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新農村建設的啟示范文1
中圖分類號:F303.3 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2008)33(c)-0094-01
作為近代中國歷史上著名的思想家、教育家和社會活動家,梁漱溟被譽為20世紀中國“最后的儒家”。梁氏認為,“西洋”是階級對立的社會,中國是職業分途的社會?!拔餮笪幕庇咳胫袊螅袊摹皞惱肀疚?,,職業分途”已被破壞,使沿襲數千年的中國社會組織構造崩潰了,而新的社會組織構造又未確立,從而導致極嚴重的文化失調,這就是近百年來中國失敗的根本原因。故梁漱溟主張從民族、文化的改造出發,著眼于中國農村,力倡鄉村建設。且梁氏于1931年~1937年在山東省鄒平縣進行了鄉建試驗,取得了卓著的成果。
一、鄉村建設理論的緣起
梁漱溟的鄉村建設是一個以社會為本位的建設方案,他把中國問題的癥結歸于文化的衰弱。于是以振興儒家文化為旨歸,達到改良社會的目的。梁漱溟始終認為,“中國問題的內涵雖包括有政治問題、經濟問題,而實則是一個文化問題”。之所以從農村著手,則因為“中國原來是不像國家的國家,沒有政治的政治,國家權力是收起來不用的,政治是消極無為”。所以中國建設不能走自上而下的路,只能從社會運動做起,最直接的則是從鄉村建設開始。梁氏認為,舊社會構造崩潰的原因在于中國傳統的家族倫理的失敗,具體表現為缺乏科學技術和團體組織。因此梁漱溟在鄉村建設運動中就著力于傳播科學技術,并培養農民的團體精神,以儒家文化中的精義來塑造梁漱溟心目中的“新農民”,它是中國固有的精神內核與西洋文化長處的溝通調和。
二、鄉村建設理論的實踐模式及其評價
在鄉村建設的具體組織方式上,梁漱溟主張師法古代鄉約制度(其核心綱領是“德業相勸,過失相規,禮俗相規,患難相恤”),實行村學鄉學,以求“行政機關教育化”和“社會學?;?。主要方案有建立鄉農學校作為政教合一的機關,向農民進行安分守法的倫理道德教育;組織鄉村自衛團體,以維護治安;在經濟上組織農村合作社,以謀求鄉村的發達??傊?,這些方案旨在實現“政教富衛”的合一??傮w看來,梁漱溟的教育教育理念是普及與提高相結合,基礎教育和職業教育并舉,科技文化教育與社會倫理教育并重。其鄉村建設的構想是一個政治原則和倫理原則的混合體,充滿了儒家的理想色彩。梁漱溟的鄉村建設是針對當時農村的具體實際,采用綜合改革、綜合建設、綜合治理的方式對某一區域進行試驗和實踐,在當時特殊的歷史背景下只能獲得暫時的、局部的效果,綜合建設是不可能徹底、完全推廣實行的。梁氏后來也不斷地自我反思,他認為鄉建運動有兩大致命的弱點:一是高談社會改造而依附政權,使鄉村工作有行政化的趨勢;二是號稱鄉村運動而鄉村不動,因為鄉建運動不能從根本上解決農民的土地問題,就無法充分調動農民的積極性。此外,也由于當時戰亂紛飛,民生凋敝,不能給鄉建運動提供一個安定的大環境。但不論如何,鄉村建設運動作為一種富民自強的有力嘗試在當時也取得了一定的成績,其主張鄉村自治,強調農民自教、自救和自衛的理念在一定程度上強化了農民的主體意識,培育了農民的民主精神;此外,梁漱溟主張鄉建運動走綜合改革、綜合治理和綜合建設的道路,把物質文明和精神文明結合起來,促進農村行政、管理、教育和文化各方面的全面發展,這些鄉建思想對我國當今社會主義新農村建設具有很大借鑒意義,其中尤其值得我們推崇的就是梁氏一貫主張的通過發展農業合作組織來壯大農村經濟力量的改革方案。
三、鄉村建設理論對當代新農村建設的啟示
梁漱溟之所以會重視農村合作運動,主要是他認識到了中國積貧積弱的文化根源,即與西方的新教倫理不同,中國人秉持的是一種家族倫理。中國是一個職業分途而非階級對立的社會,士、農、工、商四大階層之間并沒有截然的身份區隔,且階層之間存在一定程度的流動性,由此導致國民階級意識的薄弱和參與集體生活的積極性低下。基于此,梁漱溟主張要將散漫的農民經知識分子的領導逐漸聯合起來,達到經濟上的自己自足和自衛自立。這對當今我國農村經濟的發展無疑是一個深刻的啟示。在我國人多地少的現實國情下,大力推進合作經濟組織的發展,通過提高農民組織化程度來有效增強我國農業的市場競爭力、規避巨大的市場風險將是必然的選擇。當然,推進農村經濟合作的的發展不能單單只靠上級政府的扶持或是僅僅只靠農戶的自發組織,而是需要草根精英的推動。