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抗洪搶險救災應急預案范文1
醫院防汛工作方案【1】為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作，根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關于防汛預案修編的文件要求,結合我院實際，特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工，認識組織實施，確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹全面規劃，統籌兼顧，預防為主，綜合治理，局部利益服從全局利益和行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責原則。任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務。當出現大的洪水汛情時，要以人身安全、財產安全為重點目標，全力抗洪搶險，力爭做到萬無一失，除承擔本院的防汛搶險任務外，按照各自的職責，必須服從統一指揮，投入全區的搶險戰斗。
二、組織機構及醫療救護隊伍
1、防汛領導小組
各科室負責人為科室第一責任人,并在災情發生時負責本專業的救護工作。
2、醫療救護隊
醫療救護隊12人，主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。
三、職責及任務分工
1、防汛領導小組職責：在區衛生局防汛領導小組的統一指揮下，負責本院內的防汛工作和防汛檢查，負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案，按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資，完成區衛生局防汛領導小組臨時交辦的工作任務。
2、領導小組辦公室職責：負責傳達院防汛領導小組指令;負責具體協調、安排搶險應急隊伍和救護車輛，確保醫護人員、防疫人員及時趕到受災現場開展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮，負總責。組織、指揮、協調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。
副院長劉碧懷協助院長開展工作，重點負責醫療救護，藥品器械的保障，人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建，協助院長開展工作，重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改，物資保障、組織、聯絡工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據防汛工作正規化、規范化、科學化、制度化的要求，每年汛后：一是應在整理上報資料、總結經驗的同時，針對汛期出現的問題和隱患加以認真解決，及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設，在每年5月1日前，完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫療救護隊，并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度，認真做好值班記錄，在院內設立防汛值班室，將領導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻，保證通訊暢通，及時通報信息。主汛期，主要領導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查，遇特殊情況外出，由指定接替人指揮。
3、一旦出現災情，抗洪救災是壓倒一切的大事，全院職工要在區衛生局防汛領導小組統一指導下，在院防汛領導小組的領導下，無條件服從安排，積極主動地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室，裝設固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態，聯系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規定：
1、準時到崗;
2、不得擅自離開值班崗位;
3、及時向有關部門、轄區、相關單位通報雨情、汛情;
