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水利工程建設管理內容范文1
關鍵詞:水利工程 建設管理體系 技術標準
伴隨著經濟建設的發展,我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業不斷發展,尤其是我國成為WTO的一員,新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。本文從我國現行水利工程建設及管理技術的標準進行分析,揭示現行體系中存在的問題,并總結建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準,以便更好地完善我國水利工程建設的標準,配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀,使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。
一、我國現行標準體系的簡介
我國現行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、建設項目環境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據工程類別進行分類,包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
二、我國現行標準體系中存在的問題
我國現行的水利工程與管理技術標準體系中,一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項,三者分別占標準總數的12%、62%、26%。另外,我國現行的標準體系中,強制性標準106項,推薦性標準23項。因此,在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中,施工質量檢驗類的標準有6項,驗收及評定類的標準有14項。因此,在目前我國水利工程建設與管理技術的現行標準體系中,涉及工程建設的安全及環境標準的只有2項,明顯較少。同時,對于驗收及評定的標準只有14項,其中10項都是評定類的標準,驗收標準明顯不足。
三、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
首先,從對我國現行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出:現行體系主要以強制性標準為主,推薦性標準為輔,這種體系標準不適應我國加入WTO協定的相關要求。因此,在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中,我們應該后對現行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且,應按照國家相關法規來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。
其次,對于加入WTO后,現行水利工程建設與管理技標準中出現的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時,建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發展,市場不斷完善,我國新的《建設工程質量管理條例》,對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規范。水利建設行業等建設行業要實現驗評分離,嚴格實施好工程驗收標準。
第三,對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現行體系標準是在上世界八九十年代編制的,應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去,以更好的配合水利工程建設的需要。同時,對于水利工程建設與管理標準中缺少與環境安全及衛生等方面的內容加以補充。
第四,重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后,為了加強水利工程建設的質量與管理,工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮,全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充,完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現行法規的要求,并且新體系的核心內容要以我國法律、法規、WTO/TBT協定為基礎依據。
第五,加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目,加強對水利工程建設與管理,提高對水利工程管理的標準制訂,不斷促進我國水利工程建設的發展。同時,由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此,通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準,是我國建設的水利工程有標準可依,適應新時期的發展。同時,作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全;保護人民的生命及財產安全。
綜上所述,建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準,配套相關水利工程管理項目標準。改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀,使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。
四、結論
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的WTO協議,深化建設標準以適應我國加入WTO后水利工程建設的需要。同時,新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌,促進我國工程建設標準“國際化”。并且, 隨著我國經濟建設的進一步發展,我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高,需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時,我國的建設水利工程中出現的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業的不斷進步與發展。尤其是在我國成為WTO一員之后,新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。
參考文獻:
水利工程建設管理內容范文2
關鍵詞:水利工程;建設;質量;質量管理
現階段我國水利工程建設的質量管理仍然存在許多嚴峻問題需要解決,這些質量管理問題的存在不僅影響了水利工程的使用價值,也嚴重制約了我國水利事業的發展。針對這一現狀,本文綜合分析了現階段我國水利工程建設中存在的質量管理問題,并結合實踐提出來了幾點解決對策,以期能為促進我國水利工程建設發展帶來借鑒價值。
一、水利工程建設質量管理的內涵
水利工程建設的質量管理主要包括兩方面的內容,一方面是指對水利工程使用價值的管理,另一方面是指對水利工程建設工作質量的管理,建設工作質量的管理包括建設過程中的任何一個環節[1]。水利工程建設質量管理的實質是通過對上述兩方面內容的管理,來保證工程質量和工程整體的使用價值符合合同標準?,F階段我國已出臺了許多關于水利工程建設質量管理的法律法規,如2000年頒布的《建設工程質量管理條例》,2001年我國水利部頒布的《關于進一步整頓和規范水利建筑市場的若干意見》以及2008年頒布的《水利工程質量檢測管理規定》等,這些法律法規均對水利工程建設的質量管理問題提出了指導意見[2]。
二、我國水利工程建設中存在的質量管理問題
(一)缺乏完善的水利工程施工建設質量管理制度
在施工建設水利工程的過程中,存在部分工程質量管理部門為獲取更多的經濟利益,忽略對水利工程建設質量的管理,未制定完善的水利工程建設質量管理制度或未能有效的實施工程建設質量管理制度,如隨意縮減工程施工工期,未按照相關質量管理規定進行施工等。此外水利工程質量管理部門的部分工作人員所掌握的質量管理知識欠缺,制定出的工程建設質量管理制度存在漏洞,使得工程建設的質量受到影響。
(二)水利工程建設過程中質量管理執行力度不夠
水利工程的設計人員在工程施工前未對設計圖紙和設計方案進行詳細審核,導致設計圖紙中存在的一些細節問題未被發現或施工前未做好充足的前期準備。工程質量管理工作人員在工程施工建設過程中,缺乏嚴謹的工作態度,對于工程設計圖紙上發現的問題,不能及時給予處理或隨意更改設計圖紙,未嚴格執行工程建設質量管理制度,導致工程設計方案難以得到全面落實[3]。
(三)政府相關部門缺乏有效的水利工程質量監督體系
政府相關部門對水利工程建設質量管理的重要性缺乏認識,未制定完善的工程建設質量監督體系或已建立的監督體系存在漏洞,導致對水利工程建設質量的監督缺乏有效性,為水利工程建設不合理行為的出現提供了機會。
三、解決現階段我國水利工程建設質量管理問題的有效途徑
(一)提高水利工程建設質量管理部門對工程建設質量管理重要性的認識
水利工程施工建設中,施工建設企業應充分認識到工程建設質量管理的重要性,嚴格按照國家頒布的水利工程建設質量管理法律法規執行工程建設質量管理工作,提高工程建設質量管制度的執行力度,保證各項施工建設內容與合同上的內容一致。同時還要做好工程建設施工現場的質量管理,提高建設原材料的管理力度,杜絕分包、轉包等行為的出現[4]。工程施工人員應牢牢掌握工程建設的質量要求,不斷提高工程建設質量管理意識,確保工程建設的質量符合國家提出的質量標準。
(二)嚴格落實工程建設質量管理責任
水利工程建設是一項服務性的工程建設,工程建設的投資主體為國家或政府,這就要求國家政府部門應嚴格落實水利工程建設質量管理的責任,嚴格監督各相關部門工程建設質量管理工作的實施。對于處于工作崗位上卻不明確崗位職責的工作人員,應第一時間進行追究問責,不斷提高在崗工作人員的質量管理責任感。此外水利工程建設還是一項系統工程,施工過程中各個方面的質量管理問題都應引起相關管理部門的重視,如工作人員管理、施工環境管理、建設材料、設備管理等,均應嚴格按照國家出臺的質量管理要求執行[5]。
(三)加強水利工程施工建設的質量管理
做好水利工程施工中的質量管理問題是保證整個水利工程質量符合投資方提出的質量要求的關鍵。加強水利工程施工建設中的質量管理,首先應對工程承包方進行嚴格考核。承包方是水利工程施工的主體,其施工建設水平的高低在很大程度上影響著水利工程建設的質量。因此選定承包方后,應對其進行質量管理培訓工作,要求承包方嚴格按照行業規范和標準施工[6]。在工程實際施工建設的過程中,施工單位還應制定完善的工程質量監督制度,定期對工程建設質量監督中所遇到的問題進行總結,并制定科學、合理的解決對策。此外施工單位還應做好工程建設準備環節、施工環節以及竣工環節的質量管理工作,將質量管理工作的實施落實到水利工程施工建設的全過程。
四、總結
水利工程具有控制江河水量、灌溉農田、抗洪抗旱等功能,在我國社會經濟發展和人們日常生活中均發揮著十分重要的作用。水利工程建設的質量在很大程度上影響著水利工程的使用價值,而水利工程的使用價值又影響著人們的日常生活和社會經濟的發展。因此水利工程建設的質量管理問題長久以來都是國家和人民群眾重點關注的問題。現階段我國水利工程建設中,要想實現對工程建設質量的有效管理,就必須要擁有完善的工程建設質量管理體系,并在工程建設過程中嚴格實施,同時政府相關部門應加強對水利工程建設質量管理的監督,確保水利工程建設質量管理工作順利實施,繼而推動我國水利事業又好又快的發展,造福于人民和社會。
參考文獻:
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水利工程建設管理內容范文3
關鍵詞:基層水利;管理;對策
基層水利工程建設是我國國家基礎設施的重要組成部分,在我國經濟發展中占有重要的地位,其建筑質量的高低不但關系到經濟的發展,而且還關系到人民的生命財產安全。所以,對基層水利工程建設進行管理不但能夠提高我國的經濟發展,還能夠獲得社會效益和生態效益,同時也是我國工程管理實現科學化的有效方式,因此,在基層水利工程建設管理中應該積極推動新的發展方向,將在管理中出現的問題成功的解決。
1 農村水利工程建設現狀
“興水利、除水害”一直都是水利工程建設的目標,但是到了近現代,基層水利工程建設在不斷增加,基層水利工程除了穩定社會發展之外還關系到了我國的經濟發展,環保事業的發展。雖然我國基層水利工程開展的比較早,但是受到我國國情影響,我國基層水利工程建設水平一直都不高,這直接關系到了我國農業和供水的發展。近代基層水利工程的作用在明顯的發揮,人們對基層水利工程的重視程度也應該不斷提高,所以,要適當的提高基層水利工程建設的管理水平,適應我國經濟科學發展的客觀要求?;鶎铀こ痰慕ㄖ婕暗降墓ぷ鲀热莘浅碗s,除了基礎的工程施工之外,還涉及到了“征地移民、生態環保、交通通信、水文地質等”眾多內容,故而,相應的管理內容也就增多了,增加了基層水利工程建設管理的難度。同時,一個完整而成功的基層水利工程是需要不斷論證的,這樣就給基層水利工程帶來了階段性的特征,基層水利工程建設的全過程包括“論證立項、開工準備的前期階段、工程建設的建設管理階段以及竣工移交后的運行管理階段?!痹谶@些不同的工程階段,其實都具有一個即獨立存在又需要相互協調的目標,不同目標就需要建立相應的管理體制并進行資源優化配置。
2 基層水利工程建設管理中存在的主要問題
就目前我國基層水利工程建設管理實際效果而言,我國基層水利工程管理中存在著一定的問題,嚴重阻礙了我國基層水利工程建設的質量,而基層水利工程建設管理中所存在的主要問題有以下幾方面。
2.1 招投標管理問題。當前,招投標制度已經成為了我國大多數工程所使用的制度,但是,在基層水利工程建設中很多工程在招標工作中委托低資質的招標單位,導致了基層水利工程各個參建單位的素質低下。很多招投標工作并沒有根據相關規定而進行操作,存在著嚴重的“虛假招標、違法分包或者轉包”現象。
2.2 建筑質量管理目標不清。由于近幾年來我國對各類工程質量的關注度在不斷提高,對基層水利工程質量要求也在提高,所以各個工程單位為了適應政策和大眾的要求也提出了質量第一的建設口號,但是“質量第一”在實際施工中卻表現的過于形式化,無法真正保證基層水利工程建設的實際施工質量。而出現這一問題的主要原因有兩點,一方面是管理隊伍力量不足,基層水利工程需要大規模的質量管理工作人員,而建設單位的質量管理人員有限,導致了很多管理工作都沒有得到有效的執行。另一方面是我國水利工程的“計劃性”導致了各個地方的水利建設管理工作存在著地方保護性質,不利于基層水利工程建設管理工作的開展。
2.3 基層工程施工中存在偷工減料的問題。我國眾多工程都是采用分包的方式進行的,并都是多層轉包,在轉包的過程中,水利工程建設的實體資金在不斷地減少,導致了很多施工單位為了獲得最大的經濟效益,在施工過程中偷工減料。除此之外,工程施工工序也總是不根據相關標準而進行,這樣就“降低了現成本,但大大增加了隱成本”。同時,在工程項目驗收工作管理中也存在著一定的問題,缺少正規的質量驗收工作,如果部分基層水利工程建設質量出現問題就會影響其他項目的施工。
3 水利工程建設管理的發展方向研究
基層水利工程質量要想得到有效的提高,就要優化基層水利工程建設管理方式,以新的方向開展管理工作,而水基層利工程建設管理的發展方向主要有以下幾點:
3.1 強化基層水利工程設計管理。在基層水利工程設計過程中要強化對工程設計方案和圖紙進行審查,以保證基層水利工程施工質量。設計的要求是要以工程的實際要求為基礎,以我國基層水利工程相關設計標準為依據,建設單位要建立專業化的基層水利工程“圖紙審查制度”,以此來防止圖紙變更對工程質量產生不良影響。從政府角度加強水利工程質量監督力度,即對質量監督管理隊伍進行相關法律法規的培訓,并完善基層水利工程建設管理體制,保證管理工作的開展有章可循。
3.2 加強基層水利工程質量管理?;鶎铀こ淌┕べ|量直接關系到了水利工程企業的長遠發展,因此,質量管理是基層水利工程建設管理工作的關鍵,施工質量的管理工作同施工工作所涉及到的內容一樣的復雜多樣,主要有“采購、施工、監理以及原料采購和工程設計”等,而質量管理工作需要選擇對水利工程有重要影響的因素進行控制和管理。第一,認真編制施工計劃?;鶎铀こ淌┕び媱澥撬こ淌┕さ闹饕鶕虼?,在施工之前相關部門要針對于基層水利工程建設的實際狀況,并符合國家和地方政府的標準要求,認真地編制施工計劃,以保證基層水利工程建設工作的科學性。第二,落實質量管理責任制。質量管理責任制就是指,把基層水利工程建設質量管理工作任務根據工程項目的不同劃分為不同的管理任務,并以工程項目為小組,項目負責人為主要質量管理負責人,把質量管理任務切實落實到各個智聯管理小組。這種細化工程建設質量管理任務的方式就是質量管理責任制的實現方式,并在最終對質量管理結果進行評價和比對,對于表現好的要給予一定的物質獎勵,激勵其再接再厲。第三,積極開展信息化工程管理。在我國基層水利工程建設管理工作中也要積極應用信息化管理方式以提高管理工作的質量和效率。主要是可以應用計算機網絡技術來對工程中的信息進行整理和科學的分析,并存檔,為日后工作提供信息參考依據,并安裝預警系統對基層水利工程施工質量進行全面的監控和管理。
4 結語
本文主要從基層水利工程建設現狀;基層水利工程建設管理中存在的主要問題;基層水利工程建設管理的發展方向研究等三個方面對本論題進行了簡要的論述,其中也簡單的闡述了我國基層水利工程在我國各個方面發展中的重要性。并重點論述了水利工程建設管理中所存在的問題和解決方法,希望能夠對實際基層水利管理工作有所幫助。
參考文獻
水利工程建設管理內容范文4
關鍵詞 農村水利工程;建設與管理;存在問題;對策
中圖分類號 S279.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)10-0176-01
上饒市位于江西省東北部,境內有饒河和信河兩大主要河流,水系較發達,河流眾多。自上饒市水利局成立以來,就十分重視農村水利工程工作,通過多年努力,目前該市在農村水利工程建設方面取得了巨大的成就,建設出一條完善的水土保持、發電、供水、灌溉以及防洪防澇等農村水利工程體系。截至2014年上半年,全市共修建各類農村水利工程超過1.3萬處,實現保護耕地面積129 640 hm2,保護人口252.99萬人,并解決了263萬人的飲水困難等問題,為農村人民的生活、生產提供了水資源保障和防洪防澇安全,具有顯著的社會效益、經濟效益和生態效益。農村水利工程直接關系到農村農民生活和農業生產,各地應該加強農村水利工程建設。目前該市農村水利工程已經取得了較大的成果,但仍存在一些問題,需要不斷加強農村水利工程建設和管理,促進農村水利工程可持續發展。
1 存在的問題
目前,農村水利工程建設與管理存在的問題主要包括資金投入不足、缺少合理有效的管理體系、管理人員的綜合素質低下以及水利工程建設技術落后等。具體表現在以下幾個方面:一是資金投入不足。雖然近年r村水利工程取得了一定的成果,但各級政府對農村水利工程的重視程度下降,在加大對其他行業投入的同時削減了農村水利工程建設的資金投入,限制了農村水利工程建設[1]。二是缺乏有效的管理體系。近年來隨著我國經濟的發展,農村水利工程建設數量越來越多,雖然對農村水利工程建設和管理制定了對策,但由于農村水利工程數量較多,加上農民的法律意識較薄弱,國家制定的政策無法得到落實;此外,存在部分農村水利工程建設年份過久、管理人員年齡較大以及觀念落后等情況,這些都阻礙了農村水利工程建設和管理工作的順利進行[2]。三是農村水利工程建設、管理人員的綜合素質較低也是影響農村水利工程建設的重要原因之一,其主要表現為人員配置不足、人員年齡偏大、經驗和專業知識不足等,無法滿足現代農村水利工程建設和管理的需要;同時現在承建農村水利工程建設的施工單位大多數為從地方水利分離出來的,其整體素質和資歷相對較低,嚴重影響了農村水利工程的整體質量。今后隨著科學技術的不斷發展,特別是農村水利工程技術研究的不斷深入,科學的、先進的水利建設技術被不斷研究出來,但是由于現在地方從事農村水利工程建設和管理的人員存在年齡偏大、知識水平偏低等情況,其對科學的、先進的農村水利工程建設技術的接受能力較差,影響了先進技術的推廣應用。
2 對策
2.1 拓寬農村水利資金的來源渠道,加大資金投入
農村水利工程建設和后期維護都需要大量的資金投入,目前各地政府將農村水利工程建設和管理的資金納入公共財政收入,其資金投入主要依靠政府,受當地財政計劃的影響較大,為保證農村水利工程建設與管理資金充足,各地可根據當地實際情況適當拓寬資金來源渠道,同時做好水利資金的管理工作,保證水利工程建設與管理資金專項專用,避免資金的不正當使用。在拓寬農村水利工程建設與管理資金來源時,應該堅持以“國家資金為主、其他資金為輔”,充分調動全社會投入到農村水利工程的建設與管理中,采用“誰投資、誰受益”的方式,大量吸引社會資金[3]。
2.2 建設和完善農村水利工程建設與管理體系
合理有效的管理體系是農村水利工程健康發展的重要基礎,也是農村水利工程建設和管理的基本保障。因此,從事農村水利工程建設與管理的相關部門和企業應結合實際情況,制定較為完善的管理體系,其建設內容應該包括以下幾個方面:一是明確從事農村水利工程建設和管理人員的職責,并保證各盡其責;二是建立農村水利工程建設的監督制度,并成立由主要負責人為組長的監督小組,以不定期檢查的方式對農村水利工程進行監督檢查;三是建立相應的獎罰制度,對違反相關制度的員工進行相應的處罰,并獎勵工作能力和積極性較高的職工,以提高員工的工作積極性[4]。
2.3 加強水利工程建設管理隊伍的培養
近年來,隨著社會經濟的迅速發展,為了促進農村水利工程建設與管理的發展,必須成立一支高素質的管理隊伍,可通過培訓的方式為水利工程建設培養一批具備豐富管理經驗與較強專業技術的全能型人才。農村水利工程建設與管理是一項系統性工程,要想做好此項工作,應盡量多地深入工程施工場地進行觀察、思考與調研,一旦發現問題,及時采取適當措施解決,在實踐中不斷完善農村水利工程建設與管理工作,為農村經濟發展提供優質服務。
3 參考文獻
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水利工程建設管理內容范文5
關鍵詞:水利工程;施工技術;質量控制
1水利工程施工技術和質量管理的必要性
1.1優化工程建設質量
水利工程建設具有較高的專業性,其工程建設總量較大,且質量影響因素繁多?,F階段,我國水利工程建設質量存在較大問題。一方面,水利工程的平面、立面結構不合理,這使得工程本身防旱、抗澇的水利職能受到較大影響,影響了水利設施防的社會服務能力。另一方面,在施工過程中,受技術應用不當、質量把控不嚴格等因素的影響,水利設施本身存在一定缺陷。比如,在水利堤防工程中,堤防潰堤、滲漏現象較為常見,同時受水利功能與生態功能協調性差的影響,水利工程建設區域水土流失較為嚴重。新時期,進一步優化水利工程技術應用,能夠實現工程自身病害的有效防治,進而達到提升水利工程建設質量的目的。
1.2保證工程建設效益
提高水利工程施工技術和質量有著良好的經濟效益。一方面,進行施工過程技術和質量控制,能夠實現項目建設的綜合管理,從而在優化資源配置的基礎上,促進建設資源價值的最大轉化,其有助于工程建設成本控制,提升項目自身經濟效益。另一方面,水利工程在防洪、除澇、灌溉、發電、供水、圍墾、水土保持、水資源保護等方面發揮著重要作用,提升水利工程建設質量,能夠有效地推動相關產業發展,提升工程項目的綜合效益,對于國民經濟發展意義重大。1.3順應水利發展需要新經濟形態下,我國水資源浪費、水資源污染問題愈發嚴重,為提升水資源利用效率,在水利工程項目建設中,人們不僅加大了現代科學技術的應用,而且強調以人為本理念,確保實現水利工程的綜合治理和協調發展。從水利工程建設過程來看,其要求水利工作人員在施工中注重水利、經濟、生態等因素的全面協調。現階段,規范化地使用施工技術,并進行施工質量的嚴格管理,能夠統籌項目建設的各方因素,從而順應現代人文水利的建設趨勢,確保水利工程興利除害,造福社會。
2項目概況
為解決烏拉特前旗東部區工業區10家鐵選企業的生產用水問題,當地政府發起了烏拉特前旗額爾登布拉格地區工業供水水源置換工程。該項目建設內容較為繁多,就取水工程而言,取水泵建設是其建設的重要內容,其包含了4臺臥式離心泵的安裝施工,其中3臺設備進行正常工作應用,另外1臺離心泵備用取水,單泵設計流量0.19m3/s。此外,該工程還包含了取水泵站及其各類附屬建筑物等土建施工。具體而言,進水口、進水渠、主、副廠房,金屬結構及啟閉機安裝、廠區綠化、地面硬化、圍墻、場地、道路平整都是其建設的重要內容。項目施工過程中,工程建設人員落實以人為本的建設方針,在分析工程建設環境的基礎上,進行施工方案設計、施工質量監管、施工進度安全控制、施工人員設備的全面管理,有效提升了工程項目建設質量。從施工效果來看,本項目的建設將極大地緩解烏梁素海東部流域地下水持續下降和嚴重超采的局面,同時為烏拉特前旗烏拉山鎮區10多萬人的生活用水提供保障。
3水利工程施工技術和質量提升策略
3.1加強工程建設環境分析
自然環境直接影響著水利工程的建設質量。為滿足防洪、除澇、灌溉、發電、供水等功能,其建設內容涉及面較廣,水利施工過程中,地質、水文、氣候環境等自然要素不僅影響著水利工程本身的安全性,更對附近居民的生命財產安全具有較大影響。故而在項目建設中,應規范化的落實地質、水文勘測工作,實現工程建設環境的全面把控。烏拉特前旗額爾登布拉格地區工業供水水源置換工程建設前期,工程勘測人員、設計人員、施工人員進行了施工區域自然環境的全面勘測。就工程地質而言,本施工區域包含了第四系全新統沖湖積層粉質黏土、粉土、粉砂、粉質黏土等多種土質類型,其基礎承載力各不相同,其中,第四系全新統沖湖積層粉質黏土和粉砂的地基承載力為120kPa;而粉土的地基承載力為150kPa,此外,粉質黏土的承載力為300kPa。這使得取水泵安裝穩定性容易受到影響,對此,施工人員依據《水利水電工程地質勘察規范》(GB50287-99)的要求,進行了地震液化性、泵站基礎基抗滑穩定性、抗沖刷性、凍脹性、基坑降水的全面把控,有效滿足了工程建設需求。而在水文氣象條件分析中,本地區屬于溫帶大陸性季風氣候,測定每年7月份氣溫最高,1月份氣溫最低,多年平均氣溫為7.4℃;此外,該地區多年平均降水量為215.8mm,夏季6~9月占78.7%,降水量全面變化較大,故而在取水泵安裝中,應注重豐水期數量的規范控制,防止對水泵安裝造成影響。
3.2合理設計工程建設方案
科學、合理的設計方案能為水利工程建設提供有效指導。施工過程中,施工人員會根據建設工程的要求,對工程所需的技術、經濟、資源、環境進行分析和論證,并編制工程建設方案,為實際施工提供支撐[1]。水利工程項目建設中,其影響因素較大,且建設內容的專業要求較高,需在《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程勘察設計資質管理規定》的支撐下,結合本專業內容,施工內容,進行施工方案的河流編制。本項目建設中,為緩解烏梁素海東部流域地下水持續下降和嚴重超采的局面,保證當地生活生產用水需要,工程建設人員進行了多個項目的施工方案設計。具體設計內容包括施工總平面設計、施工進度設計、施工組織設計、資源配置設計、人員組織設計、施工技術設計、質量保證體系設計、文明環保施工設計等內容。其中,施工技術設計是本項目設計的核心所在,其包含了測量放線、施工導流、排水及防洪度汛、土方開挖、土方填筑、振沖碎石樁、混凝土工程、腳手架、井室、水機設備安裝、電氣設備安裝調試等多項內容。有效地滿足了工程甲酸鈉需要,為項目實踐提供了指導。
3.3重點落實施工質量監管
作為施工技術和質量控制的關鍵環節,水利施工過程質量監管意義重大。烏拉特前旗額爾登布拉格地區工業供水水源置換工程施工質量監管中,受建設內容繁多、建設區域環境復雜等因素的影響,監理人員進行了重點施工環節的全面監管,為水利設施的高效應用提供了保證。具體監管內容如下:其一,確定工程定位測量監測中,進行工程放線精度的嚴格把控。測量設備應用中,要求全站儀工作狀態滿足豎盤豎直,水平度盤水平,望遠鏡上下轉動時,視準軸形成一面必須是一個豎直平面。同時就測量精度來看,本項目要求測量軸線之間的偏差在±2mm;層高垂直誤差在±2mm[2]。其二,管井降水施工中,嚴格按照管井放線定位、鉆機就位、鉆孔成孔、清空、下管洗井、井管內下設水泵、安裝抽水控制電路、試抽水、降水井正常工作、降水完畢拔井管、封井的順序進行建設。其三,混凝土工程是本項目建設的重要內容,對模板、鋼筋、混凝土的應用進行全面檢查,要求項目施工滿足《水工混凝土施工規范》(SDJ207-82)的控制要求。其四,水泵安裝直接影響著工程取水質量,故而在基礎施工完成后,進行水泵的規范安裝。在水泵安裝監管中,要求水泵基礎的尺寸、位置、標高應符合設計要求,且安裝位置正確。同時,水泵設備不應有缺件、損壞和銹蝕,而轉動部件應靈活,無阻滯、卡住現象和異常聲音。此外,在水泵與管路接通后,避免在其上焊接和氣割,實現設備的有效保護。通過施工過程的質量監管,本項目施工質量得以有效提升,充分滿足了人們的取水需求。
3.4進行工程進度安全管理
進度管理和安全管理是水利工程項目管理的兩個基本環節,就進度管理而言,本項目管理人員在《水利水電工程施工組織設計規范》(SL303-2004)的支撐下,進行了工期控制目標的嚴格編制,并要求所有施工銜接合理、干擾少、施工平衡[3]。施工安全管理中,構建適用于本項目的安全生產保證體系及安全責任制度,對防火、防洪、保衛、健康保證、文明施工、環境保護與水土保持進行全面管理,同時做好雨季施工和交叉作業施工的設計協調,有效避免了施工安全事故發生,有效提升了工程項目的經濟效益和質量效益。
3.5統籌施工人員設備安排
人力資源是工程建設主體,施工設備直接影響著水利工程建設的機械化程度。新時期,要提升水利工程施工技術的規范程度,保證工程建設質量,還應合理地進行施工組織建設,并強化施工設備應用。本項目施工組織設計中,實施項目經理負責制,組建以項目經理為首的施工項目部對工程施工進行管理,同時強化責任控制,把管理目標細化,責任到人,定期檢查,確保施工總目標的實現。施工設備管理中,施工人員對設備選型、功能、配置了進行優化,同時定期性地進行設備性能檢測,最大限度提高機械利用率。
水利工程建設管理內容范文6
關鍵詞:農田水利;建設;管理
我國農業是經濟發展的命脈,國家對農田的水利工程建設越來越重視,鼓勵建造農田,并且加大對農田建設的補貼制度。但依據存在的問題,我們水利工作者要制定嚴密的管理措施。只有良好的管理體制與策略,才可能使我國的農田建設穩步發展。
一、農田水利工程建設與管理中存在的問題
1、水利工程建設年代久遠,自然毀損的程度高
我國農田水利工程通常建在上世紀的六七十年代,水利工程的功能效率已經降低,不能很好的發揮其使用功能。
(1)水庫帶病運行多。我國大部分水庫均是久留下來的主要用于農田灌溉的工具,由于其建設年代太久遠,在抗洪方面,壩堤不能發揮或起到很好的作用,造成農民田遭受洪災。
(2)灌溉設施損毀,渠道淤塞較嚴重。由于多年的長期積累,而且不進行有效的清理,造成淤塞物增多。
(3)機埠失修,自然折舊快。修建時,對小型的提水機泵的使用未進行管理與規劃工程的細節工作,造成水管、電機銹蝕,進水與出水道堵塞嚴重。
2、農田水利工程建設的管理體制不健全
各地農田水利工程建設的管理體制普遍缺乏對工程過程的系統性規范,管理體制的不健全會直接造成優秀的工程建設規劃在實施的過程中很難達到預期效果,難于形成有利于農田灌溉的水利體系。
3、不重視人才的管理
由于農田的水利工程建造的區域多為偏遠的鄉下,因此環境很惡劣。員工的生活條件也很差,若不對其進行適當的改善待遇,會使人才流失,使原本具備專業知識的人才就不多,這樣會失去更多的專業人才,導致工程質量受到影響。
4、水利維修資金短乏
基層水管單位失去了水利建設資金投入的能力,造成工程的運行費用的籌辦基本無法進行,水利維修工作又是長期與繁瑣的,所以資金成了制約水利設施建設與管理的瓶頸,尋找新的小型農田水利設施建設模式就成了當務之急。由于底層維修的組織人員要想對水利工程進行維修工作,資金撥款需要一級一級的申請,工序非常繁鎖與麻煩,申請的成功率也較低。
二、農田水利工程相關的管理措施
1、要建立專項工程賬目管理機制
建立專項工程賬目,確保??顚S檬菍φ麄€水利工程的建設,意義重大,有專門的資金管理部門,能使資金的使用率達到最大化,如小型農田水利建設資金要專賬、專戶與專人管理,要按工程進度撥款,并嚴格按照相關的規定辦事,不能越級對資金的使用,而且在使用之后,有詳細的記錄。資金流轉要通過銀行轉賬或電匯,工程完工后要及時辦理竣工決算。
2、要建立工程效益審計制度
當前我國農田水利工程很少有專業的工程效益審計制度,這就導致其價值不能達到最大化,甚至影響了原本的價值體現。這就要求工程完工后,要抓好跟蹤審計,并組織專業的人員進行文件記載,把工作中難以解決的問題與相關解決措施及工整的清晰的記錄,認真進行總結工作經驗,只有這樣才可制定更好、可行的發展策略。
3、努力深化與完善農村水利改革
對現代農業,以往傳統的小面積的農田水利工程,已不在適合。對于現代農田來說,要建造大型且功能多面化的新型水利工程,這樣才能更快的發展中國的農業。
(1)推動小型農田水利工程產權制度改革健康深入發展,努力把其作為標準化的工程建設。
(2)要以水利工程為單元,通過對基層水利隊伍的改組、改造及改革與完善。
(3)培養農民群眾的水利管理專業知識,雇傭農民工作為工作人員,由于水利工程就是給自己家建造的,有利于自己,因此會主動保護好工程。
4、要擴大投資
要使水利建設資金合理分配,做到區域內的平衡與和諧建設,水利建設管理部門要對現有工程進行維修擴建與改造,以確保對農田水利基礎設施的建設,適應農村水利發展的要求。并且在增加地方財政投入的同時,地方政府也加強了對農村小型水利工程建設的行政領導,積極調動組織群眾參與水利工程建設的積極性,充分發揮政府資金的引導作用,鼓勵村民投入到水利工程建設當中去,以節省人力資金,以免出現由于資金短缺使得一些重點工程延誤。
5、要加強對農田水利工程建設的監管力度
制定一套完善的工程建設管理制度,同時組建一個完整的質量監督體系,自上而下,齊抓共管。農村小型農田水利工程內容廣泛,要實行統一管理,合理規劃布局,完善建設程序。建立健全資質認證制度,落實工程招投標制度,規范施工管理,明確工程投資,實行施工準入證制度與工程監理制度,加強竣工驗收備案制度和嚴格獎懲制度,使農村中小型水利工程建設朝著規范有序方面發展。依據各種不同農村水利的特點,對不同功能的水利工程采取相應的管理措施,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。