這個精英必須有較高的文化素養,有高尚的人格魅力,有超強的組織領導協調能力,不過當今所謂的草根精英并不完全同于當時梁漱溟所竭力號召到鄉建運動中去的知識分子,因為當今新農村建設所呼喚的這些精英本身就來自于農村基層,他們相當于舊社會中的鄉紳。草根精英可以將上級政府的推動力量和下層農民的生產積極性統攝為一股強大的合力,他們是鄉村合作運動的軸心。草根精英可以充分調動了上下兩級的積極性,整合了上下兩級的力量,這就克服了當年梁漱溟所抱怨的“上動下不動”或是八九十年代農村中出現的“下動上不動”的尷尬局面,所以新時代的鄉建運動呼喚草根精英,這是對梁漱溟鄉村建設實踐方略的繼承和創新。
總之,梁漱溟在鄒平的鄉村建設實踐中,對鄉村的社會秩序、經濟發展、文化教育、風俗習慣等都在遵從傳統的基礎上,作了適合現代社會要求的變化。梁氏的鄉建理論和實踐模式對于當今我國社會主義新農村建設都具有重要的借鑒意義。
作者單位:華東理工大學社會與公共管理學院
參考文獻:
[1]梁漱溟.鄉村建設理論[M].上海人民出版社.2006
[2]梁漱溟全集(第2卷)[M].山東人民出版社.1989
[3]梁漱溟全集(第5卷)[M].山東人民出社.1992
新農村建設的啟示范文2
關鍵詞:馬克思 實踐主體性理論 新農村建設
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。如何從農村的實際情況出發,建設社會主義新農村,這是擺在我們面前的一個重大課題。在建設社會主義新農村的今天,重溫馬克思的實踐主體性理論,選擇其中若干主要思想作分析,探討其對建設社會主義新農村的指導作用和啟迪意義,具有十分重要的現實意義。
一、馬克思實踐主體性理論的內涵
馬克思自始至終都充分肯定人的主體地位,提出了以實踐為基礎的主體性思想。
1 人始終是實踐活動的主體。
在馬克思看來,勞動實踐在社會發展和人的發展中起著決定性的作用。他認為“人始終是主體”、“主體是人,客體是自然”。人為了能夠生存和發展,首要任務就是與呈現在自己面前的自然客體發生關系,同自然界進行物質、能量、信息的交換,以獲取維持自身生命的存在和延續的最基本的生活必需品,人是改造自然的主體,自然是客體。正如馬克思所說“創造這一切并為這一切而斗爭的,不是歷史,而是人,現實的人,活生生的人”、“歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已”。也就是說人類社會的發展也是在社會實踐的基礎上,以人為主體而不斷生成的自主運動。唯心主義雖然強調了人的主體性,但否定了主體以及客體的客觀實在性。而舊唯物主義把主體理解成進行感知活動的感性的人,把人置于自然之下,這都是不正確的。另外,馬克思肯定了人是實踐和認識的主體,同時又指出現實的人和主體又不是等同的,只有現實的人具備了對象意識和自我意識后,并主動投身于實踐,才能成為創造歷史和實踐活動的主體,具有主體性。
2 在實踐中確證人的主體性。
主體性原則是馬克思從傳統西方哲學中繼承下來的,他吸取了其中的唯物主義傳統,但又嚴厲地批判了舊唯物主義哲學的非歷史性;吸取了西方傳統主體性學說,但又批判了這種學說的唯心主義基礎,而確立了自己在實踐基礎上的主體性學說。馬克思以實踐為基礎的主體性說明,人的認識是積極能動地去認識和改造客觀世界,主體性是受社會實踐所制約的。馬克思說“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界”。著眼于“改變世界”,是哲學和一切舊哲學的根本區別,是人的主體性的真正基礎。在實踐活動中,人感受到自己的智慧、才能,體味到自己的力量和堅強的意志,從而了解到人之為人的快樂。
3 人的主體性是自主性、自為性、選擇性、創造性的統一。
人作為實踐主體的主體性,就是人作為主體在對客體的作用過程中所顯示出來的自覺能動性,具體表現為人的自主性、自為性、選擇性、創造性。
自主性就是主體在對客體的作用過程中所顯示的主人性質。有自主性的人會把自己看成是主動者,把萬物視為被動者,“人是萬物的尺度”、“人為自然立法”等觀念,都是主體性的體現。自主性帶有自發、盲目因素。自為性就是主體的自覺性,是揚棄了的自主性。選擇性是揚棄了的自為性,它標志著人的意志自由或自由決斷的性質。選擇性使主體有了更大自由。創造性又是選擇性的展開形式,也是人之主體性的最高形式。馬克思說“勞動是積極的、創造性的勞動創造性使主體的活動能夠將主體內在固有的尺度和客體內在固有的尺度統一在自己的實踐活動里,并最終創造出一個全新的對象。
馬克思關于主體的自主性、自為性、選擇性和創造性的論述是相互聯系的,自主性側重于主體權利,表現為主體對活動諸因素的占有和支配;自為性側重于主體目的,表現為主體活動的內在尺度和根據。選擇性和創造性側重于主體能力,表現為主體活動的自覺選擇和創造;只有四者結合和統一,才是完整的主體和真正的主體性。
二、馬克思實踐主體理論對社會主義新農村建設的當代啟示
馬克思的實踐主體性理論對我國社會主義新農村建設具有重要啟示,人是最根本的,尊重主體性,是構建社會主義和諧社會的決定因素,社會主義新農村建設的根本目的就是要使億萬農民共享改革開放和社會發展的成果,把解決農民生活中最迫切的實際問題作為衡量新農村建設成效的最高標準。
1 要充分肯定農民在新農村建設中的主體地位。
農民始終是農村的主體。改革開放以來,農村的居民達7.5億左右,接近全國人口的60%;農村居民隨著社會、經濟的發展所從事的職業雖然也發生了很大變化,但是從事農業的勞動力仍然達3.4億左右,占農村居民的45%。農民是農村經濟建設、社會發展、文化建設和改善環境的主體。新農村建設的最終目的是為了實現好、維護好和發展好廣大農民群眾的根本利益。農民應該是新農村建設的最大受益者和最終受益主體。因此,進行社會主義新農村建設,決不能僅僅把農民作為政府關愛、扶持的對象。要以農民為本,把農民看做是建設新農村的基本依靠力量,從思想認識上和工作中都把農民作為建設新農村的主體。只有實現農民的主動參與,發揮他們的聰明才智和創造性,新農村建設的政策才能順利貫徹實施,政策的效果才能真正發揮。
2 發揮農民在新農村建設中的能動性、選擇性和創造性。
要充分發揮農民在新農村建設中的能動作用,必須發揮農民主體的能動性、尊重農民主體的選擇性、肯定農民的想象力和創造力。
要充分發揮農民的能動性,鼓勵農民自覺、主動地參與到新農村建設中來。建設社會主義新農村,讓廣大農民了解新農村的內涵和建設目標,知曉新農村建設與農民自身的利益息息相關,讓農民明白新農村的建設是事關農民切身利益和生活幸福的大事業。只有最廣泛地調動廣大農民群眾的積極性,才能使廣大農民群眾自發地將愿望和熱情轉化為建設社會主義新農村的強大內心動力和自覺行動。
尊重農民意愿,發揮農民的自主選擇性,是保障新農村建設成功推進的一個重要前提。在新農村建設中,要尊重農民的選擇意愿。只有農民知道自己最期盼什么、最需要什么,才更能為自身群體的前途負責。只有這樣,才能保證農民創富活力的涌動,才能為新農村建設提供不竭的智慧及力量源泉。
創造性是主體能動性的最高表現。在新農村建設中,主體的創造性表現為在改變自己命運和建設社會主義新農村乃至農業現代化中所體現的創新精神、創業意識、創造性勞動和不斷地提升與實現自身的社會價值和自我價值。充分發揮農民的主體作用。讓農民的積極性和創造性最
大限度地迸發出來,是建設新農村的關鍵。只有讓農民既能成為創造財富的主體、創造歷史的主體,又能與其他社會主體一樣共享改革發展的成果,促進創造主體與價值主體內在地統一于廣大農民的新農村建設實踐中,才能真正全面地發揮和實現農民在新農村建設中的主體性。
3 尊重農民在新農村建設中的自利。
在新農村建設中要尊重農民的自利,就是要尊重農民自主選擇職業和勞動方式、自主支配勞動對象和勞動成果、自主選擇進入市場網絡參與市場競爭、自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理的權利。農民主體的自主性是一個關系到新農村建設能否順利進行的大問題。改革開放以來的實踐都已證明了這一點。凡是農民自主性發揮得比較好的時期,就是農村經濟相對繁榮的時期。改革初期的帶來了農村的繁榮,與它有效發揮了廣大農民的自主性是分不開的。建設社會主義新農村,同樣必須發揮農民的自主性。要把“符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護”作為建設社會主義新農村必須遵循的重要原則。讓農民擁有建設新農村的發言權。在新農村建設中,政府在決定支援農村時要充分聽取農民的意見,并從農民的切身利益出發,踏踏實實為農民辦實事。地方政府要充分考慮農民對自身價值的認定以及對自身利益的訴求和維護,但不能越俎代庖,切忌盲目地替農民作決定。
新農村建設的啟示范文3
××市為典型的大城市帶大農村的二元結構,全市人口1060萬,人多地少的矛盾非常突出。而我市也為典型的大城市帶大農村,二元結構明顯,農業人口比重大,人地矛盾突出。因此,××市的經驗對于我市加快經濟發達區域社會主義新農村建設工作具有直接的指導和借鑒意義。××市近年來城鄉一體化和新農村建設取得的顯著成績,首先源于該市黨委、政府對發展形勢和地方實際的科學判斷,源于對城市化的正確認識。該市主要領導多次提出,城鄉一體化是城市發展的最高境界,城鄉一體化是解決“三農”問題的根本舉措,城鄉一體化是城市發展的必由之路。全市上下思想統一,認識到位,從而為上下聯動,左右呼應提供了重要的思想保障。我市最近幾年也高度重視城鎮化的發展,市委二屆三次全會提出加快推進城鎮化進程的戰略,明確了目標、任務,但是,在實際工作中,我們對經濟發達區域城鄉一體化和社會主義新農村建設的研究和認識還不夠深入、系統,對其內涵理解還不夠透徹。通過對××市的調研,我們認為有必要重新對這一問題進行梳理和反思,盡快轉變觀念,尋求適合我們自身特點的發展思路。
在組織領導上,有必要借鑒××市的經驗,成立由區(市)縣主要領導任組長的推進城鄉一體化和建設社會主義新農村工作領導小組,并設立工作機構,確定分管領導具體抓這項工作。同時,要加大對基層干部的培訓和對群眾的宣傳力度,使基層廣大干部群眾對城鄉一體化戰略部署和新農村建設的深刻內涵有更深的認識。
二、因地制宜,正確選擇適合我市實際的新農村建設模式
黨的十六屆五中全會從戰略高度提出了建設社會主義新農村的目標和要求。要實現這個目標,必須因地制宜,選擇適合本地區實際的新農村建設模式?!痢潦性诮洕l達地區農村建設上大膽創新,超前運作,所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式,以土地流轉制度為核心,開創了社會主義新農村建設的新路子。我市地域面積廣,各地區經濟社會發展水平差異較大,如何結合各地區實際,選擇正確的新農村建設模式,直接關系到新農村建設的成敗。應該說,××市所推出的國色天香模式、五朵金花模式以及安仁模式,在我市都具有推廣的基本條件。但是,我們不能照抄照搬,要深刻分析各地區發展實際和自然條件,尋找適合本地區的發展模式。近年來,我市在都市區部分地區也探索出了一些成功模式,例如發展都市休閑農業、發展“農家樂”特色經濟,這些做法都亟待歸納總結和加強引導,提升檔次。
三、抓住重點,加快我市經濟發達區域和近郊區新農村規劃編制
××市在推進城鄉一體化和建設新農村的進程中,十分重視規劃的引導和調控作用,切實將城鄉規劃放在基礎和龍頭地位?!痢潦性谝巹澗幹品矫娴慕涷灱畜w現在:一是明確提出城鄉規劃全覆蓋理念;二是注重在規劃編制中充分體現以人為本,明確分區功能定位和產業發展重點,凸現區域經濟的特色;三是注重推進鎮鄉規劃和村莊整治規劃的編制,直接指導新農村村容整治工作。
近年來,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,我市城鄉規劃編制工作快速推進,規劃覆蓋范圍不斷擴大,到目前,都市區新一輪總規確定的820平方公里建設用地中,已有460平方公里實現控規覆蓋,其中兩山之間的主城核心區及山外主要拓展用地如大學城和茶園地區等已基本實現控規全覆蓋。另外,在編控規220平方公里,也即將形成成果。都市區單獨編制的36個小城鎮規劃,除極個別城鎮因特殊原因適當延后外,其余均基本完成。這些為都市區城鄉一體化發展和新農村建設奠定了重要的規劃基礎。
但是,隨著城市快速發展和城鄉一體化的深入推進,我們迫切需要進一步加快控規編制,特別是加快城鄉結合部和城市拓展新區的控規編制工作,盡快實現都市區控規全覆蓋;積極做好控規維護和更新,增強規劃的指導性和權威性。同時,需要進一步加快城市綜合交通、市政設施、公共設施、環境資源保護等重大專項規劃的編制工作,切實引導都市區城鄉協調、健康發展。
另外,要結合我市實際,盡快開展農民新村規劃編制和都市區范圍內農村新型社區的規劃工作。試點啟動村莊整治規劃編制工作,特別是充分借鑒××市的成功經驗和我市亞太市長峰會環境綜合整治積累的寶貴經驗,盡快出臺適合我市實際情況的村莊整治規劃編制導則,引導村容整治工作。
四、完善規劃管理體制,強化規劃對城鄉一體化和新農村建設的指導力度
