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暴風雨自然災害應急預案范文1
一、目的
一旦出現突發性安全事故,能夠及時有效地采取應急措施,盡最大限度降低人身傷害和財產損失。
二、啟動應急預案的條件
如果中小學、幼兒園發生師生集體食物中毒、火災、突發性傳染病、組織大型活動時發生惡通事故、樓房坍塌、校內樓道擁擠踩踏事故、遭受外來人身傷害和自然災害等,立即啟動本應急處理預案
三、應急措施
(一)食物中毒應急措施
1、發現食物中毒后,發生事故單位應立即報120急救中心,同時向區教育局報告。
2、區教育局接到報告后,主管領導應立即作出緊急處理指示,并根據事故報告程序,向上級有關部門報告,同時,帶領有關人員,親臨現場指揮。
3、發生事故單位,主要領導要靠前指揮,組織師生協助120急救中心組織搶救,維護現場秩序;責成得力人員保護好食物留樣,以備有關部門查驗。
4、發生事故單位要通知食物中毒人員的家長或家屬,以取得家長或家屬的支持,做好善后處理工作。
(二)火災應急措施
1、發現火災后,發生火災單位要立即向119指揮中心報警,同時向區教育局報告。
2、區教育局接到報告后,主管領導應立即作出救災的指示,并組織相關人員快速趕往火災現場,協助消防部門進行救災工作。
3、發生火災單位的主要領導,要在報警、報告之后,立即組織人員疏散工作,維護救災現場秩序,協助消防部門做好消防工作。
(三)組織大型活動時發生惡通事故、樓房坍塌事故和校內樓道擁擠踩踏事故應急措施
1、組織大型活動時發生惡通事故、樓房坍塌事故和校內樓道擁擠踩踏事故發生后,立即向120急救中心、110指揮中心報告,同時向區教育局報告。
2、區教育局接到報告后,主管領導應立即作出指示,并帶領有關人員立即趕往現場組織救援。
3、發生事故時,發生事故單位的主要領導要親臨現場指揮,按照已制定的應急預案組織搶救。
4、發生事故單位要通知受傷害人員的家長或家屬,以取得家長或家屬的支持,做好善后處理工作。
(四)突發性傳染性疾病應急措施
1、一旦發現疑似傳染病的癥狀,要立即報告區疾控中心,并立即采取隔離措施,同時向區教育局報告。
2、區教育局接到報告后,主管領導應立即作出指示,并帶領有關人員迅速趕往現場,同發現疑似傳染病的單位一起做好后續工作。
3、發現疑似傳染病的單位要通知患疑似傳染病的家長或家屬,以取得家長或家屬的支持。
(五)遭受外來人身傷害應急措施
1、發生遭受外來人身傷害事故時,發生事故單位要立即向110指揮中心報警,并向120急救中心報告,同時向區教育局報告。
2、區教育局接到報告后,主管領導應立即作出指示,并帶領有關人員趕赴現場。
3、發生事故單位領導要親臨現場,疏散人群,協助公安部門保護現場、做好事故處理工作。
(六)遭受自然災害應急措施
暴風雨自然災害應急預案范文2
在2014年開展“隱患排查整改年”活動的基礎上,繼續督促落實企業隱患排查治理主體責任,落實政府部門監督管理責任,加大隱患治理力度,隱患整改做到責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”,嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,建立隱患臺賬和分級排查治理制度,健全隱患整治長效機制,堅決防范和遏制重特大事故的發生,促進全區企業安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、排查范圍和內容
(一)排查范圍。企業主要包括:
1.非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施。
2.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛等特種設備。
3.易受暴風雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業。
(二)排點內容
1.重要設施、裝備、運輸工具的完好狀況及日常維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況。
2.危險性較大的生產經營場所以及重點環節、重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
3.新建、改建、擴建工程項目的安全生產“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)制度執行情況。
4、對企業周邊或作業過程中存在的可能由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
三、時間安排
(一)動員排查階段(2月底前):各企業制訂本企業的實施方案,細化任務,分清責任,明確專門機構和人員負責此項工作。并認真組織開展事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患年度臺賬(填報內容見附件1、附件2)。
(二)整改督查階段(3-11月):各企業要結合三個重點時段的工作要求和此次安全生產隱患排查治理工作的內容,認真組織開展事故隱患排查整治。區安委會、區經信局將對全區的整治情況進行督查,通過督查確保隱患排查治理工作取得實效。
(三)驗收階段(12月):結合年終安全生產目標任務考核,對各企業開展隱患排查治理工作情況進行驗收。主要檢查事故隱患排查治理是否到位,是否出現反彈,監管長效機制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各企業要成立由主要負責人牽頭的隱患排查治理領導小組,并制定方案,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,認真組織檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,完善檢查記錄,督促隱患治理工作落到實處。
暴風雨自然災害應急預案范文3
學校、幼兒園安全關系到學生健康成長、家庭幸福和社會穩定,涉及千家萬戶,責任重于泰山。做好學校安全工作,確保師生生命和財產安全,是確保每個孩子接受良好教育,創造平安、穩定、和諧校園環境的必要前提。當前,一些學校安全意識談薄,安全責任不落實,防范監管不到位,安全投入和設施設備不足,宣傳教育培訓不全面、不深入,安全隱患依然存在。各鄉鎮、教育局和各級各類學校必須汲取教訓,深刻反思,增強憂患意識,保持高度警覺,提高思想認識,加強組織領導,健全工作機制,明確工作職責,靠實安保責任,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,切實抓實抓好學校安全工作,堅決防止各類安全事故發生,確保師生生命和財產安全。
二、加大力度,不留死角,全面徹底開展安全排查工作
各鄉鎮要迅速組織人員對轄區內各學校、幼兒園立即開展安全排查工作,排查工作要抓住重點,全面展開。一是交通安全排查。重點是學校對廣大師生的安全教育是否到位,對接送師生的校車是否進行嚴格的安全監督,使用的校車是否符合安全標準,駕駛人員證照是否合格,是否存在師生乘坐黃包車、三迪車、摩托車、農用車等非載人車輛上下學的現象,路隊制度及教師護送制度執行情況等。二是學校食堂食品安全排查。重點是學校食堂是否具備餐飲許可證件,安全制度是否建立健全,清洗消毒是否符合規定,與食堂經營人員是否簽訂安全責任書,食堂從業人員是否符合安全健康要求,是否執行食品原料采購記錄臺賬及食品留樣制度。三是冬季師生取暖安全排查。主要包括供暖設備是否符合相關安全標準,鍋爐工是否經過培訓合格具備資質,采用燃煤取暖的學校教室、辦公室、師生宿舍防一氧化碳中毒通風情況,對學生防煤氣中毒知識教育情況。四是消防安全排查。重點是校園內用電設備及線路是否規范,是否存在設備帶病運行及線路老化等現象,對學生宿舍使用電熱毯、電熱器的管理,消防設備的使用培訓,消防通道是否安全暢通,是否進行消防逃生演練,對師生進行消防知識教育的情況。五是寄宿制學校和校外寄宿學生的安全管理。重點是寄宿制學校寄宿生的安全管理制度健全情況,夜間值班、巡查、考勤制度落實情況,校外寄宿生是否與房東、家長簽訂各項安全責任書、協議書。六是學校傳染病防治排查。重點排查是否執行晨檢制度、報告制度,是否制定突發傳染病應急預案等。七是正在建設的學校項目施工安全排查。重點是項目施工安全制度是否健全,安全管理是否到位,是否采取了完善的安全防護措施。八是其他方面的排查,如學校大門、圍墻、廁所、安全護欄等是否存在安全隱患。
三、明確思路,突出重點,全面落實學校安全防范工作措施
各鄉鎮、縣教育局和各學校要進一步完善學校安全工作管理制度和《學校安全事故應急預案》等安全防范措施,認真執行《縣學校安全管理若干規定》,進一步增強防范意識,切實做好各項安全防范工作。
1、廣泛開展學校安全宣傳教育活動。要按照“簡潔、易懂、實用、有效”的原則,通過開設安全教育課、設置安全宣傳展板、制作宣傳欄、播放安全警示教育片等有效形式,對中小學、幼兒園負責人、教師和學生廣泛持續開展交通安全、日常生活安全、校內活動安全、自然災害避護安全、社會安全、意外安全等宣傳教育活動,使學校負責人、家長、學生及有關人員及時了解掌握各方面安全知識。通過安全知識的學習教育與普及,使廣大師生自覺遵守交通規則,注意行路、騎車、乘車安全;自覺注意日常生活安全,正確用電、用氣,杜絕觸電、中毒、火災等安全事故發生;自覺注意校內安全,正確使用教學設備器械,確保體育活動、實驗活動、課外活動與野外活動安全;自覺做好自然災害防護,防溺水、防地震、防暴風雨、泥石流;自覺注意社會安全,防盜、防騙、防拐、防黃賭毒。同時,學習掌握安全事故發生后對自己和他人的應急處理與救護常識,及時報告老師與家長,熟練使用滅火器材和110、119、120等應急電話。
2、進行經常性的安全排查檢查。各鄉鎮負責人、學區校長要經常性深入到各完全小學和教學點,查隱患、堵漏洞,對校舍、用電線路、飲用水源、防洪排水溝渠、師生食堂等設施進行認真細致、全面徹底地排查,對于凡是可能危及師生安全的教室、宿舍、校門、圍墻、廁所等建筑物,要采取果斷措施關閉停用,對老化電線及時進行更換,對學校周圍的排水溝、防洪河堤等凡有危及學校和師生安全問題的,要積極向縣上相關部門匯報,采取有效措施,及時排除隱患。各學區在開學和學期中間都要對轄區內學校的安全工作進行檢查,對在檢查中發現的隱患要采取有力措施,及時予以整治,防患于未然。
3、建立健全學校安全管理制度。一是各級各類學校要明確學校主要領導是學校安全工作的第一責任人,建立學校安全崗位責任制度,建立和完善門衛值班、來人來訪登記、學生出入登記、幼兒憑卡接送、巡邏巡查、校內外安全檢查、寄宿制學校寢室安全、消防安全、食堂衛生安全、學校用于接送教職工通勤車及校車安全、安全事故報告等各項管理制度。二是教育主管部門要按照隸屬關系,與學區、學校層層簽訂安全工作目標管理責任書,并納入學年和學期總責任書考核范圍;學校與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書。三是教育主管部門和各級各類學校都要制定安全工作應急預案和交通、消防、地震、防汛、食品衛生、傳染性疾病等分項預案,并定期進行演練,使師生人人掌握自護自救知識。
4、全面推進學校安全基礎設施建設。一是公安交警和公路管理部門要按照有關要求與標準,在學校周邊道路設置完善警示、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施,在學校門前的道路上施劃人行橫道線,有條件的要設置人行橫道信號燈。二是完善校園及周邊安全設施,安裝必要的報警監控設備,硬化通校道路,安裝防護欄和照明路燈,消除安全隱患。三是公安交警部門應在地處交通復雜路段的學校,在上學和放學時段以及學校組織大型外出活動時,安排民警或協管員維持學校門口道路的交通秩序。
5、加強對校內外住宿生的管理。一是學校要與家長、學生、房東、管片民警簽訂安全管理責任協議書,明確學校監督、家長委托、學生自律、房東代管、管片民警監管的責任。二是建立學校、家長、學生、房東、管片民警經常聯系制度,隨時掌握租住學生安全狀況,加強溝通與交流,及時解決影響學生安全的問題。三是校外寄宿學生房東要切實發揮代管作用,全面掌握租住學生按時上下學、住宿、用電用氣、冬季取暖安全等情況,及時提醒規范使用,制止學生不良安全行為,嚴防安全事故發生。學校要堅持并完善行之有效的護路隊、路隊長、安全監督員等好的做法,確保學生上下學安全。公安交警、運輸管理等部門要聯合開展經常性的學校周邊交通秩序治理,嚴厲依法打擊拖拉機、低速車、三輪車等不符合校車安全規定的非法車輛接送學生行為,確保學校周邊交通安全。
6、切實強化校園周邊環境安全治理。公安部門要與學校建立治安管理聯系制度,確定專人負責學校安全工作,及時制止和處理侵害師生人身財物安全的違法行為。工商部門要加強校園周邊經營服務場所的管理,依法查處違法經營者,維護青少年成長的良好環境。公安、文化部門要堅決取締中小學周邊200米之內設置的網吧,嚴格執行“禁止未成年人進入網吧、歌舞娛樂場所”等規定。
7、突出抓好幼兒園安全規范管理。一是由教育局對各類幼兒園重點是私立幼兒園開園資質、辦園條件、配套設施進行全面清理,對符合標準的,要進一步提高辦園水平;對基本符合標準的,要繼續整改完善,盡快達標;對不符合標準且差距較大的,要堅決予以取締。二是對各類幼兒園接送幼兒車輛進行全面清理整頓,由公安交警、運管部門按照國家有關標準嚴格予以規范。
8、加強對學校食堂食品安全管理。學校食堂必須要有餐飲許可證,健全落實管理制度,人員管理要到位,原料采購、加工制作、食品添加劑使用規范,清洗消毒符合規定,嚴禁學校食堂加工制作冷菜涼菜,嚴禁違規加工制作豆角,嚴禁食堂采購、儲存、使用亞硝酸鹽等,嚴防食物中毒事件發生。
9、強化冬季取暖管理。冬季取暖采用煤爐的學校,要制定相關措施,經常進行檢查,確保教室、宿舍、辦公室等室內取暖設施的安全可靠,保持室內通風,教室、學生宿舍及教室辦公室的爐火要專人專管,做到人走火熄。同時,要對師生堅持開展預防一氧化碳中毒的知識教育,掌握防范方法及基本應急處理辦法。
10、認真防控各類傳染性疾病。各學校要嚴格落實晨檢制度,對于晨檢體溫偏高的學生要及時送醫院檢查治療,同時,要進一步加強了對學生的衛生教育和管理,保持教室和宿舍空氣流通和清潔衛生,防止引發各類傳染病流行。
11、建立和創新學校安全長效機制。要通過建立學校安全機構、層層落實責任,建立宣傳陣地、加強安全知識教育,建立預警機制、強化自我防范,實施家校警聯動、創建安全平臺,建立督查制度、排除安全隱患,加大經費投入、提供有力保障等長效措施,使學校安全工作自始至終有人抓、有人管、有人監督,做到常抓不懈。
暴風雨自然災害應急預案范文4
【關鍵詞】:港口工程;臺風;應對策略
中圖分類號: U655 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
臺風作為一種破壞力極強的自然災害現象,以暴風雨和海潮的表現形式,破壞港口工程的設施,給港口正常作業帶來極大的影響。針對港口臺風發生的規律,及時采取預防措施,這正是港口工程做好防范臺風準備工作的實際意義所在。
一、港口工程施工臺風應對策略
港口工程臺風的應對對策,在對臺風現象具體分析的前提下,策劃好組織、施工等方面的工作:
1、做好臺風的防備工作
根據我國沿海地區的臺風特點,每年的5-6月和10-11月為臺風的過度季節,7-9月是臺風的頻發季節。在臺風發生之前的4-5月,要對港口工程中的船舶和陸上施工設施進行全面的安全大檢查,做好臺風的防備工作:①防臺組織結構的組建,為加強臺風應對策略的有效性,筆者認為港口工程中中要盡快組建防臺組織結構,落實安全責任制度,并對人員、責任和措施進行強化,根據相關的防臺要求和設計文件,編制防臺風應急預案。②船舶技術狀況的檢查,準備好船舶安全救生、消防和堵漏等設備,譬如船舶甲板上的防風錨、防風攬,對于已經損壞或者防風功能不足的設備,進行淘汰處理;制定短時間內的修復和補充計劃,譬如在對避風錨地情況了解的前提下,與當地的港監部門聯系,申報避風錨地和泊位,并做好港口工程船舶燃料、糧食和淡水的儲備工作。③維修和加固陸地上施工的臨時設施,譬如機電設備和容易受潮的物資,及時更換殘舊的電線,保證消防器材的有效性,保證門吊、塔吊等的完好性。④對港口當地的天氣預報變化情況進行密切關注,并在標出臺風的標示圖,以便及時掌握臺風的最新動態和動。
2、臺風發生時的抗臺風工作
首先,在接到臺風的預警之后,對臺風的中心風力、臺風中心位置和到達時間進行預測,以便控制好準備工作的落實進度,譬如接到預警的臺風是在24小時候后到達,那么負責預測的船舶要每兩小時進行天氣預報的記錄,防臺風小組的負責人用對講機進行預報記錄進行匯報。港口施工現場接到臺風預警后,立即停止所有施工作業,譬如停止混凝土構件的澆筑、預制構件的出運,在物料上覆蓋防雨布,做好物料的防雨工作,然后做壓載固定處理,如果預制構件裝載的船舶在裝載時出現橫縱向傾斜,那末需要固定好已經安裝好的構件,防止構件滑動。水上施工現場的船舶接到臺風預警后,要在第一時間固定船上的構件,然后完成剩余的作業任務,在臺風距離一千公里的時候,可能出現8級以上的大風,這時候必須船舶要根據調度通知和命令,迅速撤離工程地點。船舶返航避風港,拖帶之前應該固定好船上的可移動設備、部件,并關閉水密門和通風筒口,保證船舶適航適拖。船舶的撤離拖航任務完成后,在拖輪和對應被拖船附近拋錨待令,而外協的船舶接到撤退命令時,也要第一時間組織撤離。
其次是安排防臺避風錨地,港口工程區域出現臺風災情,伴隨漲潮、落潮等現象,在一定的程度上會影響船舶的拋錨。因此,要根據風力的大小確定是否重新安排錨地,當風力在九級以下,則可考慮就地防臺避風,當風力在九級以上,則要根據風向安排船舶到指定地點的錨地避風。在錨地避風期間,船舶要安排專人24小時不間斷值班,當風力發展到十一級以上,立刻安排值班人員撤離值班現場。港口工程水域可能受到臺風的影響,應該在臺風季節到來之間,安排拖輪將施工船只拖離預定的避風錨地。
再次是做好防汛大堤的安全保護工作,港口項目在施工和正常運行的期間,臺風發生時產生的汛情,很可能造成海堤防汛搶先道路的中斷,使得船吊施工作業功虧一簣,不也不利于日后壩面的維護,筆者認為可采取以下的預防措施:一是將施工期安排在非汛期初期,與防汛檢查和維護的高峰期錯開,在汛期的時候,以水利部門的統計安排為基礎依據,對防汛大堤進行全面的安全大檢查;二是在堤頂防汛道路與頭棧橋通行道路的交叉處,當堤身帶門的隔離網隔斷堤頂防汛道路交通的時候,可用堤身帶門進行隔斷,在檢查防汛情況和進行維護搶險時再臨時打開;三是為滿足中小型防汛搶險車輛的正常通行,可在海堤外側預留4米連通性的平臺,寬度和凈高分別設定為3.5米和2.95米,通行道必須滿足各種載重汽車、輪胎式裝載車、推土機、推垃圾、工具汽車、越野汽車等,一般情況下,挖掘機和汽車吊機是無法通過的,因此筆者建議拆除險堤段的擋浪墻并修筑下堤道路;四是淤壩棧橋段壩面塊體結構的促強,并防護壩外坡采用拋巨石,準備好充足的搶險人員、編織袋和應急照明燈等防汛物質;五是拆除堤頂擋浪墻棧橋段,并改建成防汛閘門,為保證閘門的正常開閉管理,要落實好開閉管理的制度,并由專人負責,與此同時,防汛部門與當地氣象部門要保持密切的聯系,跟蹤臺風的詳情,以便掌握應對臺風的主動權,保證各方面防臺作業的正常進行。
二、關于建筑工程防臺風災害影響的幾點看法
根據多年來對臺風災后調查,發現建筑損失主要由下面幾個方面造成:1.在鋁合金、幕墻方面的破壞;2.板材吊頂、裝飾吊頂方面的破壞方面;3.窗洞口、外墻滲水方面;4.提升井字架方面的破壞;5.竹外腳手架的破壞。對此,筆者提出幾點建筑工程防臺風災害的幾點看法。
建議對高層建筑物的幕墻和大開間的窗和重要建筑的幕墻和大面積的窗應對風壓的設計取值給予考慮適當加大;避免出現類似金源大廈的6*5.8m的大聯窗在風壓的作用下連鋁合金框一同被拔出的情況;同時應認真對待幕墻、大面積鋁合金門窗構件節點的隱蔽檢查工作;特別是對錨固節點的焊接質量和錨固件的質量更需重點把關。
對室外吊頂盡量避免采用取板材與龍骨無錨固連接的吊面。對于扣板式吊頂,由于在燈頭孔處的燈頭盒與扣板未打膠連接,是薄弱部位;在風壓的作用下,從該處開始被撕裂。
3、對鋁合金窗應嚴格按規范要求外框采用耐候膠進行打膠、鋁合金型材拼接部位應打膠到位;鋁合金窗框與墻體的縫隙應采用水泥砂漿鑲填密實,若能摻入少量的防水發泡劑更能加強抗滲的能力。
4、加強施工過程中對砌體砂漿飽滿度的檢查,要求操作班組嚴格按照“三一組砌法”進行砌筑,特別應要求班組在砌筑時用瓦刀將砂漿剁入砌體豎縫,確保豎縫的砂漿密實度;同時對于框架梁底的砂漿一定要嵌填密實。對于外墻打底的水泥砂漿建議加入少量的防水劑,增強防滲能力。
5、應對提升井字架的地基做土壤密實度試驗,確保主體的密實度和承載力,基礎的澆搗應嚴格按配合比施工,并設置預埋件,同時留設混凝土試塊驗證砼的強度。在安裝提升井字架前,應復核基礎表面的平整度,對超差的部位用細石混凝土找平。
6、必須嚴格按照規范和施工方案的要求布設立桿、大橫桿、小橫桿,采用生長期在4年以上的、有效直徑大于7cm的毛竹進行架設;在臺風來臨前及時拆除全封閉的密目式安全網,減少風壓。在施工過程中,應對各種工種的工人強調不得隨意拆剪拉結點,確保架體的整體穩定性。
結束語
綜上所述,臺風破壞力極大,發生的時間段集中,容易引起的海浪和增水,對港口工程以及工程的船舶機具構成極大的威脅。因此,在港口工程中,務必制定臺風的預防措施和臺風發生時的處理措施,保證港口工程的抗臺風能力,提高工程的安全性。
參考文獻:
王勝年,潘德強.港口水工建筑物檢測評估與耐久性壽命預測技術[J].水運工程,2011(1):116-120.