生態修復可研范例6篇

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生態修復可研

生態修復可研范文1

一、上半年工作回顧

(一)全力推進水利工程建設。一是丹河人工濕地水質凈化工程。投資700萬元,建設丹河濕地長度40公里,現已完工。二是2016年度農田水利項目縣工程。投資2393萬元在孫家集街道和雙王城園區發展高效節水灌溉面積1.74萬畝,現已完成總工程量的50%。三是地表水綜合利用北部水網灌溉工程??偼顿Y2.49億元,已完成工程可研編制、土地審查和模擬立項,正在辦理立項前的環評、能評和穩評手續。四是攔河閘壩和水源調蓄工程??偼顿Y5040萬元,建設彌河張屯橡膠壩和引彌入官莊溝工程,已完成可研編制等工作,正在辦理立項前的環評、能評和穩評手續。五是亞行貸款洰淀湖水資源修復工程??偼顿Y5.52億元,已完成工程初步設計報告修改上報,待批復后進行招投標建設。六是小清河揚水站灌區節水配套改造工程。投資1524萬元,工程實施計劃已批復,實施方案已編制上報待批。七是病危橋改建工程。總投資260萬元,正在進行可研報告編制。八是小型水利工程。投資93萬元開工了彌河堤防防汛倉庫維修,現已完成總工程量的75%;投資165萬元開工了2016年農田水利維修養護工程,現已完成總工程量的80%。

(二)嚴格水資源管理和水行政執法。一是嚴格規范水資源管理。執行最嚴格水資源管理制度,不斷加強水資源論證、取水許可、計劃用水、計量用水和水資源費征收等工作,提高了水資源管理規范化水平,完成水資源費征收2681萬元。同時,根據全市化工產業轉型升級要求,認真開展了化工企業“節水評級”,已審核企業91家。二是嚴格規范水行政執法。組織開展了“世界水日”和“中國水周”宣傳活動;積極開展水政巡查稽查,共稽查企業55家;與公安局、膠東調水管理處聯合執法40余次,維護了膠東調水正常秩序;依法開展彌河、丹河沿岸非法洗砂場所取締行動,已清理完畢2處,其余7處正在清理中;積極開展“打非治違”活動,嚴厲查處水事違法行為,共立案查處水事違法案件11起,罰款5.6萬元。三是深化區域綜合水價改革。建成水資源監測監控系統和信息化管理系統,實現了全市較大取用水企業的取水實時在線監測;加強了地表水綜合利用調度管理,實行地表水綜合水價,調供黃河水、長江水約1100萬立方米,為全市經濟社會發展提供了用水保障。

(三)開展地下水超采區綜合整治試點。作為全省6個地下水超采區綜合整治重點縣之一,在全省率先開展了地下水超采區綜合整治工作,結合實際,制定了《市地下水超采區綜合整治實施方案》,計劃從2016年起到2018年壓減地下水3000萬立方米,使地下水生態環境得到恢復和改善。目前,通過節水灌溉工程啟用、企業取用水源轉換、加強水資源管理等措施已完成淺層水壓采量1200萬立方米;制定了封停自備井實施方案,完成了封停自備井調查工作,計劃年內封停自備井122眼。

(四)依法開展行政審批和水土保持管理。一是依法開展行政審批規范化管理。對中介事項所需資質進行了取消和調整,完成了2016年省重點建設項目的涉河審批,實行了行政許可和行政處罰信息公開,開展了投資項目模擬審批,提高了項目審批受理和辦理效率,上半年共受理審批事項180項。二是依法開展水土保持監督管理。認真開展了生產建設項目水土保持監督檢查工作,共檢查由濰坊市及以上水利部門審批水土保持方案的生產建設項目27個;審批通過生產建設項目水土保持方案57件,征收水土保持補償費149萬元,占全年征收計劃的149%。

(五)狠抓防汛抗旱、“三八六”環保行動和安全生產等工作。一是狠抓防汛抗旱工作。召開全市防汛會議安排部署了防汛工作,開展汛前檢查消除了安全隱患,修訂完善了防汛預案,建立健全了防汛預警機制,落實了防汛物資、隊伍等措施,實行24小時帶班值班制度,制定了切實可行的防風暴潮應對措施。針對年初的旱情,積極采取應對措施,優先保障了城鄉居民生活用水,全力保障了骨干企業和重點園區用水,挖掘一切可挖掘的水源,確保了農業灌溉。二是狠抓“三八六”環保行動。完成了丹河人工濕地水質凈化工程建設,對已建成的生態濕地、人工濕地工程進行了提升完善和維護管理,加強了河道保潔和沿河垃圾清理。三是狠抓安全生產工作。全面落實了水利行業安全生產責任和管理措施,強化了隱患排查,加強了隱患整治,嚴格監管執法,防止了安全事故的發生。四是狠抓規范化管理工作。加強農村公共供水管理,確保了全市農村飲水安全,后疃水廠被評為濰坊市規范化管理先進單位;加強了彌河規范化管理,對我市轄區內丹河、張僧河東支等6條河溝已治理河段進行了維護管理。