××市在推進城鄉一體化,建設新農村的戰略中,高度重視城鄉一體化規劃工作,打破城鄉規劃分割的格局,建立城鄉一體化規劃的管理新體制。該市理順規劃工作關系,將市建設行政管理部門負責的村鎮規劃管理職能劃轉市規劃局。不斷健全城鄉規劃管理機構,在主城五區設置規劃分局,負責中心城區城市規劃實施管理工作。設置××市規劃執法監督局(市級行政二級局),負責全市城鄉規 劃監督管理工作。市規劃執法監督局由市規劃局管理。設置市政府派駐區(市)縣城鄉規劃督察專員。注重加強鎮鄉規劃管理,設置區(市)縣政府派駐鎮(鄉)規劃助理員。這些舉措對我市都具有積極的借鑒意義。
近年來,在市委、市政府的大力支持下,我市規劃管理體制不斷完善,特別是都市區規劃管理體制進一步理順,為規劃管理實施提供了重要保障。但是,目前都市區規劃管理體制也還存在一些突出問題,特別是鄉鎮一級規劃工作機構薄弱,導致了鄉鎮一級規劃管理的缺失。目前,都市區規劃管理范圍由20__年前的2500平方公里擴大至5473平方公里,新增96個鎮鄉,均無專門機構,無專職人員,無經費來源。這種狀況已經越來越嚴重地影響到了都市區的快速發展和城鄉一體化的深入推進,不利于新農村的建設。因此,有必要在繼續堅持和完善都市區城鄉一體化規劃管理模式的基礎上,切實加強鄉鎮規劃管理機構建設。都市區內的每個建制鎮,均需要建立規劃管理辦公室,形成“市局—分局—規劃辦”的城鄉一體化管理機構體系。同時,為加強規劃的統一管理,強化對城鄉一體化和新農村建設的規劃指導,需要進一步調整村鎮規劃管理職責,建議將村鎮規劃管理職責,統一劃歸規劃行政主管部門。
對遠郊區縣,目前大多數區縣未設立單獨的規劃行政主管部門,城市規劃管理的行政職能仍由建設主管部門代行。而鎮鄉一級的規劃管理更是嚴重缺位,從而導致規劃無法有效監管。因此,有必要加強對區縣城鄉規劃工作的指導和監督,按照城鄉一體、集中統一的要求,幫助其健全城鄉規劃管理機構,將規劃管理職能延伸至鎮鄉。應盡快幫助萬州、涪陵等區域性中心城市,按規定成立獨立的政府序列規劃行政主管部門;穩步推進行政轄區人口超過50萬人的區縣,按規定成立規劃局;幫助轄區人口不足50萬人的區縣,根據需要參照設立規劃局,或者完善現有規劃行政主管部門規劃管理的職能職責。積極幫助各區縣在其轄區特大鎮,建立規劃辦公室,其它鎮配置專職規劃管理助理員,建立起“區縣規劃局—規劃辦(規劃管理員)”的管理體系。
新農村建設的啟示范文4
【關鍵字】新時期,農村,廉政文化建設,實踐探討
廉政文化工作是我國在全面發展過程中必不可少的重要組成部分,其不僅有助于政治、經濟、文化的可持續發展,同時也是保障人民利益的基礎工作。作為我國重要結構組織的農村,更是需要大力推進廉政文化工作,確保廣大農民的基本利益不受損害,真正改善農村廉政文化的物質基礎,保持農村廉政文化的純潔性。
一、探討新時期農村廉政文化建設的重要意義
新時期農村廉政文化建設是黨為弘揚我國優良文化傳統的重要組織工作。以基層黨務人員為代表的廣大農村工作者需要切實加強農村廉政文化工作的學習,大大增強以農村為中心的全社會的反腐倡廉意識,積極推動廉政文化工作在農村的順利進行,嚴厲打擊部分農村工作者的。真正以“服務人民”的態度做好農村的基本建設工作,保障廣大人民的根本利益。
(一)農村廉政文化建設是先進文化工作的重要組成部分。我國是一個擁有五千多年歷史的文明古國,而文化傳統也隨時隨地滲透于平時的生活工作當中。廉政文化工作是我黨歷來重視的黨政工作內容,是保證全黨上下擁有高尚思想品質的基礎工作。因此,我們要大力發揚具有中國特色的農村廉政文化精神,汲取國外廉政文化的精華,繼而應用到工作生活當中,將農村廉政文化貫徹始終。
(二)農村廉政文化建設是農村發展的必要階段。隨著我國宏觀調控大局的逐步展開,農村進入了高速發展的快車道。農村想要發展,就一定要有廉政文化的相關建設,而能否做好新時期的農村工作,廉政文化建設就起到了舉足輕重的作用,并且必將成為衡量一個農村發展水平高低的重要標志。
(三)農村廉政文化建設是構建和諧新農村的必然要求。如今,三農問題正在得到妥善的處理。為了構建和諧新農村,廉政文化建設就必不可少。只有憑借廉政文化制度,農村黨務工作者才能貫徹落實相關法令,才能維護好農民的發展環境,才能提高人民群眾的反腐敗的信心和積極性,才能為構建和諧新農村盡到自己最大的努力。
二、新農村廉政文化建設存在的問題
