綠色交通政策范例6篇

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綠色交通政策

綠色交通政策范文1

關鍵詞:綠色交通;非機動化;交通擁堵

所謂“綠色交通”可理解為盡量采用綠色交通工具.滿足人們的出行需求。采用“綠色”交通工具的交通方式.可稱為“綠色交通方式”,主要有步行,自行車,使用“清潔”能源的公共汽車出租汽車,軌道交通等。

1 綠色交通的內涵

綠色交通是一個涵蓋了城市交通的政策制定、城市總體規劃、交通設施建設以及科學先進的交通管理方式的綜合系統。綠色交通從微觀層面上講是要滿通個體的出行需求,提高交通服務水平,減少環境污染和合理使用土地資源;宏觀層面上是要在一定限制因素制約下,滿足城市范圍內交通的可持續發展需求。綠色交通是實觀交通可持續發展的一種有效手段,而交通科持續發展是可持續發展在交通運輸領域中的具體體現。[1]

2 我國的城市交通現狀

雖然,這些年來我國大部分城市一直采取的是以滿足機動車交通需求為導向的規劃建設策略,投入大量的資金用于道路基礎設施建設。但無論投入再多的資金,修建再多的道路,反映在現狀道路網上的仍然是交通擁堵。道路建設的速度永遠無法跟上車輛增長的速度。新增道路又會誘發小汽車的大量發展,進一步刺激交通需求的增長,使城市交通環境進一步惡化,且城市用來修建道路的空間總是有限的,從而陷入汽車增長――環境惡化――修建道路――小汽車繼續增長――再修建道路――再惡化的惡性循環。

伴隨我國機動化水平不斷提高的同時,我國交通狀況的日益惡化,行車緩慢、交通擁擠、交通堵塞、交通污染、停車等等問題日益突出。在這些問題的壓力下,非機動車道不斷被擠占,人行道不斷被壓縮。我國城市正在面臨有史以來機動化最嚴峻的挑戰.與人類生存息息相關的土地、空氣質量、出行條件、能源消耗,甚至植被,都在接受機動化的挑戰。[2]我國城市交通的發展只能走可持續發展的、以人為本的綠色交通模式。而實現城市的綠色交通主要是采用綠色的交通方式。

3 綠色交通方式

綠色交通是基于可持續發展的交通觀念所提出和發展的全新理念,也是一個實踐目標。其目的在于:緩解交通堵塞,降低環境污染,促進資源合理利用及社會公平,節約建設費用,發展低污染的有利于城市環境的多元化交通工具,從而實現城市環境、經濟、社會可持續發展,建立和諧的交通運輸系統。即:追求城市交通的通達和有序、安全和舒適、低能耗和低污染。

綠色交通體系著重對綠色交通工具進行了優先級排序,結合我國國情依次為:步行、自行車、公共交通、共乘交通、出租車、私人機動車。步行交通、自行車交通、公共交通被排在綠色交通工具的前三位。自行車作為綠色交通工具已有200多年的歷史 自20 世紀70 年代以來 受到能源危機的影響和出于環境保護的需要自行車因具有節能環保靈活便利的突出優點重新受到了人們的關注并重現魅力。[3]

4 城市綠色交通方式的發展

4.1 積極的城市交通發展政策

在城市交通發展中,應著力發展和改善公共交通系統,引導交通需求,改善城市交通日趨擁堵狀況,對于特大型以上城市應突出軌道交通在解決大流量乘客出行的重要作用,支持軌道交通發展。按照“綠色交通”要求,制定或修改與此相關的政策法律規定,形成較系統的、經過立法機關或政府部門批準并具有約束效力的法規。[4] 城市交通發展政策應積極推行基于綠色交通的城市交通發展體系,包括為公交優先策略提供可行、可操作的措施和政策,重視城市交通樞紐的一體化建設,方便各種交通方式的換乘等。

4.2 合理的出行結構比例

在城市居民出行總量中,各種交通方式有各自的優勢和相應的出行范圍,以及合理的出行結構比例。城市規模不同,結構比例也會有所差異。引導長距離的自行車向公交車轉化,調整兩者的結構比例,有利于緩解城市道路自行車交通量與自行車道路建設不足的矛盾。同時,應該對小汽車的出行進行限制,可采取城市中心區收取交通擁擠費、提高中心區停車收費標準等交通需求管理方法,減少小汽車的出行,降低小汽車出行的結構比例。最終,在城市交通運輸體系中形成“多種方式的有機結合”。4.3 適應綠色交通方式需要的路網規劃

