前言：中文期刊網精心挑選了旅游景區規劃的定義范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
旅游景區規劃的定義范文1
關鍵詞:旅游景區開發;利益相關者;核心利益相關者
中圖分類號:F59
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)07-0092-02
1 研究背景
旅游景區的開發涉及到眾多的利益相關者,尤其是核心利益相關者,關注旅游景區開發中的核心利益相關者,讓他們能夠公平分享景區開發所帶來的利益及公平分擔景區開發的負面影響,對景區開發能否順利進行非常關鍵。
2 基本概念界定
2.1 旅游景區開發
旅游景區開發是隨著旅游業的發展,有組織、有計劃地對旅游資源、客源市場和旅游服務及服務設施等各方面的旅游資源作系統的、同步協調的開發和規劃,以使旅游資源的各方面相適應并協調發展的系統工程。
2.2 利益相關者
1984年美國經濟學家弗里曼給“利益相關者”下的定義為大家廣泛接受,他認為,利益相關者是“那些能夠影響企業目標實現,或者能夠被企業實現目標的過程影響的任何個人和群體”。1999年,“利益相關者”這一概念出現在世界旅游組織制定的《全球旅游倫理規范》中,這一詞匯在旅游官方文獻中已經得到了認可。根據弗里曼(1984)對利益相關者的定義,文章將旅游景區開發中的利益相關者定義為“任何能影響旅游景區開發或受其開發影響的個人或群體”,包括國家、屬地政府、社區居民、旅游投資商、旅游者、旅游規劃專家、社會公眾、競爭者等。
2.3 核心利益相關者
借鑒國外學者克拉克遜(1995)對企業利益相關者的分類方法以及我國學者張維(2006)對企業利益相關者分類的方法,結合旅游景區自身的特點,依據各利益相關者與旅游景區開發關系的密切程度,將旅游景區開發中的利益相關者分為核心層利益相關者、蟄伏利益相關者和邊緣利益相關者,核心利益相關者是指與旅游景區開發關系最為密切的個人或群體,沒有他們的參與和合作,旅游景區的開發就無法進行,包括國家、屬地政府、旅游開發商、社區居民、規劃專家和旅游者。文章僅對利益景區開發中的核心利益相關者進行研究。
國家是旅游資源的所有者,是核心利益相關者;資源所屬的地方政府往往作為所有者代表對資源開發承擔主要責任,是核心利益相關者;旅游開發商是旅游景區開發的執行者、實施者,是核心利益相關者;社區居民與旅游景區開發在空間上的緊密性,使其成為與旅游景區接觸最頻繁、聯系最緊密的群體,是核心利益相關者;規劃專家是旅游景區開發的規劃者、引導者,很大程度上影響著旅游景區開發的大方向,是核心利益相關者;旅游者是旅游景區開發成功與否的驗金石,是核心利益相關者。
3 旅游景區開發中核心利益相關者的利益訴求
3.1 國家的利益訴求
國家作為旅游資源的所有者,當然是希望相關群體能以最佳方式對旅游資源進行合理的開發,以達到旅游資源效用最大化和可持續利用的理想目標。
3.2 屬地政府的利益訴求
景區屬地政府對發展旅游業的預期以經濟增長為政績目標,以旅游拉動地方經濟,此外,由于屬地政府承擔著國家賦予的責任,同樣希望通過旅游業的良性發展,提高當地居民的生活質量、穩定社會秩序、提升社會道德水平、促進生態環境的保護,實現經濟效益、社會效益和環境效益三效共生,促進整個地區旅游業的可持續發展。
3.3 旅游開發商的利益訴求
追求豐厚的投資回報,是旅游景區開發商追求的最核心的利益。他們為了比較順利地實現參與旅游開發的經濟目標,對屬地政府的期望是屬地政府能夠提供寬松優惠的政策環境,及時的產業發展引導,有效的市場監管,有力的社區協調;對社區居民的期望是社區居民能夠支持企業的各種開發經營活動,提供符合企業需要的人力資源,不給企業日常經營制造麻煩等等。
3.4 社區居民的利益訴求
社區居民直接受到旅游景區開發的各種影響。他們的利益要求主要有:第一,希望景區的開發,為他們提供更多的就業機會和商業機會,提高個人或家庭的經濟收入,改善當地的基礎設施,使生活條件得到改善;第二,他們希望有更多受教育的機會,獲得更多的就業指導與培訓;第三,他們還希望旅游發展過程中當地風俗習慣受到尊重,當地少數民族文化特色得以保持與發展;第四,社區居民希望通過旅游業的良性發展,盡量減少負面影響,保護自然景區賴以生存與發展的生態環境,保證良好的社會治安,社會風氣不要變壞,以獲得安全穩定的社區環境,從而保證本地的旅游吸引力以及本地旅游的可持續發展。
3.5 規劃專家的利益訴求
規劃專家在景區開發中的利益訴求主要有兩個方面:一是物質報酬,規劃是一項高度消耗體力和腦力勞動的工作,也是規劃專家的重要經濟來源;二是精神報酬,規劃師通常是站在專業的角度對景區進行規劃,不會過多地考慮其他因素,并且希望專業見解能得到相關人士的肯定。
3.6 旅游者的利益訴求
旅游者是為了了解和欣賞到景區資源價值,為獲得期望的物質、精神和文化方面的旅游體驗而來到景區旅游的,他們最核心的利益是旅游體驗的質量和滿意度。因此,旅游者的利益訴求表現為:一是要求從景區內在的質量符合其期望體驗;二是要求付出的價值對等于在景區消費的旅游產品和服務。
4 旅游景區開發中核心利益相關者的利益沖突表現
4.1 屬地政府與其他利益主體的利益沖突表現
4.1.1 屬地政府與國家
國家的關注的利益焦點在于資源的利用問題,而屬地政府關注的利益焦點參雜了太多復雜的成分,難免與國家發生利益沖突。
4.1.2 屬地政府與社區居民
由于當地居民自身文化素質、技術水平等因素的限制,政府往往不信任讓他們完全參與到旅游活動中來。而與此同時旅游目的地的建設禁止了當地某些傳統的生產方式,卻沒有為當地居民找到更加適合他們的、可持續性的經濟出路,不能夠滿足他們的利益,因此他們對政府會產生不信任和抵觸情緒。
4.1.3 屬地政府與規劃專家
由于規劃專家的立足點是行業規則,他們的目標是根據實際情況制定出對景區開發有利的規劃方案,而政府部門的目標是多方面的,其中的政治業績目標往往與規劃專家的規劃方案產生沖突。
4.2 旅游開發商與其他利益主體的利益沖突表現
4.2.1 旅游開發商與國家
國家的關注的利益焦點在于資源的利用問題,而旅游開發商關注的利益焦點則在于純粹的經濟利益,這是他們之間沖突表現的根本所在。
4.2.2 旅游開發商與屬地政府
旅游開發商與屬地政府在追求目標上存在著明顯的分歧,政府在發展旅游業的同時不僅要考慮經濟效益,還要同時考慮到社會、文化、環境的協調發展;而旅游企業追求的是利益最大化,往往不會注意其他方面的影響。
4.2.3 旅游開發商與社區居民
旅游開發商與社區居民的利益沖突主要表現在經濟利益的分配問題上,旅游開發商進入景區后,雖然會為當地居民提供就業機會,但是他們在資源占有狀況和經濟地位方面極不相稱。開發商從對當地資源的開發中獲取大量利潤,成為最大受益者;當地居民雖然也獲得利潤,但獲取的比例是微乎其微的,同時承受著開發所帶來的各種負面影響。
4.2.4 旅游開發商與規劃專家
跟屬地政府與規劃專家之間的利益沖突表現相類似,旅游開發商與規劃專家同樣存在著利益沖突。獲利情況是旅游開發商關注的利益焦點,而在規劃專家的規劃文本中所呈現的盈利能力有可能遠遠沒有達到旅游開發商的預期。
4.2.5 旅游開發商與旅游者
旅游經營者往往只追求自身利益,在缺乏調查的情況下一窩蜂的向旅游者提供一種熱門旅游產品,同時受到行業背景的限制,很難準確把握旅游者真正的需求,從而出現盡管出發點是為了迎合旅游者的需要,但實際上卻恰恰可能提供了旅游者不需要的輔助功能,而忽略了旅游者最需要的主要功能。
4.3 社區居民與其他利益主體的利益沖突表現
4.3.1 社區居民與規劃專家
在規劃專家的規劃方案中,通常會涉及到征用土地、房屋拆遷等問題,這些是世世代代生活于此的居民相當難以接受的問題。
4.3.2 社區居民與旅游者
旅游者的旅游活動會影響居民原有的生產生活方式,如物價的上漲、生活環境的污染、噪音的產生、生活空間的擁擠等。同時,隨著景區的深入開發,民風不夠純樸以及傳統文化過度商品化會影響旅游者體驗質量。景區開發后,由于受外界文化的影響,當地民風很難保持在開發前的境界,商品化意識的增強也讓旅游者的旅游體驗質量大打折扣,這與旅游者預期的“原汁原味”的民風相差甚遠。
5 結論
通過分析旅游景區開發中核心利益相關者以及它們之間的利益沖突表現,不難發現導致這一系列沖突的最根本的原因在于各利益主體的自利傾向,社區參與不足導致居民正當利益難以得到保障、屬地政府在旅游景區開發中的角色錯位、相關政策法律法規不完善、監控力度不足與社會監督缺位則是導致沖突的重要原因。我們應該深刻意識到核心利益相關者問題的重要性,并針對產生沖突的原因,采取相應的措施來協調好他們之間的關系,以保證旅游景區開發的順利進行。
參考文獻
[1]牟紅.景區開發與管理[M].北京:中國物資出版社,2007.