(一)人們對新農村廉政文化認識不夠。由于新農村廉政文化建設起點較低,可借鑒的經驗較少,在初期成效還不太顯著,導致部分人員對廉政文化建設抱有不信任的態度,加上在這過程當中有關政府部門沒有進行有效的宣傳,使得人們對廉政文化的概念較為模糊,從而使廉政工作的落實變得極為艱難。
(二)廉政工作運作資金較少。在農業稅免征以后,基層普遍缺少合理的運作資金,導致宣傳工作受阻,廉政工作也因此受到一定影響,再次加大了廉政工作的難度。
(三)農村廉政文化建設脫離群眾。農村廉政文化建設是以廉政制度為基礎,引導基層工作人員以及廣大人民群眾清廉自律,克己奉公的基層文化。但在實際生活當中,有關部門卻忽視了群眾的重要性,一味按照自己的想法來實施有關規定,這不僅不利于地方的全面發展,更是阻礙了文化建設的可持續發展。
三、實踐探討新時期農村廉政文化建設的基本方法
(一)認真開展新時期農村廉政文化建設的可行性研究。如今,中國的農村數量還比較多,農村與農村之間的差異也較大。因此,對農村廉政文化工作的可行性研究要因地制宜,根據自身的基本情況作為理論依據,不能完全照搬他人的成功經驗,要做好當地的考察調研,深入群眾了解真實的情況。
(二)投入人力物力實踐探討農村廉政文化建設。物質文化是農村文化的基礎,加強農村廉政文化建設,光從理論上進行疏導還不夠,缺少基本的物質基礎,缺乏高精尖人才,就不可能將農村廉政文化建設從理論融入到實踐當中,也就不可能在真正意義上發展好農村的廉政文化建設。
(三)做到以人為本,大力宣傳新農村文化廉政建設工作。領導干部要以身作則,嚴于律己,使基層工作者有學習的榜樣,堅定廉政工作的動力與信心。領導干部要關心基層黨員干部,了解他們的困難并予以一定的幫助。其次,各級政府要做好新農村文化廉政建設工作的宣傳,不僅要讓政府、企業以及各職能部門的人知道,更要讓廣大人民群眾了解、監督這項有關切身利益的工作。
四、總結
綜上所述,新時期農村廉政文化建設需要相關政府部門聯系群眾,共同實踐探討出一系列理論可行性的依據,并在借鑒學習先進經驗的基礎上研究出適合自身發展環境的廉政建設制度。也只有在這一系列的基礎上,農村廉政文化建設才能落到實處,農村的綜合發展才能更上一層臺階。
參考文獻:
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新農村建設的啟示范文5
例如:我縣農村在文化建設中存在的問題,在目前我國廣大農村依然占有相當比重。一是農村文化大院稀少而簡陋。如我縣17個鄉鎮的503個農村文化大院中,70%以上的大部分村文化大院硬件設備簡陋陳舊,配套內容稀少,服務功能有限;閱覽室書籍古老、數量有限,新刊物、雜志廖廖無幾,遠遠不能滿足人民群眾精神文化需求,和以科技求發家致富的需要。二是建設“新農村”不是建“新村”。有的地方誤把建設社會主義新農村理解為建設新村運動,急迫地要把價值無窮的古村落、古建筑等彌足珍貴的文化遺產柝除,使這些農村喪失了地域性、民族性、個性和藝術特性,鄉村文化生活貧乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,污染了社會風氣,影響了農村的經濟建設和社會穩定。因此,保護農村文化的根脈。注重對農村文化遺產的保護,千萬不要把“新農村”變為“洋農村”,變成完全城市化的“新村”。要在新農村建設過程中,凡涉及文化遺產保護事項的基本建設項目,必須依法接受文物部門的評估,加大文化資源向農村的傾斜,進一步加強鄉村公共文化設施建設勢在必行,迫在眉睫。三是經費投入不足,文化基礎設施依然薄弱。由于長期缺乏對文化基礎設施建設的資金投入,在相當一部分鄉村文化經費投入與經濟社會的快速發展不相協調,文化事業的發展滯后且不平衡,鄉村文化設施已不能維持開展正常文化活動的需要,不能滿足人民群眾對文化生活的基本需求,更不能適應新形勢下文化大發展的需要,嚴重制約著廣大農村文化事業的發展。
針對當前農村文化的現狀和新的變化,如何改變農村文化局面,不斷地滿足人民群眾日益增長的文化需要,是擺在我們廣大文化工作者面前應當深思的重要課題。在全面加快推進社會主義建設進程中,要服從和服務于社會主義新農村建設,采取有效措施,加強基層文化軟硬件建設,廣泛開展形式多樣、豐富多彩的群眾性文化活動,豐富農村群眾的精神文化生活,激發人們干事創業的熱情和建設美好家鄉的豪情壯志,推動城鄉“講文明、樹新風”活動的深入開展。因此,必須從以下幾個方面加強農村文化建設,使之走出目前的困境。
