至目前,全鎮已發放糧食直補36.6萬元,退耕還林資金14.2萬元,農業生產資料增支綜合直補資金255.3萬元,良種補貼15萬元,均按照有關政策規定,對種糧農戶、養殖戶和購機戶進行了補貼,并及時、足額發放到群眾手中,沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。
2、救災、農村低保資金發放情況
一是認真搞好全鎮救災、救濟等社會保障工作,今年共救助雪災受災戶216戶,發放救災款5.5萬元。二是做好農村低保對象審核工作為做好農村低保審核工作,我們組織村社干部對全鎮貧困家庭重新進行了摸底調查,共確定上報農村低保對象戶270戶864人,在上年的基礎上,每人每月增加10元。三是及時發放各類救助款物。從元月到十月份共發放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元,向受災群眾和困難戶發放救災面粉900袋、救災大米30袋,為貧困人口、“五?!惫B對象和優撫對象提供了生活保障。
3、教育“兩免一補”政策落實情況
認真貫徹落實了“兩免一補”的優惠政策,強化資金管理,設立了農村義務教育“兩免一補”資金專戶,凡屬農村義務教育階段“兩免一補”的各項資金,均進入專戶管理,實行封閉運行,統一撥付到鎮教育會計核算中心,分校核算,分校撥付,保證專款專用。今年,全鎮共落實教育“兩免一補”資金1525997元,其中免雜費994135元,貧困住宿生發放生活補助費531862元。同時,進一步加強對學校亂收費的管理力度,各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優惠政策,嚴格按照政策規定進行收費,嚴格執行收費公示制度,沒有發現超標準收費現象,學校收費秩序正常,群眾滿意率較高。
4、計劃生育獎勵政策
我們嚴格按照有關獎勵政策要求,今年截至目前,計劃生育特困救助9戶共9000元,兩女戶結扎獎勵7戶共21000元,特別扶助44戶共發放扶助資金45840元。
5、轉移支付資金到位和村干部工資、辦公經費發放情況
一是設立專戶。按照“村財鎮管、鎮管村用、專戶專賬”的方式由財政所集中統一管理,分村核算,支出按照規定的審批程序實行報賬制,確保村級專項資金專款專用。二是工資統發。村干部報酬由鎮財政所直接劃入村干部個人賬戶,確保村干部工資及時足額發放。三是嚴格辦公經費核發。按照規定,分批及時撥付辦公經費,堅決杜絕資金被截留、擠占、挪用的情況發生。
6、合作醫療報銷情況
盡量簡化合作醫療報銷手續,設立了專門報銷機構,并逐步建立報銷審核信息化網絡管理系統,更加方便群眾就醫和報銷。截至目前,鎮、村衛生院、所共收報代金券19.73萬元,衛生院收治住院病人78人,轉診191人,報銷醫療費用3.686萬元,真正解決了群眾“因病致貧、因病返貧”的后顧之憂。
7、抗震救災物資和資金管理使用情況
今年,鎮上積極籌措民政救災應急資金達3.7萬元,用于救災應急和貧困扶助,由鎮民政辦設立專戶進行管理。*大地震發生后,鎮黨委、政府及時通過鎮政府網站、媒體等向全社會發出倡議,呼吁社會各界積極伸出援助之手,踴躍奉獻愛心支援災區人民,幫助他們共渡難關。社會各界紛紛行動起來,向災區捐款、捐物,全鎮共累計捐款達169637.7元,按照規定,統一上繳縣民政局。同時,鎮上及時進行張榜公布,接受群眾監督;廣大黨員也通過交納“特殊黨費”方式支援災區,全鎮940名黨員共交納“特殊黨費”54570元,也已全部上繳縣委組織部,并按照規程開據了“特殊黨費”收繳發票。
三、存在的問題
1、由于客觀方面的諸多原因,對部分惠農政策宣傳地不夠深入。
2、對已經落實了的惠農政策,其軟件建設有待進一步加強。
3、個別部門存在著制度落實不夠具體的問題。
四、整改措施
1、進一步加強領導,落實責任。鎮黨委將根據各部門存在的問題制定出臺全鎮惠農政策的責任制和責任追究制,加大對違規違紀行為的查處力度,對凡是不按照政策要求落實的人員將進行批評教育,情節嚴重的將給予紀律處分。