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電力安全評估范文1
文獻標識碼:A 文章編號:16749944(2016)08010805
1 引言
在21世紀,電力發展的福利已經深入人類生活的方方面面。在這種高科技高水平高效率的電力生產行業,對電力系統的安全管理是重中之重。電力生產企業,是一個資產設備數量大、品種多、自動化程度高、對設備的完好率及連續運轉可利用率要求高的技術密集和設備密集型企業。在電力生產系統運行過程中,一旦發生故障和事故就會危及設備和人身安全,甚至會波及社會用電安全。
據調查顯示2012年上半年,全國發生電力人身傷亡事故24起,死亡人數達到43人,比往年同期事故數量增加7起,死亡人數增加20人。其中,電力生產人身傷亡事故18起,死亡22人,同比事故起數增加5起,死亡人數增加6人;電力建設人身傷亡事故6起,死亡21人,同比事故起數增加2起,死亡人數增加14人。全國共發生21起電力安全事件,其中電網停電事件11起[1]。如此傷亡慘重的教訓,不得不對電力行業的安全管理給予重視。
在現有電力生產行業管理方面是存在以下問題的,首先是安全生產管理信息系統孤島現象嚴重[2]。不符合電力企業各部門強耦合的、嚴密的協同關系。其次是電力行業在信息化系統建設方面各系統間基本上沒有聯系。耦合度不緊密,與電力生產的整體性、連續性不符合。要想實現電力企業“集團化運作、集約化發展、精細化管理和一強三優的發展目標”還有相當一段差距。最后是電力生產系統本身就是危險源,并且存在安全隱患。設備異常情況、負荷變化、電能質量的變化都會影響電力生產系統運行。一旦某個環節發生變化,若不能及時采取相應措施,可能會造成事故發生。因此,加強和改善對電力生產行業的安全管理以及保障電力生產系統安全穩定運行已經迫在眉睫。
對電力系統安全評估的方法有很多,常用的方法是確定性的安全評估[3~7]。其原理先確定分析對象,包括事故列表、系統網絡結構以及時間范圍和負荷狀況。然后找出先違反系統運行狀況標準的事故。最后采取措施解決這些事故。雖然確定性方法很直觀好用,但是存在以下不足:運行標準不統一;單純重視最嚴重、最可信的事故,而對非限制性事故疏漏使評價結果過于保守;事故發生頻率沒有考慮;難以評價系統安全工程能力級別及其能力優化升級問題。在這種形勢下,美國國家安全局、美國國防部、加拿大通信安全局以及60多家著名公司共同研發SSE-CMM模型[8-10],國內外學者也紛紛對SSE-CMM進行探討,并提出在工程項目上的應用。李志明,叢琳等人就SSE-CMM模型進行研究探討,將其應該在電力信息安全工程評估,提高了系統安全工程能力;蔡皖東,李偉英等人基于SSE-CMM模型[10],并將其映射、剪裁、關聯在電力通信網絡及信息系統安全工程評估中,有效地改革了安全管理模式,降低了安全事故的發生。劉曉杉、喬悅懌等人基于SSE-CMM模型[11,12],對銀行信息系統建設的管理合理進行評估,從而加強管理模式。由此可見,SSE-CMM模型在安全工程領域具有廣闊的發展前景[13]。
參考前人所得經驗,文章將根據電力生產系統的特性,利用系統安全工程能力成熟度模型對電力生產系統進行映射、關聯、裁剪得到電力生產系統安全工程能力成熟度模型并對電力生產系統進行安全評估。此思路特點:安全過程域和基本實踐并不是照搬固有系統安全工程能力成熟度模型模板,而是根據電力生產系統組成結構來確定安全工程過程域;基本實踐根據電力生產安全特性來確定;采用模糊聚類方法對通用實踐進行分類,并確定通用實踐。
2 電力生產系統SSE-CMM安全性評估
2.1 系統安全工程能力成熟度模型(SSE-CMM)
系統安全工程能力是指系統達到所需要達到的安全性指標的能力,對一個系統工程的過程安全能力穩定地進行改善,該系統工程也會變得“成熟”。此模型的基本思想是建立和完善一套成熟的、可度量的安全工程過程。特點是任何工程活動在這個安全工程下都是清晰定義,并且都是可管理的、可測量的、可控制的且有效的。
