舊廁所改造方案范例6篇

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舊廁所改造方案

舊廁所改造方案范文1

1 現狀

目前,紹興市越城區轄內共有固定公廁102座,流動公廁6座,小便處21座;固定公廁中屬專人管理的固定廁所有48座,實行四掃制管理的公廁有54座,主要存在以下問題:

1.1 公廁數量少:紹興古城(老城區)由于建成較早、歷史悠久,原有城市布局結構緊湊,導致老城區人流活動密集,人口眾多,隨著城市發展,人流量有著向老城區特別是繁華路段集中的特點,加之紹興旅游的國際化,各歷史街區,歷史名人故里,均集中在老城區,也加大了城市廁所壓力。依照原有公廁設計布局,已經越來越滿足不了城市發展的需要。根據住建部《城市公共廁所設計標準》[1],以紹興老城區建成區面積60平方公里和人口50萬計,尚缺公廁70多座。而如果按國家旅游城市《旅游廁所質量等級的劃分和評定》標準[2],用旅游城市的標準來衡量,則差距更大。

1.2 城市公廁布局不合理:在最近幾年的城市建設中,受原有建筑格局及人員分布所限,公廁配套建設少,布局很不合理,尤其是承受大量人流的市區六條主要道路,其公廁分布密度均偏低。然而像這種寸土寸金的地段要開辟新的廁所難度大,另一方面人流量卻隨著城市發展日益增加,公廁壓力越來越嚴峻。

目前,市區六條主要道路公廁分布均達不到1座/300-500米的標準要求。按平均400米一座公廁,那么紹興六條主要馬路的公廁實際數量和400米一座的理想數量對比圖如下

1.3 檔次低:紹興城市公廁大多建于上個世紀八、九十年代,在當時極大的提升了紹興城市文明。但參照2005年的《城市公共廁所設計標準》,在102座固定廁所中,僅有6座勉強達到二類公廁標準,其余公廁均為三類及以下,公廁建設檔次普遍較低。這些公廁大多,面積偏小,內部設施陳舊,有些公廁并無外排,無論是公廁的整體設備、環境面貌、還是公廁清理作業,均成了紹興城市文明發展的軟肋。另外,大部分公園、風景旅游點附近和商業繁華街道的店面自有公廁也普遍難達到二類標準。

1.4 公廁管理需加強,目前,紹興僅有48座公廁為專管公廁,尚有54座位四掃制廁所,即一日清掃四遍,在清掃間隙時間,尤其是人流高峰期,容易造成蹲位積糞,環境臟亂等相應問題。另外,目前公廁管理員普遍工資不高,造成管理員來源復雜,以外地人居多,年齡普遍較大,文化素質普遍較低,這給落實公廁管理制度、日常管理交流上帶來了困難。

1.5 公廁開放問題,目前102座公廁均實現了免費開放,但部分開放時間并非全天24小時。另一方面,公廁24小時免費開放雖然有利于市民如廁,但對公廁管理,及公廁設施防盜安全提出了考驗。

2 解決辦法

2.1 健全完善相關法規,為公廁建設提供法律保障,制定相關公廁建設管理方面的地方性法律,使公廁建設管理有法可依。

2.1.1 加強公廁的拆除管理。根據紹興古城日益增大的公廁壓力狀況,在城區建筑拆除過程中,為更好地完成紹興市的公廁優化布局工作,避免造出現新的布局空白點,需出臺相關法律法規,對環衛公廁的拆除、遷移,必須按規定相關部門批準,明確遷建、新建方案并保證落至實處。

2.1.2 對新建地域,需把好開發建設項目中的配套建設管理關。在新開發區域及舊區改造等地區性綜合開發建設規劃方案中,應當包含配套的環衛設施規劃,并征求市容環衛管理部門的意見。開發建設單位必須按規劃配套建設包括公廁在內的環衛設施,在驗收時,必須與建設主體工程同時驗收、同時投入使用,杜絕不配、少配現象的發生。

2.2 因地制宜,開放單位、商場內部廁所,應對公廁壓力

考慮到市中心區可建公廁的地方已很少,在現有硬件資源無法滿足的情況下,要應對城市化進程中日益擁擠的人流高峰,機關單位及商場內部公廁的開放化,成了緩解人流壓力,改善公共廁所服務的一劑良藥。不論公廁的所有權是誰,都應該創造條件向社會開放,并接受環衛部門的管理,制定統一標識,統一衛生標準,統一的服務質量。

杭州市自2006年起,市城管辦與186家商場、市場和賓館簽訂協議,單位上述商業場所內部廁所正式對外開放的。并統一規范,放置公廁導示牌,由環衛部門進行考核、評比,凡能通過年度考核的單位就能得到5000元的現金獎勵。每年杭州市還組織開展年度最佳最差公共廁所評比活動,對評出的10座最佳公共廁所,發放單位(管理員)2萬元/座獎勵;評出的3-5座最差公共廁所,發出通知、限期整改并在新聞媒體上予以曝光。

紹興目前已開放部分主要道路單位廁所,起到了一定的緩解作用。詳見開放后六條主要馬路公廁實際數量與理想數量的對比圖:

但需要注意的是,開放公廁覆蓋面積仍需提供高,其他人流量較多的次要道路也應加入開放行列。且由于機關單位晚上廁所基本關閉,晚間市民如廁壓力仍然較大。

2.3 酒香也怕巷子深,公廁導向系統不容忽視

建立良好的公廁導示系統,能提高公廁的利用效率,一定程度上彌補市中心公廁數量先天不足的弱點。酒香也怕巷子深,再好的公廁了,行人卻不知道在哪里,明明前面拐個彎就到了,卻愣是找不到,不能不讓人無奈,同時無形中也是對公廁資源的一種浪費。如何樹立城市公廁導示體系,成了整合公廁資源,樹立公廁

2.3.1 規范公廁本身的導向標志標識,以紹興古色故鄉的文化特色為底蘊,對主要交通干道、中小道路、公共場所等公廁的導向標志標識的進行統一設計、規范制作,使公眾在公廁附近可以根據導向標志,方便地找到公廁的位置。特別是旅游景區周邊廁所的導示牌,不僅要體現出紹興城市特色,也要方便外地及國外游客識別。

2.3.2 公廁導示牌與其他設施的相互融合。在城市中,往往有許多項目需要標注,如逐一增設標識牌,不但增加了建設成本,而且也容易造成標識牌林立,反而不便尋找,如果相應進行整合,一桿多用,甚至一圖多用,類似旅游景點的導示牌,行走線路、景點位置,公廁位置等很好的整合在了一起。又比如有些高檔廁所導示牌因滿足夜間行人識別需要,更是要添加照明電路,就可以設置在路燈桿上,統一利用電源。

2.3.3 完善公廁快速查詢系統,通過網站、電話查詢等多種方式,為群眾查詢公廁提供便利。同時,要做好公廁新建、改建、拆除等信息及時更新工作,保證數據的準確性;電話查詢系統如不單獨建設,可以和其他電話查詢系統整合,如114服務熱線,同時,需要提高服務電話的知曉程度,方便行人通過電話查詢公廁。

2.3.4 繪制城市公廁地圖,也并及時跟進公廁最新信息,便于人們日常查找,特別是一些特殊人群,如出租車司機、游客。

2.4 做好紹興公廁改建新建工作

在新加坡,一個設計好的公廁,必須達到五個標準:清潔、干凈;好的通風;很容易維修、維護;很好的布局;可以很方便的供殘疾人使用。廁所級別的提升也反映了一個城市的現代化水平。在無法增加公廁數量的情況下,盡可能的擴建公廁,增大其容納量,以及其內部設施設備,就成了提升城市廁所文明程度的又一助力。通過增加廁所容積,可以有效緩解人流量高峰時段如廁壓力,而內部設施的改善,又是提供城市品位,方便人們如廁的有效手段。2011年紹興出臺了《紹興市區公廁建設管理工作方案》,收到了很好的效果。

《紹興市區公廁建設管理工作方案》圍繞“布局相對合理、使用基本滿足、數量基本達標”的要求,對市區公廁進行了相應改造、擴建,大幅提升了一類公廁、二類公廁所占的比例,3年共計改造、擴建公廁130座,原則上達到三類以上標準,其中翻建或擴建33座,內部整體改造97座。另外,方案還新建共計公廁20座,全部按二類以上標準進行建設。同時為緩解市中心壓力,開放位于市區主要道路的機關事業單位、大型商場、超市、賓館、醫院、娛樂場所、餐飲場所等公共建筑內的50座內部廁所,并對這些廁所按三類以上標準改造,并在工作或營業時間內對外開放。同時,在新建、改建、開放的基礎上,為彌補繁華路段公廁數量不足,緩解人流高峰的特殊時段公廁壓力,在相應路段選點放置流動廁所。

2011年公廁改造前,城區公廁為:二類公廁6座,三類公廁98座,小便處21座,公廁數量少,形式單一,設施落后。2011-2013年公廁整體改造后,其中一類公廁10座,二類公廁43座,三類公廁49座,小便處21座,流動公廁10座,開放機關單位、商場公廁50座,相比而言,廁所等級大幅提升,而且形式多樣,數量增多。

2.5 摒棄重建輕管錯誤思想,公廁要建,管理也要跟上

公廁建設僅是城市公廁體系中的一部分,如果沒有較好的后期服務,公廁質量仍然無法保證。所以必須摒棄重建輕管的思想,建立起一只服務優良,拉得出、打得響的環衛隊伍。

2.5.1 基層公廁工作隊伍素質需加強。目前我國公廁管理人員普遍待遇較低,就紹興市而言,目前城區公廁管理人員工資僅達到最低工資標準線,導致人員普遍年齡偏大,文化程度偏低,且人員構成復雜,以外來務工者居多,很多先管理思想難以完美貫徹執行,是造成基層公廁工作隊伍良莠不齊、戰斗力薄弱的主要原因。所以必須加強公廁工作人員的培訓、管理工作,積極開展多種形式的員工培訓,提高員工操作水平,同時對部分公廁管理員工作不認真、違規違紀現象做出批評教育,緊抓樹立良好的工作作風。另一方面,需改善基層工作人員的工資待遇,加強員工福利保障,提高工人凝聚力,增強工人歸屬感。從而培養出一只優秀的環衛隊伍。

2.5.2 隨著公廁免費開放,附近居民利用公廁免費用水現象也屢見不鮮,部分居民不但日間接水自用,晚間還公然在公廁內洗澡,造成公廁水資源浪費嚴重,夜間開放公廁的銅制設施設備的偷盜現象也是有發生,而現有公廁管理人員無執法權力,僅靠言語勸說,只是杯水車薪,且管理員大多單身一人,且年齡偏大,公廁又不能安裝防盜探頭,也助長了偷盜行為的發生。必須加強人民群眾的宣傳教育,規范群眾行為,同時加強部門之間的聯合互動,提升對公共設施的監管力度,從源頭抓起,打擊犯罪組織,搗毀銷贓渠道,杜絕公共設施偷盜行為。

2.5.3 創新管理機制,提供優質環衛公共服務產品。

目前,城市文明發展加快,市民夜生活越來越豐富,晚間公廁需求加大,不少城市公廁已經24小時開放,如蘇州市自2002年起推行市區公廁24小時免費開放,同時,政府“出錢買服務”,對新改建公廁的保潔管理維護實行公開招標,還增聘18名環衛協管員,對公廁保潔與管理情況進行網格化管理,強化考核。

可見,公廁服務時間相應延伸,夜間開放公廁是大勢所趨,是現代化發展的必然結果,在現有的公廁硬件基礎上,對現行公廁管理體系進行探討,通過不斷摸索,勇于實踐,開創出適合紹興特色的新型公廁管理模式,提高夜間公廁服務質量,增加強公廁體系軟實力,不失為提高城市品位,完善公廁服務質量的一個有力措施。

參考文獻:

舊廁所改造方案范文2

據統計我國目前有建筑物66億m2,價值38200億元。隨著國民經濟的飛速發展,許多建筑物受當時的經濟條件和建筑技術所制約,在建筑功能的完善程度和建筑結構的形式、裝飾方面已不能滿足時代要求,尤其是50~70年代末所建住宅,大多是解決吃飯、睡覺問題,很少有起居室、衛生間、儲藏室等,上下水、暖氣、煤氣、電器等設備更差,且成套率很低。這些房屋大部分是2~4層,其承重結構卻有一定潛力,如果將這批住宅全部拆掉,按“九五”規劃的小康標準蓋新房,國家財力難以承受,如果采用房屋加層的方法改造原有住宅中結構質量較好的,就能達到經濟、適用、快捷的建房目標。增層改造具有以下優點:1原有房屋一般多在地理位置較好、交通方便、生活供應配套較完善的地區,改造這里的房屋不需征地,建筑面積又能成倍增加,節約征地費用和配套費;2在舊房屋上加層屬于舊房改造與周圍建筑物的間距可維持現狀,在占地面積不變的情況下,增加該區域的建筑密度,不影響該區域正常的生活環境,深受周圍居民及房屋管理部門的歡迎;3如套型變化不大的加層,施工時原使用者不用搬遷,從而解決了無拆遷過渡用房的難題,節省搬遷費;4在增層改造的過程中,通過合理調整原建筑的平面和立面格局,擴建原有水、暖、電等配套設備,達到調整使用、美化環境的要求,以滿足小康住宅標準;5建設周期短、投資小、見效快,對于緩解建房速度跟不上日益增長的需求量具有十分重要的作用。

二、增層改造的對象和可行性分析

增層改造的對象增層改造的目的主要是節約投資,短期收效。在選擇改造對象時,更應著重于其安全設計,凡滿足下列條件的房屋可進行改造:1經綜合技術經濟分析,增層改造房屋的造價低于新建房屋造價;23~4層磚混結構或混合結構房屋;3房屋結構狀態良好,未因基礎不均勻下沉、地震和其他人為因素引起裂縫;4增層改造后房高、進深加大,應基本滿足房屋對日照的需求(但對房屋間距的要求根據實際情況可適當比新建筑物要求放寬)。

增層改造的可行性分析在接受一個增層改造的工程項目前,首先要進行可行性分析,它包含專業技術分析和經濟技術分析。

建筑設計增層設計的平面布局應滿足現行各類小康住宅的標準,對原有住宅的調整應力求每套住宅有一完整的套型平面,即每套內有臥室、廚房、廁所及陽臺。施工時應以不搬遷或少搬遷住戶為原則。新舊房屋宜聯成整體,最好不設施工縫。如必須利用沉降縫來解決新舊建筑的沉降差,應待立體結構完工后,用二次澆灌的方法將新舊房屋聯成整體,以增強房屋的整體性和抗側移能力??拐鹪O防區應與抗震設防加固結合進行,以達到抗震加固和改造舊房的雙重目的。