科學、合理的城市道路系統不僅僅是滿足機動化的需要,而應是完善的、相互協調的、滿足綠色交通各種交通工具需要的路網規劃。長期以來,城市建設的決策者,忽視自行車、步行交通系統等綠色交通體系的建設,只重視滿足“以車為本”的機動化道路系統建設。目前,我國許多城市還尚未形成完善的自行車、步行道路系統,造成自行車、步行無路可走,只能與機動車爭路,相互干擾。

對特大城市來說,應因地制宜形成快速道路系統、常速道路系統、自行車道路系統、步行系統等配套合理的綜合道路系統。讓居民根據不同交通方式的特點合理地選擇交通工具,發揮各自交通方式的優勢,充分體現“以人為本”的城市交通建設指導思想,使自行車、步行交通有路可走,互不干擾,創造出綠色的、和諧的交通社會。

5 結語

城市交通發展推行綠色交通的理念既關乎政府管理部門的政策制定,又與公眾的行為息息相關。利用“綠色交通”理念,在城市可持續化的發展模式下,適當發展環保的、低排放的交通方式,對整個城市交通和城市環境都是有益的。非機動車和步行正是符合“綠色交通”的出行方式,糾正以往擠占非機動車道和人行道的錯誤方式,將大多數人的合理交通需求作為城市交通發展的主體是非常必要的。

參考文獻:

[1]白雁,魏慶朝,邱青云,基于綠色交通的城市交通發展探討,北京交通大學學報(社會科學版), 2006,5(2):10-14

[2]王鋒,綠色交通理念下的非機動化發展對策,科技信息,2009,(31):108-111

綠色交通政策范文2

日前,交通運輸部召開部務會議,原則通過了《交通運輸推進現代物流業健康發展的指導意見》,提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運輸物流服務體系,基本適應我國經濟社會發展需求。隨后,交通運輸部又印發了《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》,明確提出“將生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程”的新理念,以“試點示范和專項行動”為主要推進方式,實現交通運輸綠色發展、循環發展、低碳發展,到2020年,基本建成綠色循環低碳交通運輸體系。

根據《加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見》(簡稱《指導意見》),要把生態文明建設融入交通運輸發展的各方面和全過程。一方面,生態文明建設要全面覆蓋交通基礎設施建設、運輸裝備應用、運輸組織體系建設、科技創新與信息化建設、行業監管能力建設等五個方面;另一方面,要樹立全壽命周期成本理念,將節約能源資源要求貫徹到交通基礎設施規劃、設計、施工、運營、養護和管理全過程。

同時,提出了加快推進綠色循環低碳交通基礎設施建設、節能環保運輸裝備應用、集約高效運輸組織體系建設、科技創新與信息化建設、行業監管能力提升等五方面22條具體任務,加強組織領導、加大政策激勵力度、開展試點示范、強化考核評價、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

《指導意見》要求,要積極爭取各級政府支持,主動加強與相關政府部門的協調,發揮政策疊加優勢,突出政府主導作用;要更加注重優化交通基礎設施結構、運輸裝備結構、運輸組織結構和能源消費結構,更加注重提升行業監管能力和企業組織管理水平,充分挖掘結構性和管理性綠色循環低碳發展潛力;積極推進綠色循環低碳交通運輸法律法規和標準體系建設,著力改善法制環境,建立健全目標責任制和考核評價制度;建立部省共同推進綠色循環低碳交通運輸發展新機制,推進區域性和主題性試點,深化綠色循環低碳交通運輸專項行動,樹立行業典型,以點帶面,推動全行業綠色循環低碳發展。

到2020年,在保障實現國務院確定的單位GDP碳排放目標前提下,全行業綠色循環低碳發展意識明顯增強,運行體系機制更加完善,科技創新驅動能力明顯提高,監管水平明顯提升,行業能源和資源利用效率明顯提高,控制溫室氣體排放取得明顯成效,適應氣候變化能力明顯增強,生態保護得到全面落實,環境污染得到有效控制,基本建成綠色循環低碳交通運輸體系。

綠色交通政策范文3

一、綠色旅游與低碳經濟兩者間的互動關系

低碳經濟已經滲透到當前的各行各業中。而為人們所熟知的是:低碳經濟在國內工業企業中滲透較深,工業企業在減排和節能工作上做的較多。事實上,低碳經濟與旅游產業相結合的模式在近幾年迅速興起并受到旅游業的大量關注。監管旅游業的政府部門開展制定一些以低碳和綠色旅游為核心的政策,并在實際工作開展中執行政策要求。旅游企業也積極響應監管部門在政策中的要求,無論從經營還是產品生產的角度都盡量符合低碳綠色的理念。游客們在旅游企業的影響下,也開始逐步規范自身在旅游中的各種行為,保護景區中的環境。因此,綠色旅游與低碳經濟兩者間的關系密不可分,同時也在最近幾年中被越來越多的學者專家們所關注。

二、綠色旅游在低碳經濟下的具體實現方式

(一)實現綠色化的政府監管

市場的規范離不開政府的管理與監督。旅游業要真正實現綠色旅游的目的,監管旅游業的政府部門在其中要起到首當其沖的作用。各地區的的旅游景點情況有類似之處也有不同之處,旅游監管部門要結合當地的旅游特色,分析當地旅游的現實情況,從旅游企業、旅游產品及游客三個層面出發,分別找出旅游中典型的非綠色現象,并針對這些現象來制定政策。政策確定后,旅游監管部門要聯系當地的各家旅游企業,告知旅游企業新的政策條規,并要求旅游企業在未來的生產與產品服務中嚴格遵循綠色的理念,切實改進生產與產品服務中的非綠色行為,并在日常工作中加大對當地各家旅游企業的管理和監督。凡是在生產及產品服務中切實做到綠色旅游的旅游企業,監管部門可給予一定的物質獎勵,鼓勵其它旅游企業向這類旅游企業學習。而表現較差的旅游企業,監管部門則可給予一定的物質懲罰以示警告。此外,旅游監管部門還要與當地的各個景區聯系,讓景區導游在旅游過程中,指導和規范游客的旅游行為,并在景區各處貼上綠色旅游行為的具體方式,以此來逐步規范游客的旅游行為。

(二)實現綠色化的旅游經營

要想實現綠色化的旅游經營和旅游管理,旅游企業在其中起到不可忽視的作用。隨著信息化在各行各業中的滲透,旅游業也要大力引入信息化技術。各家旅游企業可以找到軟件公司,讓軟件公司根據各家企業的特色開發一套信息化運營系統。系統中要納入綠色旅游的理念及經營模式。旅游企業借助這套信息化運營系統可提升實際運營的效率。此外,這套信息化運營系統還需要具備量化計算的能力,能夠將景區環境的承載能力進行精確化的計算。根據計算的結果,旅游企業找到經營中的現實問題,并提出針對性的改進策略,讓經營方式充分符合景區對于環境的承載能力。在此基礎上,旅游企業要將策略細化成一套完整化的制度,用到未來的經營中。

(三)實現綠色化的旅游產品

旅游產品是整個旅游中的重要部分。綠色化旅游產品的打造是切實實現綠色旅游的重要手段。旅游企業要認識到低碳經濟的現實意義,并將減少碳排放融入到旅游產品打造中。首先,景區的餐飲要有當地的特色風味,尤其要選擇當地的綠色食品,為游客帶來既綠色生態又別具風味的美食享受。其次,景區內的交通工具要將綠色交通工具作為核心,例如:自行車、馬車等,尤其要限制現代流行的交通工作,這些交通工具會在一定程度上污染環境,不符合綠色理念。再次,景區的特產除了要體現當地特色,還要盡可能降低污染、減少碳排放,推出綠色化的景區特產以供游客購買。

(四)實現綠色化的旅游行為

游客是旅游中的重要參與者。游客行為是否綠色環保與綠色旅游的實現存在直接性的聯系。本文建議游客們可從下列的細節中做到綠色旅游:避免攜帶用完即扔掉的物品;不隨處扔垃圾;不在景區內胡亂生火;不捕獵景區內的野生動物;不采摘景區內的各種植物花果;保持安靜而不喧嘩;盡量避免使用一次性的袋子或塑料盒;選擇步行或者騎自行車的方式,盡量避免乘坐現代化又帶污染的交通工具。

三、結束語

綠色交通政策范文4

關鍵詞:綠色物流;生態倫理學;生態經濟

一、綠色物流的本質――資源的最有效利用

綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流資源得到最充分的利用?,F代綠色物流管理強調全局和長遠的利益,強調全方位對環境的關注,體現了企業綠色形象,這是新的物流管理趨勢。

(一)物流從誕生之日起,就注定是綠色的

物流的本質就是通過集約、優化各種資源,提高流通效率、壓縮流通成本。這個過程同時也節約了資源消耗、提高了資源效率,簡而言之就是一個節能環保的過程。從這個意義上說,綠色是物流的本色。

(二)供應和需求是市場的兩大主導力量,市場的作用是促使兩者均衡,從而決定商品價格

從資源利用的角度看,物流供應方是有“綠色動力”的。物流企業通過集約、優化各種資源,實現壓縮成本的目的,并從中獲利。資源集約程度越高,成本壓縮程度也越高,物流企業的利潤空間就越大。趨利的本性迫使物流企業提高資源利用的效率,成為一股綠色的動力。不過,市場的另一個主角――需求方卻沒有“綠色壓力”。供求雙方存在矛盾:供應方努力節約資源、提高利用率,需求方則要求供應方用盡可能多的提供資源,保障物流服務。矛盾妥協的結果是,在保障需求方利益的前提下。供應方使用盡可能少的資源。

二、物流與環境的關系

(一)運輸對環境的影響

運輸是物流活動中最重要、最基本的活動。運輸過程中燃油消耗和油料污染及交通運輸產生的大量噪音、交通事故(如油輪觸礁導致原油泄漏等)是物流作業造成環境污染的主要原因。不合理的貨運網點及配送中心布局,會導致貨物迂回運輸。即時配送OIT)雖能增強敏捷性,實現零庫存,但實施TIT必然會使運輸從鐵路轉到公路,大量使用汽車運輸,以實現“門到門”服務,而汽車運輸存在諸多影響環境與生態的問題,首先是汽車排放的尾氣中含有大量有害氣體,是城市空氣污染的罪魁禍首;其次汽車的運輸能耗大,單位運量(噸公里)的能耗約為火車運輸的4-5倍。

(二)儲存對環境的影響

儲存和運輸一樣,是物流活動的基本功能,它解決商品生產與消費在時間上的差異。但若儲存方法不當,儲存貨物腐爛變質或泄漏,尤其是化學危險品,就會對人和周圍環境造成影響。

(三)裝卸搬運對環境的影響

裝卸搬運是隨運輸和儲存而附帶產生的物流活動,貫穿物流的始終。但一些物流企業在裝卸搬運時野蠻操作。發生貨損,造成資源浪費和廢棄,而這又易造成空氣、水、土壤污染。

(四)包裝對環境的影響

包裝具有保護商品品質、美化商品和便利銷售及運輸等作用。但現在一些商品的包裝材料和包裝方式如市場上流行的塑料袋、玻璃瓶、鋁制易拉罐等包裝會給自然界留下長久污染。又如大量使用一次性包裝(如木箱),不僅消耗有限的資源而且處理廢棄的包裝材料還要消耗大量的人力、物力、財力。

(五)流通加工對環境的影響

流通加工是流通過程中為適應用戶需要而進行的必要加工,以完善商品的使用價值。但不合理的流通加工,會對環境造成負面影響。如流通加工中心選址不合理會造成費用增加和有效資源浪費。還會因增加了運輸量產生新的污染。

三、政府的綠色物流管理措施

(一)對發生源的管理

其主要是對物流過程中產生環境問題的來源進行管理。由于物流活動的日益增加以及配送服務的發展,引起在途運輸的車輛增加,必然導致大汽污染加重。可以采取以下措施對發生源進行控制:制定相應的環境法規,對廢氣排放量及車種進行限制;采取措施促進使用符合限制條件的車輛;普及使用低公害車輛;對車輛產生的噪音進行限制。

(二)對交通量的管理

發揮政府的指導作用,推動企業從自用車運輸向營業用貨車運輸轉化;促進企業選擇合理的運輸方式,發展共同配送:政府統籌物流中心的建設;建設現代化的物流管理信息網絡等,從而最終實現物流效益化,特別是要提高中小企業的物流效率。通過這些措施來減少貨流,有效地緩解了交通擁擠狀況,提高貨物運輸效率。

(三)對交通流的管理

政府投入相應的資金。建立都市中心部環狀道路,制定有關道路停車管理規定;采取措施實現交通管制系統的現代化;開展道路與鐵路的立體交叉發展。以減少交通堵塞,提高配送的效率,達到環保的目的。

四、發展我國綠色物流的建議

政府要加強宣傳環保的重要性和緊迫性,喚醒企業、社會組織和公眾的危機意識,為綠色物流的實施營造良好的輿論氛圍和社會環境;引導工商企業打破其物流活動,主要依靠企業內部的自我服務來完成的經營組織模式,鼓勵企業實行物流外包,開展第三方物流,以提高物流資源的使用效率。物流企業要打破“環保不經濟、綠色等于消費”的傳統觀念,應著眼于企業和社會的長遠利益,樹立集體協作、節約環保的團隊精神,將節約資源、減少廢物、避免污染等目標作為企業的長遠發展目標?,F代綠色物流業是一個新興的復合型產業,涉及運輸、倉儲、裝卸、貨代、聯運、加工、整理、配送、信息、環保等行業。政策上關聯交通部、鐵道部、民航總局、商務部、信息產業部、海關、環保、工商、稅務等許多部門。為避免政出多門。確保政府部門間政策的協調一致,應該建立必要的政府部門協調機制,設立統管物流的主管部門。其主要職能是提出現代物流發展政策、協調全國和地區物流發展規劃、研究解決發展中的重大問題、組織推動現代物流業發展等。綠色物流的發展離不開強有力的政策保障,因此,必須建立一套完善的法律法規和政策體系來有效地規范、監督和激勵物流企業的行為。通過環境立法、排污收費制度、許可證制度和建立綠色物流標準來約束、干預物流活動的外部不經濟性;通過制定綠色補貼政策、稅收扶持政策、貸款優惠政策等激勵政策激勵和引導物流主體的行為,促進綠色物流健康發展。

首先,要重視現有物流基礎設施的利用和改造,通過對其規模、布局、功能進行科學的整合,提高現有設施的使用效率,發揮現有設施的綜合效能。其次,要加強新建物流基礎設施的宏觀協調和功能整合。應從整體戰略的高度協調物流相關規劃,理順各種規劃的關系,使物流規劃、不同運輸方式的場站建設規劃、工業及商貿

流通行業的倉儲設施規劃能夠有機銜接和配合,防止重復建設,避免土地資源的浪費。再次,要繼續擴大交通基礎設施投資規模,加大公路、鐵路、水運、航空、管道和城市配送等設施的建設力度。對基礎性、公益性設施,政府要增加投入,對經營性設施應按照市場經濟規律,擴大投融資渠道,鼓勵企業經營。最后,要注重加強各種運輸方式的銜接,加快完善綜合交通運輸網絡,大力發展多式聯運。

完善的物流信息系統是發展綠色物流的重要基礎,有助于提高物流資源的利用率和經濟性。首先,政府應引導企業利用先進的信息技術,包括全面質量管理(TQM)、電子數據交換(EDI)、射頻技術(RF)、全球定位系統(GPS)、企業資源計劃(ERP)等技術,全面提高企業信息管理水平。其次,政府應大力支持建設公共網絡信息平臺,加快構筑全國和區域性物流網絡,實現不同物流部門、物流企業的資源共享、數據共用、信息互通,為物流信息交流的暢通和高效創造條件。

物流標準化是資源整合的重要基礎工作。針對我國當前物流標準化存在的問題和國際物流標準化的發展方向,政府應加強對物流標準化工作的重視,一方面要在物流術語、計量標準、技術標準、數據傳輸標準、物流運作模式與管理標準等方面做好基礎工作。另一方面要加強標準化的組織協調工作。在對各種與物流活動相關的國家標準、行業標準進行深入研究的基礎上,全面梳理現行標準,對已經落后于物流發展需要的標準應予淘汰,并代之以新型標準;對部分不符合實際需要的標準進行修訂完善;對尚缺的標準應抓緊制定,以使各種相關的技術標準協調一致,與國際標準接軌。

綠色物流屬于新生事物,政府應大力支持和引導綠色物流科研工作,―方面要積極支持綠色物流基礎理論和技術的研究。另一方面要加強企業、高等院校、科研機構之間的合作,形成產學研相結合的良性循環,加強應用性物流技術的開發和應用。

在物流人才培養方面,多層次、多樣化物流教育體系是保證物流產業形成合理人才結構、提高物流管理水平的決定性因素。首先,政府應鼓勵高等院校開設現代物流專業課程,包括與綠色物流相關的環境科學,開展本科、碩士、博士等多層次學歷教育,為現代綠色物流培養高級管理人才和專業人才。其次,加快推進職業資格培訓認證工作。由于我國學歷教育剛剛起步,人才培養需要一個過程,總量規模有一定的限制,僅靠院校培養的人才遠遠不能滿足當前的需要,這就要求必須加速開展物流職業培訓和資格認證工作。通過對在職人員的培訓與認證,從根本上提升我國物流從業人員的整體素質與管理水平,滿足國內市場對各類物流人才的需求。再次,優化物流教育師資力量,提高物流教育質量。一方面要不斷充實物流師資隊伍,大力引進海外物流人才,另一方面要加大物流師資培訓力度,通過選派優秀教師出國深造。學習國外先進理論與實踐經驗;通過邀請國內外專家開展學術講座和短期培訓,拓展教師知識面,提高物流專業師資水平。

綠色交通政策范文5

關鍵詞:綠色物流;環境;科學發展

中圖分類號:F250 文獻標識碼:A

一、 深刻認識發展綠色物流的重大意義

隨著現代化進程的發展,人類在追求自身進步的同時也不可避免地對環境造成了破壞,對現代人的文明生活構成威脅?,F代物流的發展同樣面臨嚴峻的環境問題。因此,貫徹科學發展觀,發展綠色物流具有重要的現實意義。

1.發展綠色物流是物流企業適應經濟全球化的需要

隨著全球經濟一體化的發展,環境壁壘逐漸興起,為此,ISO14000 成為眾多企業進入國際市場的通行證。ISO14000的兩個基本思想就是預防污染和持續改進,它要求企業建立環境管理體系,使其經營活動、產品和服務的每一個環節對環境的不良影響最小。加入WTO后,我國物流企業要想在國際市場上占一席之地,發展綠色物流將是其理性選擇。

2.發展綠色物流是實現可持續發展的要求

傳統物流往往是以對環境的破壞為代價追求物流的高效率,而綠色物流則是以物流技術進步和革新為依托在追求物流高效率的同時逐漸消除物流過程對環境的影響是更加人性化的,注重可持續發展的物流。

3.發展綠色物流是企業降低經營成本、取得新的競爭優勢,不斷發展壯大的必然選擇

21世紀,日益嚴峻的環境問題和日趨嚴格的環保法規,使得企業為了持續發展,必須積極解決經濟活動中的環境問題,改變危及企業生存和發展的生產方式,建立并完善綠色物流體系,通過綠色物流來追求高于競爭對手的相對競爭優勢。因此,綠色物流由此帶來的節能、高效、少污染無疑為降低成本奠定了基礎。

4.發展綠色物流是滿足人民不斷提高的物質和文化生活的迫切需要

物流作為生產和消費的中介,是滿足人民物質和文化生活需要的基本環節。而綠色物流是伴隨著人民生活需要的進一步提高,尤其是綠色消費的提出應運而生的,通過綠色物流管理來滿足和促進綠色消費。

二、目前影響我國綠色物流發展的主要因素

我國物流業的起步較晚,綠色物流還剛剛興起,與發達國家相比還存在較大的差距。影響我國綠色物流業發展的主要因素有以下幾點:

1.綠色物流的宣傳普及十分滯后

首先,在我們的部分領導的觀念中綠色物流的思想還沒確立,與時代的步伐存在差距。其次,一些經營者和消費者對綠色經營消費理念仍非常淡薄,綠色物流的思想幾乎為零。

2.綠色物流發展的相關法律制度缺失

我國自20世紀90年代以來治理環境污染方面的政策和法規制定、頒布了不少,但針對物流行業的還不是很多。各級政府在制定物流規劃的時候只考慮本轄區的利益,只考慮短期利益,忽略了長期效益,導致物流行業無序發展。

3.物流行業發展滯后影響了綠色物流發展

近年來我國的物流基礎設施尚待完善。沒有先進物流技術的發展,就沒有現代物流的立身之地,綠色物流就更無從談起。

4.綠色物流專業人才短缺

有資料表明,現階段從事物流管理工作的人員,大多都沒有經過專業的學習,多由計算機和管理方向專業的人員承擔。我國高校對這方面關注程度不高,人才缺口達百萬左右,從根本上影響著綠色物流的實施進程。

三、發展綠色物流促進科學發展的思路

綠色物流的發展將成為21世紀物流管理發展的方向和趨勢。貫徹落實科學發展觀,發展綠色物流要做好以下幾項工作:

1.制訂發展綠色物流的政策法規

借鑒發達國家的實踐經驗,政府可以從以下幾個方面制訂政策法規,在宏觀上對物流體制進行管理控制:一是控制物流活動中的污染發生源。例如,治理車輛的廢氣排放、限制城區貨車行駛路線、發揮經濟杠桿作用,收取車輛排污費、促進低公占車的普及,等等。二是限制交通量。通過有限的交通量來提高物流效率。三是控制交通流。制訂道路停車規則以及實現交通管制系統的現代化等措施,減少交通阻塞,提高配送效率。

2.政府要對現有物流體制進行管理,構筑綠色物流發展框架

政府的綠色物流管理措施主要包括以下幾個方面:(l)從物流源頭抓起。主要是對物流過程中產生的環境問題的來源進行管理。 ( 2)約束交通量。通過政府指導作用,促進企業選擇合適的運輸方式,發展共同配送,統籌建立現代化的物流中心,最終通過有限的交通量來提高物流效率。( 3)約束交通流。主要通過政府投入相應的資金,建立都市中心部環狀道路,制定有關道路停車管理規定,采取措施實現交通管制系統的現代化,開展公路、鐵路的立體交叉發展,從而減少交通阻塞,提高配送的效率,達到環保的目的。

3.物流企業必須加強管理,采取切實措施發展綠色物流

一是加強綠色運輸管理(1)開展共同配送,幾個中小型配送中心聯合起來,分工合作對某一地區客戶進行配送。二是采取復合一貫制運輸方式。這種運輸方式以集裝箱作為連結各種工具的通用媒介,起到促進復合直達運輸的作用。二是加強綠色包裝管理。在流通過程中,應采取措施實現包裝的合理化與現代化,實行大型化和集裝箱包裝。三是加強綠色流通加工。綠色流通加工主要包括兩個方面措施:一是變消費者加工為專業集中加工,以減少家庭分散烹調所帶來的能源和空氣污染;二是集中處理消費品加工中產生的邊角廢料,以減少消費者分散加工所造成的廢棄物的污染。四是加強廢棄物物流的管理。

4.加快綠色物流人才的培養

我國物流發展滯后,和相關專業人才的缺乏有關。綠色物流作為新生事物,對營運籌劃人員和各專業人員的素質要求較高,因此,要實現綠色物流的目標,各相關大專院校和科研機構必須培養和造就一批熟悉綠色理論和實務的物流人才,從而加快綠色物流的發展。

作者單位:中國井岡山干部學院

參考文獻:

[1]陳柳欽.環保:物流管理新趨勢[J].中國經濟信息,2002,15,23-24.

綠色交通政策范文6

很多發達國家在交通綠色稅制改革發展方面不斷對汽車使用所需征收的稅種進行完善,主要包括:消費稅、增值稅、環境稅、銷售稅以及周期性年稅費等。各個國家的發展情況有所差別,所采取的改革措施也不同。美國交通綠色稅制改革措施。1919年美國政府就意識到了環境保護的重要并開始向汽車使用單位和個人征收汽油稅,政府在相關規定中明確了稅費收取標準,向汽車尾氣排放量高于250g/km的車輛收取相關稅費,對于一些燃油環境性更低的車輛則根據車輛實際情況則征收“高耗油稅”,通過逐步提高稅費來保護環境。這一舉措在一定時期內不僅使美國整體汽車尾氣排放量有了明顯的下降,促進了空氣質量的提高,而且還起到了優化汽車產業結構的作用,通過正確引導美國汽車消費者,使消費者在汽車選購方面能夠盡量選擇一些節能環保型汽車,壓縮和限制了污染型汽車的生產規模。

瑞典交通綠色稅制改革措施。瑞典與美國所采取綠色稅制改革措施有所區別,自1995年起瑞典政府對汽油進行了分類,主要依據是汽油的含鉛量,對于含鉛汽油征稅3.28克朗,對于無鉛汽油則征稅3.22克朗。在柴油方面,政府則是分別對較清潔柴油與普通柴油稅率進行調整,分別在原來不足1%的基礎上提高了15%和60%,對汽車銷售稅采取差別稅率不僅使汽車污染得到了一定的控制,而且還抑制了消費者對非環保型汽車的需求。丹麥和以色列交通綠色稅制改革措施。這兩個國家所采用的交通綠色改革措施主要是通過機動車補貼的形式來實現的。汽車消費者在購置機動車過程中需要繳納車輛購置稅,政府則通過機動車購置補貼的形式根據汽車排量確定補貼金額,扭轉消費者的購車觀念引導消費者選擇排量較小的汽車,以達到保護環境的根本目的。

二、我國交通方面綠色稅制改革發展所存在的不足

(一)機動車稅率設置合理性較差隨著我國市場經濟的高速發展,我國人民整體生活水平不斷提高,近幾年我國機動車數量增長迅速,已成為了全球第二大汽車市場。目前,我國機動車汽油消費量已經占到了全國汽油生產量的86%,機動車柴油的消費量占生產量的24%,機動車尾氣排放問題日益凸顯出來。目前機動車尾氣已經成為城市大氣的主要污染源之一,城市中61%的一氧化碳、87%的碳氫化合物、55%的氮氧化物來自機動車尾氣排放,雖然我國政府在交通綠色稅制改革方面做出了一定的努力,但是在機動車購置環節稅率設置合理性較差,仍然采用10%一刀切的方式收取購置稅。這樣一來,一些排量過多的機動車所需繳納的稅額比率過低,間接加大了環境保護難度。同時,我國仍然沒有進一步劃分一些排量高的機動車,對真正大排量、能耗高的小轎車、越野車在生產和消費方面的調節形式大于實質。

(二)機動車節能減排稅收優惠政策具有一定局限性我國政府在對機動車節能減排稅收優惠政策的制定方面還有待完善,雖然我國政府已經在新《汽車消費稅實施條例》中明確了不同排量汽車的稅率差距,不僅提高了大排量和高能耗小轎車、越野車的稅負,而且也相對減輕了小排量汽車的負擔,以達到保護環境的目的。但是在新能源汽車方面卻涉及較少,并沒有對混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車等在稅收方面有所提及,未將其列入消費稅稅目,致使這一類機動車稅收優惠方面存在一定的空白。同時,車輛購置稅中也未將新能源汽車的優惠列入,不利于國家對能源汽車發展的引導和調控。目前,新能源汽車能夠享受的優惠政策僅有2012年1月1日起施行的《中華人民共和國車船稅法實施條例》中所指出的能源消耗低或使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅,由此可見,我國機動車節能減排稅收優惠政策具有一定的局限性。

三、對于我國交通方面綠色稅制改革發展的一些建議

(一)科學合理地設定機動車稅率首先,在車輛購置稅的設定方面,從環保角度出發政府可以根據車輛的排量來設置稅率,對于一些小排量的機動車可以按排量比例適當降低稅率,對于一些大排量的機動車則應當采取大幅度提高稅率的形式來進行限制,轉變機動車消費者的消費理念;其次,在車船使用稅的設定方面,我國政府要在新車船稅法的基礎上查缺補漏,進一步細化一些排量高的汽車根據排量的多少采取階梯式征收方式進行稅費收取,限制高排量機動車的消費與使用。同時還要重視1.0-1.6升排量小型客車的征收標準,目前我國1.0-1.6升排量汽車,征收標準為300-540元,比原標準的小型客車征收360-660元并未降低多少,因此“揚小”效果并不明顯,政府可以適當加大優惠力度,進一步降低1.0-1.6升排量汽車的征收標準,促進汽車消費群體向1.0到1.6L排量區間集中,以達到保護環境的目的。

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