[2]Freeman R Edward. Strategic Management: A Stakeholder Approach. Boston:Pitman,1984,(46).
[3]張廣瑞譯.全球旅游倫理規范[J].旅游學刊,2000,(3):71-74.
旅游景區規劃的定義范文2
關鍵詞：旅游景區管理創新
一、旅游景區管理創新的定義
在旅游景區經營管理創新當中，管理創新是指通過汁劃、組織、指揮、協調、控制等職能的創新，對旅游景區內部進行重新組織與安排，以求在新的經營環境下，提高景區的工作生產效率。
旅游景區內項目的運行好壞與管理是密不可分的。景區管理者所執行的決策、組織、協調、控制等職能很大程度上影響了景點項目的成功機會。因此，管理創新是旅游景區創新的保障，其關鍵是根據需求層次理論和現代管理科學成果，建立景區的戰略管理和運行管理的約束機制、激勵機制和監督機制。
二、旅游景區管理創新的原則
(一)層次性與整體性原則
從空間上考察，一個景區新產品要經歷從概念信息到具體投入運行，從產品到產品鏈或群等多個層次；從時間上考察，產品創新要經歷市場研究、功能規劃、成本設計、市場開發等多個階段。因此，景區經營管理創新也必須采用新的方式與手段，從抽象到具體，從簡單到復雜，逐層分析，層層建立評價、優化、決策的創新機制。
(二)目的性與開放性原則
旅游景區進行管理創新必須始終圍繞景區發展的目標，并為其服務。景區在各個發展階段都有不同的發展目標，如擴大市場份額、提高知名度和美譽度、提高景區利潤、消除競爭對手等，針對不同的目標，景區推出的服務產品是不同的，所以景區管理創新的方法與手段也是不同。
三、旅游景區管理創新的內容
在體驗旅游的時代，景區管理必須從系統的角度出發，兼顧游客、社區、政府、開發商、環境、生態等多方利益，從各個方面共同構筑起體驗旅游時代的景區管理模式。
1.總體管理
旅游景區要長期規劃、總體控制，實行從家門到景區大門的全程空間管理。政府要鼓勵公眾參與規劃，嚴格監管企業開發行為，制定行業規范，評估與監控旅游影響，對游客進行教育與溝通，培養負責任的旅游者，推行“天然林保護”、“退耕還林”、“以糧代賑”等政策。
2.資源與環境管理
資源與環境的多樣性是游客體驗的必要條件，也是新鮮感的基礎。沒有了生態多樣性，自然就不能給游客帶來新鮮感，必須在滿足經濟、社會和審美需要的同時，保證文化統一、基本的生態進程、生物多樣性和生命支持系統，對文物保護采取“有效保護、合理利用、加強管理”指導方針，以及因地制宜，采用分區、容量控制、輪休等方法保證資源與與環境的可持續利用，防止“吃祖宗飯、造子孫孽”的惡性開發。
3.社區參與和旅游扶貧
社區是塑造游客體驗的重要道具，社區參與的原因主要有兩個：一是社區居民對景區開發的影響感受最深；二是社區居民本身是構成游客體驗中“友好氣氛”的必要成分。促進社區發展實質上是保護了文化的多樣性，社區為游客的新鮮感以及親切感提供必要的基礎。景區開發要帶動社區發展，增加地方就業、社會收入與人民生活水平。在老少邊貧地區，旅游扶貧是中國特色的景區開發的必要使命。
四、管理手段的創新
管理思想創新直接體現的管理手段的創新上。今后旅游景區之間的競爭是一種核心能力的競爭，是一種非價格的競爭，是一種差異化的競爭。在旅游景區和管理手段上，在瞬息萬變的市場環境中，景區管理者必須敏銳地抓住景區競爭的核心競爭力，找到自己的獨特優勢，建立起自己景區的市場號召力。
1.景區游客忠誠度管理
游客忠誠的概念包括兩個層面的涵義：首先，游客忠-戚是一個心理學的范疇，它代表了游客對某一產品或服務的高強度的心理依戀，包含著對這一產品或服務性能、品質等的信任，以及在需要該類產品或服務時，首選購買該產品或服務的責任；其次，是在這一心理指導下的購買該產品或服務的行動和對該產品或服務的宣傳推介。
(1)對于游客忠誠度的認識誤區
首先，認為游客普遍出游的初衷是追求新異，對旅游景區重復消費可能性小，因而不存在游客普遍忠誠。其次，認為忠誠度比較重要，但培養游客忠誠度是為了景區利益最大化，而忠誠的游客就是反復來的游客，就是掏錢多的游客，所以盲目選擇增設景點設置和消費點，以期帶動重復消費。
(2)提高景區游客忠誠度的意義
當今市場競爭的性質已經發生了革命性的變化。對于許多企業來說，重要的問題并不是統計意義上的市場占有率，而是擁有多少忠誠的顧客，即企業競爭的目標由追求市場份額的數量。顧客忠誠的數量決定了企業的生存與發展，也是企業持續發展的根本保證。
2.旅游景區品牌管理
旅游市場競爭日趨激烈，旅游產品的生命周期越來越短，迫使旅游景區重新審視自己的旅游產品。美國的迪斯尼樂園長盛不衰，并且能在世界各地建立自己的連鎖式迪斯尼帝國，這就是品牌的魅力所在。品牌管理就是從品牌定位到品牌增值的全部活動過程。
(1)景區品牌管理的意義
品牌管理是通過識別功能，以品牌作為溝通代碼，承諾和保證產品的質量、價值、用途、信譽，自始至終確保其價值功能，能為消費者提供認為值得購買的功能利益及其附加價值產品。
旅游景區規劃的定義范文3
前言
品牌是企業經營的制勝法寶，是市場營銷的強大武器?？v觀當今世界的格局與發展，美國之所以能夠稱霸于世界，日本能夠稱霸于亞洲，除了地緣政治、歷史環境、自然資源以及社會制度等方面的原因之外，其中不可忽視的一條，就是這兩個國家分別于20世紀50年代和70年代就開始注重品牌的構建、產業的發展和經濟的振興。中國自改革開放以來，各行業開始復蘇，旅游行業迅猛發展。與此同時，品牌經營理念也逐漸被中國大陸所接受。但關于旅游品牌的研究還遠沒有形成完整的理論體系，沒有可具體操作執行的行業標準。對于旅游目的地和旅游景區而言，構建品牌形象不僅可以吸引市場注意力，帶來重要的價值轉換和利潤兌現，還可以在旅游者心目中形成強烈的可以信賴的品牌形象，提升附加價值。所以，在當今社會，培育旅游品牌極為迫切，本文以濟南“天下第一泉”旅游景區的品牌形象塑造為實例，分析旅游品牌形象塑造中的一些問題。
一、相關概念
（一）品牌
美國市場營銷學會（AMA）對品牌的定義是：品牌是一種名稱、術語、標記、符號或設計，或是它們的組合運用，其目的是借以辨認某個銷售者或某群銷售者的產品及服務，并使之與競爭對手的產品和服務區別開來。該定義側重于從生產者視角來詮釋品牌。
凱文?凱勒（Kevin Keller，1998）認為，品牌是扎根于顧客腦海中對某些東西的感知實體，根源于現實，卻反映某種感知，甚至反映顧客的獨特性。顯然，該定義是從消費者視角來詮釋品牌。
（二）旅游品牌
品牌概念最早源于有形物品，如較早運用品牌策略的美國IBM公司、麥當勞公司、可口可樂公司，日本的馬自達汽車、大榮百貨、麒麟啤酒等。但隨著社會的不斷發展，品牌的外延逐漸擴大，品牌早已突破了有形產品品牌的范圍。
姚作為（2001）提出旅游品牌是指能給旅游者帶來獨特精神享受的一種利益承諾，它建立在旅游資源或旅游地域的獨特性之上，同某個具體旅游產品或旅游產品群相關聯，并且表明了此項承諾的來源與標準。
（三）CIS
CIS是英文Corporate Identity System的縮寫，簡稱CI。 CIS一般解釋為“企業形象識別系統”，即將企業的經營理念與精神文化統一設計，運用整體的信息傳達系統傳達給企業內部與社會公眾，使其對企業的核心價值和外在形態產生一致的認同感，以形成良好的企業印象，最終促進企業產品和服務銷售的一種企業文化活動。
二、濟南“天下第一泉”旅游景區品牌發展現狀
（一）景區概況
“天下第一泉”旅游景區地處山東省濟南市，位于市中心，位置優越、交通便利，由一河（護城河）、一湖（大明湖）、三泉（趵突泉、黑虎泉、五龍潭）、四園（趵突泉公園、環城公園、五龍潭公園、大明湖風景名勝區）組成，是集獨特的自然山水景觀和深厚的歷史文化底蘊于一體的精品旅游景區。2013年3月，“天下第一泉風景區管理中心”正式組建。同年8月，國家旅游局消息，依照中華人民共和國國家標準《旅游景區質量等級的劃分與評定》與《旅游景區質量等級評定管理辦法》，批準其為國家5A級旅游景區。這意味著，山東濟南擁有了第一個國家級5A旅游景區。
（二）景區品牌發展現狀
消費者認知一個品牌首先是從品牌名稱和品牌標志開始的?！疤煜碌谝蝗甭糜尉皡^從籌建之初就將重心放到“天下第一泉”這五個字上，將其作為整個景區的品牌名稱，突出了景區的個性，獨特性強。與此同時，景區也設計完成了“天下第一泉”風景區品牌標志，注冊了“天下第一泉”商標，完成了最基礎和最核心的旅游景區品牌建設工作。品牌名稱、品牌標志、品牌形象是構成品牌的關鍵要素。品牌真正打動消費者的是鮮明的品牌形象。如海爾的“真誠”、勞斯萊斯的“尊貴”，其品牌形象都直擊消費者心靈。當品牌擁有了品牌名稱和品牌標志后，接下來就是如何塑造品牌形象的問題。