此外,開展了移民調查登記、項目規劃和資金管理工作,加強了基層水利服務體系建設,開展了包村和干部直接聯系服務群眾工作以及“兩學一做”學習教育,黨建、黨風廉政、水利宣傳和機關建設等工作進一步加強。

二、下步工作打算

今后,市水利局將繼續堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,抓好水利工程建設,實施水生態保護和治理修復,落實最嚴格水資源管理制度,狠抓防汛抗旱、水政執法、水土保持和安全生產等工作,推進水利體制機制改革,為全面加快品質建設提供水利支撐和保障。

(一)加快推進水利工程建設,完善現代水網工程體系。一是實施地表水綜合利用工程。加快實施北部水網灌溉工程,控制灌溉面積17.4萬畝,利用小清河水、黃河水、彌河水以及污水處理廠中水進行農業灌溉;全力推進彌河攔蓄水、引彌入官莊溝等地表水綜合利用工程建設,完善城鄉供水保障體系。二是實施河道治理工程。加快推進列入國家中小河流治理規劃的彌河綜合治理工程前期工作,爭取盡快開工建設。三是實施農村水利工程。年內完成2016年度農田水利項目縣工程、病危橋改建工程和小型水利工程建設任務,實施好小清河揚水站灌區節水配套改造項目。四是做好項目前期工作。根據“十三五”規劃,進一步梳理建設項目,盡快做好前期工作,爭取更多的建設項目進入國家和省投資“籠子”。

(二)積極推進水生態保護和治理修復,保障生態安全。一是實施河流生態保護工程。深入落實“三八六”環保行動部署,強化河道生態保護與修復,增強河流自然凈化能力,進一步提升水生態功能。二是實施亞行貸款洰淀湖水資源修復工程。年內完成工程設計、招投標等前期工作,于2017-2019年實施建設。三是實施地下水超采區綜合整治。按照《市地下水超采區綜合整治實施方案》要求,通過控采限量、節水壓減、水源置換和修復補源4項措施實施地下水超采區綜合整治,年內完成封停自備井122眼,確保3年內壓減地下水3000萬立方米。

(三)深入推進供給側結構性改革,激發水利發展活力。一是落實最嚴格的水資源管理制度。牢牢控制用水總量,嚴格建設項目水資源論證、取水許可辦理、計劃計量用水管理、水功能區限制納污管理和水資源費征收使用管理,加強水資源監控能力建設。二是推進節水型社會建設。抓好農業、工業和城市節水,加大雨洪資源以及海水淡化、中水回用等非常規水源開發利用力度;全面實行非居民用水超計劃、超定額累進加價制度,全面推行城區居民生活用水階梯水價制度。三是推進化工產業轉型升級。按照上級抓好化工企業“四評級一評價”要求,開展好化工企業節水評級工作,加快化工產業轉型升級。

生態修復可研范文2

一、繼續完善防汛體系建設,保障生命財產安全

一是夯實防洪基礎設施,開展中小河流及山洪溝治理。

啟動壩堤防建設工作,壩二期堤防招標工作,力年內完成建設任務,項目規劃總投資7333萬元,中央補助約4400萬元,目前檢堤防已完成招標工作,壩堤防正在進行招標;繼續推進鯉魚浩堤防、永和五期堤防(月兒壩段)前期工作,積極與省、市對接,納入“十四五”初期投資計劃,項目投資1.8億元,目前已完成項目可研,正在積極對接省廳爭取資金。加快金河鎮銅河段、吉豐段防洪治理工程前期設計工作,項目已納入“十四五”投資計劃,已下達第一批次資金2093萬元,項目規劃總投資5060萬元,力爭本年度中旬開工建設;共安彝族鄉小河山洪溝防洪治理工程,項目已納入“十四五”投資計劃,投資1300萬元,力爭本年度開工建設;實施共安彝族鄉林豐災后集中安置點防洪治理工程,項目已對上爭取特大防汛經費100萬元,力爭主汛期前完成建設任務。

二是做好防汛抗旱工作。

立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的“防范勝于救災”意識,進一步明確山洪災害危險區及險工險段防汛責任人,堅持不懈地落實好防汛責任制;及時做好預案修編工作,大力抓好宣傳、培訓和演練;做好防汛抗旱物資儲備和應急搶險隊伍建設,組織好汛前大檢查,時刻準備打大仗;落實汛期24小時防汛值班制度和水雨情會商制度。在“防”字上做足功夫,做好各項基礎工作,再奪2021年防汛抗旱工作新勝利。

二、啟動農村供水規范化建設,實現城鄉同質供水

“十四五”農村供水由鞏固提升轉變為規模化標準化建設。為繼續加強我區農村飲水保障工作,啟動農村供水規范化建設,從新統籌水資源配置,優化農村供水格局,以城鄉供水一體化區域規?;┧疄橹?、小型集中供水為輔、分散供水為有效補充,著力構建城鄉統籌、融合發展的一體化供水網絡。啟動城鄉一體化自來水廠輸水管道工程恢復重建工作,項目總投資600萬元。

