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礦山生態修復原則范文1
1 概況
徐州高鐵站區位于徐州市主城區東部，距離正在規劃建設的徐州新區僅3km。高速客站地塊規劃范圍南起郭莊路延長線，北至城東大道，西至規劃中的金山橋至徐州新區快速路，東至京福高速公路。徐州市鐵路建設辦公室對高鐵站區站場周圍約5.2km2的土地進行整理開發，其中邱山——鳳凰山以及兩山之間的地塊集中做生態景觀綠化設計。其中邱山景觀設計總面積約為15萬m2，鳳凰山景觀設計面積約為55萬m2，廣場、道路等綠地設計面積約為15萬m2，合計約85萬m2。
2 方案設計原則
（1）生態恢復原則，以生態恢復的綜合方法實施破損面的植被恢復。（2）因地制宜原則，不同立面形態、不同破損狀況、山體不同部位采用不同治理手法。（3）經濟適用原則，既考慮治理效果（綠化、美化、生態化），同時考慮建造成本（低投入、低維護）。（4）可持續發展原則，既考慮近期效果，也考慮可持續發展。近期美觀、安全；遠期植物群落生態安全穩定，消除山體不安全隱患。（5）安全性原則，充分考慮各工程措施實施的可能性和安全性，保證施工安全和長久安全。
3 固土護坡植物配置技巧
（1）灌木與草本植物結合。用單純的灌木作為護坡植物，成本較高，而且早期生長慢，植被覆蓋度低，對早期的土壤侵蝕防止效果不佳；用單純的草本植物作為護坡植物，雖然費用低廉，早期生長快，但群落易發生衰退，且衰退后二次植被困難?？梢酝ㄟ^將灌木與草本植物混合栽植，充分發揮兩者的優勢，草本植物早期迅速覆蓋地面防止土壤侵蝕，后期由灌木發揮作用，使植被穩定下來，達到快速持久護坡的效果，同時具有良好的景觀效果。
（2）多種草種混合?？捎糜谧o坡的草本植物大部分屬于禾本科和豆科。禾本科植物一般生長較快，根量大，護坡效果好，但需肥較多；而豆科植物苗期生長較慢，但由于可以固氮，故較耐瘠薄，耐粗放管理，其花色較鮮艷，開花期景觀效果較好，因此護坡的草種常采用多種草種混合。
（3）根據需要選擇植物品種。固土護坡植物中，非常理想的極優良的護坡地被植物不易找到，如野牛草低矮，抗逆性也較強，但綠色期短，生長慢；小冠花綠色期長，極耐干旱，花期也長，但植株比草坪要高；高羊茅耐干旱，生長特別快，綠色期也長，但其造型不如野牛草纖細美觀，只能根據種植環境的需要，選擇相應優點的植物。
4 山體修復技術
（1）土工網技術。土工網主要應用在邊坡防護。在道路邊坡上鋪設土工網，可防止巖塊滑落，避免對人或車輛造成危害；土工網作為擋土墻體填土中的加筋材料，可分散土體應力，限制側向位移，增強穩定性；用土工網制成石籠用于堤壩、巖石表面的防護，可防止侵蝕、避免塌方和水土流失。
（2） 噴播三維網植草技術。噴播是一種適用于風化程度較高的巖土邊坡和土夾石邊坡綠化的新型技術。它利用特制噴射機將草種、保水劑等有機基材噴射到坡面上，有機材在壓力的作用下與坡面緊密結合，形成一層可供植物生長發育的基質層。噴播對土壤厚度的要求，根據邊坡的具體情況而定，通常為10～30cm。在噴射中必須加入狗牙根、高羊茅、紫穗槐等草種，在較短的時間內達到理想的綠化效果。
對巖土邊坡和土夾石邊坡，傳統的治理方法一般采用三維網植草技術。實踐證明，這類邊坡由于土質條件較差，采用三維網植草技術仍然達不到良好效果的，又無法改變坡面土壤條件，可以采用客土噴播來改善邊坡土質條件，綠化效果更好。在價格上，客土噴播與三維網植草造價要高很多，因此噴播時可以根據實際情況選擇這兩種生態綠化技術。
5 結語
本方案在實施中，根據實際情況，以保障治理效果為前提，制定科學合理的破損山體修復治理方案，切實做到因地制宜，全面分析各有關方面的因素，從社會效益、環境效益、經濟效益出發，優化最佳方案，以期達到最好的治理效果。
破損山體的整治是以生態城市建設和構建和諧社會的要求為出發點，為提高城市生態環境質量、改善人居生態環境的一項有力措施。確定科學合理、因地制宜的方案，是治理效果保障的重要前提，隨著對徐州市破損山體的全面治理，結合制定合理有序的礦石開發規劃，定能為實現徐州城市生態安全發展的目標打下堅實的基礎。
參考文獻
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礦山生態修復原則范文2
關鍵詞：耐逆植物；稀土礦區；生態修復
中圖分類號：Q94 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.07.023
Application of Ten Stress-tolerance Plants in Ecological Restoration of Rare Earth Mine of Heping County
LIU Sheng-hong， ZHOU Ling-yan， YANG Miao-xian， LIU Wen， LIANG Hong
（ College of Life Science， Zhongkai University of Agriculture and Engineering， Guangzhou，Guangdong 510225，China）
Abstract： The vegetation was damaged and soil was destroyed in the mining process of rare earth mine of the Heping county in Guangzhou， which resulted in soil desertification， low bacterial content， acidic and high salt content， and difficulty in plant growth and formation of a relatively stable community. In this study， the plants such as vetiver， alfalfa， stylosanthes， crabgrass， nit grass， tephrosia， pigeon pea， Cassia alata L and Tung tree were preliminarily confirmed to be a strong stress-resistance （tolerance） ability and be good species of vegetation recovery of the rare earth mining by site construction methods. In addition， a good soil ecological restoration effect was achieved by different configurations according to the characteristics of different plants.
