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水利工程的弊端范文1
水利工程全面實現管理信息化系統建設需要在一定程度上對先進的計算機技術、水資源開發引用與工程技術進行行之有效地結合,從而有利于引領水利工程完成現代化改造,其是推動我國水利工程實現可持續發展計劃的關鍵環節。
加強水利工程信息數據的收集、傳遞、存儲、處理與應用,能夠在一定程度上確保水利工程數據信息實現資源共享,從而大大加快水利設施處理的效率。水利工程管理信息化系統是轉變水利工程發展形勢、實現信息化管理的關鍵技術,而計算機技術又是促進水利工程實現信息化系統建設的重要因素,因此應當在水利工程管理信息化系統的研究與運用過程中廣泛應用。
一、水利工程管理信息化系統研究的概述
(一)水利工程管理信息化系統研究實況
20世紀80年代初,我國開始著手研究開發水利工程管理信息化系統,在掌握與運用國外水利工程信息化管理的參數與標準、增加先進的施工設備的基礎上,根據我國當地的施工條件研發出適應當地條件的應用軟件,從而大大促進了我國水利工程的信息化管理,為未來能夠深入建設管理信息化系統打好堅實的基礎。到了1990年,經濟的蓬勃發展促使著水利部門加快工程施工進度、增加水利工程竣工量,而且國內不斷增添有關防洪減災的機構部門,這一事實無疑就反映出水利工程管理信息化系統在我國水利工程建設項目中的重要地位。
(二)水利工程管理信息化系統建設過程存有的弊端
現階段根據我國水利工程管理信息化系統建設的有關文件報告顯示,許多文件報告都較少出現基于對各環節深入研究的條件上探索水利實現信息化管理的特質與性能類的研究資料,因此收集、傳遞、存儲水利工程信息化管理系統的相關信息資料就難以實現。
通過對報告進行研究可知,水利工程管理信息化系統建設過程存有的弊端主要是工程施工規劃與方案難以變得系統化、綜合化,此外水利工程管理信息化并沒有對未來建設管理信息化系統制定科學準確的發展方針或者最終目標,如果缺乏行之有效的發展策略,就極容易使管理信息化建設停滯不前,最終導致水利管理部門難以及時有效地落實水利工程基本信息、實施規范、規章制度。
二、水利工程管理信息化系統的分析探討
(一)將計算機技術融入水利工程管理信息化系統的建設意圖
水利工程要全面落實管理信息化,就必須通過計算機技術對水利工程整體施工過程收集和存儲更多的信息資源,并且將所獲取的信息資源有效地運用,從而以便于施工人員對整個水利工程進行設計規劃,制定出水利工程今后的發展方針。除此以外,水利工程管理信息化系統建設還要求我們把數字信息與水利工程作出有效地結合,從而更加完善信息系統,不斷推動水利工程的優化發展。
(二)將計算機技術融入水利工程管理信息化系統的建設實質
眾所周知,計算機技術是現階段最能代表一個國家、一個地區經濟發展情況的要素,是推動地區發展的主要力量,是促進水利工程管理信息化系統建設的重要因素,此外計算機技術還能夠給水利工程建設給予“便民、利民”的信息資源,例如衛星遙感能夠提供水利工程整個項目所需的數據,而且全球網絡化的發展又能夠更進一步地打開水利工程所管理的范疇。
因此將計算機技術融入水利工程管理信息化系統中的建設實質,是全面滿足國內水利工程對數字化施工的要求,其在完成水利工程數字化施工管理方面起著至關重要的影響作用。但從現階段我國水利工程建設實況來看,水利工程雖已獲取了良好的施工效果,可仍然無法充分發揮信息化水利工程的作用,所以全面完成水利工程管理信息化管理是當前及以后水利工程施工的重要任務。
三、如何運用計算機技術實現水利工程管理信息化系統研究
水利工程施工與運行主要是為了提高土壤的含水量與預防洪水災害,其不僅能夠促進農業實現可持續發展,而且還能夠協助工業經營與人們日常生活的正常進行,例如工業與生活污水的排放問題。因此,我們應當善于利用計算機技術,全面建設水利工程管理信息化系統,從而提高水利工程的運行效率,最終體現“便民、利民”的實施方針。
(一)利用計算機技術加強水利工程信息數據收集
利用計算機技術進行水利工程信息數據的收集工作,能夠實現快速、便捷的收集、傳遞、共享信息??v觀世界,計算機技術已廣泛運用至各個領域,其集中體現了計算機技術在處理收集信息資源的便捷、快速優勢,除此以外將計算機技術與電子科技相結合,有針對性、目的性地對資源實施研究開發,能夠更快完成水利工程管理信息化系統的建設。而且水利工程與地理水文有較為密切的聯系,因此如果在水利工程實施過程中科學合理地運用3S技術能夠更加快速、便利地收集信息數據資源。