三、持續開展水土流失治理,構建生態水利環境

以建設人與自然和諧相處的生態環境為著力點,堅持水土流失防治結合,拓寬水土流失治理投資渠道,大力開展“四荒”治理、小流域綜合治理,啟動金河鎮王村河小流域水土流失綜合治理項目前期對接工作,力爭本年度納入近期“十四五”投資計劃,總投資2000萬元。

四、進一步強化涉水領域監管,優化資源配置體系

建立健全涉水領域的相關制度,充分發揮政府主導水治理的宏觀謀劃和統籌指導的作用。創新水利管理手段和方式,綜合運用法律、行政、經濟、技術和教育等手段規范涉水社會行為,調節涉水利益關系,化解涉水社會矛盾。推進水生態文明建設,堅持人與自然和諧共生、山水林田湖草生命共同體的理念,在水資源、水生態、水環境、水災害系統治理上,強化政府責任擔當,推動水資源管理與保護各項工作取得實效。

生態修復可研范文3

一、公路項目審計注重生態保護的必要性

隨著我國社會經濟的飛速發展,全國各地開發的各類建設項目大量涌現,不少類型和數量的建設項目與自然生態的保護要求發生了矛盾。目前,我國的環境問題已經十分突出,除了環境污染,生態破壞和土壤沙漠化也是十分嚴重,一部分原因應歸于項目建設,一些建設項目將原本十分脆弱的生態環境陷入不可修復的絕境。

近年來,公路建設飛速發展,我省的高速公路即將突破五千公里,隨著社會主義新農村建設的推進,村村通公路的建設數量更是巨大,在建設過程中,防止項目建設破壞生態應當是國家審計機關在審計過程中十分關注的方面。

二、公路項目建設過程中存在的生態問題

(一)缺乏生態保護意識

在公路項目審計過程中,設計變更和工程簽證,甚至主體工程存在未批先建問題,不嚴格執行建設和相關審批程序,在立項、可研和設計等先期建設階段關于生態保護方面的重視程度遠遠不夠。同時,建設管理人員和項目管理與施工人員缺乏生態保護意識,在施工過程中不嚴格執行環境影響評價方案中預先制定的生態防范措施,欠缺環境保護的相關法律意識,在執行水土保持方案和保護植被、水體方面的表現較為隨意。

(二)主體線路建設的土壤侵蝕

主體線路是生態環境影響最大的工程主體,公路主體工程建設經常存在路基開挖和填埋,造成土壤侵蝕,一是產生于填方邊坡,二是產生于原有地層深挖后的削坡,以崩塌、滑坡重力侵蝕為主,既會直接破壞地表植被,造成植物群落蓋度、物種多樣性和生物量的下降,又會產生一定的廊道效應,對動物遷徙造成阻礙。

(三)橋涵、立交工程建設的水污染

橋涵、立交工程施工會造成地表水體影響,主要污染源是施工作業的生產污水和施工人員的生活污水。其中,生產污水主要是鉆孔作業排放的含油和高濃度懸浮物污水和運營期間車輛撒漏和雨天道路積聚的含油污水。

(四)隧道工程對地形景觀的破壞

隧道的生態影響主要表現為其施工誘發了不穩定地層的形變,導致產生滑坡、崩塌等地質災害及其影響隧道口的地形及景觀效果。其次,隧道挖掘及棄碴安置可能會改變或破壞自然景觀、地形地貌和地表植被。

(五)臨時占地對野生植物的影響

如果取棄土、施工便道、施工營地和原料拌合場等臨時工程施工管理不善,則會對沿線野生植物造成一定的破壞,臨時占地對野生植物的影響時間較短,但在一定程度上可得到恢復。

(六)服務區的生活污染

服務區需長期經營,其場地人員活動強度大,主要影響是生活污水及洗車廢水。

三、公路項目建設中生態保護應采取的審計措施

隨著環境保護政策的日趨完善,公路環境生態保護是公路建設項目不可回避的問題,審計機關需要深入研究相關措施,在生態保護方面發揮審計監督作用。全過程跟蹤審計是解決公路項目建設生態問題的有效措施,全過程跟蹤審計除了建設項目的前期建設程序和建設施工外,還應包括竣工決算審計和后續運營審計。

(一)加強決策程序和建設程序的審計力度

一是加大公路項目的環境影響評價論證力度。培訓審計人員掌握相關環境保護法律知識,將建設項目的環境影響論證納入審計機制,強化建設項目程序的嚴肅性和科學性。對于全過程跟蹤審計,未經審計環境影響論證的不得進入下一道建設程序;對于常規的事后竣工決算審計,隨著審計整改力度的不斷加大,審計機關應加大相關責任人的處罰力度。

二是在施工過程中,審計機關應參與監督公路項目生態保護措施的制定,施工過程中應普及生態保護知識,尤其應強化項目建設管理人員與項目管理和施工人員的生態保護意識,嚴格執行環境影響評價方案中預先制定的生態防范措施。