CIS主要包括MI（理念識別）、BI（行為識別）和VI（視覺識別）三大部分。濟南市相關部門已在部分領域做了很多工作。如視覺識別上，投入大量資金對“天下第一泉”風景區的基礎設施進行改造提升，對游客中心、停車場、廁所、電子導游、仿古建筑、盲道等服務設施進行了改造完善；在國道、省道以及市區主要路口新裝部分交通指引牌；完善了景區官方網站，實現了電子商務和虛擬景區游覽等。但CIS是一個完整的體系，MI是其核心和內涵，BI是MI的行為表現，VI是企業理念的視覺化表現。但在“天下第一泉”旅游景區的形象塑造上，大多工作都側重于視覺識別的完善上，還沒有形成完整的CIS理論體系和行為實施細則，塑造完善的品牌形象方面還任重而道遠。
三、基于CIS的“天下第一泉”旅游景區品牌形象塑造建議
（一）MI理念提煉，形成景區核心文化理念
企業品牌的MI理念提煉是為了構筑起品牌企業文化的核心價值觀念體系，制定出品牌企業涉及生產經營方方面面的原則、方針、制度、規劃的總體統一價值規范，明確企業使命、經營思想和行為準則，具體表現形式為企業的發展愿景、經營信條、精神標語、座右銘和經營策略等。旅游景區在進行品牌培育時，提煉品牌MI理念應該是優先考慮的工作。“天下第一泉”旅游景區應首先凝練出景區的核心價值體系和經營理念，形成自己的宣傳標語和經營指導思想。旅游市場競爭越發激烈，旅游者在作出旅游決策時，會首先考慮旅游目的地或者旅游景區的口碑和形象。因此，形成凝練、郎朗上口的宣傳口號，會將景區的經營理念和文化內涵傳遞給旅游者，形成認同感，加深識別度。另外，明確景區的經營指導思想可以加深景區全體工作人員的凝聚力和向心力，形成共同的價值理念，使所有員工能為了同一個目標而奮斗，成為一個具有戰斗力的整體。所以，“天下第一泉”旅游景區應注重MI理念的提煉，形成能夠反映景區特色和獨特性的核心企業文化理念。
（二）BI行為嵌入，規范景區經營管理
企業文化的BI行為規范就是在企業品牌MI理念的指導下而逐漸培育起來的、并以貫徹和實現MI理念為目的的一系列活動和措施，是企業品牌形象的動態識別。行勝于言，在生成和提煉了品牌MI理念體系后，需要通過長期的“嵌入式”的BI行為規范推行實施才能將其真正落到實處，通過各種制度安排和組織建設，搭建員工事業平臺，實現良性改良，通過激動人心的各種創建活動，營造濃厚的文化氛圍。
“天下第一泉”旅游景區在BI行為方面，做了很多工作，如專門組織門票、導游、保衛、保潔等重點崗位工作人員進行有針對性的技能培訓；深入挖掘地域、泉水、傳統、民俗等文化資源，精心組織景區文化活動等。但景區并未形成規范的BI行為體系，沒有制定具體的目標和行為標準。在今后的工作中，“天下第一泉”旅游景區應制定品牌文化建設戰略規劃遠期目標；三年（或五年）發展綱要中期目標，并明確其重點工作；制定企業品牌文化建設近期目標，開展主題年活動。應按照培訓、普及、形象、規范、深化五個步驟實施BI行為規范以實現其遠中近期目標，并通過物質文化、行為文化、制度文化、精神文化四個子文化系統的建設完善，積極推進BI行為體系。
（三）VI視覺沖擊，完善品牌設計操作
企業品牌VI視覺設計以標志圖形、標準字體、標準色彩為核心展開完整、系統的視覺表達體系，是MI理念的精神、思想、經營方針、價值觀念和文化特征等非可視內容的視覺化、形象化、符號化、系統化的靜態轉化。
旅游景區規劃的定義范文4
關鍵詞：旅游景區經營權出讓問題對策
根據薩繆爾森給出的公共產品的經典定義，公共產品具有使用上的排他性和消費上的非競爭性這兩個本質特征。在這兩種極端之間的物品被稱為“準公共產品”[1]。我國景區的旅游資源為全民所有，景區資源對于任何景區都是有一定空間范疇、時間范疇和生態容量的，當游客數量達到某種臨界點，每增加一個游客將降低所有游客的旅游效用，因此景區旅游資源既不屬于公共產品也不屬于私有產品，而是準公共產品。對于旅游景區的準公共產品的這種屬性，為旅游景區采取多種經營方式提供了更多了理論依據。
旅游研究學者一般將景區經營權理解為“旅游企業在一定時期內對旅游資源的占有、使用和享有收益的權利”（楊廣虎，2003）。其他學者都沒有下過明確的定義，對經營權的理解也無甚異議。景區經營權出讓是以提高資源利用效益為目的的，以保證資源所有權人的權益為前提，通過有償轉讓的方式將旅游景區經營權在一定年限內轉讓給資本所有者、民營企業、非公有制經濟主體的行為。景區經營權出讓是在市場經濟條件下使景區資源更好的實現其價值高效率運作的一種有效方式。
一、我國景區經營權出讓現狀
1997年中國大通實業有限公司（北京）和馬來西亞一家公司全國首次分別以委托經營和租賃經營的方式獲得了張家界黃龍洞和寶峰湖的投資經營權。1998年初，萬貫集團以協議開發方式獲得了四川碧霞峰等景區50年的獨家壟斷經營權，并創造了“碧霞峰模式”。自此之后，景區經營權出讓在全國迅速擴展。先后有國家級景區井岡山的龍潭景區向國內外招商引資，以拍賣合作的方式分20年、30年出讓經營權；宋城集團和萬象集團以協議方式分別開發浙江龍泉山國家公園、千島湖。到2005年4月底，云南省已將33個旅游區經營權出讓給國內外大企業，出讓資金達30億元。
由于這些景區資源品味較高，經營利潤較其他產業要高得多，企業都積極支持。但建設部指出任何地區和部門都沒有轉讓景區給企業經營的權利。然而國家在這方面尚未出臺相應法規政策，景區經營權出讓事件愈來愈多了。最終由于2002年新希望集團欲買斷桂林遇龍河景區因國家主管部門直接干預未果一事，使景區經營權出讓有所趨緩。但截止2005年底，全國已經出讓或鼓勵出讓景區經營權的省、直轄市、自治區有20多個，已有超過300多個景區（點）以不同的形式出讓了經營權。下表是景區經營權出讓的情況粗略統計：
部分出讓經營權的旅游景區
（資料來源：本資料通過相關網站收集并歸納而得）
由上表可知：獲得景區經營權的大多使旅游業發展較好的省市，每年都有很多景區出讓經營權，景區經營權出讓成為一種景區發展趨勢。以上所列的景區不包括決定出讓經營權的景區。目前，全國大多數省份都有意向出讓景區經營權。要出讓經營權的景區將會越來越多。
二、景區經營權出讓需要面對的問題
景區經營權出讓無疑是景區發展過程中的重大改革，改革就不免出現差錯，面臨阻力。由于目前還沒有明確規范景區經營權出讓的法律，經營者資質也良莠不齊，新舊經營管理體制交錯混亂等原因，因此目前需要考慮以下問題：
1．國有資產流失
有些景區一直處于虧損狀態，急于出讓景區以改善接待條件、擴大游客量，出現了許多問題：其一，在招商引資中對資源價值過于低估導致廉價出讓經營權；其二，景區經營權出讓的付款方式，考慮到經營權轉讓初期投入大，資金回收慢，不少景區采取了初期付款較少，以后逐年增加的付款方式。如張家界某景區，當時以6000萬標的出讓40年經營權，而受讓企業當年的門票收入就達4000多萬[2]。以此推算，一年半回收成本，此后長達30多年的收入為企業純收益。其三，出讓方式大都未公開招標，缺乏公開、公正、公平的競爭的機制，出讓的透明度令人置疑，容易出現“尋租”行為[3]。但其并不真正投資開發，而是將其轉手，不斷地從倒賣資源中獲益。還有一部分受讓者獲得景區經營權后，借旅游開發之名在景區開發房地產或從事其他經濟活動。這些都可能造成國有資產流失。
2．惟利是圖，破壞資源環境
投資主體在開發旅游資源過程中，考慮得更多的是經濟效益，難免會出現一些短期行為，如僅做小額投資，簡單作些建設，忽視景區環境承受能力，在景區內增設過多的接待設施，超負荷接待游客而不對資源采取任何保護措施。對生態環境的威脅還可能來自于企業自身的認識水平和技術條件的限制而在開發中對資源造成了破壞。如旅游公司用水沖洗孔廟建筑，給古建筑的油漆彩繪及其他文物造成了很大損失；張家界因建設滑索破壞了風景而遭遇聯合國科教文組織亮黃牌。有些企業對旅游人力資源過度開發，若完成不了經營指標就扣工資獎金，影響了景區的人文環境和愉快的旅游氛圍。
3．出讓者管理過死或過松
景區經營權出讓在我國旅游發展史上是一次新的嘗試，沒有先例可循。在轉讓過程中容易出現兩種偏差：一種情況是出讓者雖與受讓企業簽訂了經營權轉讓合同，但由于傳統觀念和傳統管理模式的影響，出讓者仍不斷插手景區經營，使景區經營權轉讓名不副實。另一種情況是政府部門與受讓者簽訂了轉讓合同后，產生了“甩掉了包袱”的心理。以為經營權和盤托出，可以不再過問了。事實上，經營權出讓后，其責任更大了，政府要將代表全民行使其管理職能，監督經營行為，確保景區資源的有效永續利用。
三、解決景區經營權出讓問題的措施