4、一般事務自行處理，特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時，應立即向上級防汛部門或區防汛值班室報告;
5、認證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)紅色汛情預警(Ⅰ級)信號半小時內，應迅速按如下程序開展工作：
⑴全面啟動我院防汛預案，按預案要求開展我院的抗洪搶險工作;
⑵即使我院沒有出現災情，也要進入警戒狀態，全力檢查，排除隱患，確保安全;
⑶配合執行由區防汛指揮部指揮的全區重要的搶險工作;
⑷無條件地按區政府命令完成防汛搶險任務;
⑸及時深入災區，了解災情，協助對災區和受災單位開展自救工作;
⑹做好受災地區的消殺準備工作;
⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦，1小時內形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)澄色汛情預警(Ⅱ級)信號1小時內，應迅速按如下程序開展工作：
⑴我院進入警戒狀態，院內醫療救護隊成員隨時待命，領導小組立即到崗;
⑵到轄區內的重點部位進行巡查，發現問題及時處理;
⑶如出現災情、險情，應提前進入緊急狀態，搶險救災按預案組織實施。
⑷處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦，1小時內形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)黃色汛情預警(Ⅲ級)信號1小時內，應按如下程序開展工作：
⑴我院進入預警值班，分管領導或代管領導上崗值班;
⑵對重要防汛排澇設施進行巡查，出現洪澇的地區迅速實施處置，并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)藍色汛情預警(Ⅳ級)信號，應按如下程序開展工作：
⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班;
⑵出現小洪澇的地區及時組織人員實施處置，并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
醫院防汛工作方案【2】為確保突發汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災害所致人員傷亡和健康危害，預防洪澇災害之后傳染病的發生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據縣衛生局防汛指揮部的有關精神，結合實際，特制定本預案。
一、指導思想
在縣衛計局的領導下，建立快捷靈敏的預警應急機制，做到指揮統一，密切協作，一旦發生汛情快速應急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。
二、組織領導
成立我院衛生防汛工作領導小組：
主要職責：
1、負責領導和指揮轄區內防汛醫療救護、衛生防病體系的組建工作。
2、檢查、督促轄區醫療救護、衛生防病組織各項工作制度的執行落實情況。
3、負責防汛期間醫療救護、衛生防病的統一領導、統一指揮。
4、負責向縣衛生局指揮部請示、報告有關醫療救護、衛生防病工作情況。
三、應急措施
發生洪澇災害后，根據縣衛生局防汛指揮部的工作安排，負責醫院的防汛搶險工作，并組織醫務人員做好災后防疫工作。
1、汛情預警期
(1)接到汛情預警后，檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況;要迅速將汛情警報下達到各個成員。
2、汛情發生期
(1)按防汛領導小組的要求，到達指定地點執行搶險任務;
(3)要組織人員加強安全保衛工作，及時疏導被困人員。
要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的損失降到最低限度。
(二)防汛搶險醫療防疫
1、成立衛生防疫隊。
2、成立醫療救護小組。
四、應急響應行動
1、啟動應急預案，檢查落實儲備急救藥品、防護用品等。
2、確保人員到位，加強24小時值班制度的落實。
抗洪搶險救災應急預案范文2
為貫徹縣政府防汛抗洪工作會議的精神，及時有效處理洪災等突發性自然災害，維護學校穩定，確保師生生命財產安全，將損失減少到最低限度，根據實際，特制定XX縣中小學防汛抗洪應急預案。
一、組織機構
1、防汛抗洪工作領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：……
防汛抗洪工作領導小組下設辦公室，辦公室組成人員如下：
主任：xxx（兼）
成員：……及全縣各中小學校長
2、防汛抗洪工作小組責任人及職責
辦公室：xxx負責協調各工作組工作，負責收集、整理、信息，向上級報告工作。
專家組：xxx負責汛期校舍安全檢查、認定。
應急組：xxx負責落實汛期學校安全工作，指導組織師生撤離疏散及現場搶險等。
后勤組：xxx負責準備必要的應急用品和搶險物資。
現場組：受災學校校長本校防汛抗洪工作的第一責任人，負責本校防汛抗洪工作。
督查組：教育局聯系工作人員負責聯系學校防汛抗洪預案的制定和措施落實。
二、報告制度及程序
各中小學（幼兒園）都要建立、健全汛情報告制度，嚴格落實值班人員，確保緊急情況報送渠道暢通，運轉有序。
各中小學（幼兒園）發生洪災等緊急情況，應立即報告當地黨委、政府辦公室和縣教育局，縣教育局在接到災情報告后2小時內上報市教育局。同時，縣教育局立即報告縣委、縣政府、縣安委會辦公室，并向上述部門及時續報受災情況。
災情的報送必須及時、準確、全面、不漏報、不瞞報。報告的內容為：災情發生的時間、地點，受災的簡要情況、死亡（含失蹤）人數、受傷人數、估計直接經濟損失，災情發生后已采取的措施和災情控制情況以及報告人等。
三、汛情
根據縣防汛指揮部的汛情分級，教育局及時準確有關一般汛情、較大汛情、重大汛情、緊急汛情的信息，指導各校落實相應防范措施。
四、應急措施
1、加強汛期值班。在汛期要加強聯系，隨時應對各類突發事件。各校要特別加強學生宿舍值班巡查，保證學生正常的生活秩序。
2、組織疏散演練。各中小學要利用班隊活動等時間，組織師生進行撤離、疏散演練，以免發生災情時驚慌失措，影響救災工作的順利進行。
3、健全應急機制。一旦發生洪災，各工作小組立即進入工作狀態，各司其職，各負其責，自覺投入搶險救災工作。
4、做好物資準備。各校要根據有關要求，做好防汛抗洪的物資準備工作，以備急用。
5、組織好搶險隊伍。各校要組織一支由黨員干部組成的防汛抗洪搶險隊，隨時聽候調遣，奔赴抗洪搶險第一線，處理突發性自然災害。一般情況下，禁止組織學生參加抗洪搶險工作。
五、加強教育強化管理
1、各校要通過廣播、黑板報、知識講座等多種有效形式在師生中開展防汛防災宣傳工作，增強師生的防范意識，提高師生應對事故的能力。要切實落實汛期師生往返學校途中的安全措施，確保師生安全。
2、在汛期來臨之前，各中小學要對涉及校園安全的各種設施進行拉網式檢查，發現險情，立即報告并及時處理。特別是要組織人員對學校的校舍、山體和建筑物上的懸掛物等進行檢查，及時排除事故隱患；要對學校電路進行檢查、修復，準備好應急備用燈具，注意用電安全；要對學校電話線路的進行檢查、修復，保證通訊暢通；要對學生宿舍所有門窗進行安全檢查，如有損壞及時維修，確保汛期安全；要對學校及周邊的大樹進行安全檢查，做好修剪和加固工作；有在建項目的學校，要督促施工單位對腳手架、吊車等進行加固，確保安全施工。
3、出現洪災等自然災害時，嚴禁任何人散布謠言以免引起不必要的擔心和恐慌。
六、聯系電話
值班室xxxxxxx
基教股xxxxxxx
抗洪搶險救災應急預案范文3
為切實做好防汛抗洪各項準備工作，確保各類防洪工程設施安全渡汛和人民群眾生命財產安全。根據廣防汛指17號文件精神，鄉防汛抗洪指揮部對汛前檢查作了研究部署和落實，5月5日—5月10日，鄉防汛抗洪指揮部組織人員對電站、平迷電站、普樓電站進行了防汛檢查，并對相關站所的防汛準備工作進行了督查，現將自檢自查情況匯報如下：
一、基本情況
（一）領導重視，措施扎實。始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災工作全過程，切實貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險”的防汛方針，牢固樹立“防大汛，搶大險“的思想，以對人民群眾高度負責的高度，提高認識，加強領導，成立了以鄉長為指揮長，分管水利的副鄉長、武裝部長、派出所所長、水務站長為副指揮長，各站所負責人為成員的防汛抗洪領導小組，組建了抗洪搶險應急分隊，為抗大洪、搶大險、救大災做好準備，扎扎實實做好防汛抗洪工作。
按照“分級負責，誰主管、誰負責”的原則逐級落實防汛抗洪責任制，根據有關法律法規制定了防汛抗洪工作制度，把防汛抗洪各項工作任務分解到崗位、個人，及時編制和完善了《鄉防汛抗洪應急預案》，同時要求電站、平迷電站、普樓電站也制定上報相關防汛應急預案。
（二）檢查認真，不留死角。5月5日至10日，鄉防汛抗洪指揮部組織人員，對電站、平迷電站、普樓電站以及轄區水利設施等工程進行汛前檢查，主要是檢查其防洪設施、預警預報、值班制度、防洪物資儲備及其他安全隱患，經過詳細勘查，庫區、壩頭均未發現堪塌、崩裂等現象，排查內部安全隱患7處，當場整改7處。同時還加強安全生產和道路交通安全督察工作，切實做到排查不留死角、整治不留后患，確保防汛抗洪工作有效開展。
（三）嚴格紀律，加強監督
為做好我鄉防汛抗洪工作，值班人員必須實行24小時值班制，值班人員不得請他人代班和頂班，如有特殊情況，須經單位領導同意，并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表，值班人員必須嚴守崗位，不得擅自離崗或脫崗，造成的后果或其他損失，視情節輕重，追究責任。
三、存在的困難和問題
（一）思想意識不到位，小部分人的意識都還停留抗旱階段中，偶爾出現降雨認為也只是緩解旱情，不會出現險情。
（二）值班制度執行不嚴格，偶爾出現值班人員離崗現象。
（三）防汛經費、物資儲備缺口較大。由于沒有防汛物資儲備專項經費，防汛物資儲備能力較弱，物質儲備嚴重不足。
四、下步工作打算
（一）統一思想、提高認識。牢固樹立防大汛思想準備，增強責任感、使命感，克服僥幸心理，真正從思想上、組織上和行動上做好防大汛的各項準備工作，確保我鄉今年安全度汛。
（二）切實加強物資儲備，落實搶險隊伍。進一步儲備防汛搶險物資，加強搶險隊伍演練，提高搶險救災能力，確保抗洪搶險工作全面勝利。
抗洪搶險救災應急預案范文4
一、指導思想
以“三個代表”和科學發展觀為指導，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循“團結協作和局部利益服從整體利益”的原則，突出重點，明確任務，落實責任，嚴明紀律，扎扎實實地抓好防汛抗旱工作，確保廣大人民群眾生命財產的安全和經濟持續健康發展。
二、成立防汛抗旱領導小組
組長：
成員：
防洪抗旱領導小組負責組織、領導全鎮的防洪抗旱工作，各防洪搶險小組在統一領導下，迅速高效的開展工作，保證防洪抗旱工作順利開展。
三、防洪搶險物質及其領導小組職責分工
根據《中華人民共和國防洪法》的規定，在緊急汛期，防洪指揮機構根據防洪抗洪需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力等。結合我鎮實際情況，現將防洪應急搶險物質及人員落實如下：
（一）搶險物資供應和災民安置組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
負責物資供應：
1.編制袋2000條、手電筒20把、雨鞋10雙、雨衣10套、鏟子60個、鋤頭30把、細繩10把、繩子6把、砍刀3把、救生圈20個、救生衣30件、高音喇叭3個，由黨政辦負責，負責人。
2.沖鋒舟1艘，由武裝部負責，負責人。
3.挖掘機1臺，由建筑公司負責，負責人。
4.應急搶險車2輛，1號車川FTY166，駕駛員，負責運輸搶險救災設備。
5.抽水排灌機具，由經濟辦負責，責任人。
6.醫療器材、藥品、救護車1輛，由衛生院負責，責任人。
7.災民的生產生活及安置，由社會事務辦負責，負責人。
（二）防洪搶險組及成員職責
第一組：負責沿岸的抗洪搶險工作
職責：負責現場勘探，選好撤離路線，并向群眾宣傳緊急撤離路線和防洪常識，做好防洪搶險日常監管。其他各村防洪搶險日常監管，由村書記或主任和聯村干部負責。
五、工作職責
統籌協調處置轄區內各類水利工程防汛及搶險，地質災害點防汛及搶險，場鎮、學校等人員密集場所的防汛及搶險，以及其他暴雨災害引起的防洪搶險等。
六、情況處理
（一）一般情況：災情發生后，及時上報鎮政府，鎮防汛指揮部組織防洪搶險組和各村民兵應急分隊趕到救災現場，投入搶險。
（二）多處災情：鎮防汛指揮部成員，分頭組織防洪搶險人員和村民兵應急分隊進行搶險。
（三）牟公村防洪搶險按照牟公村防洪應急預案執行。
七、人員疏散
（一）一般情況：由各社區、村就近安排安全可靠地方
（二）特殊情況：由鎮防洪指揮部統一安排到安全位置。
被疏散人員必須服從社區、村干部及工作人員的統一指揮，不得違背。
八、防洪值班電話：
九、汛期前檢查（由應急辦負責）
1、、小東河沿線提灌設備是否落實專人負責避洪轉移、斷電。
2、沿岸各洗砂場落實專人防洪疏流，確保安全度汛。
3、各塘堰的涵洞和溝渠疏通及取閉閘地是否正常。
4、農村住房前后的防洪通道及其他地址災害易發地段的安全檢查。
十、預防預警及信息報告
1.預警預防
防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡的信息為輔，鎮信息接收員及時傳達到各村（社區），具體由村（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。
村（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區）應急協調小組組長，并經同意后，通知相關小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2.信息報送
村（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮值班人員。
十一、應急處置
1.災前
（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各戶排除安全隱患。
（2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的，必須組織轉移安置。
（4）村（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。
（5）村（社區）巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。
（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。
2.災中
村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3.災后
（1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村（社區）應急協調小組組長。
（2）村（社區）信息聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。
（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。
（4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。
（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。
（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。
十二、后期處置
1.善后處理
接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村（社區）書記審核后上報鎮政府。
2.調查評估
由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
十三、齊心協力搞好防洪搶險工作
抗洪搶險救災應急預案范文5
一、組織指揮機構
當出現突發性局地山洪災害后由縣委、縣政府主要領導牽頭，組織相關部門研究情況，根據險情、災情迅速作出決定，縣防汛指揮部命令，啟動預案，各成員單位及有關部門按預案分工協作，所在鄉鎮政府及防汛單位具體實施。
二、工作職責
1、職能部門工作職責：
當河道出現突發性險情或出現突發性山洪災害時，縣防汛指揮部命令，水務局派員現場技術指導，制定方案，屬地鄉鎮負責組織實施。當發生突發性滑坡、崩塌、泥石流等地質災害時，縣防汛指揮部命令，礦管辦（滑坡辦）派員現場技術指導、制定方案，屬地鄉鎮負責組織實施搶險。
1）、縣氣象局負責誘發山洪災害的天氣監測和預報，提前做好強降雨和災害性天氣預報，為山洪災害防御提供氣象預報信息。
（2）、縣礦管辦負責地質災害防治規劃和治理，全面掌握地質災害分布情況，確定降雨可能誘發泥石流、滑坡等災害危險區域，分析標明災害可能發生的程度及影響范圍，把防災“明白卡”發放到村、戶，并加強監測預警，切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的防治監督檢查工作和技術指導。
（3）、水務部門要做好山區洪水預報及各類水利工程的安全度汛工作，最大限度地減少山區洪水災害造成的損失。
（4）、建設部門要全面掌握山洪災害易發地區群眾居住分布情況，加強城鄉居民點的規劃建設和管理，嚴格對山洪災害易發地區工程項目的規劃審批，使各類設施建設盡可能避開山洪災害危險區域。
（5）、民政部門要做好山洪災害危險區群眾轉移安置和生活救助工作。
（6）、農業部門要做好山洪災害群眾籽種供應工作。
（7）、交通部門要做好山洪災害道路的搶修疏通工作。
（8）、財政部門要做好山洪災害資金扶持工作。
（9）、林業部門要做好山洪災害林木的搶護工作。
（10）、縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災害防御工作的組織協調和督促檢查，及時研究處理突發的山洪災害。
（11）、縣糧食局、電力局、人武部、公安局、供銷聯社、商業局、物資局、衛生局、廣電局、發改委、電信局、移動公司、教育局、經貿局、旅游局等相關部門按照縣防汛搶險應急預案職責執行。
2、鄉鎮工作職責：
（1）鄉鎮長對本轄區防汛工作負總責，全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規，做好廣大干部群眾抗洪搶險救災組織動員工作。
（2）及時組建搶險隊伍搶險抗災，落實防汛職責和任務。
（3）積極籌措防汛搶險所需物資。
（4）加強防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執行。
（5）及時如實統計，快速上報洪澇、地質災情。
三、山洪災害報告和處理程序
如果發生山洪災害，所在鄉鎮政府應在6小時內，同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦；如果發生山洪災害，山區鄉鎮政府應在4小時內、平原鄉鎮應在2小時內迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮防汛辦在1小時內按程序報縣防汛指揮部領導和上級部門，積極做好搶險救災工作。
四、監測預報
各鄉鎮政府要建立嚴格的防汛24小時值班制度和領導帶班制度，各級領導手機要全天待機，保證防汛通訊聯絡暢通，并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預報，要精心組織，妥善安排，迅速通知受威脅地區群眾做好防汛抗災準備。凡30分鐘內降雨超過10mm的地區，做好啟動山洪災害防御預案準備，派員監測重點滑坡、泥石流多發區域的險情；凡1小時降雨量超過30mm的地區，要適時啟動山洪災害防御預案，各級黨政部門領導要深入一線靠前指揮，果斷啟動山洪災害防御預案，有條不紊地開展抗洪搶險，盡最大努力，保障人民生命財產安全。
五、預警信號方式
（1）、當突發性山洪地質災害發生時的報警按照《縣防汛搶險應急預案》、《縣突發性地質災害預案》規定的報警方式執行。
（2）、山區鄉鎮山洪暴發時采取鳴鑼報警方式。
六、搶險救災
1一旦發生險情，在及時向上一級防汛指揮機構報告的同時，當地應急搶險隊要迅速投入搶險救災，確保災區人民生命安全，盡量減少財產損失。
2對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監測、防御。
3當發生災情、要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。
4如有人畜傷亡，要及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。
5對緊急轉移人員作好臨時安置，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝，衛生部門要做好疫病防治工作。
6迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前，縣級有關部門及鄉鎮政府要對所轄區域進行一次全面檢查，發現問題登記造冊，限期處理，消除隱患問題，該搬遷的要及早搬遷，對一時難于解決的問題，要安排專人負責防守。
2、宣傳教育
要加強山洪災害防御工作的宣傳，向社會公布山洪災害危險區分布范圍和相應的防御措施，要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳山洪災害的防御知識，提高群眾防災，避災意識。如遇險情，做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發明白卡、張貼公示、培訓宣講等方式廣泛向可能受災群眾預先交底告知。
抗洪搶險救災應急預案范文6
一、全市7.18洪水和泥石流災害的基本情況
今年7月16日至24日，我市先后發生兩次強降雨過程，引發山洪、滑坡和泥石流等災害，致使嵐皋、紫陽、平利、漢濱大面積受災，其他縣也遭受不同程度的大雨、泥石流襲擊，給人民群眾生命財產和工農業生產造成了慘重損失。
1、受災的程度和區域
7月16日至24日，嵐皋縣全境普降大到暴雨，其中大道鎮降雨330毫米，曉道鄉、佐龍鎮降雨260毫米以上。持續的強降雨，致使嵐河、四季河、大道河、洞河、滔河等干支流河水猛漲，全縣遭受了百年不遇、不可抗拒、歷史罕見的特大自然災害；紫陽的聯合鄉降水在333.5毫米，毛壩、高灘集鎮老街被沖毀、紅椿鎮新街被淹，境內多出引發數百處山體垮塌和泥石流；平利縣的洛河鎮、大貴鎮遭受黃洋河500年一遇的大水；漢濱區的東西二壩被淹，大竹園的七堰村整村被泥石流淹沒。其他縣也遭受了不同程度的災害。
2、受災的損失情況
嵐皋縣17個鄉鎮36838戶139886人受災，直接經濟損失超過15億元。人員死亡41人、失蹤56人；倒塌房屋20414間；農作物受災12131公頃，絕收面積6398公頃；垮塌圈舍3617間，死亡大牲畜1008頭；沖毀農田2652公頃、林地273公頃、苗木及苗圃地42公頃；水毀河堤183.38千米、堰渠203千米、堰塘121口、水窖348口，造成13.71萬人飲水困難。
紫陽全縣受災面積廣、災害程度深，損失特別慘重。水、電、路、堤、訊等基礎設施遭到嚴重破壞，縣鄉公路交通全部中斷，沖毀道路1064公里，倒塌民房11108戶37003間，損壞民房23188戶69566間，直接經濟損失達15.3億元。
平利縣洪災造成12個鄉鎮13.9萬人不同程度受災，損失達12.8億元。5人死亡、6人失蹤，傷病2230人，需救濟4.3萬人。受損房屋5117戶16648間，農田及耕地損毀2.08萬畝，農作物受災16.5萬畝，成災8.4萬畝，絕收3.4萬畝，因災糧食減產1.7萬噸；水毀桑園3800畝、茶園1.1萬畝、絞股藍8300畝、正大圈舍9900平米、戶用沼氣池3570口；死亡畜禽3.2萬頭（羽），基礎設施遭受重創。
漢濱區各類直接經濟損失約20億元。受災人口45.09萬人，死亡25人、失蹤20人。農村倒房49876間，農作物受災62萬畝，成災35萬畝，其中絕收19萬畝，水毀農田1.7萬畝，糧食減收6500萬斤、蔬菜減產7500萬斤、經濟作物減少1.13億元，死亡畜禽1.02萬頭只，倒塌圈舍3.5萬平方米，漁業損失2000多萬元，農村公路、水利設施和市政、供電、通訊設施受損嚴重。
3、受災后全市各級組織和各級廣大群眾的態度
這次“7.18”洪災后，全市各級干部和廣大群眾快速反應、沉著應對，嚴格按照省市要求，以對人民群眾高度負責的態度，全力投入生產自救和災后恢復重建工作。全市各級組織面對突如其來的洪災，積極應對，精心組織，緊急行動，全力以赴搶險救災，最大限度地保障了人民群眾的生命財產安全和經濟社會發展成果。全市廣大群眾面對突如其來的特大災情，眾志成城，萬眾一心，不等不靠，動員一切可以動員的力量，全力投入抗洪救災工作。
二、搶險救災和恢復重建的特點
1、高度重視，快速反應，緊急搶險
嵐皋縣“7.18”洪災后，一方面扎實開展抗洪搶險，另一方面，緊急調集搶險機械和救災物資，拼搶“生命線”，妥善安置災民，穩定災民情緒，積極化解矛盾糾紛。紫陽縣7月16日早，在得知有大到暴雨，且毗鄰的萬源市已遭受特大暴雨襲擊后，立即決定停止雙休，緊急召開全縣防汛視頻會議，迅速成立搶險救災工作領導小組，果斷啟動防汛三級應急預案，提早落實抗洪搶險措施。平利縣在汛情發生后迅速啟動縣、鄉、村三級應急預案，縣委、縣政府主要領導親臨一線，通宵達旦，坐陣指揮，縣防汛指揮部先后城區防汛指揮部一、二號命令和縣防汛抗旱指揮部一號命令，迅速抽調38名得力干部，組成12個工作組，由包抓鄉鎮縣級領導帶隊，立即奔赴各鄉鎮指導撤離和應急搶險，全縣各級干部晝夜奮戰，全力投入搶險救災展。漢濱區下發了《關于做好當前防汛工作的緊急通知》，迅速啟動城區防汛抗洪預案，一號、二號命令；召開鄉鎮主要領導參加的視頻會議，進一步安排部署防汛搶險救災工作，成立災情調查組、生活安排組、維護穩定組、災后重建組、對外宣傳組，抽調工作人員，迅速開展救災工作。
2、防災救災、恢復重建
全市在“7.18”洪災后按照省委、省政府的統一部署，迅速將工作重點從應急搶險轉向生產自救和災后重建，統籌各方資源、集中一切力量開展災后恢復重建工作。具體抓好四方面工作：一是切實加強組織領導。全市各縣區及時成立了防汛救災及恢復重建工作領導小組，下設綜合協調、資金調撥、救災物資供應、災民建房、基礎設施恢復等多個工作組，多次召開防汛救災暨恢復重建工作會議，專題研究部署災后恢復重建工作，動員各級各部門、廣大干部群眾迅速投入到災后恢復重建工作當中。二是全面恢復基礎設施。千方百計籌措資金，組織當地干部群眾迅速開展以恢復“三通”為主的基礎設施重建工作。三是扎實開展生產自救。全市上下不等不靠，自力更生，全力開展災后生產自救，恢復受損農田耕地、農作物、茶園、桑園、烤煙，做好修復圈舍、畜禽補欄。各受災工礦企業積極行動，及時開展淤泥清理、毀損廠房搶修、設備維護添置等重建工作，力爭早日恢復生產、恢復營業。四是全力推進災民建房。堅持“城鄉統籌、安全避險、統一規劃、集中安置、設施配套、有利發展”和“以集中安置為主、分散安置為輔”的原則要求，按照輕重緩急，梯次推進，著實做好災民建房工作。
三、關于災后恢復重建的幾點建議
1、認真總結經驗和教訓
“7.18”洪災雖然過去了，但目前仍處在全年的主汛期，全市防汛防災形勢依然嚴峻。我們要認真總結這次“7.18”洪災的經驗和教訓，進一步提高防汛、防滑工作的警惕性，認真落實省委、省政府防汛救災各項工作要求，進一步完善防汛搶險應急預案，健全預報預警工作機制，強化群眾安全避險教育和引導，確保今年安全渡汛。
2、恢復重建的基本原則
恢復重建要堅持六個基本原則，一是堅持自力更生為主，上級救助為輔；二是堅持因地制宜、科學選址；三是堅持資金整合，統一使用；四是堅持分級負責，加快建設；五是堅持統籌發展、規劃在先；六是堅持先易后難，首保群眾安居生活，交通生命線的恢復。
3、有關配套政策及保障措施的建議
4、有關預防次生災害在發生的建議