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如何保障勞動安全范文1
答：就業是民生之本?！熬蜆I更加充分”是黨的十提出的新要求。對我們這樣一個人口大國來說，實現更加充分的就業，不能不說是一個很大的挑戰。當前和今后一個時期，我國就業總量壓力依然很大。這個壓力主要集中在以高校畢業生為重點的青年就業、農業富余勞動力轉移就業和失業人員特別是就業困難群體就業三個方面。實現更加充分的就業，必須深入實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。
實施就業優先戰略，就是把促進充分就業作為經濟社會發展的優先目標，通過穩定經濟增長和調整經濟結構增加就業崗位，實現經濟增長與擴大就業良性互動。解決好就業問題，前提是要保持必要的經濟增長速度，在制定經濟發展規劃、確定經濟發展速度時，優先考慮擴大就業規模的需要，使經濟健康發展的過程成為就業持續擴大的過程。在保持必要增長速度的基礎上，還要不斷提高就業彈性，使既定的經濟增速更多地拉動就業。要通過優化產業結構，特別是提高服務業就業比重、穩定制造業就業比重來擴大就業容量，通過發展新興產業和民營經濟創造就業崗位，在經濟增速相對放緩的背景下繼續增加就業規模。
實施積極的就業政策，就是要綜合運用財政、稅收、金融、產業等方方面面的政策，鼓勵勞動者多渠道、多形式就業。一是鼓勵企業吸納就業的政策，通過稅收優惠、社會保險補貼、小額擔保貸款等扶持性政策，鼓勵企業更多吸納就業，實現企業發展與擴大就業共贏。二是鼓勵創業的政策，通過稅費減免為創業者減輕負擔，對資金缺乏的，給予小額擔保貸款扶持，同時鼓勵發揮各方資源優勢，為創業者提供服務。三是幫扶困難群體就業的政策，對靈活就業人員給予社會保險補貼，政府投資開發的公益性崗位優先安排就業困難對象，公共就業服務機構要對其進行有針對性的就業援助。四是鼓勵高校畢業生就業的政策，開發更多適合高校畢業生的就業崗位，通過財稅、金融、社保、培訓以及崗位補貼、助學貸款代償等多項政策扶持，鼓勵高校畢業生到城鄉基層和中小微企業就業。
問：如何實現更加穩定和更高質量的就業？
答：“推動實現更高質量的就業”是黨的十的明確要求，順應了人民群眾過上更好生活的新期盼。從宏觀層面看，更高質量的就業包括充分的就業機會、公平的就業環境、良好的就業能力、合理的就業結構、和諧的勞動關系。對勞動者個人來說，意味著就業不只是謀生的手段，還能夠通過就業獲得自身發展，在實現人生理想和個人價值的同時，為經濟社會發展作貢獻。
推動實現更加穩定和更高質量的就業，一是必須加快經濟轉型升級，創造更多高質量就業崗位。要結合轉方式、調結構和產業轉型升級進程，瞄準戰略性新興產業的發展，培育新的就業增長點，著力發展科技含量高、吸納就業能力強的智力密集型、技術密集型產業，大力發展先進制造業、高新技術產業，以及現代服務業、現代農業等，開發更多適合青年特別是高校畢業生的就業崗位。二是必須提高勞動者就業創業能力和職業轉換能力，全面提高勞動者素質。要合理確定普通教育與職業教育發展規模，改善人力資源供給結構，著力培養學生的綜合素質和實踐能力，根據經濟社會發展需求合理調整專業設置，建立高校畢業生就業和重點產業人才供需對接機制。要進一步健全面向全體勞動者的職業培訓制度，使每個勞動者都有機會接受相應的就業技能培訓，每個企業職工都能得到技能提升培訓，每個創業者都能參加創業培訓。要完善相關政策和措施，創新技能人才培養模式，搭建技能人才職業發展通道。三是必須依法規范用工行為，維護勞動者的合法權益。要全面推行勞動合同制度，重點是提高小微企業和農民工勞動合同簽訂率及履行質量，規范勞務派遣用工。要以工資集體協商為重點，積極擴大集體協商和集體合同覆蓋面，推動建立職工工資正常增長機制和勞動條件改善機制。要健全并落實勞動標準體系，適時修訂完善工作時間、休息休假、女職工和未成年工特殊保護等勞動條件標準，健全工資支付保障制度，推進勞動定額標準化管理。要為勞動者提供可靠的社會保障。對廣大進城務工的農民工來說，還要完善戶籍、教育、社會保障等政策措施，讓符合條件的農民工逐步融入城市。
問：如何實現更公平的
就業？
答：實現就業公平，是保障勞動者權益、促進勞動者發展的前提，也是充分發揮人力資源潛能、增強全民凝聚力和向心力、促進社會和諧的重要基礎。黨和政府歷來高度重視就業公平，反對各種就業歧視?！秳趧臃ā贰毒蜆I促進法》等相關法律法規對此作了專門規定，特別是《就業促進法》專設“公平就業”一章，確立了公平就業的原則和制度。有關部門還出臺了多項促進就業公平、反對就業歧視的政策?，F實中，就業歧視現象仍然存在，既損害了勞動者合法權益，也阻礙了人力資源的合理配置。
促進公平就業，一要進一步完善反對就業歧視的法規政策，逐項細化法律的有關規定，制定相關配套法規政策，真正做到有法可依。二要加大人力資源市場監管力度。嚴厲打擊招聘過程中的歧視、限制以及欺詐等行為，及時糾正就業不公平現象。三要規范國有單位招聘行為。在公務員考錄方面，堅持 “凡進必考”、公平競爭的制度。在事業單位招聘人員方面，完善和落實事業單位公開招聘人員規定，嚴厲懲處違規違紀行為。在國有企業招聘人員方面，全面推行分級分類的公開招聘。探索建立國有單位招聘信息統一公開制度，切實做到信息公開、過程公開、結果公開。四要營造公平的就業環境。在政府加大工作力度的基礎上，勞動者要熟悉相關法律規定，增強維權意識；用人單位要嚴格遵守法律規定，切實履行社會責任。
同時，要動員社會各方面力量，努力創造尊重勞動者平等就業權利、反對一切就業歧視的社會氛圍。
問：如何加快實現基本社會保障覆蓋全民，人人享有？
答：社會保障是民生之安?！吧鐣Ｕ先窀采w”是黨的十提出的新要求。黨的十六大以來，我國先后建立了新農合、城鎮居民醫保、新農保、城鎮居民養老保險等制度，社會保障實現了制度安排從城鎮到農村、從職業人群到城鄉居民的重大轉變和發展，覆蓋人群迅速擴大。到2012年底，醫療保險覆蓋了城鄉13億人以上，全民醫?；緦崿F；城鄉基本養老保險覆蓋了7.88億人。我國用十幾年時間走完了發達國家上百年走的路。同時我們也看到，社會保障的覆蓋面還有欠缺和遺漏。
進一步擴大社會保障覆蓋面，一要盡快實現新農保、城居保對城鄉居民的全覆蓋，爭取用3年時間再擴大覆蓋1億人左右。二要持續推進城鎮職工社會保險擴面，重點是非公單位員工、勞務派遣員工、靈活就業人員、城鎮個體戶。對進城務工的農民工，盡可能引導參加城鎮社保。同時，抓緊研究家政服務業、網絡創業和就業等新就業形態從業者參加社保的政策。三要研究把目前城鄉居民的“自愿參?！闭?，調整完善為更富有引導性的 “全民參保登記制度”，從制度上保證基本社會保障覆蓋全民、人人享有。
問：如何實現社會保障水平隨經濟社會發展穩步提高？
答：不斷提高待遇水平是人民群眾對社會保障的普遍期盼。十幾年來，國家不斷提高社保待遇水平。1998年全國企業退休人員月均基本養老金只有413元，2005年至2013年連續9年上調，2013年可達到1900多元。各級財政對城鄉居民基本醫療保險補助標準從2007年的人均不低于40元提高到2013年的280元；職工和居民基本醫保的診療項目、用藥范圍、報銷比例和最高支付限額都不斷提高，在一定程度上緩解了看病貴的問題。我國仍然是一個發展中國家，處于社會主義初級階段，社保待遇水平的提高，要與國家綜合國力和發展階段相適應，必須堅持盡力而為、量力而行。
穩步提高社會保障待遇水平，一要建立社保待遇的正常調整機制。依據經濟發展水平和各方面承受能力，以工資增長、城鄉居民收入水平提高、物價變動等為重要參數，形成正常調整社保待遇的機制。二要完善社保待遇與繳費更緊密聯系的激勵機制。我國的社會保險，不是政府全包下來的福利制度。待遇水平的提高不能全靠政府，個人和單位也有重要責任。特別是養老保險，要強化多繳多得、長繳多得的激勵機制，對選擇高檔繳費的提高政府補貼，對繳滿15年后繼續繳費的也要增加補貼或基礎養老金，鼓勵和引導群眾持續參保長期繳費，以更好地保障老年生活。三要推動多層次社會保險的發展。要發展補充性的社會保險和商業保險，實施更有力的稅收優惠等鼓勵政策，促進補充性社會保險和商業保險的發展，同時依法依規監管市場運行，使更多的群眾從多層次保障體系中得到更好待遇。
問：如何實現社會保障制度更加公平，促進社會和諧？
答：公平正義是中國特色社會主義的內在要求。社會保障作為國民收入再分配的重要手段，要更加注重公平。隨著社會保障制度逐步健全和待遇水平逐步提高，群眾訴求也在發生變化，原來主要是有沒有保障、能不能保證基本生活，現在越來越關注是不是公平。反映比較突出的有：制度公平問題，主要是養老制度的安排問題，反映比較突出的是企業部分退休人員與機關事業單位同類人員存在“待遇差”，也就是“雙軌制”問題；區域公平問題，主要是跨地區流動中社保關系轉移接續和異地就醫報銷結算問題；城鄉公平問題，主要是養老和醫療保險制度融合和待遇統籌問題。
要努力實現社會保障制度更加公平，一要改革機關事業單位養老保險制度?！半p軌制”是我國經濟體制轉型時期產生的問題。20世紀90年代，為適應計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的要求，國家在企業先行建立了社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，實現了單位保障向社會保險的轉變。機關事業單位養老保險制度改革相對滯后，總體上仍實行單位退休養老制度，由此造成待遇水平的差別。解決 “雙軌制”問題要在不斷提高企業基本養老金水平、努力縮小待遇差距的同時，改革機關事業單位養老保險制度。我們要在總結各地經驗基礎上，研究形成機關事業單位養老保險制度改革方案。二要完善社會保險關系跨地區轉移接續政策。目前，我國勞動者和居民跨地區流動性很強，而現行的社保制度還存在地區分割，如果不解決參保人員社保關系跨地區轉移接續問題，難以實現制度公平，也會制約勞動者合理流動。從2010年開始，在城鎮企業職工基本養老保險制度上實施了跨地區社保關系轉移接續政策?，F在正在制訂新農保、城居保、職工養老保險相互銜接政策，為參保人員在不同制度間流動打開通道。針對異地就醫報銷不便問題，我們著力提高醫保統籌層次，全面實現地市級統籌，解決同一城市范圍內所轄縣區的異地就醫問題；推行省內聯網結算，解決省內所轄不同城市異地就醫費用結算問題；以異地安置的退休人員為重點，搭建跨省異地就醫結算的平臺。同時，鼓勵參保人員盡量利用基層和本地區醫療資源。三要推進社會保險城鄉統籌。要整合新農保和城居保為城鄉居民基本養老保險制度，使城鄉居民享受同等待遇。按中央部署，整合城鄉居民基本醫療保險制度和經辦服務，實現與職工基本醫保的統一管理。
問：如何實現社會保障體系可靠運行，永續發展？
如何保障勞動安全范文2
《中華人民共和國憲法》第48條第1款規定，中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。據此，《中華人民共和國婦女權益保障法》第2條第1款規定，婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。
二、婦女享有哪些勞動權利？
依照我國勞動法第3條的規定，婦女享有如下勞動權利：
（1）平等就業權利。除不合適婦女的工種和崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女和提高對婦女的錄用標準。
（2）選擇職業的權利。在法律允許的范圍內，婦女有權依照自己的意愿選擇自己從事的職業。
（3）取得勞動報酬的權利。婦女在付出勞動的同時，有權獲得相應的勞動報酬。
（4）休息休假的權利。婦女有權在法定工作時間之外享受法定的休息r間和法定節假日。
（5）獲得勞動安全衛生保護的權利。婦女有權享有特殊的勞動安全保護。
（6）接受職業技能培訓的權利。婦女有權獲得必要的職業培訓。
（7）享受社會保險和福利的權利。婦女在退休、患病、負傷、生育、失業等情形下，有權獲得社會保險待遇，有權享受國家和用人單位提供的各項福利待遇。
（8）提請勞動爭議處理的權利。婦女與用人單位發生勞動爭議，有權依法申請調解、仲裁或提訟。
（9）法律規定的其他勞動權利。
三、婦女權益保障法對婦女自身提出了怎樣的要求？
《婦女權益保障法》在第5條明確規定，國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強，運用法律維護自身合法權益。婦女應當遵守國家法律，尊重社會公德，履行法律所規定的義務。
四、用人單位招錄職工時，法律對婦女的權利如何保護？
《婦女權益保障法》第23條規定，各單位在錄用職工時，除不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。各單位在錄用女職工時，應當依法與其簽訂勞動（聘用）合同或者服務協議，勞動（聘用）合同或者服務協議中不得規定限制女職工結婚、生育的內容。
五、用人單位在哪些情況下，不得解除與女職工訂立的勞動合同？
依法訂立的勞動合同，具有法律效力。要解除勞動合同，應當符合法律的規定，不能隨意解除勞動合同。根據《勞動法》第29條的規定，女職工有下列情形之一的，用人單位不得依據勞動法第26、27條解除勞動合同：（一）患職業病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；（二）患病或者負傷，在規定的醫療期內的；（三）在孕期、產期、哺乳期內的；（四）法律、行政法規規定的其他情形。
同時，《婦女權益保障法》第27條作了更為具體的規定，任何單位不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動（聘用）合同或者服務協議。但是，女職工要求終止勞動（聘用）合同或者服務協議的除外。
六、如何保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務教育？
《婦女權益保障法》第18條規定："政府、社會、學校應當采取有效措施，解決適齡女性兒童少年就學存在的實際困難，并創造條件，保證貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務教育。"
這是國家、社會和學校不可推卸的法定責任。人口流入的政府應采取多種形式，接受農民工子女在當地的全日制公辦中小學入學，在入學條件等方面與當地學生一視同仁，不得違反國家規定亂收費，對家庭經濟困難的學生要酌情減免費用。社會應當為貧困、殘疾和流動人口中的適齡女性兒童少年完成義務教育提供物力和人力支持。各社會團體應積極開展捐資助學活動，努力改善女童受教育狀況，通過社會辦學的方式，創建民辦學校，資助失學、輟學女童重返校園。學校也應采取各種措施，為流動人口中適齡兒童少年興辦各種學校（班）；幫助貧困學生就學。在師資力量中，應為這些特殊學校（班）配備合格的教師和其他人力資源，保證學生們順利地完成義務教育。
七、婦女遭到性騷擾時，如何維護自己的權利？
《婦女權益保障法》第40條規定，禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權向單位和有關機關投訴。第58條規定，違反本法規定，對婦女實施性騷擾或者家庭暴力，構成違反治安管理行為的，受害人可以提請公安機關對違法行為人依法給予行政處罰，也可以依法向人民法院提起民事訴訟。
這些規定主要是對尚未構成犯罪的性騷擾行為做出的，為受害婦女提供了明確的解決問題的法律途徑，主要有4個方面：（1）向對方所在的單位投訴。（2）到公安機關報案。（3）直接向人民法院。（4）可以到婦聯投訴，請求幫助。婦聯以“代表和維護婦女權益，促進男女平等”為宗旨，為受害婦女提供咨詢服務，幫助協調有關部門查處侵犯婦女權益的行為。有條件的地方婦聯還可以為婦女提供法律援助。
受害婦女一定要提高證據意識，收集一切能夠證明對方實施性騷擾行為的證據，包括證言、書面材料、錄音等。
八、婦女在合法權益受到侵害時，可以采取哪些措施？
《婦女權益保障法》第52條、第53條規定，婦女的合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，或者依法向仲裁機構申請仲裁，或者向人民法院，還可以向婦女組織投訴。
（1）被侵害的婦女有權要求有關主管部門處理。例如，對于正在進行侵害婦女人身、財產權益的行為，可以要求公安機關制止和處理；對于侵犯其勞動和社會保障權益的行為，可以要求勞動和社會保障部門處理；對于侵犯其土地承包經營權的，可以要求鄉鎮人民政府依法調解，也可以依法向農村土地承包仲裁機構申請仲裁；對于通過大眾傳媒或其他方式貶低損害婦女人格的行為，婦女可以要求文化、廣播電影電視、新聞出版等有關部門依據各自的職權責令改正，并依法給予行政處罰等。
（2）被侵害的婦女有權依法向人民法院提訟。
（3）被侵害的婦女可以向婦聯等婦女組織投訴。
九、對合法權益受到侵害的婦女救濟時，有關部門應承擔哪些責任？
根據《婦女權益保障法》第52條第2款及第54條第1款之規定，當合法權益受到侵害的婦女要求有關部門依法處理、向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院請求保護其合法權益時，對有經濟困難需要法律援助或者司法救助的婦女，當地法律援助機構或者人民法院應當給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。婦女組織對于受害婦女進行訴訟需要幫助的，應當給予支持。因此，對于合法權益受到侵害的婦女，法律援助機構或者人民法院有給予幫助、依法提供法律援助或者司法救助的責任，婦女組織有對受害婦女進行訴訟給予支持的責任。
如何保障勞動安全范文3
關鍵詞：中職學生；實習權益；維護
作者簡介：梁娌萍（1970-），女，廣西梧州人，廣西華僑學校招生就業辦公室，講師。（廣西南寧530007）
中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2012）08-0140-01
近年來，國家大力發展中等職業技術教育，其目的在于為社會提供緊缺的基層技術人員，這部分學生的培養主要以實際操作技能為主，所以中職學生的實習時間在整個中職學習階段占據了相當大的部分；隨著中職學生的增加，實習面的擴大，他們在實習期間的權益保障問題逐漸成為社會各界關注的熱點。
一、實習期間權益缺乏有效保障的現狀
1.實習報酬低，工作強度大
筆者在對廣西華僑學校商務科2008級的學生進行走訪調查時發現，約70%的學生反映在企業實習很難實現同工同酬，企業的理由是沒有工作經驗，工作效率比同崗位的有經驗的工作人員低。某些專業的學生由于實習單位難找，甚至是沒有報酬或者反過來給單位實習費用。同時，工作強度也大，筆者走訪了在南寧某經濟開發區一家大型制鞋企業實習的學生，來到學生工作的廠房時，能聞到刺鼻的膠水味；學生反映，雖然企業包食宿，收入也超過了法定的最低標準，但是，加班是家常便飯，可想而知，他們經常在這種環境下長時間工作，身心健康一定會受到威脅。
2.實習期間缺乏勞動合同保障
通過對廣西部分中職學校的調查及搜索相關資料發現，學生實習多數是由學校統一集中安排，而簽訂實習協議的雙方為學校和實習單位，學生基本不參與其中，所以，關于合同約定的報酬、崗位設置、如何管理等條款，學生無權協商。另外，有部分實習單位屬于學生自行聯系，如果是大企業則有可能簽訂實習協議，否則簽訂實習協議也成為天方夜譚。毋庸置疑，追求利益最大化是營利性企業的共同目標，而且，目前就業形勢相當嚴峻，企業處于主導地位，在這種情況下，哪怕是簽訂了實習協議，內容也只能根據用工企業提的條件來定，學校和學生基本失去了平等協商的機會。因此在缺乏有效實習協議保障的情況下，學生在實習期間一旦出現工傷、醫療等事故時沒有相關的法律可依；如果產生勞動時間、勞動報酬等爭議時，用工企業占據絕對優勢，學生由于缺乏有效的勞動法律保障而處于劣勢；實習期結束后，用工企業更是可以隨心所欲的辭退實習生而無需承擔任何勞動法責任，使學生的合法權益無法保障。[1]
3.容易受到安全事故威脅
實習的學生雖然經過學校的教育熏陶，但是實際操作能力不強，到了企業一線操作屬于生手，且由于部分學生安全意識淡薄，實習企業的實習環境也存在不安全因素，加上實習單位對實習學生的崗前安全培訓和崗位操作管理缺乏必要的重視，因此，在實踐中，參與實習的學生較為容易面臨各種安全事故的威脅。[2]
4.存在法律救濟風險
由于缺乏法律、法規的明確規定，實習學生不具備勞動者的身份，出現權益受損或與用工方發生勞動爭議時面臨無法依據勞動法獲得救濟的風險。很多學生只能把希望寄托在學校身上，希望學校能替其出面與實習單位協商解決，又或者是通過家長給學校施壓，最終也是依靠學校。因此，相對于實習單位和學校而言，學生處于弱勢地位，學生的權益得不到充分保障。
二、權益受損的原因
1.缺少專項法律保障中職學生實習權益
目前，國家還缺少專門的法律、法規或者地方性法規、條例等來保障中職學生實習期間的合法權益。同時，國家的有關規定中，適用于中職學生這個范圍的，對實習環節的約束又太少，操作性不強，造成中職學生實習過程中權益受到損害時缺少法律保障；而且中職學生年齡較小，涉世未深，權益受損的情況較大學生來說更容易發生，因此，國家和教育部門應該專門針對中職學生的生理、心理等特點出臺相應的法律法規，以便有效保護中職學生實習過程中的合法權益。[3]
2.缺乏維權意識，自我保護能力弱
廣西桂林電子中等專業學校在對該校某專業實習生的調查中發現半數以上學生對法律法規賦予自己的權益不知道。[4]筆者在對廣西華僑學校商務科2008級的學生進行問卷調查時也發現，了解勞動權益受損時所應采取的法律手段、法律程序的學生寥寥無幾；不過，值得欣喜的是，多數學生知道簽訂勞動協議是保護勞動者合法權益的重要手段，但他們也表示，雖然知道簽訂勞動協議的重要性，但如果單位不簽，他們為了工作也只能忍氣吞聲，合法權益受損時不懂如何維權，這部分學生的人數占了調查總人數的39%。這種現象說明，學生缺乏維權意識，自我保護能力弱是造成權益受損的主觀原因。
3.安全教育有所欠缺
一是學校及實習單位對實習學生生產安全教育不夠，學生對實習單位缺乏了解；二是實習單位沒有對學生提供應有的崗位培訓，導致其由于操作原因產生安全隱患；三是有的實習單位沒有提供安全的工作環境。這些因素都對實習學生合法權益的保護產生一定的不利影響。
三、實習權益維護對策的探索
1.加快立法的腳步
劉一展在《從法與利益的視角看高職學生頂崗實習》一文中提到：廣東在去年施行的《廣東省高等學校實習與畢業生就業見習條例》中規定了國家機關、企事業單位等，必須按照一定比例接收大學生實習和見習。學生頂崗實習期間，實習單位應當按照同崗位職工工資的一定比例向學生支付實習報酬；非頂崗實習的學生，學校、實習單位和學生可以在實習協議中約定給予實習補助等，明確了實習各方的主要權利和義務。[5]雖然該條例屬于地方性法規，在適用上有屬地范圍的限制，但廣東省在高校學生實習立法上進行了開拓性的嘗試。那么，針對廣西目前中職教育實習立法比較滯后的情況，可向廣東省學習，先從地方性法規開始，制定相關條例或辦法，對使用實習學生的單位提供相關的優惠政策，明確學校、學生、企業等實習各方的權力與義務等，引起國家重視后再上升到高層次的立法。
2.實習協議人性化
學生代表或家長、學校、企業就實習協議進行三方座談，由三方共同簽訂。力求實習協議更為人性，滿足三方需求的最大化，既使學生的合法權益受到保障，也形成學校監管的責任與義務，還能兼顧企業的利益。
3.購買意外傷害保險，降低意外傷害帶來的損失
人身意外傷害保險是指被保險人在保險有效期內，因遭受非本意的，外來的，突然發生的意外事故，致使身體蒙受傷害而殘廢或死亡時，保險公司按照保險合同的規定給付保險金的保險。此險種適用于所有意外傷害事故，賠償范圍包括身故、殘疾和醫療費用，部分還包括緊急救援和費用墊付等增值服務。如果學生購買了此類保險，就算是認定不了發生事故的過錯方，也會獲得一定的賠償金。因此，學校應為實習學生購買團體人身意外傷害保險，這樣學校既能有效分散風險，又能為實習學生及時提供救助。[6]
4.學校安全教育與企業崗前培訓雙管齊下
在實習前，學校就應該安排足夠的學時有針對性的對實習指導教師和學生進行安全教育。實習期間，企業也應加大對實習指導教師和實習生的安全培訓，開展短期培訓班，利用業余時間開展早訓、晚訓等，彌補在工作技能上的不足，減少安全隱患；把學校教育、社會培訓、常規培訓結合起來，才能正確引導學生自覺地避免各種陷阱，防止學生實習期間合法權益受損。
5.法律法規教育多樣化，提高學生的自我維權意識
學校應該通過形式多樣的宣傳方式，大力宣傳相關法律法規。開設法律課程，加強學生對相關法律法規的學習，進行《勞動法》、《合同法》等相關法律教育，讓學生懂法、用法、守法；開展法律知識問答等活動，提高學生學法的興趣；從課堂到生活中的潛移默化提升學生的法律意識；在學校設專欄定期張貼法律知識海報，營造良好的法治校風；對實習學生進行必要的心理輔導，喚醒學生自我保護意識，在實習過程中如果遭遇意外傷害或權益受損情況，學會用法律手段保護自己。[7]
參考文獻：
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[3]郭玉松,張愛芳,江厚良.大學生權益意識與高校學生工作探析[J].黑龍江高教研究,2003,(12).
[4]楊和能,韋建群,韋永忠.中職生頂崗實習權益如何保護[J].中國教育報,2008-12-04.
[5]劉一展.從法與利益的視角看高職學生頂崗實習[J].湖北經濟學院學報,2010,7(10):104-106.
如何保障勞動安全范文4
1.1誠信經營文化
誠信是企業生存和發展不可缺少的要素。當前建筑企業不誠信、不守信問題比較突出，虛假招投標、拖欠工程款、承諾不兌現、偷逃稅費、拖欠歸還銀行貸款等現象十分普遍。這種誠信缺失的現象，會嚴重影響企業的生存和發展，日積月累還會造成市場經濟秩序的失衡，破壞社會經濟正常運轉。建筑企業應該嚴格遵守國家的有關法律、法規、技術標準、規范，嚴格履行合同條款，建設誠信經營的企業文化。
1.2建筑質量文化
建筑企業要實現持續發展，在市場競爭中領先于人，必須在產品質量上下功夫，努力提高建筑質量。產品質量高，企業就會贏得客戶的信任，就會有更多的客戶和生意合作伙伴，擴大企業知名度和美譽度，使企業立于不敗之地。反之，為了獲取短期利益，不按國家有關質量的法律法規辦事，產品質量低下，企業就會逐漸失去客戶，失去市場，削弱企業競爭力，不能長久發展。因此建筑企業應全力追求建筑堅固精美，質量理念應成為建筑企業優秀文化的重要內容。
1.3施工安全文化
建筑產品體形龐大、具有固定性的特點使建筑企業形成了流動性強、勞動強度高、生產工藝復雜、高空交叉作業、勞動密集性高的特征。這一特征決定了建筑企業是安全事故多發的企業。近年來，通過國家的法律規范和政策引導以及企業自身實踐，建筑企業逐漸樹立了“安全第一”的安全生產意識，并建立了各項安全管理制度，但是由于每個企業的認識程度不同，工程安全事故時有發生。因此建筑企業應提高全體員工的安全生產意識，落實安全生產責任制，建立和完善各項安全管理制度，組建完整的安全監督管理系統，根據自身實際建立安全管理文化。
1.4企業品牌文化
品牌文化是企業文化的重要組成部分。隨著市場競爭的日趨激烈，建筑企業逐漸進入品牌競爭的時代。企業品牌向外界展示了企業的綜合形象，體現了建筑企業的綜合素質，已經成為其實現可持續發展的重要推動力。然而由于我國市場經濟形成比較晚，建筑企業對品牌的內涵和作用缺乏深刻的認識，品牌建設比較落后。因此，建筑企業應增強品牌管理意識，積極開展各種公關活動、公益活動、規范企業識別系統來樹立企業的品牌形象，培育企業的品牌文化。
2建筑企業進行優秀企業文化建設的重要意義
2.1優秀的企業文化是提高企業競爭力的重要手段
在全球經濟日益一體化的今天，企業之間已經逐步從價格競爭、質量競爭、服務競爭走向更高層次的文化競爭。優秀的企業文化可以提升企業綜合素質，向外界樹立良好的企業形象，從而贏得市場；而文化的缺失必將帶來企業畸形發展，影響企業的生存。
2.2優秀的企業文化有助于形成正確的價值觀，增強企業凝聚力
優秀的企業文化尊重人的感情，鼓勵員工實現個人價值，把員工的個人目標和企業的整體目標結合起來，在企業內部形成共同的價值觀，把全體員工凝聚在一起，形成團結、統一的大集體。
2.3優秀的企業文化可以塑造企業的社會意識，保障農民工的合法權益
農民工是我國建筑企業重要的組成部分，是施工的主力。但是由于人員具有流動性強和素質低的特點，企業如何加強對農民工的管理？如何保障他們的合法權益？如何提高他們的素質，以適應現代企業發展的需要？這些成為擺在建筑企業面前的重要問題。許多企業對農民工采取粗放的管理方式，沒有簽訂勞動合同；勞動強度太大，嚴重超出國家規定；勞動保障缺失，沒有按規定上交各種保險；生活條件差；有的甚至拖欠農民工工資。這些管理方式極易造成企業和員工之間的矛盾，從而引發社會問題。這就要求建筑企業承擔起管理好農民工的社會責任，建設優秀的勞務保障文化，用誠心、理解和愛心為農民工提供良好的工作環境和氛圍，通過技術培訓和教育使他們增強業務素質，為他們搭建施展個人才華的和諧大舞臺。
3建筑企業建設優秀企業文化應遵循的原則
3.1對內不斷滿足員工的需求
員工是企業經濟效益的創造者，企業的一切工作都需要全體員工的努力來完成。所以企業要為員工創造良好的工作氛圍，提供公平競爭的舞臺，提高員工的工作績效，保證員工在工作中有愉悅感、歸屬感、成就感，實現個人價值。首先要尊重每一位員工，尊重他們的價值和對企業做出的貢獻，千方百計地增強員工工作的積極性，形成每位員工都關心企業生存和發展的良好局面。其次要正確地看待員工。很多管理者把員工看作管理的客體，強調如何去控制員工，這種管理文化容易產生管理沖突，從而大大削弱企業文化在調動人的工作積極性上的功能。應正確認識員工在企業里的地位，強調在企業里管理者和員工僅僅是工作分工不一樣，二者是平等的關系。最后要有效地激勵員工。企業要搭建發揮員工個人才能的平臺，為實現個人抱負創造條件。完善人才培養、選拔、考核和激勵機制，幫助員工進行個人職業生涯設計，注意滿足員工物質和精神上的各種要求。
3.2對外以客戶為中心
企業文化建設的“以人為本”原則還表現為對外一切工作要以客戶的需求為中心。如今，市場競爭的焦點已經從產品的競爭轉向服務的競爭、品牌的競爭和客戶的競爭。特別是誰能以客戶的需求為中心，生產他們需要的產品，提供他們需要的服務，誰就能贏得客戶的信任，獲取相應的經濟利益。因此，建筑企業必須樹立“客戶至上”的價值觀念，建立健全服務承諾、投訴接待、工程保修和工程回訪等制度，一切以客戶為中心。
4建筑企業建設優秀企業文化的主要環節
4.1完善企業制度，提升制度執行力
健全的制度和有效的制度執行力，是提升企業動作協調性、運作高效性、管理規范性的保證。建筑企業作為勞動密集型企業，工種繁多，員工來源復雜，文化素質相對較低。必須建立嚴格的行為規范，形成系統的管理制度體系，以制度為保障，嚴格管理，獎罰分明，不斷強化員工的紀律意識，使規章制度逐步內化為人的行為規范，正確積極向上的價值觀成為企業的慣例和傳統。
4.2開展多樣的文化活動，進行柔性管理
建筑企業大量使用農民工，他們遠離家鄉，長期奮斗在施工現場，所以企業還應該采用柔撫管理，關心他們的生活，努力為他們創造良好的工作、生活條件和環境。同時，在施工現場開展各種形式、專題的文藝活動、勞動競賽、技術革新、產品創優活動，豐富他們的業余文化生活，以榜樣的力量激勵他們，提高員工的責任感和使命感，形成積極向上的價值觀。
4.3規范企業識別系統，塑造美好企業形象
如何保障勞動安全范文5
關鍵詞：建筑施工；安全控制
確保建筑施工安全目標實現的前提是堅持“安全第一、預防為主”的方針，樹立“以人為木、關愛生命”的思想，項目經理部應建立安全管理體系和安全生產責任制。生產系統是人一機一環境系統，系統中的任何一個環節出現故障都可引發故障。隨著生產的發展和科學水平的提高，施工現場使用的設備也越來越多。因此消除設備(機械、設備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態是確保生產系統的物質基礎。安全生產是樹立以人為木的管理理念，保護弱勢群體的重要體現。安全生產與文明施工是相輔相成的。
建筑施工安全生產不但要保護職工的生命則產安全，同時要加強現場管理。在任何時間、季節和條件卜施工，都必須給施工人員創造良好的環境和作業場所.改變臟、亂、差的而貌。生產作業環境中，濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質等，都會影響人的工作情緒。作業環境的優劣，直接關系到企業的品牌和形象。作業環境管理的核心是如何保持作業環境的整潔有序與無毒無害，給作業人員創造一個良好的作業環境。在施工生產過程中，要及時發現、分析和消除作業環境中的各種事故隱患，努力提高施工人員的工作和生產條件，切實保障員工的安全與健康，防止安全事故的發生，不斷促進生產力的發展，提高企業的品質與競爭力。
一、改善作業環境
1施工平而布置。施工現場平而布置圖是施工組織設計(方案)的重要組成部分，必須科學合理地規劃、繪制施工現場平而布置圖。在施工實施階段，根據要求設置道路、組織排水、搭建臨時設施、堆放材料和設置機械設備、土方及建筑垃圾、圍墻與入口位置等。做到分區明確，合理定位。
施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場地;場內道路暢通，運輸方便，減少一次搬運;在保證施工順利的條件卜，盡可能減少臨時設施搭設，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時設施;應便于工人生產和生活，辦公用房、福利設施應在生活區內。平而布置圖應符合防火治安、衛生防疫、環境保護和無建設公害的要求。
2施工現場功能區劃分。根據施工項目的要求，劃分為作業區(輔助作業區)、材料堆放區和辦公生活區。作業區與辦公生活區分開設置，并保持安全距離。辦公生活區應設置于在建筑物墜落半徑之外，應設置防護措施，劃分隔離，以免人員誤入危險區域。對功能區的劃分還應考慮交通、水電、消防和衛生、環保等因素。
在生活區內設置的辦公會議室、值班室、宿舍、食堂、閱覽室、保健室、廁所、淋浴室等應當符合《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146-2004)。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。
3安全警示標志。根據工程特點及施工的不同階段，在危險部位有針對性地設置、懸掛明顯的安全警示標志。危險部位主要是指施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽臺口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等。安全警示標志的類型、數量應當根據危險部位的性質不同，設置不同的安全警示標志。
根據《安全標志》( GB 2894- 96)標準，安全標志是表示特定信急的標志。由圖形符號、安全色、幾何圖形(邊框)或文字組成。安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。
4封閉管理。施工現場圍擋應沿工地四周連續設置，不得留有缺口。圍擋的材料應堅固、穩定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹包或安全網，要確保圍擋的穩定性、安全性。圍擋的高度應高于1.8m。工地進出大門應牢固美觀，大門上應標有企業名稱和企業標識，設置專職值班保衛人員。大門出口處應設置洗車槽，保證汽車干凈上路。項目部工程技術管理人員、施工員、作業人員等，應當佩戴工作卡。 施工現場的進口處應有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌、施工現場總平而圖。
二、安全生產的科學管理
1、建筑施工活動是一個勞動密集型行業，是在特定空間進行人、則、物動態組合的過程。隨著科學技術日新月異的發展，新材料、新技術、新工藝、新設備越來越多地應用于施工現場，需要大量有著高技術水平的勞動者，在保證安全生產的前提卜，創造更大的經濟效益。這就要求安全生產的科技水平和創新能力也不斷提高，將新的科技成果運用到安全生產實踐中，提高安全生產水平，保障人員生命則產安全。在施工過程中需要運用先進的科學術，減少勞動強度，提高勞動效率，減少甚至杜絕不安全事故的發生。
為了保障安全生產.除要有先進的科學技術外，還必須具有先進的管理方法、嚴格的管理制度以及勞動者素質的提高。施工企業和工程項目部應當加強單位內部的管理，針對不同情況，采取科學的管理方式。要不斷探索新的規律，總結管理的辦法與經驗，指導新形勢卜的管理工作。要強化現場施工人員安全生產教育培訓，將安全管理責任制落到實處。要清除新的危險因素，使安全管理上升到新的高度，使安全生產水平上一個臺階。
2、宏觀的安全管理包括勞動保護、安全技術和工業衛生。勞動保護側重于政策、規范、規程、條例等形式，使勞動者得到應有的法律保障;安全技術側重于安全技術規范、規定、操作規程、標準等，減少或消除對人的威脅;工業衛生著重于高溫、粉塵、噪聲、毒物的管理，防止勞動者受到有害因素的危害。
《建設工程安全生產管理條例》明確了施工企業的六項安全生產制度:安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項施工方案專家論證審查制度、施工現場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產安全事故應急救援制度。同時，2005年開始實施安全生產許可證制度和對二類人員實行安全生產考核，表明我國安全生產管理正趨向法制化、規范化、科學化。
三、結語
如何保障勞動安全范文6
近年來，xx縣委、縣政府審時度勢，依托資源優勢，加大招商引資力度，紡織產業迅速成為縣域經濟的支柱產業之一。紡織產業的建成，對于消化我縣的優勝農產品資源和大量的農村剩余勞動力，較大幅度地增加農產品的附加值，延長棉花生產的產業鏈，保持縣域經濟又好又快地發展，使縣域經濟步入健康、可持續發展的良性循環軌道，起到了積極的作用。但是，在企業運行的過程中，一些不容忽視的問題，特別是企業“招工難”、“留人難”的問題，也逐步顯露出來，如不引起高度重視，極有可能成為我縣紡織企業健康發展的主要障礙。
我縣紡織企業用工的現狀如何？“招工難”、“留人難”的癥結在哪里？怎樣緩解這些矛盾？帶著這些問題，我們歷時一個月，會同縣勞動和社會保障局、各鄉鎮婦聯、勞動服務站，進行了深入的調查與研究。
一、基本狀況和突出問題
1、齊裝滿員率低。我縣共有紡織企業（含印染企業）14家，可提供就業崗位3686個，根據調查的資料統計，現有員工3074人，其中女性員工2455人，占員工總數的79.86%。在崗的員工中，合同期限在一年內的高達883人，占員工總數的28.73%，還有很大一部分沒有簽訂勞動合同。年內終止、解除合同的315人，占員工總數的10.25%。由于各方面的原因，尚有612個崗位無人上崗。
2、工資水平不高、拖欠、克扣工資的現象嚴重。14家企業年度應支付工資總額為3810.8萬元，實際支付3123.4萬元，年度累計拖欠工資687.4萬元。
14家企業員工月平均工資1033元，從絕對值來看，不算太低，但這是員工在延長勞動時間后的報酬，如果按每月勞動29天、每天8.5小時計算，每小時的工資為4.19元，換算成國家法定的工作時間（167.36小時），員工的月工資僅為702元。擋車工的平均工資約800元，換算后僅543元。
企業濫用職權、依據土政策罰款、克扣員工工資的現象屢見不鮮。
3、違法延長工作時間和取消法定節假日較為普遍。從14家企業正常勞動時間的調查統計可以看出，普通員工月工作日一般為26—30天，大部分為28天以上。日工作時間為8—12小時，如遇加班，時間可能還會延長，個別企業甚至達14小時。員工在節假日上班和加班后，還基本上得不到法定標準的工作報酬。
4、工作環境欠優。相對于其他行業而言，紡織行業的勞動條件一般較為惡劣，特別是在技術含量不高、設備較為落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業，在噪音、粉塵超標和不符合規定的工作場所工作的員工的比例很大，少數企業甚至高達80%。工傷事故發生頻繁，年內工傷高達2617人次，平均每三個多小時就有一個人發生工傷。
5、社會保障福利情況令人擔憂。根據調查的數據統計，全縣紡織企業員工的各種社會保險（包括國家規定的強制保險）甚至是一片未開墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時有發生。
6、勞動力資源得不到有效的開發。調查資料統計，20xx年三季度我縣有剩余勞動力15295人，其中女性勞動力7470人，這些勞動力恰恰是紡織企業所急需的。但根據問卷調查，絕大多數人不愿到本地就業，特別不愿到紡織企業就業。這樣，就形成了一邊有大量的剩余勞動力，一邊又找不到合適勞動者的怪圈。
二、主要原因分析
企業員工是企業發展的最寶貴資源，對于我縣來說，熟練紡織工可能欠缺，但決不會招不到一般員工。造成紡織企業“招工難”、“留人難”的主要原因在于：
1、企業先天不足。自古就有“男不進礦、女不進紡”的說法，說明紡織行業是一個比較辛苦的行業。我縣的大部分紡織企業技術含量不高，技術裝備較差，資金不足導致勞動保護的措施跟不上，個別企業甚至為了追求高額利潤不采取措施，使得勞動條件得不到有效的改善，讓很多人望而生畏。特別是年輕女性，在勞動力流動頻繁的今天，到哪個行業都可以找到一份工作，更不想涉足紡織行業。
2、行業競爭無序。隨著本地紡織企業的迅速擴張，企業對市場和熟練工人等的競爭越發激烈。比抬工價、爭奪熟練工的行為不斷升溫，員工在企業間無序流動，導致企業招工更加困難。由于企業用工本身缺口大，加之熟練工的攀比心態，經常出現工人今天來、明天走的局面，老板無所適從，也使企業不能按計劃正常安排生產。
3、報酬水平過低。由于紡織行業競爭激烈，且利潤率不高，企業要想生存發展，必須千方百計降低生產成本。物化成本受市場制約，企業只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業屬勞動密集型企業，降低人力成本往往是企業的首選對象。一旦這個“度”把握不好，就會形成“待遇過低—開工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環。
4、勞動執法不嚴。執法 不嚴的直接后果是企業和勞動者雙方的合法權益都得不到保障。就企業而言，企業對勞動力缺乏有效的宏觀調控。就員工而言，由于企業不能提供有效的社會保障，雇傭思想十分明顯，做一天算一天，和企業總是離心離德，難以和企業捆在一起。從而，加大了勞動力的流動性。
5、管理機制欠缺。紡織加工企業的性質，決定了員工的作息時間難以把握。因此，如果沒有較完善的獎勵機制，是不能有效調動員工積極性的。調查中我們發現，許多企業對如何應對加班和空閑，如何調動員工的工作積極性，辦法簡單，吸引力不夠。另外，一些企業在后勤和安全保障方面缺乏考慮，員工的食宿難以統一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性，安全保障跟不上勢必會影響她們安心工作。
6、勞動力的心理原因。由于我縣的工業起步較遲，剩余勞動力從80年代初期就開始到廣東沿海發達地區打工，外出打工致富的家庭比比皆是。多年來，大量外出務工人員已較為適應外面的環境，隨著廣東沿海地區勞動保障體系的完善，待遇的進一步改善，大都不愿再回鄉務工；而新增勞動力受此影響，也認為外面的世界很“精彩”，因此不太愿意到本地打工，更愿意到外面世界去闖一闖。
三、思考與建議
1、進一步加大宣教力度。首先，提高企業老板和員工的法律意識，引導企業經營者從依法辦企業的高度，認識落實勞動保障法律法規的重要性。依法辦企業，就必須切實保障員工的合法權益，否則就是違法經營。引導企業經營者用長遠的眼光來經營企業，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關系，以此來增強企業的凝聚力和吸引力。其次，要引導員工知法、懂法、用法、守法，時刻用法律武器來維護自己的合法權益，教育員工樹立遵守勞動合同的意識，切實履行勞動合同規定的義務，不能把企業當菜園子，想進就進，想出就出。第三，要通過基層黨政組織和群團組織做深入細致的工作，引導廣大農村剩余勞動力和城鎮下崗職工從縣域經濟的大局和長遠考慮，投身紡織行業，以解企業用工不足的燃眉之急。
2、進一步加大執法力度。無論是外資還是內資企業，都必須在法律的框架內活動。真正的企業家，是不會在法律法規上玩火的。要加大勞動執法的力度，促進企業自覺遵守勞動法律法規，對違反勞動法律法規、侵害企業和企業職工合法權益的人和事，要依法進行嚴肅查處。要通過嚴格執法，使企業的勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、勞動安全衛生、社會保障逐步規范到法制的軌道。
3、進一步加大投入力度。一方面，要引導企業挖掘內部潛力，加大企業勞動衛生設施的投入力度，使勞動衛生設施盡快符合國家規定，為員工創造安全、舒適的工作環境。另一方面，企業要根據經濟發展、企業效益、物價上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動力培訓的投入，把短缺、急需的人才培訓納入社會經濟發展的規劃，制定相關的政策。鼓勵和支持有條件的企業、社會團體和個人進行各種形式的職業培訓，直接為縣域企業輸送專業人才。