三是嚴密關注和審查破壞林地、草地而修建的項目有無健全的批復手續,與建設項目相關的各個環節應從嚴制定生態保護措施。

(二)審計公路項目建設期間的生態保護措施

1.設計期間的審計措施。在全過程跟蹤審計中,加大設計階段的審計力度,未經審計簽字同意,設計文件資料不得用于項目建設。

公路主體工程的設計文件重點審計線路選定,線路應以少占耕地、少拆遷為原則,盡量繞避村鎮、居民集中區、學校等環境敏感區,還應避開生態重要性等級較高的天保林。否則,應根據相關法律法規,辦理相關占用手續。相應的綠化設計應視沿線路基形式、環境條件、綠化功能等要求逐段設計,物種應以當地適生物種為主并避免外來物種和病害入侵,綠化布局應以連續性和多樣性為原則。

橋涵、立交工程的設計文件要重點審查主體工程線路與水利、防洪等設施的位置關系,盡可能減少對生態環境的影響。此外,橋涵的合理設計也可消除主體線路的阻隔作用。隧道設計文件應重點審查隧道所處的地層穩定性,力求避開大斷層、滑坡等地質災害嚴重地段,隧道洞口應避開滑坡、崩塌、泥石流、厚覆蓋層、沖溝等不利位置。

臨時用地的設計文件應重點審查棄渣場和取土場設置的合理性。臨時場地應充分考慮當地地形和運輸條件,并充分利用荒山、荒坡地、廢棄地、劣質地,優先選擇能夠最大限度節約土地、保護耕地的方案,并審查臨時占地植被恢復措施的科學性和合理性。

2.施工期間的審計措施。主體工程施工的審計重點:一是監督建設單位宣傳野生動物保護法規,打擊捕殺野生動物的行為;二是施工前進行生態保護培訓,制定嚴格的植物保護制度,并給施工人員發放保護植物圖冊,以便于施工中正確辨認國家保護植物;三是妥善安排工程施工方式和時段,減少對動植物的影響。最大限度地減少爆破震動和噪聲給野生動物帶來的影響,設計上盡可能選用低噪聲施工機械和工藝;四是土石料場開采、路基坑開挖等必須按設計要求進行施工,并盡量做到挖填平衡,施工過程中采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊采取臨時性排水和護坡措施,及時綠化重建景觀。

橋涵、立交工程施工的審計重點:一是涵洞建設要按照設計寬度,并盡可能在橋涵下栽種草本植物,保證動物暢通行走,降低對野生動物的阻隔;二是立交工程施工除平面綠化外,還應重視垂直綠化,形成全方位的立體綠化區。服務區、收費站、養護工區等用地應盡可能設置在公路用地范圍內,或利用荒地、廢棄地,不得占用基本農田,并采取有效措施防止污染農田。

3.運營期間的審計措施。按照建設項目環境保護管理有關規定,及時進行公路建設項目環境保護竣工驗收。竣工驗收后,審計應根據需要,不定期參與監督公路沿線工程防護設施的管理和維護,定期檢查,發現問題及時解決,以保證防護設施功能的正常發揮,保障環境敏感點的環境功能。

生態修復可研范文4

    論文摘要;水利工程建設在生態農業建設中具有極為重要的作用,搞好生態農業建設的關鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設、實現保肥、保土、保水的作用。本文首先分析了水利工程建設在生態農業建設中的作用,其次,就如何有效加強水利工程建設進行了深入的探討,具有一定的參考價值。 

 

 一、前言 

 生態農業建設是我國農業實現可持續發展的必經之路,各級政府有關部門應該加強生態農業建設,逐步改善農業生產環境,實現生態農業建設快速穩健發展之路。而水利工程建設在生態農業建設中具有極為重要的作用,搞好生態農業建設的關鍵就在于必須利用好水資源、加強水利工程建設、實現保肥、保土、保水的作用。 

 二、水利工程建設在生態農業建設中的作用 

 1.生態農業的可持續發展方向需要加強水利建設 

 生態農業是一種可持續發展農業,合理配置交通、水利等多種資源,,能夠全面協調發展人口與資源、人口與環境,形成林木、果樹、魚類、畜禽、農作物和農產品加工良性循環發展的態勢。水利工程建設作為生態農業建設中的重要一環,對于生態農業的作用極為重要。實現農田的有效排澇和有效灌溉,能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以我們可以這樣認為,生態農業建設的發展是以運轉協調、功能齊全的水利工程建設為基礎的。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展,才可以有效促進生態農業的可持續性發展。 

 2.加強水利工程建設有利于改善農業生態環境 

 水利工程建設對生態農業建設的重要性還體現在水利工程建設能夠有效改善農業的生態環境。如果沒有健全的農村水利工程建設,那么必然就會造成旱澇現象常發,洪澇災害會造成降低土地利用率、傳染病流行、糧食絕收等問題,干旱缺水會造成水土流失加劇、土地鹽堿化嚴重、草原退化、樹木干枯等問題。因此,加強水利工程建設,加大農田水利建設的力度,能夠從根本上解決洪澇災害和干旱缺水的問題, 實現人與自然、人與環境的和諧發展,從根本上扭轉我國農業生態環境不斷惡化的態現狀。 

 3.加強水利工程建設是生態農業滿足人們不斷提高生活需求的重要保障 

 水利工程建設,還能夠實現農民增收、農業增效的奮斗目標,提高耕地的產出效率,不斷提高糧食的產量。同時,生態農業建設是以產出綠色環保、安全高效的產品來滿足人民群眾的需要。所以,生態農業的標志就是通過綠色食品生產基地來體現,加強農產品加工、經濟作物、糧食生產、水產、畜禽等一體化發展的綠色農業生產就極為重要。那么如果想要加強綠色農業生產,那么加強水利工程建設就顯得很有必要,它能夠減輕農業用水污染, 切實改善土地退化現象, 有效避免土壤鹽堿化及荒漠化, 改善植被條件,有效避免水土流失,從而實現農業的可持續發展和人居生活的安全。 

 三、如何有效加強水利工程建設 

 1.強化各水利站所參與工程建設管理的責任意識 

 凡是在各水利站所轄區內新建的水利工程,當地水利站所要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。在水利工程建設中,一旦發展工程質量問題,要在第一時間內向水利局質監站或水利局主要領導匯報情況,及時制止和處理,減少損失,確保工程建設質量,便于今后工程移交當地站管理后少出問題,降低運行成本,提高工程效益。同時,各水利站所要全面掌握轄區水利工程的基本情況,既要向當地黨委、政府,又要向縣局搞好服務,提出本轄區內的水利發展思路,供當地黨委、政府的決策參考。 

 2.嚴格按照合同施工 

 繼續深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序,從項目立項、可研、初設到施工,嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制,完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序,確保工程高標準設計,高質量施工,高水平發揮效益。同時,水利工程施工管理中務必要按照合同中的各項條款約定,“以法律為準繩、以合同為依據”,進一步規范施工程序,本著友好協商的原則,明確甲乙雙方的義務、權利和責任,確保水利工程施工項目的順利完成。 

 3.加強領導,精心組織 

 堅持“興水治旱,治水興縣”的方針,加大興水治水力度,切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節灌、水庫灌區改造、渠系配套工程建設,增大工程蓄水,努力擴大農田有效灌溉面積。認真實施找水打井工程建設,切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設,著力解決旱山村“飲水難”和農村飲水安全。加大病險工程整治力度,全面修復水毀水利設施,確保農業生產用水。務必做到辦農民之所需,急農民之所急,想農民之所想,用民主來組織廣大農民群眾共同參與農村水利基礎設施建設。此外,必須充分認識水利工程施工安全生產工作的重要性、復雜性和艱巨性,實行項目業主負責制,成立專項安全管理機構,認真對施工安全生產工作中每個環節存在的隱患和薄弱環節檢查,發現問題及時整改,始終保持清醒頭腦和憂患意識,堅決克服消極厭戰情緒和輕視麻痹思想,努力探索水利工程施工安全的特點和規律,不斷規范水利工程施工組織和現場管理。從安全帽、網罩、接電、現場布置、防火防雷、特殊工種、特殊施工、高空作業、機械設備、警示標志等諸多方面進行嚴格檢查和具體的規定,在檢查中整改,在整改中提高,目的是不留安全隱患。 

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生態修復可研范文5

關鍵詞:淤地壩;建設;管理

中圖分類號:TU71文獻標識碼: A

前言

建設淤地壩,除了能促進淤地壩建設水平得到提升外,而且還有利于促進流域內防洪保收標準的提高,并對水土流失也有一定的預防功能。此外,還有利于地區生態環境優化,推進經濟發展;并且壩地的增加有利于流域內植被種植以及有效恢復,改進農村產業結構使之不斷優化,推進地區農業經濟進一步發展,促進群眾生活質量的提高,有利推進生態環境建設。

一、淤地壩建設與管理中存在的問題

1、地方配套資金不到位

有的淤地壩所在縣區經濟落后,地方財政困難,為了爭取項目和國家投資,在工程可研階段地方財政都積極承諾保證地方配套資金,但當工程真正上馬后,大部分無法落實到位,有些地方的主管部門和發包人還想方設法地從國家投資中提取設計和批復外的“管理費”,導致工程建設資金嚴重不足。資金缺口累加到施工環節,為節約資金,施工單位只有把部分工序省略或簡化,不嚴格按照設計要求、施工規范進行施工或者變更施工方案,導致工程質量無法保證。

2、前期工作中存在的問題

地方水保部門很少有小流域壩系規劃或可行性研究的前期儲備, 一旦需要, 也只能是匆匆編制, 往往造成前期工作與實地不相符。另外, 有的地方為了爭取項目, 在準備工作不到位的情況下, 盲目承諾, 在實施過程中卻無法兌現, 在土地占用、淹沒損失、管理運行等方面出問題, 致使/打一座壩背一個包袱0。

3、施工企業缺少相關資質

在一個地市級行政區內,能夠滿足骨干壩施工資質要求的施工企業通常只有兩三家。近些年水利工程較多,而淤地壩工程對這些企業來講,投資小、利潤少、施工條件差,很難吸引他們來投標,因此實際承攬工程的一般都是些小企業或掛靠他人資質的自然人。在這種情況下,很可能中標者本身并不具有骨干壩或中小型淤地壩的施工資質,甚至有些負責人和技術人員也沒有相關資質,導致施工現場管理、施工工序混亂,工程質量無法保證,給以后的工程運行埋下了禍患。以主要工程為例,土壩工程施工質量控制不力,表現在:不按設計圖紙施工,基礎處理時未在壩肩結合部位開挖結合槽或開挖不規范,以及清基削坡不到位等;不遵守施工規范規定,沒有配備土工試驗設備,在碾壓式土壩施工過程中沒有進行壩體壓實干容重、土壤含水率監測,無法及時掌握壩體土方工程的壓實狀況。放水工程尺寸控制不嚴、不按設計圖施工,表現在:輸水涵洞設計鋪底一般為 45 ~50 cm 的漿砌石,實際施工砌筑時通常達不到設計尺寸要求;涵洞為城門洞的石拱涵,拱圈厚度一般設計為 40 cm,但實際砌筑厚度不足 30 cm;在涵洞(管)與土壩防滲體相接處未設置截水環以及防止縱向破壞的沉陷縫等;用樓板代替現澆鋼筋混凝土板作為臥管與消力池蓋板。

4、淤地壩后期管理問題

淤地壩建成后的移交工作流于形式。按照管理規定, 淤地壩建成后要移交給當地政府或群眾, 建成的壩各地雖然都辦理了移交手續, 明確了責任, 但淤地壩是當地水利水保部門管理, 而水利水保部門無專項經費, 管理很困難,日常管護形同虛設。誰受益、誰管護, 這是淤地壩運行管理的基本原則。在淤地壩不能利用前, 普遍存在無人管理的現象, 有效的運行管理機制尚未形成。»淤地壩除險加固矛盾突出。淤地壩除險加固是各地在運行管理中存在的比較突出的問題, 因歲修、大修無專項經費, 當地政府和農民無力修復, 導致汛期險情逐年增加, 防汛壓力加大。

二、淤地壩建設與管理改進措施

1、改進投資機制

淤地壩工程建設實行國家、地方、群眾多元化按比例投資的機制,但其中的地方匹配資金往往不能及時、足額到位,一定程度上影響了工程建設的順利實施。建議進一步完善淤地壩工程建設投資機制,加大國家投資比例或者合理調整投資比例,比如骨干壩主體工程由國家全額投資,征地及淹沒損失補償費由地方解決。此外,建議省級有關部門在審批淤地壩工程初設時,要求當地縣級政府先在省財政部門儲備可研報告要求的配套資金后再下發初設審批書,以保證工程建設所需的地方配套資金,同時加大對淤地壩建設資金使用的檢查和審計力度,使工程建設資金全部落實到位。

2、淤地壩運行管理

淤地壩具有滯洪、攔泥、淤地、解決人畜飲水等綜合功能,工程未淤滿前,蓄水水位應不高于設計水位,汛期洪水應隨來隨放,保持足夠的滯洪庫容;庫內淤積面達到設計高程后,應考慮加高壩體或者開挖溢洪道;放水工程泄水量一般不得超過最大設計流量,按 3 孔調節法每次開啟 2 孔同時放水,防止進水過大造成涵洞承壓,放水孔在平時應全部關閉,按需要開放。淤地壩作為公益性水土保持生態環境建設項目,能在一定程度上改善當地生產生活條件和生態環境,其運行安全及效益發揮與當地群眾生產生活密切相關。因此,按照“建管用、責權利”相結合和“誰受益,誰管護”的原則,制訂并出臺相關政策,因地制宜地積極推行淤地壩產權制度改革,通過承包、租賃、拍賣和股份合作等方式,明確工程經營使用權,落實工程運行管護責任。地方政府應根據工程運行特點與效益情況,結合當地實際,按照“以壩養壩”的原則,通過骨干壩產權制度改革,采取拍賣、承包、租賃、股份合作等形式,明晰所有權,放開、搞活使用權和經營權。轉讓及經營收益可用于工程維護管理支出補償,形成良性的工程運行管護機制,確保工程安全運行并長期發揮效益。