(二)通過計算機技術優化水利工程管理結構
要優化水利工程的整個管理結構,就需通過計算機技術在工程管理基層構建網絡信息平臺,從而加快整個水利工程的信息傳遞效率,此外水利工程管理信息化系統建設還可以通過網絡技術將世界各國的數據信息進行匯總,例如氣象、地理信息等。水利工程基層管理結構是一個便于工程各部門、各組織與外界進行實時交流聯系的平臺,因此需要為其配置穩定化的網絡結構系統,在實現與外界聯系的同時還能夠促進水利工程各項業務的進行,從而不斷推動水利工程完成優化改革、深入發展的計劃。在水利工程實施與運行過程中全面落實信息化,是國家發展、社會穩定、經濟提升所需,是我國進行產業優化改造與全面完成工業化道路的重中之重。
綜上所述,將計算機技術融入水利工程項目當中,不僅能夠響應國家推行的信息化建設計劃、推動地區經濟的優化發展,而且還能夠在一定程度上建設便民、利民的水利工程管理信息化系統,提升水利工程項目的科技水平,是促進水利工程可持續發展、實現國家繁榮富強的條件。
水利工程的弊端范文2
水利工程管理模式作為水利工程正常運行的保障,從目前的水利工程管理模式來看,仍然存在管理機制不靈活、管理體系不順暢、運行養護經費不足、經營體制不健全等現象,不僅嚴重影響了水利工程效益,也讓水利工程不能及時得到維護。因此,在實際工作中,必須大力推行水利工程改革體系。在市場經濟改革中,必須努力實行水管單位改革;只有真正保障了改革進度,才能贏得更好的生存環境與發展機遇。由于水利事業對市場經常的依賴程度遠遠低于其他行業,所以也限制了水利行業改革進程。因此,在新形勢下,必須轉變傳統管理模式,對水管部門進行分類指導,在適應市場經濟的過程中,推動社會主義服務進程。
同時,由于水的特殊性,導致水利單位不能離開政府財政支持,在政府大力推行社會主義市場經濟的過程中,根據水土保持、防洪排澇、擋潮等基礎實施,對水管單位正確定位,理順內部關系,正確區分經營性與公益性。在暢通維護經費的過程中,保障各種經費渠道得到正確支出;在國家相關部門加大投資力度的過程中,讓水利工程市場化,并且跟上市場節拍。推動水管單位改革體系作為事業單位的基本要求,在政府機構改革與行政管理體系同時進行的過程中,提出更有時效性的理念、思路;也就是在完善總體布局的過程中,進行多種形式的管理,并且進行制度總量控制。隨著社會經濟的快速發展,水管單位作為事業單位,在經濟體制和社會事業快速發展的今天,現行的水利管理模式已經不能滿足國家事業單位要求。因此,在實際工作中,必須根據國家事業單位改革理念,借鑒國外相關行業改革經驗,切實保障各個水管單位改革體系切實實施。
二、傳統水利工程管理模式
傳統水利工程管理模式和當時的經濟建設、社會情況具有很大聯系,有著很強的歷史特殊性,由于政府對水利工程管理介入太多,所以讓管理機構相對龐大,卻沒有實質的管理成效。水利工程建設作為重要的公益性活動,對政府建設具有重要影響,所以謀取私利現象普遍存在。傳統的水利工程管理模式主要分成以下幾種情況,指揮部管理形式,在水利工程建設中具有重要作用,但是由于資金管理體系不夠明確、缺乏監督力度,一旦指揮部解散,工程質量與資金虧損就會嚴重影響管理體制與工程質量。責任包干的水利工程,為了彌補指揮部造成的弊端,從20世紀80年代開始,我國水利工程就開始“誰負責、誰建設”的包工管理模式,同時還對工程質量、資金撥付進行了預算規劃,建設者必須對管理范圍全權負責,管理人員在這過程中以質量監督為任務。但是這種管理模式與上一種模式基本上一致,由于管理、技術完全分開,兩者互不干涉,從綜合性成效來看,仍然沒有達到質量保障與節約的效果。
項目法人責任制,這種管理模式引進了國外先進的管理理念,雖然它能夠克服管理模式造成的弊端,能將進度、資金、質量完全劃分到具體人員身上,在監理、業主、施工責任明確的過程中,項目責任從根本上得到保障,任何環節出現問題,都能追究責任;但是這種管理模式也有很多弊端,由于管理人員干預太多,監理人員自身素質有限,對施工合同理解程度有限,從而讓質量措施在施工中不能切實得到保障,最終造成安全隱患。由于傳統管理單一,缺乏監管約束,導致大部分水利工程只能滿足排澇、防洪、農田灌溉與生活用水等。近年來,隨著水土保持項目出現,水利工程屬性直接影響了主體投資力度。因此很多管理人員都是在地方管理制度下,進行水利工程建設,缺乏對應的資金監督,在臨時性指揮部中,對資金進行建設、指揮,這也是挪用公款等現象出現的主要原因。另外,由于管理體制不盡合理,管理制度存在很多漏洞,所以讓工程質量得不到保障,水利工程完成后使用單位仍然是建設單位。因此,在水利工程建設管理中,必須從公共利益出發,盡量減小變更、擴建造成的資金損耗,在國家投資預算的范圍中,從根本上保障工程管理體制與管理效益。
三、水利工程管理現狀以及改進方法
1.水利工程管理體制現狀
為了充分展現水利工程經濟效益、社會效益,在深入水利工程的基礎上,必須努力增強制度管理與引導工作。隨著市場經濟的快速發展,我國水利工程管理模式發生了很大的變化。在改革開放以后,大力推行市場經濟逐漸成為國家發展的重要因素,水利工程作為影響國際發展的基礎行業,在激烈的競爭壓力中,水利建設的主題仍然是經濟增長。而政府投資作為水利工程資金的主要來源,對帶動國民經濟發展具有重要作用。隨著水利工程革新不斷深化,水利工程改革逐漸以經濟實力為條件,在水費改革的過程中,形成水利工程全面革新的轉變形式,讓水利工程整體水平與工程效益都得到提升。
但是我們必須看到,由于水利工程管理認識存在偏見,在增加水利工程基礎建設與水利投入的過程中,很多工程都忽略了對現有工程的改造與挖潛,進而也就忽視了運行管理。在管理中,很多工程由于缺乏規范的管理制度,從而直接影響了水管單位人力、財力、物力建設;由于業務技術有限、管理能力不夠,從而對水管單位改革迫切性、重要性不能及時領會,錯失良機。由于管理體制不明確、定位不準確,讓水管??畈荒軐m検褂?,應有補貼不能及時得到享受。在這過程中,綜合性單位占了絕大部分,經營性與公益性工程合在一起,公益性管理費用不僅能科學補償,還能根據現代企業要求保障企業運作。
2.推動水利工程管理革新的方法
為了增強水利工程管理體制模式,必須讓建設管理與運行管理有機的聯系起來。它的前提條件是在業主負責制的基礎上,進行各個項目分層次、分級別的管理。而項目法人制主要包括組織運行管理,根據相關法律規定,做好人員培訓、管理體系以及準備工作,通過對資產增值、保質全過程的管理,對項目負責人以及資金進行回收。通過和項目相關方面的調查研究,對項目經濟性以及后期效益進行正確的預測,從而正確評價經濟合理性與盈利性。在管理體制中,進一步強化“代建制”,在簡化法人組織的過程中,滿足經濟市場需求,并且組織管理人員進行技術陪伴以及技能構造。為了滿足市場需求,代建制必須和市場掛鉤,在盡量減少資金浪費與中間環節的過程中,從根本上保障政府公益事業順利進行。
為了促進代建制發展,在對相關單位進行改造的過程中,必須肯定事業單位相關特征,在有效協調管理與建設矛盾的過程中,不斷拓展自身業務,讓其擁有更好的發展空間。最后,為了迎合時展特征,必須將水利工程管理推向市場專業,在監理、設計與投資都得到有效約束的過程中,以市場機制為基礎,在經濟公平的原則下進行公開招標,進而有效防止暗箱操作造成的不利影響,也只有這樣,在無形的水利工程管理模式中,才能讓水利工程發揮更好的經濟效益。而對于投資方面,除了必須明確管理體系,對管理機制初步認定,還必須以科學的渠道保障經費來源,從源頭上杜絕機構臃腫、人員超標的現象;在水利工程建設與投資共同考慮的過程中,對水利工程運行管理進行仔細精確的預算,進而讓投資風險、建設成本與工程風險有機的結合起來,減小風險對工程造成的不利影響,提高工程管理效益。
四、結束語
水利工程的弊端范文3
關鍵詞:水利工程;經濟效益;風險;分析
水利工程是利國利民的大型工程,是當前社會經濟發展的有力基礎設施,水利工程可以為國民經濟帶來巨大的經濟效益。但是,由于諸多因素的影響,水利工程在建設和管理過程中存在一些弊端,這導致水利工程經濟效益降低。為了提高水利工程經濟效益,我們可以通過分析水利工程經濟效益風險來進行有效風險規避。在進行水利工程經濟效益風險分析的過程中,首先需要對其總體的經濟效益進行相應的評估。本文將分析水利建設中存在的問題,水利工程經濟效益評價方法以及降低水利工程經濟效益風險措施,以供同行參考。
一、水利工程經濟效益
水利工程是利國利民的大型基礎設施工程,它能帶來巨大的社會效益、經濟效益和生態效益。其中經濟效益指的是水利工程建設后相比建設前所增加的財富或損失,從國民經濟角度而言就是社會各界獲得的收益總和。一個大型水利工程會帶來很多的經濟效益,比如灌溉,發電,供水,旅游、防洪等,但是同時也會產生很多的費用,這些費用主要包括溢流壩,大壩,電站,輸水洞,水庫管理制定還有渠系配套等多方面,這些不同的消費點卻有著千絲萬縷的關系。所以在分析一個大型水利建設工程的經濟效益風險時時,應該從不同方面進行全面分析[1]。雖然會有很多的水利工程項目,但是它們的目標都是一樣的,都是為人類帶來不同程度的方便。但是不同的水利工程項目涉及到的環境不同,接觸的社會經濟,社會政治,建設的技術都各不相同,所以會出現很難集中管理的現象,沒有辦法根據統計的數據擬建各個工程中的效益,對于這種工程建設也沒有什么資料可以查看,只能通過專業人士長期工作后的經驗,和實際情況的資料調查對工程做出大概的風險預估。假設某一各工程中經濟效益為X,隨著時間的流逝,工程遇到的所有情況都無法預知,就出現了多種情況的變化,那么讓專家估計出具體的經濟效益值是不可能的,但是可以讓專家估算出經濟效益可能產生的最大值和最小值。
二、水利工程項目比較方案的擬定和存在的問題
(一)方案的擬定
要對每一個水利工程項目進行詳細的對比和分析,就需要選擇出最合適比較的對象,本文擬定了幾個可選擇的方案,在擬定方案的時候必須具備以下這幾個條件:第一,在對比的時候,所有的工程需要研究對比的方面要相同。第二,支出和效益要一致的水利工程;第三,可使用對比的各水利工程必須經濟分析期相同,如果遇到不同經濟分析期的水利工程就需要計算出最小公倍數,而且必須是在同一年進行經濟投資的水利工程;第四,對比的過程中采取的所有計算手段都需要一致,但是各種工程之間會有兩種不一樣的類型,第一種是相互獨立存在的,兩種方案都可以同時存在,如果選擇其中一方對選擇另一種方案也沒有任何影響,如果資金投入到位可是同時選擇兩種方案。第二種是相互排斥的,如果選擇其中一項就沒有辦法去選擇另一種[2]。
(二)水利工程建設存在的問題
雖然水利經濟現在發展迅速,并且時間長,但是還是會有很多問題沒有得到及時解決。
1.重建設,輕管理。水利工程建設竣工后,并不能建立良好運轉的管理體系,造成很多水利工程項目建成后管理嚴重不到位。一些中小型水庫由于存在較差的運行機制造成老化失修嚴重,加上維護費用不足,所以存在很大的病險率,損害了水利工程的經濟效益。由于水管單位管理缺失,造成水利工程竣工后無法根據成本收費,僅僅收取運行費一項很難有效解決工程維修費用需求。還有些地方管理不到位造成水污染,或者有人蓄意浪費水資源,這些行為都嚴重影響了水利資源利用率,造成水利工程經濟效益低下[3]。
2.水利產業單一化。一方面,水利工程本來可得到的資金就少,造成水利工程質量不高,帶來的直接經濟效益,如發電等較少;另一方面由于管理制度的落后,導致水利產業單一,沒有開發出產業鏈,不能夠帶來更大的間接經濟效益,僅有的可經營的產品由于得不到當地政府的支持,也沒有得到大面積的使用,降低了水利工程經濟效益。
3.資金的嚴重缺乏,沒有合理的使用資金支出,也沒有一套可以籌款的方式,嚴重影響到了水利工程的發展?;ㄍ顿Y和小型水利補助費銜接不到位,一些地方缺乏財政配套資金,或者投資指標不能得到資金投入。水利工程在資金管理上存在制度漏洞,缺乏完善的財務制度和資金管理制度,有著資金挪用、白條充賬等一系列弊端。一些地方按照國債資金的百分比收取不合規定的前期費用,嚴重損害了水利工程的經濟效益[4]。
三、水利工程經濟效益評價的步驟
(一)統一工程項目費用和效益計算口徑
在進行水利工程經濟效益評價時,要根據水利工程費用進行計算,要確保水利工程效益和費用之間具有可比性,只有這樣才能得到合理可靠的水利工程經濟效益評價結論,所以要統一效益計算和費用的口徑,也就是說項目的費用以及效益的價格水平、計算內容、計算范圍之間要統一。
(二)確定經濟效益評價的范圍
合理確定水利工程效益評價的范圍是保證評價準確性的前提,經濟效益評價的范圍應該為直接經濟效益,間接經濟效益,直接費用和間接費用。直接和間接是相對的,在大型水利工程效益評價時一定不要忽略間接效益。直接經濟效益,指的是通過影子價格算出的工程產出物的經濟效益;直接費用,指的是通過影子價格算出的工程投入物的經濟價值。間接經濟效益,指的是水利工程對國民經濟做出的其他貢獻;間接費用,指的是國民經濟為水利工程付出的其他代價,例如生態環境破壞造成的經濟損失。
(三)項目經濟效益評價的不確定性分析
在對比時因為支出和收入的不同或者統計數據的誤差,會出現很多不確定因素。所以需要對其進行相應的分析。首先需要對其敏感性進行分析。政府投資誤差會導致數據的誤差,這是影響評價指標和內部回收率的主要因素。其次,需要對概率進行分析。很多費用需要根據這一年中水文的統計而投資,比如防洪,灌溉等,這些都會影響評價指標的概率值分析。在水利工程分析時有可能會出現不一樣的結論,或者誤差較大,但是國家還是會根據經濟分析的結果來確定需不需要投資[5]。
四、降低水利工程經濟效益風險的措施
(一)合理規劃,減少水利工程的負面效應
良好合理的規劃有利于有效規避負面效應,只有做好規劃才能夠確保水利工程和周邊環境和諧共處,提高經濟效益。一些水利工程項目因為缺乏對當地的科學調查,沒有做到顧及當地自然環境和社會生活,因此對當地的生態環境造成了破壞,對人們的生產生活造成了負面影響,提高了間接費用,降低了經濟效益。
(二)建立健全的水利工程管理制度
水利工程建設以及管理要嚴格遵守我國法律法規規定,在法律允許的范圍內獲得最高的經濟效益。要健全水利工程管理制度,改變水利工程項目重建輕管的現象,真正讓科學有效的管理提高水利工程經濟效益。提高管理人員的職業素質和專業化管理水平,降低監管缺失的行為。在水利工程建設過程中,要嚴格管理、加強監督,降低其他不必要的成本,提高水利工程經濟效益。
(三)鼓勵發展水利相關產業
水利工程并非一個水庫那樣簡單,它是一個造福地方的工程,可以通過發揮其配套設施的作用來為當地產業發展帶來間接的經濟效益。當地政府要重視水利工程的間接效益,積極為水利工程提供配套資金,發揮水利工程的作用,結合當地實際發展情況,促進經濟的發展。可以利用水利工程的豐富水資源,帶動當地水產養殖業、旅游觀光業發展,提高當地居民收入。水利工程本身就是一個宏偉的旅游景觀,可以合理規劃設計,讓水利工程成為當地一道靚麗的風景[6]。
五、結語
綜上所述,水利工程經濟效益受到諸多因素影響,我們必須通過嚴格管理和規劃降低經濟效益風險,更好地發揮水利工程的社會經濟功能。在進行水利工程經濟效益的評估過程中,一定要結合其實際情況進行綜合性的評估。同時,也要對其工程項目中的經濟風險以及財務風險進行控制,最后要結合其具體的步驟進行評估。從而達到較好地評估效果。只有不斷提高水利工程的經濟效益,才能更好地為國民經濟做出貢獻。
參考文獻:
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水利工程的弊端范文4
關鍵詞;水利工程;安全施工;系統優化;方案設計;管理深化
中圖分類號:TV21 文獻標識碼:A
1關于水利工程安全施工系統目前存在的弊端
改革開放以來,我國的水利工程安全施工系統不斷得到健全,但是依舊存在著一系列的弊端,為了促進水利工程安全施工系統的健全,我們要對這些弊端,展開分析,通過相關措施的應用,滿足實際工作的需要。在工作過程中,相關企業的安全生產管理系統的是不健全的,不能實現對相關技術人員的有效應用,其安全生產投資費用出現不足,其安全管理系統不能得到深化等都不利于水利工程安全施工過程的優化。在施工過程中,人的因素也是必不可少的因素。其相關人員的自身的工作能力比較低下,不能實現對現場作業規范的有效控制,有些管理人員也缺乏其對人員控制的觀念,從而不利于現場作業人員的安全防范意識的提升,從而保證安全生產過程的一系列的問題的出現。
在實際工作中,影響企業的安全文明施工的因素是很多的。在實際運作過程中,有些施工企業為了追求片面的經濟最大化,實現了其企業性質的改變,促進了水利工程的民營企業的發展。在此過程中,有些企業投資者不能實現對相關環節資金投入的有效控制,導致其投資控制環節的缺乏,從而不利于其安全費用環節有效控制,導致了實際施工過程中的各種麻煩的出現。其施工企業的現場管理模式也是不健全的,不能實現對相關人員、相關技術設備的有效應用。在工作過程中,其工程分包情況及其隱形分包現象是普遍存在的,這不利于其生產過程的有效優化,不能滿足企業的實際經濟運作的需要。為了促進水利企業的建設發展,我們要進行管理理念的更新,以滿足市場經濟的發展需要。
2關于安全文明施工現場管理方案的優化
為了促進企業的安全文明施工管理的深化,我們要進行量化管理控制的深化,實行其對合同文本環節的有效應用,確保其招標文件的有效發展,確保其建設管理目的的有效深化,通過與招標文件系統的應用,滿足實際工作的需要。我們也要進行安全文明施工規范的健全,確保其相關合同項目的內部環節的有效優化。確保其招標單位對于自身招標細節的有效理解,促進其招標系統的內部各個環節的有效協調,促進其下序環節的有效分析。我們也要進行安全文明施工基礎設備施工項目的內部相關環節的有效運行,促進其工程開工初期階段的內部系統的完善,進行臨時性工作工程項目的優化,確保其現行招標文件系統的健全,以滿足實際工作的需要,進行相關工程量清單環節、臨時設施環節等的優化,確保其施工過程的完善。
為了保證安全文明施工現場的有效管理,我們要進行招標環節的優化,促進其日常生產作業的穩定運行,促進其企業的綜合效益的提升,滿足實際工作的需要,促進其文明施工管理觀念的普及應用,進行安全施工基礎設施項目的健全,保證其相關人員的人身財產安全。根據實際施工的需要,進行相關施工細節的深化,促進其安全文明施工基礎設施項目環節的優化,實現其日常工程建設的穩定運行,促進其薄弱環節的有效解決,以滿足工程的發展需要。
我們要采取措施,確保其控制項目環節的有效控制。確保其安全施工環節的有效控制,保證其文明施工的安全性的實現,通過對其擬招標的相關內容環節、規模環節及其項目性質環節的優化,促進其工程項目管理內部相關環節的協調運行,促進其工程的項目工序的有效控制,確保其整體功能的完善。在此過程總,我們要進行基坑降排水環節及安全圍護工作的健全,確保其安全網圍封環節、及其臨邊洞口防護工作的穩定運行,促進其安全用電環節、照明環節、工作面的清潔工作、環境保護工作等的健全發展,以促進實際水利工程的質量效率的提升,滿足國家經濟的建設需要。
我們也要進行安全文明施工管理的有效控制,確保其安全文明的施工管理系統的健全,以保證日常經濟的穩定運行,通過對相關人員的有效配置,確保其安全教育培訓工作、危險源控制環節、及其安全檢查環節的有效進行,促進其整體結構的內部環節的有效協調,促進其安全文明施工管理工作的穩定運行。包括檢查、稽查、文明工地評選等,具體內容能量化的盡可能量化,并與費用掛鉤??荚u達不到分值要求的扣罰施工單位相關經費,管理成效明顯經考評符合相應條件的,給施工單位予以獎勵。
我們要進行其內部相關環節的有效控制,確保其規范化管理的實現,通過對相關環節的規范化管理的實現,確保其整體過程的有效控制,滿足日常經濟的發展需要,進行其規范化管理的優化。我們要進行安全文明施工檢查程序的運作,確保其內部內容的有效優化,確保其對于經費環節的有效聯系,促進其項目管理工作的深化發展,以滿足實際工作的需要。我們要進行其文明工地設施健全的健全。確保其實際工作質量效率的提升。施工單位在投標文件施工組織設計章節中對文明工地設施所作的承諾經常不能全部兌現。
針對其運作過程中的不足,我們要進行相關行為模式的深化,促進其管理環節的優化,實現其環境管理環節、初期投入環節等的穩定運行,促進其安全防護環節與整體施工系統的協調,促進其安全文明施工措施的穩定運行,以滿足實際工作的需要。通過對相關現場施工情況及其施工圖環節的有效控制,確保其投保文件內部的安全文明施工過程的有效控制,確保其報監理標準的優化,促進其相關檢查措施的優化,實現其建設單位的相關環節的運作,確保其動態檢查環節、考核環節等的有效控制,確保其工程的整體質量效率的實現,以使其滿足工程的施工作業的要求。
參考文獻
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水利工程的弊端范文5
關鍵詞:生態水利工程;工程設計;問題;對策
前言
傳統的水利工程在保障人們生活生產以及推動我國經濟社會高速增長中發揮著無可替代的作用,但是實踐證明傳統的水利工程依然存在眾多的弊端,例如造成原有水域食物網穩定性的減弱、河流下游斷流無法保障生活生產用水等。隨著社會越來越注重人與自然的和諧發展,以犧牲生態環境為代價的傳統水利工程顯然已經無法適應當前人們的要求。得益于科學技術的進步,生態水利工程的出現不但能夠在兼具傳統水利工程所擁有的作用與功能情況下,更為重要的是可以有效地降低對生態環境的破壞,從而實現人與自然的和諧發展。生態水利工程由于是傳統水利工程學與生態學結合的新產物,因而要想充分發揮生態水利工程的巨大作用,做好它的設計至關重要。
一、當前生態水利工程設計存在的問題
1、缺乏完善的生態水利工程設計規范
由于生態水利工程是傳統的水利工程與生態學相結合的新產物,因而在其的設計中不但要同時滿足工程力學規律與生態學原理二者的要求,而更要注意生態水利工程設計的可實現性。然而受到生態水利工程在我國起步時間較為的原因影響,目前我們缺乏完善的水利工程設計規范,主要表現在缺少足夠的技術標準與規范以及具體的、有針對性的生態水利工程功能評價方法與標準。此外當前水利工程相關的設計規范、標準等都是基于傳統水利工程而編制的,這對生態水利工程設計而言缺乏指導意義。與此同時,對生態水利工程設計來說具有重要作用的生態型河流護岸工程的設計規范、河流生態修復的技術以及生態需水量計算規范等目前均沒有完善的規范標準。這就為我國的生態水利工程設計帶來了巨大的困難,從而致使水利工程行業無法實現對其有效地設計。
2、缺乏專業的生態水利工程設計人才
區別于傳統的水利工程設計,生態水利工程是融合傳統水利工程專業以及生態學知識于一身的,傳統的水利工程設計人員雖擁有專業水利工程知識以及豐富的設計經驗,但他們對于生態學的知識不了解,而生態學專業的人才正好與傳統水利工程設計人員相反,雖具有豐富的生態學知識,但水利工程設計一竅不通。因而要想實現生態水利工程良好的設計,就對設計人員提出了更高的要求。與此同時,由于受到我國人才培養教育制度的影響,水利工程與生態學分屬于兩個不同的專業,這就致使了當前的教育制度無法培養出同時具備水利工程與生態學知識的復合型人才。此外,由于生態水利工程屬于新產物,這就導致我們對設計人員的培養不僅缺乏足夠的可借鑒項目,同時也缺乏相應的實踐培養經驗。當前專業設計人才的缺乏已經成為制約我國生態水利工程快速發展的重要原因。
二、解決生態水利工程設計存在的問題對策探討
1、加快制定出完善的生態水利工程設計相關規范
鑒于缺乏完善的生態水利工程設計規范對我國生態水利工程設計所造成的不利影響,為了加快生態水利的發展,筆者認為水利工程行業應積極呼吁國家相關部門盡快就生態水利工程設計制定出完善的生態水利工程設計的相關技術標準、要求等規范,并盡早出臺。首先,國家相關部門應當會同水利工程行業在當前的水利工程規范中增加入完善的生態水利設計的相關技術標準、要求等;其次,針對于生態水利工程設計規范中存在的空白地帶,國家相關部門應當就此專門編制相應的規范,使得我國的生態水利工程設計能夠有相應的指導和規范。通過加快制定出完善的生態水利工程設計規范,促使我們能夠在明確的指導規范下實現良好的生態水利工程設計。
2、加強生態水利工程設計專業人才的培養
針對于缺乏專業的生態水利工程設計人員而制約著我國生態水利工程的發展,筆者認為加強生態水利工程專業人才的培養是解決這一問題的關鍵途徑。專業的生態水利工程設計人才不僅需要擁有豐富的知識,同時要具備一定經驗,因此在對其的培養中主要有兩部分:首先,推動高等院校教育改革,使得部分具備較強水利工程專業與生態學專業的綜合性院校開設生態水利工程專業,從而使得高等院校得以擁有扎實的水利工程與生態學知識的復合型人才;其次,水利工程行業在大力引進這些人才后,應當加強對他們培訓以及繼續學習,制定出詳細的人才實踐培養計劃,并采取多渠道搜集相關的生態水利工程對他們進行培養,此外通過讓他們以助手的形式參與到生態水利工程的設計建設工作中去,從而使得他們能夠在積累豐富實踐經驗的基礎上,有力地推動他們的成長。
三、結束語
總而言之,隨著我國可持續發展戰略的不斷深入,生態水利工程以其人與自然和諧發展的優點,不僅能夠滿足我國經濟發展的要求,同時更對生態環境起著良好的保護作用。因此,這就要求廣大水利工程從業者要做好對其的設計,并對其存在的問題給予高度的重視,通過完善生態水利工程設計相關的技術規程、規范以及加強生態水利工程設計專業人才的培養,有力地推動我國生態水利工程設計水平的提升,從而有效地保障其快速的發展。
參考文獻
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[2]劉正茂,呂憲國,武海濤.生態水利工程設計若干問題的探討[J].水利水電科技進展,2008,01:28-30.
水利工程的弊端范文6
1.1管理體制的現狀
在我國,水利工程管理的系統中普遍存在重視建設水利工程,疏忽管理水利工程的現象,部分地方興修水利工程只注重了修建速度及金錢投入,在水利工程的管理上并沒有足夠的關注以及沒有足夠重視水利工程隨社會進步的變革。我國目前存在管理層管理重點在水利工程項目的建設上,相對的對工程運行的管理漠不關心。在水利工程投資預算中,存在著水利工程建設預算多,管理維護預算少的情況,導致管理維護出現資金不足,費用不夠,造成管理難,維護難的現狀。諸多因素的存在,使水利管理單位沒有相應的人力、物力,也缺少維護所需要的資金,導致水利單位管理的環境差、條件壞、方法不得當、技術過時的問題出現。不少水利管理單位墨守成規,不愿意主動求發展、求改革,使水利管理模式無法適應社會發展的速度。
1.2管理體制中存在的問題
1.2.1職責與定位不明確
現在的水利管理單位存在定位不明確現象,由于水利管理單位的綜合功能的性質,無法區分其盈利與公益的界限,導致水利管理單位的性質難以確立。很多的水利管理單管因定位不明確,從而不能享有國家的財政補貼等。有的水利管理單位職責分配存在很大的漏洞,經常會出現下級單位接管上級單位的水利工程項目,有的水利管理單位管理層只存有對水利工程相關事務的管理權利,對下級職工沒有管理權利,形成只能管理工程項目,無法管理下級人員的局面,無法將管理權利行使在必要的人員的上,使水利工程難以管理,維護工作無法順利進行。
1.2.2資金預算不足
水利管理單位收入與支出不均衡,預算投入嚴重不足,使水利管理單位運營經費不夠,造成此類現象的主要原因為國家各類財政補貼、支出一直無法持續性且穩定地保障公益性質的工程項目運行。這也導致了水利管理單位在資金缺乏的情況下,水利工程設備的無法確保有效的維護,很有可能出現工程設備年久失修的情況,使水利工程無法高效服務于社會。資金短缺的情況下,也會出現無法保證員工薪資的無法正常發放,使其人才儲備短缺,人員動蕩大,無法有效的管理水利工程。這也出現了有的單位保障了下級員工薪資的前提下,無法保障工程設備管理維護的情況。
2水利工程管理體制模式的發展
2.1管理體制發展中的重要性
在我國綜合國力不斷提升時,國家也加大了對公益性質的水利經濟投入,并飛速建設與發展著水利工程設備,在使用國家提供的條件快速發展、建立各類水利工程時,不僅需要保證水利工程完成的質量,也需要在水利工程完后,能充分發揮作用,有一套完善的、科學的水利工程管理體制,是保證水利工程穩定運行的重要條件與保障。有制度,有條款去運行以及維護水利工程設備,將使水利工程最大化地為社會經濟、人民權益帶來利益。同時,在經濟飛速的當今社會,水利工程管理體制也隨著社會的進步進行變革,我國的水利工程管理體制的變革要改變傳統的運作模式,把水利工程結合到其余的社會項目中去,如此才會提高水利工程的價值,擴大水利工程管理的權益。因此水利工程管理體制模式進行變革是尤為重要的,模式的變革帶來經濟、文化及科技的提升,以更高效的姿態保障水利工程的質量。
2.2管理體制發展方向
當代水利工程體制建設要以代建制度的設立為目標方向,代建制度的設立會使組織內部結構更加簡單、清晰,在快節奏的社會背景下,代建制度相對更加合適。代建制度的設立對水利工程管理體制的完善有著重要推動作用,但是代建制度在一部分專業業務中的管理有著缺陷,所以需要在代建工作的制度上進行變革,開拓更廣的業務范圍,才會促使水利工程管理體制的發展。改變管理體制模式,順應社會的發展與競爭,運用改革在社會發展與市場經濟的軌道中,如此才會避免資金的浪費,實現水利工程建設的公益性最大化。
3水利工程管理體制的改革
3.1水利工程管理模式現代化
水利工程管理模式要實現現代的變革,其中需要管理層自發去學習新的現代化管理理念,跟上社會進步的步伐,扭轉思想上的不足之處,提升認識,改變只重視建設水利工程的固有落后概念,水利工程管理模式的核心轉移到管理維護之中,來促進水利工程管理的全面發展。建立可持續發展的水利管理模式,以水資源的循環使用,可持續性推動社會經濟。作為公益性工程,需要提高服務意識,從我國公民的利益出發,服務于社會,服務于人民。在水利工程發展的同時,注重對神態環境的影響以及保護,維護水利工程的模式應與時俱進,減少和彌補對生態環境造成的負面影響,補全對生態環境造成的危害,從而達到水利工程達到應有的經濟、社會與生態效益。
3.2建立健全水利管理體系
我國的水利工程制度模式因審視自身存在的諸多弊端,實現權責分明的管理體制,按照實現水利管理現代化,要建立科學、高效的水利管理體制?,F代化科學的水利管理模式,不僅需要結合社會經濟發展,也需要有自己的管理模式以及特點。應增強外部考核結合內部的工作運行,來實現現代化水利管理模式的完善、統一的制度以及管理水準。與此同時,水利工程管理層應設立有效及時的內部運行制度以及相應的管理部門,把水利工程管理的詳細工作準確無誤地分配到下級,實現有目的性的督促。以及有效的獎懲機制,嚴格按照規章制度來管理員工以及有條例地去維護水利工程設備。
4總結
綜上所述,水利工程體制制度一直存在著許多的問題,在我國經濟發展迅速的背景下,水利工程需要從本身的體制上來進行改革,跟上社會發展的腳步,也需要根據水利工程管理體制的特有的模式來更好的管理與運行水利工程,使水利工程能更好為社會、經濟、環境提供益處。
作者:岳麗娜 單位:湖北省來鳳縣水利水產局
參考文獻: