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市場經濟管理體制范文1
【關鍵詞】市場經濟體制；宏觀經濟；管理體系
經濟效益是國民經濟的細胞，是國家物質財富的主要創造者，企業必須以提高經濟效益為中心，這是它賴以生存、求得發展的必由之路，也是國家財政資金和增加積累的源泉。因此，提高企業的經濟效益是企業和企業職工的利益之所在，同時也是發展國民經濟、增強國力之所需。何為企業的經濟效益？眾說紛紜。有人認為產量和產品質量是企業的經濟效益，有人則認為是市場暢銷或上繳利潤，也有人認為是產值。筆者認為這些都是考核企業的單項經濟指標。馬克思曾經說過，“真正的經濟――節約――在于節約勞動時間，即低限度的，降低到最低限度的生產成本，但這種節約就等于發展生產力”。馬克思這一論斷完全反映出現代管理中有關“投入產出法”的實際運用。企業的經濟效益是指根據行業的具體情況，有目標、有規則、有計劃地按著“優質、低耗、高產、安全”優化經營管理，提高勞動生產率等目標，有程序、有系統地組織企業的生產技術，分配銷售等環節的工作，通過產品銷售回收資金。在此基礎上根據多方面的數據運用現代數學方法計算其投入、產出比例，以最少的投入獲得較多的產出，從而體現企業的經濟效益。隨著經濟體制改革的深入、市場經濟的建立，在政企職責分開、所有權與經營權適當分離及多種經濟成分并存的情況下，我國國民經濟真正形成了宏觀經濟與微觀經濟兩個基本層次。對此，分別研究建立它們各自的管理規律和管理途徑，已經成為社會主義經濟發展的客觀要求?；谏鲜稣J識，黨的十二屆三中全會《決定》以及“八五”規劃中明確提出了奠定有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制應抓好相互聯系的三個方面：一是進一步增強大中型企業的活力；二是進一步發展社會主義商品市場，逐步完善市場體系；三是國家對企業的管理逐步由直接控制為主轉向間接控制為主。經濟體制改革上述三個相互聯系的任務提出既指明了社會主義宏觀經濟管理的基本任務和基本方向，又提出了建立新的社會主義宏觀管理體制所必須具備的市場條件和微觀基礎。這標志著我國對于在搞活微觀經濟的同時必須加強宏觀經濟管理的問題有了比較系統的認識。宏觀經濟與微觀經濟是相對而言的，它們二者之間雖然沒有天然的鴻溝，但也決不僅僅是范圍的區別、量的區別、層次的區別。
一、從內涵上劃分宏觀經濟與微觀經濟主要有兩個標志
第一，是否是相對獨立的經濟實體。一個企業、公司，它的范圍再大，產值再高，但它是相對獨立的經濟實體，屬微觀經濟范疇。而縣、鄉的經濟，它的范圍再小，產值再低，由于它不是相對獨立的經濟實體，因而屬宏觀經濟范疇。在舊的體制下國家直接經營企業，國家統負盈虧，企業實際上是國家政府部門的附屬物，而全國實際上也是一個大企業，也就很難區分宏觀與微觀經濟。第二，是否是經濟總體。一般說宏觀經濟表現為一定范圍內的經濟總體，而微觀經濟則表現為一定的經濟個體或經濟系統要素。據此，不難得出結論，宏觀經濟就是指一定范圍的經濟總體及其總體運行。其外延包括整個國民經濟總體、地區、城市、部門、縣、鄉鎮總體等。微觀經濟則為相對獨立的經濟實體及其活動，其外延包括企業、公司等自主經營自負盈虧的基本經濟單位。因此，單從管理主體方面我們也可以這樣說，凡是國家政府機構發揮其應有的經濟職能所進行的管理則是宏觀經濟管理。這一點也是劃分宏觀、微觀經濟管理的顯著標志之一。綜上所述，我們可以得出：宏觀經濟管理就是國家各級政府部門為了保證整個國民經濟大體有計劃、按比例地發展，并取得較好的宏觀經濟效益，對一定范圍內的經濟總體及其運行所進行的規劃、調節、監督和服務等過程。在這里國家各級政府部門是宏觀管理的主體，一定范圍內的經濟總體及其運行是它的客體，取得較好經濟效益是目的。規劃、調節、監督、服務則是它應發揮的主要經濟職能。
二、理解、掌握宏觀經濟管理的本質特征
綜觀我黨到十四屆三中全會以來關于經濟體制改革的一系列方針政策，都包含了兩個基本方面：即一是要堅持搞活企業，搞活微觀經濟；二是要加強宏觀經濟管理。這兩個基本方面是相互統一、相互制約、不可分割的。忽視任何一個方面，國民經濟就不能協調穩定地發展，經濟體制改革就不能順利地進行。社會主義宏觀經濟管理體系之所以區別于其他管理體系，這是由它的自身特點所決定的。首先與微觀經濟管理相比，它的特點主要是：（1）管理主體的行政性；（2）管理客體的總體性；（3）管理方式的間接性；（4）所需信息的綜合性；（5）管理目標的全局性。其次，社會主義宏觀經濟管理體系與資本主義宏觀經濟管理體系也有本質不同，主要表現在：（1）指導思想不同；（2）管理主體與客體不同；（3）管理內容不同；（4）管理方式不同；（5）管理目的不同。
總之，十四屆三中全會提出的宏觀經濟體系不同于過去的國民經濟計劃管理體系，不僅僅是名稱的改變，而且在指導思想、管理內容和管理方式方法等方面都有較大變化。從指導思想上說，傳統的國民經濟管理是建立在社會主義產品經濟基礎上的，而宏觀調控體系則是建立在社會主義市場經濟基礎上，力求做到計劃與市場即價值規律調節的統一。從管理的內容上看宏觀調控體系則以政企職責分開、所有權與經營權適當分開為前提，而傳統的國民經濟管理則混淆一起，統包統攬。宏觀調控體系的著眼點主要放在國家政府部門以對整個宏觀經濟的長遠和全局發展進行規劃、調節監督和服務上。從管理方法上看宏觀經濟調控體系主要運用間接管理的方式，運用指導性計劃和經濟手段、法律手段為主的方法對整個國民經濟的發展進行間接的調節和引導，而傳統的國民經濟管理則運用直接管理，指令性計劃、行政手段為主的方法進行直接的全面的控制。
三、完善探索實現經濟管理結構規律
市場經濟管理體制范文2
公路交通在國民經濟發展中的重要作用是顯而易見的，而其與經濟發展之間的重要聯系也可以從以下幾點表述：
（一）公路運輸是社會經濟發展的根本基礎
在大陸地區特別是相對不太發達的地區，公路運輸基本上是當地交通運輸的最關鍵環節和最主要的組成部分?，F在經濟的高速發展離不開交通運輸，而公路運輸又是交通運輸中的主要方式之一，地位也越來越重要，公路運輸現已是社會經濟發展的根本基礎。
（二）公路運輸的發展推動社會經濟持續長久快速的發展
較好的公路運輸能力，更能夠吸收更多更好的外來資金，從而加快當地以及周邊地區的經濟的發展，同時，公路運輸越是發達，地區之間的交流和往來也更加便利，也就加強了區域之間的經濟來往。特別是對于一些交通運輸相對欠發達的地區，公路運輸對經濟發展的促進作用更加明顯。反之，公路運輸發展的停滯會對經濟的發展起到阻礙作用。
（三）公路運輸與經濟發展的良好協調能夠促進和諧社會的發展
和諧產生活力，和諧創造需求。公路運輸是服務性行業，致力于為促進和諧社會發展的各個行業和部門提供服務。作為社會主義現代化公共交通建設的基礎構成部分，為構建社會主義和諧社會做出了不小的貢獻。解決和改善人民群眾的基本生活需求問題離不開公共交通運輸行業的發展，公路交通作為經濟發展中的基礎構成，其與經濟發展的良好協調進一步促進了和諧社會的發展。
二、市場經濟體制下公路運輸經營管理應采取的措施
（一）制度完善
在對公路交通運輸的管理中，如果能夠制定完整的管理制度來管理路線，車輛和人員的安排，不僅能夠增加運輸的效率，減少運輸的時間，也能提高工作人員的工作效率并且減少運輸過程中的油耗。公路交通運輸的過程中，運輸的通達度與運輸管理是直接相關的。同時，如果采取合理的獎懲制度，更能帶動員工的工作積極性。國民經濟的快速長久發展需要加強和改善對公路運輸行業管理體制的改革。
（二）手段結合
由于公路交通運輸是現代經濟社會活動能夠順利開展所不能缺少的基礎行業，而其投資資金數額大且回收緩慢。由此看出政府也是公路運輸行業能夠迅速持續發展的穩定保障。
（三）運輸網絡科技化
為了能夠更有效快捷的對公路運輸進行管理，現代科學技術將會是一個很好的工具，如果將其應用于公路運輸管理的過程之中，公路運輸管理的效率必然能夠得到較大的提高。公路運輸行業的發展很大程度上依賴于技術的進步，如今信息技術十分發達，這對交通運輸行業的發展也起到了十分重要的作用。
（四）儲備人才
市場經濟管理體制范文3
關鍵詞：市場經濟體制;公路運輸經濟;管理模式
在我國經濟飛速發展的今天，公路運輸經濟的發展也在不斷的進步。但是在其過程中，也存在著一些問題。由于信息化的發展，市場體制在經濟中的作用越來越大。因此，如何在市場經濟體制下改革公路運輸經濟的管理模式，進而提高公路運輸的經濟，提高其管理水平成為其中的重中之重。所以，在現代社會中，創新公路運輸經濟的管理模式，適應市場經濟體制，從而促進公路運輸經濟的發展。
一、現階段公路運輸經濟的發展狀況
現階段中，中國的公路運輸經濟在不斷的發展。由于公路運輸存在著運輸靈活、成本低以及運輸速度快等貼點，在中國的交通運輸業中一直占據著重要的地位。所以，在進行公路運輸管理模式改革中，利用市場經濟體制的優點不斷促進公路運輸管理模式的改革。隨著一帶一路的提出和發展，公路運輸經濟的迎來了新的發展基于。一帶一路將中國與中亞、歐洲等國通過陸路運輸聯系起來，以此加強各個國家之間的經濟文化交流。因此，在真陽的狀況下，公路運輸的管理模式更應該進行改革。在以往的公路運輸業的管理中，一般采取落后的理念。在管理方式上，還存在著行政過于干預的管理方式，進而導致管理水平落后，限制公路運輸經濟的發展。因此，在市場經濟的體制下，通過信息化的管理方式，利用市場管理手段，進而促進公路運輸經濟的發展。
二、市場經濟體制對公路運輸經濟的重要性
1.提高公路運輸經濟效益。市場體制下，通過信息化的管理和經濟調節，能夠及時的了解到市場上的公路運輸經濟發展狀況，及時作出相應的措施，進而提高公路運輸經濟效益。市場經濟體制下，通過經濟手段，不斷感知公路運輸市場的變化，以此及時的做出反應。此外，市場經濟體制下，可以優化資源配置，進而提高公路運輸經濟的效益。2.提高公路運輸經濟的管理水平。市場經濟體制下，通過信息化的管理方式，不斷提高公路運輸經濟的管理水平。在現代社會的發展中，隨著科學技術的發展和信息化的發展，信息化管理越來越成為一個企業管理的重要方式。而作為現代社會中先進的管理方式，信息化管理在一定程度上減少了人力資源成本，提高了企業的經濟效益。因此，市場經濟體制下，通過經濟手段和信息化管理，從而不斷提高公路運輸經濟的管理水平。
三、市場經濟體制下優化公路運輸經濟管理模式的措施
在市場經濟體制下，如何優化公路運輸經濟的管理模式成為現代公路運輸也的主要問題。作為現在社會的重要發展方向，信息化是這個社會發展的重要動力。因此，在市場經濟體下，利用信息化管理，是優化公路運輸經濟管理模式的重要措施。那么，下面我就從幾個方面對優化公路運輸經濟的管理模式提出幾點可參考的意見。1.加強信息化管理。在現代社會的發展中，隨著科學技術的發展，信息化成為這個社會的主流發展方向。因此，優化公路運輸經濟的管理模式首先要加強公路運輸企業的信息化管理。通過信息化管理，在市場經濟體制的管理下，優化公路運輸行業的資源配置，從而掌握公路運輸的市場信息，依靠市場信息從而做出相應的判斷。例如，在公路運輸企業中，企業可以通過計算機管理系統，將公路運輸的數據信息進行系統化管理。然后在進行運輸中，可以將公路運輸中出現的狀況通過信息化進行反饋，以及時得到解決，利于以后公路運輸。因此，通過加強信息化管理，利用市場經濟體制，讓公路運輸經濟更加靈活，進而促進公路運輸經濟的管理模式的改革。2.提高管理人員的信息化水平。提高管理人員的信息化水平，從而促進公路運輸經濟的管理模式的改革。通過提高管理人員的信息化上水平，讓工作人員解放思想、實事求是，與時俱進，進而不斷促進公路運輸經濟管理模式的改革。一方面公路運輸企業要在企業內部設立專門的信息化培訓機構，通過對管理人員不間斷的進行信息化素質的培訓，進而提高管理人員的信息化管理水平。另一方面，公路運輸企業要不斷的引進外來先進的管理人員，不斷加強對人才的管理。此外，公路運輸部門要不斷的與其他企業進行交流合作，雙方通過取長補短，不斷加強雙方的合作和實力，進而不斷提高公路運輸的管理水平。因此，通過建立一支高素質的信息化管理人才，從而優化公路運輸的管理模式，促進公路運輸經濟的發展。3.管理手段以經濟手段為主，以行政手段為輔。在市場經濟體制下，優化公路運輸經濟的管理模式，要要以經濟手段為主，以行政手段為輔。市場經濟的主要特征就是以市場調節為主，通過經濟的手段對市場資源進行配置。因此，在市場體制下要優化公路運輸經濟的管理模式，就要減少行政干預，以經濟手段調節為主。例如，在進行公路運輸管理時，可以將公路運輸的目的地以及市場上的信息進行整合，以判斷市場中公路運輸的狀況，進而調整公路運輸的對策。此外，公路運輸部門要對公路運輸進行調節，明確責任落實，減少公路運輸部門的行政干預。所以，在公路運輸經濟中，公路運輸部門要通過經濟調節的手段，讓公路運輸適應市場的發展，進而優化公路運輸經濟的管理模式，促進公路運輸經濟的發展。
四、結語
綜上所述，市場經濟體制在現今的社會中對經濟的發展有著重要的促進作用。在科學技術迅速發展的今天，公路運輸經濟的管理水平也隨之改變。市場經濟體制的主要特征主要是通過市場進行調節，管理手段以經濟手段為主，以行政手段為輔。在市場體制下，公路運輸通過信息化管理，提高管理人員的信息化水平，進而不斷創新公路運輸的管理水平，優化公路運輸經濟的結構，優化資源配置，提高公路運輸經濟的經濟效益。在市場經濟體制下，公路運輸通過自身的優勢，不斷創新自己的管理模式，進而不斷促進公路運輸經濟的發展。
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市場經濟管理體制范文4
（臨沂市建設工程監理公司，山東臨沂276000）
［摘要］建筑與施工企業如何在市場經濟體制下更好地進行建筑經濟成本的管理是企業一直重視的重要問題，其中改善成本管理理念并且針對性地加強管理措施都是有效的方法。本文旨在對市場經濟體制下的建筑企業經濟成本管理進行分析，并提出存在的問題和相應的解決策略。
［
關鍵詞 ］市場經濟體制；建筑經濟；成本管理
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.156
在近年來建筑行業快速發展的背景下，其建筑經濟成本的管理工作受到了越來越多企業的關注和重視。施工建筑企業加強對建筑經濟成本的管理主要是為了降低包括勞務與作業等成本在內的所有工程成本總和，是進行經濟管理的一系列重要措施和方法。對建筑企業的建筑經濟成本進行管理不僅包括管理計劃的制訂、經濟成本的預算、建筑具體過程的成本核對，還包括對建筑經濟成本的考核與檢查，這些方面都對企業建筑經濟成本管理起著重要的影響作用。同時，進行建筑企業經濟成本管理工作還要涉及財務管理人員、工作人員以及各類材料與機械等，是一項關系復雜、內容龐雜的管理工作。有效地加強建筑經濟成本管理工作已經成為市場經濟體制下提升企業盈利數目的重要渠道。企業如何針對目前存在的建筑經濟成本管理問題進行相關策略的提出和進行是其保障盈利的重要工作。
1建筑經濟成本管理中存在的問題
1.1建筑經濟成本管理理念落后
許多建筑企業在進行內部建筑經濟成本的管理工作當中，缺乏先進的成本管理理念，使得管理意識落后而導致成本觀念出現了一定的問題。首先，企業缺乏對風險的防御意識和前瞻性的成本管理理念，往往是在問題出現時才進行解決與處理，而不是具有前瞻性質的預防。滯后性使得企業不能夠很好地控制問題的發生，陷入了成本管理的被動局面。此外，在進行經濟成本的管理過程當中，企業管理者缺乏動態性變化性的管理意識，只是對建筑施工的具體階段進行成本控制與管理，而對于全程性的成本管理卻缺乏應當具有的意識，沒有在建筑項目的整個過程當中進行成本管理理念的貫徹。同時，在進行建筑經濟成本管理的工作中，往往只是局限于目前的現象進行具體的分析，缺乏對工程進度以及全局動態性變化因素的考慮，進而使得成本管理控制與工程發展狀態不相適應。此外，建筑企業往往還會由于缺乏全面客觀的經濟成本管理意識而導致問題的出現，有些建筑企業對表面上的成本管理工作具有足夠的意識，例如人員以及材料成本管理，而隱性存在的建筑成本問題卻得不到有效的關注，例如設計的變更所導致的成本增加問題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經濟效益會導致企業由于缺乏全面規劃而導致成本管理存在問題，建筑經濟成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。
1.2建筑經濟成本管理體系與制度不完善
首先，部分企業存在著建筑經濟成本管理組織得不到有效保障的問題。其并不進行專門成本管理部門的建立和建設，往往由財務部門進行兼職。而有些建筑施工企業進行成本管理控制的工作部門過多，導致分工不明以及職責劃分不明確的問題出現，職能交叉與工作重疊都會使得其工作人員在進行成本管理時互相推諉，不能夠進行責任的有效追究和落實。其次，部分建筑施工部門缺乏完善的獎懲制度，缺乏對獎勵和處罰制度的重視和落實，不能夠對工作人員進行監督以及激勵，使其在工作時缺乏熱情和動力，無法增強其責任心，進而導致成本管理工作存在著一定的問題。此外，還存在著經濟成本核算監督機制并不健全和完善的問題，許多建筑企業的成本核算工作存在著例如核算方法錯誤、核算結果缺乏審查的問題。企業還缺乏對于成本管理的監督執行者，現有的監督機制缺乏主動性和有效性，不能夠有超前性的對問題進行監督和管理，影響了建筑企業的建筑經濟成本核算與管理工作開展。
1.3工作人員素質建設有待加強
在建筑工程施工過程中，涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員，還包括具體的施工人員，這些工作人員對于企業的項目建設和成本管理都有著重要的影響作用，需要企業進行關注和對其的素質建設培養。首先，素質不足的建筑工程管理人員會導致對建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中，企業往往會缺乏既掌握建筑管理知識、又熟知成本管理內容的復合型人才，缺乏專業的建筑管理人員不僅會影響企業的成本管理，還有可能對建筑效果產生負面影響，不能與市場經濟下的建筑行業發展現狀相適應。同時，企業還存在著具體施工人員素質有待加強的現狀和問題，在對建筑工程進行經濟成本的控制與管理時，企業往往將這一項重要工作交由財務人員進行，沒有將其與具體的施工人員利益進行有效的聯系，使施工人員缺乏足夠的責任意識。此外，施工水平參差不齊的工作人員可能會出現偷工減料等重大問題，使企業的成本管理遭受巨大的挑戰，影響企業的良好發展。
2加強建筑經濟成本管理的有效策略
2.1及時更新建筑經濟成本管理理念
首先需要企業管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念，意識到建筑企業加強經濟成本管理控制的重要意義和作用，盡早地進行問題的預防，并且對于成本的預算進行嚴格的監督與控制。同時，還要采取有效的管理措施進行建筑經濟成本的管理，使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據。同時，還要樹立起動態化全程化的經濟成本管理理念，關注建筑工程的每一個具體的細節，從項目的投資與決策、設計一直到工程竣工以及復核審查，使經濟成本管理工作能夠滲透到每一個建筑施工的細節當中。建立動態化的成本管理意識需要企業監督部門進行定期或者不定期的審查，進而有利于問題的及時發現和解決。此外，企業不僅要關注存在于表面的建筑經濟成本管理項目，對于隱性的經濟問題內容也要進行嚴格的監督，綜合進行長遠經濟利益發展的策略制定，在樹立統籌兼顧的管理意識同時，加強各個部門的工作配合，使成本管理能夠科學有效，責任清楚明確。
2.2完善健全建筑經濟成本管理體系與制度
企業首先要確保經濟成本管理部門能夠得到有效的組織保障，設置和建設專門進行建筑經濟成本管理的職能部門，合理地進行責任的明確與具體工作的分工，避免出現工作重疊的現象，使各個工作部門都能夠進行有效的配合與協調，完善成本的管理與控制工作。其次，建筑企業務必要加強對成本管理的獎懲制度建設，激發和鼓勵工作人員進行成本管理工作的熱情與積極性，增強責任意識與工作水平。此外還要進行成本核算制度的建設和完善，采取準確的成本核算方法，避免誤差和問題的出現，強化經濟成本的管理與控制。
2.3強化工作人員素質與隊伍建設
企業務必要進行專業性人才的引進，采取招聘以及高校引進等方式不斷的吸納專業性建筑管理人才，提高企業的建筑經濟管理水平，降低問題出現的可能性，確保企業能夠得到良好的發展和保障。同時，還要加強對企業建筑經濟成本管理技能的培訓，綜合多種專業培訓方式提高工作人員的管理水平與工作技能，確保培訓能夠為企業的人才建設提供動力。建筑企業還應當以進行成本管理為主要任務進行人才的擇優選拔，提高有能力者的待遇，促進其工作技能的發揮，推動建筑企業的建設和經濟成本的管理。
3結論
總之，在我國建筑行業競爭日益激烈的當下，建筑施工企業如何能夠在市場經濟體制下有效地加強自身建筑經濟成本管理是關系著企業發展的一項重要問題，企業想要快速地提升自身競爭力和經濟效益，就必須要建立健全完善科學有效的建筑經濟成本管理機制和體系，確保經濟成本能夠得到有效的控制。建筑施工企業要加強對經濟成本管理的相關觀念，推動企業內部的經濟成本管理發展速度，并且及時的發現和解決新經濟體制下企業內部存在的建筑經濟成本管理問題，以有效的策略和方法進行問題的完善和補充。確保企業能夠順利進行工程項目的施工，增強自身的企業核心競爭力，進而更加順利快速地發展。
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市場經濟管理體制范文5
【關鍵詞】市場經濟 企業會計 管理 創新能力
一、市場經濟體制下會計管理面臨的問題
當前企業會計管理中困擾管理階層的一個重要問題就是會計的角色不斷異化，會計的權利集中，但是卻沒有獨立行使職權， 反而成為企業管理中的另類。在企業經營活動中，會計的主要職責是財務管理和財務狀況分析，但是在實際工作中，會計人員并沒有發揮自己應有的管理作用，工作懶散，缺乏進取心和創新能力，與企業的戰略目標相去甚遠。
（一）會計管理分工不明確
在現行的會計管理模式中，企業會計管理的對象就是價值運動，管理的目標也就是局限于對資產的管理，范圍包括資金、資產、成本或生產流程。也就是說，會計管理的對象在市場經濟體制下已經發生了本質的變化，企業需要修正、量化、細化會計管理的對象。
（二）會計管理理論不健全
在市場經濟條件下，企業發展的規律和模式取決于會計理論的發展。從企業自身來說，會計管理任務主要有企業的資金管理和成本管理。對于企業會計而言，企業的文化培育是新時期質量管理、財務管理和成本管理的核心內容，如果只將財務管理作為考核的唯一標準，這種理論是不健全的，而應該是把會計管理作為企業管理的重要內容，與決策管理同等重要，與銷售、生產和其他管理相比，會計管理具有獨特的價值性和前瞻性。
（三）會計管理職能力度不夠
從傳統意義上講，會計管理的職能是通過整合會計的工作內容、管理目標與管理對象來行使，但這卻不具備資源整合的職能。在市場經濟體制下，企業的經營行為和理念也隨之發生了變化，其會計管理的職能不僅僅是管財，還應該涉及到企業的成本預算、質量管理和人力資源管理。隨著企業的發展，企業的經營策略和戰略方向也必將隨著會計的管理職能的轉變而發生改變，企業會計管理范圍更加寬泛，通過有效管理實現主要職能，規避企業風險，使企業走上良性發展的軌道。
（四）企業發展因素不確定
從客觀上說，在市場經濟條件下隨著知識經濟的比重擴大，企業會承受機遇與挑戰兩種可能，因此企業會計要有正確和樂觀的風險觀，善于分析和處理企業發展中可能遇到的不確定因素，對企業的利益做出正確評價，對于各種防范措施要有前瞻性，盡可能把企業的風險降至最低點。
二、企業會計管理創新的建議和對策
（一）樹立科學的管理理念
在市場經濟體制下，應對過去的會計管理做出科學、正確的評價，并以此來指導新時期的會計管理。會計管理要創新，需要企業會計不斷總結傳統的會計管理模式的經驗與不足，及時發現問題、解決問題，才能更好地把握企業管理未來的發展方向，為企業服務。同時，建立完善的會計管理理論體系；構建與時俱進的會計管理組織和方法體系；科學利用信息化技術搭建動態體系建設和信息化建設，形成高質高效的全方位管理體系。
（二）樹立創新的管理理觀念
在當今知識經濟時代，創新觀念深入人心。同樣，企業也要將創新作為企業發展的靈魂，這是進入市場經濟的前提條件。只有這樣，企業才能立于不敗之地，因循守舊只能被時代淘汰。一個沒有創新理念的企業缺乏會計管理的先進性，這樣的企業是得不到發展的。只有具備創新觀念和創新能力的企業才能持久發展。
（三）加強網絡化的會計管理
當今社會是一個信息化的時代，隨著全球企業的商品一體化發展，商品價格比、質量比已經越來越公開化。一個企業要想產品在市場上更具有競爭力，管理是至關重要的，而會計管理承擔的就是企業商品以及企業經營行為。在全球化的競爭浪潮中，企業管理也參與到全球化競爭，企業的競爭表面上看是產品質量、價格和服務的競爭， 其實質上仍然是管理上的競爭。會計管理在企業管理中的位置十分重要，必須從大局出發，服從企業管理。企業會計管理的創新能力就是指要做到與時俱進，一方面要妥善處理企業內部的財務事務和管理事務，另一方面要加強網絡化管理，憑借信息化優勢，整合市場競爭中獲得的商業信息，為企業全面管理提供依據，全面提升企業的核心競爭力。
（四）提升企業核心競爭力
從某種意義上說，會計既不是完全的管理者，也并非完全的企業員工，這就是會計管理的問題所在，但是我們不能把會計管理從企業管理脫離出來。從更深層次來看，會計管理的轉型為形勢所需，只有管理的內容多元化，會計管理才有可能更多地加入到企業的經營行為管理中， 促進內部資源的轉化，而不是僅局限于財務管理或成本管理，只有這樣才能體現其全面性與復合性，發揮其決策作用與服務作用。因此，企業要培養會計的管理能力，規避企業風險，財務分析要做到有預見性和前瞻性；控制好成本環節，做好投融資分析，使企業資金能得到合理的使用和高效的管理；完善企業員工的業績評價與獎懲制度；做好科學的統籌安排，合理開發人力資源，使企業形成良性的開發趨勢。
（五）優化會計管理質量
市場經濟管理體制范文6
關鍵詞：監獄二級管理 警長 職能
隨著社會的高速發展，監獄押犯構成正發生著巨大的變化，暴力型罪犯、高智商罪犯和“三涉”犯的增加，使監內獄情愈加復雜。監獄原管理層級組織結構明顯已無法高效運轉，效能的低下，將有可能造成監獄工作局部和全面的被動。因此，監獄實行二級管理，增設警長一職，對于構建一個加快決策速度、實施快速反應的新的管理機構成為必需。但監獄工作實施扁平化二級管理并不是包治百病的靈丹妙藥，作為新生事物，二級管理在運行中，特別是運行初期，必然會產生這樣或那樣的問題，尤其是設置警長職位的初衷是否能夠得到實現，其職能作用發揮得怎樣，又需要采取哪些措施來突破現狀？筆者認為很有必要對這些問題進行探討。現對警長工作淺談幾點認識和思考，以期引玉。
一、警長工作的現狀
（一）“問題終結者”現象
這種現象大多存在于剛調整后的監區。所謂“問題終結者”現象就是指監區領導比較熱心隊伍建設、民警管理和監區事務的宏觀管理、決策，把監區內有關罪犯的問題，特別是一些 “疑難雜癥”交給警長處理，警長沖鋒在監區工作一線攻堅克難。二級管理后，個別監區領導十分欣賞警長解決問題的能力，給予警長足夠的信任。監區發生的罪犯問題特別是重大的改造問題、生產問題，如對有自殺、暴力危險的罪犯進行教育，對屢教不改、屢犯監規類罪犯的管控，如何解決罪犯中一些群發性問題，如何調動罪犯的勞動積極性、提高經濟效益等問題直接交給警長處理，而警長憑借豐富的工作經驗也往往是藥到病除，但警長的工作負荷增大了，久而久之，解決問題的積極性逐漸降低?！皢栴}終結者”現象其實質是過分夸大了警長的職能，削弱了監區領導的職能。
（二）“雞肋”現象
二級管理中，監區領導取代了三級管理中分監區長的角色，警長不再是一個獨立責任單位的負責人，對監區民警也不再如分監區長管理分監區民警那樣有考核處罰權，監區民警直接聽命于監區領導，對警長的敬畏度降低。警長雖有“協助”之職，但實際工作中有職無權、有心無力，無處發揮，有時頂替普通民警的崗位做些帶值班事務，有時又安排在監區領導的位置，發號施令、進行決策，充當“趕場人”的角色。警長角色定位不清，食之無味、棄之可惜，形同雞肋。
（三）“萬金油”現象
有些監區雖然實行了二級管理，但由于“慣性”使然，監區民警和罪犯依然把警長看成以前的分監區長，大大小小的事務樂于向警長匯報，期待警長的解決。監區領導專注于一些重大問題上面，對日常事務事前拍板、事后審核，至于過程和細節則放心交給警長去辦。監區哪里有事情，哪里就出現警長的身影，改造方面、生產方面、日常生活方面……“有問題找警長”成了監區里的一道獨特風景。普通民警則習慣于按指令行事，不愿意參與管理。這種現象實際上是把警長當作監區的“管家”或“保姆”。
二、原因分析
（一）監獄管理體制改革引起起認識上的偏差
不可否認，監獄三級管理體制在當時的歷史背景下曾取得了巨大的改造成績，推動了監獄整體工作的開展。但所謂“水能載舟、亦能覆舟”，生產力的發展和時代的進步，使二級管理體制成為必然。改革不僅僅是名稱的變化、機構的減少，更重要的是要消除三級管理體制下機構庸腫、人浮于事、權責不明、作風拖沓、行政管理成本大、工作效率低下的弊病，實現機構合理、人員精干、權責清晰、管理高效的追求，警長的設立亦是同理。改革是必然的，但又是全新的，沒有現成經驗可循，要“摸著石頭過河”，應允許改革做實驗、犯錯誤，允許它有一個循環往復再提高的過程，二級管理如此，警長亦如此。改革是科學的，慎重的，結果是客觀的，但“天地雖大，視野不同”，不同的世界觀、方法論、文化層次、工作經歷、崗位分工都可能對警長分工作出各異的解讀。且改革之初，各監獄也沒有對“警長”的概念外沿和權責作出明確合理的框定。這造成了監獄工作實踐中對警長角色定位不準的現象。部分民警不能清醒地認識到這一點，仍醉心于三級管理模式所取得的工作成績，習慣于用以前的經驗、心得指導自己的工作，用以前的管理模式管理當前的事務，這必然使警長工作走上歧路。
（二）對警長角色定位不準
縱觀各個監獄設置警長，其本意不外乎以下幾點：一是培養監獄后備人才的需要。二是作為實施二級管理后安置監獄中下層領導干部的渠道。三是政治上體現從優待警，組織上緩解基層警力緊張的考量。但不管出于什么原因，各個監獄對警長的定性上無一例外為：既不是監區領導，又不同于普通民警，低于“官”高于“民”，處于兩者的中間狀態。這種定性可以用清晰的文字來描敘，但卻不具有實踐操作性。監區實際工作中，警長的使用上往往是左右搖擺，警長向“官”上發展，即警長監區領導化，亦即警長職能的強化；向“民”上靠攏，即警長普通民警化，亦即警長職能的弱化。警長職能的強化，寓予警長決策權、指揮權、管理權、考核權；警長職能的的弱化，則把警長等同于普通監區民警。警長這種使用上的分歧則直接決定了警長是否以管理者、指揮者還是以服務者、實干者的身份出現在監區，然無論怎樣，都與監獄設立警長的本意相悖，所謂“皮之不存，毛將焉附”，警長一人扮演多種角色，當然進退失據，事倍功半。
（三）權力分配體系不科學
責、權、利相結合，是行政運行的基礎，也是考核一個單位、領導工作優劣的標尺。相對于三級管理中的分監區長，警長不再是一級獨立單位的負責人，當然也失去了決策、指揮、考核等領導職能。隨著領導權力的失去，其責任和利益也必然要求削減，但實踐是利益調整了，責任卻還在。從目前各個監獄對警長的設置上看，都是定義為“協助”監區領導抓好監區各項工作。但協助標準太過寬泛，就像一個大麻袋，林林總總的監區事務都在其中，協助本身在實踐中也不容易操作：監區領導作出決策，警長具體執行算是協助；警長和監區領導共同決策再執行算是協助；獲得監區領導的首肯獨自作出決策然后執行也算是協助。且在警長具體的執行中也多多少少要對民警或罪犯進行管理和考核，對其中的子問題作出判斷和決策。另外對協助的“度”和“沿”，目前各個監獄并沒有作出明確的規定。但可以預見的是警長做每一件事情，都蘊含著風險，改造工作無小事，“誰主管誰負責”、“首問制”的責任問責機制都是懸在警長頭上的一把利劍，萬一出了事，輕則通報、經濟處罰，重則丟飯碗。有職無權，責任重大，成為制約當前警長工作良性發展一道難過的坎。
三、對策和思考
（一）深化監獄管理體制改革，加強教育和培訓
改革中出現的問題心須以改革解決之。要不斷推進監獄管理體制改革，優化二級管理體制的用人體系、權責體系、考核體系，加快磨合二級管理體制下的崗位分工、權力分工，以早日凸顯新管理體制下警長工作的推動性；要加大基層調研力度，深入到基層一線，觀察基層工作運行規律，分析警長工作出現瓶頸到底是結構上、觀念上的原因，還是操作上的原因，傾聽監區不同層面的民警對警長工作的意見和建議，為推動警長工作良性發展提供實踐上的依據；要適時采取糾編與矯正措施。用對立統一的矛盾論來看待監獄的體制改革和警長工作現狀，動態理性地看待警長工作中存在的問題與困難，適時出臺有關規章制度，進一步框定警長職務的內涵和外延、理順警長與監區領導、基層民警間的分工與協作；要完善考核機制，遵循“責、權、利”相一致的考核理念，加強結果考核，突出過程考核，確保各司其職、人盡其才。
另外，還要加強民警的思想教育，不僅是普通民警，還包括監區領導，消除他們因體制改革而產生的思想震蕩，真心迎接改革。監獄二級管理的目的，并不僅僅是管理機構層級和管理人員的精減，更應該體現在處置獄內事件的反應速度和辦事效率的提升上，但由于傳統管理思想的根源蒂固，以及普通民警參與管理主動性不強等多方面原因，監獄工作效率并沒有明顯提高。因此，對于監區領導來說，要幫助他們調整好工作心態和角色，該放權的要放權，該“沉”下去的要“沉”下去，讓他們認識到警長的設置是監獄工作大局的需要、是改革的需要，認識到警長一職的重要性和必要性，支持、輔助警長的工作，減少工作中的碰撞；對普通民警，應加強對他們的思想教育和技能培訓，增強他們的工作責任感、使命感，增強獨立工作能力，使監獄工作效率在“團隊環境”中提高。
（二）塑造清晰準確的警長角色定位
警長工作要想取得突破性的進展，必須給自身一個十分清晰的定位。結合各個監獄的實踐看，警長總是處于“協助者”的角色，然而也正是“協助者”其內涵和外延太過寬泛才導致警長工作無法實現質的飛躍，竊以為應該對此如下理解：
1、警長是監區必要的協調者
一則廣告說得好：再好的戲，沒有聲音也出不來。二級管理下的監區，罪犯大都在200人左右，監區民警數十人不等，監區事務紛壇復雜，互相干擾，監區領導不可能事必躬親，針對每個人每件事都發出指示，即便發出指示，說不定也會產生曲解，這就凸顯出協調的重要。作為警長，其首要工作就是協調，讓決策者的聲音響徹監區的每一個角落。
（1）搞好上行協調。及時向監區主分管領導匯報當日或近期的工作事項性質及進展程度，分析各項事務的輕重緩急，建議領導采取針對性的措施，請示下一階段的任務，堅決落實領導的指示。
（2）搞好下行協調。主動向監區民警傳達監區領導的指示精神和工作要求，發揮自己的親和力、溝通力，凝聚所有的積極力量，開拓創新，推動監區工作上臺階。針對民警的疑問與思想問題進行“一對一”溝通，將民警的思想攏到監區的路線上來。還要關注他們的困難，傾聽他們發自內心的呼聲，并在第一時間內傳遞給監區領導。
（3）搞好人、財、物的協調。上面千條線，下面一根針，任何監獄舉措，不論如何循環往復，亦不論形式怎樣變幻，歸根結底要回到罪犯所在監區上來，這需要監區人、財、物作支撐。監獄各個職能部門都要會求監區給予最大的重視度，實現歸口工作質量最優化、效率最大化。警長的使命就是在監區領導的指導下，用全局的眼光考量監區工作，最大限度地優化監區人、財、物資源配置，實現“1+1＞2”的整合效果。
2、警長要扮演好“守夜人”角色
英國古典經濟學大師亞當斯密提出了“守夜人” 一專有名詞，它的意思有二：一是主張行政管理越少越好。二是強調服務功能。在這里，取其第二層意思。
其實，我們回頭看看監獄實施二級管理便知，二級管理后，分監區層面被取消，監區領導要直面監區事務最底層，實際上頂替起了三級管理中分監區長的角色。隨著角色的轉換，監區領導也將從重視宏觀調控向重視微觀管理轉變。決策、管理、指揮、控制、考核權達到了合諧的統一。普通民警也只是面臨罪犯的增多和業務分工的不同。其中受到沖擊最大的則是警長，環境的變化使得警長剝離其它職能，凸顯出服務職能。它主要體現在管理層次上警長必須脫離帶有考核權的“硬管理”，執行監獄制度和監區領導的指示，堅守監區領導的方向，秉承監區領導的意圖，以人格魅力、領導權威及靈活的協調溝通能力來管理監區，以此達到“硬管理”的效果。其次，警長還必須在監區建立良好的人際關系，盡量彌補監區領導實施““硬管理”中造成的人際裂痕，實現監區機器運轉通暢，這是警長開展工作必備的要求。再次，還體現在警長要有出色的信息整合能力，能從每天大量的監管改造信息、生產信息、安全信息等信息中分得出輕重緩急，去偽存真、去粗取精，進行優化整合，幫助監區領導制定科學合理的組織計劃，使其免受錯誤信息、無用信息的困擾。