3、對施工質量要進行嚴格控制

在施工前要做好準備,在單項工程的設計擴展的前提下,針對所有單項工程制定了施工方案以及組織規劃,還設計了開工報告;有效組織施工相關人員,力求使施工技術人員達到每壩都到位,并進行嚴格的控制,主要包括干容重,施工建材,土料厚度(通過自制的并有標尺的細鋼筋來對其厚度進行控制)等基本的技術參數,以使工程質量符合要求;對工程施工要進行嚴格的管理,當所有的工程都結束了涵管安裝,鋪設反濾體,削坡,清基以及結合槽開挖后,先讓水保機構實施自驗,接著讓監理工程師進行驗收,若是合格的話,才能開始后面的工序,關于工程監理機構制定的監理指示要給予足夠的重視并盡快處理,確保工程建設過程的有序性;對工程項目要實施嚴格的施工管理,采取合同制,和工程承包部門訂立建設合同,并嚴格按照建設合同履行職能,促進工程順利完成。

4、強化前期工作

淤地壩建設的前期工作關系到建設的全過程, 粗沙區及多沙粗沙區要結合區域特點, 選擇小流域壩系進行規劃, 作好項目儲備。項目可行性研究和初步設計要選擇具有相應資質和業績突出的設計單位來完成, 建議實行設計階段監理制, 確保設計規范、易操作。淤地壩的規劃、可行性研究和設計審查要根據當地的實際情況和需要進行嚴格審查, 不能只聽匯報和看材料; 應按工程等級確定由不同的單位組織審

5、嚴格驗收程序

在施工過程中,監理人員應以法律法規、技術標準、設計文件和施工規范、施工合同等為依據,嚴格施工單位質量檢驗。嚴格執行工程質量的“三檢制”(初檢、復檢、終檢),做到對工程質量的全過程控制,尤其對關鍵工序、隱蔽工程,要跟蹤檢查、嚴格把關。在監理人員驗收前,施工方應對工程施工質量進行自檢,未經自檢或自檢不合格、自檢資料不完整的單元工程(或工序),監理人員有權拒絕驗收。

結束語只有做好淤地壩的建設與管理,才能并遏制泥沙量,使水土資源得到最大程度的利用、并提高了農民的經濟收入、推進了農村地區的經濟發展。

參考文獻

[1] 朱煊東,李自振,王權. 黃河水土保持生態工程淤地壩監理的總結與討論[J]. 科技信息,2008(26):431 -438.

生態修復可研范文6

【關鍵詞】廈門;河流;QUAL2E模型;納污;排污

1、前言

廈門地區屬南亞熱帶海洋性季風氣候,溫濕多雨,年平均氣溫20.3℃,日最高氣溫38.5℃,極端最低氣溫-1℃,多年平均相對濕度為78%。全市多年平均降雨量1388mm,80%左右的降雨量集中在3~9月份,其中6月降水量多,占全年降水量的20%,全年大于等于25mm的降水日數平均為13.6天。全市多年平均年徑流深等值線600~1100mm,多年平均水面蒸發量等值線1100~1500mm,陸面蒸發量等值線650~700mm。

廈門市主要河流為同安區的東西溪和官潯溪、集美區的后溪、翔安區的九溪等四條流域。納污能力的研究方法有很多,筆者利用廈門市主要河流特征以及水文、水質資料,選擇QUAL2E模型計算水體納污能力。QUAL2E模型可以同時考慮點源和非點源污水入流對河流造成的影響,也可研究單一河道和枝狀河系及沿程流量變化情況,模型參數易確定,計算精度較高。

2、QUAL2E模型

QUAL2E是一個完整具彈性的一維、穩態河流水質模型。QUAL2E的基本理論為一維傳流、擴散質量傳輸等式,其中包括了傳流、延散、溶解、物質反應和相互作用、其他來源及消失項。

在QUAL2E模型中,河段劃分為若干個計算單元,計算單元長度隨流程距離而變化,對中小型河流而言,流程越短,計算單元的長度越小,則每單元與實際情況愈接近,模擬愈精確。

3、模型參數分析

3.1 設計流量

有水文資料的河段,選取1966-2006年的水文資料系列,計算出各站歷年1—12月各月平均流量,對每個月的流量進行P一Ⅲ型頻率適線,可求得不同保證率的月設計流量。無水文資料的河段,距水文站較近的則借用鄰近水文站的設計流量;不能借用的河段采用水文比擬法求得。

3.2 設計水文參數

設計水文參數是指與設計流量相應的設計平均流速、設計平均水深、設計斷面面積、設計水面寬等,這些水文參數設計值可通過將設計流量代入兩者之間的經驗關系式獲取。

3.3 背景濃度

(1)源頭水水質。計算單元為源頭段時,根據實測資料分析,其背景濃度COD為5mg/L,氨氮為0.1mg/L;計算單元上接源頭水保護區時,其背景濃度COD為10mg/L,氨氮為0.5mg/L。

(2)非源頭水水質。對于非源頭段計算單元,其背景濃度采用上一個功能區的水質目標。對于個別河流,由于上下游之間或不同行政區1間水資源開發利用程度不同,水體功能的差別導致水質控制目標相差較大,因此應在其功能區水質目標允許變化范圍內,結合實際情況作適當調整。

3.4 下游斷面濃度

計算單元的下斷面濃度一般采用該計算單元的水質目標。排污控制區下接除過渡區外的其他二級功能區,則其下斷面濃度即為下一個功能區的水質目標。

3.5 污染源概化

考慮到排污口分布所帶來的納污能力計算的復雜性,將排污口的分布概化為計算單元的中間排污,即概化入河排污口距計算單元的上、下斷面的距離相等。同時,為使功能區內最大限度地滿足其水質控制目標的要求,而不僅僅是在出口斷面滿足其水質控制目標,規定在納污能力計算時除排污控制區外,其他功能區自排污口開始,至下游5km處必須達到該功能區的水質目標。排污控制區在出口斷面處水質要滿足下游功能區要求。

4、納污能力核算

按照《水域納污能力計算規程》,東西溪、后溪、九溪和官潯溪四條河流主要采用河流二維水質模型,采用解析解法進行核實。

適用于污染物非均勻混合的大型河段。對于順直河段,忽略橫向流速及縱向離散作用,且污染物排放不隨時間變化時,二維對流擴散方程為

式中:Ey——污染物的橫向擴散系數,m2/s;

x——沿河段的縱向距離,m;

y——計算點到岸邊的橫向距離,m。

C——流經x距離后的污染物濃度,mg/L;

u——設計流量下河道斷面的平均流速,m/s;

K——污染物綜合衰減系數,1/s。

假定河道斷面為矩形,基本方程(1)可用解析法求解,其解析解為:

以岸邊污染物濃度作為下游控制斷面的控制濃度時,即y=0,岸邊污染物濃度按式(2)計算。

式中:——縱向距離為x的斷面岸邊(y=0)污染物濃度,mg/L;

C0——初始斷面的污染物濃度,mg/L;

u——設計流量下計算水域的平均流速,m/s;

h——設計流量下計算水域的平均水深,m。

其余符號意義同上。

相應的水域納污能力按式(4)或式(5)計算。

5、計算結果分析

通過上述計算,廈門市主要河流納污能力COD1025.07t/a,NH3-N14.25t/a,具體評估結果見表1。按區域統計,同安區COD979.57t/a,NH3-N13.44t/a;集美區COD36.2t/a,NH3-N0.61t/a;翔安區COD9.3t/a,NH3-N0.2t/a。按功能區統計,廈門市主要河流保護區納污能力COD3.15t/a,NH3-N0.16t/a;開發利用區納污能力COD1021.92t/a,NH3-N14.09t/a。

6、限制排污對策措施

為達到東西溪、后溪、九溪和官潯溪四條河流及重要水源地水功能區水質目標的要求,以水資源的可持續利用保障庫區經濟社會的可持續發展,根據東西溪、后溪、九溪和官潯溪四條河流水污染特點及存在的主要問題、以及水功能區納污能力分析和限排意見,結合東西溪、后溪、九溪和官潯溪四條河流及重要水源地水污染防治的實施情況,保護好四條河流水資源,尚需通過優化流域的產業布局與結構調整、適度控制城鎮發展規模,同時采取水源地保護、入庫排污口整治、水生態補償調節工程、生態修復工程,以及加強水資源保護的監督管理等措施。

(1)加強城市污水處理設施建設。包括城市集中污水處理廠、居民小區污水處理設施、排污管網改造、入河排污口整治和嚴格控制設置排污口等。

(2)加強工業點源治理,大力推行清潔生產。嚴格執行排污許可制度,強化取水許可及退水水質管理;逐步建立清潔生產體系,推行ISO14000環境管理體系,從根本上改變單純采取末端治理解決污染問題的途徑,提高污染防治水平和資源的綜合利用率。

(3)實施生態農業,控制面源污染。大力發展生態農業,鼓勵生產無公害食品,加大推廣農家肥、有機肥和生物農藥、高效低毒新農藥;合理規劃禽畜業和水產養殖業,減少養殖廢水排放;推行集約化節水技術,適時適量灌溉,減少化肥、農藥流入水體。

(4)河道清淤和整治工程。治理重點在人口和產業較為集中的城市附近河段和水域,尤其是沿海較為發達城市內河及河網地帶,結合景觀、排澇等工程進行河道和湖庫清淤及綜合整治,減少底泥污染,增大水體有效容積和水域污染稀釋自凈能力,改善與恢復河道及湖庫的生態系統。

(5)引水減污與截污工程。對于污染特別嚴重的城市河段,通過水工程調度、增加內河水體循環,實行引清治污,改善城區內河水環境,建設園林城市。對重要城市飲用水水源地保護區實施保護區內排污口封閉整治和導截污工程,進行水源保護區衛生帶(護岸、綠化、擋污墻等)建設。

(6)生態保護措施。加強河流防護林工程建設,在河流、湖庫兩側種植數十至上百米寬的喬、灌、草綠化防護林帶,作為保護河流水質的有效屏障,用以保護河灘和濕地植被,涵養水源。

(7)加強功能區水質和入河(湖)排污口監督監測。對功能區的水質監測,逐級水功能區水質公報。進行入河(湖)排污口監督監測,以便全面、真實、及時地掌握點源入河排污量,采取必要的措施,控制點源的入河排污量。

參考文獻

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