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對旅游發展的建議范文1
一、推行云南旅游一卡通的必要性
“全國旅游看兩南,兩南旅游看云南”,曾經,一句膾炙人口的話語在中國旅游界和游客當中流傳甚廣,基于云南旅游資源的多樣性、氣候條件的優越性、民族文化的神秘性和云南旅游從業人員的辛勤耕耘,云南旅游一度備受追捧和模仿。
但是,隨著中國經濟的快速發展,人民物質生活水平的迅速提高,旅游成為人們精神生活的普遍性、經常性需求,大眾旅游消費呈逐年上升趨勢,各地因政策指導、管理水平、從業理念的不同而推動全國旅游發展呈百花齊放、競相爭妍。云南因地域廣博、道路交通通行環境復雜、游客自主出行交通條件受限,給旅游從業者帶來更加廣闊的發揮空間,肥沃的土壤、良好的給養帶來的是云南旅游行業管理粗糙、基礎建設遲滯、產品質量低劣發展。
隨著移動互聯網技術的發展,信息逐漸共享,在線旅游蓬勃發展,移動交通出行給游客帶來了極大的出行便利,互動缺失與體驗低劣的云南旅游深受詬病,云南省政府推出史上最嚴旅游市場整治措施,此時推行云南旅游一卡通恰逢其時。
二、云南旅游一卡通的發展歷史
云南旅游管理行業和從業者曾推出過品類繁多的云南旅游一卡通,在一段時間里,起到過積極的作用,目前依然有個別產品在蹣跚前行,從市場層面分析,其運不久。
(一)市場驅動型
以云南快樂天堂文化傳播有限公司的尊榮之旅《云南景點通票》和云南優悠游商務有限公司的探尋秘境《云南旅游通票》為代表。
其中云南快樂天堂文化傳播有限公司的尊榮之旅《云南景點通票》,聯合地州旅游管理部門和部分景區,整合了部分知名景區的優惠權和部分小眾景區的免票權,面向車輛駕駛員進行發放,使用效果不佳,但是對景區具有一定的宣傳作用。
云南優悠游商務有限公司的探尋秘境《云南旅游通票》,整合云南旅游要素資源的六條極具代表性的傳統高端旅游線路產品(昆玉紅、昆大麗、昆騰瑞、昆普版、昆楚元、昆羅丘),推出《云南旅游通票》,整合了部分知名景區的優惠權和部分小眾景區的免票權,推出《云南景點套票》,面向省內外的高端商進行售賣,但是推廣效果不明顯。
(二)政策主導型
以麗江旅游一卡通為代表,由旅游管理部門主導,公司隸屬事業編制,地接社在接團時,組團社須將團款打到地接社的旅游一卡通,團隊在酒店、景區、餐廳消費時以旅游一卡通進行結算,曾對三角債問題解決起到積極作用。同時,發卡公司對團款和場景消費進行多重提點,形成抵觸,滋生腐敗。目前,地接社為了獲得更多的業務,已經形成墊付一卡通團款現狀,違背發卡初衷。
(三)資源控制型
以大理旅游一卡通為代表,由大理旅游集團主導發行,基于對大理優質旅游景區資源的控制權,根據旅游線路將熱門景區和冷門景點進行捆綁,形成景區AB套餐,應用優惠幅度、免費政策、流量返額等,對團隊旅游進行消費刷卡支付策略,有效控制資金風險、合理拉動冷門景點流量,同時深受失去選擇權的旅行社和游客的抱怨,同時掣肘了系統外的資源發展。
(四)禿戲⒄剮
以云南本元一卡通為代表,由云南本元支付管理有限公司發行,基于其具有支付許可而整合了涵蓋吃、穿、住、用、行、游、閑、險等要素的線下商圈優惠資源,發行的可提供各領域法定票據支持的商禮卡。
縱觀以上一卡通的模式和運營,或因產品的單一性、資源的局限性,或因資本金投入明顯不夠、資源拉動力小、產品供給不足,或因服務能力不足,征信體系缺失,投訴處理通道缺乏,最重要的是沒有能夠站在全域旅游的制高點上,最終都沒有成為能夠帶動云南旅游全域發展的“牛鼻子”。
三、對旅游交通資源整合推行云南旅游一卡通的可行性分析
在旅游要素資源中,云南旅游餐飲發達、特產豐富,在旅游熱點區域,稍加挖掘即可進行資源的互動與協同。在住宿和娛樂要素領域,依托在線旅游平臺,絕大多數游客能夠輕松解決住宿問題,而娛樂層面的剛需是民族風俗、地域文化以及當地喜聞樂見的娛樂項目,其在旅游中的參與度及份額稍弱。
從散客出行角度來說,決定旺季出行的要素首先是住宿問題,其次是交通問題,最后是景區和美食問題。決定淡季出行的要素首先是交通問題,其次才是住宿問題,最后是美食和景區問題。旅游交通始終是困擾游客的“牛鼻子”,也是牽動云南全域旅游要素資源互聯互通的“牛鼻子”,是云南旅游提質增效、轉型發展的“牛鼻子”。
發展云南全域旅游,推行云南旅游一卡通需要重點整合的要素資源是景區和交通。其中景區資源整合難度大、成本高,而交通資源的整合已經出現拐點,是整合的重點,整合交通要素資源即可以整合互動旅游其他要素資源。
當前云南旅游市場正處于低迷期,是云南旅游交通整合的黃金時期。依托對旅游交通資源的全面整合,實現旅游交通作為旅游的前置要素,控制云南旅游要素資源整合和價格制定的主導權,協調政府政策扶持,引導行業管理、從業企業、資源要素,站在全域旅游的制高點,適時推出云南旅游一卡通,以游客為核心,以交通為紐帶,進行云南全域旅游的產品重構與設計。
四、推行云南旅游一卡通的發展建議
(一)加強對景區資源整合
站在云南全域旅游的制高點,以昆明為輻射中心,加強對昆-大-麗、昆-騰-瑞、昆-玉-紅旅游專線的景區資源整合;站在區域旅游與全域旅游互動的角度,加強以旅游熱點區域為輻射中心,向周邊旅游潛力區域形成環線旅游的景區資源整合。
(二)集中對旅游交通資源整合
實施對云南全域旅游交通全面整合,通過對旅游交通的并購整合,實現以旅游交通為龍頭,開展對其他要素資源的互動。云南旅游目前和較長一段時間的旅游出行方式依然是公路交通,可以依托公司目前在昆明、大理、麗江、香格里拉、西雙版納的旅游交通網絡基礎,進行區域性全域旅游交通大整合,既有全域旅游的考量,也有區域旅游節點的控制,還兼具區域性環線旅游交通的疏導職能,形成短線、長線、環線、跨境旅游交通交互發展網絡。
(三)產品設計與運營
產品設計思路:借助云南旅游交通資源整合,推出景區直通車、旅游專線直通車、旅游環線直通車、文化旅游產品、溫泉旅游產品、美食旅游產品、探險旅游產品、自駕旅游產品、跨境巴士旅游、會務旅游、婚紗拍攝旅游、高爾夫旅游、古鎮旅游、鄉村旅游、游學旅游產品、雨林旅游產品、徒步拓展……最終形成云南乃至全國最具有核心競爭力的云南旅游一卡通產品。
對旅游發展的建議范文2
[論文摘要]對川南旅游開發的導向、人才與資金準備及產業協調等問題進行了探討,提出了川南旅游資源地域開發的時空模式,建議加強重點景區的資源保護與開發建設,以及加大對本地區特色旅游商品的開發和提倡生態旅游。
一、川南旅游業的現狀
本文所指的川南旅游區,包括四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州三地市。川南旅游區資源豐富、區位條件、區域經濟及交通條件均較好,但在四川省規劃發展的五大旅游區中,是開發最差的旅游區之一。針對重慶成為中央直轄市之后,川南旅游區在四川省宏觀布局中的地位日益突出,本文對川南旅游開發的一些戰略性、方向性問題進行了探討。
四川盆地南部的宜賓、自貢、瀘州地區,是我國沿海地區與長江流域組成的“T”字型生產力布局的底部。旅游開發的自然、經濟基礎都比較好。川南國家級風景名勝蜀南竹海、自貢恐龍博物館在國內外早已聞名。此外,西秦會館、自貢鹽業歷史博物館、焱海井等也是國家級重點文物保護單位。川南三大城市宜賓、自貢、瀘州皆被列為國家級歷史文化名城。川南旅游區還有各類省級風景點7處,市縣級地方性景點更是數不勝數。省級景點“石海洞鄉”、“人懸棺”、“巡司溫泉”等名聞遐邇。該區不但旅游資源豐富,級別高、吸引力強,而且類型復雜多樣,旅游行為類型與功能結構完善,層次結構、地域組合優越。自然、人文景觀交相輝映,相映成趣,具有很高的觀賞價值和科研價值。該區處于成、渝兩大客源地夾峙之下,區內、區外客源潛力都很大。重慶成為直轄市之后,四川省調整了旅游業宏觀布局,川南旅游區被列為下一步重點開發的旅游區之一"。
二、開發川南旅游業的重要意義
旅游業既是一個新興的經濟產業,又是一項重要的社會事業。開發川南旅游資源,發展川南旅游業將對川南社會、經濟各個方面產生重大影響,主要表現在:(一)發展川南旅游業,將加速資金積累和回籠,增加外匯收入,使區域經濟進入良性循環的軌道。眾所周知,旅游業投資少、見效快、資金回報率高,因此國內外只要有條件的地區都爭先發展旅游業。川南地區旅游業雖剛起步,但已帶來了明顯的經濟效益。(二)旅游業屬勞動密集性行業,對勞動者的專業技能要求相對較低,從業人員需求量大,可緩解川南勞動力就業緊張的問題。據有關資料統計,旅游部門每增加一個直接就業人員,可增加間接就業人員2人~215人。因此,川南旅游業的發展將為該區創造一個良好的就業環境。(三)將促進川南地區城鎮建設。隨著景區的開發,游客的增加,各種基礎設施、旅游設施將日益完善,從而大大推進新、舊城鎮的建設。(四)有利于在川南重工業經濟區中建立區域性的環境保護體系,促進生態環境的改善,美化區域環境。在規劃中,川南屬于重化工、能源基地,此類經濟區域易受到環境污染的威脅,而發展旅游業,有利于人們重視環境保護與治理,建立一個山清水秀、環境優美的川南旅游區。無論是在經濟效益上,還是在社會效益和生態效益上,川南旅游的發展都將造福于人民和子孫后代,應引起川南各級政府的高度重視。
三、川南旅游業開發中的重要內容---旅游商品
在川南旅游業開發中我們應該重視對旅游商品的開發,旅游商品能滿足旅游者的生理、心理的各種需要,但不同類型的旅游商品又有很大差異。
(一)川南旅游商品開發要突出特色:第一川南“中國名酒系列”;第二“珍貴水果系列”,包括龍眼、荔枝、抽子等;第三“旅游工藝品系列”,以竹、龍、草編等為主題。要把握好市場,政策上予以扶持,組織管理好生產、銷售的多個渠道。
1.川南“中國名酒系列”:包括盧州老窖,古藺郎酒、宜賓五糧液,早已聞名國內外。
2.龍眼、荔枝等名貴水果系列:龍眼、荔枝屬于南亞熱帶水果,果肉質佳、味美,營養豐富,是市場上最受歡迎的高檔珍貴水果。川南有上千年種植歷史,宜賓尚有幾株當年曾上貢過楊貴妃的千年古荔枝樹。今日荔枝分布區已移向東南,以盧州市為主,其氣候屬南亞熱帶類型,為四川盆地唯一的特殊氣候區,適宜龍眼、荔枝的生長,適栽面積500萬畝,以盧州市中區、滬縣、納溪、合江最宜種植。
3.竹工藝及美術品:川南竹類資源豐富,以楠竹(毛竹)為主,栽植易、產量高,覆被好,可一次造林永續利用,經濟效益和生態效益都比一般林木高。川南可開發的竹旅游商品很多:如竹簧、麻將、竹筷、竹椅、竹雕、涼板、翻簧竹刻、竹簾畫、龔扇等。江安縣有竹簧工藝學校,宜賓市有竹類專業研究所。川南有各類竹藝加工老藝人、技術能手幾百人。
4.草編制品:以燈草為原料。燈草是兩年生耐寒水生草本植物,可于水稻收割后栽植,次年5月收割,利用閑置冬水田栽植,不務農時。用燈草編制的各種生活、旅游用品,既有實用價值,又有觀賞價值,如榻榻米草席,深受日本人喜愛。川南草編制品曾出口日、英、美等三十多個國家。
5.恐龍系列仿制品:可仿制侏羅紀、白要紀各種不同類型恐龍。質地可選擇塑料、陶瓷等多種類型。也可制造各種電動的小型恐龍仿生玩具、工藝品。
6.其它名特產品:金河蘑芋,產于宜賓屏山的金沙江沿巖一帶。宜賓“功夫”茶、敘府糟蛋等也是當地有名的土特產品。
(二)川南旅游商品的分類,按旅游商品的美學特征,可把川南旅游商品分為如下四個大類:
1.實用品又分為:①土特產品,如盧州龍眼、荔枝;②旅游食品,如竹筍,竹蓀;③旅游用品,如竹席、竹簾、涼板、竹筷;④其它非旅游專用的日常生活用品。
2.工藝品又分為:①織繡類,如自貢龔扇;②陶瓷類;③紡織類,如竹編制品;④雕刻類,如竹雕工藝作品;⑤鑲嵌類;⑥傳統工藝、民間工藝類,如剪紙。
3.藝術品又分為:①繪畫類,如川南國畫、竹簾畫;②雕刻類,如竹雕。
4.文物商品及其仿(復)制品如恐龍仿制品。
(三)在進行旅游商品開發時,要注意旅游商品本身所具有的實用性、藝術性和紀念性的屬性。就川南旅游區的實際情況而言,還應注意:
1.突出主題。根據川南旅游區的人文古跡和自然景觀的特色,川南旅游商品的開發,應以“酒、龍、鹽、竹、泉、洞”為主題,在這六個字上多作文章。
2.突出功能和特色。各旅游地域系統(或景區)旅游商品的開發要突出自己的功能和特色,如蜀南竹海的“竹”,宜賓的五糧液,自貢旅游小區的“恐龍和鹽”,廬州的盧州老窯,這些都是各自的“金字招牌”。
3.要系列化、多樣化和?。ㄎⅲ┬突?。旅游者可能來自不同的國家和地區,年齡、職業、性別、愛好、社會階層也不盡相同,開發設計和經營旅游商品要從川南旅游區實際出發,充分考慮潛在客源市場的各種因素,實行多種題材、多種規格、多種原料、多種色彩。還要盡量系列化、配套化,滿足旅游者不同層次,不同趣向的需求。
4.要強調“就地選題、就地取材、就地生產、就地銷售”
不少以當地名勝古跡為題材設計的旅游商品,都是以當地特有材料、傳統工藝生產,并在當地銷售的:如“三峽石”、“劉三姐繡球”等。川南仿造的恐龍、竹雕等類旅游商品,也應立足于川南本土。
此外,川南各地、市、縣尚有許多地方名特產品、民間工藝品,可供挖掘整理與開發。一方面,要加強對旅游商品的宣傳工作,既要導“游”,還要導“購”。另一方面,既要通過“挖掘整理與開發”來增加其品種數量,又要通過豐富其“內涵”,來提高其質量和效益。旅游商品的開發是旅游產業不可分割的一部分,在川南這個新旅游區的開發中,應該引起高度的重視。
四、開發川南旅游業的重要措施
(一)加強管理,統一規劃,促進旅游業的發展
開發川南自然、人文景觀旅游資源,要從四川省的宏觀布局出發,制定川南及各旅游地域系統的資源開發與旅游業的發展規劃,使區域旅游資源的開發有章可循、協調發展;要建立和完善管理體制,建立統一的管理機構,盡快糾正實際工作中出現的“條塊分割、政出多門”現象;在有條件的地、市、縣應在政策上給旅游業以優先發展的地位,在財政、用地、稅收、引進資金上制定出優惠政策。旅游業的發展,有賴于相關產業(如交通運輸、郵電通訊業等)的協調發展,有條件的地區應盡快改善基礎設施,特別是旅游交通狀況差而旅游資源較豐富的地區應迅速改善本地旅游景區可進入性的條件。
(二)在開發導向上應由國內向國外拓展
川南旅游區資源豐富,但開發晚,缺乏象峨眉山、樂山大佛、九寨溝那樣在國內外影響大的旅游景點。自貢恐龍、蜀南竹海在國內外具有一定的影響力和吸引力,但開發晚,缺乏“深加工”,活動項目較單調。因此,本區旅游景區知名度的提高,需要進行宣傳促銷和“時間”。在川南旅游資源開發中,目前應注重對具有代表性的旅游資源進行“深加工”,主要客源應立足于國內,待基礎設施建設,特別是賓館等服務設施建設上檔次以后,再逐步向國外拓展客源市場。
(三)重視旅游人才培養
隨著川南旅游業的發展,旅游從業人員和各類旅游管理人才的需求都將迅速增加,因此應在川南部份高校開設旅游專業,培養旅游本、??茖W生;或在川南三大城市中選擇一市,建旅游中等專業學校,必要時可建立或改建旅游職業中學,培訓高素質的旅游服務人員。
(四)開拓資金渠道,加大投資力度
旅游資源的開發涉及面廣,基礎設施建設、旅游設施建設等都需要大量投資,全靠當地政府必然有困難,可采取以下辦法:爭取國際項目或國家、省內的支持;多渠道籌措資金,在政策上可統一規劃,做到誰投資誰受益,一家管理,多家開發;把旅游設施建設和一些大型項目的建設結合起來,如川南的煤礦開發項目可與高縣、筠連的旅游資源開發一并納入規劃和建設。
(五)加強旅游資源的保護和管理
目前,川南旅游區有眾多古跡缺乏保護,破壞嚴重,非法占用旅游景區土地和古建筑物的現象時有發生,且景區項目差,環境質量差,因此應實行保護性開發。重點景區應劃定界線,在景區內分別設置下幾個區。根據不同情況,分別對待,實行不同的管理方法。
(六)加強橫向聯系,開展與周邊地區的協同開發
川南旅游區毗鄰滇、黔、渝,開展與周邊地區的聯合開發,有利于優勢互補。川南瀘州旅游片區南部與貴州西北的習水縣、赤水縣相鄰,習水丹霞景觀旅游資源十分豐富。赤水縣十丈硐瀑布可與黃果樹瀑布媲美,開發價值大,但交通閉塞,若以貴陽為中心進行開發,相距甚遠,交通條件差,開發難度大。瀘州距十丈硐瀑布僅70多km,若以瀘州為依托進行開發,可事半功倍。川南旅游區與貴州西北地區進行旅游資源的協同開發,必將推動雙方旅游業的發展和區域經濟的騰飛。
參考文獻
對旅游發展的建議范文3
市政府糾風辦關于20__年民主評議政風行風活動群眾意見建議征集情況的通報下發后,市旅游局黨組高度重視,立即召開黨組會議,專題研究部署群眾意見建議的整改工作?,F將整改情況報告如下:
一、高度重視,立即行動
在全市征集群眾意見建議活動中,旅游行業受到了社會各界的廣泛關注。對市糾風辦向我局反饋的200條群眾意見和建議,我局進行了認真的梳理、歸納和分析。結合市委、市政府實施“打造特色旅游基地”和“旅游強市”戰略目標,采取切實有效的措施,積極整改,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求,促進我市旅游業又好有快地發展。
(一)向各縣旅游管理部門,局機關各科室、局屬各二級單位和旅游景區、旅游星級飯店和旅行社印發通報群眾的意見和建議,使全市旅游管理部門和旅游經營單位對旅游政風行風的現狀,廣大人民群眾對旅游行業關注的熱點,旅游服務的難點和當前旅游工作存在的薄弱環節有一個清醒的認識和了解,對自身存在的問題和差距進行深刻的反思,增強危機意識和緊迫感,進一步提高解決存在問題的責任感和使命感。
(二)根據群眾意見建議對整改任務進行分解,明確到責任領導、責任科室、責任人員,督促相關單位進一步查擺問題,找差距,落實整改措施。
(三)針對群眾意見較為集中的“熱點”和“難點”,進行專題研究部署,深刻剖析根源,選準突破口,抓住重點,制定措施積極整改。
(四)制定集中整改工作方案,對組織領導、方法步驟、整改內容、整改時間、整改對象和整改目標,提出明確的要求。
二、正視問題,落實整改
在整改工作中,市旅游局堅持把做好民主評議旅游政風行風活動與深入學習實踐科學發展觀和“講黨性修養、樹良好作風,促科學發展”等主題教育活動相結合,教育引導廣大干部職工把壓力變動力,增強憂患意識、責任意識、服務意識,把整改工作落到本職崗位上。
針對旅游市場監管不力的問題。市旅游局組織執法人員在旅游旺季、小長假和黃金周期間開行旅游投訴直通車,深入景區(點)、旅游飯店、旅行社等旅游接待單位,針對旅游市場上出現的旅游購物、消費欺客宰客;旅游業務經營 “黑社”;無證帶團導游;旅游交通有安全隱患;旅游企業服務質量差等擾亂旅游市場秩序經營行為等問題現場受理游客投訴,實行動態監管。日常的旅游市場監管工作,市旅游局通過××旅游網、××日報、天中晚報向社會公布旅游咨詢和投訴電話,及時受理游客投訴,旅游投訴處理滿意率達到100%。開展對全市旅行社租用車輛和旅游業務經營廣告行為專項檢查工作,市旅游局先后印發了《關于切實加強旅行社租(使)用車船管理工作的通知》(駐旅20__26號)、《關于進一步加強旅行社租(使)用旅游車輛管理工作的通知》(駐旅20__42號)和《關于進一步加強我市旅行社租(使)用車船管理工作的緊急通知》(駐旅20__58號)文件,嚴禁旅行社組織“夕發朝至”的團隊旅游,消除安全隱患;聯合工商部門開展了旅行社廣告、旅行社門市部專項治理工作,凈化了旅游市場。
針對部分旅游經營單位誠信缺失問題。市旅游局向全市旅游行業印發了《××市誠信旅游活動方案》,建立了旅游景區、旅游飯店、旅行社誠信檔案,并對旅行經營單位經營基本信息及獎懲情況進行動態管理,并按照考核結果進行誠信旅游企業等級公示,實現末位淘汰。旅行社是旅游業的龍頭,也是旅游市場各種問題集中的焦點。為規范旅行社的經營行為,推動各旅行社不斷加強自身建設,在全市旅行社全面開展“星級旅行社”評定活動。根據旅行社星級評定標準,同時結合《20__年度國內旅行社業務及服務質量考評工作方案》和《20__年度旅行社業務檔案檢查評比工作的通知》精神,對旅行社維護旅游者利益及服從行業管理情況進行檢查評比,全市共評定5家星級旅行社,其中新世紀旅行社被省旅游局評定為四星級旅行社。
針對部分旅游從業人員服務意識差,服務水平不高的問題。市旅游局邀請鄭州旅游職業學院舉辦了全市旅游景區、旅游星級飯店、旅行社中高級管理人員培訓班,全市旅游行業共277人參加了旅游標準化、旅游政策法規培訓、旅游企業經營管理及安全培訓,并獲得了國家旅游局頒發的中高級崗位資格證書,極大地提升了旅游行業的服務水平。同時對注冊20__年度ic卡導游員進行職業道德、禮貌禮節、職業技能和旅游政策法規的培訓。
針對部分經營單位存在的強行消費,商業欺詐現象。市旅游局加大了旅游市場秩序規范化管理力度,組織開展以“陽光行動”為主題的旅游市場綜合整治工作。認真貫徹落實《旅行社條例》、《旅行社條例事實細則》和 《河南省旅游條例》,嚴厲打擊無證經營、違約失信、擅自改變行程、超出合同以外購物等違法違紀行為。同時在全行業經營單位顯要位置公示了旅游投訴和咨詢電話,隨時隨地接受群眾的舉報?!笆弧秉S金周前夕,向社會了旅游消費提示,讓廣大游客明明白白消費,開開心心旅游。
針對部分群眾反映旅游景區門票價格高的問題。市旅游局積極向市政府報告,經過積極努力,我市旅游年票在今年4月份正式發行。一張旅游年票60元限本人一年內可以不限次數游覽,極大地方便了我市廣大人民群眾和在我市長期居住或務工的外地群眾,深得群眾的歡迎;嵖岈山推出了本文來源:文秘站 千萬門票大派送活動,金頂山向社會發放10萬張免費門票,其中面向××市范圍內1萬余張;銅山景區、金頂山景區結合自身實際,也推出了旅游年票優惠活動。同時繼續協調各景區對在“三八”節、教師節、重陽節等重大節日期間對特殊人員實行門票優惠。
對于群眾關于加快我市旅游景區開發建設的建議,市旅游局完成了《××市旅游發展總體規劃》的修編工作。市、縣旅游局精心論證、包裝了30多個旅游項目,匯編了《××市旅游招商項目冊》,積極爭取各方資金,開展各種招商引資活動?!痢羺^也加大了旅游資源的開發力度,今年6月份,××區政府與北京達沃撕顛峰旅游規劃設計院簽訂了《河南省××市××區生態、旅游概念性規劃(含商桐公路沿線及螞蟻山周邊兩個片區)》合同書。××縣加大了文化旅游產品的開發力度,先后完成了《××縣旅游發展總體規劃》、《南海禪寺旅游發展規劃》、《梁祝故里詳細規劃》。
對于群眾關于加大我市旅游宣傳力度的建議。市旅游局組織編印了《天中攬勝》宣傳畫冊、《××旅游圖》以及中、英、日、韓文對照的《××旅游》宣傳畫冊和《錦繡天中一日游》宣傳折頁,拍攝了《傳奇天中》風光片等宣傳資料,豐富了我市宣傳品的內容,提高了宣傳品的檔次。舉辦了一系列旅游宣傳活動。抓住全國百城旅游宣傳周契機,舉辦了××分會場暨嵖岈山第一屆西游文化節啟動儀式,活動周期間先后組織了《情系嵖岈·春滿人間》文藝演出、百家旅行社××踩線、百名記者看天中、百名越野摩托車車手城市巡游,金頂山首屆旅游節、“千家萬戶登金頂”登山比賽、20__河南省越野摩托車錦標賽等一系列活動,有力帶動了××旅游產業發展,提升了××旅游的知名度。繼續加大了對北京、武漢、鄭州等中心城市、周邊省份和省內的宣傳促銷力度。積極參加國際、國內旅游交易會和中國北方旅游交易會及中部旅游交易會,全方位宣傳推介××旅游產品。邀請國際旅游小姐巡游××,有效提升了××的形象。
在對群眾意見建議整改工作中,我局做了一定的工作,也取得了明顯的成效。但總體上來看,目前我市旅游政風行風建設的現狀同廣大人民群眾的期望仍有一定的差距,長效機制建設同旅游業快速發展仍不相適應。旅游業是服務行業、窗口行業,行風是關系旅游業能否健康快速發展的生命線。市旅游局作為政府主管窗口行業的職能部門,將進一步強化監管意識、服務意識,從構建和諧社會,實現我市“旅游強市”的戰略高度,持之以恒的抓好政風行風建設。
群眾反映的意見建議:
1. 旅游服務態度差,飲食欠佳。(××市: ××縣)
2. 旅游,建議費用降低。(××市: ××縣)
3. 旅游,公司要誠信。(××市: ××縣)
4. 旅游點要杜絕旅游導購,服務質量要改進。(××市: ××縣)
5. 旅游方面,黑導游要治理,門票價格過多。(××市: ××縣)
6、 開發盡量多的旅游景點。(××市: ××縣)
7. 旅游,建議以后服務態度好。(××市: ××縣)
8. 旅游市場要規范,黑導游要取締。(××市: ××縣)
9. 旅游,服務不周到。(××市: ××縣)
10. 旅游,存在服務質量低下,收費高,管理不規范。(××市: ××縣)
11. 旅游路線少,價格偏高,服務質量差。(××市: ××縣)
12. 旅游服務不規范。(××市: ××縣)
13. 政府部門機構,旅游系統服務意識差,亂收費,市旅游局管理不到位。(××市: ××縣)
14. 旅游,建議降低費用,在農村建立分社,豐富農民生活。(××市: ××縣)
15. 旅游加強對導游人員職業道德教育。(××市: ××縣)
16. 旅游旅游景點;有很多景點可以開發利用,建議多開發利用,修路可供人方便行走,確實為人民大眾服務。(××市: ××縣)
17. 旅游服務質量不高。(××市: ××縣)
18. 旅游:真實服務與承諾不一致。(××市: ××區)
19. 旅游加大開發力度。(××市: ××區)
20. 旅游:建議加強對旅行社的監管。(××市: ××區)
21. 旅游:不能充分發揮自身作用,使縣旅游事業停滯不前,沒有工作針對性。(××市: ××縣)
22. 旅游管理亂騙人多。(××市: ××縣)
23. 旅游保障消費者利益強化管理。(××市: ××縣)
24. 旅游導游素質不高服務差欺騙消費者。(××市: ××縣)
25. 旅游服務差亂收費。(××市: ××縣)
26. 旅游服務質量差不遵守職業道德。(××市: ××縣)
27. 旅游加強對景區購物進行整頓、治理 防導游強制消費者購物。(××市: ××縣)
28. 旅游收費不透明隨意更換線路。(××市: ××縣)
29. 旅游業調整標準,經常公示。(××市: ××縣)
30. 旅游:旅游景點收費高,環境差。(××市: ××區)
31. 旅游:接受旅游合同后,服務質量跟不上,導游素質良莠不齊。(××市: ××區)
32. 旅游:旅游不講信用,坑蒙拐騙。(××市: ××區)
33. 旅游:真實服務與承諾不一致。(××市: ××區)
34、在門票中,買了大門票買小門票。(××縣)
35. 旅游:價格貴,建議門票價格降低。(××市: ××縣)
36. 旅游:加大宣傳力度。(××市: ××縣)
37. 旅游:服務質量差。(××市: ××區)
38. 旅游:規范旅游路線,制止導游帶游客購買紀念品收回扣現象,提高旅游質量。(××市: ××縣)
39. 旅游:建議旅游局規范景區門票,讓能夠"一票通"(××市: ××縣)
40. 旅游:建議來××投資的企業去風景區應免收門票,為××招商引資提供更好的吸引力。(××市:
××縣)
41. 旅游:加強管理。(××市: ××縣)
42. 旅游:建議對旅游業加強管理。(××市: ××縣)
43. 旅游:有亂收費現象。(××市: ××縣)
44. 旅游:管理監管不到位。(××市: ××縣)
45. 旅游:對本地企業,居民減免門票,開放本地旅游景點。(××市: ××縣)
46. 旅游:建議××旅游降低外來企業的門票費用。(××市: ××縣)
47. 旅游:建議省周邊各個旅游景點可以免費游玩,可以刺激其 它行業帶來收益。例如:服務行業可以帶來更多。(××市: ××縣)
48. 旅游:建議旅游局能為我們在××工作員工提供優惠卡。(××市: ××縣)
49. 旅游:有欺詐現象。(××市: ××縣)
50. 建議旅游市場加強整頓。(××市: 高新開發區)
51. 旅游,管理不行,引起游客投訴。(××市: 高新開發區)
52. 旅游,加大景點開發力度。加大景區管理力度。加大景點對外宣傳力度。(××市: 高新開發區)
53. 旅游,建議市旅游局管理部門加大監督力度。(××市: 高新開發區)
54. 旅游,建議嚴格管理,收費服務透明。(××市: 高新開發區)
55. 旅游,有欺騙顧客行為。(××市: 高新開發區)
56. 旅游:加大管理力度。(××市: ××縣)
57. 旅游:加強服務管理。(××市: ××縣)
58. 旅游:需完善。(××市: ××縣)
59. 旅游:服務質量提高。(××市: ××縣)
60. 旅游:加強導游及票區管理。(××市: ××縣)
61. 旅游:價格貴,服務質量差。(××市: ××縣)
62. 旅游:合同不合理,途中購物較多。(××市: ××縣)
63. 旅游:存在拉客購買商店。(××市: ××縣)
64. 旅游:花錢買罪受,坑蒙拐騙。(××市: ××縣)
65. 旅游時進購物店多。(××市: ××縣)
66. 旅游:落實國家旅游相關政策。(××市: ××縣)
67. 旅游:旅游景點門票漲價。(××市: ××縣)
68. 旅游:亂漲價。(××市: ××縣)
69. 旅游:希望旅游服務再好些。(××市: ××縣)
70. 旅游:旅游業不發達,服務質量上不去。(××市: ××縣)
71. 旅游:服務水平需進一步提高。(××市: ××縣)
72. 旅游:價格偏高。(××市: ××縣)
73. 旅游:有待進一步規范,價格不透明。(××市: ××縣)
74. 旅游:強行消費,需改善。(××市: ××縣)
75. 旅游:價格偏高,加強景點商店管理。(××市: ××縣)
76. 旅游:安排購物多,收費不合理。(××市: ××縣)
77. 旅游:強行消費,需改善。(××市: ××縣)
78. 旅游:進一步規范旅游業行業管理。(××市: ××縣)
79. 旅游:服務質量不夠好。(××市: ××縣)
80. 旅游陷井太多,職業道德差,騙消費者。(××市: ××縣)
81. 旅游服務要改進。(××市: ××縣)
82. 旅游:服務不到位。(××市: ××縣)
83. 旅游:旅游導游引導購物消費。(××市: ××縣)
84. 旅游:監督不到位。(××市: ××縣)
85. 旅游時有騙錢現象。(××市: ××縣)
86. 旅游團組織不當,費用過高,有宰客現象。(××市: ××縣)
87. 旅游旅游服務各項目收費不透明。(××市: ××縣)
88. 旅游:價格高,老百姓游不起。(××市: ××縣)
89. 旅游:2009年5月1日旅游時,景點亂漲價。(××市: ××縣)
90. 旅游:門票價格高。(××市: ××縣)
91. 旅游:節假日時門票上漲。(××市: ××縣)
92. 旅游:服務差,購物多。(××市: ××縣)
93. 旅游強制消費項目多。(××市: ××縣)
94. 旅游部門服務差。(××市: ××縣)
95. 旅游:加大旅游項目開發力度。(××市: ××縣)
96. 建議旅游部門提高服務質量。(××市: ××縣)
97. 旅游:導游引導旅客購物方面加強管理力度。(××市: ××縣)
98. 旅游:有些旅游景點周邊環境,治安環境不好,有待加強管理。(××市: ××縣)
99. 旅游:門票收費降低點。(××市: ××縣)
100. 旅游:有欺詐游客現象。(××市: ××縣)
對旅游發展的建議范文4
一、額爾古納市旅游業的發展現狀
(一)旅游資源概況
全市現有景區(點)包括額爾古納市濕地自然保護區、西山旅游風景區、美國沙米娜英語夏令營基地、弘吉刺部蒙古大營景區、新三維馬業園區、黑山頭中俄界河旅游景區、黑山頭古城遺址、烏蘭山景區、室韋魅力名鎮景區、室韋口岸界河景區、臨江原生態景區、內蒙古莫爾道嘎國家森林公園、白樺林景點、根河橋旅游度假村等。
(二)旅游經濟實力進一步增強
近年來,額爾古納市把旅游業作為強市富民的支柱產業來培育和打造,在實踐中提出了“旅游活市”的經濟發展戰略,堅持“生態優先”,加強環境保護,不斷優化旅游業發展政策環境,研究和解決旅游業發展過程中存在的問題。繼續完善和打造特色旅游產品,培育和發展高端旅游品牌,加大旅游招商項目開工建設力度,加快區域旅游合作步伐,改善旅游基礎設施,完善旅游接待服務體系,強力開展宣傳促銷,較好推動了全市旅游工作的有效開展。旅游業已成為我市新的經濟增長點,旅游經濟實力明顯增強。
(三)旅游產業結構進一步優化
旅游產業在發展中不斷調整優化,開發一條市域外旅游環線,即:海拉爾――滿洲里――額爾古納旅游環線,與滿洲里合作開發滿洲里――額爾古納――莫爾道嘎旅游線路,設計出市域內旅游環線,即:拉布大林――黑山頭――烏蘭山――室韋――莫爾道嘎――自興――恩和――三河――拉布大林。同時,繼續完善市域內三條特色旅游線路,即:民俗風情游線路、蒙古族出行線路、生態風光游線路。旅游推介、營銷效果顯著。深入開展家庭游,創建了獨特的俄羅斯家庭游品牌,建立了恩和俄羅斯民俗博物館。
(四)旅游資源設施進一步完善
2008年額爾古納市新建和擴建重點旅游項目11個。其中莫爾道嘎森林公園續建項目和室韋口岸界河旅游項目被列為呼倫貝爾市2008年重點旅游項目。額爾古納國際大酒店續建工程主體竣工,已進入室內裝修階段?,F全市有星級賓館一家,旅行社三家(國外一家,國內二家)。同時,加大旅游從業人員培訓力度,提升旅游服務質量,在對已有導游員培訓教育的基礎上又新增導游員9名。
二、額爾古納市旅游業發展存在的問題
(一)旅游基礎設施依然十分薄弱,配套服務功能還不夠完善
突出表現在景區景點服務設施不夠健全,配套功能不完善,“吃、住、行、游、購、娛”服務體系發育也不夠成熟,很少有游客參與的項目設施,只停留在“看一看”的初級層次上,在如何實現游客“動一動”增加趣味性留住游客方面挖掘不夠,無法滿足游客的需要。加之城鎮建設特色不夠明顯,星級賓館和旅行社較少,森林游、鄉村休閑游等旅游產品開發進展相對較慢,利用特色風味、小吃等促進游客夜間消費的手段和辦法不多,挖掘不夠,致使部分游客進不來,或者在我市逗留時間短。再一個就是去莫爾道嘎白鹿島路線上的加油站太少,恩和、室韋都沒有加油站,莫爾道嘎鎮的加油站太偏僻不好找,為駕車旅行的游客帶來不便。
(二)從事旅游管理和服務人才匱乏
因發展基礎、教育環境、認知水平等因素,目前旅游管理、策劃、促銷、導游方面的人才引進、培養、開發滯后,導游、賓館飯店、家庭游等從業人員基本技能、專業化水平掌握不夠,綜合素質不高,服務質量較低,難以滿足日益增加的市場需要。
(三)旅游經濟總量相對較小
近幾年,憑借著地理位置和資源優勢,額爾古納市旅游產業已形成了一定的規模和水平。但從總體上分析,旅游發展水平和影響力仍然較低,旅游總收入相對較小,與經濟發展水平不相適應。與周邊旅游發達地區相比,旅游產業發展水平差距明顯。
(四)旅游產品開發深度不夠,投資渠道單一
額爾古納市旅游景點和內容較多,但主題不夠突出,現有旅游項目的開發主要側重于觀光旅游,沒有做足旅游與文化結合的文章,休閑度假、生態健身旅游項目,蒙古發源地探尋游、森林探險游、俄羅斯境外游等線路開發建設還在初級階段,體現山、水、林、異文化特點不夠。另一方面,我市旅游項目的開發和旅游景區的建設,主要依靠政府投資,雖然也吸引了企業開發部分旅游景點,但無論是資金還是質量上,都未達到一定規模,旅游項目建設投資主體多元化的格局尚未形成。
三、對策和建議
(一)加快旅游基礎設施建設,為提高旅游景點的可進入性創造條件
通過創建中國優秀旅游城市活動,我市旅游服務日趨完善健全,但是旅游項目建設總體進展不快。建議按照“誰投資、誰受益”的原則,提倡鼓勵國家、企業、集體和個人參與我市旅游景區景點的基礎設施建設。一是要加強完善景點(區)的配套設施建設,如通訊、停車場、環保公廁、旅游標識、安全救護、購物市場等設施,同時,還要加強娛樂設施的建設,如射擊打靶、騎馬、滑草、兒童樂園、購物商場等。二是要加快城鎮建設,城鎮建設以建設生態旅游城鎮為目標,突出中心城鎮建設,完善配套服務功能,加強市容市貌整治,改善接待服務條件,實現城鎮硬件設施與旅游配套功能一體化。三是加快旅游賓館、飯店等服務設施的更新步伐,建成或改造一批星級賓館,提升各類服務檔次,提高服務質量和水平。四是開發研制具有地方特色、能吸引游客的旅游小商品、工藝品、紀念品,如白樺樹皮工藝、少數民族工藝等。切實加強旅游商品銷售工作,全市有條件的企業,也可根據企業特色,積極開發旅游商品,在旅游商品發展上做文章。加快建設“旅游文化一條街”、“購物一條街”,形成旅游商品購物中心,深入挖掘開發山野菜、俄羅斯風味、蒙古族風味、回族風味和地方風味等為主的特色綠色食品,建成“飲食一條街”或“夜市小吃一條街”宣傳我市獨具特色的飲食文化。通過增加旅游購物、飲食消費收入,延長旅游產業鏈條,提高我市旅游業的綜合效應,增強旅游吸引力,延長游客逗留時間,增加旅游收入。五是要盡快促成恩和、室韋或莫爾道嘎加油站的建設。
(二)要廣開渠道,培養一支高素質人才隊伍
建議政府今后將選拔和培訓旅游專業人才列入發展旅游業的計劃中,采取“引進來、走出去”的辦法,吸引和培養旅游方面的專業型人才。建立旅游人才與從業人員培訓教育體系,以優惠的政策,鼓勵大專院校旅游專業畢業生來我市創業;采取委托培養等方式,培養高、中級專業人才;
建議在職中開辦旅游專業,培養更多初中級旅游人才。同時要加快導游、服務、文藝三支專業隊伍建設,著重培養旅游管理、旅游規劃、旅游營銷策劃三類專業人才,不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質,策劃出符合消費者需求的旅游線路、旅游活動等,還可在全國范圍內聘用一批高級旅游專業人才,以適應旅游大發展的需要。
建議要加強賓館、酒店從業人員和客運站等窗口服務行業從業人員綜合素質的培訓,在培訓接待禮儀、職業道德等知識的同時,采取發放小冊子、現場培訓講解等方式,讓從業人員了解我市市情、旅游景點、土特產、特色小吃等,以便向游客推介。
建議要加強對旅游業的調研和理論研究工作,拓寬旅游發展思路,指導旅游發展實踐。
(三)實施重點突破,開發新興旅游項目
建議以森林生態旅游為重點,以人文景點為補充,狠抓服務體系配套,開拓新興旅游項目,如可在莫爾道嘎地區開發森林旅游。森林旅游內容十分豐富,如森林健身型――登山,攀巖、山地自行車等,森林游憩型――野營、露宿、垂釣、度假等;探險型――森林探險、江河源頭探險等;欣賞型――觀鳥、賞花等;科學考察、藝術型――采集標本、資源調查、攝影繪畫等;尋幽訪古型――探訪古戰場、古人活動路線等。還可以在室韋、恩和地區開發興建私人牧場、莊園等項目,可以集美食、森林探險、垂釣、狩獵、露營、賽馬、高爾夫等為一體,成為鄉村旅游休閑度假圣地。同時,要挖掘民俗文化的歷史內涵,豐富景點的群眾文化生活,如俄羅斯巴斯克節等??杉{入旅游項目建設中,讓游客既可觀看表演,也可參與其中玩樂,使旅游景點產生一種互動效應。還要帶動當地群眾發展家庭游、農家樂等,使群眾從旅游業中得到實惠,形成農戶參與旅游促進景區繁榮,景點帶動周邊農家致富的良性發展格局。
(四)注重與周邊旗市區聯網,合理組織旅游線路
建議要充分利用地理優勢,加強橫向聯合協作,建立我市與周邊旗市區整體聯合旅游網絡,實現資源互補,市場共有,利益共享,營造旅游區域共同體,借船出海,借梯上樓,不斷開拓國內國際旅游市場。要按照我市景點的布局與海拉爾、滿洲里聯手,合理組織境內一日游、三日游、五日游和俄羅斯境外一日游、三日游、五日游的旅游線路,使游客在較短的時間內,領略到額爾古納的大草原、大森林、大河流、大口岸風情和人文景觀以及俄羅斯異國情調。
(五)改革體制,推行多種合作形式,多元投資。聯動發展
建議要改革旅游投融資體制,改變原先以政府為主投資旅游開發的單一模式,按照“誰開發、誰投資、誰經營、誰管理、誰受益”的原則,遵循國家、地方、部門、企業、集體和個人一起上的旅游發展方針,多渠道(國家投資、銀行借貸、部門參股、民間募集等)多形式(資金參股、技術參股、資源參股、勞務參股等)籌集資金,參與我市旅游景區景點的開發建設,實現投資多元化。積極開展旅游業發展的招商引資工作,重視用市場機制來促進旅游投資,制定鼓勵旅游投資,特別是鼓勵民間資本、社會資本、外商資本投資旅游業的優惠政策。政府及各有關部門要按市場機制來依法行政,提供優質服務,為旅游投資者創造公平競爭和寬松的政策環境。積極引導有實力的企業家跨行業經營,投資旅游業開發;對投資回收較快的項目,積極謀求金融部門貸款支持;放寬市場準入限制,允許國有、集體、私人資本平等進入旅游業市場,允許實行多方合作或股份制開發、允許實行資源和設施的承包、租賃、拍賣開發,凡是有助于加快旅游業發展的投資經營方式均允許嘗試、予以支持,多種渠道加快旅游設施建設步伐。
對旅游發展的建議范文5
成效感受
近年來,縣委、縣政府深入實施“旅游興縣”發展戰略,堅持把休閑旅游產業作為事關長遠發展的戰略支撐產業來抓,圍繞“環京津休閑旅游強縣”目標,著力打造旅游副中心目的地和環首都休閑度假基地,旅游基礎設施日趨完善,核心景區建設力度不斷加大,旅游服務能力日漸增強,旅游宣傳不斷擴大,旅游產業呈現出良好發展態勢。
一是旅游規劃日趨完善。規劃編制了《縣休閑旅游產業發展總體規劃》,初步確定“一心兩軸六區六基地”的休閑旅游產業發展格局。編制完成了《潮河農業觀光園區規劃》、《恒河源塞外山水休閑區規劃》、《天子山景區旅游開發規劃》等一系列重點景區專項規劃。同時,按照省、市工作要求,編制了《縣環首都綠色經濟圈休閑基地建設規劃》,劃定在北水泉鄉以西緊鄰北京的四個鄉鎮,大力發展休閑旅游設施和農家休閑園,使之建設成為環首都綠色經濟圈具有較強吸引力的休閑度假基地。旅游規劃體系日趨完善。
二是項目建設成效明顯。我縣將休閑旅游項目作為發展旅游關鍵環節,制定實施了縣領導領包項目制度,強力推進項目建設。年以來,先后謀劃實施了將軍國際健康城、北大青鳥3G產業園、國際體育休閑公園、山楂干紅酒莊暨中國山楂小鎮、天文科普城等10個以休閑旅游為主的高端服務項目,總投資額達到450億元,上述項目均在有序推進。
三是服務功能逐漸配套。道路通行環境逐步改善。霧靈山旅游路縣城—溶洞段大修工程已經竣工投入使用,津興線二級路即將開工建設、密興線二級路年內也將完工,承平高速公路有望立項加快組織實施。旅游要素不斷完善。一家五星級酒店已經開工建設,另一家五星級酒店已完成選址,旅游服務中心、旅游商品研發和銷售中心正在選址,寬廣超市等大型商業集團即將進入我縣。
四是鄉村旅游迅速發展。以新民居建設為契機,采取政策扶持、貸款貼息等形式鼓勵群眾發展鄉村旅游,大力發展農家旅游、種植園和采摘園等休閑旅游產業。目前,已有眼石、大溝、大安峪、王坪石等特色旅游專業村30余個,發展旅游農家院600余戶,床位7000個,餐位9000個,旅游從業人員1600人。
存在問題
雖然我縣休閑旅游產業發展取得了很大成效,但在走訪、調研過程中也發現了一些問題,與京津等旅游發達地區相比差距還很大,主要表現在:
1、思想認識知行不一。由于旅游類項目建設周期長、投資大、回報周期長,受環境影響大,存在很多不確定因素,致使部分干部群眾雖然意識到旅游產業發展前景廣闊,但行動上未引起足夠重視,思路上也不夠開闊。
2、缺乏整體開發意識。我縣的旅游發展依然處于自發的點狀發展,景點太散,過于分散,各自為戰,接待能力差,服務水平低,各景區之間缺乏精品線路串連,不能形成拳頭。
3、旅游要素不夠完善。吃、住、行、游、購、娛六要素不夠完善。吃的方面。缺乏地方特色餐飲、傳統小吃,沒有地方標記;住的方面。目前縣內僅有2家三星標準酒店和幾家稍高檔次的快捷類酒店,高檔酒店很少,旅游旺季經常出現訂不上房,住不下的情況。農家樂作為補充但檔次偏低,衛生條件太差,缺乏規范管理;行的方面??h外和縣城通往主要景區景點的道路標準偏低,特別是景區內道路標準更低,路況較差;購的方面。縣內缺乏大型購物場所,旅游商品僅停留在山楂、板栗、蘋果等土特產方面,缺乏深度開發。娛的方面。目前僅有一些KTV和足療、洗浴場所,缺乏綜合性的高檔會所,不能有效拉動消費。
4、項目推進速度不快。目前已簽約實施的休閑旅游類項目有10多個,多數還處在前期規劃設計和項目審批階段,開工的項目推進速度也比較緩慢。
5、宣傳推介力度不大。我縣緊臨京津,但京津地區,特別是北京客源對我縣認知度不高,宣傳方式上缺乏整體性,主題不突出,應加大宣傳推介力度。
6、旅游管理體制不順。受霧靈山國家級自然保護區的管理體制制約,我縣各旅游景區景點之間,缺乏有效整合,難以整體推介。
發展機遇和優勢
目前,我縣休閑旅游產業可以說進入了一個大發展、快發展時期,概括起來有“三大機遇和四大優勢”。
三大機遇即:環首都綠色經濟圈休閑度假基地建設、全省加快建設環京津休閑旅游產業帶和我市建設國際旅游城市三大機遇。特別是省委書記張慶黎、代省長張慶偉到調研后,對加快建設國際旅游城市的舉措給予充分肯定,將在政策和資金上進行傾斜。
四大優勢即:自然稟賦、區位、文化底蘊和后發優勢。
幾點建議
1、進一步統一思想,切實加強組織領導。一是統一思想認識。我縣十二五規劃中確定:到“十二五”末,全縣旅游項目累計總投資500億元以上,年接待游客達到500萬人次??h十二次黨代會確定了“要在全市國際旅游城市建設行大作為、有大貢獻”的目標。我們一定要緊緊抓住全省加快建設環京津休閑旅游產業帶、環首都綠色經濟圈和我市建設國際旅游城市的重大機遇,依托自身良好區位、生態環境和旅游資源優勢,進一步統一領導干部思想,凝心聚力,堅定不移地貫徹落實好縣十二五規劃和十二次黨代會確定旅游產業發展目標,將休閑旅游產業培育成縣域經濟發展的重要支柱性產業和人民群眾滿意的現代服務業。同時,建議采取縣委理論中心組學習或專題講座的形式,聘請旅游方面權威專家和教授到我縣專門就休閑旅游產業發展問題進行輔導,進一步開闊廣大領導干部思維,統一思想認識,切實增強發展休閑旅游產業的信心和決心。二是加強組織領導。為進一步加強對休閑旅游工作的領導,建議專門調整成立由縣委、縣政府主要領導任組長的縣旅游工作領導小組,全面掌握和推動旅游工作。同時,建議專門成立縣休閑旅游項目規劃審批委員會,從項目落地、規劃審查、修建性詳規審批等多個環節進行把關。三是上下協調聯動。發展休閑旅游產業不僅僅是旅游部門的事情,而是各級各部門共同的責任,需要各有關部門和鄉鎮協調聯動,合力推動。縣政府對各有關部門的收費項目和收費額度進行規范,能不收的盡量不收。各執法部門要盡量減少對景區景點的執法活動,對亂收費、亂罰款等行為,一經發現,對有關責任單位及責任人要進行嚴肅處理。外地來興旅游的車輛要實行一路綠燈,如有輕微違章,糾正后立即放行,不得強行罰款。鄉鎮也要深入研究支持旅游業發展問題,幫助解決景區開發建設遇到的各種困難和問題,在全縣上下努力營造良好的旅游發展環境。
2、進一步創新舉措,解決體制機制障礙。一是研究旅游景區經營管理機制。加大招商引資力度,積極引入有實力的戰略投資者整體收購旅游資源,整體包裝打造,統一經營管理。在未找到合適投資商前,建議先由縣政府或旅游商務局牽頭成立旅游管理服務中心,在各景區獨立售票的同時,采取“一票通”或景區“聯票”的形式,統一發售縣內霧靈山、溶洞、九龍潭、六里坪、奇石谷等旅游景區景點門票,各景區分成比例按照景區經營規模和接待人數測算。對旅游社組團購票進行讓利,讓利方式可通過各景區門票折扣提取,如讓利有限建議由縣財政適當補貼。二是協調處理好與霧靈山保護區關系。加強與霧靈山保護區溝通和協調,使霧靈山真正發揮旅游龍頭作用,實現霧靈山保護區與我縣旅游產業發展良性互動、互利共羸。
3、進一步加強監控,加快項目推進速度。休閑旅游類項目要嚴格貫徹執行“一防圈地、二防過度開發房地產、三防項目過度包裝、四防項目建設和農民利益無后續保障”的總要求。具體工作中對已簽約項目要本著“要么盯成、要么盯黃”的原則,絕不能讓開發商拖拉、扯皮,伺機圈地,貽誤我縣發展時機。一要積極配合。對于已確定的開發項目,牽頭領導和各有關部門要積極協助開發商解決項目建設中存在的各種問題,絕不能使項目建設因我們的原因而放緩或停滯。二要加強監控。對于已簽約落地休閑旅游類項目,建議由旅游和商務局或發改局負責牽頭管理,逐項目建立檔案,嚴格按照所簽訂協議確定的時間節點和建設任務,掛牌督戰,一經發現問題及時向縣領導反饋。
對旅游發展的建議范文6
一、大賽情況
第三屆全市青年創新創意大賽分為專利授權類、發明創造類、創意設計類和對策建議類四個類別,凡是年齡不超過40歲的具有創新意識和自主創新創意成果的青年均可報名參賽。參賽作品應為近兩年來通過自主創新獲得,具有一定技術含量和市場應用前景的發明、實用新型、創意設計或是圍繞市委重大戰略部署,針對經濟社會發展提出的有一定價值、可實際應用或有重要借鑒意義的合理化建議等。
大賽通知下發后,受到了全市廣大青年的廣泛關注和積極參與,共收到創新創意作品488件,其中專利授權類117件,發明創造類120件,創意設計類179件和對策建議類72件。全市廣大青年圍繞市委“四一三”戰略重點和突破濱海、提升市區、開發兩河、統籌發展的戰略布局及“三八六”環保行動等中心工作,招商與轉調創,保障和改善民生,大力發展科教文衛事業,創新社會管理等方面提出了許多好建議。其中,涉及濱海開發的有3件,旅游產業發展的有3件,醫療衛生事業的6件,文化創意產業發展的有2件,教育事業發展的有4件,這些作品點子新穎,針對性強,對我市經濟社會發展提出了有一定價值、可實際應用或有借鑒意義的合理化建議。經過專家的嚴格評審,最終確定《濰縣蘿卜信譽度下降原因調研報告及建議》、《濰河開發淺談》、《關于“大力開發鄉村旅游資源 實現我市農村跨越式發展”的建議》、《構建壽光文化創意園》、《以落實國家能源戰略為導向的分布式光伏發電并網服務管理》和《小學英語“sport”動感英語五步教學法》等6件作品獲對策建議類金點子獎。現將這些作品作簡單介紹,希望能為我市經濟社會發展提供啟迪。
二、主要內容
(一)《濰縣蘿卜信譽度下降原因調研報告及建議》一文以“濰縣蘿卜”為調研對象,通過調查問卷、實地調研、查閱文件、數據分析等方法,對“濰縣蘿卜”信譽度下降的現狀進行了調研。調研發現,消費者普遍對濰縣蘿卜的期待值較高,91%的消費者認為濰縣蘿卜應明顯優于一般蘿卜,僅有9%的消費者認為濰縣蘿卜和一般蘿卜一樣。而如今市場上,濰縣蘿卜出現良莠不齊、以次充好的現象,信譽度一度下滑,影響了銷售量及價格,甚至出現了論堆賣的現象。調查隊對濰縣蘿卜信譽度下降原因進行了深入分析,發現導致濰縣蘿卜信譽度下降的原因主要是:一是種植戶缺乏正確的政策引導及統一化管理,為提高產量盲目擴大種植面積,大量 使用化肥、農藥,造成蘿卜品質不佳。二是經銷商在銷售過程中存在欺騙行為,出現以次充好、提高價格牟取暴利等現象,造成濰縣蘿卜信譽度降低。三是政府部門缺乏專門機構管理,缺少有影響力的管控政策。如今無專門職能部門對濰縣蘿卜進行管理,政策以鞏固蘿卜市場為主,未產生較大影響。四是產業深加工鏈條尚未形成,濰縣蘿卜不易長期保鮮、不便大量攜帶、包裝不夠精美等問題,限制了品牌的發展。
為提高濰縣蘿卜信譽度,調查組提出了如下建議:一是種植戶要積極響應政府引導,深入落實科學化標準化種植,勿盲目添加化學肥料,切實保證蘿卜質量。二是蘿卜協會等組織要制定鼓勵性規則,吸引零散蘿卜種植戶加入并對其提供技術支持和指導,聯合企業進行統一收購,規范營銷體系。三是政府部門要設立專門部門指導并監管濰縣蘿卜的產銷過程,加大對銷售點濰縣蘿卜的質量監控;要加強監管,鼓勵并保護好濰縣蘿卜地理標志的規范使用,打造知名品牌;要大力發展貯藏及深加工產業鏈,優化商品流通環節;要精心組織產品展覽與宣傳,積極策劃“蘿卜會”等民俗文化活動,提升品牌知名度。
(二)《濰河開發淺談》指出城市河流水系承擔著防洪排澇、保護生態平衡、調節微氣候、提供旅游休閑場所等多項功能,對城市的健康發展起著越來越重要的支撐作用。城市河流綜合開發,需從水系功能定位、規劃治理原則、規劃治理目標三個方面進行水系綜合治理規劃。目前,濰河流域除了局部河段治理工程外,尚缺乏對整個河網水系的綜合治理,許多河段的河道防洪標準較低、河道淤積嚴重、河道節點景觀差等現狀,不能滿足我市城市發展定位的需求, 嚴重影響和制約了生態環境的建設和經濟發展。因此,濰河需要進行河流水系綜合治理規劃,構建生態、人文、和諧的健康水系,提高城市防洪排澇標準,美化濱水景觀環境,打造旅游休閑場所,達到河流生態系統健康、人與自然和諧、水資源可持續利用的目標,從而保障城市發展規劃的順利實施。
(三)《關于“大力開發鄉村旅游資源 實現我市鄉村跨越式發展”的建議》對我市發展鄉村旅游業提出建議:一是統籌規劃,循序漸進,在基礎條件優越地區著重加速旅游業發展,重點開發特色鄉村旅游項目,建設風格獨具的鄉村旅游基地。二是因地制宜,充分利用鄉村原有的生活設施和民居形式,合理開發鄉村旅游資源,充分展現鄉村旅游的自然風貌。三是注重特色,根據我市農家生活風情的特色,精心設計鄉村民俗旅游項目。四是加強基礎設施建設,與當地自然環境和歷史文化背景相融合,使之為旅游活動增添色彩。五是加強旅游產品的開發,保護現有鄉村旅游資源。
(四)《構建壽光文化創意園》一文指出壽光應著力構建以濰坊科技學院壽光市軟件園、林海生態休閑創意產業區、蔬菜高科技文化旅游創意產業區、彌河自然風光旅游區中心的“一園四區”文化創意園發展規劃,形成一園四區、統一規劃、錯位發展的格局。以高科技蔬菜示范園聚集區為龍頭,形成南北互動,合理布局。文化創意產業園應堅持以優勢門類突出、相關產業聯動發展的方向,優先發展文化旅游、文化演藝、蔬菜種植展銷、蔬菜品種研發、節慶會展和工業設計六大重點領域,以省級文化產業園區命名為契機,堅持走特色發展、科學發展之路,向國家級特色文化產業園區的目標邁進,推動全市經濟轉型升級和全面科學發展。
(五)《以落實國家能源戰略為導向的分布式光伏發電并網服務管理》一文對分布式光伏發電項目并網工作中存在的問題進行深入分析,發現制約項目并網效率低的原因主要在于人員隊伍、業務流程、工作環境及材料報送4方面問題。通過專題研究、數據分析、實驗驗證等方法對這些問題進行排查,發現單位咨詢時間長,重復咨詢次數多,路途耗時長,審查方案環節缺乏相關考核,審核批復不及時等問題為影響業務辦理效率的主要因素。針對上述原因通過制定完善的咨詢流程,擴大服務層級,改進審核方式等方面對影響業務辦理效率的主要因素進行完善。措施實施后,光伏項目由受理到并網時間縮短了60天,優化了并網流程,簡化了并網手續,提高了服務效率,促進了分布式光伏發電持續健康發展,起到了服務社會、服務大眾的良好作用。
(六)《小學英語“sport”動感英語五步教學法》是一套嶄新的小學英語快樂學習教學模式。把一堂課設計成“Game”,在這個比賽中學生要分五步,逐級過關,即由教師指導、學生當小老師主持,學生參與課堂活動的任務型五步教學模式,循著”sport”導學提綱,讓學生在sing (唱)、read(讀)、play(演)、organize(玩)、test(做)中樂于參與,積極合作,快樂完成任務。五步教學法通過建立競爭、激勵式小組評價機制,讓學生參與課堂評價,進一步培養了學生的進取心,讓學生獲得成功的體驗,大大增強了學生的學習興趣、學習信心?!皊port”動感英語五步教學法已在國家級刊物《中國現代科教論壇》、《中國科教育人雜志》發表。