生態農業行業發展趨勢范例6篇

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生態農業行業發展趨勢

生態農業行業發展趨勢范文1

關鍵詞:豫東地區;生態型現代農業;特色產業基地

一、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新機遇與新挑戰

(一)豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新機遇

1.惠農政策支撐有力。

黨的十六大確定了21世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉目標和城鄉統籌發展的基本戰略。黨的十七大在提出奪取全面建設小康社會奮斗目標的新要求時,強調加快推進以改善民生為重點的社會建設。新召開的黨的十更明確強調確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府堅持把推進農業現代化和做好“三農”統籌發展作為工作的重中之重,連續出臺了“兩減免”、“三補貼”、嚴格保護耕地、加大農業投入、適度控制農資價格、實行糧食最低收購價保護等一系列支農、強農、惠農的方針政策,大大調動了農民生產的積極性。以工支農、以城帶鄉、 “城鄉統籌”、“三農”協調,已成為未來豫東地區農業發展的大趨勢和政策基點。

2.支撐新型農業現代化的經濟基礎條件堅實。

目前,豫東地區農業在GDP中的比重已降至18.6%,城市化水平已接近42.6%,這標志著豫東地區的綜合實力已進入工業化前中期發展階段的新水平,具備了以工支農、以城帶鄉、城鄉互動、協調發展的基礎條件;同時,隨著新型工業化和城鄉一體化戰略的實施,又必將實現以工業反哺農業,以城鎮、城市帶動農村,為新型農業現代化發展提供新的動力和活力。

3.農業發展路徑清晰。

國內和國際居民食物消費結構的新趨勢是:由數量型消費向質量和享樂型消費轉變,安全營養、方便快捷的加工食品和休閑觀光等需求將呈現加快增長趨勢。商丘市委市政府順應農業這一未來發展趨勢,進一步優化調整農業產業結構,加快由數量型農業向質量效益和休閑觀光型農業的加快轉變,由資源消耗型農業向資源節約、環境友好、循環生態型農業的加快轉變,大力發展農產品加工業,延長產業鏈條,推進農業產業化和企業化經營。這就為新型農業化道路的抉擇提出新的要求。

(二)豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新挑戰

1.傳統農業文化與后現代知識化農業文化的挑戰。

由傳統的現代化農業向新型后現代知識化農業文化轉變,需要以新型的后現代知識化農業文化為支撐,即依托新型工業化、信息化、科技化、經濟全球化為發展戰略背景的鼎力支持,實施新型農業現代化,就需要卓有成效地加大農業新型文化的改造,切實提高廣大農民的現代科技知識水平。這是豫東地區新型農業現代化建設面臨的一個新挑戰。

2.可持續發展的新挑戰。

未來10—20年,豫東地區人增地減,耕地、水等資源緊缺矛盾仍將呈現上漲的趨勢,諸多資源、環境、生態與可持續發展的矛盾與問題對農業發展構成潛在的威脅,這是豫東地區新型農業現代化抉擇面臨的一個新挑戰。

二、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的思路和重點

豫東地區生態型現代農業的發展,要立足當前,著眼長遠,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,以市場為導向,以經濟發展中生態效益和經濟效益的最優化為目標,繼續在區域優勢特色上狠下功夫的同時,加快豫東地區農業向生態型現代農業的轉變,將生態、特色、效益三者有機結合,堅持走“綠色環境、特色產業、國際精品、高效經濟”的生態型現代農業發展道路,切實提高市場競爭力、資源利用率、生態穩定率和土地產出率,促進農業增效、農民增收,實現農業和農村經可持續發展。

(一)注重綠色環境

要充分發揮豫東地區得天獨厚的平原廣闊、一沃千里的自然優勢和生態優勢,堅持生態立農的原則,結合傳統和現代農業技術,加強農業生產過程中對環境的保護。要發揮農業對生態的修復功能、持續平衡提升功能,堅持走以生產型為主轉向以生態型為主的農業發展路徑,著力提高生態農業發展的效益與質量。要適應市場變化,以綠色消費需求為導向,切實體現農產品的綠色化、特色化與農業可持續發展的兼容性。要充分利用豫東地區農產品加工業的明顯優勢,在建設和保護生態環境的基礎上,大力建設全國有機食品生產基地,生產迎合國內外人們消費觀念的有機、綠色農產品,提高農產品質量品味,創造豫東地區特有的農產品“綠色”品牌,將“綠色”特征貫穿延伸于農業生產的整個鏈條中。

(二)突出特色產業

科學制定生立足豫東地區特色農業資源優勢,以四大糧食作物(小麥、玉米、大豆、紅薯)、五大經濟作物(蔬菜、花生、棉花、油菜、水果)、兩大養殖產業(畜牧、水產)、五鄉(夏邑縣:中國食用菌之鄉;柘城縣:中國三尖椒之鄉;寧陵縣:中國酥梨之鄉;民權縣:中國河蟹之鄉;整個豫東地區:中國泡桐之鄉)、三個一(一個主產區:國家糧食核心主產區;一個農產業集團:集公司、農戶、基地于一體的全國500強企業之一的科迪集團;一個市場:全國最大的農產品批發市場:310農產品批發市場)為依托,以農業產業化經營為重點,發展特色農業,發掘特色農產品優勢。在鞏固全國優質商品糧基地地位的同時,加快優質糧食基地、特色林果業基地和綠色畜牧業基地建設。正視和解決豫東地區農業生產環節中出現的各種生態問題,依據各個區域的特色優勢,建立適合不同區域的生態經營和管理模式,大力發展區域特色產業。加大豫東地區生態農產品的產出,培育和建立優質專用農產品原料生產體系和綠色生態型農產品生產基地。以農產品加工業和龍頭企業帶動區域化布局,專業化分工,規?;a,市場化經營,基本建成集中連片的區域化優勢產品產業帶,形成一批優勢產業群,加快生態農業種植優勢向產業優勢的轉化,走特色農產品產業化經營的道路。

(三)追求高效農業生態經濟

要通過知識創新、技術創新、管理創新,轉變農業增長方式,加大對農業資源的有效利用,將先進技術和管理經驗與生態、特色資源有機結合于豫東地區生態型現代農業發展的各個環節中。通過發展生態型現代農業和產業化、企業化、合作化經營,全面提高農業經營效益,穩定增加農民收入,將生態型現代農業的生態優勢最終體現到經濟效益的增長上來,走一條高效雙贏農業發展的道路,最終形成和實現生態型現代農業的發展格局。

三、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的建議

生態型現代農業特色產業建設是一個系統工程,涉及制度、政策、知識、技術、觀念等多方面因素。各因素之間相互影響、相互制約,共同作用于生態現代農業特色產業的各個環節。發展生態型現代農業特色產業要綜合考慮這些因素,解決好這些突出的問題,對加快推進生態型現代農業,實現農業可持續發展具有極其重要的作用。

(一)科學制定豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的發展規劃

在深入調查研究的基礎上,借鑒其他省區生態型現代農業發展的成功經驗,結合豫東地區的地域特色和種植作物特色,研究制定豫東地區生態型現代農業特色產業發展規劃,特別是加強與人們飲食健康息息相關的食用農作物發展規劃的制定工作,明確特色林果、設施農業、糧食、蔬菜、水產養植等領域發展生態農業的思路、原則、建設目標、區域布局和政策措施。要加強相關行業發展規劃與豫東地區生態型現代農業發展規劃的銜接,統一思想、提高認識,防止資源浪費和重復建設。

(二) 加大豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的人才、技術、資金培養、供給力度發展生態型現代化農業特色產業的關鍵在于充分利用豫東地區新型工業化、城鎮化協調發展的優勢,將農業現代化與新型工業化、城鎮化有機結合起來,實現以新型工業化、城鎮化帶動促進農業現代化。加快新型農業現代化進程的關鍵在于:為豫東地區生態型現代化農業特色產業提供建設的物質、技術、資金、人才保障,以科技、人才、資金、技術的優化帶動新型農業現代化,以新型農業現代化促進科技、人才、資金、技術的高層次提升,形成良性互動發展,從而實現豫東地區生態型現代化農業特色產業的跨越式發展。

生態農業行業發展趨勢范文2

一、我國茶葉行業發展概況茶葉產業目前已成為我國茶葉主產區農村經濟的重要支柱產業和出口創匯、帶動農民增收的優勢農業產業,2010年全國有20個省(區、市)生產茶

葉,從業人員約8000萬人,茶葉產業總產值達558億元,出口總額達7.84億美元。

(一)生產情況。2010年全國茶葉種植面積達195萬公頃,約占世界茶園面積的2/3,茶葉產量達141.3萬噸,約占世界總產量的1/3,分別比2000年增長了81%和107%。從產品結構看,各大茶類的生產結構近5年來基本穩定,基本格局是綠茶占73%-75%,紅茶占6%左右,烏龍茶占11%-12%,黑茶占6%左右,其他茶類占4%-5%。從生產區域看,茶產區分布遼闊,但生產區域相對集中,浙江、貴州、江西、福建、四川、云南、安徽、湖北、江蘇等15?。▍^)茶園面積占全國茶園總面積的98%,產量占全國茶葉總產量的99%,產值占全國茶葉總產值的98%以上。

(二)銷售情況。從2008年起,中國超過印度成為世界茶葉消費量最大的國家,2010年國內茶葉消費總量達111.06萬噸。隨著人民生活水平提高、健康飲食觀念興起,國內茶葉消費呈現快速增長,特別是中高檔茶和品牌茶消費增長更為明顯。從消費品種看,綠茶消費仍是主流,特別是名優茶的消費,近年發展很快,市場前景看好;紅茶消費在國內有明顯上升的趨勢,但普通紅茶、中低檔紅茶銷售量繼續下降;烏龍茶是近幾年茶葉消費的熱點,保持了增長勢頭,高檔烏龍茶已成為禮品茶的首選;普洱茶市場總體趨于平穩并呈緩慢恢復性增長,近兩年普洱茶價格始終在理性消費水平;茉莉花茶消費市場總體比較穩定,產銷基本平衡。此外,深加工茶和保健茶消費顯著提高,快速消費茶尤其是袋泡茶、速溶茶、茶飲料的消費量均有較大提高。

(三)出口情況。2003年以來,我國茶葉出口金額逐年增長,年增長率基本維持在10%以上。2010年全國茶葉出口30.24萬噸,同比持平;出口金額再創新高,達7.84億美元,同比增長11.2%。茶葉出口產地主要集中于浙江、安徽、湖南、福建和重慶,上述5省(市)茶葉出口量占全國出口量近90%;出口市場主要集中在摩洛哥、日本、香港、美國、俄羅斯等國家和地區,其中摩洛哥占比約為20%,位居第一。近年來,茶葉出口品種繼續改善,產品質量有所好轉,茶葉出口量值均穩步小幅增長,同時茶葉出口價格也基本保持平穩,略有提升。

二、我國茶葉行業主要風險點與發展趨勢

(一)主要風險。一是經營風險。我國茶葉種植加工管理粗放、技術水平不高,受自然因素影響較大,茶葉單產與世界水平相比有較大差距。茶葉企業經營規模偏小,絕大多數茶葉企業還處于幾百萬銷售額的規模,抵御風險能力較弱。茶葉優勢品牌缺失,有名茶無名牌的矛盾仍很突出。二是財務風險。近年來茶葉企業由于技改投入、新產品開發和擴大再生產導致資金需求大幅增長,行業整體貸款增幅較大,受國家宏觀調控影響可能出現融資受限和資金緊張,造成短期償債壓力加大。茶葉行業基本上屬于微利,一般茶葉種植與加工企業利潤率都在5%-10%之間,茶葉出口企業利潤率基本在5%以下,且茶葉原材料成本、勞動力工資、貸款利率以及人民幣匯率等都影響著企業效益。三是市場風險。目前全國有茶葉種植企業6萬家、茶葉加工企業5萬家,呈現“小規模、大群體,小生產、大市場”的格局,市場競爭激烈。隨著人民生活水平提高,茶制品消費市場需求結構不斷變化,在激烈的市場競爭中,茶葉企業如不能根據市場需求的變化及時調整產品結構,產品銷售將受到不利影響。金融危機后世界經濟復蘇緩慢,貿易保護主義盛行,各種非關稅“綠色壁壘”給茶葉出口帶來一定難度。

(二)發展趨勢。一是產業化進程加快。近年來,在市場機制作用和國家政策扶持下,政府部門及茶葉行業內部正在加緊整合科研、生產、加工、流通等方面的力量,逐步推進茶葉產業化經營的發展,涌現了一批“龍頭企業+基地+農戶”、“行業協會+專業合作社+農戶”、“專業市場+經銷戶+農戶”等新型茶葉生產經營組織,大大提高了產銷一體化程度。二是產品結構不斷優化。近十年來,通過推廣無性系良種、優質化栽培等技術,我國茶葉整體品質有了很大提高,特別是通過全國無公害茶葉示范基地建設,推動了無公害茶葉生產的快速發展,提高了茶葉安全質量。三是產業鏈不斷拓展。科技含量較高的深加工產品成為市場新寵,茶飲料、茶食品、速溶茶以及利用茶葉提取物開發具有更高附加值的天然藥物、健康食品、茶飲料、個人護理品、植物農藥、動物保健品等終端產品正在不斷發展。2010年,中國茶葉深加工領域采用不到中國茶葉總產量5%的中低檔原料,創造了占中國茶葉年總產值1/3的產值,取得了顯著的經濟和社會效益。四是產業布局更趨合理。進入本世紀后,我國茶葉種植區域結構調整明顯加快,“東茶西移”成為必然趨勢。隨著東部沿海地區產業、資本向內地轉移,中西部地區正逐步成為茶葉原料的重要生產基地。而東部地區由于勞動力、土地成本的提升,正逐步轉向科技含量高、經濟效益好的優質茶、有機茶種植,擴大規?;枞~示范園區建設,加強茶葉技術研究和茶葉優質品種培育栽培,加大發展茶葉深加工、深度轉化以及茶葉出口等產業上。

三、農發行茶葉行業貸款情況及存在的問題

農發行自2006年開辦非糧棉油產業化龍頭企業貸款業務以來,緊緊圍繞國家農業產業政策及行業發展規劃,在茶葉領域積極探索了“政府+農發行+龍頭企業+基地+農戶”的產業鏈扶持方式,大力支持產業化龍頭茶業企業的發展。在區域選擇上,重點支持具有品牌效應、規?;洜I的特色優勢地區的茶葉產業。在客戶的選擇上,突出支持一批競爭力和帶動力強的農業龍頭企業,選擇帶動農戶多、產業鏈完整、經營規范的茶葉企業,較好地推進了茶葉企業的發展。但同時,農發行茶葉行業貸款也存在一些不容忽視的問題:

(一)支持力度不夠大。截至2011年6月末,全行支持的茶類產業龍頭企業僅71家,貸款余額不足15億元,其中支持的國家級龍頭企業僅2家,貸款余額3000萬元以上的僅15家,這與農業政策性銀行在農村金融中地位,以及與我國茶葉行業規模和在國際上的影響力不符。

(二)信貸風險隱患較多。茶葉行業涉及面廣,包括種植、加工和流通等各個領域,在生產經營、財務成本和市場流通等環節均存在諸多風險隱患。盡管茶葉作為人民生活必需品,總體上受國際、國內經濟形勢影響相對較小,但在當前全球通脹壓力加大、人民幣升值和勞動力成本上升的大背景下,仍須高度關注茶葉企業面臨的成本上升、利潤率下降和流動性不足等風險。

(三)抵押資源不足。茶葉種植企業主要資產為茶葉基地,但目前農業用地流轉不普及、制度不健全,因此茶園評估困難、價值不高;茶葉加工企業主要資產是茶葉原材料及應收款項等,房地產相對較少,加工設備比較簡陋,實際價值不高,造成茶葉企業普遍存在可抵押擔保資源不足問題。

(四)貸后管理難度較大。茶葉種植企業貸款資金投向主要用于購置種苗、肥料及工資等,形成的實物是茶樹,很難測算其實際投入;茶葉加工企業貸款資金主要投向收購茶葉及結算資金占用,而茶葉由于品種多、數量大、價格雜,且庫存存放不規范,茶葉存貨數量與金額很難準確測算;同時,茶葉企業結算資金占用單位較多、分布范圍較廣,特別是出口企業銷售對象在國外,核實難度更大,因此茶葉企業貸后監管存在較大難度。

四、農發行茶葉行業信貸對策措施

(一)進一步加大信貸支持力度。茶葉作為我國農業主導產業之一,具有綠色、健康、消費、經濟等多種屬性,有別于一般性的林業、農業種植業與加工業,茶葉產業已成為我國茶葉主產區農村經濟的重要支柱產業和出口創匯的優勢農業產業,對促進農業結構調整、增加農民收入、擴大就業和建設社會主義新農村發揮著重要的作用。支持“三農”是國家農業政策性銀行的基本職責,農發行應在有效防控風險前提下,加大信貸支農、信貸支茶力度,在促進茶葉產業持續快速健康發展中發揮更大的作用。

(二)堅持突出重點、擇優扶持。一是在區域上,優先支持具有歷史、氣候、環境、生產、銷售、品牌等優勢的茶葉產業區域,引導茶葉生產基地、加工企業、流通市場向優勢產區集聚。二是在產業上,以發展高效生態農業為中心,優先支持無公害、綠色、有機的茶葉種植業及精深加工業,支持“龍頭企業+基地+農戶”、“專業市場+經銷戶+農戶”以及“科技型企業+基地+農戶”等新型茶葉生產經營組織,積極支持實施“精品戰略、名牌戰略、綠色戰略和文化戰略”4大戰略為主要內容的名優茶二次創業。三是在客戶上,擇優支持具有區域特色、產業集群和品牌優勢,經濟效益好、誠信程度高、抗風險能力強的或全國行業內百強企業、全省排名前十位的大中型企業,著力培育扶持一批具有較強競爭力、帶動力的產銷一體化和外向型茶葉龍頭企業。四是在貸款品種上,穩步發展茶業短期貸款業務,加大茶業中長期信貸支持力度,推進優質茶葉基地建設、茶葉加工龍頭企業技術改造和擴大規模建設,以及大中型茶葉流通市場改擴改項目建設等。

(三)創新貸款擔保方式。針對茶葉企業擔保資源不足問題,應根據茶葉行業實際情況和特點,積極創新貸款擔保方式。一是加強與融資性擔保公司的合作。對茶類小額貸款業務,擇優選擇具有政府背景和有資金實力、誠信度高、管理能力強的融資性擔保公司作為長期合作伙伴,特別是優先選擇具有農業、林業專業特長的融資性擔保公司作為合作對象。二是積極拓展其他資產抵質押貸款方式。積極探索茶園使用權、經營權及林業使用權等貸款抵質押方式;積極利用茶葉儲存期較長優勢,開展以茶葉庫存第三方監管的存貨抵押方式;積極創新茶葉出口信貸業務,拓展出口押匯、出口信用證等業務。三是推廣“互?;稹毙刨J模式。以信用為紐帶,以互保、聯保為手段,把信貸受益各方聯合起來形成利益共享、風險共擔的利益共同體,增強茶葉行業整體抗風險能力,破解茶葉企業抵押擔保資源不足問題,滿足“小而散”的中小茶葉企業的信貸資金需求。

生態農業行業發展趨勢范文3

摘要:我國主要存在兩大物流領域,一個是企業物流,另一個是社會物流。顧名思義,企業物流主要是研究與企業生產經營等一系列相關的活動,較社會物流而言,是具體的、微觀的;而社會物流是指以整個社會的生產經營為研究對象,以面向社會為目的的物流。這種物流的具有宏觀性,經常是由專業物流人員來完成。一般情況下,我們所說的物流大都指得是后面這種物流,在此,我們以農業為載體,主要分析中國農業物流存在的問題及解決方案。

關鍵詞:物流;社會物流;農業物流;存在問題;解決方案

農業屬于第一產業,物流與農業相結合,便形成了農業物流。農業物流,也屬于物流的一種,也包括物流的各個內容,從物流的的外延內容來看,農業物流同樣包括農業供應物流、農業生產物流以及農業銷售物流。其中,農業供應物流是指為了進行農業生產,我們需要采購、運輸、調配生產資料以保證農業的正常生產等所進行的物流活動過程;而農業生產物流是指從事相應農作物勞作,包括作物的耕種、田間管理直到收獲農作物等整個過程中,由于要配置、操作和回收各種勞動要素所形成的物流,農業銷售物流是指農業生產活動結束以后,由于生出產的農產品要從地頭轉換為消費者餐飲消費等商品,整個轉換運動過程中所發生的的一系列環節,以及農產品銷售環節所衍生出來的一系列活動,包括采購、運輸、儲存、裝卸裝箱、加工、包裝、配送等等等等物流活動。這是農業物流所表現出來的三種基本情形。我們在分析是也主要是從這幾個方面進行分析研究。下面我們再從農業物流的軟件和硬件方面來進行分析。

農業物流基礎由硬件基礎和軟件基礎構成,其實也是影響農業物流的兩個方面。所謂的硬件基礎通常指的是通訊信息、道路交通倉庫基礎設施等;軟件基礎包括政府政策、人才環境等。硬件以及軟件基礎為農業物流提供了基礎保障,但物流也離不開各個參與方,也就是物流主體。而農業物流各個參與者一般包括農民、政府、企業、市場等。這些物流主體都是推動農業物流體系運動必不可少的能動者[1]。

分析了農業物流的基本物流活動內容以及影響物流的幾個方面因素,我們就結合以上兩方面的內容來分析我國農業物流系統都存在哪些基本問題:

第一:雖然我國的物流基礎設施有了很大程度的發展改變,但其發展的規模亦或速度并不能滿足我國現代農業的發展需求。也就是說,農業物流與我國的現代農業發展狀況并不相匹配。要發展農業,把新技術、新原料引進來,將農產品引出去,就得重視物流在農業中的作用。今年來,農業物流也越來越引起國家和地方政府部門的重視,

我國的農業物流基礎設施雖然有顯著的變化,但遠遠跟不上農業發展的需求,這會嚴重影響農業發展的速度:現有農業物流基礎設施與現代農業的距離主要表現在以下兩方面:(1)至今為止,仍有部分農村地區的道路設施不完善,包括鐵路、公路、數量少且交通方式單一,沒有有效的將各種交通方式結合,乃至交通尚未形成網狀結構,造成運輸成本較高,運輸效率低下;(2)有關農業物流的配套設施的標準化程度偏低、設備機械化的自動水平差,總的來說,就是農業物流的基礎配套尚不健全。

第二、就物流信息體系建設而言,雖然我國在物流信息體系建設方面有一定的發展進步,但農業方面的信息化建設方面仍舊相對落后。現今是信息社會,農業的長足發展也離不開信息化作為載體,而現在的農業信息,只是人們被動的去接收,而不是主動到去獲取。農業物流信息仍舊是依靠傳統的廣播、電視等傳統媒體作為獲取信息的渠道,而相對迅捷、方便的網絡、媒體等信息的、了解還是不及時。包括農產品現時銷售價、原料的購買價、運輸成本變動等等了解程度都相對較慢,導致信息相對滯后,造成不必要損失[1]。

雖然部分農村地區有專業性網站相繼建成,但輻射范圍下對狹窄,遠遠不能滿足人們對相應農產品信息的獲取??偨Y以上種種因素,我們發現,在農業信息化過程中,還存在著以下問題有待我們解決:一是農民主動獲取農業物流信息的能力偏弱,并且很難有效的獲取雙向信息,導致信息的傳遞速度與傳播途徑狀況不佳,容易造成信息滯后失真;二是在大部分農村地區,信息網絡覆蓋不全,導致信息容易斷層,有的地方能夠及時了解,有的地方卻不行,農業物流信息共享度低,造成信息流通不暢。

第三、農業物流體制?,F階段,在農業物流體制管理層面,我國的相應體制處于條塊分割狀態,主要表現在,從中央到地方雖然都設有相應的農業以及農業物流管理部門,但是,各層級甚至是交叉層級部門之間的農業物流是相互獨立的,地區間權利和義務是重復交叉的,導致部門和地區之間的農業物流人為的分割開了,從而間接的影響了農業物流的發展,設置了屏障,發展步履維艱。此外,農業物流相關設備、設施、行為等還尚不符合標準,有關農業物流發展的各項法律法規還不完善,尤其是適應農業物流發展的規范制度、工作標準等各項標準體系還有待進一步完善,物流標準化程度還需進一步努力提高并完善[2]。

第四、專業型人才損失較嚴重。人才是社會發展的根基,體現在各行各業。農業物流并不僅僅表示農產品的運輸和儲存、銷售、生產等,還需要配備具有一定專業知識的相關人才。而現如今,從事農業的人越來越少,乃至專業型的農業專業人才也相對匱乏,農業物流人才的短缺已經成為我國農業物流發展的一個瓶頸。目前,我國高校雖多,但設置關于農業物流專業的高等院校少之又少。因此,農業物流人才短缺又成為了農業物流一個至關重要的問題。

第五、農業物流主體之間分工不明確。主要表現在以下幾個方面:一方面是由于政府的主導作用,政府的過多干預導致主體分工不明確;另一方面則主要表現在農業的基礎設施不完善,法律法規不健全等等,主要原因是在于政府在這些環節的缺位,本應該由政府起主導作用而政府又沒有做到。第三個表現方面則是因為現今農產品的生產是以個人為單位,相對而言比較散化,導致農產品生產規模較小,技術較弱,銷售能力低下等,缺乏市場競爭力,難以滿足市場化要求以及物流的規模效應沖擊。

第六、從管理成本角度來看,農業物流管理成本普遍偏高。由于我國農業物流的基礎設施不健全,信息流通不通暢,專業型人才不全面,主體分工不明確,技術不先進等等原因,導致工作錯綜復雜,難于滿足市場一體化的需求,效率低下,促使我們的農業物流成本增加。

以上分析了我國農業問題所在,下面我們針對以上物流管理系統中存在的問題,可以采取方法措施[3]:

1、完善農業物流法律法規及其相關政策。由于我國物流行業發展起步晚,尤其是農業行業,農民對農業物流意識相對淺薄,國家應該從加強完善有關農業物流的法律法規建設,并進行政策指引,完善相關農業物流體系等方法來引導農民以及人們對農業物流的認識。政府部門應該為農業物流提供法律法規制度等方面的保障,使其健康有效發展。

2、加大農業物流基礎設施投入,改善農村基礎設施建設。為使農業物流迅捷、方便、快速,我們還需加強農村的基礎設施建設,主要包括道路、網絡等建設,提高道路網線的便捷性,從而也可以提高運行速率,節省成本等。確保運輸農業原材料和產成品的道路暢通,滿足市場需求,實現其價值。

3、加快農業物流信息建設,完善農村信息體系。其中,可以考慮以下幾點:一是建立健全信息基礎設施建設,實現生產者與消費者雙向信息流,可以通過網絡的全面覆蓋來實現信息的及時獲取以及信息共享,這樣,方便雙方對市場信息的及時了解,并對其作出反對。并進一步對物流全過程進行管理控制;二是實現規模化效應,借助現有的農村農業信息系統,逐步建立起連接各單位、各村、各鄉鎮,組合成為大型的農產品批發市場,走農業產業化發展道路。

4、對于缺失專業型人才而言,可以通過設置專業型的人才培訓,最好落實到農民,進行相應的培訓再教育,將科技、科學和傳統的農學結合起來,取長補短,培養農業物流專業型人才。

對于政府部門,應該發揮其在農業物流中的主導、管理協調作用,并提供教育培訓的平臺,以促進物流正常有序發展。

發展完善農業物流系統,努力發展第三方物流,是我國農業物流的發展趨勢,我們不但要創新觀念,正確認識農業物流,還要不斷的開發和拓展農業物流需求,充分挖掘市場潛力,為農業物流發展創造良好外部環境。(作者單位:西安建筑科技大學管理學院)

參考文獻:

[1]胡非凡、吳志華.中國農業物流體系的構建、現狀與發展.農機化研究.2010.04.01

[2]羅士喜,閆俊周.我國新農村建設中農產品物流發展問題研究.中州學刊.2006.11.10

[3]郭黎霞.基于農業產業化的農業物流發展研究.遼寧經濟職業技術學院學報.2011.08.05

[4]趙勤.現代農村物流與社會主義新農村建設.商業經濟.2006.06.20

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牧業的研究主要集中在畜牧業發展模式上,隨著草原牧區生態問題的日益嚴重,生態畜牧業逐漸引起人們的關注。學者們提出改變草原畜牧業原始粗放的生產經營方式,對天然草場實行分級定畜、合理輪牧、季節性禁牧等制度;開辟人工草場、建設飼草、飼料基地,通過引進改良品種、改進飼牧方式等措施,提高單位草場的生產能力,從整體上提高牧區畜牧業綜合生產力水平,達到經濟效益、生態效益和社會效益的統一。其中針對舍飼圈養及引種入牧的爭論還很激烈。鋼花(2010)認為生態農牧業,是內蒙古生態產業體系的基礎,必須以循環經濟的理念加以引導。

3.2第三產業與工礦業

牧區現代服務業發展滯后,草原旅游業、草原文化產業等優勢產業特別是內蒙古特色生態旅游尚未形成規模,發展生態旅游,發展沙草產業,構建現代生態服務體系還任重而道遠。但可喜的是學者們對這些問題已經展開了積極的探索,成績斐然。

呂君《草原旅游發展的生態安全研究――以為例》(華東師范大學2006博士論文)對草原生態旅游進行了全面系統的論述。其他學者從保護草原生態角度出發對草原生態旅游發展策略、產品設計、和發展模式展開研究。

有關草產業,內蒙古農業大學及社科院的學者從草業發展的市場潛力出發,分析草業發展的現狀,以及存在的問題;劉志永對內蒙古草業發展的問題作了系統的分析,為內蒙古草業發展明確發展思路和對策建議。內蒙古農業大學教授張海明從宏觀層面上,對草業發展做出科學的規劃,明確發展思路,與地區整體發展相結合,進一步重申草業重要作用和地位。

對草原牧區工礦業,專家、學者分歧很大,尚無定論:一些專家、學者強烈反對在草原上辦工廠,開礦山,認為這樣得不償失,勢必會破壞草原生態。更多專家、學者干部群眾支持贊同在草原牧區發展工業,并對如何進行工業化提出了許多細致的分析和獨到的見解。

3.3產業結構生態化調整

目前,關于內蒙古牧區產業結構生態化調整的研究還沒系統展開。只有少數學者將產業結構作為影響生態保護的一個影響要素加以論述的。蓋志毅在其著作《制度視域下的草原保護》(遼寧出版社,2008)中認為牧區的第一產業的比重大,二、三產業的比重小。典型草原、荒漠化草原帶第一產業比重較高,另外靠近城市或有較大工礦企業的旗市二產比重更高一些。作者認為,長期以來對牧區采取了取多予少和摧毀草原生態環境的產業政策,并認為對牧區地方官員的考核機制是造成這一現象的主要原因。提出應擯棄濫墾的產業政策,擯棄不恰當的草原工業,慎重地在牧區發展第二產業,發展牧區綠色環保畜牧業,如游牧業,發展循環草業,重視牧區食品加工業的發展,發展草原娛樂業和生態旅游業。

王關區指出新世紀內蒙古產業結構調整的方向主要是:發展生態產業、綠色產業及環保產業(生態農業、生態牧業、生態林草業、生態工業、綠色食品產業、環保產業、生態旅游業等);同時不斷推進產業升級,實現傳統產業及新興產業的集約化、生態化及信息化,由粗放型、掠奪式的生產方式向集約型、持續式的生產方式轉變。(作者單位:內蒙古財經大學金融學院)

參考文獻:

[1]劉加文.重視“三牧”問題加快牧區發展[J].中國牧業通訊.2011(21):9-12

生態農業行業發展趨勢范文4

關鍵詞:傳統農區;新型工業化;差異化

中圖分類號:F30 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)32-0011-03

一、傳統農區區域界定

傳統農區主要是指那些地形以平原為主,經濟以農業(主要為種植業)為主,人口以農民為主的欠發達或不發達地區。

“在耕作制度的框架下,由地緣、農作制及社會經濟特征差異,對我國農區進行的最新劃分,全國分為十大農作區”,包括“東北平原山區半濕潤溫涼一熟農林區;黃淮海平原半濕潤暖溫灌溉集約農作區;長江中下游沿海平原丘陵濕潤中熱水田集約農作區;江南丘陵山地濕潤中熱水田二三熟農林區;華南濕熱雙季稻與熱作農林區;北部低中高原半干旱涼溫旱作兼放牧區;西北干旱中溫綠洲灌溉農作區兼荒漠放牧區;四川盆地濕潤中熱麥稻二熟集約農區;西南中高原山地濕熟水旱二熟粗放農林區;青藏高原干旱半干旱高寒牧區兼河谷一熟農林區。”[1]

在以上農作區中,河南大學耿明齋教授以一定的劃分標準,劃定傳統農區主要包括“河北和河南境內太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北的地區;大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區;山東省境內京滬鐵路以西地區以及縱貫遼寧、吉林和黑龍江三省中部的廣大地區,實際上也就是東北、華北和黃淮三大平原的全部”(耿明齋,2005)。即主要是東北的包括三江平原、松嫩平原、遼河平原三部分,在大興安嶺和長白山地之間的區域,行政區劃上包括黑、吉、遼3省和的一部分以及包括海河平原和黃淮平原兩部分的,西起太行山,東到海濱,北依燕山,南抵淮河附近的區域,行政區劃上跨河北、山東、河南、安徽和江蘇部分地區及和北京、天津2個直轄市。除掉上述區域中的城鎮地區,我們僅以次范圍作為本研究課題的分析對象。

二、傳統農區農業競爭力分類

我國許多傳統農區是我國的糧食主產省、區 ,它們的糧食產量對穩定全國糧食具有重要的支撐作用。見表1。

在我國糧食安全問題的約束之下,傳統農區的工業發展必須統籌考慮二者的關系。農業競爭力強、糧食產量高、占比大的地區,必須繼續鞏固農業生產的地位,大力推進農業現代化和產業化,同時發展與農業相關度高的工業項目和產業及其他優勢產業;農業競爭力較弱、糧食產量低、占比低的地區,可將劣勢轉化為優勢,在工業化推進過程中較少受到糧食生產的制約。各地區可根據資源稟賦的差異性促進資源的優化配置,摒棄“小而全”“大而全”,發展特色經濟,使經濟逐步走向專業化、規?;?、現代化。通過擴大城鄉之間、地區之間、農戶之間的交換量,發展市場經濟。只有產品交換量增加,才會有初級產品的加工業、流通業的出現,才能創造出大量的就業崗位。

在傳統農區走新型工業化道路的過程中,首先應根據傳統農區農業競爭力強弱、傳統農區農業產量在全國占比大小進行基本分類,采取不同戰略。根據湖北省科技攻關項目“湖北省農業區域競爭力研究”課題組運用SPSS14.0軟件對全國2005年統計數據進行主成分分析,對我國31個省(自治區、直轄市)的農業區域競爭力發展現狀進行評分、排序和劃類的成果, 我們把傳統農區各省、市及自治區的農業競爭力劃分為三類:

Ⅰ類:競爭力水平較強,包括河北、北京、天津、山東、江蘇、河南。

Ⅱ類:具有一定的競爭力,包括黑龍江、內蒙、遼寧、吉林。

Ⅲ類:競爭力較弱,包括安徽。

三、傳統農區探索走新型工業化道路的分類模式

在傳統農區探索新型工業化道路的過程中,在各地區農業競爭力分類的基礎之上,我們應進一步根據資源稟賦、經濟發展水平、市場條件、區位條件等方面的不同,使不同地區采用區域差異化的發展戰略。

1.在農業競爭力較強、傳統農區農業產量在全國占比較大的Ⅰ類地區中(包括河北、北京、天津、山東、江蘇部分地區、河南),綜合考慮不同區域農業自然資源狀況、經濟發展水平、市場條件以及農業長期發展所形成的產業基礎、區位特點等因素,可將它們分為三大類型區域,制定不同的新型工業化發展戰略模式。

A類農區,是臨近沿海和經濟發達區的傳統農區。這類經濟區特點是地處非農產業比較發達的經濟地帶,周邊的城市化水平較高,區位優勢明顯,資金和技術等比較優勢明顯。如地處長江三角洲邊緣的江蘇省部分地區和膠東半島的山東省部分地區以及河北省沿渤海灣地區的傳統農區。

以山東省西北地區的傳統農區為例,這個區域接受京津冀都市圈和山東半島城市群輻射,這些經濟區具有人口多、經濟發達、城市密集等特點,是農產品的巨大消費市場。而且背依內陸,面向沿海,鐵路、公路四通八達,是華北地區重要的交通樞紐,優越的地理位置為這一區域的傳統農區提供了得天獨厚的優勢。但由于鹽堿土低產土壤面積大、水資源條件薄弱、土地經營規模偏小、農產品商品率不高、農產品加工業發展滯后、農民組織化程度低等原因,經濟發展落后,與農業大區的地位不匹配,“農業大區,經濟小區”、“產量大縣,財政窮縣”的問題突出。近年來,這一地區的農業剩余勞動力轉移人數逐漸增多,但土地經營規模并沒有隨農業勞動力的轉移而增大,農村土地使用權流轉極為緩慢。務農勞動力素質不高,那些受教育程度較高、勞動力素質較好、思想意識較為開放的青壯年勞動力從農業的“外流”,對農業勞動生產帶來了很大的不利影響,務農勞動力的低素質制約了農業勞動生產率的提高和農業技術的推廣。

該區域可面向國際市場調整產業結構,建設現代化農業。努力發展外向型農業,加緊制訂并實施既符合我國國情、又與國際接軌的蔬菜、水果、水產品、畜產品及其加工產品等較為詳細的出口農產品質量標準體系、檢測檢驗體系,增強其農產品在國際市場上的競爭力,擴大出口。在建設好農產品基地的基礎上發展農產品精深加工,實現農產品的多次轉化增值;利用周邊有利的資金、技術、區位優勢,構造以配套產業鏈為主的其他產業鏈形態。當產業鏈基本成型后,可利用通過產業集群所形成的產業基礎,以農業產業化過程中成長起來的龍頭企業為主體,以外向型農業和農業加工貿易出口中積累的經驗和市場份額及較高水平的勞動力素質為基礎,有選擇地承接國際和國內的產業梯度轉移,發展技術密集和資本密集的工業,走外生型的新型的工業化之路。

B類農區,是傳統糧棉主產且人多地少的農區。這類區域的特點是具有糧、棉、油等大宗產品生產的傳統和優勢,農業尤其是種植業生產基礎較好,比如,河南省和山東省、江蘇省部分地區。

以河南省為例,河南省2008年的糧食總產量占全國的十分之一,小麥產量占全國的四分之一,連續八年位居全國第一。油料產量居全國第1位;棉花產量居全國第3位;肉類總產量居全國第3位。 根據河南等地傳統農區農業傳統歷史悠久、農業分工細致、具備特色農產品產業化發展的技術條件的特點,該區域未來發展的重點是:繼續穩定提高糧、棉、油等產品綜合生產能力;大力調整糧食品種和品質結構,發展優質、專用和無公害產品生產;同時,推進糧、棉、油等大宗農產品產業化經營;大力培育重點龍頭企業,推廣“公司+農戶”等產業化經營模式,發展壯大中介、流通等組織,拓寬農產品收購、加工、轉化、銷售渠道,促進產業化經營。由于這類傳統糧棉主產區的農耕歷史悠久、人多地少,所以可通過工業化吸收農業現代化過程中多余的勞動力,發展勞動力資源密集使用的行業和產業。利用農產品深加工所形成的縱向產業鏈,發展特色產業,通過對特色農業資源進行產業化開發,將具有潛在市場價值的特色農產品規模化生產,并提高其知名度和美譽度,創立知名品牌。在一定的區域內或一定的產業集聚區內,以市場前景比較好、科技含量比較高、產品關聯度比較強的優勢企業和優勢產品為鏈核,以產品技術為聯系、以資本為紐帶、上下連接、向下延伸、前后聯系,形成地域性的生產系統。這樣,可以做到各個配套企業不受區域主導企業的制約影響,利用其技術和產品的市場優勢與其他區域的主導企業形成配套關系,增強企業的生存發展能力。經過一個較長時期的分工與專業化過程,相互結成比較緊密的企業間業務共生關系。

C類農區,是受大城市輻射的傳統農區。比如,北京、天津城市周邊地區。這類區域的特點是依托城市,區位、技術、資金、人才、信息優勢明顯,農業現代化水平較高,具有顯著的多功能特征。該區域新型工業化道路的基本方向是:發展現代化都市農業,同時,通過承接一些高科技含量、高附加值的涉農產業,來提升本地區的產業科技水平,促進轉移企業和原有企業的技術進步,并最終推動傳統農區工業化的發展。

因大城市人多地少矛盾突出,郊區農業必須走高投入、高產出、高效益的設施農業的道路,發展精品綠色農業。另外,在承接一些高科技含量、高附加值的涉農行業的產業轉移過程中,技術密集型產業在傳統農區產業結構中所占的比例將會越來越大,產業結構隨著技術模仿和技術進步不斷由低級向高級發展。相應地,農業產值所占的比重不斷下降,工業和第三產業所占的比重會趨于上升,進而實現區域企業競爭力的提高。

2.在具有一定的競爭力的Ⅱ類地區中(包括黑龍江、內蒙、遼寧、吉林),綜合考慮不同區域農業自然資源狀況、經濟發展水平、市場條件以及農業長期發展所形成的產業基礎、區位特點等因素,可將它們分為兩大類型區域分別采取不同戰略。

D類農區,是農業機械水平較高、人少地多的農區。主要包括東北三省的大部分地區。東北三省地處東北亞中央地位,與俄羅斯、朝鮮為鄰,并且臨近日本和韓國。東北三省擁有豐富的林副特產資源,教育事業發展水平和科技力量高于全國平均水平,東北三省耕地面積達21 526. 2khm2,占全國耕地面積的比重達到16. 55%。東北三省農村居民家庭人均經營耕地達到0. 41hm2,遠高出全國0. 13hm2的平均水平。 充足的耕地為該地區成為國家重要的規模化農作區奠定了堅實的基礎。

但由于東北三省地處內陸,全年降水變化劇烈、分布不均,農業自然災害成災率較高。而且東北三省耕地面積和水資源配合不協調,表現為水資源的相對匱乏。水資源相對匱乏制約下的單產不高是導致糧食產量比重和耕地面積不成正比的主要原因之一。近些年來,東北三省的黑土流失和水資源減少,特別是灌溉水資源的減少,嚴重影響了東北三省農業生產。

這類地區邊貿活躍,所以應盡快達到農產品規格化、標準化、產業化生產,促進開放型經濟發展。以發展精深加工為切入點,大力推進企業技術創新和產業化進程。由于東北三省工業基礎好、科技力量相對較強,所以應堅持“高起點、高層次、高水平”的原則,在農區龍頭企業內部建立技術中心和研發中心;通過“產學研”結合,面向科技前沿,緊跟行業發展趨勢,抓住技術改造和工藝創新等關鍵環節,提高加工層次和產品檔次;堅持自主研發與借力研發相結合,與國內外高等院校、科研機構開展合作研發、合資研發,力爭在產品研發上有新突破;使優勢產業的技術創新能力盡快達到國內領先水平,使精深加工的產品與營養、綠色、方便、安全的“餐桌食品”對接起來。在運用工業制造技術的同時,廣泛應用信息技術,提高原有工業技術的檔次和功能。

E類農區,是生態脆弱區。這類區域特點是生態環境脆弱、農業生產水平低、特色農產品多、草地畜牧業和生態漁業的優勢明顯。如的部分地區。的風能資源、礦產資源豐富,在大興安嶺的東麓、陰山腳下和黃河流域附近的嫩江西岸平原、西遼河平原 、土默川平原、河套平原及黃河南岸平原的地勢平坦、自然條件較好,是內蒙古的糧食和經濟作物主要產區。但同時,的大部分地區,沙化嚴重,生態環境非常脆弱。

針對該區域的特點,應采取大力發展節水農業、生態農業和特色農業的方針,加快退耕還林、還草、還湖等生態建設的步伐。處理好林牧的關系,積極發展畜牧業的同時做到林業的同步增長,充分利用農區豐富的糧食和作物秸稈資源,加快發展適度規模的家庭養殖和專業小區養殖。調整畜禽品種結構,積極發展草食型畜牧業,發展糧食作物、經濟作物和飼料作物“三元”結構種植,提高飼料飼草作物產量,實行農牧結合,并在此基礎上開展畜產品深加工,多層次地增加附加值。加快發展特色產業,突出發展具有內蒙古特色和優勢的能源、冶金、農畜產品加工、機械化工、高技術產業和裝備制造業等六大主導產業,盡快形成一批具有明顯競爭力的優勢產業集群。注重利用技術變劣勢為優勢,發展沙產業,用技術開發和利用沙區資源,發展以甘草、沙棘、沙生野菜、麻黃、沙漠景觀、沙漠礦泉、沙漠溫泉等為依托的工業及其它相關產業發展。

缺乏農業競爭力的Ⅲ類地區(F類農區),只有安徽一省。綜合考慮安徽省的農業自然資源狀況、經濟發展水平、市場條件以及農業長期發展所形成的產業基礎、區位特點等因素,可以看出,安徽省除長江流域的東、南部和合肥市周邊外,西部和北部均為傳統農區。這些地區地理位置偏僻,大多遠離安徽省內工業化城市,依靠城市工業不斷向農村地區轉移擴散實現工業化的可能性很小。但是,安徽礦產資源豐富,煤、鐵、銅等38種礦產儲量在全國名列前茅,其中煤炭儲量近250億噸,居華東之首。這些資源的戰略價值可以成為向產業優勢、經濟優勢轉化的條件。安徽區位條件優越,交通便捷。與中國經濟發展最具活力和潛力的長江三角洲地區靠近,處于承接東部輻射和產業轉移的最前沿。另外,安徽的旅游資源十分豐富,環境狀況良好。根據趙旭、吳孟(2007)建立的我國各省市城市化與城市生態環境水平綜合評價指標體系 ,針對我國30個省市2005年城市化與環境協調度和協調發展度進行計算,結果顯示,我國各省市的城市化與城市生態環境的耦合協調發展狀況大致可以分為三種類型,第一種為勉強調和型;第二種為不協調型;第三種為調和型,全國僅有云南、海南、安徽三個省份屬于這一類型。該類型的特點是,城市化發展相對滯后,基本保持在環境承載能力范圍內。可見安徽省的傳統農區走新型工業化道路的優勢還是具備的,雖然在農業競爭力上安徽省不具有優勢,但利用資源和環境優勢,安徽可以走出一條少走彎路的工業化之路。

參考文獻:

[1] 孫中艮,賈永飛,黃莉.農業現代化內涵、特征及評估指標體系的建立[J].價格月刊,2009,(1).

[2] 宋偉.傳統農區工業化問題研究[J].農村經濟,2009,(5).

生態農業行業發展趨勢范文5

我縣的房地產業從19*年開始,受住房體制改革的刺激,市場消費得到實質性的啟動。*年以來,房地產開發投資保持旺盛的勢頭,20*年全縣房地產投資2.0376億元,比上年增長162.7%,占當年固定資產投資的24.7%。房地產業已成為推動我縣經濟增長和發展的重要力量。

為進一步促進我縣房地產市場持續健康地發展,現對我縣房地產市場現狀、發展前景、存在的問題及相關建議分析如下:

一、房地產市場現狀

(一)房地產市場供給狀況

1、房地產開發企業蓬勃發展,民營企業迅速崛起。

由于我縣的房地產市場啟動較晚,發展較慢,加之房地產行業的平均利潤較其它行業高,因此吸引了民營經濟和股份制經濟的大舉進入。*年,全縣只有6家房地產開發企業,其中國有企業2家,民營企業4家。到了20*年底已發展成有17家開發企業,其中擁有三級開發資質企業2家,三級資質以下的企業15家;國有企業僅有1家,民營企業16家。20*年,民營房地產開發企業的開發投資額占開發總投資額的96%。民營企業發展迅速,成為我縣房地產投資增長的主要動力。

2、房地產投資高速增長,成為拉動投資增長的主要力量。

作為一個新興行業,我縣的房地產業發展十分迅速,投資規模日益擴大,尤其從20*年開始,受城建規模擴大,基礎設施投資加快,舊城改造力度加大及房改房政策的刺激,市場容量大幅增長,房地產業取得了跳躍式發展。20*年完成房地產開發投資額7757萬元,是上年投資額的5倍,比同期全社會固定資產投資增速高4.5倍;20*年完成房地產開發投資額20376萬元,同比增長1.6倍,高于同期全社會固定資產投資增速1.2倍。房地產開發投資占全社會投資的比重也越來越大,*年為3.32%,20*猛增至13.25%,20*年再創新高達為24.71%,成為拉動投資增長的主要力量。應該說,這幾年的投資擴張是市場釋放性的增長,不存在投資過熱引起的“泡沫”問題。

3、商業營業用房建設投資增幅較大,商品住宅建設投資主體地位突出。

“九五”末期,在國家把住宅建設培育成新的經濟增長點的政策指引下,我縣的房地產企業加大了普通住宅為主的開發建設力度,并獲得了長足的發展。據統計部門數據顯示,*年---20*年,住宅建設投資占當年房地產開發總投資的70%、67.6%、64.9%;商業營業用房3年來的投資分別占當年房地產開發總投資額的15.86%、29.2%、33.86%。從比重上看,商業營業用房建設投資增幅呈遞增趨勢,住宅建設投資呈下降趨勢,但其主體地位依然突出。

4、土地投放量逐年上升,開發規模越來越大。

近三年來,我縣的房地產市場發展勢頭迅猛,房地產交易異?;鸨?,房地產開發項目用地投放量逐年上升。*年全縣總投放為16畝;20*年總投放為*畝,是上年的6倍;20*年總投放達236畝,同比增長2.2倍。同時,土地投放由原來的單體地塊出讓逐漸向小區化、規?;⒄w化出讓轉變。*年平均每宗房地產開發出讓土地面積為1.36畝,20*年為10.59畝,20*年為21.83畝,房地產開發規模越來越大。

5、房地產開發水平存在明顯地區差異,住宅商品化程度逐漸提高。

受城鄉二元格局的影響,一直以來,房地產開發投資主要以縣城為主,縣城區與各鄉鎮間的房地產開發水平差距十分明顯。20*年,縣城房地產開發投資額約占總投資額的72%,華埠鎮約占總開發投資額的22%,其他鄉鎮約占6%。

因受近幾年規劃控制的影響,城鎮和礦區私人建房投資額年逐年減少。20*年比*下降69.06%,20*年比20*年下降22.55%。私人建房投資的減少,有利于促進住宅商品化程度的逐漸提高。

6、房地產開發建設資金到位情況理想,定金、預付款占投資資金的比重上升。

近幾年,一方面由于房地產銷售市場狀況比較理想,房地產資金回籠較快,另一方面也因為金融政策對房地產開發的支持。我縣房地產開發資金的到位情況比較理想,在各類投資中的資金保障程度最高。

在房地產開發投資資金中,自籌資金、國內貸款、定金及預付金是開發資金的全部來源,居于絕對主導地位。從各類資金的動態情況看,國內貸款資金和定額預付金的增速較快,定金及預付金占年度資金來源的比重逐年上升。*年至20*年分別為8.7%、22.37%和42.41%;同期國內貨款所占比重分別為2.08%、31.88%、32.39%;而同期自有資金分別為61.95%、38.04%、25.*%。

(二)房地產市場需求狀況

1、房地產市場需求趨旺,呈現出“兩頭輕、中間重”的銷售態勢。

近年來,我縣房地產市場有了很大發展,商品房銷售態勢良好,銷售面積逐年增長,預售面積大幅攀升,市場需求趨旺。*年-20*年銷售面積分別為32646m2、35362m2、80811m2,同期預售面積分別為31491.52m2、42594.99m2和95377.6m2,從20*年開始,預售面積超過了銷售面積。20*年底,空置一年以上的商品房面積僅1977m2。

在商品房住宅銷售調查中,90-110m2戶型住宅占銷售總額的45.4%,110-130m2戶型住宅占銷售總面積的30.83%,90m2以下戶型占12%,130平方米以上戶型占11.74%,明顯呈現出“兩頭輕、中間重”的銷售態勢。

2、個人消費成為市場需求的主體,縣內需求占商品房銷售的全部。

隨著住房體制改革的逐步推進,福利分房制度已退出了歷史舞臺,個人購房比重大幅上升。20*年,全縣個人購房面積達29672.2m2,占銷售面積的83.9%;20*年個人購房面積達80628m2,占總銷售面積的99.77%,個人已成為市場消費的主體,是房地產市場發展的主導因素。目前,個人購買房屋的類型以住宅為主,20*年個人購買住宅面積達70941m2,占個人購房總面積的87.*%。從購買對象和使用上來看,購房的全部是縣內居民,基本以自用為主,因而,我縣尚不存在房地產“泡沫”。

3、商品住宅價格上升較快,相對升幅較大。

因近年來商品房市場需求旺盛,商品房價格放開,市場處于賣方市場,經濟適用房啟動較晚,土地實行市場競價在一定程度上提高了開發成本。多種因素造成商品房住宅價格上升較快,升幅較大。據最新調查資料統計,20*年商品住宅平均售價約*7元/m2,比上年度上升14.76%,20*年平均售價約1140元/m2,同比上升15.5%。而同期我縣國內生產總值的升幅為6.48%、10.63%。

4、存量房交易活躍,房改房成為“生力軍”。

自1999年房改房上市政策出臺后,存量房交易活躍,交易面積逐年“放大”,*年共成交184起,面積16396.17m2,20*年共成交243起,面積204*.54m2,20*年共成交225起,面積21300m2。近三年的交易量中,住宅占總交易起數的96.62%,房改房約占住宅交易起數的62.2%,因而成為存量房交易市場的"生力軍"。

房改房的上市,不僅增加了住房市場的供給量,給買房人更多的選擇,而且創造了更大的住房需求,讓更多的居民成為增量房的消費者。

二、當前我縣房地產市場存在的主要問題。

(一)房地產市場缺少行業發展總體規劃的指導,沒有建立市場的預警、預報機制和城市規劃、土地供應、金融信貸方面的宏觀調控機制,房地產開發存在一定的無序化和較大的風險性。

(二)市場化運作不規范,政策性的土地協議出讓,拖欠土地招標出讓金等不公平競爭行為嚴重擾亂了房地產市場秩序。

(三)房地產開發企業市場準入“門檻低”,開發企業數量多,規模普遍偏小,行業集中度低。部分企業資金實力不足,主要依靠金融貸款和定金、預付金進行開發,加大了投資風險。

(四)房地產開發企業行為不規范,如未取得許可證擅自開工建設及預售、合同不兌現、面積縮水、虛假廣告、延期交付、提高容積率等違法違規行為依然存在。

(五)城鎮規劃區范圍內商品化程度不高,私人建房依然存在,弱化了房地產市場的高消費群體,給市場帶來一定影響。單體的開發仍然存在,清一色的商住樓布局不利于提高城市品位,不利于改善居住環境。

(六)市場配套體系不完善,物業管理和房地產中介服務滯后于房地產業的發展。

(七)住宅體系不完善,經濟適用房投放少,廉租房建設尚未啟動。商品住宅價格提升過快,價格偏高。

(八)房地產開發結構不合理,住宅品種單一,難以滿足不同的消費需求,刺激消費的增長,商業營業用房比重偏高,出現供大于求的現象。

三、房地產市場發展趨勢

(一)行業趨于整合,結構面臨調整,價格相對穩定。

1、房地產開發企業將趨于整合,行業集中度將明顯提高。

隨著城市建設規模的不斷擴大,按照生態城市化建設要求以及城市管理和房地產市場開發的現實需要,商品住宅開發將向小區化、規模化、物業化、品牌化的經營方向發展,這勢必加劇企業間資金、規模、管理等各方面的競爭。國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知中強調,要加強房地產貨款監管和市場監管,這對我縣房地產企業的生存和發展帶來了歷史性的考驗和挑戰。為謀求發展做大做強,我縣企業將在政策嚴管和市場競爭中趨于規范整合,集中度將明顯提高,并形成市場競爭的核心能力。一批實力較強的大企業將脫穎而出,而一些小而散、缺乏競爭力的企業將面臨被淘汰出局的危險。

2、房地產開發結構將面臨調整,低價位商品住宅將成為開發主流。

隨著人們居住消費觀念的改變,個人住房需求將呈現多元化、多層次的發展趨勢。原先把住房作為固化資產而想方設法貨借資金以求一次性到位的住房消費,將逐步向把住房作為可流通商品量力而行適時換房的觀念轉變。

我縣房地產起步較晚,目前處于發展階段,前幾年住房開發項目針對的大多是收入相對較高的工薪、個私業主群體。這一消費群體的經濟相對寬裕,而且換房以改善居住條件的要求也十分迫切,因而對開發商而言,銷售風險較小,且利潤空間較大。近年來的開發,已基本消耗了這一群體的購買力,對他們而言,住房消費是較長一段時間后的第

二、三次換房。

而目前,尚未購房的和大部分房改房住戶這些中低收入消費群體,因供需矛盾仍未能實現改善住房的愿望。尚未購房的群體包括企業未參加房改的職工,鄉鎮行政、事業單位工作和退休的單職工,估計約有800戶左右;全縣房改房約有7000多套,1999年以來交易備案的約900套,加上拆遷房約近百套,需換房戶按剩下的30%計,將有近*套的消費。激活這群中低收入消費群體,將給我縣房地產業帶來極大的發展。影響這一群體住房消費的最主要制約因素是價格,如何緩解這一供需矛盾呢,我們認為除了政策及金融支持外,開發適合這一群體消費的總價位較低的住宅(如近郊90-110m2戶型、城區80-100m2戶型)是今后幾年的開發主流。

同時,隨著商住房商品化程度的不斷提高,單體別墅、聯立式住宅等中高檔商品房將適量推向市場。政府對“弱勢群體”越來越關注,建設“廉租房”,建立低收入家庭住房保障機制,讓所有人都“居有其所”,是政府當務之急的一件大事。

3、供需趨于平衡,價格相對穩定

因前幾年對市場釋放的需求估計不足,商品住宅的供應不夠,造成了供小于求的矛盾,也在很大程度上影響了價格的上升。20*年新開工的面積達188450m2,其中商品住宅1265551m2,營業用房61899m2。2003年的供應量放大較快。據調查顯示,11家開發企業到11月底的銷售總量為95360m2,空置面積(待售面積)有60077m2,其中住宅25413m2,商業用房34659m2,年度存量較大,這予示著前幾年的賣方市場狀況將有所改變。

從房地產開發土地供應上看,20*年為4.94公頃,20*年為14.55公頃(包括南湖地塊約9公頃,實施投放量約5.5公頃),2003年11月止約投放2.52公頃,雖然年度投放緊縮較快,但考慮2004年南湖地塊一期建設將動工,實際的開發面積將不會減少。另土地儲備目前還有岙灘、西入口等總量約910畝的儲量,尚較充足,保證了今后幾年的土地供應。從需求上看,市場的消費潛力依然較大。隨著政策的兌現,開發結構的調整,舊城改造的持續以及人口的集聚,住房消費潛力將被進一步激活,得以更充分地釋放,給市場帶來持續動力。今后幾年的房地產市場供需將趨于平衡。

另據2003年11月對11家開發企業的調查資料顯示,2003年商品住宅銷售平均價格約為1240元/m2,雖然價格比上年每平方米上升了100元,但較前兩年價格的升幅有所回落。隨著市場供需日趨平衡,今后幾年,商品住宅的價格升幅有限,價格相對穩定。

(二)發展動力十足,發展前景廣闊。

1、城市化進程的不斷推進,給市場發展提供持續動力。

縣城新一輪城市總體規劃確定了以芹南至南湖為城市主中心區,以此為依托在岙灘形成居住區及副中心,圍繞花山路、荷花廣場形成另一城市副中心區的"一個中心兩個副中心"的規劃布局結構,城市形態由原來的團狀發展改變為組團式帶狀發展。這將有效地拓展城市發展空間,加快舊城改造步伐,加速城市化進程。而且,隨著城市化的發展,縣城與華埠鎮的城市空間、布局不斷接近,城華對接形成一體化發展已成為可能。加快城市重大設施的配套建設,將帶動沿級及周邊地區的人口、產業的有效集聚,城市規劃與人口發展的購房需求量將持續增長。

按《縣城城市總體規劃》對人口規模的預測,規劃近期(至20*年)縣城城市人口規模將發展到4.6萬人,凈增近萬人,按人均建筑面積30m2計,縣城區至20*年因人口增加需求建筑面積達30萬m2,集中成片的舊城改造將大大增加了拆遷量,拆遷購置用房每年約需1-2萬m2住房;另外還有改善性住房增加的需求量,婚齡青年的購房需求。這些真實的需求給房地產市場發展提供了持續的動力。

2、生態立縣戰略的實施,給房地產帶來了巨大的空間。

生態立縣戰略的確立,為我縣指明了一條生態保護和經濟發展并存的可持續發展道路,是我縣實現跨越式發展的歷史選擇和必然途徑。隨著生態立縣戰略的深入實施,我縣的森林生態系統功能進一步增強,生態環境質量始終保持全省全國先進水平,生態環境更加安全。生態旅游業資源愈顯豐富,特色文化愈顯深厚。生態城鎮建設穩步推進,生態城市功能進一步強化,城市品位大大提高。對外大交通構架將打通與周邊兩省的交通瓶頸,基本形成接軌浙、皖、贛三省的交通網絡。錢江源頭生態縣的生態環境將越來越顯示出它的價值和魅力,被更多的人熟悉和向往。

一片“山秀、天藍、水青”的生態人居環境,將吸引大批向往優質生態環境的城市居民來觀光、旅游、休閑度假,甚至居住,給房地產市場注入新的活力。生態環境的優越,提升了城市競爭力,也贏來了投資者的青睞。萬向集團將投巨資打造“浙西硅谷”,萬向硅峰公司在近年內計劃整體搬搬至硅電子基地,形成硅電子產業的集聚,一個具有相當經營規模、資金實力和國際競爭力的企業集團將崛起于錢江源頭生態縣。硅電子基地的發展將極大地帶動城市化發展,也為我縣房地產市場的發展帶來了廣闊的發展前景。

四、政策建議

(一)建立預警預報制度,加強行業調查分析,引導行業健康發展。

盡快建立房地產市場預警預報和信息披露制度,及時向社會通報本縣房地產市場供求、結構、價格、漲幅、空置數量、投資動向等情況。行業協會和職能部門要定期對房地產市場進行調查分析,引導開發企業理性投資,消費者理性購房。

(二)加強政府宏觀調控,努力解決供需矛盾,實現供需平衡。

保持房地產開發的適度規模,基本實現供需平衡對我縣房地產業乃至整個國民經濟發展具有重要作用。政府及有關部門應發揮調控功能,加大調控力度,通過規劃、土地、金融三大調控手段的配合作用,保持開發規模與有效需求的同步增長。

規劃方面應發揮導向作用,通過城市建設方向和進度的調整,利用房地產開發空間上的拓展和壓縮,有效控制房地產開發規模,通過對居住用地的功能、布局調整,調控商品房的開發結構(如針對目前商業用房供應過多的現狀,規劃設計條件可以在今后開發地塊中明確開發性質為純住宅,不搞商住樓);有計劃地進行舊城改造,以穩定住房需求,防止因改造引起的突發性需求而產生的供需脫節;控制單體開發建設有利于開發的規?;?;控制私人建房有利于住宅的商品化。

土地方面要科學編制房地產開發項目的土地供應計劃,建立結構合理、總量平衡的各類房地產項目年度土地供應計劃體系。進一步完善土地儲備機制,加強城市閑置土地、政府保留用地或暫不宜進入市場交易地的收購儲備,并根據市場需求和城市建設需要逐步投放市場。以增強政府對土地市場的調控監管力度。加強土地有償使用力度,嚴格實行經營性用地招標、拍賣、掛牌制度,嚴禁以任何其它方式取得房地產開發用地,規范房地產開發行為。

金融方面要控制總量,合理調整信貨支持,實行差別政策,以控制房地產開發與住房消費中比重,抑制投資、投機需求和過度超前消費。要積極提供土地收購儲備的信用貸款,同時強化貨款監控,實行封閉運行。加強對房地產貨款的監管,依法依規貨款,嚴格控制經營不規范、信用度低、資產負債率高的房地產開發企業的貨款,擴大支持信譽好、資金實力強、市場前景好的開發企業貨款,繼續加大貨款風險小、收益大的個人住房貨款,適度增加對經濟適用住房的信貸支持。

(三)完善市場監管制度,加大違規查處力度,規范市場秩序。

各職能部門就應嚴格履行管理職責,完善市場監管制度。加強資質管理和注冊資金管理,把好“入門關”;加強房地產開發項目審批管理,把好“發證關”;加強房地產交易的動態管理,把好“交易關”。加大房地產開發、銷售中存在的改變容積率、合同不況現、面積縮水、虛假廣告等違規、違紀行為的查處力度,不能以罰代處,一罰了之,要發現一起查處一起,絕不姑息。

(四)堅持市場化導向,創造公平競爭環境,規范市場化運作。

不論土地投放的方式是單獨投放還是捆綁式投放,都應實行公開的市場化運作,經營性土地使用權的出讓和轉讓,按規定都必須進入市場交易,采取招標、拍賣和掛牌方式,杜絕協議出讓行為,推行“陽光交易”,使更多有實力的開發商能在公平競爭的環境下取得土地進行開發。經濟適用房等政策性用房的開發也應推向市場運作,可以采取土地公開拍賣、政府按定價回購或除掉地價和規定費用,適當留有開發微利等方式運作。

(五)加強住房政策性保障,引導商品房結構調整,完善住房供給體系。

經濟適用房是國家政策性住房保障的重要組成部分,它既可以給中低收入者提供住房保障,又可以起到抑制市場價格的調節作用。應科學合理投放經濟適用房的供給量,既不能對市場造成負面影響,也不能失去政策性的保障作用。根據我縣市場較小的實際,經濟適用房的投放量宜小不宜大,因為二手房市場尚有較大的消化空間。通過加強中介服務,政策性補貼鼓勵中低收入者按實際需求購買二手房,可以進一步活躍存量房市場,促進增量房消費市場的發展。

要加快廉租房建設,建立保障機制,切實保障城鎮最低收入家庭基本住房需求。據最新統計數字,我縣城鎮貧困戶(人均年收入低于2400元)有657戶,1512人,其他住房困難戶154戶362人。解決和改善這些貧困戶的住房問題是一項當務之急的大事。

積極引導和鼓勵開發商從市場需求出發,針對不同消費群體的消費特征和購買能力,開發不同檔次、不同價位的商品房,一方面可以滿足不同層次的消費需要,另一方面可以充分調動消費潛力。

(六)加快發展房地產服務業,培育市場潛在消費群體,促進房地產市場進一步發展。

房地產服務業主要包括房地產中介和物業管理服務兩大類。從我縣目前情況看,房地產服務業已滯后于房地產整個行業的發展,需要進一步加快發展。首先要制定、完善相關法規,加大對房屋中介機構、物業管理公司的管理力度,清除無證、無照中介機構,規范中介市場。其次要積極促進中介機構更新經營觀念,提升服務層次,不斷提高從業人員素質,以誠信創品牌;再者要加大扶持力度,創造良好的發展環境。房地產服務業的發展將有利于促進房地產市場的進一步發展。要通過落實住房貨幣化分配政策,建立面向中低收入家庭的貸款擔保機制;強化住房公積金的歸集和運用,加大公積金和銀行住房抵押貸款的力度;采取購房貸款貼息優惠;合理拆遷補償等一系列的財政、金融政策,提高中低收入消費群體的經濟承受能力,使潛在的住房需求轉化為現實購買力,有效擴大市場需求量。

(七)促進產業集聚,加快市場建設,增強發展后勁。

要一如既往地推進招商引資工作,主動承接從大、中城市梯度轉移的勞動密集型產業。加快硅電子基地建設,加速引進大企業大集團的項目、資金、人才、技術等。利用縣工業園區這一平臺,進一步促進產業集聚,不斷推進工業化步伐,從而帶動城市化的發展。

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