一是加大投入,扎實推進新農村文化陣地建設。文化基礎設施是文化建設的物質載體,是文化建設的重要標志。各級黨委、政府要針對鄉村文化設施陳舊落后的現狀,加大財政投入,引導和鼓勵社會力量參與文化建設,制定了農村文化建設的意見等政策文件,將農村文化設施硬件建設納入社會經濟和社會發展規劃。對原有的已不適應要求的文化設施,進行擴建、改造和修繕。與此同時,紀念館、文化館、圖書館、群藝館等公益文化設施要全部免費對外開放,為廣大群眾服務,全力支持新農村建設。多方籌措財政建設資金,積極鼓勵社會、企業、個人等各種力量投資辦文化,拓寬文化建設的投融資渠道,最大限度地改善文化陣地建設投入不足的問題。引導廣大農民特別是先富起來的農民,培養他們文化建設主體意識,讓更多的農民自覺出資、出力、出工參與到文化建設中來,用先進文化思想占領新農村文化陣地。
二是廣泛組織開展形式多樣的各類群眾性文化活動。為服務新農村建設,文化主管部門要始終把“文化下鄉”作為一項服務新農村建設的政治任務來抓,鼓勵各文藝團體在農村廣泛開展形式多樣、喜聞樂見、健康向上的各類群眾性文化活動,使文化在農村生根、開花,增強文化對人們的吸引力和感染力,提高農民群眾的整體素質和文明程度。隨著建設社會主義新農村進程的加快和人民生活水平的不斷提高,廣大農村對文化的需求與日俱增,面對新形勢新任務,要采取多種形式,積極組織開展流動舞臺“送戲下鄉”、“千村千場”、“農村公益電影放映”文藝展演等豐富多彩的文化活動,使廣大群眾真切地感受到文化藝術的魅力,感受到積極向上、勇于進取的精神力量,激發他們建設美好家鄉的豪情壯志,表達他們擁有富裕生活的喜悅之情和昂揚向上的良好精神風貌。通過一系列活動的開展,一大批農村文化專業戶、文化熱心人、文化紀經人等不斷涌現,且日益活躍,帶動農村文化活動的廣泛開展。從而使廣大群眾的注意力轉移到發展經濟上來,轉移到建設美好家園上來,鄉村打架斗毆、尋釁滋事、聚眾賭博、封建迷信等現象不見了。干事的人多了,閑散的人少了,干成事的多了,無事生非的少了,為新農村精神文明建設發揮了積極的作用,有力地促進廣大農村的經濟健康發展、社會和諧穩定。
三是爭取資金,加快推進新農村建設步伐。要緊緊抓住國家推動“文化大發展大繁榮”的大好機遇,制定詳實的文化基礎設施和文化產業項目發展規劃,在廣大鄉村開展民間文化遺產普查和歷史文化名村、民間文化之鄉的申報工作。會同宣傳、發改、財政等有關部門一道,積極爭取上級財政扶持資金,不斷完善縣、鄉、村三級文化網絡建設。
四是以人為本,加強基層文化隊伍建設。如采取以會代訓、實地輔導、相互交流等形式,對鄉鎮文化站及村級文化專干、文藝骨干進行業務和技術指導,與鄉鎮黨委、政府共同研究制訂加強新農村文化建設的方法措施。對農村文化大院常年進行業務輔導,以點帶面,從活動開展、場地建設、人員管理、人才培養等方面多方位開展服務,從而使村級文化大院的檔次和服務功能有較大的提高和改善。同時,積極發展農村文化團體組織,壯大和穩定民間文化人才隊伍,為農村文化的發展提供各專業門類的人才群體。
五是典型引領,為新農村建設營造濃厚的文化氛圍。按照社會主義核心價值體系和構建和諧文化的要求,宣傳、文化等部門要把服務和促進新農村建設作為重要任務,以社會主義榮辱觀和培育社會主義新風尚為重點,適時創新形式和內容,創作了一批貼近生活、貼近農民、貼近新農村建設的文藝作品,引導廣大群眾崇尚科學、破除陋習,養成科學健康的生活習俗,逐步形成和諧文明的農村新風貌。注重抓好新農村建設的典型宣傳,形成關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。
新農村建設的啟示范文6
關鍵詞:農民 專業合作社 發展
農民專業合作社改變了傳統的農村以家庭為基礎的分散經營管理方式,通過農民的聯合生產,有效的提升了農民的組織化程度,對于改善農民生產方式,提高農業綜合效益,發展農村經濟發揮了重要的作用。當前我國農民專業合作社發展迅速,但是在合作社發展過程中,出現了較多的制約問題,發展能力受到制約,因此,完善農民專業合作社管理,促進合作社的規范化發展,已經成為新農村建設的重要內容,這對于推動農村經濟發展,提高農民生活水平也具有重要的意義。
一、農民專業合作社概述
