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生態修復市場前景范文1
文/ 張帆
荷蘭代爾夫特理工大學實驗微觀力學系主任Erik Schlangen 教授曾展出了其研究團隊的最新成果——熱自愈瀝青。這種瀝青是在普通的排水降噪瀝青的基礎上研發而成的。據Schlangen 教授介紹,一般瀝青鋪設的道路下雨天容易積水,汽車駛過會濺起水花影響路人,且車輛在瀝青路上行駛噪音很大。排水降噪瀝青在瀝青中留了更多縫隙,使得積水順著瀝青材料滲透下去,車輛在較軟的路面上行駛噪音問題也會大大減少。但由此帶來的問題是路面在重卡等車輛行駛、急剎后容易受損,修補起來較為麻煩。Schlangen 教授的團隊通過研究,在排水降噪瀝青中添加了少量其它材料,就神奇地使瀝青達到了“熱自愈”的效果。
所謂的“熱自愈”效果,簡單來說,就是當熱自愈瀝青鋪的路出現了坑洼或不平整,只要用形如吸塵器的電磁熱機器在表面上掃一遍,路面便會馬上平整如新,待其溫度冷卻后( 根據天氣溫度的不同,需要幾分鐘到半小時之間) 即可正常使用。
在一次精彩的演講中,Schlangen 教授拿來了熱自愈瀝青做演示:他首先將這段瀝青完全切斷,然后將兩端瀝青一起放入家用微波爐加熱三分鐘,加熱完畢后取出冷卻兩分鐘左右,兩段瀝青又重新成為了一段瀝青,且人力無法將其斷面掰斷。
Schlangen 教授表示,熱自愈瀝青的使用壽命將是現有排水降噪瀝青的兩倍以上,而關鍵的是改造成本并不高,按照Schlangen 教授的話來說,“就像你想象的那么容易”。
歐美多國已開始試用
目前,熱自愈瀝青已經被一些國家的政府采納,開始了試運行:包括美國芝加哥的48 號公路的部分路段、德國一條跨城高速公路以及研發團隊故鄉荷蘭的一些路段。比利時政府也已表示將提供路段進行試驗,立陶宛政府也開始接洽Schlangen 教授的團隊。
作為熱自愈瀝青的改造原材料,排水降噪瀝青技術最早起源于德國,目前在歐美、日本等發達國家作為高安全、高舒適性路面鋪裝材料而廣泛應用,在部分國家和地區也被強制使用。以排水降噪瀝青為材料的路面結構可有效保障道路排水并大幅降低路面噪音,具有高抗滑、剎車距離短等特點,可降低雨天滑溜事故。
“生態瀝青”國內發展空間大
在國內,由于國家道路標準的關系,目前排水降噪瀝青的推廣力度較小,但未來發展空間很大。
在國內,青島中德生態園也引進了這項技術。推廣“排水降噪瀝青路面成套建設技術”項目,中德生態園將在園區道路建設中,率先推廣使用這種路面建設技術,總里程約35 公里,目標是建成國內乃至國際一流的生態道路系統。
生態修復市場前景范文2
萬鋼在《讓科學技術引領城市未來發展》主題演講中指出,未來城市的發展趨勢主要有5大特點:首先,清潔能源將成為城市能源的主要形式;第二,資源的循環高效利用將成為城市經濟的主要模式;第三,城市的運行將具備感知和自適應能力;第四,知識型服務業將成為城市未來產業的主要形態;第五,城市帶、城市群(圈)將成為城市發展的重要方向。
萬鋼部長指出:科技部把“城鎮化與城市發展”列為科技發展的重點領域,對城市發展的科技工作統籌布局。針對城鎮化過程中的科技需求,圍繞城鎮區域規劃與動態監測、城市功能提升與空間節約利用、綠色節能與綠色建筑、城市生態居住環境質量保障、城市信息平臺等重點任務,組織開展技術攻關,取得了一大批創新成果。在試點城市啟動實施了新能源汽車(十城千輛)、太陽能光伏發電(金太陽)、半導體照明(十城萬盞)、下一代信息網絡(3TNet)等一批創新成果應用示范工程,加速科技成果的轉化和應用,對城市的健康快速發展起到了重要的支撐作用。科技部的重點放在兩頭,一手抓科學研究和技術創新,一手在應用推廣和開拓市場,使科技的成果轉化為實在的生產力。
面向未來,中國政府將著眼于城市的可持續發展,繼續加大科技創新力度,加快發展方式轉變,讓科學技術引領城市未來發展。
萬鋼部長指出:一是大力推進城市生態文明建設,努力構建宜居城市。加強能源高效轉化、建筑節能與節能新材料、廢棄物資源化利用等節能減排技術研發和應用,提高能源資源利用效率。大力發展生態環境保護技術,提升生態環境監測、保護、修復能力和應對氣候變化能力。積極發展循環經濟,大力發展低碳技術,建立以低碳排放為特征的產業體系和消費模式,努力建設資源節約型、環境友好型社會,實現城市宜居生活。