在原結構上直接增層時,房屋中的煙囪及上下水管、煤氣、暖氣、電器設備的布局要考慮原有系統的布局和走向,盡量做到統一。如原房屋地基基礎和承重結構不滿足在原房屋上直接增層時,常采用門型框架和多層鋼筋混凝土框架加層,這樣就可利用框架的高度設置設備層。增設設備層后,增層部分的建筑平面可重新設計組合。

在立面設計時,要做到新舊建筑本身的協調統一,并充分考慮與周邊建筑區整體格調的協調。此外,還需適當考慮日照問題。

結構設計

直接增層方案。

一般剛性磚混結構(上下部均為磚混結構)。在對地基基礎及墻體強度進行復核驗算并滿足抗震設防要求后,可采用普通粘土磚或砌塊、輕質高強材料(如泰柏板等)來加砌新的上部墻體。當個別墻段或基礎強度不足時,可先進行局部加固處理。增層的承重體系可在原承重墻體上加層,也可采用與體系相反的承重體系,即原房屋為橫墻承重體系,增層部分為縱墻承重體系;原房屋為縱墻承重體系,增層為橫墻承重體系。但必須在剛性方案或抗震要求的間距內布置上下連貫的剛性橫墻。

多層全框架結構。當增層部分仍采用框架時,上下框架柱應對齊,將原結構框架柱頂鑿開,接長鋼筋后再澆筑增層部分的框架柱混凝土。在新舊結構交接處,亦即原屋面高度處宜現澆截面較高的轉換梁,以確保新舊結構在加層處有可靠的傳遞,并增強節點的抵抗能力。對老框架強度的驗算,除了考慮增層后增加的垂直荷載外,還要考慮房屋加高后,由于水平荷載增加而使側移加大的影響。必要時可設剪力墻,控制側移的影響,相對地提高框架的承載能力。

多層內框架結構。增層部分的結構布置與下層結構相同,內框架鋼筋混凝土中柱梁、磚壁柱設置至頂。根據抗震要求,層層設置鋼筋混凝土圈梁,房屋四大角設抗震柱,新加層抗震縱橫墻采用普通磚或砌體。加層的可行性取決于原鋼筋混凝土內柱及帶有壁柱的磚砌體的承載能力以及補強加固的可能性。

底層全框架結構。上部加層部分一般采用剛性磚混結構,由于上部加層而增加了底層框架的垂直荷載和水平荷載。對于經過復核驗算不能滿足加層強度及抗震要求時,可采用(口)形鋼架與原框架梁柱形成組合梁柱進行加固(此方案適合于非地震區使用)。

下部磚混、上部框架結構方案。這種類型主要是為了減小增層荷載,在舊房屋上部分采用填充輕質墻形成的框架結構體系。采用這種方案時上部框架柱應有可靠的錨固或支承,通常應結合對舊房加固,宜對舊房設構造柱,使其與加層中的框架形成整體,從而使框架梁柱落地,構造柱應盡可能伸入既有建筑物室外地面下500mm,或錨入基礎圈梁內,以避免上部框架柱未落地,而只是在舊樓層圈梁上連接,造成錨固不可靠的后果。

下部剛性方案、上部為彈性或剛彈性方案的磚混結構。此類建筑主要用于增設一個較大空間的會議室等。由于此類建筑的抗震性能差,不宜在地震區修建。在非地震區,應考慮新加縱墻有足夠的承受橫向風荷載的能力。此類房屋在增層時,應從外墻底部起,在室外側沿房高增設扶壁磚柱,用以增強加層部分墻體抵抗橫向水平力的能力,扶壁磚柱的斷面應滿足加層部分窗間墻的強度和穩定性要求。或加層部分增設鋼筋混凝土柱列與舊墻體增設的構造柱相連。

外套結構當在既有建筑物上增加的層數比較多、增加的荷載較大,而原建筑的寬度不大于15m、高度在15m以下且不適于采用直接增層方案時,可采用外套結構增層方案〔1〕。外套結構可以解決直接增層不能解決的問題:1增層以后的層數、高度可不受《建筑抗震設計規范》(GBJ11-89)對砌體房屋層數和總高度的限制,而放寬到多層或高層鋼筋混凝土房屋的適用層數和高度〔2〕;2不受原平面設計及結構類型限制,可按新的使用功能要求,重新進行設計;3可以改善建筑立面,解決新舊部分不協調、不統一的問題,消除外形上簡單的加固痕跡。外套框架可分為兩大類:1外套框架與舊建筑物完全脫開,外套框架底層柱很高,中間無水平支點,稱為長腿柱外套框架;2外套框架與舊建筑物連在一起,在外套框架各層柱中間有水平支點,稱為短腿柱外套框架。

地基基礎設計

地基承載力的確定地基承載力是加層設計中至關重要的問題,其大小決定增加層數和上部結構方案的選擇,所以首先應該弄清既有房屋現在的地基承載力。一般認為舊有房屋的地基承載力在既有房屋荷載作用下,地基固結,產生壓密效應而得到提高。根據經驗,一般情況下可比原始承載力提高10%~50%。在設計中一般取20%~30%。這種土的壓密過程與基礎壓力的大小、基礎寬度、房屋建成的時間、土體本身的性質及滲透性、排水條件等有關。當房屋建造時間太長、原始資料不全、難于確定原有房屋的原始承載力時,也可以通過原位測試或取樣化驗,按與新建筑物相同的方法確定其承載力。根據經驗確定由恒載引起的地基沉降量:對于低壓縮性粘土,一般在施工期間已完成50%~80%;中等壓縮性粘土為30%~50%;高壓縮性粘土為10%~30%。砂土地基的沉降量一般在施工期間已基本完成,故建成8年以上的建筑都可認為地基承載力得到提高,在實際工程中最好在基底下1m范圍內取土樣化驗土的允許承載力和壓縮模量。

舊廁所改造方案范文3

甘孜的土筑平頂中摻合一定的牛糞作為調合料,而巴塘地則用白泥、銹石、青桐葉汁等摻合其中,相當特別??蛋偷貐^的傳統民居建筑特點是:平頂、墻體厚實、內框架均采用柱頂梁結構形式,一般是多層建筑,底層均用以關牲畜,頂層堆放草料,樓下不開窗,樓上開小窗。注重檐、門、窗的裝飾,火塘或廚房一般都在一樓居室,廁所在樓層居室附近設外露吊腳高廁,設有獨立的經堂。[1]在地廣人稀的地方人往往會顯得特別渺小,凡是去過那些地方的人都會有這樣的感覺。以道孚依山而建的民居為例,外觀的色彩基調是相同的,房屋的朝向也基本相同,但是各家各戶的房屋內設計卻大有差別,特別是通過在不同的位置設置曬臺以調節建筑群的空間,遠遠看去顯得錯落有致,不會覺得呆板。

在內部陳設上,人們喜歡如寺院建筑雕梁畫棟那樣進行裝飾,圖案大多采取傳統佛教藝術圖案,蘊含著藏民族傳統的宗教觀念、傳統價值觀念和文化內涵。起居室往往是民居中最重要的部分,中間置有火灶,一般朝向東、南,中心立柱,不但支撐頂棚,也是重要的裝飾構件,北側擺設藏柜、床鋪、柜子、書架等日常家具,圍繞火灶沿墻布置。關系主人家臉面的門的設計更是不遺余力,自然是顯得大方、莊嚴而華麗。康巴地區藏族民居門的款式多樣而且獨具特色,該地區的門具有三方面的價值,即實用價值、裝飾價值和文化價值。[2]

改造對傳統藏族民居特色的影響

2008年5月12日的汶川特大地震,對四川、陜西、甘肅等地都造成了巨大損害。為推進災后重建有序進行,國家先后出臺了相關政策與法規,當然這也給我們川族地區的建設帶來了前所未有的機遇。這里面也包括了牧民定點居住工程建設以及舊民居的改造和升級。由于社會條件的變化、生活水平的提高以及社會觀念的變化,重復以往建筑的樣式顯然是不合時宜的,因此在設計規劃上勢必引入與現代科技和生活相適應的元素。盡管在規劃時強調了保持地方特色,但從已改造的項目看還是有不少變化,主要體現在幾方面:

首先,民居布局相對集中,使原先松散的村落初具現代社區樣貌。在川族地區,新建的建筑風格基本尊重當地風格和傳統習俗就地取材并改進傳統建筑工藝,要提高防火和抗震能力。同時,要求道路、交通、衛生等條件得到改善,以更加適宜人類居住。

其次,住房的材料和結構發生了巨變?,F在,原有的土木、磚木結構的房屋普遍變成鋼筋混凝土框架結構、磚混結構。以道孚的傳統民居為例,一般較為低矮,多為兩層。傳統“崩科”的營造方法一般有兩種,一種是將半圓木兩頭直接搭交,使四面墻體連成整體,在木墻體上挖洞作門窗;另一種是將房屋四角的圓木搭成燈籠架,然后在角柱上挖槽,再將半圓木兩端插入柱槽內,層層橫疊成墻。在建筑材料上,道孚民居以木材、石材、泥土為主要原料,1998年以來,國家禁止采伐天然林,新民居修建時就多采用更為堅固的鋼混結構,還可以增強抗震性。傳統上的屋頂多用樺樹皮或硬雜木條墊底,再鋪防水的“阿嘎土”,而現在的民居融入了現代建筑的防水技術,省去了每兩三年換“阿嘎土”的麻煩。傳統民居用夯土筑墻方法建造的,頂、門、窗、過梁多采用木構件,現在也采用磚混結構。

再次,室內空間、功能分布、裝飾特色的變化。以道孚縣的箱式建筑為例,傳統的民居底層一般不住人,用作養畜或貯藏,二樓是一家老小衣食起居的主要場所,有獨立的經堂,掛有平面的佛龕——唐卡,有的設置了七色小彩燈,可舉行一些小型宗教活動。而現在的新民居,一般設立有獨立的廚房、廁所、圈舍,使得民居的室內空間、功能分布全面現代化,有的還設計類似普通商品房的客廳、飯廳和臥室,放置有電視機等現代化電器。原來裝飾的窗扇也一改傳統田字式樣,有的仿制了各種漢式的花格窗扇。內部裝飾除了傳統藏畫藝術的八吉祥圖案外,也有傳統漢族龍、鳳、仙鶴、麒麟等吉祥圖案,有的配合畫面使用了金箔,顯得富麗堂皇。另外,修房造物的方式也發生變化,一些政府工程往往由內地建筑公司承建,也遵循現行的一些建筑規范。而傳統藏族民居修建的習俗盡管有些還保留著,但有所減淡。

對傳統藏族民居改造的建議

無疑,康巴藏區不少重建或改造項目解決了那些無力憑借自身能力擁有住房的民眾的實際困難,大大改善了他們的居住環境,提高了其生活水平,民眾是非常支持的。在改善民生的過程中,政策制定者和設計者能夠考慮到項目的規劃和施工保留其民族特色,無疑更是難能可貴的。不過,從部分新建民居來看,還有一些問題值得注意。

首先,風格稍顯單一。特別是在一些新建的主要聚居區,房屋的主結構還類似城市里的商品房,只是在門窗設計和外墻等方面有一些符號性的東西。一些新建筑在材料、結構以及室內空間功能分割方面的整體規劃,出于環境保護以及提高生活水平的需要,加之要考慮建筑的設計與施工等成本,這些做法是可以理解的,但這也使得民居的民族特色在減弱。有的設計類似漢族地區不少馬路邊的磚混平房,往往要畫上一些干欄式的木頭串架圖案,感覺有些假。因此,可以適當地進行不同戶型、門窗的差別處理,甚至在整體統一的基礎上,留出一些局部讓居民按照自己的審美與傳統風俗動手設計。

其次,應注重民眾的文化參與,不要統一規劃。建議在做建筑設計和裝飾時也聽聽民眾的想法,民眾對本民族文化的熱愛與積極參與是保持民族文化具有生命力的一個基礎??蒲袕乃囆g學、建筑學、民俗學和文化學多學科進行深入討論,形成合理可行的建設方案。同時,在設計中要為民居預留自建加建的可能性,使有特色的村落民居風貌能繼續自然生長。

再次,選擇性地保留和修繕一些原汁原味的傳統民居村落,留住文化之根。現在這個世界無可奈何地變得越來越相似,在過去數百年時間里漢族地區曾廣泛分布的粉墻黛瓦民居基本消失殆盡,而只有周莊、宏村等少數地方還能依稀看到,這些地方往往會成為重要的旅游目的地。在康巴藏區的康定、丹巴、雅江、德格、理塘等縣,現在還留存有一些防御性的高碉建筑,其中以丹巴最為密集。在民國以后,高碉逐漸失去作用,現在其實可以選擇性地保留和修繕一些。

舊廁所改造方案范文4

農村改廁工作是一項提高農民生活質量、改善農村人居環境的民心工程,是堅持以人民為中心的發展思想,以多村振興戰略為導向,以改善民生為目標,以保障人民健康為宗旨,補齊影響農村群眾生活的短板,進一步推動農村社會文明進步,為決勝全面小康、建設大美鄉村重要保障。  

一、基本情況

目前,廣豐區區農戶總共149330戶,2019年全年需要完成新建、改建農村無害化衛生廁所5900座,普及率要達84.69%,2020年全年需要完成新建、改建農村無害化衛生廁所9288座,普及率達90%。新建公廁30座,改造公廁22座,目前進展順利。到目前已經完成124251戶,改廁完成率達86.55%。2019年以來我區把農村改廁工作作為新農村建設的有效載體,從改善農村環境衛生面貌,提高廣大人民群眾的身心健康水平著手,扎實有效地開展了農村改廁工作,并做到以點帶面,逐步推開,最終實現農村改廁全覆蓋的目標。

二、主要做法及成效

廣豐區區始終把農村改廁作為新農村建設的關鍵一環來抓,堅持在壓實責任分工、強化投入保障、創新舉措機制等多方面深入發力,具體是做到了“三個三”。

第一,打牢“三大基礎”。

一是打牢責任分工的基礎。進一步加強組織領導,制定出臺了《上饒市廣豐區農村改廁工作實施方案》和《上饒市廣豐區農村改廁督查方案》,成立工作領導小組,辦公室設在區衛健委,由區委宣傳部、區政府辦、發改委、財政局、農業農村局、衛健委、自然資源局、住建局、城管局等主要部門組成,進一步明確責任分工、強化統籌協調,每月2O日至25日,區里組織專家組對各鄉鎮農村改廁進行檢查和技術指導,并在全區范圍內排名,確保農村改廁各項工作高效開展。

