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關于勞動的研究報告范文1
工程項目可行性報告《工程項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的經濟效益和社會環境影響進行科學預測,為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。
企業從事建設項目投資活動之前,由可行性研究主體(一般是專業咨詢機構)對市場、收益、技術、法規等項目影響因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項目必要性、項目是否可行,評估項目經濟效益和社會效益,為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復的文件。這種報告可以涵蓋整個項目的前期、中期、后期的整個建設過程,在工程項目可行性報告總就體現的淋漓盡致,所以可行性研究報告要考慮的知識應該是全面性的。
第一部分 工程項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 工程項目建設背景可行性
第三部分 工程項目產品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現狀,以此作為后期決策的依據。
第四部分 工程項目產品規劃方案
第五部分 工程項目建設地與土建總規
第六部分 工程項目環保與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護、能源節約和職業安全方面的法規、法律,對項目可能造成周邊環境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟,且布局合理,對環境有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。
第七部分 工程項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據項目規模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構,勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
第八部分 工程項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環節進行統一規劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
第九部分 工程項目財務評價分析
第十一部分 工程項目風險分析及風險防控
第十二部分 工程項目可行性研究結論與建議
延伸閱讀:可行性報告特點1.科學性
可行性研究報告作為研究的書面形式,反映的是對行為項目的分析、評判,這種分析和評判應該是建立在客觀基礎上的科學結論,所以科學性是可行性研究報告的第一特點。某地地鐵在規劃時,簡單依據公安局的戶籍人口數據,設計的地鐵運能與實際流量完全不符,造成嚴重失誤,這就是缺乏科學性的教訓。可行性研究報告的科學性首先體現在可行性研究的過程中,即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次,科學性體現在分析中,即用正確的理論和依據相關政策來研究問題。其次是體現在對可行性研究報告的審批過程中,這種審批過程,對科學的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報告的內容越詳備越好。如果是關于一個項目的報告,一般說來,應從它的自主創新、環境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應、技術工藝、生產規模、員工素質等諸多方面,進行必要性、適應性、可靠性、先進性等多角度的研究,將每一種數據展現出來,進行比較、甄別、權衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后,其“可行性”或“不可行性”才能顯現,并獲得批準通過。
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一、為保證項目實施的順利進行,各設區市人民政府要加強對項目的領導和工作協調,成立以政府分管領導為組長的項目實施小組,指定具體單位負責落實項目。
二、各設區市應根據《方案》框架原則,結合本地區的實際情況制定各自的實施計劃并倒計時安排實施工作。實施計劃的內容包括:系統建設、設備配置、資金落實、進度安排等。
三、按照省政府《關于研究新型農村合作醫療信息平臺建設有關問題的會議紀要》(精神,省級數據交換平臺的實施由省勞動和社會保障廳牽頭,省衛生廳配合。
四、新農合應用軟件(含數據交換軟件)是省醫保軟件平臺的擴展,省衛生廳統一制定全省軟件需求,由省級按單一來源采購方式統一招標購買,各設區市不另開發軟件。省級平臺的硬件設備和系統軟件(主機、數據庫、中間件軟件、操作系統等),由省勞動和社會保障廳、省衛生廳共同組織公開招標采購。各設區市平臺的硬件設備和系統軟件按《方案》確定的技術規范自行組織招標采購。
五、《方案》明確新農合信息系統與現有的醫保信息系統共享網絡平臺,項目實施單位和軟件開發商要研究制定周密的工作方案,并有應急預案作備份,確保在實施過程中軟硬件設備的安裝和調試不影響已在運行的醫保業務系統,保證新農合業務工作平穩過渡。
六、新的應用軟件開發后應提交省新農合技術指導組評估后開通啟用??缭O區市異地就醫的數據交換軟件功能調試由省衛生廳牽頭,省勞動和社會保障廳協調各設區市平臺統一進行。
七、按數字項目管理要求,通過公開招標方式選擇一家資質條件較好的工程監理機構,對各平臺的工程實施進行監督和控制,確保投入的各種資源達到《方案》和實施計劃的要求。
八、各設區市衛生行政部門要盡快成立本轄區的異地就診費用結算中心,確保在系統啟用后實現設區市范圍內跨縣(市)就診的費用即時結算。
九、工作進度要求:
(一)年7月15日前各設區市完成實施計劃的制定,并上報省新農合領導小組辦公室;
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【關鍵詞】可行性研究報告;可行性研究;建設項目;作用;問題及對策
可行性研究報告受到批準,是建設單位向國家申請補助或向銀行申請貸款的重要依據,同時也是與其他投資者進行合資的重要依據。凡是向國家申請補助或者向銀行申請貸款的建設項目,應該向相關的部門報送可行性研究報告,國家或銀行通過有關部門審查可行性研究報告,確認建設項目的實施性之后,才能批準進行資金補助或銀行貸款。在項目建設的整個周期之中,可行性研究報告是對項目初步設計進行編制的根據。初步設計指的是按照可行性研究報告對項目進行設計,最終為施工圖做出準備。初步設計根據可行性研究報告提出的項目經濟技術指標、投資概算、建設工期、建筑節能、三廢治理、勞動定員、設備選型、工藝流程、總體布置、產品方案和規模等,提出具體的操作方案,在進行初步設計的過程中,應該遵守可行性研究報告的相關原則。
但同時不能不注意到,在工作實踐中,仍然存在不少問題。有些可行性研究報告重經濟指標,輕社會進步;在不少人看來,投資項目決策與評價的決定性指標,是投資項目的經濟內部收益率,其他指標不過是經濟內部收益率的陪襯,都是為經濟內部收益率服務的,至于擬建項目對當地社會的影響和社會條件對項目的適應性和可接受程度過去則往往很少考慮。在正常情況下,以不變價格計算的經濟內部收益率,是投資項目經濟活動量的集中表現,它確實是一個重要的經濟評價指標,因而過去往往以經濟內部收益率是高于行業基準收益率還是低于行業基準收益率作為唯一指標來決策項目的取舍,一是忽視評價項目建設是否有利于國民經濟發展目標與社會發展目標協調一致;二是忽視評價項目建設是否有利于項目與所在地區利益協調一致;三是忽視評價項目建設是否有利于避免或減少項目建設和運營的社會風險。
有些可行性研究報告重物質成果,輕人的價值。經濟發展是以提高人的生活質量為最終目標。過去一些業主和政府為了追求經濟收益和當地GDP的增長,僅注重項目經濟收益和給當地帶來的GDP的增長,而對就業率、社會保障度、居民消費指標視而不見,熱衷于上所謂的見效快的項目,對關系到全面、協調和可持續發展,關系到人民的生存權,關系到人的素質提高、人際關系升華,關系到經濟長期繁榮、政治穩定的項目,則不愿意去投資。項目決策與評價也是以項目生產的物質成果作為判斷依據,而有關項目生產與人的關系則很少去研究和評價。
有些可行性研究報告重眼前利益,輕長遠福祉。過去近30年的經濟確實取得了令人矚目的成就,特別是投資拉動作用十分明顯,但是我們也支付了比較昂貴的生態成本,經歷了一個先破壞后保護、先污染后治理、先耗竭后節約、先砍林后種樹的過程,自然資源損失迅速上升。一些業主或地方政府在項目評價與決策時,往往急功近利,只看到擬建項目眼前的經濟效益這樣的硬指標,沒有看到自然環境保護和人的全面發展這樣的軟指標。地方干部政績考核也往往只注重GDP的增長,財政收入的多少,而對環境保護和可持續發展、就業和社會保障等關系到老百姓長遠福祉的指標,則考慮不夠。
對近年來的建設項目進行總結分析,我們看到這樣的事實:有的項目,工期一拖再拖,投資一增再增,仍然難以建成,成了"胡子工程";有的項目,雖然建成,但不能達標達產;有的項目,建成投產了,也能正常生產,但產品銷售不出去,達不到預期的經濟效益和社會效益。造成這種情況的原因 很多,其中在可行性研究階段工作粗糙,沒有科學、客觀、公正地為顧客提供依據充足、內容完整、實事求是的可行性研究報告是重要因素之一。面對這一嚴酷的事實,不能不引起我們高度重視。因此,指出可行性研究中存在的問題,分析其原因,研究其對策,更好地為投資決策服務,是十分必要的。
1 可行性研究中存在的問題
1.1 依據不足。
有的可行性研究報告,在建設必要性的論述中沒有國家和地區或長遠規劃,沒有國家產業政策,沒有項目建議書及其批文;大中型骨干項目,沒有必要的資源報告,對于需利用礦產資源的項目,沒有國家批準的礦產資源報告;在投資估算中,沒有主要設備的咨詢價格資料,沒有相應的工程造價的定額、標準;在經濟評價中,隨心所欲地采用一些過時的財務三率和參數等。
1.2.內容不全。
所謂內容不全,就是缺少應設的篇章。例如,有的可行性研究報告,沒有節能篇,有的沒有環境保護篇,有的沒有建設進度計劃,有的在設計方案中沒有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關章節沒有風險分析等等。
1.3 深度不夠。
所謂深度不夠,就是該寫的篇章都寫了,但研究得不深不透,論據不充分,論述不詳細,定性描述多,定量計算差。例如,有的缺少生產規模確定原則和計算過程,有的缺少設計方案的確定原則,有的缺少主要生產設備的計算方法,有的節能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節能措施和節能指標,有的環境保護物盡其用仍然采用已經作廢的標準,缺少具體的環保措施。在經濟評價中,對基礎數據的來源不調查,不研究,不分析其可靠性和真實性等等。
在市場經濟條件下,一個建設項目,如果不能占在市場,或者市場占有份額很小,這個項目將難以生存。因此市場預測在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之。有的可行性研究的市場預測,缺少對產品銷售范圍區內市場需求(包括顯在需求和潛在需求)的調查研究,缺少產品壽命期的分析,缺少替代產品的競爭分析,缺少價格分析,缺少風險分析和營銷戰略分析。
1.4 人為摻“水”。
例如,有的有意壓低設備價格和建筑安裝費用,降低投資估算;有的有意壓低成本,抬高產品售價,滿負荷生產,無庫存積壓,抬高經濟效益;有的對各種風險分析則輕描談寫,有意降低項目風險等等。把"可行性"編制成"可批性",甚至編制成“可騙性”。
2 可行性研究存在問題的原因分析
2.1 有關政策問題。
早在1983年,國家計委頒發了《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》距今近30年了,仍在"試行",不見正式。各行業關于可行性研究的規定參差不齊,有的行業至今沒有這方面的規定。有的行業有規定,但已不適應目前形勢需要了。
2.2 建設單位問題。
有的建設單位對建設程序不了解,聽說要搞可行性研究,隨便找幾個人寫上幾頁就算是可行性研究報告了,這是盲人騎瞎馬。有的建設單位對建設程序了解一二,但圖省事怕麻煩,不按規定要求辦事,這是明知故犯。
2.3 編制單位問題。
目前,可行性研究中存在的問題集中反映在設計單位。目前,就可行性研究而言,設計單位先天不足,缺乏信息資源、人才資源、技術裝備資源和資金。具體表現在:一是信息不靈,特別是缺乏國民經濟綜合信息,這是造成可行性研究依據不足的主要原因。二是設計單位一般具有工程設計力量,但缺乏經濟、市場、財務、營銷、生產等方面的經驗和專家,這就不可能對經營風險進行認真而實際的分析和預測。三是有的設計單位,"藝不高,膽卻大",為了單純追求經濟效益,不顧自己力量有限,跨行業、越資質地承攬任務。四是為了降低成本,不作現場調查研究,甚至連現場都不去,坐在家里閉門造車。五是一味遷就、照顧建設單位意見,完全按業主單位或領導意圖辦事,大講可行方面,不講或少講不可行方面,對有利條件,連篇累續,以示利條件則輕輕一筆帶過,失去了公正、科學、求實的基本原則。六是為了趕時間、爭項目,搶資金,在短期內(有的甚至五、六天)就編出一份可行性研究報告。這樣粗制濫造的產品,質量可想而知。七是有的設計單位甚至出賣資格證書,為社會上其他人員或單位編制的可行性研究報告不負責任地加蓋自己的公章。
3 做好可行性研究的對策
針對以上存在問題,切實做好可行性研究,特提出如下對策:
3.1 制定新規,細化相關條款
國家和行業部門應對以往的規定進行清理,制定新的有關可行性研究的內容和深度的規定,使得可行性研究有法可依,有章可遁。其基本要求是:一要符合我國的實際情況。二是要與國際工程咨詢業的要求接軌。三是根據本行業部門的特點,盡量細化有關條款。
3.2 認真貫徹執行國家發展改革委有關工程咨詢單位持證執業的規定。
早在1994年,國家計委就了《工程咨詢業管理辦法》(2號令)和《工程咨詢單位資格認定暫行辦法》(3號令)。1997年又發出了《工程咨詢單位持證執業管理暫行辦法》(計政研[1997]506號文),2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》。根據以上文件精神,中咨協會和各地方、行業協會在資格認定、年檢復評中就特別注意:在資格認定時要嚴格按照2號令中規定的資格標準,逐條對照,對達不到要求的,堅決不予認定。在年檢復評中,要嚴格審查其產品(如可行性研究報告)的質量,對不合格品多的、顧客反饋意見不滿意多的單位,要嚴肅處理,該降級的降級,該取消資格的就取消資格,決不手軟。
3.3 加強對建設單位和設計單位的人員培訓。
針對建設單位和設計單位缺乏編制可行性研究方面的人才的現狀,應有計劃、有組織、多渠道地培訓有關方面的人員。主要培訓內容是:建設項目程序、項目建議書的編制方法、可行性研究概論及編制方法、建設項目經濟評價方法及軟件應用。此外,設計單位還應創造良好的工作環境和生活條件,吸引人才,留住人才,充分發揮他們的積極性和創造性。
3.4 按建設程序辦事,嚴格審批可行性研究。
中國工程咨詢協會制訂了《工程咨詢成果質量評價辦法》,對建設項目可行性研究報告的評價目標、標準和方法作了具體規定,嚴格把好建設項目前期質量關,嚴格執行基本建設程序,各類項目都要做好可行性研究,任何單位和個人不得擅自簡化建設程序和超越權限,對項目建議書、可行性研究報告、初步設計等文件達不到規定內容和深度的,評估單位不予評估,審批單位不予審批。
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【報告描述】
政府投資項目中,采用投資補助和貼息方式的,不再審批項目建議書和可行性研究報告,而只審批資金申請報告。投資補助,是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人,根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章心臟瓣膜項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章心臟瓣膜項目建設規模及產品方案
一、建設規模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章心臟瓣膜項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業經濟運行情況
2、產品技術現狀及發展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章心臟瓣膜項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環境
3、工程地質條件
4、經濟發展及投資優惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章心臟瓣膜項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章心臟瓣膜項目環境保護、節能措施、勞動安全
一、環境保護
二、節能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章心臟瓣膜項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章心臟瓣膜項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章心臟瓣膜項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章心臟瓣膜項目風險分析及防范對策
一、政策法規風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章心臟瓣膜項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件:
(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;
(2)企業投資項目的核準或備案的批準文件;
(3)城市規劃部門出具的城市規劃選址意見;
(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(5)環保部門出具的環境影響評價的審批意見;
(6)申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議;
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關鍵詞:可行性研究;建設項目;問題;措施
可行性研究對于企業的投資決策來說具有非常重要的作用,在現階段已經成為政府、企業投資決策的關鍵性內容,也是確定最佳方案的重要依據。因此,如何有效發揮其作用,成為當前人們重點關注的焦點問題。針對可研階段容易出現的問題進行相關探討并提出相應的解決措施具有非常重要的現實意義。
1存在的問題
1.1與國家相關政策、規劃相違背
可行性研究報告,在撰寫過程中沒有依據國家的相關政策規劃,沒有依據政府、區域或行業等的規劃。如部分可行性研究報告中缺乏項目建議書與批文,對于需利用礦產資源的項目,如石油、煤炭等,沒有國家批準的礦藏資源報告,缺乏主要設備咨詢價格資料等。
1.2相關處理方法不恰當
建設項目可行性研究缺乏動態投資概念,缺乏依據投資時間價值的概念對項目進行計算。有關的經濟評價,不能完全按照國家規定的要求分別的對財務與國民經濟進行評價。未能按現行市場價格和財稅制度進行分析計算,缺乏從國民經濟整體角度的分析與計算,造成建設項目的可行性缺少說服力。
1.3報告內容缺失必要環節
建設項目可行性研究報告應當具備完整可行性研究內容,而在現實實踐工作中,部分可行性研究報告缺乏應當有的內容,報告編制極其隨意,導致缺少應設篇章,報告的內容不全。如,缺少節能篇、缺少環保篇、甚至缺少風險分析篇等。而完整的建設項目可行性研究報告應當包括:概況、建設必要性、市場預測、選址與建設條件、規劃方案、外部配套建設、環保、勞保、建設周期以及進度安排等等的內容。
1.4報告質量水平亟待提高
建設項目可行性研究報告的質量水平亟待提高,雖然部分可行性研究報告完整的將報告編制了出來,但報告中的論點并不鮮明,報告所采用的論據也不充分,在論述上同樣不夠詳細,并沒有對報告中基礎數據的來源進行詳細的調查、認真的研究、仔細的分析,因此報告的可靠性與真實性較弱。缺少相關的原則與計算過程,缺少的定量計算,缺少具體的評測指標,缺少必要的證明材料等。建設項目可行性研究報告質量水平低還表現在,報告的水份大,如人為壓低投資額,故意降低投資估算,有意的提高項目經濟效益,有意的降低項目風險等。
2對策分析
建設項目的可行性研究作為一項無論在政策上,還是技術上要求都很強的綜合性工作,要求參與可行性研究報告的編制人員有較強的政策與技術水平以及較高的綜合分析能力。文章,在對以上存在問題分析以及以往研究的基礎上,提出了相應的對策建議。
2.1強化可行性研究報告質量
首先,可行性研究報告應當全面、清晰、有序、完整,對項目的必要性、可能性、可行性、以及經濟效益合理性的論證一定要明確,要進行客觀、科學的分析與計算,預測項目合理建設規模,進行準確的評述與方案比選等工作。項目建設必要性與可能性是建設項目的基礎,而設計方案是建設條件。其次,環保和投資估算等必須可行,論證投資估算要合理,資金籌措渠道必須明確,符合有關規定與要求。再次,財務和國民經濟等分析、評價方法要符合國家標準,特別是基礎數據要詳實無誤。最后,風險分析要可靠,以應對項目存在的潛在風險并提出相應的對策。
2.2要嚴格遵守相關國家及行業標準
首先,國家相關部門應制定、補充以及完善編制可行性研究報告的相關規章制度,要制定出符合我既符合我國實際情況,又與國際接軌的規章制度,以使可行性研究有法可依,有章可循,使之具有可操作性。其次,要認真地貫徹執行國家制定的相關規定。如與工程咨詢業相關的規章、制度以及辦法等,要嚴格按照相關的規章制度辦事,要嚴肅處理違規與被投訴核實的單位,對其進行相應的降級,取消資格等處罰。要嚴格按照可行性研究的審批和建設程序開展工作。嚴把建設項目前期質量關,通過前饋控制,嚴格執行相關程序,切實地做好可行性研究。
2.3加強相關單位人員培訓
編制可行性研究需要專門的人才,針對建設與設計單位缺乏人才的現狀。相關單位應有計劃、有組織、全方位地培訓相關人員。并將培訓的內容應重點放在如何全面提高建設項目可行性研究報告的質量上,加強相關人員在報告的編制方法、評價方法以及相關軟件應用的培訓。并努力提高相關人員的待遇,為其創造良好的工作與生活條件,充分發揮人才的積極作用。
2.4加強企業管理
編制建設項目可行性研究報告,要建立質量觀念。要切實認識到報告的質量是可行性研究的生命,要加強編制可行性研究報告工作人員的職業道德修養。對建設項目可行研究而言,至為關鍵的是質量管理,要大力地培育企業的質量意識與相關的管理措施。特別是企業的領導要真正的認識到質量的意義,真正的把質量管理當作企業核心工作來抓,并堅持不懈地向員工灌輸質量觀念等。在管理措施上,設計單位要努力創造條件,按照相關的國際標準建立起企業的現代化質量管理體系。
3建設項目可研決策階段的重要保證措施
為了避免在后續的施工過程中產生不必要的障礙和失誤,必須要做好在可研決策期的經濟分析工作。其可行性文件的編制是否合理,將直接影響到建設項目的投資和決策。做好這一工作,需要從以下三個方面入手。
3.1嚴格招投標程序,確保選出優秀的承包商
在建設項目著手建設前,要嚴格工程的招投標程序,確保選出資質的最佳承包商和設計單位,從可行性研究階段,就要嚴格管理制度,避免任何越級、越行業的設計、預算、施工等行為。
3.2從觀念上提高對技術經濟分析的重視程度
對于建設項目來說,投資企業和承包商要在思想觀念上對可研決策階段的技術經濟分析進行重視,可研工作是一項很強的專業技術工作,設計單位和設計人員要有高度的責任感和足夠的經濟意識,而對于涉及到的技術經濟方面的工作者,對技術經濟指標進行嚴格的審核,并積極進行反饋和修改。
3.3建立數據庫和信息網絡平臺
當前,在建設項目中缺乏相關的統一數據庫和網絡平臺,不便于對進行經濟技術分析和預算。管理部門要積極推動,建立項目預算數據庫,搭建工程材料的數據信息平臺,并且要及時根據市場變化進行相應的數據更新或補充,保證工程勞動力、材料、設備等各項價格和指標的時效性,提高經濟分析的準確性。同時,通過數據平臺,實現數據共享,加強對電力設備和材料價格的動態實時化管理和掌控,從整體上提高技術經濟性分析的準確性。
4結語
建設項目在可研決策階段的技術經濟分析是一項非常有價值、有意義的系統工程。要想取得理想的可行性研究結論,必須遵守國家和行業的規章制度,通過各方面的積極配合,提高技術經濟分析的準確程度,才能為建設項目提供更為準確和規范的依據。文章在分析建設項目可行性研究中存在的主要問題基礎上提出了做好建設項目可行性研究的對策建議,可以為相關企業提供一定的借鑒。
參考文獻:
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關于勞動的研究報告范文6
沒有人能想到一份普普通通的調查報告竟會引發一場全國范圍的激辯。
2009年9月4日,《東方早報》刊登了一份關于華東地區白領人群日常生活狀態的調查報告――《華東區白領生活形態調查研究報告》。報告結果顯示,在上海地區8成白領自認活得不如農民,58%的白領羨慕農民日出而作,日落而息,53%的白領認為比不上農民的理由是“他們沒有輻射和交通污染”,43%的白領希望能和農民一樣一日三餐都正常。
調查結果甫一公布,立即在全國上下引起了激烈的爭論,一時間成為國內各大報刊,網站論壇上的熱門話題。有的網友說白領們叫苦實在太矯情,是“得了便宜還賣乖”,有本事你也去種地!有的則認為現在都市白領面臨的生活壓力大,羨慕農民也可以理解。
截至記者發稿時,報告的結果已了將近一個月的時間,國內各大媒體上關于這一事件的爭論仍在繼續。而由此次激辯所引發的關于白領標準和白領人群生活壓力的討論也開始引起人們的注意。
一份報告引發的“口水仗”
“白領”。“羨慕”“農民”這幾個關鍵詞似乎從一開始就注定了這份《華東區白領生活形態調查研究報告》必將成為大家爭論的一個熱點話題。
9月4日,《東方早報》的文章刊出后,隨即引來全國上下的一片噓聲,“矯情”、“得了便宜還賣乖”的叫罵聲不絕于耳。9月7日,《北京青年報》刊發文章――《白領羨慕農民:矯情背后的真實》對這一話題進行評述。文章認為,寬容地看,8成白領自覺活得不如農民,并非全是矯情。他們所抱怨的現實生活際遇,也并不都是無病的小資情結在作怪。在房價、藥價高漲的現實下,白領們光鮮的外表背后,也有著不為外人知的艱難。但這一觀點隨即遭到了某省級衛視讀報欄目主持人的“撻伐”;白領們羨慕農民日出而作,日落而息――他們怎么不羨慕農民烈日當頭地享受紫外線的充分照射,而且經常的還要在暴風雨中“虎口奪食”?希望能和農民一樣三餐都正常――只要白領們放棄那些“小資情調”的夜生活,基本是可以實現的。
9月9日,《南方周末》發表了時事評論員熊培云的署名文章《白領為什么羨慕農民?》。文章稱,對于“白領羨慕農民”的調查結果,他并不感到意外,更不覺其荒誕。同時,他也能理解部分網民的憤怒。但是,都市白領人群對農民生活的“局部羨慕”也是非常真實的。
但隨后,在國內各大知名網站、論壇上就相繼出現了大量反駁熊培云觀點的文章,而網友們對此事件的評論更是不計其數。
國內知名網絡論壇――中華論壇《新聞觀察》版塊的版主郭一平親眼見證了這一網絡“盛況”。從月初起,相關的討論帖子就開始大量出現。最多的時候,這類帖子的日瀏覽量可以達到3萬以上。郭一平說,“差不多是創紀錄了”。
但在他看來,對這話題的爭論是沒有任何實際意義的。因為雙方各說各話,永遠都是“公說公有理,婆說婆有理?!?/p>
楊金強是上海某生活雜志的編輯,他到現在還記得半個月以前編輯部的一次選題策劃會上的情景:剛一談到這個調查報告,編輯部就炸開了鍋。有的說,整天坐在辦公室里的白領跟面朝黃土背朝天的農民去比不太厚道。有的說,白領們所承受的壓力是遠非農民們所能想象的。大家各執一辭,互不相讓,火藥味還挺濃。
楊金強聽著有些可笑:反對者總是在強調絕大多數農民生活的困苦現狀,而贊成白領說得有理的,實際上一直是在拿極少數的富裕農民來說事兒?!鞍最I羨慕農民這本身就是一個偽命題。”他說。
誰算自領?
這次關于“白領羨慕農民”的激辯,還引發了人們對都市白領標準的大討論。在目前的中國,相較于農民階層身份的相對清晰,白領階層的身份似乎更難以界定。
“白領,在英文中的寫法是“white-collar”,它最早出現在上世紀20年代初的西方社會,意即“穿著白色衣領的員工”。這類人群主要是指受雇于人而領取薪水的從事腦力勞動而非體力勞動的職員,包括管理人員,技術人員、政府公務人員等。一般情況下,這類人員的工作條件較好,社會地位和經濟收入也較高,是令許多人羨慕的階層。
在中國,一般認為“白領”一詞是在改革開放以后才出現的,基本上沿用的是“從事腦力勞動的職員”這一概念。通常,在寫字樓上班,坐辦公室的職員都會被稱為白領,如果職位較低,工資不高,最多在白領前加一個“小”字。
按照中國社會科學院2007年11月公布的全國主要城市白領工資標準,綜合各城市物價水平,居住成本、交通成本城市現代化等諸多方面因素,共分7個檔次;香港與澳門分別以18500元與8900元位居一檔;上海、深圳、溫州、北京位居二檔,在上海成為個白領,月薪要達到5350元。而在北京這一數據為5000元;成都,哈爾濱等城市列第六檔,工資標準為1 900元與1 700元;最低的第七檔為拉薩,白領標準為900元。
這一“研究結果”的公布,在社會上引起了廣泛的關注與爭議。爭議的內容,大致包括以下幾方面。一是究竟什么是白領?能用工資標準劃分白領嗎?二是這樣的標準究竟是高還是低?
著名人力資源專家,北京綠洲源管理顧問有限公司人力資源部經理張錫民先生認為,雖然不同的地區不同的人們對白領階層的劃分仍然存在不同的意見,國際上也沒有什么統一的劃分標準。但現在為各方所公認的一個標準是,白領必須從事的是非體力勞動,其工資收入水平因各地的生活,消費成本不同可以上下浮動,但一般來說,是高于當地的平均收入水平的,至少要是當地平均消費和物價水平的1.5倍。
而北京鏈家地產資深置業顧問李二偉先生則認為:白領階層的一個顯著的特點就是有著良好的教育背景和專業技能,所從事的主要是腦力的而非體力的文職或管理性工作。相應地,其收入水平應當足以使其在工作所在地維持一種相對體面的生活。
“從這個意義上來看”,李二偉說,在這份調查報告中很多羨慕農民生活的所謂的白領,實際上都只是“偽白領”或“準白領”,而非真正意義上的白領人士。
白領生存狀況之辯
9月26日,京郊密云縣石城鄉寇大龍正在自家的院子里拾掇著剛剛收下來的玉米。
他坐在一只小矮凳上,左手扶著一個木制的玉米脫粒推子,右手拿著一棒玉米。玉米棒子在推子上使勁兒一推籽兒就落在了推子下面的簸箕里。
“那些整天坐在寫字樓里吹空調的白領會羨慕我們?您別跟我開玩笑了!”他覺得這事兒有點好笑,說話時連頭都沒有抬。
這并不是他第一次聽到這個說法,事實上,半個月前他就在一個網絡論壇上看見了這個調查報告。當時他用自己的網名在論壇上回了一句“太矯情了”。
“這幫人就是沒事兒閑的?!彼贿吤χ掷锏幕顑阂贿呅Γ澳銈冋l要是愿意跟我換換,我現在立馬就同意?!?/p>
大龍今年36歲,中專文化,曾是一名公交車司機。從2002年開始,他辭職搞起了貨物運輸,幾年下來賺了不少錢?,F在,他住著二層小樓,家里電話電腦等一應俱全。
在外人看來,他的日子過得相當滋潤,但他自己卻不以為然:“啥時候有活兒了你不還得一點一點地干?他指著滿院子的玉米說:“哪里有你們坐在辦公室里舒服!”
對于這份說“白領羨慕農民”的調查報告,他說了一句:“光看見狼吃肉,沒看見狼挨打?!?/p>
但在北京某廣告公司的年輕白領張洪山看來,“只見狼吃肉,不見狼挨打”的恰恰正是寇大龍這樣的京郊農民們。
張洪山是河北人,今年28歲。2004年大學畢業以后他就進入了北京某廣告公司工作,現在月薪有8000多元。按照中國社會科學院2007年公布的北京白領工資標準,他無論如何都算得上是白領階層了。但他自己卻“從來都沒有感覺自己是白領”。
小張所在的廣告公司在北京的朝陽區,但他卻住在幾十公里之外的石景山區。每天上班光在路上就要跑上將近兩個小時。“別人是朝九晚五,我這兒卻是朝五晚九――每天早上5點就起床,晚上將近9點才回到家。”他自嘲道。
他曾經想過要搬到公司附近來住,但看看已接近他月薪一半的房租,他只得作罷。至于攢錢買房,他坦言“還沒有想過,也不敢想?!?/p>
舒偉是河南鄭州市鄭東新區某律師事務所的助理律師。他2005年6月從西南政法大學法律系畢業以后,先在一家公司做法律顧問,從2007年起進入這家律師事務所做起了助理律師。
舒偉現在的月收入大約有6000元,在鄭州這個尚不甚發達的中部城市,他的收入絕對屬于中上等水平。初進律師事務所時,他曾信心滿懷地要在五年以內買房買車,但隨著鄭東新區的建設,他很快發現,這并不現實。
“我的工資是比兩年前高了,但這里的房價漲的更快,前兩年一平米還不到5000,現在都漲到8000多了。”畢業好幾年了,他現在還幾乎沒攢下什么錢,至今仍住在單位附近某都市村莊的出租屋里。
他的房東是當地的村民。他們的生活讓舒偉十分艷羨:“不用上班,只要在自家的院中蓋上兩棟小樓出租每個月就有上萬元的收入。到了年底,還會有村里的集體分紅。
相較于收入上的失落,精神和心理狀態上的落差更讓舒偉牢騷滿腹:“我們每天起得比雞都早,干得比驢都累,最忙的時候每天的工作時間在10個小時以上,而他們卻可以每天都睡到自然醒,然后悠哉游哉地喝茶遛狗。我們娶不起,住不起,生不起,養不起、病不起,但他們似乎從來都不用擔心這些問題。”
“雖然他們很多人都只有初中文化,但和他們相比,我感覺不到任何的優越感?!笔鎮フf。
如何“解放”白領?
這些擁有良好的教育背景且有著一技之長的白領們本應處于整個社會金字塔的高端,是許多人羨慕的階層,卻又因何開始羨慕起農民的生活了呢?
智聯招聘網資深人力資源顧問孟婷女士認為,這與我國近年來農村、農民自身的發展以及都市白領人群生活壓力的增大有關。近年來,伴隨著我國整體經濟實力的高速發展,我國農村地區也有了很大的發展,許多農民的生活條件已經得到大大的改善。而與此同時,城市地區的各項生活成本、工作壓力卻在不斷提高,在我國目前各項社會保障制度尚未完善的情況下這勢必會讓一部分都市白領人士產生一些心理落差。
“比如,一些大城市周邊地區的農民幾乎不會為自身的住房問題擔憂,這對許多白領人士來說是不可想象的。而相較于白領們沉悶緊張的生活,農民們相對輕松,規律的生活又讓許多白領人士心向往之?!泵湘谜f。
而北京鏈家地產資深置業顧問李二偉認為,與其把這份《華東區白領生活形態調查研究報告》當成一份研究報告,還不如把它當成份趣味調查?!斑@份看似荒誕的報告背后折射出的是當下都市白領人群的普遍焦慮與無奈。其實,更多的白領是在借這份報告發泄自身的壓力?!彼f。
在他看來,我們大可不必用“那你為什么不去當農民”之類的話語去嗆這些白領們,他們還不至于弱智到連自己的境遇比農民高都不知道。白領們的這些抱怨,是他們工作疲態的表現。而這種工作疲態的心理呈現則與他們所浸其中的企業文化有關。
在國內的各式公司、企業中,多數的老板和上司都喜歡聽話勤懇加班加點的員工,并將之視為勤奮努力和敬業的象征加以推廣。久而久之,這就造成了國內白領人群心理壓力過大生活節奏過快,甚至一日三餐都不能按時的情況。
“實際上,這是一種非常落后的企業文化。現代企業需要的更多的是員工內在的激情和創造力,而不是簡單的服從和老牛式的勤勤懇懇按部就班?!崩疃フf。
“在谷歌微軟等一些知名的跨國公司,主管人員一般不會對員工的工作時間作要求。他們可以比較自由地安排自己的工作,或者像早起的烏一樣清晨五點就開始忙碌,或者像夜貓子一樣晝伏夜出。他們甚至可以帶著自己心愛的寵物來上班 只要它不在公司里亂跑,亂叫。如果工作累了還可以帶寵物到外面的草地上一起享受一下陽光和運動?!彼f,在這種企業文化的熏染下,白領們生活工作的壓力就會小很多。