第一，科學評估資源的價值，通過各種途徑防治治國資流失。確定景區資源的價值，客觀上要綜合景區的資源屬性和級別、資源的市場需求、景區現有收入、前期已投入的資產價值及經營權出讓年限等；主觀上要組織專門的資產評估小組，其成員須包括與旅游領域專家、各相關行政管理機構、當地社區代表等共同來科學評估景區資源的價值及經營權出讓的額度。不能認為無形資產很難做出科學客觀的估計，就任意作價出讓。防治國資流失，方法如下：在轉讓合同的撰寫上要做到盡可能的具體、細致；盡量避免錯誤、籠統和粗糙；受讓方要交納保證金，對無形資產和不可再生資源要有抵押或擔保，責令受讓者對景區重要資源投保，在合同上明確其一旦違約的高額賠償經費。
第二，盡快出臺針對性的法律法規[4]，規范景區經營權出讓程序及方式。目前景區經營權出讓處于無法可依、監管混亂的狀態，出臺針對性的法律十分迫切。對于規范經營權出讓的程序及方式：首先要成立專門的景區經營權轉讓的機構，負責收集和消息、組織景區資源評估、組織拍賣會、監督企業的經營行為；其次要認真評定受讓企業的資質。在確定經營者的資格時，要通過旅游有關的各界專業人士、銀行、當地居民等綜合評審，確認其經濟實力、資信情況、管理水平、建設和維護景區原有生態和文化環境的能力，進行慎重而有條件的轉讓。再次，考慮景區的生命周期、企業的生命周期及管理的延續性的前提下，適度延長出讓年限。簽約期較長無形中促使企業考慮短期收益與資源可持續利用的關系。只注重眼前利益，破壞景區環境的潛在后果也將由其承擔，因此民營企業必然考慮資源的承載力及旅游活動對景區環境的長期影響。另外，要盡快統一出讓的標準，嚴格采取公開招標等公平競爭性手段出讓，嚴禁暗箱操作，堅決杜絕“尋租行為”。
第三，強化規劃管理，定期對環境進行評估。將有資格的規劃單位存檔，審核部門須嚴把審批關，經審批的規劃方案要嚴格執行，若確須變動，須將改動后的規劃申報審批后實施。對出讓經營權的景區要定期組織專家對景區環境進行評價，強化經營者的環保意識，督促其采取措施，盡力減少開發經營對環境的負面影響，同時增加保護資源的資金投入，對不合格的受讓者采取警告、罰款、收回經營權等各種方式嚴肅處理。
第四，強化行政部門監管職能。首先要建立政府對經營者的約束和監管機制，使各方不能私自擴大利益范圍或規避責任。其次政府要找準自己的位置和角色：（1）完善規章制度。景區的工作要做到有法可依、有章可循，必須具體規定景區經營各事宜，這就需要政府強化監督機制，充分發揮社會監督、群眾監督和輿論監督的作用。對任何違反規定的企業給予相應的處罰。（2）負責完善景區基礎設施。景區的道路、水電系統等基礎設施的建設要與當地的發展規劃一致，政府要出面協調與規劃。（3）旅游市場信息[5]。旅游市場存在著嚴重的信息不對稱，存在經營者損害旅游者利益和違法行為。政府要加強旅游信息的收集和工作，協調社會各界創造有利于景區發展的宏觀環境。
參考文獻
[1]依紹華．《私營資本開發旅游景區的理論與實證研究》[M]．北京：旅游教育出版社,2004.5:(151-156).
[2]姜紅瑩．關于旅游景區（點）經營權出讓問題的思考[J]．湖南省社會主義學院學報．2004,(5):57-59．
[3]依紹華.民營企業進行旅游景區開發的現狀分析及發展趨勢[J].中國社會科學院研究生院學報.2003,(3):38-41.
旅游景區規劃的定義范文5
（廣西國營雅長林場，廣西樂業，533209）
摘要：本文概述生態旅游的概念、特點和景區規劃的含義，以大石圍天坑群風景區為例，分析生態旅游景區規劃的基本因素和問題，闡述生態旅游資源保護和開發的途徑，提出生態旅游可持續發展對策，旨在為生態旅游業的建設和發展提供參考。
關鍵詞：生態旅游景區規劃資源保護與開發可持續發展
前言
20世紀以來，隨著世界經濟的高速發展帶來了嚴重的環境污染和生態破壞，人類面臨著生存環境危機，全球興起了保護人類自己生存環境的綠色浪潮。人們在厭惡城市噪音、環境污染的同時，更趨向于走向大自然、溶入自然，把旅游、學習、教育、休養寄寓于自然之中，于是，以“回歸自然”為主旨的生態旅游應時而生。20__年,世界旅游組織明確指出生態旅游是旅游事業可持續發展的關鍵措施之一，生態旅游已成為21世紀世界旅游的發展方向。
廣西樂業大石圍天坑群:請記住我站域名旅游風景區是發展生態旅游新興的一個典型。風景區位于廣西西北部，地處云貴東南麓，被譽為“世界天坑之都”、“世界天坑博物館”，集“國際巖溶與洞穴探險科考基地”、“國家森林公園”、“國家地質公園”和“中國青少年科學考察探險基地”于一體，經中國巖溶地質研究所朱學穩教授帶領多國科學家全面科考得出結論，認為“百色樂業大石圍天坑群在世界上的自然景觀中，具有稀少、奇特、險峻、壯麗、秀美、生態環境獨特的旅游觀賞價值，當居于世界旅游資源之首”。20__年10月1日，大石圍天坑群旅游風景區正式對外推出，共有大石圍天坑、布柳河、羅妹蓮花洞、穿洞天坑、黃猄洞天坑國家森林公園、火賣生態文化村六大景區建成同時開放。經過短短幾年時間的建設與開發，大石圍天坑群旅游風景區作為廣西旅游業“第三極”的優勢開始突顯，旅游接待條件日趨成熟，旅客數量接踵而至，知名度日益提高，這主要得益于科學、合理的規劃。
1、生態旅游景區的規劃
1.1生態旅游的概念及特點
1983年，世界自然保護聯盟(IUCN)特別顧問Ceballos-Lascuráin首先提出“生態旅游”一詞。直到20世紀80年代末，生態旅游概念才開始傳入中國。有學者認為，生態旅游是以生態學的觀點和理論指導廣大公眾，認識和欣賞自然及文化遺產的旅行，保證旅游區不受破壞和污染，使旅游得以持續發展的旅游活動。詳細劃分，生態旅游又有廣義和狹義兩種之分：
廣義概念——注意人與環境的關系，不破壞污染環境，保證游區的持續發展的一切旅游活動，統稱為生態旅游。
狹義概念——人們到大自然中去，認識自然、享受自然、保護自然、接受環境教育，提高環境意識的旅游活動。
生態旅游有其它傳統旅游所沒有的獨特的特點。一是品位高，旅游者一般文化素質較高，通過觀賞自然、人文景觀，從中獲取自然與人文知識；二是計劃性強，旅游經營者一般是經過生態環境可行性論證之后，在科學規劃指導下進行有目的的參觀旅游，以求獲取大自然之知識、探索自然生態之奧妙；三是強調自然性，旅游者和旅游經營者都強調突出自然本色，參觀游覽活動以自然生態本色為中心，所需要的旅游設施簡單，基礎設施的投資費用很低，僅相當于傳統旅游的1/4左右；四是重視環境保護，對環境資源進行非損耗利用，是一種無污染、無破壞、生態安全性極強的游覽方式。
1.2景區規劃的含義
規劃是對未來事務的合理組織與安排。應該說，旅游活動產生之初并無規劃可言。隨著人類歷史的發展和社會經濟條件的改善，旅游業發展日新月異。經過數十年的發展，我國的旅游業發展已經從城市拓展到鄉村，旅游需要規劃的思想開始為更多人所接受，旅游規劃編制工作在理論和實踐上開始深入發展。
旅游景區規劃的對象從系統中的簡單要素到整個復雜系統，規劃的方法也由單一的美學形體規劃方法，逐步發展為資源導向、市場導向和產品導向相結合，形體規劃方法、經濟理論、環境方法、數學模型方法等綜合參與。不僅根據資源和市場進行調節，還充分重視生態環境和社會的響應。當前，應用系統科學和可持續發展思想來指導旅游景區規劃已成為一種備受矚目的方法。
1.3生態旅游景區規劃應包含以下基本因素
1.3.1旅游資源
景區規劃，旅游資源是基礎。當前，被譽為“陽光工程”的生態旅游已成為我國旅游產業發展中最具活力和發展潛力的新興產業。在人類價值取向、消費意識等呈現多元化趨勢、個性化消費頗受青睞的情況下，旅游資源出現了多元化趨勢，海、陸、空無所不在。利用自身資源優勢發展生態旅游業，已成為激活地方社會經濟的“催化劑”。甚至在某些時期被認為是“窮鄉僻壤”的貧困農村，如今借助其相對良好的生態資源，通過開展“農家樂”等活動，也使其成為城里人熱衷的度假勝地，比如樂業火賣生態文化村，旅游資源是旅游產品的核心，要選擇有意義的區域、有價值的自然區域、有特殊生物學、生態或人文價值的區域開展旅游。
1.3.2產業間的整合
產業間的整合，不僅包括旅游業同與其直接相關的交通、通訊、商貿等服務業規劃的整合，而更強調提高旅游業與地方傳統一、二產業的關聯度。雖然建立產業鏈已是旅游界的共識，旅游業的發展因其乘數效應也會對傳統產業起關聯帶動作用，但在旅游規劃中還往往是就旅游談旅游，對與旅游業直接相關產業的內在聯系關注較多，而對于通過旅游業發展帶動地方傳統產業升級、提高當地居民社會經濟條件的具體措施探討較少，缺少旅游業與當地社會經濟融合的組織規劃。進行生態旅游規劃，必須充分體現產業間的整 合，同時滿足游客、供給者、旅游地居民等多方利益，更符合全面小康、和諧社會等戰略目標。要有利于當地人民的生產、生活和當地經濟的發展。樂業縣在“十一五”規劃中提出：“農業穩縣，工業富縣，科技興縣，旅游強縣”，將“旅游強縣”、發展生態旅游列為帶動地方社會經濟發展、強縣富民的重中之重，并全面通過道路、交通、城建、旅游等部門之間的統一規劃與整合。經過近幾年的實踐，證明這種產業間的整合是成功的。
1.3.3區域合作
發展旅游要樹立大區域思想，加強旅游區域合作，以旅游資源特色而不是行政區劃為背景來進行旅游產品的設計與開發。這既可以避免旅游業中“遍地開花”的低水平發展現象發生，還可以保持資源完整性，避免同類競爭導致的游客分流甚至是兩敗俱傷。雖然要突破行政區域進行具有資源特色的規劃有一定難度，但通過區域協調加強優勢互補已成旅游規劃發展的一個方向。大石圍天坑群旅游風景區在開發之初，就有意識的通過旅游組織社團和部門加強與田陽布洛陀壯族文化遺址、靖西通靈大峽谷、那坡黑衣壯、凌云納靈洞、茶山金字塔以及百色澄碧湖等周邊旅游景區景點的橫向聯系，20__年國家正式將百色列為全國“紅色旅游”區之后，這種聯系更加密切。
1.3.4保護與開發的平衡
規劃要有利于旅游景區的保護，這是其出發點和歸宿。保護多了，影響旅游業的運轉，不利于提高區域社會經濟的發展；開發多了，生態環境容易失衡，旅游資源就會面臨滅頂之災。因此，必須尋找它們的平衡點，走“保護－開發－發展－保護”的生態與經濟雙向良性循環的路子。要對旅游資源和環境的未來狀況予以充分重視，正確分析旅游景區各子系統的未來發展趨勢，積極規劃，長遠打算。景區規劃不僅要注重滿足旅游者需求，還應通過旅游業發展，促進地方文化經濟水平的提高。很多到過大石圍天坑景區觀光的游客或多或少都有些遺憾，那是因為只能在天坑上邊俯視坑里，無法下到坑底探個究竟，揭開“神秘之旅”的面紗。曾有有關部分和人員曾積極提出在大石圍天坑修建地下通道或電梯，給游人提供方面之門，對此馬上有專家學者給予了否定，認為在現有條件下，這種開發的破壞性遠遠超過了原始生態環境的承受能力，應該保持現狀，維護平衡。
1.3.5自主與配套開發的關系
樂業的生態旅游是一個大系統，各個景區子系統是這個大系統的有機組成，因此，任何子系統的開發都只能作為整個風景區的配套建設。尤其是樂業大石圍天坑群旅游風景區，其中布柳河、黃猄洞天坑等景區的各項基礎設施建設在總體上還是相當滯后的，地緣優勢也不明顯，總體旅游氣候尚欠成熟。規劃者也充分的意識到，應該把這些生態旅游景區的開發作為配套樂業旅游開發的一部分，擺正配套開發（發展）與自主開發（發展）的位置。
1.3.6客源市場
客源，是景區規劃的價值所在，沒有客源，也無所謂規劃，規劃再也沒有意義。要從開拓各類客源市場、擴大旅游產品的市場吸引范圍出發，做好規劃。
1.3.7規劃組織部門的多元化
旅游涉及多區域、多產業，故在規劃組織結構上也應多元化，由主要牽頭單位組織多個規劃部門共同完成，充分發揮科技、社會、經濟、文化、生態、民俗等方面的優化組合、優勢互補。大石圍天坑群旅游風景區從規劃到正式對外開放，得益于上至區黨委、政府，下到百色、樂業各部門的通力協作。在決定開發大石圍天坑群之初，自治區就決定由區副主席袁鳳蘭女士牽頭主持規劃。
1.3.8社會效益
規劃經營的目的是為了取得效益，理所當然，首先直接受益的當是經營者。當前，我國的旅游景區規劃已經從城市發展到鄉村、從大都市推廣到小鄉鎮，越來越多的地區把旅游業作為拉動地區經濟增長、增加居民收入的一個有效途徑，尤其是對于那些具有相對優勢資源但社會經濟發展滯后的地區來說，經濟目標仍然是其制定旅游規劃、發展旅游業的首要目標。在這樣一種大背景下，樂業大石圍天坑群旅游景區規劃必須以當地社會、環境、經濟的實際狀況為依據，與地區社會發展的總體戰略密切聯系，使得通過發展旅游業能夠切實增強地方發展能力，在保證生態環境可持續的基礎上拉動地區經濟增長，增加地方人民收入，增加就業機會，從而提高大眾環境保護意識和科學文化知識。
1.4旅游景區規劃應注意的問題
1.4.1調查與評估
生態旅游景區規劃，必須進行資源調查和評價等前期工作，沒有調查、評價，就談不上規劃。旅游業是一個地域性很強的產業，生態旅游業發展的好壞在很大程度上取決于資源、氣候、交通區位等自然地理條件以及區域社會經濟發展水平，需要區域社會經濟系統的大力支撐。要認真調查地方經濟結構、社會文化、生態環境，深入研究地方旅游業與區域經濟、社會發展的聯系。同時，在規劃的區域范圍、促銷市場等方面，尊重資源的完整性，深化區域合作，合理配置、充分利用旅游資源。大石圍天坑群風景區的資源調查與評價，一直是整個風景區規劃的首要工作。在正式規劃前，以朱學穩為首的國內外老家和學者就多次對大石圍天坑群的旅游資源進行了全面的科考、論證，也陸續發現了很多優勢的自然旅游資源，比如樂業天坑分布數量世界第一、大石圍天坑綜合欣賞價值居世界第一、布柳河仙人橋跨度世界第一、百朗地下河系統規模世界第一、羅妹蓮花盆單盆面積世界第一……等等，給以后的規劃開發與發展定位提供了極其寶貴而充分的依據?？梢哉f，這對于整個旅游風景區的規劃與開發起到了“成敗”攸關的作用。
1.4.2突破局限，統一引導
從我國現有的旅游規劃機構來看，隸屬于各行各業，各有不同。不同的行業及專業背景使其旅游景區規劃各有側重。有側重，就有偏重，有了偏生，就會產生不足。故在做規劃時，必須統一引導，統一發展方向和目標。比如在做旅游景區規劃時，加強引導專項規劃研究，通過制定旅游景區規劃對當地一、二產業的發展給予指導性意見，尤其是對于一些擁有一定的特色旅游資源、但經濟發展尚處于起步階段的落后地區來說，通過旅游景區規劃，整合地方資源，在政府的引導下，通過開展“農家樂”、農業觀光等旅游項目，把旅游業與地方農業發展有機結合。自20__年以來，樂業縣組織部就組織開展“農家課堂”培訓活動，對舉辦“農家樂”、“農業觀光游”等旅游項目內容進行培訓，統一規范與引導。目前，在樂業火賣生態文化村已開展有8處“農家樂”和1處廣西農業旅游示范點——“譚家山莊”。
1.4.3整合空間，同生共榮
在旅游開發中，在行政區基礎上進行的旅游規劃常會破壞旅游資源的完整性，引起同類旅游區間的競爭。但如果相關地區和部門能在資源共享、利益共享基礎上實現協調與合作，則可以維護這種資源特色的完整性，互相促進，同生共榮。因此，進行生態旅游景區規劃應該加強空間整合，通過區域合作變旅游地競爭關系為互相促進的互補共生關系，有利于促進各相關旅游區的共同持續發展。
當然，對旅游規劃進行空間整合，并不是只求共性，不求特性。相反，共性與特性必須共存。只有區域間的旅游資源具有一定的共性，才具備整合的基礎；同樣，只有各區域間的旅游資源各自具有一定區別于其他 地區的特性，才有可能激發游客的旅游動機，實現各相關旅游區間的資源優勢互補、客源共享、共同發展。
2、旅游資源的保護與開發的途徑
2.1生態旅游資源的概念
“生態旅游資源”一詞是隨著生態旅游活動的開展而出現的概念，它既是以生態美吸引游客回歸自然開展生態旅游活動的客體，又是一個發展生態旅游業的物質基礎。生態旅游資源是以自然生態景觀和人文生態景觀為吸引物，滿足生態旅游者生態體驗的、具有生態化物質的總稱。楊桂華認為，生態旅游資源是指以生態美吸引游客前來進行生態旅游活動，為旅游業利用，在保護的前提下，能夠產生可持續的生態旅游綜合效益的客體，其內涵包括4個基本點：吸引功能、效益功能、客體屬性、保護需要。
2.2生態旅游資源保護的途徑
保護與開發，是生態旅游景區規劃不可或缺的重要內容。然而，市場經濟本身并不與生態旅游的可持續發展相兼容。在生態旅游規劃經營中，保護與開發是一對同時存在的矛盾雙方，稍微不注意，開發就成了破壞。20__年專家對大石圍天坑群進行考察，發現了數量巨大的海洋動物化石群，這些生物顯露在頭一年修建通往大石圍天坑景區公路邊的崖壁上，成為一條獨特的“化石長廊”，他們還驚奇的發現，這條公路鋪設路面所用的石頭也全都是開鑿出來的古生物化石，成了一條不折不扣的“化石路”，經中方科學家對此化石群進行進一步考察，證實這是古生代二紀時期的腔腸類動物化石群，2.5億年前這海拔1300多米的高山曾是一片大海。如何解決、協調保護與開發之間的矛盾，既保證經濟持續、健康發展，又使生態環境的保護與建設日趨完善，從而實現經濟與生態、人與環境的和諧發展，景區規劃者是亟待解決的問題?，F在，越來越多的國家和地區對生態旅游景區規劃的保護與開發給予了高度的重視，并制定相應的法規、政策規范景區規劃。本文認為，發展生態旅游是建立資源保護與開發利用相結合的最佳模式之一。任何對樂業大石圍天坑群景區進行規劃的行為，都必須統一規劃、統一開發，開發中必須有保護。這樣做的目的，是在不破壞生態環境的前提下開發它們所共有的文化、歷史和自然遺產，發展旅游業，促進經濟發展，提高當地居民的生活水平。
不受破壞的自然能夠保證資源永續，但卻不能帶來經濟繁榮，故只有采取科學的經營管理對生態環境實施保護與開發，才是實現兼顧生態效益與經濟效益的唯一途徑。
首先，景區開發與經營管理。生態旅游資源的保護問題，關鍵在于規劃問題。規劃不當，就會出現各種資源破壞和環境污染問題。我們在規劃生態旅游景區時，首先要堅持可持續發展與市場導向的原則，在深層次正確把握它，在具體操作中合適地應用它。這就必須做到以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，以可持續發展為目的。
生態旅游經營管理，也是一個至關重要的問題。我國許多生態旅游區，特別是自然保護區生態保護意識、設施建設和管理水平不高。由于旅游季節集中和景點（區）的集中，人滿為患的現象已在一些保護區出現。加之一些風景區管理者的短視行為，為一時的經濟利益驅動，借生態旅游之名，在自然景觀中濫建人造景觀，在自然保護區的核心區修建公路，破壞了景區的環境。據報導，全國100個省級以上自然保護區，已有22％的自然保護區由于開展生態旅游而造成保護對象的破壞，11％出現旅游資源退化。加強生態旅游景區的經營管理，可以逐步解決這些問題。
其次，注重旅游者管理。生態旅游既是一種旅游方式，又是一種管理模式。學術界認為生態旅游者至少應具備兩個特征：生態旅游者的旅游動機是為了享受自然、認識自然、了解自然、親近自然；生態旅游者必須負有一定的環境保護責任。而目前不少人對此了解不夠，在景區亂扔垃圾、亂涂亂畫、亂踩濫踏。隨著實踐，我們相信會有越來越多的人認識到生態旅游與資源保護的真正含義。目前，因為考慮到景區旅游資源的保護問題和資源自身的容納極限，已有一些景區九寨溝等明確提出控制游人數量，減少開放時間。大石圍天坑群風景區早在開放前期就提出“除了腳印，什么都不要留下；除了印象，什么都不要帶走”，以此對游人進行宣傳保護生態資源。
最后，注重導游的重要作用。導游是旅游過程中的一個重要角色，可以積極、直接地規范和引導游人的行為與活動。當前樂業旅游景區的導游素質也是生態旅游管理的一個薄弱環節。許多導游沒有受過專業訓練，一些導游除了把自然現象杜撰成神奇古怪的傳說外，不能把地質地貌的形成、動植物的分布及生態資源保護的意義等講解給游客，達不到讓游客認識自然、增強環保意識的目的。加強對導游的素質培養，可以為保護樂業生態旅游資源提供較好的宣傳窗口。
2.3生態旅游資源開發的基本途徑
2.3.1循環經濟與生態工程
在一些地區目前實施的生態旅游開發，除了產品的推出，整體系統的生態旅游特征并不突出，給人感覺生態旅游只是一塊招牌。原因在于：一方面生態旅游的開發缺少戰略高度，另一方面則是生態旅游的開發需要正確的途徑。當前，國家十分重視科教興國，重視循環經濟的發展，突出科技在經濟和社會發展過程中的引領作用。因此，要確保生態旅游戰略目標的實現，其基本途徑就是循環經濟和生態工程。
旅游是一種消費行為，傳統的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素都與消耗能源和資源關系密切。循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。生態旅游的發展，并不是要抑制旅游者的消費，而是注重提倡生態保護的理念，提倡合理消費，自覺注重消費過程中的環保；在社會消費環節，要大力提倡綠色消費。樹立可持續的消費觀，提倡健康文明、有利于節約資源和保護環境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產品，如低能耗標識產品、節能節水認證產品和環境標志產品等；抵制過度包裝等浪費資源的行為；政府機構要發揮帶頭作用；把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個公民的自覺行動。
與此同時要通過科技手段的運用和生態工程的方法，對廢棄物進行“減量化、再利用、資源化”。在景區開發過程中積極推進清潔能源的利用、節能設施的開發、綠色飯店的標準實施、飯店與景區污水的處理、污水回用技術的采用、生態步道的修建、無水生態廁所的建設、天然河流的保護、景區空氣污染的控制、旅游區植被恢復和野生動物保護的工程技術實施等。在傳統旅游業的基礎上，運用生態學原理，設計結構與功能協調、系統優化、良性運轉的生態旅游系統。因此生態旅游的發展要以科技為支撐，加大循環經濟發展的力度，利用生態工程設計資源的配套利用，促進旅游活動的和諧美，最大程度減少旅游業發展對環境的影響，實現區域開發的戰略目標，促進人與自然和諧相處。
2.3.2深入開發，創新產品
規劃的核心問題是要形成有特色的產品系統，要堅持深入分析旅游資源特色，采用大規模問卷的科學方法研究旅游者的心理特點、價值取向、消費水平等，還要考慮開發區居民的意見和參與程度。從現在的具體情況看，旅游資源十分豐富的旅游區已經非常有限，我們所面對的多數是旅游資源非優區，這就要充分發揮規劃者的創造力，對旅游資源進行深 層次開發：一，挖掘非常規資源，對其環境中的大氣質量、地表水質量、放射性輻射劑量水平、空氣細菌含量、空氣負離子濃度、植物精氣含量等各項有益因子進行充分合理的利用。二，文化挖掘，對區域內的文化現象進行深層次的加工。三，項目翻新，以市面上流行的產品，合理擴展而成。黃猄洞天坑國家森林公園就別出心裁，把攀巖與速降運動“搬”到天坑里，建立了世界第一個天坑攀巖和速降基地，開辟了三條國家級攀巖線路和四條180米高的速降線路。
3、生態旅游可持續發展對策
3.1可持續發展的歷史與概念
人不可能離開環境而生存，人類生存活動與發展的空間有賴于環境的提供。19～20世紀，人類憑借科學技術的迅猛發展，盲目自豪的喊出了“征服自然”的口號。正當人類為自己的能力沾沾自喜的時候，自然災害、環境污染等一系列嚴酷的現實不得不引起人們的思索——人與自然必須和諧相處，才能持久發展。為了尋求環境與自然資源可承受的、生態與經濟可協調的長期發展模式，1987年，世界環境與發展委員會（WECD）發表了《我們共同的未來》（Ourcommontfuture）一文。該研究報告指出，可持續發展（sustainabledevelopment）是“既滿足當代人的需要，又不危及后代人滿足其需要的發展”。1991年，國際生態聯合會和國際生物科學聯合會共同舉行了關于可持續發展的專題研討會，將可持續發展完整地定義為“能動地調控自然－社會－經濟復合體系統，使之人類在不超越資源與環境承受能力的條件下，促進經濟發展、保持資源永續和提高生活質量”。1990年，在加拿大的溫哥華召開了全球可持續發展旅游會議，明確定義旅游可持續發展是“引導所有資源管理既能滿足經濟、社會和美學需求，同時也能維持文化完整、基本的生態過程、生物多樣性和生命支持系統的旅游”。
3.2生態旅游可持續發展對策
過去，在以景觀美學思想、產業思想、經濟學思想等主導下的旅游規劃中，旅游規模和旅游經營者的經濟收益均大大增加，但隨之出現的一系列資源、環境、生態和社會問題，使人們一度對旅游業的發展產生了困惑。生態旅游作為一種可持續發展的旅游活動，在可持續發展日益受到關注的今天，生態旅游業的開發與建設也日益成為許多國家實現社會經濟可持續發展和改善環境的有效實施途徑。
規劃是為了發展，保護與開發也同樣是為了發展。要使旅游長盛、資源永續，必須以旅游資源為基礎，以旅游市場為導向，以可持續發展為目的，走“保護－開發－發展－保護”的生態與經濟雙向良性循環的路子，重視生態資源保護在景區規劃中的地位，保證保護與開發兩者的平衡，把旅游規劃目標由單純追求美感和經濟收益轉為尋求經濟、資源、環境以及社會文化等多種利益的協調和統一。
結論
伴隨著我國旅游業的蓬勃發展，旅游規劃在各地興起。但規劃熱中也存在很多問題，比如規劃本身缺乏特色，規劃實施受地方條件限制、可行性較差，等等。本文認為，雖然旅游業由資源導向、產品導向發展為市場導向、消費導向，越來越重視旅游者利益，但不容忽視的是，旅游業已成為新時期許多地方政府尋找新的經濟增長點、發展地區經濟的突破口。生態旅游是一個大系統，其持續發展是一項涉及自然、文化、社會、經濟等多方面的復雜的系統工程，單純運用一種手段往往難以達到預期的目的。因此，旅游景區規劃必須系統地綜合地方的各種要素，既要保證旅游資源永續，又要通過旅游規劃的實施帶動其他產業發展，從而提高居民的生態文化意識和經濟福利水平，而決不是單純就旅游來談旅游。
參考文獻
[1]奚旦立主編.環境與可持續發展.北京：高等教育出版社，1999：115
[2]閔成文，成升魁.發展生態學：可持續發展的理論基礎.生態學的新紀元.中國生態學學會編，20__：104
[3]方懷龍《生態旅游資源研究綜述》/Browse/ShowDoc.aspx?Code=3-10&Id=20__042809102657703
[4]郭來喜.中國生態旅游——可持續旅游的基石[j].地理科學進展，1997，16（4）.
[5]李俊清、石金蓮、劉金福.生態旅游學[m].北京：中國林業出版社，20__.
[6]盧云亭，王建軍.生態旅游學[m].北京：旅游教育出版社，20__.
[7]楊桂華，鐘林生，明慶忠.生態旅游[m].北京：高等教育出版社，20__.
[8]樂業縣網./bswz/leye/index.htm
旅游景區規劃的定義范文6
[關鍵詞] 散客 旅游景區 營銷策略
20世紀80年代以來，世界旅游市場出現了“散客化”的旅游潮，歐美各主要旅游接待國的散客市場份額達到70％～80％，有的甚至高達90％。經營接待散客旅游的能力已成為衡量一個國家或地區旅游業成熟度的重要標志。我國散客旅游的比例雖然低于旅游發達國家，但近年來發展十分迅速，據2006年中國旅游業統計公報的統計，在出境旅游中，2006年我國公民出境人數達到3452.36萬人次，其中經旅行社組織出境旅游的為843.02萬人次，只占出境旅游總數的24.42%，比2001年降低6%。在我國國內旅游中，2006年我國城鄉居民出游總人次為13.94億，其中由旅行社組織的僅為7583.78萬人次，僅占出游總人次的5.44%，比2001年降低2.12%?？梢?，散客旅游已占我國旅游客源市場的大半江山，旅游市場正在進入散客時代。散客旅游的發展是旅游業進入更高層次、更新階段的產物，也是旅游業發展的必然趨勢。在此背景下，我國旅游景區所形成的以旅行社為主要渠道，專注于團隊旅游市場的營銷模式和傳統理念，正面臨著巨大的挑戰。
一、散客旅游的涵義
散客旅游是相對于傳統的團隊旅游形式而言的。國際上，散客常被稱為FIT（Foreign Independent Tourist），意為去異地獨立旅游者，這種旅游往往預付一定旅費，沒有陪同，人數一般在5人以下。但在某些地方如果游客有要求，也可提供導游服務。在我國，散客旅游常又被稱為自助或半自助旅游，是由游客自行安排旅游行程，零星現付各項旅游費用的旅游形式，強調其旅游行程由散客自行安排和計劃，人員構成可以是單個游客，也可以是一個家庭或幾個好友，人數一般不超過9人。
在實際旅游活動中，散客的表現多樣，很難用一個很明確的定義來描述，我們可以從不同角度來界定。但不論是哪種形式，散客都會呈現出一些共同的特征，如旅游行程安排的自主性強，付費方式相對靈活，旅游產品購買的“點菜式”。根據旅游者購買旅游產品的方式和內容，我們可將散客旅游劃分成以下幾種主要類型：
1.散客包價旅游。這是指旅游者根據和旅行社一同制訂的旅游行程計劃進行的旅游，這種旅游要依托旅行社來完成，與團隊旅游相同的是通常也采取一次性預付旅費的方式，其包價服務項目也基本相同，不同的是旅游行程計劃完全是由旅游者自行來制訂的，旅游者的自主性比較明顯。但在旅游活動實施過程中，游客的隨意性和靈活性相對較差。
2.小包價旅游。也稱為選擇性旅游，通常是指旅游產品中的住房及早餐、機場（車站、碼頭）至飯店的接送和城市間的交通由游客委托旅行社來完成，其費用由游客在旅游前預付，其他的旅游項目如導游服務、午晚餐、參觀游覽購物等可由游客自由選擇，其費用可由游客旅游前預付，也可現付。
3.組合旅游。這種旅游方式產生于20世紀80年代，旅游者自行從旅游客源地分別前往旅游目的地，在旅游目的地組成旅游團，按當地旅行社事先的安排開展旅游活動。旅游者將在旅游目的地的游覽項目委托給當地旅行社，其他如住房、城市間交通等都由游客自行解決。
4.全自助游。這種旅游方式通常不與旅行社形成委托關系，旅游者自行前往旅游目的地，根據自己的旅游行程計劃安排旅游活動。其突出的特點是旅游的靈活性和自主性強，對旅游產品的購買是“隨走隨買”。
二、散客旅游迅速發展的主要原因
1.旅游環境方面?，F代通訊、交通等基礎設施發展與完善，旅游景區服務配套設施不斷完善，為散客出游提供了物質保障。現代通訊手段的進步，使旅游者獲得旅游信息的渠道更加廣泛，獲取旅游信息的便捷使旅游者在一定程度上降低對旅行社的依賴。居民人均可支配收入的增加，交通設施的發展和服務的完善，民航價格的回落，私家車擁有量的迅速增加，使游客自行出游不再是難事。同時，由于許多地方政府開發旅游的力度不斷加大，越來越多的景區被開發出來，景區服務配套設施的不斷完善，散客出游有了更多的選擇范圍，也有了更好的物質保障和安全保障。
2.旅游者方面。旅游者消費意識的覺醒與提高，自主意識與自主能力不斷增強。由于出游的時間寶貴，人們對旅游的質量要求越來越高，特別需要適合自己個性、主題的旅游線路。旅游者消費觀念的日漸成熟，他們開始不滿足于規范化團隊旅游對個性的壓抑，追求適合自己個性和需要的旅游線路和旅游產品。
同時，旅游者結構發生變化，中青年游客出游比重增加。相對于老年游客和兒童游客，中青年游客更具有喜愛冒險刺激的性格特點，同時由于中青年游客工作和家庭的壓力大，出游時間更顯寶貴，所以他們對旅游的質量要求更高，特別需要適合自己個性、主題的旅游線路。
國際經濟聯系加強，商務活動日趨頻繁，商務游客的增加也是散客旅游迅速發展的一個重要原因。
3.旅行社方面。傳統旅行社推出的包價組團旅游方式雖然有一定的優勢，但也存在旅游線路、旅游項目限制過多，一定程度上壓制了旅游者的個性需求。同時，由于旅行社推出的旅游產品結構單一、重復，產品同質化現象嚴重，創新不足，導致旅游者難以找到符合個性需求的有特色的旅游產品。另外，個別旅行社和導游一味追求經濟效益，壓縮景點游覽時間，增加購物次數，延長購物時間，導游服務質量差，使得游客對團隊旅游失去了興趣和信心。
4.其他方面。2008年奧運會即將在北京舉辦，我國作為舉辦地國際聲譽和吸引力都會得到極大的增強，大量外國游客也將涌入我國。此外，國家從2008年開始實施新的休假制度，改變了過去集中三個黃金周的休假方式，增加了傳統節日的假期，實行職工帶薪休假制度，新的休假制度的實施為散客自由出行、避開旅游高峰期提供了一定的便利。
三、當前我國旅游景區在營銷上存在的主要問題
1.旅游景區的產品大多缺乏個性，市場認可度低，基本為一次性消費，重游率低。
由于景區資源的類同化導致景區產品的同質化，由于個性的缺失難以形成有特色的產品，極易被復制克隆，難以擺脫低層次低水平的競爭。對景區資源的深度利用不足，沒有形成產品體系。既缺少主打產品，又缺少衍生產品和伴生產品，產品的譜系和延伸不足。
景區產品的規劃設計缺乏針對性，市場認可度低。概念性的產品停留在理念上、規劃中，未能轉化為市場形態的產品。傳統景區產品模式是以景觀為中心設計，以觀光為主線展開，游客被組織計劃安排，被動的消費產品，導致景區產品大多為一次性消費，重游率低。
2.旅游景區的營銷渠道單一，以委托旅行社的分銷方式為主。直接針對散客的銷售渠道還未真正建立起來。
我國大多數旅游景區還是以旅行社為主要營銷渠道，利用價格折扣的優惠，來爭取進入旅行社推出的線路，形成了很強的路徑依賴。一些旅游景區認為，散客市場利潤薄、業務零碎，索性對散客市場漠不關心，甚至完全放棄。這種重團體輕散客只會讓利潤空間有限，對散客市場的不關注，失去的是更大的市場蛋糕。
3.旅游景區價格策略和獲利模式單一，沒有針對目標消費群體建立科學的景區價格收益體系。
目前，我國旅游景區大多還停留在產品經濟層面，獲利摸式單一，贏利模式基本上都屬于門票經濟。主要收入來源就是門票加上少量的其他收入。景區的經濟增長仍主要依靠增流量漲門票。
4.旅游景區的宣傳促銷溝通單向乏力，基本處于單打獨斗各自為政的狀態。
旅游景區現在已經認識到旅游屬于注意力經濟，開始重視進行宣傳促銷，但一些旅游景區促銷投入逐年遞增，邊際效應卻是遞減，效果強差人意。其原因在于單個的旅游景區就其規模、影響力和感知力難以形成一個獨立的吸引源，難將旅游者吸引過來。
四、面對散客旅游時代，旅游景區開發與營銷新策略
散客旅游的發展是旅游業進入更高層次、更新階段的產物，也是旅游業發展的必然趨勢。散客旅游時代的到來，旅游景區固有的營銷模式和營銷理念已顯得不合時宜，針對散客的消費和需求特征，旅游景區應當走出對旅行社的過度依賴，逐步向散客市場傾斜，開辟景區營銷的新理念和新模式。
1.正確認識旅游景區產品，構建完整的景區旅游產品體系。
旅游景區產品不能僅僅理解為旅游地的風景名勝，還應該包括必要的旅游設施、旅游環境、游客觀賞和參與的各種活動項目、景區管理和各類服務等。旅游景區產品的實質是服務，而不是風景名勝本身。
旅游景區產品可以分為三個層次，即
(1)旅游線路和景區基礎設施。這是旅游景區產品的硬件部分。旅游線路包括景區外交通線路和景區內游覽線路，也就是景區的通達性。旅游景區產品的銷售不同于一般的實體商品，其經營要依靠大量的客流。在國家交通條件改善的情況下，影響旅游景區通達性的不是主干交通，往往是旅游景區門前的最后的“十公里”。
(2)旅游景區吸引物和活動項目。旅游景區吸引物是景區內標志性的觀賞物，是景區旅游產品中最突出、最具有特色的景觀部分，是旅游景區賴以生存的依附對象。景區內的活動項目能使旅游者的旅游活動更有趣味性，更能突出旅游服務的主題，因而往往成為旅游促銷的重要內容。
(3)景區管理與服務。包括在對旅游者服務之前的景區規劃、設計、開發、加工、組合、采購服務和直接面對旅游者的售前、售中、售后服務。這是旅游景區產品的核心部分。
在正確認識旅游景區產品的基礎上，旅游景區應充分考慮散客的個性消費需求，開發適銷的景區旅游產品：第一，在旅游交通上要重視景區內交通線與景區外交通主干道的有效銜接，完善景區基礎設施的配套建設，能滿足散客在景區內的吃、住、行等基本需求，有效延長散客在景區的逗留時間，由時間引出需求效應。第二，景區產品開發應堅持以觀光產品為主, 同時要積極開發度假休閑、都市娛樂、會展旅游, 自駕出行、自由探險、運動休閑、拓展訓練以及高爾夫旅游等新型的、游客參與度高的度假旅游產品和專項旅游產品, 構建完整的旅游景區產品體系，以滿足游客的多樣化和個性化需求。第三，引入現代管理的理念，管理的方式，管理的技術以提高景區的整體素質和水平，從過去接待型經驗型的傳統管理階段轉到精細化人性化的現代管理階段，根據旅游景區的管理特點，尋求有所創新又簡潔實用的管理方法和模式。
2.建立旅游景區多管齊下的營銷渠道策略。旅游景區產品銷售渠道能否促進最終的銷售目標的實現, 取決于旅游景區對銷售渠道的設計和管理。只有建立多層次、多方向的立體旅游景區營銷渠道網絡，才能解決旅游景區營銷對旅行社過度依賴的問題。
隨著旅游產業的日趨成熟, 旅游產品的銷售渠道日益增多, 景區直銷、旅行社、旅游協會、電子商務、捆綁其他銷售渠道、各種旅游交易會, 博覽會等等。歸納起來，營銷渠道主要有兩種模式；直銷和分銷。
直銷，是指景區不通過中介機構，直接面向旅游者銷售自己的產品和服務。其執行主體，可以是景區的營銷中心或市場營銷部門，也可以是景區控股或參股但具有獨立法人資格的旅游公司。景區直銷的方式，除了在客源地自設銷售點之外，還有上門推銷、電話推銷、信函推銷、網絡推銷等。
分銷，是指景區通過某種契約形式，將銷售任務委托給旅游經銷商以及其他專業機構去完成。在委托銷售的同時，景區也會相應做出承諾，讓渡部分銷售權限給機構，如時間地點的選擇和門票價格的確定等。
旅游景區到底如何來設計銷售渠道，景區應結合景區自身的特色，充分考慮銷售渠道目標的確定、渠道模式的建立及成員的選擇。旅游景區在充分利用現有的傳統渠道時, 還要密切注意新興的渠道。短渠道銷售是未來旅游營銷發展的一個重要方向。企業應利用互聯網這個渠道, 加強景區旅游信息化服務建設，配合滿足游客的個性化要求, 實施定制營銷, 縮短分銷渠道, 盡可能讓最終顧客受益。
(1)充分利用原有的旅游社分銷渠道，在旅行社設立景區咨詢窗口，加強對窗口服務人員進行景區知識和特色的相關培訓，使旅行社咨詢窗口能為散客熱情提供有關旅游景區的各種旅游信息，推薦靈活多樣的服務項目，給予散客高質量、多樣化、個性化的服務。及時追蹤散客市場動態，做好信息反饋，
（2）逐步建立和健全旅游景區散客預訂系統，尤其是在交通、客房和瀏覽項目方面逐步建立為散客服務的電腦預訂網絡，通過電腦聯網，隨時了解景區的交通情況和景區飯店的預訂情況，接受散客咨詢和預訂，并可提供旅游資源方面的信息。
(3)在景區所在的中心城市的交通樞紐，如航空港、碼頭、車站、市區主要街道路口等設立醒目的中外文路標、導游交通圖、指示牌等，清晰地標示旅游景區的地點、方位和距離，為散客“指點迷津”。
(4)在景區散客主要客源城市的繁華地段設立“旅游問訊中心”，提供旅游咨詢幫助以及代購交通票、代訂客房等服務。
(5)有條件的旅游景區可開通旅游信息咨詢專線電話。
3.針對散客消費方式，制定靈活的價格策略，促使景區發展從流量增長型向效益增長型轉化。散客旅游的付費方式是零星現付，即購買什么、購買多少，都按零售價格當場支付，價格比團隊旅游相對貴一些，因此散客對價格變化的敏感度也高于團隊游客。對于散客旅游市場的開發應更好地發揮價格杠桿的良性調節作用，采用靈活的定價方式。此外，一些過去只對團隊的價格策略也可以經過改造而移植到散客市場上來。
(1)區別不同時間實行差價。如旅游淡、旺季實行浮動價，淡季景區內的客房餐飲實行優惠，連續消費越多，價格越優惠。景點門票周末價高于平時，旺季價高于淡季價等。
(2)景區套票優惠制。對旅游景區內所有的游覽景點和游玩項目進行捆綁銷售，實行套票優惠，套票可在規定時間內消費，這樣散客也可以獲得價格優惠。
(3)重游客優惠制。旅游產品是無法儲存的，要保持一定的銷售量，必須有一個穩定的客源，對重游景區的散客，可以憑前次購買的門票存根獲得一定的價格優惠。
(4)預付優惠制。這種價格方式打破了散客旅游時傳統的“現付現享”難優惠的付款方式，散客在景區可以通過預付款方式購買在景區內吃、住、行、游、購、娛等消費通用的消費卡，刷卡消費時可獲得相應的折扣優惠，未消費完的可全額退回。這種方式可以使游客在景區內自由、方便地消費，同時還能獲得價格優惠，對景區來說也能盡可能地回籠資金，獲得較好的社會效益和經濟效益。
4.以人為本，建立旅游景區多樣化、精細化的產品促銷網絡。一個旅游產品最終要實現銷售，往往需要經過大力的對外宣傳和推廣工作才能完成。在旅游市場運行過程中存在一個銷售鏈，即“旅游產品宣傳促銷旅游客源旅游效益”的連動過程，在這個鏈條中宣傳促銷卻是最為關鍵環節。
旅游產業具有先天的宣傳功能，游客是旅游景區對外宣傳的核心。游客在游覽景區后會與親朋好友分享旅游的體驗與感受。這一特殊的分享過程，使旅游景區對外宣傳具有了更加濃厚的人本色彩，旅游促銷要注重以人為本。在散客旅游時代，針對散客旅游者的個性化需求, 旅游景區開展促銷工作要注意以下幾個方面：
（1）促銷方式多樣化。散客旅游時代也就是個性化消費時代，游客對不同的旅游促銷方式感知程度各不相同, 單一的促銷工具無法讓所有的游客都感興趣。旅游景區企業必須根據目標消費群體的需求和愛好、旅游景區產品及市場特點采取不同的促銷工具和促銷策略。如可以采取旅游廣告、公共關系、營業推廣、人員推銷、節事活動、口碑、網絡、捆綁優惠銷售等方式, 并且根據實際情況加以組合。
(2)旅游景區廣告要采取多樣化的媒體組合。景區廣告目的在于展示景區的風格、特色，塑造景區形象，勸說各地的人們來游覽，因此景區廣告是以勸說性廣告為主。在現代社會中,生活方式和社會活動多樣化，每個人都有自己獨特的媒介接觸習慣。旅游企業必須根據目標顧客最有可能接觸到的媒體來傳播旅游產品和品牌概念。一般來說，景區的廣告是多種廣告形式的組合，電視、戶外廣告、雜志通常是景區理想的廣告組合方式。相對于傳統媒體，網絡媒介具有信息海量性、時效性、互動性的優勢, 有關資料表明喜歡旅游的人群往往都喜歡網絡。因此網絡是旅游景區廣告的一個不容忽視的媒體。
(3)注重景區細節促銷。相對于團體游客，散客在旅游過程中會表現出對周圍環境、設施、布局更加留意和敏感，從景區游覽線路和導游指示牌的設計、公共洗手間的布局，服務人員的著裝態度甚至小到景區垃圾桶的形狀、間隔距離以及是否分類投放，都會成為散客旅游過程中關注的對象和旅游結束后談論的話題。因此，旅游景區要關注細節，完善為游客服務的功能與設施，注重設計的細節，環境的細節，營造的細節，管理的細節，服務的細節，走精品取勝之道，使細節出亮點，精品成賣點。
參考文獻：
[1]國家旅游局人事勞動教育司.導游業務[M].北京:旅游教育出版社,2005：73～79；115～116
[2]田里:旅游經濟學[M].北京:高等教育出版社,2002:124～138
[3]吳昌南:中國旅行社產品差異化研究[M].上海:上海財經大學出版社,2006