在我國的《農民專業合作社法》中,對于農民專業合作社定義為以農村家庭承包經營為基礎,同類農產品的生產經營者或者是經營服務的提供者成立的,民主管理的互經濟組織。農民專業合作社成立的主要目的是為內部的成員服務,提供與農產品生產相關的采購、銷售、加工、運輸以及貯藏等技術或者是信息服務。農民專業合作社的管理模式是以制度化的管理模式為基礎,通過借鑒完善其他的優秀管理模式,在法律允許的框架范圍內,按照合作社內部共同確定的規則對農民專業合作社進行管理。按照運作模式的不同,農民專業合作社可以分為基層農技部門依托型、能人依托型、村級組織依托型、企業依托型、技術部門依托型以及供銷社依托型等幾種形式,而且隨著社會經濟的不斷發展,農民專業合作社的業務范圍不斷擴張,組織方式不斷完善,在農業生產中的地位越發重要。
二、當前我國農民專業合作社發展的制約問題分析
(一)對于農民專業合作社認識不正確
一些農村基層干部對于農民專業合作社這種經濟組織認識不足,對于合作社的發展缺乏責任感,缺少積極主動的幫扶。其次,一些農民對于專業合作社心存顧慮,擔心農民專業合作社的發展會影響生產經營的自,因此參加農民專業合作社的積極性不高。
(二)政策扶持力度不足
雖然國家在財政、稅收以及金融等政策上對于農民專業合作社的發展出臺了相應的扶持政策,但是這些政策在落實實施上出現了中梗阻,尤其是貸款、資金扶持等方面的政策,落實力度不足。
(三)農民專業合作社的發展質量不高
現階段我國相當一部分的農民專業合作社的規模不大,實力不強、帶動能力不足,這也是導致農民專業合作社吸引力不強的關鍵問題。再加上農民專業合作社的發展過程中的品牌意識不足、缺少農產品的精深加工項目,更是制約了農民專業合作社的擴大發展。
(四)農民專業合作社的內部管理不規范
在農民專業合作社的內部管理上,普遍存在著規章制度不健全、社會化管理水平不高的問題,而且在實際的運作管理中,合作社社員出資不規范、利益分配不合理,更是降低了農民專業合作社的吸引力和凝聚力。
三、新時期農民專業合作社發展的策略分析
(一)強化宣傳和組織領導力度,促進合作社建設的積極開展
對于農民專業合作社,鎮村兩級管理部門應該作為主導,強化宣傳,讓基層干部、農民群眾深刻的認識到農民專業合作社的優勢,積極的引導農民參加農民專業合作社的建立,積極倡導企業、能人等組織建設合作社,為農民專業合作社的發展掃清思想障礙。
(二)確保各項扶持政策落地
對于國家出臺的各項優惠扶持政策,應該確保貫徹落實,真正讓合作社享受到優惠,扶持合作社的積極發展。當前農民專業合作社發展的最大制約就是資金問題,金融部門應該結合合作社的發展實際,適當的放寬信貸條件、簡化信貸審批手續、增加貸款優惠,積極的通過金融政策,為合作社拓寬融資渠道,增強合作社的融資能力,在資金方面扶持合作社的發展。
(三)重視農民專業合作社的發展基礎建設
首先,應該積極的引導農民專業合作社培植產業基礎,重點以區域特色以及優勢產業為主導,作為合作社經濟組織發展的基礎。其次,應該夯實社會基礎,這就需要提高農民專業合作社的專業化、規模化的水平,能夠積極的吸引農民群眾與外部企業、民間資本參與到合作社的建設中。第三,應該重視技術與市場基礎,技術是農民專業合作社發展的動力,市場則是合作社的生命,必須依靠技術推動產業,依靠市場推動發展,可以通過強化品牌建設,尤其是在農產品商標注冊、產品認證等方面做文章,打開市場,提升合作社的生產利潤,通過夯實農民專業合作社的發展基礎,確保合作社的穩步發展。
(四)提高農民專業合作社的規范化管理水平
對于農民專業合作社的規范化管理,首先應該結合合作社的實際情況完善管理機構設置以及管理制度制定,嚴格按照制度對合作社進行管理,可以分別設置生產管理、采購營銷、財務會計、技術管理等部門,并分別健全管理制度形成完善的管理體系進行管理。其次應該強化合作社的民主管理,重點設置相應的民主決策、民主管理、民主監督等制度體系,在生產、銷售、財務等方面進行民主化的管理,提高管理決策的科學性,增強農民專業合作社的吸引力和凝聚力。
四、結束語
農民專業合作社作為我國農業現代化的重要發展趨勢,也是調整我國農村經濟結構,提高農民經濟收入的重要手段,對于農村的建設發展具有關鍵的作用。強化農民專業合作社的發展,就需要通過完善農民專業合作社組織機構設置、完善制度管理、強化教育培訓等手段,實現農民專業合作社的規范化運行,推動農民專業合作社的規范可持續發展。
參考文獻: