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農村河道治理的指導意見范文1
按照市委統一安排部署，始終緊扣“為民、務實、清廉”這一主題，扎實推進教育活動每一環節工作：一學習形式靈活多樣。在嚴格落實“六有四落實”基礎上，開設學習園地、制作學習展版、懸掛學習標語、組織小組討論，營造了濃厚的學習氛圍。并及時把學習弘揚焦裕祿精神和、省市各級領導重要講話列入學習內容，把做焦裕祿式好黨員好干部作為“群眾滿意干部”重要標尺，不斷賦予教育活動新內涵，不斷提高黨員干部政德修養、提升思想境界，增強執政為民宗旨觀。二是五項教育扎實開展。班子成員到聯系點開展了蹲點調研、基層宣講和“一聯五”活動，圍繞“”問題，征求了意見和建議。三是征求意見廣泛深入。為找準突出問題，局黨組廣開言路、開門納諫，以開設意見箱、發放征求意見表、深入基層下訪等形式多層次、多渠道征求廣大干部職工和服務對象對水利開展教育實踐活動的意見、建議。四是民主生活會籌備充分。圍繞“三個案例、四個講清、五個回應”內容，班子每位黨員干部都親自撰寫了個人對照檢查材料，集體研究撰寫了班子對照檢查材料。會前，班子成員就相互批評的內容、準備提出的意見建議進行了充分溝通、交換了意見。在此基礎上，對我局民主生活會準備情況進行了綜合評估。市人大副主任沈占房同志參加我局民主生活會，并提出了指導意見和建議。五是整改落實扎實有效。圍繞班子《整改方案》和《專項整治方案》，修定、完善了《水利局工作制度》，進一步明確了考勤制度、接待制度、車輛使用與油修管理制度、財產管理制度、財務及經費管理制度、專項資金管理制度、會計工作崗位管理制度等相關制度。專項整改方面：重點整治“門難進、臉難看、事難辦”，嚴格落實首問責任制；整治“庸懶散”。嚴肅工作紀律，嚴禁上班時間打牌、下棋、打麻將或到歌舞廳、洗浴場所休閑娛樂，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為；加強工作電腦使用管理，要求必須清除工作電腦中安裝的與工作無關的軟件，所有辦公電腦一律卸載游戲、視頻等娛樂性軟件，堅決杜絕上班時間上網炒股、玩游戲、網絡購物、觀看娛樂節目等現象。清理規范與行政許可。所有水利相關的行政許可、行政[:請記住我站域名/]審批均由局機關相關業務部門組織審查審批，由行政服務中心窗口直接辦理。在行政審批項目上，嚴格按照上級要求，優化程序、提高效率，嚴格按照市政府公布的保留的行政審批事項規范行政審批。整治超標配備公車及公車私用。清理領導干部違規占用住房、辦公用房。嚴格公務接待標準。
認真貫徹落實黨的十八屆四中全會及市委一系列會議精神和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路，鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，結合__水利實際，牢固樹立民生水利發展理念，夯實水利基礎，增強保障能力，加快水利改革發展，為建設中藥都提供堅實的水利保障。重點做好五方面工作：
（一）實施“民生水利”，夯實經濟發展基礎。按照“保民生、重生態、強管理、促發展”要求，把民生水利建設擺在全市加快水利改革發展的優先位置，夯實基礎。明年在完成20__年農村飲水安全工程、20__年__莊農用橋梁項目和沙河灌渠水景觀項目一期工程基礎上，適時實施千里堤路面硬化、孟良河綜合治理工程，爭取完成__河左堤前期準備工作。同時，保持與上級水利部門的溝通，做足、做好我市各類水利項目儲備，努力爭取列入國家和省市規劃盤子。20__年我局謀劃上報項目有：爭取20__年農村飲水安全項目，全部解決規劃內農村飲水不安全人口；節水灌溉項目；應急抗旱項目；應急度汛項目；農用橋梁改建項目；沙河灌渠城區段治理項目。
（二）嚴控“三條紅線”，加強水資源管理力度。為切實增強“三條紅線”剛性化、水資源管理精細化、考核問責權威化，積極穩妥地在全市實行最嚴格水資源管理制度，加緊研究水資源管理方案，在對全市自備水源井進行深入調查摸底基礎上，重點關閉城區供水范圍內的自備水源井，現有自備井計劃在20__年底前全部關停，轉接公共供水。嚴格落實《__市實行最嚴格水資源管理制度
實施方案》，重點做好水資源論證、取水許可、計劃用水、水政執法和水資源費征繳等各個環節的規范工作，嚴處違規取水，對于非法打井、無證取水、不安裝計量設施、拒繳水資源費等違規無序取用水行為，一經發現嚴肅查處，切實將地下水資源的合理開采、利用和節約、保護工作落到實處，提高水資源管理水平。完善供水管理職能，不斷提高供水工作水平。（三）推進“南水北調”，緩解超采狀況。積極配合保定市南水北調辦公室搞好我市配套工程建設，爭取完成__市地表水廠工程建設，按期實現通水目標。
農村河道治理的指導意見范文2
“三提升”活動開展以來，市城鄉規劃局為高質量做好對標定位工作，精心組織、認真謀劃，多次召開專題會議研究部署，在繼續深化學習和調研的基礎上，通過自查、征求意見和座談等多種形式，制定了具有可操作性的爭創目標和推進措施，為提升規劃標準、設計水平、管理效率夯實了基礎。
一、明確目標，創優爭先，搶占城鄉規劃制高點
從全市20__年的48項規劃編制、重點工程規劃項目中推出21項具有__特色的規劃編制、設計精品。
1、規劃設計在全省創建“五個一”示范工程：1項“十佳建筑示范工程”、1項“十佳公園示范工程”、1項“十佳節能示范小區”、1項“棚戶區改造示范工程”、1項“‘山中城’建設示范工程”。
2、三項規劃編制達到全省一流水平：城市總體規劃修編，市域鎮、村規劃全覆蓋，市縣（區）城市規劃區、重點鎮規劃區建設用地范圍內實現控制性詳細規劃全覆蓋。
3、八項重點工程規劃方案設計力爭達到省內設區一流水平：市民廣場、明湖公園、國際商務接待中心、華北天然氣結算中心、文化藝術中心、鉑金時代廣場（二期）、尚峰國際改造工程、五一廣場綜合改造工程。
4、八項重點地段城市容貌整治和景觀建設規劃設計達到省內設區城市一流水平：五一路、勝利路、濱河路、清水河路、緯三路、古宏大街、張宣大道兩側、快速路兩側。
5、創新規劃管理體制，批后跟蹤監督管理力爭達到省內設區城市一流水平：規劃編制管理、規劃實施管理、規劃監督管理、規劃監察管理。
二、強化措施，狠抓落實，實現規劃工作新跨越
一是深化完善城鄉規劃編制體系。按照“提升舊城區、完善高新區、建設新城區、開發洋河南區”的要求，積極推進中心城區南移，形成組團式建設、一體化發展、同城化管理。按照“一城七區多組團”的格局，以清水河和洋河為主軸，堅定(來源：文秘站 ）不移地推進河道治理、路網建設、水系完善等重點工程規劃編制工作，進一步拉開城市發展框架。同時，加強對縣城規劃的指導，組織開展好“規劃大師進縣城活動”，著力提升縣城建設水平。構建起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉”的規劃編制體系。
二是嚴格規劃實施管理。完善建設項目選址審批的分級管理制度，按照《河北省建設項目選址規劃管理工作規程》，明確市、縣城鄉規劃主管部門的責任和工作標準。
按照省政府《關于加快壯大中心城市促進城市群快速發展的意見》，落實中心城區統籌范圍，進一步理順規劃管理體制。嚴格落實一區（禁建區）、五線（紅線、綠線、藍線、紫線、橙線）等城市總體規劃確定的強制性內容，嚴格控制各類建設項目的容積率、居住用地容積率的上限，嚴格執行規劃修改的工作程序，確保不再發生隨意變更規劃或調整容積率等問題。
三是加強規劃管理信息化建設，提升規劃管理技術手段。積極推進城市數字化輔助決策系統建設進度，適時推進數字規劃成果的運用，全面采用地理信息系統、計算機輔助設計等手段，初步實現規劃基礎數據管理數字化、規劃設計網絡化、方案展示虛擬化，擴展信息化成果覆蓋范圍。
四是完善城市設計和景觀整治規劃。按照省《關于加強城市容貌整治與景觀建設的意見》，在完成規劃設計集中攻堅的基礎上，結合我市20__年城市容貌整治和景觀建設的主要任務，對丹拉出入口、張承五一路出口、所有互通景觀提升等15項重點風貌區、重要地段的城市設計和景觀整治進行精心規劃、精心設計，確保規劃的落實和執行。
五是加強新民居建設和名鎮名村保護。依據《河北省新農村建設村莊規劃編制導則》和縣域村莊空間布局規劃、鄉鎮總體規劃，20__年5月1日前，完成第二批省級農村新民居示范村規劃編制工作。繼續開展歷史文化名鎮名村和特色景觀旅游名鎮名村申報工作，組織專門人員認真編制第二批歷史文化名鎮名村保護規劃，與第一批歷史文化名鎮名村保護規劃一并上報省政府審批。
六是全面深化建設項目陽光審批工程。深化“陽光規劃”，建立健全公平、公正、透明的規劃管理制度。明確各類規劃的行政審批、行政許可、行政處罰、行政監督等事項，擴大公開公示范圍，保證廣大群眾的知情權、參與權和監督權。進一步完善城市規劃委員會制度、規劃公示制度、規劃過錯責任追究制度。加快規劃展館建設。
七是全力打造精品工程。充分利用市、縣、區自然和人文資源，充分發揮建筑大師的重要作用，突出地方特色和文化內涵，突出單體建筑的個性化和藝術性，進一步提升城市建設品質。圍繞大型公共建筑及重要功能片區建設，重點培育和傾力規劃建設一批具有較高環境品質的精品片區、街道、公園和單體建筑，實行目標化管理，打造一批具有地標性的精品力作。
八是切實加強人才素質提升工程建設。強化《城鄉規劃法》的學習培訓，年內，舉辦城市規劃管理和技術培訓班兩次，邀請國內外城市規劃專家對市局及各縣區規劃管理和規劃編制工作人員、技術人員進行集中培訓。定期組織召開規劃工作研討會，積極探索現代化城市規劃建設的新模式、新思路。充分發揮__建院駐地優勢，對干部職工進行全面培訓，持續提升規劃設計水平和干部職工的綜合素質。
農村河道治理的指導意見范文3
農民飲用水工程建設成了“群眾最滿意的實事”
長興縣煤山鎮西川村下轄6個自然村，耕地面積665畝，現有居民650戶近2000人。2013年6月4日，當省人大常委會赴湖州執法檢查組一行驅車近1小時，來到這個小山村時，幾位村民正揮起鋤頭，開挖水渠。在路邊，堆放著準備埋設的黑色水管。
“傳統的水泥管、鑄鐵管易腐蝕、結垢，容易滋生微生物。這種專業水管，采用復合材料，管體不透光，能避免微生物的繁殖，防止水的二次污染?！迸阃瑱z查的長興縣水利部門負責人說。
在西川村村口，嶄新的水管總閥已安裝完畢。龍頭一擰，清澈的山泉水噴涌而出。
2013年3月，長興縣制定了《長興縣農村安全供水改造提升工程實施意見》，計劃用3年時間在全縣完成94個行政村（社區）約56000多戶一戶一表改造和山泉水改造提升工程，全面解決部分農村存在的自來水漏嚴重、管網維護不規范、水質水壓不穩等突出問題。
其中，山泉水提升改造建設投資8500萬元，包括水源點工程（蓄水池或蓄水井）、管網工程、小型處理設施或提升泵站等建設。
我省其他地方，也都抓住了實施千萬農民飲用水工程實施的良好時機，推進飲用水水源保護工程建設。檢查組了解到，在麗水，城鄉一體化飲用水工程建設積極推進，縣城自來水廠向周邊鄉鎮、農村延伸。2007年至2012年，全市累計投入16.23億元，基本完成了農村飲用水工程建設。嘉興市全面實現城鄉供水一體化，組建水務管理機構，農村人口基本實現全覆蓋。
據省水利廳的材料顯示，2003年，我省在全國率先提出并實施農民飲用水工程，至2012年底，基本解決了1860多萬戶農村人口和62萬農村學校師生的飲用水安全問題，農村自來水普及率從2002年的62.6%提高到2012年的97%。我省農民飲用水工程建設成效位于全國前列，被譽為“群眾最滿意的實事”。
農村飲用水網絡重建設輕管護
經過10年的建設，農村飲用水供水網絡基本覆蓋了全省農村，但是檢查組發現，我省農民飲用水安全水平與縣級以上城市居民飲水標準相比，還存在明顯差距。
“農村人口多，水源地分布廣，規模小，農村飲用水水源保護任務艱巨?！睓z查組成員、省人大常委會委員、環境與資源保護委員會副主任委員趙玲對記者說。趙玲所在的執法檢查組在茅臨生副主任的帶領下，實地走訪了麗水市及所轄縉云縣、云和縣、蓮都區等地。
2012年，麗水基本完成了農村飲用水工程建設，解決了217.26萬農村人口的飲用水安全問題。截至2012年10月中旬，麗水全部縣市均通過農村飲用水工程長效管理達標考核。
不過，麗水各地還不同程度存在重建設輕管護狀況：農村分散式水源地量大面廣，由于缺少經費和人員不足，日常巡查、定期監測、環境整治等難以有效開展，管理較薄弱。有數據顯示，2012年麗水市平均農飲水水質合格率在全省排名靠后。
在嘉興、溫州等地，檢查組了解到類似的情況，農村分散式飲用水源地點多面廣，多數位置較高，比較偏僻，無法封閉管理，常態化管理也處于起步階段，收取的水費非常有限，后續管理維護存在一定困難。
“我市農村飲用水工程量大面廣，年均兩次的采樣頻次以目前的衛生疾控部門監測設施和監測力量遠不能滿足，而飲用水國標2005檢測標準更高。這就迫切需要建立縣級水質檢測分中心，并安排相應的工作經費和配備專業檢測人員?！?013年6月5日上午，在向檢查組匯報情況時，麗水市政府有關負責人說。
類似農飲水檢測、監測弱的情況，在全省有一定普遍性。省水利廳關于飲用水水源保護執法檢查的工作匯報顯示，“只有少數市縣農村飲用水水源地水質開展了檢測監測工作，眾多的農村飲用水水源地水質的詳細情況尚未全面掌握”。
赴嘉興、溫州的檢查組強調：“要建立多元投入機制，整合各類涉農資金，建立合理水價體制，開展水源地綠化造林、攔蓄補源等工程建設，涵養水源。健全水源地常規監測和巡查制度，加強消毒預處理設施管理和維護，確保農村飲用水水質。”
防治農業面源污染任重道遠
與城市相比，農村飲用水水源地污染控制難度大。在麗水，檢查組了解到，部分農村污水處理設施未能正常運行，治理效率較低；特別是少數畜禽養殖場污水無序排放、水源保護區周邊地區甚至是保護區內農家樂的發展、耕地上大量施用化肥農藥等，對水質污染影響日益突出。
“目前，我縣化肥平均利用率僅為40%，農藥有效吸收率僅有30%—40%。全縣每年約有1.07萬噸化肥、0.13萬噸農藥在未被吸收的情況下直接沖入水體中，造成了各類水體污染?！?月4日上午，在向檢查組匯報情況時，長興縣人民政府副縣長史會方說。
“總氮超標，農業面源污染是主要原因?！遍L興縣人大常委會副主任錢慧明也表示，農業面源污染控制難?！稗r業排放沒有標準，法律上沒有依據，這導致監管有難度。”他呼吁，我省可結合實際，先行組織調研，把農業面源污染防治相關立法工作作為飲用水水源保護的重要舉措來抓。
在執法檢查中，檢查組普遍感到，防治農業面源污染任重道遠。赴杭州的檢查組發現，鄉村生活污水、垃圾處理設施建設相對落后，村民向河道隨意拋棄漂浮物、垃圾的情況還普遍存在。
特別是一些地方畜禽養殖污染情況比較突出。據統計，富陽市僅受降、春建、高橋3個鄉鎮的規模養殖場（50頭豬以上，最多1萬只）就達669戶，這些養殖場每天有370噸養殖廢水排入河道，嚴重影響富春江水質。
檢查組指出，水環境整治重點、難點在農村，要結合正在開展的“雙清工程”和美麗鄉村建設，加強江河、湖泊、河道等水環境整治，改善農村水環境。
在執法檢查過程中，一些地方也反映，目前山區水源地生態補償機制有待摸索。“目前的補償機制比較單一，以政府補償為主。補償偏低，部分群眾對水源地保護積極性不高?！?/p>
趙玲建議，除了加大財政對水源保護區的補償和扶持力度，還可以探索利用市場機制調節，按照“誰受益，誰買單”的原則，在水費中提取一定比例的資金，用以補償上游鄉鎮百姓，既保護好下游人民的“水缸”，又能照顧上游人民的“米缸”。
農村河道治理的指導意見范文4
強化整治抓源頭，夯實農業供給側結構性改革基礎。鹽城農業資源十分豐富，發展基礎較好，為更有力保證農產品供給安全，堅持從源頭抓起，著重開展三項整治行動。一是農村河道三年整治行動。為解決農村河道“臟亂差、黑堵臭”的問題，再現“水流清暢、岸綠整潔、人水和諧”的鄉村水景，從2014年起在全市范圍內開展農村河道整治三年行動，截至目前，全市已投入資金16.39億元，疏浚土方12163萬方，農村河道生態環境得到明顯改善，初步形成河道疏浚、水系連通、控源減排齊頭并進的綜合治理模式。二是農業環境污染整治行動。針對當前農業面源污染嚴重的實際，市委、市政府決定從今年8月起，利用半年時間開展畜禽養殖污染專項整治行動。通過法律、行政、技術、經濟等多種途徑，統籌施策，標本兼治，將其納入環境監管網格化工作體系，推動畜牧業向生態、優質、高效、環保、安全型轉變。扎實抓好秸稈禁燒和綜合利用工作，農作物秸稈綜合利用率和大中型畜禽糞便無害化處理及資源化利用率均達90%。三是農業投入品監管整治行動。鹽城市積極推進化肥農藥“兩個減量使用”。大力發展配方肥、緩控釋肥、生物有機肥等新型高效肥料，因地制宜推進機械深施、機械追肥、種肥同播、水肥一體化、秸稈腐熟還田等技術，推進化肥減量提效。全面推廣生物農藥、高效低毒低殘留及環境友好型農藥，大力發展專業化統防統治，實現農藥減量使用，農藥使用總量從2010年的2726噸降至2159噸。全市高效低毒低殘留農藥使用面積占比達87.6%，化學肥料總用量減少3%。
調整結構轉方式，暢通農業供給側結構性改革渠道。農業供給側結構性改革聚焦的是結構和效益，結構調整是主要路徑。鹽城市從面積、品種、產業和模式等方面入手，全面推進農業結構調整向縱深發展。一是調減面積。在穩定糧食產能的前提下，按照“調糧壓棉減油擴特經”的思路，圍繞糧經飼比6∶3∶1目標，今年調減低產低效糧食40萬畝，新發展蔬菜園藝等特經作物70萬畝。大力發展高效設施農業，每年新增面積15萬畝以上，2015年底設施農業總規模達197.56萬畝，占耕地比重16%。二是調優品種。堅持把主推競爭力強、綜合效益高的適生特色品種作為結構調整的重點，大力壓縮棉花、油菜等用工多、產出低的作物。加強市場研判，培育壯大大蒜、、何首烏、甜葉菊、食用菌、水生蔬菜等一批傳統特經產業，積極發展瓜蔞、油桃、薄殼核桃等一批高效特經產業。積極實施良種更新工程，加快普及主推品種技術，全市糧油品種3-4年更新一次，良種覆蓋率達到95%。三是調強產業。立足資源稟賦優勢，圍繞做強主導產業、做大特色產業、做優新型產業的要求，不斷調整優化產業結構。重點培植壯大了優質稻米、生態蔬菜、經濟林果等產值超雙百億元主導產業；重點打造9條現代農業示范帶和百萬畝沿?，F代漁業產業帶；大力推進“一鎮一園區”、“一村一品”建設，已建成各類現代農業園區170個，實現品種顯著優化、品質大幅提高、產業鏈全面延伸。四是調新模式。大力發展循環農業，推廣種養結合、農牧結合、林農結合、生態養殖等循環模式，加大畜禽養殖排泄物、農作物秸稈、食用菌種植廢棄物，以及沼液、沼氣資源的開發利用，推廣廢棄物循環利用模式和循環養殖模式。全市農業廢棄物利用率、規模畜禽養殖場排泄物利用率、農村清潔能源利用率分別達90%、88%和70%以上。
融合發展補短板，突破農業供給側結構性改革瓶頸?！把a短板”是農業供給側結構性改革的重點之一。針對鹽城市農業發展二、三產薄弱的短腿，從2015年開始，積極實施農業“接二連三”工程，努力推進農業“一二三”產業融合發展。一是大力發展農產品加工業。在去年開展“百家農業產業化龍頭企業提升行動”的基礎上，今年篩選確定了110家企業列入行動計劃，開展規模拓展、質效提升、技改擴能、創牌創新、聯農帶農“五大行動”，努力促進農產品加工業產值實現新突破。全市共發展龍頭企業1543個，其中國家級龍頭企業5個，省級龍頭企業69個；建成4個國家級現代農業示范區和13個省級現代農業產業園區，實現縣縣全覆蓋；創建國家級農產品加工示范基地2個，農產品加工產值突破2000億元，與農業總產值之比達2∶1。二是大力發展農產品電子商務。大力開展“互聯網+”現代農業行動，積極發展農業電子商務，建成電商平臺和網店3159家、省級農村電子商務示范村7個，農產品網上銷售品種比例達36%；淘寶、京東、蘇寧易購等主流電商在鹽城市設立服務中心、站點、直營店達730個，省級農村電子商務示范鎮總數、村級“益農信息社”數量全省第一；建成蘇北首家O2O體驗店蘇寧云店，京東、蘇寧易購特色農產品“鹽城館”均上線運營，今年上半年全市農產品網上銷售額達42.8億元。三是大力發展外向型農業。組織實施開放型農業發展三年行動計劃，加強農產品出口基地建設，積極培植發展特色出口產業，重點加強省級出口農產品示范基地建設。大力培育農產品出口主體，開拓境外市場，組織農產品生產經營企業赴日韓、臺灣、港澳、東南亞等國家和地區開展專場促銷活動。鞏固擴大出口示范基地，大力推進農業“走出去”，落實獎補政策，開放型農業逆勢中保持平穩發展，今年上半年農產品出口增長10.6%。
農村河道治理的指導意見范文5
近年來，貴州牢牢守住發展和生態兩條底線，發展綠色經濟、培育綠色文化，推進生態文明建設。為保證生態功能不退化、人與自然和諧共生，貴州“最嚴”生態環境保護制度出臺――
2016年底，貴州省政府印發的《貴州省生態保護紅線管理暫行辦法》劃定禁止開發區、五千畝以上耕地大壩永久基本農田、國家重要生態公益林和石漠化敏感區等4大類12小類為生態紅線保護范圍，并規定建立領導干部任期生態保護紅線責任制。
守好“米袋子”和“菜籃子”
貴州屬典型的內陸巖溶山區，5000畝耕地以上壩區有165個，耕地面積175萬畝，占全省耕地的2.56%。壩區耕地是貴州人民的“米袋子”和“菜籃子”，更是貴州農耕文化的起源和民族文化的搖籃。
省委書記、省人大常委會主任陳敏爾表示，貴州有質量的耕地不多，耕地保護必須精準化，壩區耕地保護要落實最嚴格的耕地保護責任制，壩區耕地保護紅線要成為高壓線、生命線。同時，壩區耕地的保護，既要保數量，又要提質量，要下大力建設高標準基本農田，壩區耕地要“以畝產論英雄”。
2014年，省人民政府辦公廳印發《關于進一步加強五千畝以上壩區耕地保護工作的通知》，“五千畝以上壩區耕地”開始有嚴格制度“護衛”：嚴禁以調整土地利用總體規劃改變其用途；嚴禁在其設立城市新區和各類開發區、園區及地方城市干道等線性工程；嚴禁在其范圍批準宅基地、擴大現有建設用地規模、以及開展有損農業綜合生產能力的活動。能源、交能、水利、礦山開采、環保、重大民生工程選址確實無法避讓的，需實地踏勘，占用萬畝壩區報省政府同意，占用5000畝壩區經省國土資源廳同意。
國土資源部門還建成了壩區耕地實時在線監測監控系統，充分利用航拍等現代科技手段對壩區耕地進行監管，對發現的違法占用榕江車江壩區、綏陽洋川壩區、錦屏新化壩區行為已及時查處，拆除復耕，保持“米袋子”和“菜籃子”源源不斷為民生。
近日，貴州省國土資源廳副廳長郭強在采訪中說：“2016年初，貴州各地已對原布局在壩區的建設用地進行優化，在壩區183萬畝耕地中，共劃定永久基本農田類生態紅線132萬畝，保護率達到72.52%，保護面積比原來增加30萬畝，保護率比原來提高約17%?！?/p>
“護”與“富”的“修行”
2016年年底《住房城鄉建設部關于加強生態修復城市修補工作的指導意見（征求意見稿）》指出，要通過生態修復，改善城市環境，通過城市修補，改善城市風貌。
護一方生態，富一方百姓。貴州一直致力于一座山、一片水、一個城生態修復的可能性探索。
“村莊變公園、田園變樂園、庭院變花園、農房變客棧”便是處于長江流域赤水市天臺鎮鳳凰村的真實寫照。
2010年時，鳳凰村村民經濟來源主要靠種植，人均年純收入僅3000多元。村民明元花回憶：“我們村在治理前，整個山都是光禿禿的，種植莊稼也三年兩不收，一遭遇暴雨，洪水就滿坡流?！?/p>
天臺鎮在總結過去水土流失“長治”治理方式的經驗基礎上，大膽探索出水土保持清潔型小流域治理“水系整治+生態修復+人居改善”的綠色方程式，建設打造了鳳凰生態濕地公園。目前，濕地公園日均接待游客已達1000人以上，鳳凰村還開設農家樂、農村旅社等旅游服務業，流轉土地建設彩林工程、花卉苗圃等基地，讓群眾在家門口就能就業脫貧、增收致富。
不僅守住“綠水青山”，貴州各地還致力于“城市傷疤”的修復。
自2010年以來，貴州省累計實施棚戶區改造119.41萬戶，有效改善了350多f棚戶區居民的住房條件，成效顯著。去年4月，貴州又著手2017年棚戶區改造項目庫建設，棚戶區改造申報計劃42.98萬戶，計劃數居全國第二位。
貴州省住房城鄉建設廳副廳長陳維明表示，2017年住建廳將全力推進“生態修復、城市修補”工作，以山體水體修復、城市形態引導、城市河道整治、綠化亮化美化、完善公共服務等為重點，全面系統推進“雙修”工作，讓生態環境保護修復的碩果融入城市、融入生活，提升市民獲得感，實現“城市讓生活更美好”的藍圖愿景。
生物“多樣”奏響生態文明強音
貴州是全國生物多樣性最豐富的4個省之一，全省約80%的國家重點保護動植物物種及其生境被納入各級自然保護區范圍，已發現國家重點保護野生植物76種和野生動物85種。省環境保護廳自然生態處處長張韜說：“豐富的生物多樣性資源具有巨大的經濟價值、生態價值和人文價值，保護好我省的生物多樣性意義重大?！?/p>
位于威寧自治縣境內素有“高原明珠”之稱的“草?！?，擁有典型、保護對象較為完整的高原濕地生態系統，我國特有的高原鶴類――黑頸鶴在此筑巢棲息，繁衍生活。每年冬季，灰鶴、斑頭雁、赤麻鴨、鉗嘴鸛等候鳥齊聚草海，云飛鶴舞，分外美麗。
近年來，氣候變暖導致草海國家級自然保護區內“空心蓮子草”大量繁殖，與其他沉水植物及浮游植物爭奪陽光、空氣，導致草海水生生物和魚蝦缺氧死亡，嚴重破壞草海濕地生物多樣性。
2015年以來，為了清除空心蓮子草對草海生物多樣化及生態環境產生的不良影響，威寧草海管理委員會啟動了草?？招纳徸硬萑斯で宄こ獭?/p>
農村河道治理的指導意見范文6
（一）區級層面高度關注，組織保障到位
____年，區委、區人大、區政府、區政協區四套班子前所未有的關注城市管理與行政執法工作。區委常委會、區府常務會議先后7次聽取專題工作匯報。區人大常委會、區政協常委會先后聽取了綜合行政執法改革運行情況和“三改一拆”相關專題匯報。尤其是分管領導張國平副區長，靠前指揮，建立并切實履行周議事制度，每周至少聽取一次城管部門工作報告，及時解決各類涉及城事重大問題，并就大城管、環衛、排水等長效機制專題調研，為我區城管事業健康發展奠定了扎實的領導基礎。
有了各級重視，組織更有保障。尤其是實現綜合行政執法改革后，按照《關于明確寧波市城市管理行政執法支隊____大隊人員編制有關事項的函》（侖編辦函〔2012〕22號）文件規定，城市管理行政執法局共配置10個中隊，中層職數10正、16副，中層干部配備率達到100%。同時，改革后，各街道（鄉鎮）分管政法的書記兼任執法中隊的中隊長，直接指揮各執法中隊的日常工作；為加強執法保障，由街道派出所的副所長兼任執法中隊的副中隊長；目前，現有執法在編人員151人，除14人在局本級混崗使用外，其余137人均配置在各基層中隊，基層執法人員配備率達91.4%；區智慧城管中心配備主任1名，副主任1名，下設綜合科、業務運行科、熱線受理科3個科室，各配備科長（副科級）1名，核定在編人員9名，實際在編7名。核定編外人員14名，實際到位14名；熱力行業管理日常事務由區發改部門負責，設立燃源科，配有科長1名，科員6名。
（二）維養經費屢創新高，投入保障到位
為確保城市維護經費落實，滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制并上報城管系統年度部門預算，確保管理資金到位。2012年區撥城市維護費5748.6萬元，____年區撥城市維護費6382.1萬元，同比增長11%。
（三）基礎配置充實完好，裝備保障到位
1、執法裝備超額配置。借全區綜合行政執法改革的有利契機，各街道鄉鎮總計投入執法裝備資金1416萬，執法車輛增加96%，辦公室面積增加50.8%。根據市局《關于城管行政執法專用裝備配置標準的通知》要求，對10個中隊的執法裝備配備齊全，各中隊執法車輛保證每人一座，機動中隊、新碶中隊攝像機、照相機、執法取證儀按照三星級文明中隊標準配置；其它中隊按照星級文明中隊標準配置，配置率達到100%。全區現有執法車輛112輛、取證儀165臺、對講機86臺、電腦、筆記本等辦公設備321臺。
2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計82臺，實際配備158臺，配備率達192.7%。其中城管通核定配備23臺，實際配備36臺；執法通核定配備28臺，實際配備37臺；處置通核定配備22臺，實際配備46臺；單兵核定配備6臺，實際配備19臺；車載視頻核定配備3臺，實際配備20臺。另外，我區還自建視頻45路，其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設備管理均通過服務外包的形式，由東海藍帆公司負責日常的維護。日常工作中，各部門充分利用終端設備，設備在線率達95%以上。中心建立了相應的設備管理、維
護制度，由專人負責管理。3、城市設施承載力強。一是強化環衛車輛管理。建立街道、鄉鎮月考核通報制度，每月組織力量對街道鄉鎮環衛車輛進行考核監督，對63輛渣土運輸車輛安裝gps系統進行定點定位管理，全區現有各類環衛車輛188輛（不包括各類電瓶車）；二是強化裝潢垃圾中轉站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉站6000平方米，新安裝監控設備一套，規范各類管理制度，建立裝潢垃圾管理日志，與城區21家物業公司簽訂協議書，明確雙方權利義務，規范垃圾分類堆放，實行廢物利用，中轉站處置裝潢垃圾3.8萬噸，回填建筑垃圾1.7萬噸。三是強化城市公共消火栓管理。城區現有消火栓1044座，實行統一編號、執法聯動管理，對局部易發生碰撞的消火栓安裝防撞設施，每天安排專人專車巡查，及時發現各類問題，每季度進行一次放水檢查，出水率、完好率均達100%。四是強化城市照明設施管理?，F有道路照明燈1.3萬余盞，組織力量分二班全天候進行巡查維修，道路照明完好率高于95%，景觀照明設施完好率達90%以上，亮燈率達98%，照明質量達標率85%。同時，在松花江路以西明州路以北區域實施led節能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強化排水設施管理。全區現有城鎮污水管網471公里，污水泵站10座，____年新啟動污水管網改造及沿河截污工程49個。積極投入城區防汛保障，現有移動式強排泵車1輛，各類水泵30余臺，在____年抗擊臺風“菲特”過程中，不僅圓滿完成了城區防汛任務，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區。
（一）順利實施綜合行政執法改革
“集中力量辦大事”，在創新社會管理的大背景下，率先在全省開展以進一步推進相對集中行政處罰權改革為主要內容的綜合行政執法改革。
一是力促改革平穩過渡。隨著事權、財權的下放，執法重心成功下移至街道（鄉鎮）。531項執法權劃轉順利，相繼完成了285名協管員的招錄、45名執法人員的選派選調、47個中層職位公開競聘、非領導職務聘任、中隊重組等一系列工作，為我區綜合行政執法改革平穩運行奠定了良好基礎。
二是狠抓隊伍規范化管理。實行目標管理考核和隊伍督查考核并行的雙軌考核制度；開展了軍事化封閉集訓；進行中隊運行和干部履職半年度評估。按照市級標準，實現中隊辦公樓外立面統一、內部辦公環境統一、執法裝備配置統一、協管員制服統一、隊伍管理規章統一，“五個統一”使城管形象煥然一新。
三是大力開展專項整治。充分發揮綜合行政執法體制優勢，相繼開展無照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計193次；參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺風“菲特”、社會維穩、清明保序、女排保障等各類重大活動保障82次。針對新劃轉執法事項，根據階段性工作重點和行業管理規律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推進文明殯葬專項行動”整治、影響房屋使用安全行為專項整治；第二季度部署農林領域非法電魚專項整治、礦產資源專項整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂行業整治、食品藥品整治，使專項整治常態化；第四季度部署流動攤販集中整治。
區城管執法局共受理熱線6204起，同比增長72.2%，查辦各類案件9576起，同比增長34.5%。一般程序案件1135起，同比增長78.5%，其中新轉劃案件195起；簡易程序案件8441起，同比增長30.1%；累計收繳罰款614萬元，同比增長12.2%。立案率、督辦案件辦結回復率、稽查案件辦結率、按時查處率均達到考核要求,行政處罰正確率100%。
（二）強勢推進“三改一拆”專項行動
累計實施舊住宅區、舊廠區、城中村改造123萬平方米；拆除違法建筑面積250.3萬平方米，兩項指標均暫列前市第二。我區“依托多項機制，拆出群眾滿意度，努力實現直觀形象與社會穩定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。
1.堅持服務生態____、美麗____的正確目標導向
力爭“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借機、借勢、借力拆出聲勢、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認可。在這一正確理念的指導下，廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為，先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場、春曉鳳山社多年污水四溢的養殖場、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點、難點；不以事小而不為，主動加壓，突破市要求的五類重點拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點，建立了“執法人員巡查、村委會摸排、群眾舉報”三級排查機制，全區199個行政村同步開展拆違，拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗，使“三改一拆”迅速在全區打開了局面，最大限度贏得了群眾認可。
2.堅持采取各個擊破、分步實施的有效方法策略
堅持按照我區的中心工作任務和區域實際情況分重點、有步驟地向前推進。在市“三種五類”重點整治對象的基礎上，明確了我區“三種八類”重點拆違目標。各街道（鄉鎮）也根據自身實際情況確定各自的拆違重點。先后組織開展了河道兩側違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項整治、74條主干道專項整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項整治為主要內容的特色拆違專項行動。
3.堅持營造正面引導、反向激勵的良好輿論攻勢
充分借助筆頭、鏡頭的力量，加大社會輿論的宣傳與引導力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點工作轉。在區委宣傳部的全力協調配合下，區電視臺、廣電中心等媒體單位通過不間斷的滾動宣傳報道，形成了良好的正面社會輿論氛圍。截至目前，共計刊發新聞稿件249篇，其中國家級7篇，省級12篇，市級42篇，區級202篇。同時，通過新聞輿論的監督作用，對大碶蘆山村屠家成片違建進行了連續曝光；對新碶備碶村巖河岸邊違建進行了報道。這些新聞在社會層面對街道（鄉鎮）的拆違工作產生了積極的反向激勵和社會監督作用。
4.堅持探索提前介入、無縫監管的長效管理模式
一是政策健全占“先機”
。先后出臺了“零違建”報告、財政補助政策等六項保障機制，推出了《____區違建房產限制機制有關指導意見》、《____區違法建筑拆除后土地綜合利用有關指導意見》等四項指導性意見。為全區專項行動統一快速推進提供了實施具體依據，奠定了成功基礎。二是聯合監督管“全程”。率先成立了由區人大、區政協、區紀委、區兩辦督查室為主要成員單位的區督查委員會，聯合區紀委、區委組織部、區“三改一拆”辦組成聯合督查組，采取實地暗查、交叉明查的方式嚴控新增違建，定期督查專項行動落實情況；聯合局印發了《“三改一拆”投訴處理流程》，落實專人負責制。截止目前，全區共有效受理群眾來電、來信、來訪及上級督查件513件，回復率達100%，保持了社會大局和諧穩定的良好局面。
三是綜合利用財政有“支撐”。出臺財政補助政策，第一期到位資金1500萬。堅持拆、建、改有機結合，拆除一起，備案一起，利用一起。采取了復綠、復耕、停車場、園林綠化、生活小品、休閑設施等多種利用方式。共完成拆后復綠11.68萬平方米；復耕8.08萬平方米；土地平整45.94萬平方米；建成停車場、公園等公共設施5.78萬平方米；在建和計劃建造休閑文化廣場、燈光球場等群眾活動場所近4.8萬平方米。
四是提前介入堵“源頭”。針對農村集體建房未批先建、批后擴違、違規亂建等“老大難”問題，在全區推廣城管、土管、城建等部門統一到場參與監管與執法模式，對每一戶農村集體建房從下樁、打地基到監管、審核，三方都統一到現場實行現場辦公，有問題當場提出、當場執法、當場解決，絕不給違規建房者任何可乘之機，保證農村集體建房不違規、不超面積，實現了監管與執法的無縫對接，從源頭控制違法建筑的產生。
（三）重大專項行動開展有聲有色
1.扎實開展戶外廣告專項行動。以城市環境綜合整治為契機，按照“取締一批、規范一批、整合一批”的工作要求，扎實開展主城區戶外廣告專項整治工作，一大批屋項廣告、高炮廣告、嚴重影響綠化、破損嚴重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊，占市對區考核數99.3%；我區所有街道累計拆除戶外廣告合計2639塊。值得一提的是，由于我區大范圍、高強度的整治，對比全市整治進度不一，區內一些廣告業主以此為借口，反過來給我區的戶外廣告整治專項行動順利開展增加了不少壓力。
2.多措并舉強化建筑渣土管理。一是嚴打嚴控、從重處罰。由區政府徐斌副區長召集區發改局（碼頭岸線管理辦公室）、區“三改一拆”辦、區交通運輸局等部門，積極落實關于柴橋后所渣土出運碼頭和違建碼頭專項整治工作，并形成區政府專題會議紀要。采用流動堵截、跟蹤督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個卡點采取24小時布控，嚴防區外渣土車輛進入____。同時，嚴管重罰區內無證運輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為，對亂倒渣土現象嚴重的黃沙碼頭等重點部位進行了重點盯守。目前，已查處區外進入____的渣土車輛150余輛，查處建筑垃圾違章處置行為112起，罰款149萬余元；二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運、審批、處置等環節開展調研，逐步落實消納場地。合理利用，采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式，中心城區處置建筑渣土50余萬方；三是統一行動，聯合監管。與住建部門聯合下發《關于建設項目開工前申報建筑垃圾處置方案備案的通知》、《關于進一步加強建筑工地周邊環境衛生管理的通知》，對10個建筑工地出入口安裝視頻監控，與智慧城管中心聯網控制，所有工地都按標準做好進出口路面硬化、配置沖洗設備。組織召開了城區有關渣土的治超工作會議，與16家渣土施工、運輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責任書》、《貨物運輸單位治超工作責任書》、《文明施工杜絕超重超限運輸承諾書》。聯合公管、交警部門共檢查源頭企業20家，出動7355人次，檢查車輛8211輛，查處超載車輛59輛。
3．全面實施街面保序專項行動。結合城區街面商鋪特點、人流車流及居民密集程度，把城區街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級管控區域，相繼開展 “夜鷹一號”、“靜音行動”等8項專項整治，共計開展街面保序專項行動272次，整改各類占道、跨門經營3600起，抄告各類違章車輛3936輛；實施電子檔案管理，僅新碶城區有精細化保序考核主要道路7條、次要道路5條，商鋪1196家；實行區域化城市管理綜合執法模式，在高塘、迎春、富邦廣場、大港工業城4個片區積極發揮村委、居委、物業、環衛、警務、綜治作用，合力聯運、綜合監管，實施結對包干整合力量、組團巡控；提前介入、業態控制，將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別，在東海明園、金城花園、好時光、天興公寓、景第公寓等小區交付之前，屬地城管部門在第一時間與
規劃部門、物業公司、開發商一起對小區沿街商鋪的店名招牌的統一設計管理，帶動整體城市品位的提升。4.積極實施生活垃圾分類相關工作。成立____區生活垃圾分類管理辦公室，專門配備副科級干部一名，在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區（含兩小區）、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區試點推廣生活垃圾分類收集，超過規定試點數量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作，參加市里組織的各類培訓，結合我區實際，摸清底數，完成____年我區垃圾分類13個社區、36個小區的基礎數據調查上報工作。
（一）探索城市管理長效機制建設
著力于排水、環衛、渣土管理等城市管理行業長效管理機制探索。按照“大城管”理念，結合全區雨污水管網現狀，擬定《____區排水設施長效管理實施方案》，實行分級管理和屬地管理相結合的模式，實行“道路誰管理、排水設施誰管理”的辦法，力促全區雨污水管網有人管事、有錢辦事、責任明晰；從機制源頭探索加強環衛、渣土等管理工作，先后研究并擬定了《關于加強____區環衛工作若干意見》、《住宅小區垃圾清運方案》、《____區進一步加強建筑垃圾管理工作實施方案》、《____區餐廚垃圾管理實施方案》等一系列管理辦法。
（二）推進智慧城管信息化建設
以“智能發現，高效處置，優質服務”為目標，不斷提升城市管理信息化水平。統一協調24家區級協同網絡單位，對疑難案件進行定期“會診”，通過智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹；完成一期街面視頻監控安裝工作，包括10路高清、33路標清、1路全景高清街面監控視頻等。與寧波市智慧城管中心統一視頻平臺實現對接，完成11輛移動車載視頻的安裝及分配，18臺單兵設備的租賃與分配工作；積極開展智慧城管二期擴面工作，完成11.4平方公里地理信息測繪，全區智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里；不斷提高處置效率和業務水平，通過建立考核通報、首問責任、兜底處置機制，不斷優化核心部門管理模式，積極開展“青年文明號”“一人一號一崗”崗位能手評比等活動。我區智慧城管案件應解決數9.9萬余起，主動發現率、及時解決率均達100%，各項考核指標全市領先。
（三）加大河道投入保障力度
為有效推進河道管理養護工作，真正做到有錢做事，區長專題會議明確，自____年始，我區財政每年安排1500萬元用于河道和溪坑的日常管理養護工作。同時要求各鄉鎮（街道）落實配套資金450萬元，全區河道管理資金投入達1950萬元。河道保潔養護資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設施保養維護等河道管理工作，該項資金實行單獨核算、專條碼管理，確保?？顚Ｓ谩___區巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進行日常養護，城市河道綜合污染指數遠小于17。
（四）提升市政設施承載能力
堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的市政維養模式。強化市政基礎設施，落實城市專項改造費用300萬，完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項工程改造25項，改造面積4萬余平方米；繼續完善橋梁“一橋一卡”電子檔案，完成浙江省城市橋梁管理系統輸入工作。關注橋梁安全，完成橋梁檢測32座；實施零星市政設施維養，安裝警示桿64根，黑燈修復5500盞，鋪設電纜1800米，保養消防栓1044座；規范市政工程招投標管理，50萬以上工程均納入區招投標中心統一招標，通過局網上小平臺，完成愛賣商業街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標23個。
（五）提升宜居城區環境品質
緊緊圍繞“生態____”建設，美化城區居住環境。投入近100萬，進行公園維修升級改造，先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀念林、太河路景觀綠地等維修工程，一大批群眾休閑設施煥然一新；投入20余萬，完成占地9000余平方米新苗圃地建設。實施精養細管，加強重點地塊養護，積極介入同三高速出口____段景觀整治工程，通過專人養護、邀請專家、強化監管等措施，更換景觀草花15萬余盆。完善綠地巡查考核制度，落實了《____區綠地養護標準》、《____區綠化養護考核評分細則》等制度，推行局、處、科室三級巡查考核機制，實行日巡查與隨機抽查相結合，將日常養護與考核成績掛鉤。共補植各類苗木90余萬株，施肥75噸，裸地綠化2萬余平方米，更換草花6.5萬余盆；當好“綠色管家”，優化各類綠地審批流程，組織開展技能培訓，開展樹木“理發師”活動，義務為星陽小區、仙荷幼兒園等十多家單位進行綠化修剪，開展豐富多彩的群眾綠護綠活動。
（六）實施城市道路清爽行動
根據《寧波中心城區“道路清爽行動”檢查考核實施辦法》要求，做好各街道（鄉鎮）環境衛生協調、指導、考核、督查工作。一是全方位關愛環衛工人。加大環衛工人招聘力度，提高環衛工人工資待遇，建立彈性獎勵機制，組織高溫慰問，調整作業時間，建成愛心驛站60個，開展健康休檢；二是落實常態巡查、考核機制。進一步理順環衛管理部門與街道環衛站的行業監管、日常業務間的相互關系。加強對街道鄉鎮督查考核，重點對環境衛生設施質量、衛生死角清理、道路保潔質量、垃圾中轉站、公共廁所管理制度等落實情況進行督查。三是加強環衛日常管養。積極開展市容環境衛生責任區、達標示范路創建活動，城區18條主干道1800家店鋪重新簽訂環境衛生責任狀，與200家新開店鋪簽訂衛生責任狀，渭河路、新恒路成功創建衛生達標示范路；開展餐廚垃圾招投標工作，簽訂收運合同130家，日清運量10噸；加強裝潢垃圾管理，與城區21家物業公司簽訂協議書，累計處置裝潢垃圾3.7萬余噸，回填1.7萬余噸；落實墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式，全區生活垃圾處置量為21.5萬余噸，糞便2.7萬余噸，無害化處置率達100%。四是進行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺和交警部門，利用電臺、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區閑置圍墻、志愿者等媒介進行立體宣傳。共發現各類問題240余處，通過回訪監督，全部得到整改落實。
（七）關注民生實事工程項目
牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發電廠、生活垃圾分類相關工作，多方協調楓林原焚燒廠關停前相關事宜，做好新建焚燒廠正式運營前生活垃圾的調劑及清運設施的升級改造工作；積極實施小區管道燃氣改造，完成花峙新苑、滿庭坊等40個老小區管道燃氣改造，受
益群眾9300戶，超計劃完成年初8000戶目標任務；努力做好中高層二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原則，完成吉利花苑、太平洋花園等10個小區的二次水改工作；全面打造黃山路綠化“一路一品”工程，更換苗木16萬余株，增設景觀花球和立體燈桿花柱；實施長江路景觀升級工程，首次在城市道路景觀升級改造中引入公眾決策、參與、監督機制，先后邀請了區人大代表、政協委員、街道辦事處、社區物業代表等征求公眾意見；做實群眾家門口的民生工程，高品質完成百川路、愛國路、外洋路南延3個背街小巷改造項目。投資560萬元，改造岷山路等三條道路人行道，面積達1.2萬余平方米。（八）持續開展安全生產大治理
開展非法燃氣專項治理，始終保持高壓態勢，規范瓶裝燃氣經營行為，全年共查處瓶裝燃氣非法經營行為32起，暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河東村，一次性查扣液化氣瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣過期螺絲瓶265只，有力保障了群眾生命財產安全；開展餐飲場所燃氣安全專項治理，共排查各類餐飲企業889家，發現并整改各類隱患1698條；開展燃氣行業標準化建設及誠信機制建設，對送氣企業進行統一規范、統一臺賬、制度，統一培訓、掛牌上網、統一著裝；開展雨污水窨井治理，首次在城區長江路、太河路、黃山路等路段，對3000座窨井加裝了安全防護網，提高市民出行安全系數。
（九）提升公用行業監管水平
加強對巖東排水公司的行業指導，抓好污水處理的安全達標排放和再生水項目的建設運行，促進循環利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計處理污水6023萬噸，cod總去除量1.3萬余噸；巖東再生水累計銷售量2112萬噸；積極實施內河綜合治理項目，強化行業指導與監督，按月對49個____區城鎮污水干管項目開展抽查，進行現場跟蹤，納入統一考核；深化“一門受理、抄告相關、同步辦理、限時辦結”的聯合辦理機制，行政審批事項進駐率、城管窗口直接簽批辦結率均達到90%以上，辦件率持續提升。
（十）建立健全公眾參與機制
深入開展城市管理進社區、進學校、進企業，發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌，在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡?，F有在冊城管義工近3000人，會員單位達到8家，相繼組織開展了 “與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次，人均參與城市義務服務近60小時。加強社會宣傳工作，區委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會，開通“____城管”官方微博，在“新____”網站開辦“城管在線”專欄。區城管局組織“關愛家園，走進城管，牽手你我他”系列活動，邀請700人次的“兩代表一委員”、市民、網民走進城管，制作電視專題宣傳片3期，在局網站信息1690條，區級媒體610條，市級以上媒體314條,處理網絡輿情信息167條，微博信息280多條，“三改一拆”和綜合行政執法改革先后被中央電視臺、中央廣播電臺、浙江衛視等中央、省級媒體報道。
（十一）城管干部素質得到提升
進一步理清內部管理體制，制定并落實了《局黨委理論學習中心組學習意見》、《局領導聯系中隊制度》、《黨建工作要點》、《黨風廉政建設工作要點》、《工作要點》等內部工作制度，進一步規范內部管理制度，提高民主決策水平，有效規范權力運行，不斷推進權力制約，抓好內審工作，強化工程項目監管。開展“以案說法”教育，組織中層以上干部參觀區警示教育基地和區看守所，組織25名干部赴法院進行庭審警示教育，切實加強反腐倡廉建設，提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊開展“綜合執法形象年”的活動，提升城管執法工作水平，樹立城管執法隊伍良好形象，落實執法責任制，加強內部管理，促進行政執法隊伍嚴格、公正、文明執法。
通過全局上下共同努力，從目前掌握情況看，城市管理與行政執法工作在全市行業評比中成績比較理想。在市對區智慧城管考核中，我區獲得了6次第一，2次第二的好成績，喜獲浙江省數字城管工作先進單位，寧波市智慧城管行業技能大比武團體第一名；環衛行業獲第四屆寧波市市容環衛行業職業技能大賽團體第二名。區城管義工辦事處連續五年被市評為先進辦事處。
盡管在____年，全體城管干部職工付出了百倍的努力，可與群眾的期盼比、與領導的要求比還有距離。尤其是在社會的認同度、城市的精細度等方面還有提升的空間。因此，____年我區城市管理與行政執法工作的初步設想是：圍繞“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”做文章，合力打造“親民型”城管。重點做好以下幾方面工作：
一、力求在城市管理體制方面有突破
____年國務院出臺了《關于加強城市基礎設施建議的意見》（國發〔____〕36號）文件，明確提出要圍繞推進新型城鎮化的重大戰略部署，立足于穩增長、調結構、促改革、惠民生，科學研究、統籌規劃，提升城市基礎設施建設和管理水平，提高城鎮化質量。這對我們實現全域城市化，促進港口、產業、城市協調整合發展，提出了新的挑戰，提供了新的機遇。____年，分管副區長親自主抓，研究部署了環衛、排水等城市管理長效機制建設系列問題，華偉區長還專門聽取了相關工作專題匯報。____年，我局將繼續圍繞這一重點做文章。
以構建大城管格局為總體目標，力爭成立區城市管理委員會，統籌協調全區城市管理重大事項。跳出傳統的“中心區、建成區”范圍，根據“全域管理和梯度管理相結合”的原則，將城市管理職責范圍拓展、覆蓋到____全域，建立健全區－街道（鄉鎮）－社區（行政村）“兩級管理、三級服務、權責明確、協調統一”的城市管理體制機制。區城管部門主要負責全區城市管理政策制定、規劃編制、業務指導和監督檢查等職責。將全區市政、園林綠化、市容環衛、公用事業（供排水、污水處理、燃氣等）劃分為“區管”和“街道（鄉鎮）”兩級管理。街道（鄉鎮）及其城市管理部門具體負責轄區內由街道（鄉鎮）負責的市政、園林綠化、市容環衛、公用事業的管理和維護工作。就具體問題上，對城市管理工作職責范圍、城市道路管理職責、紅線退讓區域、相關公共設施、管理考核獎勵機制、市場化運作機制、管理與綜合執法協作配合機制等進一步研究探索，力求在一些比較薄弱的城市管理領域有突破、有創新、有提高。
二、力求在城市部件、事件精細管養方面有突破
堅持“民生無小事、服務無止境”的工作理念，著重抓好“六小十題”專項整治，即：堅持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關群眾切身利益的“小事件”抓起，從影響群眾日常生活的“小案子”辦起，從有損市容市貌的“小環境”治起，從危及公眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿的“小細節”改起，全面推進城市管理精細化、標準化、信息化建設。具體抓好事關群眾切身利益的井蓋維護安全，市政道路坑洞，城市道路積水，占用盲道，車輛無序停放，占道經營，渣土車違規清運，綠化帶失管、斷籬，城市夜間照明，水龍頭水質十件實事。
三、力求在綜合行政執法有作為方面有突破
一是進一步理順關系，鞏固改革成果。理順市、區、局、街道中隊四級縱向關系；密切局與街道、局與局、街道中隊與七站八所之間相互關系，不斷探索形成指揮令行一致、運轉高效
靈活、執行簡便有力的執法模式。二是進一步發揮主力軍作用，破解若干難題。著力體現綜合行政執法的作為和效能，全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項行動。集中精力破解兩至三個行政執法中的“老大難”問題，如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經營、流動攤販投訴集中點等等；著手研究破解一至兩個綜合行政執法新劃轉的處罰事項，如無證餐飲、房屋裝修等。三是進一步完善勤務機制，不斷強化執法隊伍自身建設。深化網格化管理，實施分類執法管理；繼續推進執法保障工作，摸索出一條符合我區實際情況和綜合執法改革現狀的執法保障方式；堅持群眾路線教育實踐活動，結合基層中隊“五進”工作，開展“一中隊、一品牌”的創先爭優活動，不斷提升和群眾打交道的本領和能力，宣傳綜合執法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設方面有突破
以智慧城管中心建設為依托，緊緊圍繞市、區局的中心工作，全面完成一期智慧城管建設項目，按照全市智慧城管總體建設方案，推進二期規劃。有效整合資源，進一步完善協同網絡體系，強化中心隊伍建設，進一步提高城市管理水平。一是推進智慧城管擴面工作。結合我區全域城市化建設及各街道鄉鎮的標準化示范區建設，對條件成熟的鄉鎮街道內的示范區按照智慧城管的標準予以拓面，開展信息采集工作，將智慧城管覆蓋區域擴大到新碶、大碶、霞浦三個街道。二是開展智慧城管部件井蓋產權確認和標識工作。井蓋產權不明，責任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個通病。明年我區智慧城管中心將和市政處一起，逐一對智慧城管覆蓋范圍內的各類井蓋進行產權確認和標識工作，力爭解決這一難題。三是落實區級智慧城管行業考核。以考評為抓手，進一步增強相關部門、單位的城市管理責任意識，更加及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題，提升城市管理整體水平，提高管理的實效性。
五、力求在城市民生實事項目方面有突破
繼續深入開展“道路清爽行動”；做好郭巨垃圾焚燒發電場全區垃圾進場的相關中轉站擴容和車輛提升工作；對新碶街道13個社區36個小區實施生活垃圾分類與循環利用工作；完成中高層小區的二次水改工作；試行能源合同道路照明模式，完成雪松路背街小巷改造；扎實做好新移交同三高速出口綠化地塊精養細管，完成黃山路南側黃山豪庭裸地綠化；繼續開展管道燃氣進小區工作，同步開展____區域范圍內管道燃氣主干管的普及；提升城區防臺防汛和抗擊雨雪冰凍等自然災害能力，完善應急機制，按市要求配置強排車，開展應急演練等；落實城管義工長效服務崗，做大做強學校護苗隊、社區服務車等品牌。