二是打牢數據信息的基礎。以鄉鎮(街道)為單位,廣泛深入開展調查摸底。由各鄉鎮(街道)牽頭,充分發揮村(居)隊伍數量多、熟悉情況、善做群眾工作的優勢,由鄉鎮把改廁任務數下發各行政村,組織村干部扎實開展入戶調查,為了確保改廁數據的真實性,我區開發了一套改廁采集軟件,方便改廁資料的收集。全面掌握,確保改廁工作有人抓、有人管、落到實處,為針對性開展農村改廁工作打牢數據信息基礎。

三是打牢宣傳發動的基礎。大力開展宣傳動員工作,將宣傳發動貫穿于改廁工作的全過程。召開村、組干部和群眾座談會形式,與他們細算改廁的健康效益、經濟效益、社會效益和環保效益四本帳,使他們深刻認識到改是提高家庭生活質量的重要途徑,也是社會文明進步的重要標志。每個鄉鎮都抓好了三個行政村以上的農村改廁示范點(每個村一個點,原則上每個點不少于30戶),建設標準按區愛衛辦下發的圖紙標準實施,同時通過廣播、電視、板報、宣傳欄等媒體,宣傳改廁的科學道理和衛生防病知識,增強農民的衛生意識,改變傳統的不衛生、不文明的陋習。再是印發改廁宣傳資料,宣傳改廁益處,教育群眾轉變思想。最大限度提升群眾對農村改廁政策的知曉率和滿意度。

第二,落實“三大保障”。

一是通過強化資金投入,保障農戶改廁工作。按照“地方為主、中央補助”政策和“先建后補、以獎代補”原則,經驗收合格后,每座獎補1000—1600元,積極鼓勵引導民間資本、社會資本參與廁所改革,區里根據改廁建設情況,對工作推進進度靠前的鄉鎮(街道)還 給予一定的資金獎勵。

二是通過優化舉措機制,保障政策扶持。相關資金管理部門要加大對農村廁所革命相關項目的支持力度,整合更多的資金用于項目實施和后續管理。要把推進廁所革命作為文明創建和衛生創建的重要內容,改水改廁不到位、不徹底的,在創建衛生鄉鎮、衛生村(社區)考評中實行“一票否決”。

三是通過注重跟蹤服務,保障改廁的規范管理。要加強工程質量的監督與管理,認真執行《江西省農村改廁項目三格戶廁建設管理辦法(試行)》,加強技術培訓,嚴格按照標準要求組織現場施工。不得變更三格式化糞池結構及技術標準,未經統一培訓且未取得相關資質的人員不得承包施工項目。要按照編號造冊的要求進行編號和造冊備案,并統一拍照備查。每座化糞池均需提供顯示該池編號的照片作為申請驗收的必備資料。

第三、強化“三項管理”。

一是強化質量管理。在工程推進過程中,我們始終堅持嚴把質量關,確保把農村改廁工作做好、好實。請改廁專家對全區鄉鎮(街道)、村(居)具體負責人員進行理論培訓,在建設初期到現場講解指導,放好樣板,打造示范村,其他項目村再以樣板村的標準進行推開。

二是強化督查管理。區衛健委、農業農村局對全區改廁進展情況進行專項督查、明察暗訪。同時鄉鎮(街道)、村(居)明確分管領導,專門負責工程的質量和施工的進度。對于督查中發現的問題,及時通報給鄉鎮(街道)、村(居),在規定時間內整改到位。區分管領導不定期到現場督查指導改廁工作。

三是強化管護工作管理。農村改廁“三分建、七分管”,建好廁所是前提,用好、管好才是關鍵。衛生廁所設計再科學、施工質量再好,如若使用不當,不進行維護,也會出現衛生廁所不衛生的問題,并且影響使用年限。要防止重建設、輕管理,重使用、輕維護的傾向。各鄉鎮(街道)在加快改廁步伐的同時,做到加強對農戶的指導,讓群眾掌握科學的使用和維護方法。要做好后續服務工作,把為民服務零距離體現在工作細節上,定期組織農戶維護清理,確保建好一個、管好一個、用好一個。

四、目前存在的困難

(一)部分干部群眾思想觀念較為陳舊。經過實地調研,部分鄉鎮農戶由于傳統觀念,不愿將新建廁屋置于院內,寧愿選擇位置較遠的院外,甚至將改廁工作視為包袱,為改廁施工帶來了一定難度。

(二)農村改風宣傳力度需一步加大。部分農戶改廁意識不強,仍執拗于千百年的傳統習慣,衛生意識不高,不知道“三格式”化糞池的原理,仍不知道從第三格中取肥施用,未真正認識到農村改廁給他們帶來的好處。

(三)需要進一步加大改廁資金投入。由于目前人工工資、材料價格大幅度上漲,現有補助標準顯然不夠,加之少數農戶不愿自籌,村里又沒有實力補助,一定程度上影響了改廁工作的順利開展。

五、下一步工作打算

具體將做到“三個進一步”。

一是進一步鞏固提升宣傳成效。在現有知曉率的基礎上,不斷在農戶理解政策、吃透政策上再下功夫,通過進一步創新宣傳方式、加大宣傳力度、系統宣傳引導,讓廣大農戶不單只停留在簡單的知曉層面,更進一步加深對現有政策實質的理解和把握,進而做到用好政策、用活政策,真正讓農村改廁這一政策得到順利開展。

舊廁所改造方案范文5

一、政府辦

按照《平遙段“三化”建設實施方案》,牽頭組織平遙段“三化”建設領導組各成員單位,對過境段進行綜合整治。

1、徹底拆除建筑紅線范圍內的各種違章建筑物、構筑物,嚴格控制公路兩側50米內建筑紅線,徹底清理公路兩側土堆、石料、柴草、廢棄物等堆積物;

2、清理取締沿線各種非法經營攤點和垃圾站點,關閉全部煤場,對沿線垃圾全部掩埋;

3、優化現有加油站資源配置,利用2處、改造2處,其余9處關閉、取締;

4、對現有各種生產、非生產經營場所采取拆遷、改造、利用等措施進行關閉、取締和整治,取締沿線的廢品收購站、鐵藝、運輸工具銷售點等商鋪,整治南政路口等重點過村鎮路段的擺攤設點、亂停亂放亂掛、不規范廣告等行為;

5、對路基、路面、橋涵構造物、標志、標識等沿線設施進行標準化建設;

6、完成《平遙段“三化”建設實施方案》規定的其它整治任務。

二、公路段

按照《平遙段“三化”建設實施方案》,完成過境段綜合整治的以下任務。

1、按照設計標準完成路面改造工程,沿線設置路緣石、警示樁,對道路兩側進行美化;

2、與路面改造工程同步完成,按國標完善增設沿線的所有交通標志及橋梁限速限載標志,并對所有的指路標志、村名、橋名牌增設英文注釋;增設人性化的公益性標志;大道口增設、完善重點企事業單位指路牌;對沿線大型平交道口、路口增設形象化的大型圖案式指路標志;對沿線易出現事故的平交道口增設黃色閃爍警示燈;

3、對過村鎮路段、店鋪門前全部修建水溝與隔離墻進行隔離,對現已實施隔離的按現有規格完善、提高、保持齊全、完善;

4、狠抓路面、路基、路肩、邊坡養護,高標準、高質量處治路面出現的坑槽、翻漿、松散、沉陷等各種病害,疏通沿線所有水溝、涵洞。對于沿線“損、殘、缺、短”的標志、設施、構造物和橋欄桿要全部按原標準給予補齊、修復,達到整齊、完好、統一、協調、美觀。對里程碑、標志牌、輪廓標、示警樁、道口標柱、行道樹等要進行噴漆、清洗、刷新、刷白,保持規范、齊全、醒目;

5、加大路面清掃力度,路面采取人、機相結合的辦法,堅持全天清掃,保證路面清潔,不留死角。

三、城建局

1、9月10日前,對古城內所有街巷和新城區主要道路坑槽進行一次全面的修補;

2、加強路燈、檢井、井蓋、上下水管網等市政基礎設施的日常維修、養護,確保正常運行;

3、9月10日前,古城內所有開工的道路市政管網綜合改造工程全部完工,電力、電信、廣電、移動、消防、供水等專業管網全部入地,工程現場保持清潔整齊;

4、9月10日前完成南門外迎薰橋、壇以及人工湖等配套景觀建設工程;

5、8月底前,完成春蕾路、校前路、城南街、東外環平遙中學至秋雨新城段、南外環路等重點道路的路燈配套,9月10日前完成古城內主干街巷仿古壁燈更新完善,完成上、下西關大街、北關大街、北大街的路燈改造;

6、8月底前,完成春蕾路延伸段建設工程,9月10日前完成永安街改造工程,年內完成曙光路向東延伸工程;

7、9月10日前,對曙光路、順城路、康寧街、中都路、東關大街等道路兩側和東外環路交叉路口處進行清理整治,安裝完善樹穴邊石;完成古城內所有主干道兩側未硬化中小街巷的整治;

8、9月10日前,完成二合木巷的公廁改造建設,年內在古城內建設3到5處公共廁所;

9、8月15日前,城區所有建筑工地、施工現場實施圍欄作業管理,施工現場設立警示、指示標志,工程運輸車輛全部實行封閉運輸;

10、根據集中供熱供氣進度,按照先行政事業單位、后生產經營性單位的順序,10月底前完成城區采暖鍋爐改造;

11、規范電瓶車運營線路,徹底解決電瓶車無證經營、無序經營、亂停亂放等擾亂旅游秩序的行為。

四、規劃局

1、對古城內書院街、上西門街、照壁南街、衙門街、城隍廟街、沙巷、馬圈巷、南大街、東大街、西大街、東西南門頭街、北大街等13條重要旅游通道和古城外高速引道、康寧街、外環路、曙光路、柳根路、順城路、上西關街、下西關街、中都路等9條主要交通干道開展違法違章建設工程和不規范、不協調廣告牌匾進行全面徹底整治。對上述區域內違法違章建筑,根據不同性質,依法分別予以查

、處。對未取得“一書兩證”的在建和已建成的建(構)筑物或違反規劃許可規定的在建和已建成的建(構)筑物,且嚴重影響城市規劃,以及批準期限已滿未辦理延期手續的臨時建(構)筑物,一律予以拆除;對影響城市規劃,尚可采取改正措施的建(構)筑物,限期改正,并處罰款;對尚未影響城市規劃,已建成的建(構)筑物,處以罰款并限期辦理規劃許可證件。堅決杜絕無證和違反規劃許可規定建設行為的發生。8月30日前完成;

2、對上述區域內設置的廣告牌匾,存在影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的;妨礙生產或者人民生活、影響道路暢通、損害市容市貌和建筑形象的;占用國家機關、文物保護單位、紀

念性建筑、公共教育文化場所和風景名勝景點的建筑控制地帶;利用行道樹、古樹名木或損毀綠地的;利用違法建(構)筑物、危房等情形的,一律取締。對內容虛假、不文明、不健康的;設計和安裝施工違反技術規范要求,存在安全隱患的;油漆脫落、畫面污損、字體不規范殘缺、年久陳舊失修的;色彩不協調、材質與建筑不協調的;位置、尺寸不規范等設置的戶外廣告,實行限期整改。確保設置的戶外廣告位置、尺寸、規格、材質同道路、建筑外形和周圍環境相協調,廣告內容健康、廣告設施安全牢靠,保持高低、風格一致、形式統一。8月30日前完成;

3、9月10日前,按照以上整治工作內容和標準要求,對其他區域街巷開展綜合整治;

4、7月底前制定出臺戶外廣告設置的長效管理措施和辦法,使管理工作規范化、制度化;

5、8月底前制定東關大街、西關大街、車站廣場周邊、家家利超市周邊環境整治規劃。

五、房管局

1、8月20日前,完成南門外二、三期單位、集體的拆遷補償,具體為礦業公司、南城建筑公司、康寧小學、休干所公產、城南綜合旅游服務區內人工湖建設工程所涉及的周邊零散建筑設施的拆遷補償;

2、9月15日前,完成康寧街停車場建設工程現有空地上的臨時及違章建筑的拆遷,完成康寧街停車廠建設工程所涉及的南城村民67戶、城南堡村民30戶、農行宿舍14戶、五交化宿舍9戶、法院宿舍16戶、水資源和水利總公司宿舍28戶、原水利賓館單位1戶等的調查摸底評估工作,啟動該范圍內居民及村民的拆遷補償;

3、10月15日前,努力完成南門外二、三期單位職工居民的拆遷補償,具體為農業局36戶、畜牧局10戶、休干所14戶、經貿局26戶、平遙中學和減速器廠100戶單位職工居民。

六、環衛局

1、南大街、西大街等干字街實行三班輪流保潔制,從早5:00—晚12:00全天19個小時保潔;

2、對旅游通道和新城主干街道的30個重點區域實行雙班制輪流保潔,從早6:00—晚10:00全天16小時保潔,路面無果皮、無紙張、無碎石、無煙蒂、無雜物,干凈整潔;

3、對36個街區實行中午值班制保潔,從早8:00—晚7:00全天12小時保潔,路面無廢棄堆積物、無果皮紙張;

4、對97個區域實行一般性保潔,達到路面干凈,無果皮紙張;

5、對25個小街小巷實行每日單掃一次;

6、城內主要旅游通道的臨街小巷或死胡同巷延伸50米保潔,視野范圍內看不見果皮紙張;

7、接管服務新平路、上西關街、平南路、城南產業街以及古城已硬化的小街小巷的環境衛生;

8、護城河、柳根河河道內和城區所有綠化帶內達到無塑料袋,無垃圾雜物;

9、生活垃圾日產日清。對實行上門收集制度的街道,嚴格執行早6:00—8:00的作業時間,確保各主干道和旅游景區無堆放垃圾,確保城區所有主干道特別是城鄉結合部無亂堆亂放建筑垃圾和生活垃圾死角;

10、9月10日前對古城內外亂寫亂畫的小廣告進行一次徹底清理。

七、旅游局

1、9月10日前,對全縣16家旅行社進行一次全面檢查,按照《旅行社管理條例》內容,規范經營行為,保證服務質量;

2、組織搞好年度景區導游人員的培訓管理,9月10日前,完成本年度導游人員崗前培訓;

3、8月底前,制定南門開放之后的游覽路線,組建成立專門的導游稽查隊,分階段嚴格推行景區參觀線路,規范導游帶團行為,確保線路執行到位;

4、組織搞好平遙古城電子導游機項目的調研論證、資料收集整理匯編、前期錄入、投放等工作,爭取在“十一”黃金周前,平遙古城電子導游機投入使用;

5、9月15日前,對古城內景點所有涉及的中英解說內容等進行一次全面檢查審核,策劃組織景觀式的英文導游圖,爭取年內投入使用,并積極籌備印制英文旅游指南;

6、7月底前,對全縣的星級民俗客棧組織完成檢查評審,8月底前,組織完成整改完善及授牌工作,9月10日前,按照國家旅游局星級賓館標準,對全縣星級賓館開展全面檢查,規范經營行為,提高服務質量。同時,編制星級賓館、客棧服務人員《旅游服務規范》,以賓館、客棧為單位組織開展在崗培訓,進一步提升服務質量和水平。同時將《旅游服務規范》印制發放到古城內街區各店鋪,以店鋪組織開展培訓教育,逐步提高經營服務意識;

7、9月1日前,對古城內所有星級廁所進行一次全面檢查,完善旅游廁所管理制度,確保正常運行;

8、9月10日前,對、外環路、康寧街等進出古城、雙林寺、鎮國寺主要路段的旅游指示標識進行檢查,按標準要求補充完善;9月15日前,完成城內南大街、西大街、衙門街、城隍廟四條主干街的標識更新、更換工作,年內全部配套完善古城內旅游標識;

9、9月15日前,組織完成日升昌等三處景點的游客中心包裝建設;

10、7月底前,完成演藝項目運營管理、客源市場的調查研究,提出具體的扶持管理辦法;

11、根據《平遙古城沿街店鋪服務規范標準》,聯合相關部門研究具體的管理操作細則,探索建立“旅游特區式”管理模式;

12、深入開展“網評平遙”系列活動,促進景區、點和客棧管理服務水平的提升;

13、根據旅游強縣和5A創建方案和標準,落實各項創建任務。

八、文物局

1、7月底前,按照文物安全“金鎧甲”工程要求,完成11處國家級和7處省級重點文物保護單位的檢查排查,針對隱患及時整改,年內對市縣兩級重點文物保護單位全面進行檢查排查,確保文物安全;

2、7月底前,完成各下屬開放文博單位的綠化、美化、衛生等環境整治工作;

3、加強下屬各開放文博單位工作人員和管委辦售票、檢票工作人員的培訓,進一步端正工作態度,改變工作作風,注重禮貌禮節,提升服務水平;

4、進一步強化票務管理制度,加大稽查力度,嚴格各項手續、證件關,嚴格查處各類假證、無效證件,防止門票收入流失;

5、9月15日前,完成日升昌游客中心包裝上檔建設。

九、環保局

按照《平遙縣城區環境污染綜合整治實施方案》的要求,以東外環以西、南外環以北、西外環以東、以南的城區范圍為重點區域,將古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施,改造賓館、飯店的營業性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。7月底前完成行政事業單位茶浴爐改造,8月底前完成經營生產性單位茶浴爐改造,9月15日前完成賓館飯店的營業性爐灶改造。

十、經貿局

完成城區工業企業污染源治理,關停不符合國家產業政策的工業窯爐,做到污染物穩定達標排放,通過達標驗收。8月底前,關停東外環以西、南外環以北、西外環以東、以南的城區范圍不符合國家產業政策的生產企業和工業窯爐。

十一、公安局

針對古城內街道、新城區道路、城區周邊主要公路、旅游通道的秩序主要混亂地帶和不同的違法行為,組織交警大隊和城市管理警察大隊,開展專項整治行動,7月25日—9月30日進行集中整治,之后鞏固成果,建立長效管理機制。

1、集中清理古城內旅游通道車輛不規范運行、亂停亂放、擺攤設點等影響交通的行為,嚴格控制無通行證車輛駛入古城,分別制定大南門正式開放前、后的車輛運行路線方案,確定一個車輛入口和出口通道,對古城內主要通道規劃高峰時段的單行線,規范電瓶車輛的運行范圍,解決古城內的亂點。在大南門正式開放前,古城小南門為入口,確保有通行證車輛和勤務車隊的駛入,嚴格禁止機動車輛由此駛出;上西門北側門為出口,城內所有機動車全部由此出門,嚴格禁止機動車輛由此駛入。出入口設立明顯的單行標志告知,對違反規定的按交通法相關條款進行處罰;凡進入古城的有通行證車輛必須按指定路線行駛,電瓶車嚴格按照指定循環線路運行。在大南門正式開放后執行新的運行方案;

2、新城區重點規范機動車、非機動車及行人按章行駛,機動車規范停車,對違法行駛和違章停車行為予以處罰;洪善與南政兩個道口以治亂為主,主要查處違法停車、機動車不按車道行駛等行為;

3、將交通標志桿、紅綠燈桿、電子監控桿上的廣告一律取締,更換為交通安全宣傳的公益性廣告;

4、對城區柳根路與西外環、柳根路與東外環丁字口、南外環與汾屯線干坑交叉口安裝紅綠燈,增設崗點管控。在南外環與順城路丁字口、柳根路與興平路丁字口,中都路與興平路丁字口,中都路與西護城路丁字口,柳根路與春蕾路丁字口,柳根路與東護城路丁字口,東外環與平孟線丁字口等7個路口,安裝太陽能黃燈閃爍警示燈;

5、對進入城區的各道口,安裝禁止大型車輛拖拉機駛入標志;

6、在春蕾路與曙光路、春蕾路與柳根路通道入口處,安裝高峰期單行標志;

7、在順城路與曙光路配置高峰時段與夜間執勤移動式紅綠燈;

8、在古城內通道道口安裝單行指示標志;

9、對各旅游景點、沿街店鋪利用占卜、算卦、燒香等封建迷信手段騙取游客錢財的行為進行全面徹底清理;

10、嚴厲打擊沿街流浪乞討人員的惡意乞討行為,嚴厲打擊侵犯游客人身、財產安全的各種違法犯罪行為。

十二、執法局

1、9月10日前,對康寧街、柳根路、曙光西路、順城北路、火車站、北關大街等重點區域和街道從事水果、蔬菜、飯攤、小賣點、古玩、裝潢等一切出攤、出場、出店經營攤點、馬路經營攤點全部進行取締,對部分次干道和背街小巷的占道經營定點、定時、定界規范管理,對早點夜市分類進行清理、取締、整頓、規范;

2、7月底前,銷毀或拆除城區內露天飲食燃煤筒爐、灶口,全部改為燃氣、電、油等潔凈型燃料,取締促銷音響設備;

3、7月20日開始,對途經城區道路不苫蓋、不密閉的運輸車輛開展嚴格整治;

4、9月10日前,取締古城內居民廁所墻上墻下標志,禁止古城內居民廁所擅自掛牌向游客收費;

5、9月10日前,配合相關部門對整治區域內一店多牌、不規范牌匾、與古城風貌嚴重不符的牌匾廣告進行清理整頓,對破舊不堪的廣告牌匾督促更換。

十三、工商局

1、以古城內和新城區主要旅游通道,包括外環路、環城路、中都路、順城路、柳根路、曙光路、高速公路沿線、康寧街、上下西關大街、南關大街、北關大街等主要街道以及街道兩側可視范圍內的中小街巷等重點區域為重點,檢查經營主體資格,打擊取締無照經營、超范圍經營行為,8月30日前全面排查,整治完畢;

2、取締和規范古城步行街區內的店外經營活動。堅決取締此區域內任何臨街門店鋪面的店外經營行為;對此區域內無證無店、暫時租賃或占用門店鋪面的屋前檐下,或占用街面、路面、臺階從事古玩等經營行為的活動攤點,全部登記造冊,統一進入文廣集團新建的古玩市場(南大街原電影院前廣場)內經營;

3、查處各類違法廣告,配合有關部門清理規范與古城風貌不相符合的各種牌匾、戶外廣告、櫥窗廣告和小廣告等;

4、嚴厲打擊查處欺客宰客、惡性競爭、強買強賣、購物回扣等違法經營行為和經銷假冒偽劣、過期變質、以次充好食品、商品等違法經營行為。

十四、衛生局

1、重點整治古城內和新城區大中小型餐飲業單位和早市夜市經營者的經營行為,全縣餐飲業衛生許可證持證率達95%以上,從業人員健康證持有率達98%以上,從業人員食品衛生知識知曉率達90%,餐具消毒率達100%,餐飲單位配備封閉的餐具保潔柜。從業人員上崗必須穿戴清潔的工作衣帽。防蠅、防塵設施齊備,基礎衛生設施有所提高。冰箱冰柜內生熟食品隔離存放,堅決取締室內掏灰添碳;

2、配合有關部門做好早市、夜市的清查整頓。

十五、園林局

1、8月20日前,按設計要求完成南門外廣場草場的換土、平整、灌水、踏實、播種等建植任務,確保攝影大展前廣場變綠;

2、9月10日前,按設計要求完成柳根河北岸綠化苗木栽植工程;

3、9月10日前,選用適應季節的苗木,完成城區內所有主干道的綠化補植;

4、9月10日前,完成城區內所有綠地、廣場、游園、主次干道的綠化苗木修剪整形、除草、清除雜物、清除枯枝敗葉等工作;

5、9月10日前,完成城區內主干道行道樹涮白工作;

6、對城區段行道樹、邊坡草、花卉進行管護、澆水、整型、修剪,達到整齊、美觀。對不達標準或存在缺陷的路段進行完善和提高,已拆除地段綠化寬度不低于20米。

舊廁所改造方案范文6

關鍵詞:村莊規劃;中心村; 村莊改造;對策

村莊規劃是新農村建設的重要內容之一。如何做好村莊規劃,使其適宜村莊建設,成為指導村莊建設的有利武器,增強村莊規劃的可實施性,是制定村莊規劃應體現的一大問題,值得我們每一個規劃人員進行反思。

本文結合河南省固始縣農村實際情況和存在的問題,提出以下關于村莊規劃工作的對策。

一、當務之急是做好中心村的規劃

中心村又稱小集鎮,是一定區域內農村人口、產業、要素和設施的集聚中心,是連接中心集鎮與廣大農村的重要節點。中心村人口3000人以上,規模較大,區位較好,有一定的服務于周邊的基礎設施和社會服務設施,是鄉鎮的副中心。

2002年8月29日,《中華人民共和國農村土地承包法》正式出臺,第三十二條明文規定:通過家庭承包取得的土地承包經營權可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉。這為土地集中經營,走農業產業化道路提供了法律依據,也為農民從土地中解放出來進入集鎮和中心村從事二、三產業提供了可能。固始縣是個擁有163萬人的人口大縣,其中外出人口達50萬人之多,他們中有的在大城市買了房,有的搬進了縣城。但是更多的人把目光投向了集鎮和附近的中心村,相信今后會有更多的農民進入中心村。這從客觀上促進了中心村的發展,也對中心村規劃提出了新的要求。因此,盡快做好中心村的規劃迫在眉捷。

中心村建設包括村莊規劃、加快農村人口集聚、加大配套設施建設力度,努力保障建設用地,大力發展村域經濟和探索新型管理方式。著力做好中心村規劃修編,規劃編制要以城鄉統籌、體現特色、相互銜接、公眾參與為目標,按照“可持續發展、因地制宜、城鄉和諧發展、適度超前”的原則和要求進行,力爭把中心村基本建成布局合理、人口集中、經濟發達、設施完善、村莊整潔、管理民主并具有一定輻射帶動作用的新型農村社區。

二、村莊規劃應以村莊改造為重點

村莊按類型可分為:改造型、新建型、限制型。固始是外出務工人員達50萬人之多,外出務工大約開始于二十世紀八十年代末期。靠外出務工掙錢富裕起來的農民首先為自己建起了漂亮的小洋樓,從上世紀90年代初期到目前大約有90%的農民蓋起了新房,所建新房大多為磚混二層結構,使用壽命50年沒有任何問題。還有相當一部農民沿國道、省道、縣鄉村公路兩側無序建房,既影響交通和群眾生活,又不利于集約用地。蓋起了新房的農民又走出了自己家門,房屋空置率至少在40%以上。由于規劃和管理不到位,這些房屋非常分散,顯然,近期要拆除這些房屋,集中規劃一個新的更大的村莊是非常不現實的,農民們也是不答應的。由于絕大部分農民已建住房,因此要盡量避免規劃新建型村莊,以免浪費更多的土地和資源。對于規模過小、交通不便、經濟實力差,基礎設施不配套的村莊,要限制其發展,堅決制止新建房屋,逐步引導和鼓勵農民向集鎮、中心村集中,也可遷往附近保留的村莊,減小自然村數量,形成規模效應。一旦時機成熟,可將其拆遷或并入其他村莊。

改造型村莊主要包括中心村和規劃保留的自然村莊,也是村莊規劃要做的主要對象。保留的自然村莊不宜太多。對于中心村,要通過完善基礎設施,整治村莊環境,提高公共服務水平,盡快將其建設成為布局合理、設施配套、環境整潔、村貌優美的新農村。對其他保留的村莊改造的主要內容是要搞好“一建”:建沼氣池;“三改”:改水、改所、改圈;“五化”:硬化、凈化、亮化、綠化、美化。經過整治后的村莊要達到以下目標:村容村貌整潔優美,硬化路面符合規劃、飲用水質達到標準,廁所衛生符合要求,排水溝渠和新舊水塘明暗有序,垃圾收集和轉運場所無害化處理,農村住宅安全經濟美觀,富有地方特色。

三、要做好村莊整治中的規劃編制工作

只有編制出切實可行的規劃,包括圖紙、說明書等,村莊改造和農民建房才能有圖可依,才能按規劃的意圖循序漸進的建好村莊,亂搭亂建和今天建明天拆的現象才不會發生。但是村莊整治規劃同新建型的村莊規劃不同,可以說難度更大,對規劃人員的業務水平要求更高。因此,在編制村莊整治規劃時要十分重視基礎資料的收集。一是要重視基礎測繪工作,要有符合規劃要求的地形圖,最好能有1:500或1:1000地形圖,這是做好村莊規劃編制的基礎。有了地形圖,就可以把地規劃意圖清楚地表示出來。二是要全面翔實地掌握當地村莊自然地理、人口結構、經濟發展水平、風俗民情、社會生活等方面的資料,要對原有村民住宅按層數、結構、質量等進行分類統計,除了危房外,大部分村民住宅予以保留,規劃道路也不一定非要橫平豎直,要結合地形和現象,隨意就彎,避免大拆大建。這就要求規劃設計人員要深入實地調查研究,了解村情民意。從基礎資料收集到規劃方案完成的各個階段,要發動群眾參與,廣泛聽取意見,走群眾路線。通過與村委、村民代表開座談會及規劃方案公示等方式,促進村民參與規劃,了解村民意愿,再根據村民提出的意見建議調整規劃,充分體現共同編制,商討編制的特點,取得群眾對規劃的支持,讓規劃更符合當地的生產、生活需要。只有這樣才能搞好村莊規劃,幫助農民解決實際問題,從而真正使規劃在村容整治工作中發揮應有作用。

固始縣轄32個鄉鎮,全縣共601個行政村,村莊規劃編制任務非常繁重,這就要求各級領導高度重視,多渠道籌集新農村規劃編制資金,加強新農村規劃技術力量,積極動員鼓勵社會各方面和廣大人民群眾參與新農村規劃編制工作。

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