Key words： stress-tolerance plants；rare earth mine；ecological restoration
近年來對稀土礦的過度濫采，使礦區環境問題日益突出，造成山地荒蕪、水土流失、水源污染和下游耕地受毀損等嚴重惡化的生態環境[1-2]。植物修復是利用不同植物吸收、富集、固定和降解土壤和水中的污染物，并通過植被減少或避免水土流失和增加系統中的生物量，從而達到生態恢復或生態改良的技術體系。植物修復因其效用時期較長、相對成本較低和生態效益明顯而日益受到重視[3]。在稀土礦區治理和生態修復措施中，植物修復將是改善受毀損區域生態功能、恢復礦區景觀和農林生產潛力的最有效手段[4-5]。本研究在粵東（和平縣下車鎮）的稀土礦廢棄礦場，以現場施工修復的方式，以柱花草（Stylosanthes scabra）、苜蓿（Medicago sativa）、香根草（Vetiveria zizanioides）、百喜草（Paspalum notatum）、玉米（Zea mays）、山毛豆（Tephrosia candida）、木豆（Cajanus cajan）和翅莢決明（Cassia atala）、望江南（Cassia occidentalis）等草本和灌木，以及本地的馬唐草（Digitaria sanguinalis）、蟣子草（Leptochloa panacea）、芒草（Miscanthus）、芒箕（Dicranopteris pedata）、野莧（Amaranthus viridis）、馬尾松（Pinus massoniana）和油桐（Vernicia fordii Hemsl.）等為試驗材料，研究了稀土礦場生態修復過程中植物群落重建及特點、地被植物動態變化及植物群落演替機理，并根據不同植物的特點，采取不同的配置方式，取得了很好的土壤生態修復效果。
1 廣州市和平縣下車鎮稀土礦場的狀況
廣州市和平縣下車鎮廢棄稀土礦區有133.3 hm2，由于采礦過程使植被受毀損，土體受破壞而使功能受損，表土和肥力長期被大風刮走和雨水沖走，有機質含量極低，土壤質地劣化，最終導致沙化，含菌量極低，且不同程度地存在偏酸和含鹽量高的現象，植物難以生長[6]。采礦過程的尾礦和廢水堆填所導致的礦場土壤酸化、高鹽和不同程度重金屬毒害，也使人工植被難以長期生長和形成相對穩定的群落[7]。因此，20多年來植物一直無法生長，造成了極大的水土流失，已經成為當地嚴重的環境污染問題。
2 稀土礦區生態修復植物的選擇
和平縣稀土礦區只有選擇抗性強、耐干旱、貧瘠、高溫且生長量大和快的植物才能生存，其次，應選擇適合當地生態環境的鄉土植物。鄉土植物經過長期的生長、馴化，已具備了抵御極端氣候因子變化的功能，可增加綠化植物的成活率。本研究通過現場施工的方式，發現和初步證實香根草、紫花苜蓿、柱花草、山毛豆、木豆、翅莢決明、油桐等多種植物，及鄉土植物馬唐草和蟣子草具有較強的抗（耐）脅迫能力，且具有適應性強、生長快速、增加土壤有機質、抵抗力和固土力強的特點，綜合運用能有效提高土壤生態修復的效果，是稀土礦場良好的植被恢復物種。尤其是在高溫多雨的熱帶和亞熱帶地區表現更佳，這為植物材料的選擇提供了經驗和便利條件。
2.1 馬唐草（Digitaria sanguinalis）和蟣子草（Leptochloa panacea）
本研究在和平縣經過近3年的試驗，意外發現鄉土植物馬唐草和蟣子草可以在稀土礦區生長，而且抗（耐）脅迫能力強，長勢良好，生物量大，是本研究找到的第一種最適稀土礦區種植的良好植物，但該馬唐草已經變種，與傳統馬唐草品種有一定的區別，但非常適合稀土礦區種植，這為以后其他植物種植提供了可能性。
馬唐草為早熟禾科（Poaceae）馬唐屬（Digitaria）植物。尤指血紅色馬唐（D. sanguinalis， 即馬唐）或略矮的止血馬唐（D. ischaemum）。馬唐屬約300種，多為雜草，分布北美和歐洲，見于草坪、田野和荒地。莖直立或斜生，下部莖節著地生根，蔓延成片，難以拔出。葉被長毛。加利福尼亞馬唐（D. californica）在北美西南部作為飼草。馬唐草多生于山坡草地和荒野路旁。其分布幾乎遍及全國。
蟣子草是一種一年生草本植物。國內分布于陜西、河南、江蘇、安徽、浙江、臺灣、福建、江西、湖北、湖南、四川、云南、廣西、廣東等省區，多生于田野路邊和園圃內。國外分布于全球的熱帶和亞熱帶地區。
鄉土植物馬唐草和蟣子草具有非常強的適應性，經過幾年的生長、馴化，已具備了抵御極端氣候因子變化的功能，是治理稀土礦區的先鋒優良植物，只要在適當的季節和一定的肥力條件下，就能夠很好地成長。
2.2 香根草（Vetiveria zizanioides）和芒草（Miscanthus）
香根草，又名巖蘭草，因其根部很香，故名香根草，是一種禾本科多年叢生的草本植物。原產于印度等國，現主要分布于東南亞、印度和非洲等（亞）熱帶地區，具有適應能力強、生長繁殖快、根系發達、耐旱耐瘠等特性；有“世界上具有最長根系的草本植物”、“神奇牧草”之稱；被世界上100多個國家和地區列為理想的保持水土植物[8]。80年代以后，在華南、華東、西南等地香根草被廣泛用于治理水土流失。由于香根草生長快，抗性強，具有很好的穿透性、抗拉強度等優良力學性質，可在氣溫為-10～50 ℃和年降雨量300～6 000 mm的地區生長，陸續被用于保護公路、河堤、梯田等。
芒草（Miscanthus）是各種芒屬植物的統稱，含有約15～20個物種，屬禾本科。原生于非洲亞洲的亞熱帶與熱帶地區。其中一個物種——中國芒（M. sinensis）的生長范圍延伸到了溫帶亞洲，包括日本與韓國。
本研究中使用的巨芒草是一個原產于日本的天然雜交三倍體種，它的父母本是二倍體的芒和四倍體的荻。在人們對能源植物的探索中，芒草很快脫穎而出，因為相比其他能源作物，芒草生物產量高，礦物質含量低，燃燒充分，CO2凈效應為零，無有害氣體釋放，有利于緩解溫室效應，并有助于保持水土；且芒草耐寒抗旱，對水、肥依賴小，收割處理容易，在本研究中也成為首選的植物先鋒，和馬唐草一樣成為最適合稀土礦區治理的先鋒植物。
2.3 苜蓿（Medicago sativa）和柱花草（Stylosanthes scabra）
苜蓿和柱花草屬于牧草，具有增加土壤中氮元素的收集、增加土壤有機質、改善土壤微生物的環境及促進土壤的良性循環等作用。
苜蓿是苜蓿屬（Medicago）植物的通稱，是一種多年生開花植物。其中最著名的是作為牧草的紫花苜蓿（Medicago sativa），是牲畜飼料。主要成分為大豆黃酮和皂甙類。紫花苜蓿為多年生草本植物，似三葉草，耐干旱，耐冷熱，產量高而質優，又能改良土壤，因而為人所知，廣泛栽培，主要用于制干草、青貯飼料或用作牧草。
柱花草（Stylosanthes scabra）為上等優質牧草，適宜放牧或曬制干草。營養期長，在不同的物候時期都含較高的營養成分，對家畜的發育，育肥和過冬保膘都有很好的作用。柱花草是一種豆科植物。這種植物原產于南美洲巴西、委內瑞拉、巴拿馬和加勒比海岸等地。柱花草分枝性強，莖葉稠密，易覆蓋地表，對雜草有很強的抑制能力。但在幼苗期，如果雜草太多，則易受到抑制。柱花草種子帶莢殼，種皮堅硬，種子出土極緩慢。種子不耐貯藏。柱花草結實力強，極易落粒，耐短時間水漬。
2.4 山毛豆（Tephrosia candida）、木豆（Cajanus cajan）、翅莢決明（Cassia atala）和望江南（Cassia occidentalis）
山毛豆，株高1～3 m，枝有棱，密生褐色或灰色絨毛。栽培于云南、廣西、廣東、福建等地。適應性強，耐酸、耐瘠、耐旱，喜陽，稍耐輕霜，適于丘陵紅壤坡地種植。以種子繁殖為主。多采用底泥微生物原位生態修復、河岸生態護坡等進行立體生態修復技術，收到固土護坡，恢復生態的作用。也可以用作綠肥和飼料。
由于木豆速生性強、適應性廣、能保持水土、改良土壤，所以木豆在營造喬、灌、草混合林時能發揮重要作用。木豆為多年生木本植物，耐干旱、耐瘠，對土壤要求不嚴，各類土壤均可種植，適宜的土壤pH值為5.0～7.5。
翅莢決明現廣泛分布于全世界熱帶地區。在我國，分布于廣東和云南南部地區 ，生于疏林或較干旱的山坡上。我國熱帶地區常見栽培。其苞葉和花芽與花瓣具有同樣鮮明的黃色，因而整個花序有較高的觀賞價值。園林綠化可叢植、片植于庭院、林緣、路旁、湖緣，其金黃之花，給人以愉悅、亮麗、壯觀之美，恰好營造出金秋收獲季節那種喜洋洋的氛圍。而且多花香艷，沁人心脾，令人振奮。翅莢決明可通過種子與扦行繁殖，它原產于美洲熱帶地區，耐干旱，耐貧瘠，適應性強，喜光耐半陰，喜高溫濕潤氣候，不耐寒，不耐強風，宜栽植于通風良好之地。
望江南又名羊角豆、扁決明、山綠豆或波布草，屬豆科決明屬，是一種一年生草本植物，耐干旱和貧瘠，適應性強。原產于美國南部及美洲的熱帶地區。望江南分布于中國東南部、南部及西南部各省區。常生于河邊灘地、曠野或丘陵的灌木林或疏林中，也是村邊荒地習見植物。原產美洲熱帶地區，現廣布于全世界熱帶和亞熱帶地區。樹形優美，具有極強的觀賞性。
2.5 馬尾松（Pinus massoniana）和油桐（Vernicia fordii Hemsl.）
馬尾松是陽性樹種，不耐庇蔭，喜光、喜溫。適生于年均溫13～22 ℃，年降水量800～1 800 mm，絕對最低溫度不到-10 ℃的地方。根系發達，主根明顯，有根菌。對土壤要求不嚴格，喜微酸性土壤，但怕水澇，不耐鹽堿，在石礫土、沙質土、粘土、山脊和陽坡的沖刷薄地上，以及陡峭的石山巖縫里都能生長。為中國長江流域各省重要的荒山造林樹種，也是江南及華南自然風景區和普遍綠化及造林的重要樹種。
油桐，大戟科，落葉喬木，高3～8 m，可提煉桐油。桐油是重要工業用油，制造油漆和涂料，經濟價值很高。油桐也是我國特有的經濟林木，它與油茶、核桃、烏桕并稱我國四大木本油料植物。桐油又是重要的出口物資之一，歷史上與絲、茶并列為中國三大傳統出口商品，無論產量和質量上都雄居世界第一，在國際市場上享有很高的聲譽。由于油桐生長快，木材潔白，紋理通直、加工容易，是果材兼用的好樹種。因而，大力發展油桐生產是富國富民的重要項目。
3 配置方式
3.1 不同美化植物品種的配置
在稀土礦區生態修復中，修復的美觀也是一個重點，特別是在鄰近公路或村莊的地方，這樣可以增加復綠后稀土礦區的美化效果，提高觀賞性，為新農村建設增加美景。在稀土礦區治理中發現，馬唐草和蟣子草具有生長量大、生長速度快，且其下部莖節著地生根，蔓延成片，特別適合稀土礦區的種植，因此，集中成片種植可成為優美的草坪。因此，在稀土礦區治理中，地面首先考慮的是種植成片的馬唐草和蟣子草，并間隔種植樹形優美的江南和木豆，在山腳位置則種植香根草，具有特別的美感。
種植翅莢決明更有特別的美觀效果，翅莢決明在我國主要分布于廣東和云南南部地區 ，生于疏林或較干旱的山坡上。其苞葉和花芽與花瓣具有同樣鮮明的黃色，因而整個花序有較高的觀賞價值。
不同美化品種的配置，能確保修復出來的稀土礦區本身就是一處美麗的景區，可以成為人民生活休閑的地方，或是公路邊上美麗的風景，起到廢地新用的作用。
3.2 不同礦山高度植物的配置
根據稀土礦區殘留礦山的高度，可粗分為坡底（稀土礦山邊地）、低坡（20 m）及坡頂平面部位。對于坡底地，通?？紤]到水土流失的問題，可種上香根草和芒草，特別是坡底水溝或低洼的位置，由于這兩種草根系特別強大，對土壤具有極強的吸附力，特別是芒草本身生長量大，植物本身也有極強的抵抗力，因此，是低坡種植的首選；在低坡和中坡（15～30 m）位置一般種植馬唐草和蟣子草，保證能覆蓋地面，減少雨水的沖刷，在種植這兩種草的同時，也種植一定量的望江南、木豆和翅莢決明，這樣在增加土壤吸附力的同時，也能起到特別的美觀效果；在高坡位置，種植馬唐草和蟣子草，減少雨水的沖刷，同時種植馬尾樺和油桐；坡頂平面部位，考慮到發展果樹等經濟作物的需要，因此，采取的治理方法也不同，首先是種植馬唐草和蟣子草進行土壤覆蓋，再種植固氮植物如苜蓿和柱花草，增加土壤有機質，改善土壤微生物環境，經過2～3年的修復后，就可以考慮種植經濟作物了。種植時采取挖點的方式，在下面填埋稻草等有機質后在上面種植經濟作物，如油茶、西番蓮等，從而達到最終的修復目的——果園用地。
3.3 不同生境的配置
不同植物對環境條件的要求不同，因此在進行修復時應考慮地形條件。北面山坡應選擇耐蔭植物，如香根草等；西面山坡應該選擇喜光、耐旱的植物如馬尾松、油桐等；在低洼且潮濕的位置宜選擇保持水土能力強的芒草等植物。
3.4 草—草灌—草灌喬—喬灌草的配置
本研究對和平縣稀土礦區土壤進行了診斷，選點進行水保工程、土壤有機質增補、微生物群落重建、抗（耐）逆性植物篩選及適應性馴化研究，以重建植物群落并達到可持續地植被覆蓋，施工中注意草—草灌—草灌喬—喬灌草的配置，充分發揮不同植物的優點，極大提高了修復的效果。通過比較生態修復過程中不同階段人工植被中植物種類及其相對生長量的增減變化，觀察到 草—草灌—草灌喬—喬灌草 的變化趨勢，而且在草本植物和灌木中，當地植物逐漸取代外來植物，其重建群落的植物組成也有其自身的特點。因此，草—草灌—草灌喬—喬灌草的配置，為制訂以低生理代價和低成本投入獲得高效率生態修復的技術提供了科學依據。
3.5 土壤—微生物—植物協同修復原則
近年來，生態修復過程中土壤微生物與地表植物的相互作用受到較多的關注。生態修復措施對土壤微生物與土壤肥力因子的作用，關系到植物的生長發育和植物群落的結構，從而直接關系到生態修復效果[9-11]。而植被恢復過程中植物群落的演替可能供給土壤微生物在質和量上與原來不一致的碳源和其他營養元素，影響著微生物群落結構。生態修復過程中應該研究土壤—微生物—植物的相互作用和協同演化，進行植物協同修復。
本研究中，在和平縣稀土礦區治理2～3年后，隨著土壤有機質的增加和土壤微生物的改善，治理后的土壤基本上具備耕作條件，才開始考慮種植經濟作物，從而成功轉化為果園用地。種植時采取點植方式種植油茶、西番蓮、玉米等經濟作物。
4 結 論
稀土礦區生態修復是一個完整的生態系統工程，它不僅包括植物，還包括動物與微生物，系統內部之間以及系統與相鄰系統之間均發生著物質能量和信息的交換，具有極強的動態性[12-13]。真正意義上的修復，應該在保證植物種植的基礎上，保持生態系統的穩定性，以修復的生物多樣性為目標，在土壤—植物—微生物之間，形成物質、信息和能量遁環體系，通過良性循環，進行自我組織和自我修復，使生態修復不僅有景觀效果，還能修復整個系統的自凈能力，從而為整體生態系統的良性發展提供保障。
本項目在對和平縣下車鎮、平遠縣仁基鎮稀土礦場土壤診斷的基礎上，選點進行土壤有機質增補、微生物群落重建、抗（耐）逆性植物篩選及適應性馴化等試驗。并根據以上研究的結果，采取相應植物修復措施，重建地表植物群落并達到長期有效的植被覆蓋，從而實現了稀土礦場土壤的良性生態修復。
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礦山生態修復原則范文3
企業環境負債與其它負債,特別是與正常交易中的負債有很多不同點,這也決定了企業環境負債的會計確認、計量和報告應該比其它負債會計要素具有特殊性。
一、環境負債的特點
企業環境負債是指由于過去或現在的經營活動對環境造成的不良影響而承擔的需要在未來以資產或勞務償還的義務。它是企業承擔的各種負債之一,具有企業一般負債的基本特征,如現實性、主體性、強制性、可計量性和時限性,同時也有自己的特殊表現。
(一)環境負債不同于企業一般債務的表現是非直接交易性。企業的一般負債大多是由于現實交易和法律規范的要求形成的,如購買行為形成的應付款項、使用人力資源形成的應付薪酬、由于交易形成的流轉稅、交易成果引發的所得稅和其他稅費等。企業的環境負債也有類似成因導致的,如購買排污權形成的負債;更主要的是企業生產經營活動過程和結果引發非直接交易性責任的承擔。如生產過程的廢棄物排放的環境損害罰款和環境賠償等,這不是確切的交易行為直接形成企業的現實義務,而是生產經營活動過程和結果的后續確認和計量。
(二)環境負債具有明顯的外部性。企業到底承擔多大的環境責任,具體表現為多大數額的環境負債,不是企業自身能夠決定的,它取決于自然界的承載能力和凈化能力的強弱、社會環境意識水平、所在區域的環境要求和環境法律的完備程度、社會環境管理機構的監督與制約能力、企業的影響力等眾多非交易因素的影響。長期以來,企業和個人均把廢棄物的排放看成是順理成章的事情,人類的生活、企業的生產必然產生廢棄物,就必然要排放,也就不可避免地產生環境污染;當人們意識到環境污染的危害時,又有很多人認為,整治環境污染是社會管理機構的責任,企業不應承擔治理和預防污染的責任;現階段,無論是個人還是企業,均對環境問題給予關注,也承認企業和個人行為對環境的影響,并開始注意開展環境保護,接受了對環境影響后果責任的承擔。但是,即使企業可以計量自身廢棄物的排放量和排放濃度,仍然不能夠明確可能承擔的環境負債的準確數額,因為前述的諸多非交易因素影響也非常重要。如果區域環境承載能力比較強,法律和社會規范要求的環境控制水平低,企業所承擔的環境負債就可能相對較小;反之,承擔的環境負債就會相對較大。同樣,企業在當地的社會影響力越強、其影響執法者的能力也就越強、也就越有可能得到社會管理機構的庇護,其直接承擔的環境負債就會相對較小;反之,就會承受法律和社會規范規定的環境責任,環境負債就會多一些。
(三)環境負債具有相對滯后性。企業一般性負債,在相關交易或事項發生時就已明確需償付的金額、還款期限、還款方式等內容。相對于此,環境負債的確定一般不是發生在廢棄物排放或污染發生的那一時間,而往往會在排放或污染行為發生之后的某一時間被確認或提出。特別是企業生產經營活動形成的環境污染和產品環境質量問題導致的賠償責任,一般會與污染或產品交易的發生時間相差很遠。
(四)環境負債具有追溯性和連帶性。主要體現在環境污染造成的危害本身的廣泛性、影響的嚴重性和長遠性。如前蘇聯的切爾諾貝利核電站的泄漏事件造成的環境污染,其影響面積之大、損害之嚴重、時間之久遠都是非常明顯的。針對這種狀況,各國的環境立法大多對環境污染的責任采用了追溯原則。美國1980年頒布的《綜合環境反應、賠償與責任法案》就凸顯了追溯原則:造成危害物質泄漏的肇事者要承擔全部的清理和恢復原狀的責任。其中對責任人的界定如下:
1.已經產生廢棄物的現有擁有者和經營者;
2.在處理廢棄物時產生泄漏的擁有者和經營者;
3.處置有害物質的安排人;
4.選擇處置有害物質的運輸人。在日本,負有環境監控職責的政府也會成為現實的環境責任承擔者,并因此承擔環境賠償責任。幾年前,日本東京法庭針對引起大眾注目的汽車污染影響健康的控訴官司做出裁決,判定受到柴油廢氣污染而引起相關健康問題的居民勝訴,日本中央及東京市政府必須支付賠償金給這些居民,總共要向99位原告中的7人支付總額為7900萬日元的賠償。這個案例也具有追溯賠償的性質。
企業生產經營的持續過程中會形成多種形式的債務,有經營性質的,也有非經營性質的。但環境負債歸根結底還是生產經營活動引發的負債,沒有相應企業生產經營活動,就不會產生相應的廢棄物,也就不會發生企業的廢棄物排放。因此,從這個角度來說,環境保護本身就是企業生產經營活動的一部分,環境責任形成的負債,也是企業經營性負債的一部分。會計核算之所以把環境負債與其他負債適當地加以區分,一是要使企業內部的管理者、生產者明確企業生產經營對環境產生的負面影響;二是要合理、準確地確定企業生產經營活動的環境損害給企業財務上帶來的損失;三是為了客觀評價企業的經營業績和環境業績。
二、環境負債的確認、計量與核算
由于環境負債既有企業一般負債的特點,又有自身的特殊性,使得環境負債的確認、計量也比較復雜和具有不確定的特征。按照對環境負債的把握程度,可以把環境負債分為確定性環境負債和不確定性環境負債。
(一)確定性環境負債的確認
確定性環境負債是指企業生產經營活動的環境影響(廢棄
物排放、有毒物泄漏、環境違法違規)引發的、經有關機構(法院、仲裁、環保執法)做出裁決而應由企業承擔的環境負債。主要包括:排污費、環境罰款、環境賠償和環境修復責任引發的環境負債。
1.環境違法違規責任的認定。環境違法違規責任是指企業違反環境保護方面的法規,由環境保護執法機構對排污者征收的排污費、做出的污染罰款決定而承擔的環境債務。根據《環境保護法》及其有關規定,環境保護部門有權對預防環境污染設施沒有建成或沒有達標而建設項目投入使用、未經環保部門同意擅自拆除或閑置防治污染設施、限期治理逾期未完成而造成環境污染以及其他法律法規規定的應予罰款的行為進行罰款處罰。
2.環境賠款責任的認定。環境賠款是由于企業排污對他人造成了生產、生活損害,通過協商、裁決或判決,企業應當向受害人支付賠償金的事項。環境賠償的認定主要取決于企業是否排污和是否給其他人造成損失兩個方面事實的認定。我國《環境保護法》和《民法通則》都有明確規定:企業已污染和破壞環境,侵害他人的環境民事權益的,應當承當民事法律責任,主要就是經濟賠償責任。賠償的范圍包括:醫療費、誤工費、生活賠償、財產損失賠償等,實際上還包括后續影響性賠償(對他人生產、生活的后續活動的持續影響)。有人認為,環境賠款還適用“無過錯責任”原則(李連華,2001),即企業只要在客觀上對他人造成了人身、財產和環境權益的損失,即使沒有主觀的故意,也應承擔賠償損失的責任。對于企業環境負面影響來說,筆者認為不存在所謂的“無過錯責任”,而是明顯的“有過錯責任”。這種“過錯”就是企業排污行為的客觀存在。如果企業沒有排放廢棄物、沒有造成相應的環境污染或環境損害,企業還會承擔由此造成的環境賠款責任嗎?記得有過這樣的一件訴訟:一居民在另一居民的房前建起了足以影響原居住者采光的高層住宅,原居住者要求后來居住者拆除其建筑,或者支付對其采光權的賠償。后來者雖然沒有主觀故意的損害,但他侵害他人的權益已經變成事實,而這種居民享受自然的權利是不容侵犯的。因此,后來者的行
為是有過錯的,是過錯責任。交通事故中無過錯責任最具說服力,相對于此,在廢棄物、污染物排放方面,企業對環境的污染本身就是事實、就是過錯,應當承擔相應的過錯責任。
3.環境修復責任的認定。環境修復責任是指對自然生態環境開發、利用或污染的行為人在開發、利用或污染之后,清除污染、恢復環境原貌的責任。自治區經貿委、國土資源廳、環境保護局決定,在江河源頭保護區內、青藏鐵路周邊、風景名勝區、旅游線路旁和主要草場、濕地進行沙金礦開采的29家礦山予以關閉,注銷其開采黃金礦產批準書、采礦許可證手續;還對19家礦山進行限期開采,1-2年進行回填復墾;同時對另外11家礦山企業做出了繼續進行整頓的決定。有關部門還向其他礦山提出了加大對保護環境和恢復生態投入力度的明確要求,如不符合采礦條件,同樣將被關閉取締。應當說明:這種責任既有法律強制性質,也有道德義務性質。(二)確定性環境責任的計量
環境責任導致環境負債的確認和計量是很簡單的,如排污費、環境罰款和環境賠償,通常是由環境執法部門或司法程序確定。這些環境負債的計量也很簡單,可直接根據環境執法機構的罰款金額或法院裁定的金額進行計量即可;相反,有些責任的認定和負債的計量是復雜的和不確定的,如環境修復責任的認定及其導致的環境負債的計量。對于法律、法規強制要求性的環境修復責任,企業可以按照相關規定的提取比例和提取標準進行計量。對于企業自律性環境修復責任,可以根據企業決策機構或專業咨詢機構的測定,考慮企業自身的承受能力,均衡企業社會責任、社會環保形象、環保目標等諸多因素綜合確定提取的標準和提取比例。在企業持續經營過程中,提取的比率和金額也可能是不斷變化的。引發這種變化可能是多種原因,如:企業承受能力的增強和企業形象的更慎重考慮,企業可能提高提取比例;還有對環境修復費用的重新測定或評估,導致對環境修復責任的判斷發生變化;企業環保目標的修正等。
(三)確定性環境負債的核算
p;對于環境罰款和環境賠款,在傳統會計核算和我國現行會計核算體系當中,均視為與企業生產經營活動無直接關系的財務事項。因此,一般記入“營業外支出”項目之中,在環境罰款和賠償確定時:
借:營業外支出——罰沒或賠償
貸:其他應付款或銀行存款
現行會計制度下,對處于訴訟或糾紛的環境事項,要根據可確定程度的具體情況做出會計處理。對于可以評估預期的責任承擔結果的環境糾紛事項,在最終裁決出現以前,應當合理計提損失準備:
借:營業外支出
貸:預提費用——預提環境費用
對于不能合理評估預期結果的未決環境糾紛事項,應當在財務會計報告的補充資料中予以披露。
由于處理結果完全記入營業外支出,因此可以說,上述會計處理是基于把生產經營活動所引發的環境負面影響問題看成是與企業的正常生產活動無直接關系的事情。筆者認為這種觀點及其會計處理方式有很大的不足之處。前文已經說過,企業的環境影響恰恰是由于企業的生產經營活動引起的,若沒有這些生產經營活動,就不會產生相應的環境影響。因此,上述會計處理方式的選擇與企業環境問題的實際狀態和環境問題的因果關系不相符合,應當予以修正。筆者建議:應當將環境責任的承擔視為企業環境管理責任的一部分,作為企業管理業績評價的重要事項和指標予以考慮,所發生的排污費、環境罰款和環境賠償,應視為必要的管理支出。至于是否要在交納所得稅時給予扣除,可以另行研究。建議上述會計事項應按照如下方式處理:
環境罰款或環境賠償裁定時:
借:管理費用——環境管理費用
貸:其他應付款或銀行存款
計提可能的環境責任準備時:
借:管理費用——環境管理費用
貸:預計負債——預提環境費用
也有部分人士認為,應當進一步把環境罰款、賠償和修復責任看成企業生產經營活動的經營成本。因為它是企業生產經營過程造成的環境損害必須付出的代價,盡管這種支出具有相對滯后的特點,但畢竟是同產品生產、勞務提供、產品銷售直接相關的支出,應當計入生產經營成本。就事實而言,這種觀點應當是合理的、正確的,但會計處理會比較困難;況且企業目前的成本核算主要是制造成本核算,并非完全成本核算,所以,作為管理費用處理環境責任費用應該是比較適當的。
(四)非確定性環境負債的確認、計量與核算
非確定性環境負債,也稱為或有環境負債,是指由于企業過去生產經營行為引起的具有不確定性的環境責任。在過去的企業會計業務中,人們很少關心企業環境責任引發的潛在環境責任承擔問題,只有在切實遭受環境處罰和賠償時,再作為一項營業外支出項目處理,這種處理方式缺乏穩健性,所提供的信息也是不完善的。企業環境會計應當借鑒或有負債的理論與實踐來處理環境影響責任問題。如果環境責任發生,且其導致的損失金額可以合理地予以估計,就采用基礎,計提或有損失:
借:管理費用——環境管理費用
貸:預計負債——預計環境負債
如果對企業的環境影響責任的發生屬于“有可能”狀態,則可以不計提或有環境負債,但要在會計報告的補充資料中予以披露;如果企業環境影響責任發生的概率很小,則可以不預提也不披露。
礦山生態修復原則范文4
關鍵詞：礦區 土地復墾 復墾技術
一、礦區水土保持工作現存問題
礦產資源的開發利用，有力地促進了社會經濟的發展，在國民經濟建設中起著十分重要的作用。但是長期以來，隨著我國經濟快速發展和礦山開發活動的加劇，以及礦區生態環境恢復治理與保護工作的薄弱，導致礦區水土流失問題日益突出，礦區脆弱的生態環境日趨惡化。另外，礦產資源開發的一些不合理性造成了礦產資源的浪費。
在未來幾十年內，煤炭將仍然是我國主要的一次性能源。因此，煤礦也得發展是必須、必然的；因此，對礦區的土地復墾工作就顯得尤為重要、緊迫。
二、礦區土地復墾概況
我國礦區土地復墾工作開始于20世紀50年代末，當時一些礦產企業迫于礦區土地緊缺，陸續自發性地開展了不同規模、技術粗放的土地復墾工作。20世紀80年代后期人們開始關注礦區土地資源的穩定利用以及相關的基本環境工程的配套問題，土地復墾工作有了長足的發展。21世紀以來，一種以礦區生態系統健康與環境安全為恢復重建目標的污染土地生物修復在中國逐漸受到重視，其中包含了金屬礦區土壤的植物修復、微生物修復、動物修復及其聯合協同修復等多項環境與生物新技術。
山西省煤炭資源儲量大、分布廣，且多以井工方式開采，因此，土地的塌陷破壞是山西省能源工業對土地資源的主要破壞形式。在山西省國有重點煤礦開采范圍內，土地塌陷面積已達297.48km2，占開采總面積的60%左右。
山西農業大學趙景逵教授等人于1986年開始開展了礦區土地復墾與生態重建科學研究工作，先后對山西省礦區土地破壞最大的4種類型――中小型露天鋁礦廢棄地、井工采煤塌陷地、煤矸石山、大型露天煤礦排土場，系統地進行了土壤、植被、生態和經濟等方面的研究與試驗示范，為山西和黃土高原工礦區的社會經濟可持續發展提供了較為豐富的階段性技術成果和對策。尤其在全國最大的露天礦區――平朔露天煤礦取得顯著的成效。
三、山西省礦區土地復墾技術與措施
1.工程措施
采煤塌陷地的土地工程復墾主要包括疏干法、挖深墊淺法、充填復墾法及直接利用法等。
1.1疏干法
疏干法指開挖大量排水渠，使塌陷區的積水排干，再加以必要的整修工程，使塌陷區不再積水，并得以恢復利用。
1.2挖深墊淺法
挖深墊淺法是用挖掘機械將塌陷深的區域再挖深，形成水-魚-塘。取出的土方充填塌陷坑淺的區域，形成耕地，達到水產養殖和農業種植并舉的目的。
1.3充填復墾法
充填復墾是利用礦區的固體廢渣作為充填物料，主要充填物為煤矸石和坑口電廠粉煤灰。它兼有掩埋礦區固體廢棄物和復墾土地的雙重效能。
1.4直接利用法
直接利用法是指對于大面積的塌陷地，特別在大面積積水或積水很深的水體，以及未穩定塌陷地或暫難復墾的塌陷地，常根據塌陷地現狀，因地制宜地直接加以利用，如網箱養魚、養鴨、種植耐濕作物等。
2.生物復墾技術
生物復墾是根據待復墾土地的利用方向，采取包括肥化土壤、微生物培肥等在內的生物方法，改變土壤新耕作層養分狀況和土壤結構，增加蓄水、保水、保肥能力，創造適合農作物正常生長發育的環境，維護礦區生態平衡的技術體系。
2.1微生物培肥法
利用微生物菌肥和活化劑，對將要復墾的貧瘠土地進行熟化和改良，恢復其土壤肥力。菌肥用來改良土壤理性狀和肥力狀況，目前主要有根瘤菌肥料和固氮菌肥料。前者主要存在于土壤及豆科植物根瘤內，將其施入土壤后，能固定空氣中的氮素，并轉變為植物可利用的氮素化合物。大豆、花生、紫云英等根瘤菌劑使用最廣。后者含有大量好氣性自生固氮菌的細菌肥料，適宜作基肥，最好與有機肥一起使用。微生物活化劑主要用來使煤矸石、露天剝離物等固體廢棄物充填的土層快速形成耕質土壤，改善土壤結構。
2.2 綠肥法
綠肥法是改良復墾土壤、增加有機質和氮、磷、鉀等多種營養成分的最有效方法。綠肥多為豆科植物，一般含15%~25%的有機質和0. 3%~0. 6%的氮素，其生命力旺盛，在自然條件較差、較貧瘠的土地上也能很好地生長，它能吸收深層土壤的養分和改善土壤的理化特性。方法是在工程復墾地種植綠肥作物，待其成熟后壓青翻入土壤，可采取單種、間種、套種等種植方式。它也適用于矸石山的土地復墾。
2.3施肥法
施肥法主要以增施有機肥和化肥來提高土壤的有機質和養分含量，改善土壤結構和理化性狀。特別是有機肥中的有機質黏結力和黏著力比沙粒強，比黏粒弱，可克服沙土過沙、黏土過黏的缺點，較快改善土壤結構，使土體疏松，防止土壤板結，增加土壤的保水保肥能力。
3.化學法復墾技術
化學復墾即利用自然的地球化學作用，盡可能地不干擾自然界，依元素自然循環來去除有關的化學元素。由于化學工程法模擬自然界的各種自清潔作用，就地取材地改善人類生存的環境，不會帶來新的污染，因而具有廣闊的前景。化學法復墾主要用于酸堿性土壤改良，當土壤呈酸性時，施加少量熟石灰和石灰粉；呈現較強堿性時，施加少量石膏、氯化鈣、硫酸等作調節劑，調節土壤 pH值使其適合植物生長。該措施除了調節土壤酸堿度外，還促進微生物活性，增加土壤中鈣含量，改善土壤結構。
4.生態工程復墾技術
生態工程復墾技術是將土地復墾工程技術與生態工程技術結合起來，綜合運用生物學、生態學、經濟學、環境科學、農業科學、系統工程的理論，運用生態系統的物種共生和物質循環再生等原理，結合系統工程對破壞土地所設計的多層次利用的工藝技術。其目的在于促進各生產要素的優化配置，獲得較好的經濟、生態和社會綜合效益，走可持續發展的道路。
它不僅包括各種土地復墾工程技術的優選，也包括農業立體種植、養殖、食物鏈結構、農林牧副漁業一體化等生態工程技術的選擇，常常通過平面設計、食物鏈設計和復墾工程設計來實現。對于復墾為農業用途的，其實質就是在復墾的土地上發展生態農業。
基塘復墾模式就是對采煤塌陷地采取挖深墊淺措施獲得一定比例的旱田與水面，并按生態學原理對旱田和水面進行合理利用的復墾模式，由該模式形成的土地生態系統為水陸復合型生態系統，是生態工程復墾的典型模式。
四、露天礦區土地復墾技術與措施
在國外，產煤大國大部分以露天礦產煤為主。露天采礦是在一定區域內進行的較大規模的剝離和采掘活動，其對地表的破壞和礦區周圍環境的影響日益引起人們密切的關注。我國由于煤炭的分布以及貯藏條件較特殊，露天礦的發展比較緩慢。因為露天開采與井工開采相比有顯著的優越性：產量大，成本低，建設速度快，勞動條件好等，推動我國露天礦的發展將是維持煤炭產量的重要措施之一。
山西平朔礦區是我國 20世紀末最大的露采煤炭生產基地。礦區地質儲量 127.5億 t, 現有國家特大型露天礦 3個 , 即安太堡露天礦、安家嶺露天礦、東露天礦 , 開采面積約 160 km2 , 每個煤田的年產規模均為1500萬t。平朔礦區地處黃土高原東部、山西省北部,與號稱黃土高原“黑三角”的世界特大型煤田―神府東勝煤田相連，是一個對環境改變反應敏感、維持自身穩定的可塑性較小的脆弱生態環境系統。平朔礦區農業生產基礎條件較差,生態環境十分脆弱,加之大規模的開發，已對當地環境質量、群眾生活和農業經濟發展帶來了更大的負面影響。
因此，對露天礦區的土地復墾工作是一項迫切而又具有長遠意義的工作。
1.露天煤礦生產過程中的優化控制與環境管理
1.1露天礦生產中采空區的復墾
按排土方式不同，露天礦采空區復墾可分為外排土方式的復墾和內排土方式的復墾。
1.1.1采用外排土方式時的復墾
采用外排土方式時采空區可以用地下開采排出的矸石、電廠粉煤灰或其它固體廢棄物復墾，也可將外排土場的巖土重新運回采空區。若用排土場巖土回填，一般在外排時就應根據巖土的特性采取分別堆放：大塊巖石在下，小塊巖石在上；酸堿性巖石在下，中性巖石在上；不易風化的巖石在下，易風化的巖石在上；貧瘠的巖石在下，肥沃的土壤在上。
1.1.2采用內排土方式時的復墾
所謂內排土方式，是將已剝離的巖土直接運至露天開采境界內的采空區。此時，采空區復墾可成為回采的一道工序，由于排土運距短，排土又不需占用專門的場地，復墾費用可大大降低。為保證巖土的剝離、回填與采礦工程之間互不干擾，應合理布置回填塊段、回采塊段和剝離段之間的順序。
1.2在生產中應引起注意的幾點
1.2.1盡量減少排土場占地
排土場占地一般為露天煤礦總占地面積50%以上。因此，要合理選擇外排土場的堆積方式，增大排棄高度，有條件時采掘與排棄工藝應綜合考慮，實行內排。
1.2.2實行分區開采
盡可能考慮分區開采，為恢復土地提供有利條件。在開采順序合理的前提下，可先開采沒有表土的采區，再剝離下一個采區的表土，將其排至前采區的外部排土場的表層，進行復墾。
1.2.3把土地復墾納入開采工藝
將采礦、運輸及排土綜合考慮，形成統一的采礦――運輸――排土――土地復墾工藝。既保證整個露天煤礦生產工藝的合理，又兼顧土地復墾工程，降低土地復墾的費用，經濟上更為合理。
1.3露天煤礦伴生礦物的合理開發與利用
露天煤礦中除煤炭外，往往有其它有用礦物，如高嶺土、硅藻土、油母頁巖等伴生礦物。我國伴生礦物開發甚少，亟待研究伴生礦物的綜合利用及合理開采方式，并進行經濟效益預測，對回收有用礦物進行綜合利用。如有開發價值，則可建立專門的單位進行開發或生產。
2.露天開采后期及結束后的土地復墾
2.1露天礦采場的復墾技術
露天礦采場的復墾主要取決于煤層貯存、地形條件、圍巖、表土及當地的實際需要。露天開采水平和緩傾斜煤層時，剝離物可堆放在露天采場內，復墾場地的坡度可與煤層底板坡度相近，以利于地表水的排除，在礦區開采前利用采運設備超前采集土壤，接著覆蓋在內排場地上的即可恢復原先的地形。然后按田園化要求修筑機耕道、灌溉水溝及防護林帶。
2.2排土場的復墾技術
2.2.1排棄物料的分采分堆
在露天礦開采工藝設計中，要注意土壤和圍巖的農業化學性質和物理力學性質，它們的立體分布及數量。對于土壤、含肥巖石與其它硬質巖石，要盡可能分開剝離，集中或分開堆存；對中性和含毒的巖石，采集后應排棄在排土場底部或中間，然后在上面復土壤或含肥巖石。
2.2.2排土場整治
排土場的整治一般可分為頂部和斜坡兩項。根據排土工藝和設備的不同，頂部可形成的形狀有等錐形、連脊形、橫向弧形和平坦形。整治工作量以平坦形最小，錐形排土場最大。
為了防止排土場表面受到水侵蝕，當用作農業種植時不宜超過1~2°，而坡度在3~5°時應有保護措施，當用作牧場或草場時為2~4°；用于林地時適宜的縱坡為10°以下，橫向坡度不應超過4°。復墾場地的坡向盡量朝南或朝西南。對斜坡要進行邊坡處理以利于種植。一般斜坡分為平臺式和連續式。通常排土場斜坡角在35~45°之間。斜坡緩和到35°時適宜于林業，30°時用于放牧，20~25°用于使用專門機械的某些耕作，15~20°用于果園及使用常規機械的某些耕作。10~15°用作為某些建筑物的場地，5~10°用于農業?？梢罁嶋H情況略作調整。
2.3生態農業復墾技術
生態農業復墾技術有多種，最典型的是塌陷區水陸交換互補的物質循環類型。它是充分利用塌陷區形成積水的特點，根據魚類等各種水生生物的生活規律、食性以及在水中所處的生態位置，按照生態學的食物鏈原理進行合理組合，實現農―漁―禽―畜綜合經營的生態農業類型。
2.4生物復墾技術
生物復墾技術是利用生物措施恢復土壤肥力與生物生產能力的活動。它是實現廢棄土地農業復墾的關鍵環節，主要內容為土壤改良和植被品種篩選。主要是排土場復墾、矸石山復墾、露天采場及用固體廢物充填復墾。
土壤改良地方法：客土法，化學法，綠肥法，施肥法。
2.4.1綠肥法
這種方法的實質是在復墾區種植多年生或一年生豆科草本植物。這些植物的綠色部分在土壤微生物作用下，除釋放大量養分外，還可以轉化成腐殖質；其根系腐爛后也有膠結和團聚作用，能改善土壤理化性質。
2.4.2施肥法
本方法以使用大量有機肥料來提高土壤中的有機物含量，改良土壤結構，消除過粘、過砂土壤的不良理化特性。
2.4.3客土法
對過砂、過粘土壤，采用“泥入砂、砂摻泥”的方法，調整耕作層的泥砂比例，達到改良質地、改善耕性、提高土壤肥力的目的。
2.4.4化學法
該方法主要用于酸堿性土壤改良。中和酸性土層一般用石灰作摻合劑，變堿性為中性常用石膏、氯化鈣、硫酸等作調節劑。
一般植被品種篩選時通過實驗室模擬種植試驗、現場種植試驗、經驗類比等手段篩選確定。篩選出的品種應生長快、產量高、適應性強、抗逆性好、耐貧瘠，盡量選用優良的當地品種，條件適宜時引進外來速生品種。
2.5微生物復墾技術
微生物復墾技術利用微生物活化藥劑或微生物與有機物的混合劑，對復墾后的貧瘠土地進行熟化和改良，恢復土壤肥力和活性。采用微生物方法復墾，對煤矸石、露天礦剝離物等堆放場地不需覆蓋表土，經一個植物生長周期建立穩定的活性條件，第二年可種植農作物。完全達到高產田的肥力，并維持數年不衰減。該方法也能使其它類型貧瘠土壤或酸性土壤恢復成良田，對種植品種沒有任何限制；而且微生物復墾只需普通材料和機具，費用低，效益好。
五、結語
山西省作為能源重化工業基地對我國的經濟發展具有重要的戰略意義，但山西在為全國作貢獻的同時，也造成了山西省土地資源的極大破壞和土地質量的下降，加劇了礦區的人地矛盾，影響了經濟的持續發展。因此，山西省應針對礦區土地復墾工作中存在的現實問題，因地制宜，采取積極有效的措施，必須做到采礦生產與礦區復墾相結合，把礦區復墾工作提到一個相當重要的議事日程上。我們應以工程復墾措施為基礎，生物復墾、化學復墾及生態工程復墾技術相結合，真正把礦區復墾工作作為一項必須堅持的歷史重任，長期開展下去。
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礦山生態修復原則范文5
廣西防洪法實施辦法最新版第一條 根據《中華人民共和國防洪法》(以下簡稱《防洪法》)，結合本自治區實際，制定本辦法。
第二條 各級人民政府應當根據實際情況組織有關部門、單位，有計劃地治理江河，建設防洪工程設施和洪水預警預報系統及洪澇災害監測系統，建立并完善防洪體系;加強防洪工程設施管理;做好防汛抗洪救災和災后的重建工作。
第三條 任何單位和個人都有保護防洪設施和依法參加防汛抗洪的義務，有權檢舉破壞防洪設施的行為。
第四條 編制城市總體規劃應當有防洪治澇的專業規劃。涉及防洪的重大項目建設，應當進行防洪治澇的專項論證。
第五條 防洪規劃應當服從流域、區域的綜合規劃，并按照以下規定編制和報批:
(一)西江流域、國(邊)界河道、跨省(自治區)的重要河段及省界河道的防洪規劃，應當按照防洪法第十條第一款、第二款的規定編制和報批;
(二)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江及其他跨設區的市的河段、設區的市界河的防洪規劃，由自治區人民政府水行政主管部門會同有關部門和設區的市人民政府編制，經自治區人民政府批準后，報國務院水行政主管部門備案;
(三)跨縣的江河以及縣界河的防洪規劃，由設區的市人民政府水行政主管部門會同有關部門和縣級人民政府編制，經設區的市人民政府批準后，報自治區人民政府水行政主管部門備案;
(四)其他江河的防洪規劃，由所在地的縣級人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，經本級人民政府批準后，報設區的市人民政府水行政主管部門備案。
第六條 南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市的城市防洪規劃，由上述各市人民政府組織水行政主管部門、建設行政主管部門和其他有關部門編制，由自治區人民政府水行政主管部門、珠江流域管理機構審查，并經自治區人民政府批準后，報國務院水行政主管部門備案;其他設區的市人民政府水行政主管部門會同其他有關部門編制的城市防洪規劃，經自治區人民政府水行政主管部門審查后，報本級人民政府批準。
縣級人民政府所在地的城區防洪規劃，由縣級人民政府組織水行政主管部門和其他有關部門編制，經設區的市人民政府水行政主管部門審查后，報自治區人民政府水行政主管部門批準。
第七條 沿?？h級以上人民政府應當組織有關部門制定防御風暴潮預案，加強河口整治和海堤、擋潮閘、沿海防護林等防御風暴潮工程體系建設。
入海河口整治、海岸灘涂開發治理應當符合防洪(潮)規劃。
第八條 縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當會同有關部門對本行政區域內山洪可能誘發的山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患進行全面調查，確定災害重點防治區和危險區，報本級人民政府批準后，予以公告并設立警示標志。重點防治區和危險區應當建設觀測、預警預報設施，落實監測人員，制定和落實避險和逃險方案。
城市、村鎮和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路和公路的建設，應當避開山洪誘發的地質災害易發區、危險區，其布局和設防高程應當符合國家規定的防洪標準和防洪規劃的要求。已經建成但不符合國家規定的防洪標準和防洪規劃的要求的，當地人民政府或者有關部門應當有計劃地組織搬遷或者采取防御措施。
第九條 縣級以上人民政府對依法劃定的防洪規劃保留區，應當予以公告，明確界限，并設立標志;對防洪規劃保留區內原有的影響防洪規劃實施的建筑物、構筑物，應當根據防洪工程設施建設需要制定拆遷計劃，并組織實施。
第十條 縣級以上人民政府應當組織林業、水利等有關部門有計劃地開展流域和區域林草植被建設，按照國家有關規定實行退耕還林還草，加強對水土流失和石漠化嚴重地區的水土保持綜合治理，本級財政應當安排相應的專項資金。
第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同其他有關部門，根據防洪規劃制定河道整治、澇區治理、病險水庫和水利樞紐除險加固、河流控制性工程和城市防洪治澇工程設施的建設計劃，按程序批準后組織實施。
第十二條 自治區行政區域內國家確定的重要江河、國(邊)界河道和省界河道以及跨省(自治區)的河段的規劃治導線，應當按照防洪法第十九條第二款、第三款的規定擬定和報批。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江以及跨設區的市的江河、河段和設區的市界河的規劃治導線，由自治區人民政府水行政主管部門組織有關設區的市人民政府水行政主管部門擬定，報自治區人民政府批準。
跨縣的江河、河段和縣界河的規劃治導線由設區的市人民政府水行政主管部門組織有關縣級人民政府水行政主管部門擬定，報設區的市人民政府批準。
其他江河、河段的規劃治導線，由縣級人民政府水行政主管部門擬定，報本級人民政府批準。
第十三條 在洪泛區、蓄滯洪區內建設非防洪工程項目的，應當編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告由有關人民政府水行政主管部門審查批準;未經審查批準的，建設單位不得開工建設。
第十四條 建設與防洪有關的水工程，應當按照經批準的設計，建設相應的防洪治澇設施，保證工程設施的安全運行。
第十五條 采用租賃等方式經營管理的與防洪有關的水工程，經營管理者和所有者應當在合同中明確防洪責任和工程管理維護責任。經營管理者不得擅自改變防洪、排水等原設計功能，確保防洪工程設施的完好與安全。
第十六條 礦山企業的尾礦壩應當按照國家技術標準和防洪要求進行建設，并有相應的防洪設施和措施。
第十七條 防御洪水方案按照以下規定制定和報批:
(一)西江流域、國(邊)界河道、跨省(自治區)的重要河段及省界河道的方案，應當按照防洪法第四十條第二款的規定制定和報批;
(二)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江及其他跨設區的市河段、設區的市界河的方案，由自治區人民政府防汛指揮機構會同有關設區的市人民政府防汛指揮機構制定，經自治區人民政府批準后，報國家防汛總指揮部備案;
(三)跨縣的江河、河段以及縣界河的方案，由設區的市人民政府防汛指揮機構會同有關縣級人民政府防汛指揮機構制定，經設區的市人民政府批準后，報自治區人民政府防汛指揮機構備案;
(四)其他江河的方案，由所在地的縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批準后，報設區的市人民政府防汛指揮機構備案;
(五)水庫防御洪水方案由水庫管理機構制定，經所屬地的人民政府批準后，報上一級人民政府防汛指揮機構備案。
第十八條 設區的市的城市防御洪水方案，由設區的市人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批準后，報自治區人民政府防汛指揮機構備案。
重點防洪縣級人民政府所在地的城區防御洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批準后，報設區的市人民政府防汛指揮機構和自治區人民政府防汛指揮機構備案;其他縣級人民政府所在地的城區防御洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批準后，報設區的市人民政府防汛指揮機構備案。
有防洪任務的建制鎮的防御洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構制定，經本級人民政府批準后，報設區的市人民政府防汛指揮機構備案。
第十九條 除防洪法第四十一條第二款規定的情形之外，當臺風、風暴潮、災害性強降水來臨時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，汛情公告，并同時報告上一級人民政府防汛指揮機構。
第二十條 執行搶險救災任務車輛的免費通行證核發的具體辦法，由自治區人民政府依照收費公路管理條例的有關規定制定。
第二十一條 縣級以上人民政府防汛指揮機構負責向社會汛情公告，其他部門、單位和個人不得。
第二十二條 對在江河和水庫泄洪通道及其他泄洪設施、搶險道路設置障礙物和違章建筑物的，按照誰設障、誰清除的原則，由縣級以上人民政府防汛指揮機構責令限期清除;逾期不清除的，由縣級以上人民政府防汛指揮機構強行清除，所需費用由設障者承擔。設障者拒不承擔清除費用的，縣級以上人民政府防汛指揮機構可以依法申請強制執行。
第二十三條 在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設施的運用，必須執行經批準的洪水調度方案，不得擅自在汛期限制水位以上蓄水和任意減少或者加大泄洪流量，汛期限制水位以上防洪庫容的運用和泄洪流量，必須服從縣級以上人民政府防汛指揮機構的調度指揮和監督。
當水庫實施洪水調度需要泄洪時，縣級以上人民政府防汛指揮機構或者水庫管理機構應當提前向有關人民政府通報汛情，有關人民政府應當及時做好群眾轉移和安全泄洪的準備工作。
第二十四條 縣級以上人民政府應當在本級財政預算中，安排特大防汛資金，用于本行政區域內遭受特大洪澇災害時的抗洪搶險和水毀防洪工程修復。
第二十五條 防汛物資應當分級負擔、分級儲備、分級使用、分級管理。自治區儲備的物資主要用于流域性的防汛搶險;有防汛抗洪任務的設區的市、縣、鄉(鎮)和企事業單位應當按防御洪水方案的要求儲備防汛物資。
因緊急防汛搶險需要調用的物資、設備、交通運輸工具等，在搶險結束后，由申請調用所在地的人民政府負責組織歸還;造成損壞或者無法歸還的，由申請調用所在地的人民政府于當年年底前給予補償。
第二十六條 有防洪任務的縣級以上人民政府、受洪水威脅的單位可以成立防汛搶險隊伍，在汛期前將組成人員登記造冊，明確各自的任務和責任。
第二十七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當加強防汛工作的監督檢查，依照有關法律、法規的規定查處危害防洪安全的行為。
第二十八條 國家工作人員對險情不及時組織排除或者不迅速上報，尚未構成犯罪的，給予行政處分。
第二十九條 違反本辦法第十四條規定，未按照經批準的設計，建設相應的防洪治澇設施的，責令改正;拒不改正的，責令限期拆除，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十條 違反本辦法第十五條規定，擅自改變水工程防洪、排水等原設計功能和降低原設計標準，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期恢復原有功能或者采取補救措施;并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十一條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
防洪工程的研究①洪水研究：對復雜的洪水現象已由20世紀30年代的經驗描述，逐步進入定量的理論推導來解釋其因果關系。當前已開展地面水文觀測和遙感技術，從單站測報系統發展為流域的全國的網化自動系統;研究數學物理成因理論，通過實驗探索洪水規律。如洪水模型對復雜的洪水現象給出近似的表達，這在洪水理論研究和實用方面都受到重視;隨機水文學研究用概率論方法描述和分析水文過程，研究資料的收集，水文隨機模擬及預報;新技術的應用，如電子計算機求解河渠非恒定流方程組、洪水預報調度，用遙感技術準確測定降水分布、暴雨移動速度;繪制積雪覆蓋圖;分析洪水含沙量變化;估算洪水等。這些揭示洪水變化規律與運動特性的研究，對確定設計洪水位和洪水重現期，發展防洪科學有重要意義。
②河床演變研究:水流、泥沙與河床的相互作用,導致河床的沖淤變化，人類活動改變河床的水流和泥沙的狀況，也改變河床的自然演變規律。河床演變直接影響到河流的防洪。如中國的黃河年輸沙量16億t,在下游形成游蕩性的地上河，洪災嚴重，20xx多年潰口1000多次，并多次改道。長江宜昌站年輸沙量5億t以上，長期演變的結果，使河道安全泄量在缺少湖泊調蓄的河段遠低于上游來量，荊江河段尤為突出。因此需要運用河流動力學的理論，研究河床自然演變的規律以及防洪設施對演變的影響。