二是培育和發展戰略性新興產業,加快經濟結構調整。在繼續加大對基礎研究、前沿探索的投入力度的前提下,把握發展方向和趨勢,選擇一批市場前景好、資源消耗低、帶動系數大、就業機會多,綜合產出效益好的產業領域,加快關鍵核心技術和產品的研發與推廣應用,重點推進電動汽車、清潔可再生能源、三網融合、物聯網、半導體照明、智能電網、生物醫藥、新材料與高端制造等領域的發展。充分發揮城市知識、智力和人才密集的優勢,加大對現代物流、電子商務、數字內容、信息服務及文化創意等技術支持,加快現代服務業發展,促進城市產業技術升級和結構調整,實現城市的可持續發展。
生態修復市場前景范文3
關鍵詞:白河縣;山林經濟;現狀;對策;資源
白河縣地處秦頭楚尾,自然氣候條件優越,全縣總土地面積14.55萬hm2,其中林業用地11.7萬hm2,有林地面積8.5萬hm2,森林覆蓋率達58.36%。尤其是實施退耕還林、天保工程后,縣委、縣政府確定了“生態立縣、產業富民”的林業發展目標,全縣林業經濟得到較快發展,廣大林農保護森林、發展林業的熱情高漲,林地資源得到充分利用,生態環境明顯改善,農民致富渠道明顯拓寬。發展山林經濟是順應白河發展要求,因地制宜,科學發展的必然選擇。
1 白河縣山林經濟發展現狀
山林經濟從類型上說,既包含著農業林業一產,又包含著農林產品加工二產,還包含著生態旅游三產,是一個二三產相融合的復合型業態。目前,白河縣山林經濟初步形成了4大模塊:一是森林、林地、林木的直接產品,如用材林、果品、種苗、花卉、藥材等;二是以木瓜、茶葉等為主流的林產品和林副產品的深加工部分;三是林下種植、養殖等多種經濟;四是以林業資源為依托開發的生態旅游產業。從發展情況看,主要呈現出以下特點:林地資源合理聚集、特色林業初具規模、林下種養開始起步、生態旅游正在興起。
2 存在的問題
2.1 山林資源開發利用不夠
盡管白河縣山很多,林木在數量上來說也不少,但大多數村民興林致富的觀念不夠解放,致富的眼光基本上都投向了外出打工掙錢,沒有在設施林業上做文章,導致原有的資源不能得到充分利用,任其荒廢。雖然一些村民伐木加工林產品或是砍伐柴禾作為生活燃料儲存起來,但這種傳統利用方式在很大程度上不屬于開發式利用。特別是一些傳統優勢資源,如油桐、柿子、龍須草等作物,由于缺乏技術支撐,林產工業開發能力低,資源優勢未能真正轉化成經濟優勢。
2.2 林業產業經濟效益不高
白河縣現有林地面積11.7萬hm2,占全縣總面積的80.5%。盡管林地總面積大,但由于林地主要以雜灌林、次生林為主,經濟林比例偏小,林業產業尚處于起步階段,拳頭產品少,林農收入低,加之林業生產持續投入大,產出周期較長,政策扶持配套不到位,其吸引力遠不如當年見效的烤煙、畜牧等種養業,林業產業尚未成為農民增收的當家產業。
2.3 龍頭企業帶動能力不強
全縣林業生產企業不足10家,且規模不大、科技含量不高、市場競爭實力不強。干鮮果產品尚未進入豐產期,暫無加工企業。蠶桑產業只有恒泰繅絲1家生產企業,受市場等因素影響,養蠶量出現下滑趨勢。茶產業雖開發有歌風春燕、藥樹茶、富秦綠茶和西部春綠茶等品牌,但茶葉基地規模較小,管理粗放,品牌效應不明顯。木瓜產業雖具備良好資源優勢,但4家加工企業如逸酒、天裕、百益木瓜飲品廠、圣寶公司,經營分散、重復,產品精深加工不夠,產業鏈不長,商品率較低。還有一些林產品加工企業處于“作坊式”生產階段,社會化水平較低。由于大多數林產品沒有形成企業自主的林特名優產品,難以構建“區域特色”和“板塊經濟”的統一格局,輻射帶動農民增收的能力有限。
2.4 林業建設資金投入不足
目前,白河縣林業發展仍以政府主導的滅荒造林、生態綠化為重點,森林資源培育投入單一。由于山林經營投入大,效益周期較長,僅靠國家對林業建設的投入明顯不足。特別是山林經濟的發展壯大有賴于基礎設施建設的加強,一些林產企業由于融資困難,無法有效解決基礎設施、擴大再生產等難題。
3 白河縣山林經濟發展的機遇與優勢
3.1 市場前景可觀
隨著經濟發展和社會的進步,人們對森林資源和林產品的需求不斷增長,除需要大量木質資源外,還需要大量非木質資源,如苗木花卉、生態旅游、木本油料等,而且增長勢頭強勁。尤其是林木手工藝品、苗木花卉和綠色食品,只要產品質量好,市場前景極其可觀。
3.2 自然資源豐富
白河縣境內林木品種多,僅藥用植物就有1200多種。亞熱帶成分樹種桔柑、油茶樹、無花果、枇杷、油桐、香樟等,在全縣各地生長良好。暖溫帶成分樹種核桃、椿樹、柿樹、杉、桑、竹、木瓜等,在前、中、后山均可普遍見到。特別是近年來發展的木瓜產業已形成品牌,規模化種植。茶葉產業有悠久的發展歷史,開發潛力很大。礦產資源豐富,金、銀、銅、鐵、鉛、鋅等20多種礦藏散落于山水之間。
3.3 生態基礎較好
“十一五”期間,依托國家政策推動,全縣深入實施生態立縣戰略,累計完成工程造林17533 hm2,森林覆蓋率由55.1%上升至58.36%。林地面積達11.7萬hm2,人均0.57 hm2,其中,集體林地面積11.4萬hm2(含退耕還林面積1.5萬hm2),國有林面積0.34萬hm2。以木瓜、核桃、板栗、獅頭柑、櫻桃為主的特色經濟林建設取得重要進展,以林下種藥、林下養殖、茶葉產業為主的多種產業形式發展勢頭強勁。此外,隨著工業化、城鎮化發展步伐加快,部分條件成熟的農民進城鎮定居,必將陸續退出部分耕作條件下降的坡耕地,為特色林業發展創造更多條件。生態旅游方面,白河縣已初步探明風景區5處,各類景點58個,特別是紅石河源頭2600 hm2平頂山原始森林,具有較高的旅游開發價值。
3.4 區位優勢明顯
白河縣位于陜西省安康市東部,西部與旬陽縣相連,北、東、南三面與湖北省接壤??h城位于漢水南岸,傍山依水,秀麗多姿。境內十天高速、316國道、襄渝鐵路穿境而過,交通優勢明顯。地處北亞熱帶向暖溫帶過渡氣候帶,屬大陸性季風濕潤氣候區,光能豐富、熱量充足、降水充沛、無霜期長,適合林木生長。同時,近幾年白河縣經濟快速增長,人民生活水平迅猛提高,工業化進程進一步加快,投資環境明顯改善,這為加快山林經濟發展創造了良好的外部條件。
3.5 政策保障有力
當前,全社會都重視林業、關心林業,國家對林業的投資比以往任何時候都要多,這是推動林業產業發展千載難逢的機遇?!笆濉逼陂g,退耕還林補助延期,集體林權制度及其配套改革的深入實施,將讓廣大林農享受更多實惠;省委、省政府下發了加快推進陜南循環發展的若干意見;市委、市政府作出發展山林經濟,生態立市旅游興市的戰略部署??h委、縣政府決定繼續抓好木瓜、核桃、茶葉等重點林業產業建設,積極發展林藥間作、林下養殖,拓寬農民增收渠道。這一系列的支持扶持政策,為山林經濟大發展提供了有力的政策保障。
4 幾點對策和建議
4.1 轉變林業理念,科學開發山林資源
興林富民是山林經濟發展的內生動力,應樹立以農民增收為核心的現代林業意識,既要保護好青山綠水環境,更要把廣大山林潛在資源優勢轉化現實產業優勢。遵循生態經濟規律,推動生態建設產業化、產業建設生態化,實現經濟發展和生態保護“雙贏”目標。以市場為導向,運用現代企業經營理念和工業化組織方式,不斷加大科技投入,提高林產工業開發能力,推動山林經濟由種養型向加工和市場銷售型轉變。按照“現代、生態、高效、循環”的理念和“標準化、設施化、規?;a業化”的要求,結合白河縣現代農業示范園建設,實施山林立體綜合開發,全面提升農業發展能力和水平,推動農村經濟持續快速發展。不斷完善工作機制,加強政策輿論宣傳,激發全民創業熱情,將山林經濟發展納入年度重點工作考核內容,予以考核獎懲。切實建立“市場驅動、行政推動、政策促動、宣傳發動、示范帶動”的產業推進機制,形成上下聯動、共促山林經濟發展的合力,在全縣營造起興林致富的良好氛圍。
4.2 合理規劃布局,發展現代設施林業
發展現代設施林業,有利于提高林業產業效益。按照“一縣一業”、“一鎮一品”發展思路,結合縣內資源情況,合理劃分功能區域,努力形成“高山特色林木油料、中山林下種養間套、淺山茶果桑畜環繞、河谷平壩花卉種苗、設施農業遍布河谷川道”的立體產業格局。在漢江沿線低海拔區域發展桃、李、獅頭柑、柑桔、櫻桃等鮮果類,力促豐產。在中后高山重點發展干雜果、木本油料、茶葉等產業,在中前山區域穩步發展蠶桑產業,鞏固建設優質高效桑園3333 hm2。突出木瓜產業支柱效果,力爭到十二五末,實現木瓜規范化管理6667 hm2,建立木瓜果實原料基地2000 hm2,木瓜城市道路園林綠化用樹基地1333 hm2。抓好中廠鎮優質經濟林、綠化苗木繁育基地建設,形成現代林業苗木、花卉觀光示范園區。培植茶葉產業重點鎮3個,重點村12個。全縣茶園面積力爭達到1000 hm2,實現產值3000萬元。大力發展林藥、林菜、林畜、林禽、林菌等林下經濟,在櫟木資源豐富區域抓好特種養殖業。
4.3 堅持集約經營,注重龍頭示范引領
繼續深化林權制度配套改革,堅持依法、自愿、有償的原則,鼓勵引導農戶以轉包、出租、互換、轉讓等方式流轉林地、土地經營權,吸引資本、技術等要素向山林經濟集聚;堅持走業主林業和強村大戶發展的路子,繼續引導和鼓勵工商資本、返鄉能人、創業大戶參與山林經濟開發,實現集約經營。按照規劃先行、產業配套、龍頭引領、政策支持、服務跟進的要求,落實扶持政策,加大招商引資力度,引進和培育龍頭企業、專業大戶、合作經濟組織等市場主體,推進規模經營,加快功能聚合,建設山林經濟園區。積極引導龍頭企業實施“公司連基地帶林農”的現代產業化經營模式,大力培養林產品交易市場,促進“貿工農”產銷一體化聯接。扶持龍頭企業引進和采用先進技術、設備、工藝,著力解決產品深加工、細分揀、精包裝問題,延伸產業鏈條,增加產品附加值,打造優勢品牌。進一步加強木瓜、蠶桑、黃姜等工業原料林基地建設,夯實林業產業“第一車間”。大力支持棗樹萬佛源特色養殖、生源綠野農業示范園、富秦標準化茶園、金輝農業科技產業示范園建設,積極培育新的農業園區,帶動規模高效農業發展。加大科研力度,整合全縣茶葉品牌,培育推廣適合白河生態環境的新品種,推動茶葉產業提產增效。特別是要發揮“逸”牌木瓜酒省級名牌和白河“中國光皮木瓜第一縣”的品牌效應,改進生產工藝,開發新型產品,進一步提升產品整體形象和市場競爭力。
生態修復市場前景范文4
[關鍵詞]環境科學;社會需求;能力培養
[中圖分類號]G642[文獻標識碼]A[文章編號]1674-9324(2020)41-0106-02[收稿日期]2019-11-05
一、前言
近年來我國對環境保護的投入不斷加大,“十一五”期間環保投入總額達1.4萬億元,“十二五”期間增加至3.1萬億元,而“十三五”期間則超過10萬億元。此外,各項環保法規和措施也陸續出臺,例如新修訂的《中華人民共和國環境保護法》《大氣污染防治行動計劃》(氣十條)《水污染防治行動計劃》(水十條)《土壤污染防治行動計劃》(土十條)等,環境保護工作被提升到了前所未有的戰略高度。伴隨著環保投資的增長,對環保人才的需求也大量增加。雖然環保相關單位的人才需求巨大,但就業競爭也相當激烈,需要高校培養出能夠適應社會需求的專業人才,這樣才能在就業市場中脫穎而出。從相關政策導向中我們可以分析環境保護的工作重點和投資特點,進而根據社會需求有針對性地對學生進行能力培養。
二、針對社會需求的能力培養
1.大氣環境方面。我國在治理大氣污染方面將持續加大投入,“十三五”期間大氣污染防治領域的投資約為1.75萬億元。建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制,加強人口密集地區和重點大城市PM2.5治理[1]。以治理PM2.5為核心,從機動車、工業、揚塵、燃煤、農業等污染源入手,重點控制二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物(VOCs)、顆粒物等多種污染物的協同減排。
環境科學專業在大氣污染控制課程中,可以重點講解燃煤鍋爐和工業廢氣除塵、脫硫脫硝、去除VOCs的技術方法。在專業實習時到企業參觀學習相關的處理工藝。
另外需要注意的是,農業氨作為躲在背后的霧霾“推手”,國家也在逐漸關注農業領域氨的減排工作?;适┯煤蜕箴B殖過程中氨排放量的測定和計算,農業氨的減排和控制措施,都是環境科學專業需要掌握的知識點,鑒于很多教材中沒有這方面的內容,在環境監測和大氣污染控制課程中需要額外補充。
2.水環境方面?!笆濉逼陂g我國水污染防治的中央預算投資為4.6萬億元,治理重點水域涵蓋七大流域(長江、黃河、淮河、海河、遼河、珠江、松花江)、環渤海地區、千島湖及新安江上游,以及其他重要流域(閩江、九龍江、九洲江、呼倫湖、興凱湖、洱海、艾比湖等)[2]。
在水環境治理投入快速增加的前提下,必將帶來大量的人才需求。在廢水處理方面,環境科學專業的學生能力可能較環境工程的學生偏弱,要在實踐教學中予以強化。可在環境生物學實驗中設置微生物的培養、鏡檢及生物處理技術實驗,在環境工程實驗中設置離子交換、高級氧化技術等廢水處理實驗,在環境工程實習時到污水廠等單位參觀學習。另外,針對目前水污染物的研究熱點,學生還要了解內分泌干擾物、抗生物等的檢測方法和處理技術。
對于水環境修復方面,環境科學專業要著重培養學生的野外工作能力和實驗室分析技巧。在環境監測課程中,學生要掌握野外水體、沉積物和生物樣品的采集方法,能使用顯微鏡對浮游植物、浮游動物的分類組成進行鑒定。在儀器分析課程中掌握熒光光度計、液相色譜測定藻類色素的方法,學習流動分析儀測定各種氮磷營養鹽濃度的方法。在環境工程或專業實習中,安排河道黑臭和水體富營養化修復的實習內容,使學生掌握底泥疏浚、河道引水、水生生態修復、原位化學反應等修復技術。
3.土壤環境方面。中國是全球土壤污染最嚴重的國家之一,但土壤治理還處于起步階段。隨著土壤治理相關技術標準和《土壤污染防治行動計劃》的實施,土壤治理的市場前景非常廣闊。
在土壤環境方面,與環境科學專業關系最為密切的一是土壤污染調查,二是土壤污染治理與修復[3]。在土壤污染調查方面,在環境監測課程中增加土壤樣品預處理、土壤樣品中污染物的提取及常規指標的檢測實驗。在儀器分析課程中學習重金屬、多環芳烴、農藥等有機污染物的檢測方法,掌握激光粒度儀、等離子發射光譜儀(ICP)、氣相色譜儀(GC)、高效液相色譜儀(HPLC)等大型儀器的使用。
在土壤污染治理與修復方面,在環境工程課程中,重點學習耕地和工業污染場地的治理和修復方法;在專業實習中安排相關專題,到修復現場參觀學習,使學生能夠掌握微生物、植物、氧化還原、土壤淋洗、高級氧化降解等修復技術。
4.農業農村污染防治方面。農業農村已經成為我國環境污染的重要污染源,對其進行有效控制已經提上了環境保護工作的日程。“十二五”期間,我國首次將農村和農業納入主要污染物總量減排控制范圍,《“十三五”生態環境保護規劃》和《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》,對農業農村環境綜合治理做出了重要部署。
目前農業農村環境的綜合整治已經成為我國環境保護的重點內容,必將陸續迎來投資的快速增長,其中與環境科學專業聯系緊密的有以下幾方面的工作:第一,農村污水治理。針對多數農村地區住戶分散,人口密度小,污水不易收集的特點,環境科學專業的學生應該了解污水就地分散處理模式,如膜生物反應器、生物接觸氧化、生物濾池、凈化沼氣池及土地滲濾等技術。第二,養殖業污染治理。由于養殖業廢水中有機物和有害微生物含量較高,學生應該掌握相應的厭氧處理技術。對于養殖場糞污的處理,學生要掌握微生物發酵、升流式厭氧污泥床等技術。第三,種植業污染防治。學生要了解農田污染物隨淋溶和地表徑流的遷移機理、農藥化肥污染物降解菌種的篩選、秸稈資源化利用方法等。
5.固體廢物處置方面。當前我國固體廢物處置仍處于初始階段,有巨大的發展潛力。目前固廢處置主要集中在城鎮垃圾、危險固體廢棄物、污水廠污泥及農業固體廢棄物等方面。
環境科學專業的學生要掌握各類固體廢物的處置技術,發揮自己環境監測的特長,在垃圾焚燒殘渣和廢氣成分檢測、堆肥產品有害物質分析、垃圾填埋場中滲濾液和廢氣的檢測、周圍土壤和地下水的環境質量監測等領域發揮作用。
生態修復市場前景范文5
山西臨汾也迎來了近年來罕見的一場暴雪,記者冒雪來到了平陽大地。在臨汾汾河城區段記者看到,雪色茫茫,天寒地凍中,汾河城區段生態環境綜合治理施工現場卻是一派熱火朝天的景象。一名工人告訴記者:“這里要建成臨汾自己的客廳,要保質保量地按時完工?!?為何臨汾的多項重點工程還在冒雪奮戰,緊急施工,有序地進行著?記者采訪了臨汾市市長羅清宇。
審時度勢保增長
臨汾市地處山西省西南部,全市總面積20275平方公里,總人口240萬。地處太原、鄭州、西安三個省會城市連接中點,同蒲鐵路貫穿南北,侯西線、侯月線橫穿東西,大運、晉韓等高速公路交匯于此,全市通車里程達1.3萬公里,公路密度達到64%。長臨高速、臨吉高速、大西高速客運專線,臨汾民航機場將乘國內拉動內需的東風,年內開工建設。
在臨汾一家焦化企業,煉焦爐火光熊熊,生產工人忙忙碌碌,展現出一派繁忙的景象,與天寒地凍的大雪天形成了鮮明的對照。工人們說,只要工廠能開工,再冷再累也值,雖然掙不大錢,但保住飯碗就知足了。 同工人們的輕松相對照的是企業老板的一臉無奈。他告訴記者:“我們不但是在夾縫里生存,簡直是在夾縫里攀援,今非昔比。過去開足馬力還供不應求,廠門口拉炭的車隊排成長龍。今年大環境不景氣好多訂單都取消了,煤炭價格高,焦化產品售價低,在兩頭擠壓的情況下,越生產越虧損,爐子開工后就不能停,否則就會造成設備報廢,真是燥得很?!?/p>
當記者問到今后的發展時,這位負責人略顯輕松:“過去我們找市場,現在有了困難找市長,政府是我們強大的后臺,又是煤焦冶座談,又是銀企洽談,在企業間架起橋梁,解決生產銷售過程中的一切難題,幫助企業減少虧損,扭虧為盈。保住了企業就保住了飯碗,保住了飯碗就保住了老婆孩子。”
當記者問到:“保增長有沒有信心?”
“有!”
去年以來,受國際金融危機和安全生產事故等因素影響,臨汾市多數煤礦關停整頓,導致焦化、冶金、電力等下游產業原材料供應緊張,整個工業產業鏈遭到破壞,工業經濟運行不景氣,面對經濟持續下滑的嚴峻形勢,臨汾市委、市政府按照省委、省政府的安排和部署,千方百計促進經濟增長,想方設法爭取項目,以科學發展觀為統領,努力把省委提出的“走四條路子,實現三個跨越”戰略思想貫徹到每個工作環節,把省政府“保增長、保穩定、保民生”的重要部署落實到工作的方方面面。
市長羅清宇提出了全市經濟社會發展的“三三二”戰略,即緊緊把握“經濟運行調節,產業轉型升級,三農工作引深”三大關鍵保增長;努力實現“宜居城市建設,環境質量改善、社會事業進步”三大突破保民生;切實強化“安全水平提升,民主法制和精神文明建設”兩大基礎保穩定。這一種思路體現了科學發展思想,結合了臨汾實際,為臨汾轉型發展、安全發展、和諧發展勾畫了藍圖。
市長羅清宇告訴記者,加強汾河流域生態建設是臨汾市治理、修復和保護汾河的重要舉措之一,各縣市按照汾河流域綜合治理的要求,不同程度投入了一批汾河流域生態治理建設項目,其中,臨汾市啟動的汾河城區段生態環境治理建設項目,建成后效果最好。構建“一川清水,兩岸錦繡”宜居生態已不再是夢想。
羅清宇說,改造提升傳統產業,必須堅定不移關小上大、扶優汰劣,做大企業規模;必須毫不動搖發展循環經濟、延伸產業鏈條,提高產品附加值。焦炭行業要使所有焦爐全部安裝化產回收設施,發展粗苯、甲醇、二甲醚、工業萘等后續產品,提高產品附加值。發展焦爐煤氣,扶持集中供氣氣源焦化企業。冶金行業要淘汰取締300立方米以下煉鐵爐,置換的產能,重點用于擴大特種鋼、優質鋼的產量,促進冶金行業升級換代。電力行業要走熱電聯產的路子,加快實施變輸煤為輸電戰略,推進煤電一體化發展,發展大型坑口電廠和煤矸石發電。
全力以赴促轉型
經過多年的發展,臨汾市已形成以煤炭、焦化、冶金、電力、裝備制造、煤化工等門類較為齊全的工業體系和農業、林業、畜牧業、旅游、農副產品加工、物流業等較為協調的多元產業體系。臨汾是華北地區重要的糧棉生產基地,素有“棉麥之鄉”和“膏腴之地”的美譽。去年,糧食總產量達到17億公斤,占全省26.6%,小麥總產量達到9.4億公斤,占全省37%以上。侯馬市是華北鐵路交通大樞紐,全國5大物流重鎮之一,擁有國際“物流一體化”標準的方略保稅物流中心,是中國北方的無水港,山西商品物流的旱碼頭。
侯馬市北方輕工城商貿區的寬闊街道上,人群熙熙攘攘,貨物琳瑯滿目,顧客盈門的景象隨處可見。操著各種各樣的口音的大小老板在這里開始了創業。南方的、北方的各種人流、物流在這里交匯,各種思維在這里碰撞,昔日的“丑小鴨”變成了“金鳳凰”,過去的內陸集市發展成物流重鎮。
煤焦鐵是臨汾市傳統的支柱產業,一直以來跳不出過分依賴傳統產業的束縛,一煤獨大的格局始終沒有改變。構建多元化現代產業體系是時展的需要,是落實科學發展觀、實現經濟又好又快發展的必然要求。因此,破除傳統思維模式,樹立新的轉型發展理念,調整產業結構,轉變發展方式,構建多元化的現代產業體系。
羅清宇說,應當重點扶持科技含量高、市場前景廣的新興產業,在項目審批、土地使用、資金支持等方面加大支持力度。大力發展煤化工、現代裝備制造、食品加工業。籌劃發展新型接續產業,充分發揮臨汾市石膏、石灰巖、大理石、花崗石等資源的比較優勢,提高資源深加工能力,加快發展裝飾材料、陶瓷材料等新型資源接續產業。支持民營企業進行科技研發,打造知名品牌,拓寬銷售市場,增加科技含量高、市場前景廣、社會效益好、擁有自主知識產權產品的出口份額,占領更為廣闊的市場,最大限度地發揮其牽動效應。
楊樹的筆挺枝干與柳樹的蓬勃樹冠交錯著在車窗外映入眼簾,藍天綠樹掩映交輝,在大巴上來臨汾旅游的人們感到真是變了,大變樣了。 曾被外國媒體稱為“世界污染最嚴重的十大區域之一”、一度“蟬聯”國家環??偩止嫉摹笆笪廴境鞘小敝椎呐R汾市,給很多外地人留下天灰、地黑的印象也越來越模糊了。 以人為本保民生的臨汾是中華民族的重要發祥地之一,是黃河文明的搖籃。文物旅游資源眾多,有代表人類文明發展的丁村文化遺址、陶寺文化遺址;有代表華夏文明之源的堯廟、堯陵;有代表三晉文明之源的晉侯墓車馬坑、古新田遺址。非物質文化種類繁多,晉南威風鑼鼓等8項民間藝術被列入國家級非物質文化保護名錄,面塑、剪紙、草編、木偶、皮影等多種民間藝術世代流傳,被譽為“剪紙之鄉”“梅花之鄉”“鑼鼓之鄉”。
在臨汾市區一所中學門口,連日來的大雪給這里的出行造成不便,接送孩子的家長日漸增多。一些家長告訴記者,教育問題成了全家的頭等大事,每一位家長都希望自己的孩子受到最好的教育,可優質的中學有限,教育資源緊缺使得好學校炙手可熱,擇校費、班容量大是家長最頭痛的事兒。一位同學說:“班里有近百人,人太多,老師顧不過來,聽講的效果也不好,成績上不去,心理壓力也很大。”
市長羅清宇調研的第一個單位是學校,批撥的第一筆經費是教育。在他的關心下,臨汾市鐵路中學的危房改造得以實施,確保了師生的安全。今年2月,市委、市政府出臺了“關于全面振興教育事業的決定”,明確了全市教育事業的總體思路、目標任務、工作重點和推進措施。全市教育工作出現了令人欣喜的變化,黨政重教力度加大,投入經費大幅度增長,基礎建設有序推進,教師隊伍不斷增強,教育質量明顯增強。力爭通過三至五年的努力,把臨汾打造成全省教育強市。
9月9日,臨汾新高中正式奠基,是臨汾振興教育事業的標志性工程和民生工程。新高中的建成,將極大緩解市區教育資源短缺的現狀。
生態修復市場前景范文6
(一)加強重大建設項目儲備是實現經濟穩定增長的需要。加大有效投入,推進重大建設項目建設是擴內需、保增長”最直接、最有效的措施,不僅有利于當前促進經濟企穩回升,而且有利于今后增強發展后勁。因此,必須加大重大項目建設力度,盡快建成一批對結構調整和經濟增長起重要帶動和支撐作用的重大建設項目,創造新的經濟增長點,促進經濟社會持續穩定健康發展。
(二)加強重大建設項目儲備是保持投資持續增長的需要。根據《市國民經濟和社會發展第年規劃綱要》測算。為期間的2倍左右年我市全社會固定資產投資將在去年293億元的基礎上增長14%任務非常艱巨。加快重大項目儲備,努力增加新開工的大項目數量,顯得既緊迫又必要。
(三)加強重大建設項目儲備是經濟結構調整和轉變發展方式的需要。實現轉型發展、優化發展,必須有一定的投資規模作為支撐。要以重大項目為依托,以加大薄弱環節投入,加快完善城市功能,切實保護生態環境,全面提升人居環境為突破口,有效帶動投資擴張、產業結構調整和經濟社會發展,不僅要抓當前項目建設,更要培育和儲備一批重大建設項目,形成良性儲備機制,以保持經濟發展的后續力。
(四)加強重大建設項目儲備是向上爭取、對外招商引資的需要。抓住國家擴大內需的重大機遇,積極爭取國家和省對我市項目在土地、資金等方面的傾斜和支持,必須抓緊儲備一批符合國家產業導向、前期工作比較成熟的重大項目。同時,做好重大建設項目的儲備,也有利于擴大招商引資規模,提高利用外資質量。
二、重大項目儲備工作的原則和重點范圍
(一)重大建設項目儲備的原則。各鎮(區)各部門必須緊密結合經濟社會發展實際,因地制宜,篩選儲備一批能在區域經濟中起帶動作用的項目,通過深化前期工作,力爭每年能儲備一批項目,開工一批項目,逐步走上規范化、程序化、科學化的軌道。
1.堅持重點突出原則。重點儲備對全市或區域經濟、行業的長期發展有較大影響、有明顯帶動和促進作用的骨干項目。
2.堅持適度超前原則。項目儲備要有一定的前瞻性,既要考慮當前的發展要求,又要為中長期規劃超前謀劃。
3.堅持循序漸進原則。項目儲備要具有建設的現實可行性,把握好建設的標準、規模、時機和次序,做到眼前與長遠有機結合。
4.堅持促進結構調整原則。重大建設項目儲備必須以加快城市化進程,提高城市化水平為切入點,圍繞產業結構優化升級這條主線展開,通過項目運作,能為傳統產業的改造提升、高新技術產業的培育壯大提供有力保障。
5.堅持社會效益與經濟效益相統一原則。重大建設項目的儲備要注意區分公益性和競爭性,競爭性項目要以經濟效益為主,公益性項目則以社會效益為主。同時,這些項目的運作也要按市場經濟規律辦事,盡可能爭取最大的經濟效益,逐步走產業化、市場化、社會化的良性發展道路。
(二)重大建設項目儲備工作的重點范圍。按照上述原則,重大建設項目的儲備重點范圍包括:
1.政府投資或參與的重大基礎設施、基礎產業項目。建立現代化綜合交通運輸體系,推動市域軌道交通、航道碼頭、高等級公路、管道運輸等建設,優化能源結構,推進“西氣東輸”和“川氣東輸”氣源站建設,建設高效機組,加快電網建設、能源儲備基地建設,完善城市基礎功能。
2.產業結構調整升級項目。以產業振興提升計劃為龍頭,提升裝備制造、電子信息絲綢紡織、光電纜等主導優勢產業培育壯大新能源、生物醫藥、新材料和食品加工等新興產業,重點推進電梯制造、環保設備、汽車零部件、輸變電設備及機械制造業、現代通信、平板顯示、高性能功能材料、太陽能發電等,加大傳統產業技術進步力度,做大做強企業集團,爭取在風能設備、光棒制造、通信終端設備、紡織服裝、集成電路、軟件產業等領域有所突破,形成基地性、帶動型、龍頭型制造業集群項目。
3.輻射帶動作用明顯的服務業項目。推動服務業新一輪跨越發展,重點發展現代物流、金融、商務租賃、科技服務、服務外包等生產業項目,休閑旅游、現代商貿、文化創意、會展、房地產等消費業提升項目,以及公共服務業重大項目。
4.社會事業和改善民生項目。按照“樂居”要求,加強旅游、教育、文化、衛生、民政、體育等設施建設,進一步改善人居環境,積極推進經濟和社會協調發展。
5.環境保護和生態建設項目。注重資源節約型和節能型項目儲備,加快生態建設、流域治理、節能減排和循環經濟發展,特別是加快推進重點水源地、應急水源保障設施、區域供水及生態保護和修復項目建設。
6.信息化項目。加快信息化與工業化、城市化相融合,積極培育和推廣第三代移動通信產業(3G和下一代互聯網應用,重點發展軟件和信息服務業,繼續完善“1+X信息化系統建設。加強信息技術的應用和推廣,全面推進電子政務、電子商務和社會信息化建設,提升城市信息化水平。
三、認真開展重大建設項目儲備工作
(一)加快建立全市重大建設項目儲備庫。認真調查研究的基礎上,根據經濟發展水平、項目市場前景、前期工作程序等,分別建立市級、鎮(區)和行業主管部門重大建設項目儲備庫。各鎮(區)和行業主管部門要結合全市規劃和重點專項規劃,提出本鎮(區)本部門的重大建設儲備項目,組織評審,充實完善各自項目庫,并及時報送市發改委。市發改委要將各鎮(區)和行業主管部門所報送的項目進行分類整理,組織論證篩選后,建立市級重大建設項目儲備庫。市級項目庫實行動態管理,并根據國家宏觀政策和發展需要適時調整,做到常年篩選、滾動儲備,不斷豐富完善項目儲備庫。市發改委要定期通過新聞媒體向社會重大建設項目儲備有關情況,并將符合國家產業政策導向、有市場前景的項目及時向國家、省有關部門和投資商等進行推介。
(二)拓寬重大建設項目來源渠道。要從發展規劃中挖掘項目,從產業鏈中尋找項目,從實施中策劃項目,努力拓寬項目儲備渠道,要以市場為導向,注意與國家產業政策、省發展規劃等相銜接。加強產學研的聯合,積極與高校和科研機構合作,提高項目技術含量,拓寬高新技術項目來源。加大招商引資力度,創新利用外資方式,積極爭取與大公司、大財團合作,重視高技術及要素集聚對結構調整和產業升級的推動作用,不斷加大網上招商力度,重點引進投資規模大、技術含量高、產業鏈長的項目。
(三)加大重大建設項目前期工作力度。要按照投融資體制改革的方向,規范和完善現有程序,體現政府引導經濟發展的要求,充分調動各方面的積極性。各鎮(區)和項目實施單位要嚴格遵循重大建設項目前期工作程序,從項目申報、編制項目建議書、可行性研究報告等環節抓起,加強重大建設項目前期工作組織力度,加快規劃項目前期論證進度,重大建設項目確定后,要盡快明確項目實施單位和責任部門,跨行業、跨地區的項目要落實牽頭部門。政府投入的基礎性和公益性項目,原則上實行項目法人“代建制”
四、切實加強對項目儲備工作的領導
(一)加強組織領導。做好項目前期工作,建立重大建設項目儲備庫,牽涉面廣,工作量大。各鎮(區)要切實加強對這項工作的領導,主要領導要親自抓、負總責,真正把重大項目儲備作為政府(管委會)重要工作列入議事日程。市政府通過市重點建設項目領導小組,全面監督檢大建設項目儲備工作,協調解決工作中出現的新情況、新問題,日常工作由市發改委(市重點辦)負責。各鎮(區)各部門也要建立相應的工作機制運用網絡信息技術,建立全市重大建設項目儲備庫網絡系統,實現資源整合和信息共享。