系統安全工程能力成熟度模型是由“過程域”和“能力”兩個維數構成。過程域是為完成一個子任務所需要實施的一組工程實踐,其涉及三種過程域:工程過程域、組織過程域和項目過程域。后兩類過程域并不直接同系統安全相關,故不是模型的一部分。模型為每個過程域定義了一組確定的基本實踐(BP),每個基本實踐都是完成該子任務所不可缺少的。能力維表示的實踐代表過程管理和制度化能力,稱為通用實踐(GP)。而通用實踐是來描述每個級別的共同特性(CF),即每個級別的判定反映為一組共同特性。通用實踐是應用于所有過程的活動,它們強調過程的管理、度量和制度化。用通用實踐來描述共同特性的邏輯區域被劃分5個能力級別(還有第0級,表示無安全工程能力,不予討論)如圖1所示。
2.2 電力生產系統安全性SSE-CMM模型構建
系統安全工程能力成熟度模型(SSE-CMM)是一種衡量安全工程實踐能力的方法。根據電力生產系統的安全特性,對其進行映射、關聯、裁剪得到關鍵過程域,并擬定每個關鍵過程域中必不可少的基本實踐項目,從而構建電力生產系統安全工程能力成熟度模型。電力生產系統安全工程過程域可以根據電力生產系統工作流程或者組成結構進行劃分。通過進行全面、深入地了解,細致地調查以及相關文獻資料調研來確定過程域的能力級別。根據能力級別等級,可有針對性改進其管理水平,提高能力級別,最終達到優化升級目的。
2.2.1 確定過程域與基本實踐
根據電力生產系統主要組成結構特性,對電力生產系統進行映射、關聯、裁剪選出關鍵電力生產系統安全過程域如下:PA01發電廠、PA02送電線路、PA03變電所以及PA04配電網。根據所選過程域,擬定執行該過程域必不可少的子任務,即基本實踐項目。以發電廠為例,其基本實踐項目如下:BP0101建立安全職責、BP0102指定的安全要求、BP0103安全配置、BP0104人員安全意識培訓、BP0105安全控制機制、BP0106安全狀態監視、BP0107設備安全防護及維護保養和BP0108安全應急預案及消防措施。映射與關聯的對應關系如表1所示。
2.2.2 電力生產系統的能力級別與通用實踐確定
能力級別反映一組共同特性,而每組共同特性可由通用實踐來描述。采用擬以SSE-CMM的公共特性為基礎,采用模糊聚類方法對通用實踐進行分類,組成電力系統安全工程工程的公共特性。以上結合電力生產系統安全特性以及所調查的資料文獻和相關考察,確定能力級別與通用實踐如表2所示。能力級別的原則與匹配如表3所示。
2.2.3 評估該系統安全能力成熟度水平
根據“5個能力級別”相關屬性描述,對裁剪后的過程域中的基本實踐進行關聯與評價,從而確定該系統安全工程過程域的能力級別。主要步驟如下:首先是確定該系統是否執行了所有的基本實踐;然后根據所列舉的通用實施,考察所有的基本實施是否得到良好的管理與制度化。最后通過考察結果確定該過程域的能力水平。通過熟練度水平等級,電力生產部門優先對能力級別較低的過程域采取相應措施進行改進,從而提高其安全運行與管理,以達到改進其安全級別。
3 實例分析
根據對某電力企業展開調研得到相關資料,然后對某電力行業發電廠評估其安全等級。文章根據發電廠安全特性,構建發電廠基本實踐以及相關通用實踐。文章前面已經例出,此處不再重復。以下是對電力生產系統發電廠中的基本實踐進行評估。
3.1 BP0101建立安全職責評估
該發電廠以多年管理及運行經驗已經形成比較完善的安全管理組織體系。該廠每年年初就已制定了年度安全生產目標。 各級安全負責人所擔負的職責已在《安全員安全職責》中詳細描述。安全生產負責人的責任劃分規定已在《調度科安全生產責任制》中描述?!陡骺剖?、班組報送資料時間表》規定定期對電力生產部門專業學習和總結資料進檢查?!栋踩a工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產獎懲規定》明確部署對各級部門、各小組、各員工以及相關安全責任人的職責并給予相關的獎勵與懲罰?!度松戆踩熑螘露嚷鋵崣z查表》對安全規章制度落實以及安全決策措施執行進行描述,并按月度檢查?!豆ぷ髌焙灠l人、工作許可人、工作負責人名單》規定員工職責范圍。《電業安全生產規程》詳細描述工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的職責。
3.2 BP0102指定安全要求評估
該電力企業執行《國家電網公司電力安全工作規程》,每月對已執行的工作票、操作票進行認真的檢查、評定合格率,對不合格的工作票、操作票進行考核。每季進行一次總結分析,查找在執行工作票、操作票制度中存在的問題,并提出相應的改進措施給予記錄。該廠根據《電力安全工作規程》,結合該廠實際制訂《湖南省電力公司工作票、操作票制度補充規定》。為貫徹執行安全生產“三個百分之百”的要求(即人員、時間、力量三個百分之百)該廠制定了《湖南省電力公司安全生產“違章下崗”實施規定(試行)》,規范安全生產管理。此外,該企業要求員工熟悉《安全法》、《電力安全工作規程》、《農村低壓電安全規程》、《農村安全用電規程》以確保安全工作順利進行。人員作業要求規范,并有相應安全技術要求,如:國家標準GB4385-1995防靜電鞋、導電鞋技術要求;國家標準GB12011-2000電絕緣鞋通用技術條件;國家標準GB17622-1998帶電作業用絕緣手套通用技術條件。
3.3 BP0103安全配置評估
該電力生產系統的所有設備都運行在標準化的機房中,機房內的設備資料、運行記錄以及測試、操作修改日志以及安全記錄等在日常維護管理工作中被執行。該企業配置的安全帽、電絕緣橡膠板、防靜電鞋、帶電作業用遮蔽罩、防靜電工作服等安保用品,其規格均采用國家標準(GB)。并且人員使用均需記錄,每次工作前后都進行簽字。
3.4 BP0104人員安全意識培訓評估
該電力生產部門按照“用什么、學什么、缺什么、補什么”的原則對工作人員定期進行安全學習、培訓及教育活動。并根據員工崗位實際和工作特點,來學習安全規章制度。培訓內容還包括《安規》、“兩票三制”、防止失誤操作管理、標準化作業等方面規程制度,來提高員工遵守規程、抵制違章的自覺性。該廠每周一上午舉行的“安全日活動”以討論方式進行展開,員工可根據自己對安全工作的感想進行發言或者對某方面還需加強安全建設給予自己的建議。會議內容均被記錄在《安全會議記錄本》上,并由主管安全的負責人進行檢查考核。此外,該企業部門每月召開安全生產工作會議,分析當前安全生產狀況,部署當前及下一步的安全工作,督促各類人員抓好安全工作。同時,由相應人員進行會議記錄,并交負責人檢查考核。公司工作人員要熟悉行業安全法規,通常有《安全法》、《電力安全工作規程》等基本法規,定期舉行學習并考試??荚噧热莅瑫r常安全常識、個人對安全工作理解等。
3.5 BP0105安全控制機制評估
機房中《設備運行記錄》、《設備修改、更新記錄》將所有設備操作運行更新修改情況隨時記錄保留?!对O備運行分析報告》定期整理、統計設備在運行過程中的運行指標完成情況、系統現存問題、故障與缺陷問題?!对O備配置記錄》詳細配有各個設備硬、軟件、外圍支持系統等內容,并且每臺設備參數、型號、配置等都急了在《設備統計情況》文檔中。
3.6 BP0106安全狀態監視評估
機房中所有設備運行情況保留在《設備運行記錄》中,電力調度部門每日將收集查看記錄,做出相應決策處理,并定期做出《設備運行分析報告》,包活發電機在線檢測管理分析,發電機出口風溫差檢測等。其次,根據每種設備重要程度,電力部門以周期(日、月、季)對每種電力設備進行巡視檢查。檢查內容包括設備所處環境溫度、設備溫度、壓力、發電機定子繞組端部線圈的磨損、緊固情況、各設備運行狀況是否正常、有否警告提示產生等。其次,電力部門定期舉行安全大檢查。檢查內容根據“人、機、環”進行檢查,其包括設備運行管理指標、技術管理、系統運行情況、人員安全培訓教育工作、人員安全管理,并以安全檢查表方式記錄檢查評估,督促整改完善改進。所有記錄以電子文檔和紙質文檔方式進行保留,保留期限5年以上。
3.7 BP0107設備安全防護及維護保養評估
公司依據《電力法》、《電力設施保護條例》、《關于加強電力設施保護工作的通知》以及《國家電網公司電力設施保護工作管理辦法(試行)》等文件要求,設立了電力設施保護工作領導小組,并建立電力設施保護工作長效機制,并制定《電力設施保護的工作到位標準和防護設施標準》。領導小組對重點部位進行巡視、設立警示指標并派專人看護與記錄。每年春、秋季對電力系統進行預試檢修,檢修對象主要包括防誤裝置、防護設施警示標示、繼電保護裝置以及安全穩定自動裝置。檢修結果將記錄《設備防護及維護管理》文檔。電力設施保護工作領導小組負責人對文檔中出現的問題及時處理更換裝置并做好了相關記錄。
3.8 BP0108安全應急預案及消防措施評估
公司根據《國家電網公司應急管理工作規定》以及《國家電網公司應急預案編制規范》成立以各級主要負責人為組長的應急領導小組,并針對人身安全、設備設施安全、突發事件等編制相應的綜合應急預案、專項應急預案和現場應急處置預案。其次,公司定期進行培訓演練,并規范應急預案的上報備案,同時定期對應急物資進行普查,需要補充、更新的物資及時進行補給并將情況記錄在《應急預案》文檔。此外,公司根據《電力設備典型消防規程》、《火力發電廠與變電所設計防火規范》等規定配備消防專責人員,并加強對機房監視和防控。
根據上述評估結果,最終可以確定某電力生產系統中發電廠PA01系統安全熟練度能力等級為3級,即達到“充分定義級”。因此,利用“木桶原理”原理,該電力生產管理部門應該將管理重點放置在能力等級低的基本實踐,通過改進、強化和完善,提高其能力等級,從而推進其他級別的改善。
電力安全評估范文2
【關鍵詞】電力安全;風險評估管理;問題措施
我國的經濟在近幾年得到了很好的發展,各項事業都在穩步的提升。正是由于我國的經濟、產業處于發展的階段,所以還有很多的不足之處,這些不足之處給我們的發展帶來了阻礙作用。想要行業能夠良性的發展就要不斷的進行改革,不斷地彌補不足之處,這樣才更具有競爭力。在我們電力工程之中的安全管理是保證整個電力系統正常工作的前提,電力部門也在不斷的進行改革想把風險降到最低,正是應對這樣的形式產生了電力安全風險評估管理這種管理方式,所謂的電力安全風險評估管理就是通過一系列的科學的手段與方法建立一種運行的機制,能夠很好的預防此類事件的發生。這種模式,改變了傳統被動的局面,能夠更好的進行事件的整體的控制。在我們今天的電力發展中具有重要的意義,下面就是對于相關方面的探討,想大家能夠更好的了解。
1、電力安全管理中的問題
安全生產投入不足,宣傳力度還需要提高:由于人們的重視的程度不夠,很多的電力公司以及電力部門在這一方面的投資不足,很難達到安全管理的標準。在安全培訓這一塊也是非常的重要的,應不同的設備,不同的需求要及時的進行相應的培訓,使安全作業,將不安全因數降到最低。怎樣提高全體員工的重視的程度也是我們進行的一方面,加大宣傳力度,真正的走進現場,走入員工。
電網管理制度還很不健全:我國的電網起步比較晚,在一些管理的方面存在很多的問題。像是內部的管理不夠健全,員工之間的責任與任務劃分不夠清晰,對于一些工作很難進行落實;一些規章制度不夠完善,一旦發生糾紛事件沒有明確的責任劃分。
電網運行相關配套設施比較的落后:我國的電網大部分都是九十年代改造的,近年來由于經濟的不斷地發展,用電量在不斷的增強,對于電網來說承受很大的壓力。配套的設備存在著老化,跟不上使用的規格,超載運行。一旦發生安全事故后果將不堪設想。
2、電力安全風險評估管理系統的應用
對電力安全風險評估的分工進行明確:系統管理員應該利用標準來對功能進行分解,將這些分解后的評估項目落實到每一個下級單位中,工作人員可以依據項目的查詢權限來對本單位負責的評估項目進行了解,同時要嚴格按照項目的評估周期來對現場進行安全風險評估。在對現場進行安全風險評估的過程中,應該做好相關的記錄工作,如果發現了可能存在的安全問題,應該及時的上報給上級部門,上級部門在對上報問題進行查看的時候需要充分的利用評估處理的功能,對這些問題在評分的基礎上,制定一系列的措施來對其進行解決。下級單位應該按照上級領導的整改措施來進行解決,還需要保證完成的時間能夠符合相關的要求和規定,完成了整改之后,還需要詳細的記錄問題的整改情況。系統可以有效的評估和分析這些情況,然后自動生產統計結果,企業安全管理人員應該定期對下級單位的風險情況進行查看,利用的是歷史結果統計功能,此外,還可以清晰的看出下級單位風險的變化趨勢。
加大安全管理力度:安全管理的一方面是靠的大家自覺地遵守,更大的一方面要進行強有力的監管。對于我們電力行業的監管部門傳統的管理模式幾個人一組在管理方面存在著責任不到位,責任模糊不清的現象,這樣一旦有事故發生追究責任,找不到具體的負責人,工作起來會很被動?,F在的要責任到位,每個員工的工作要細分,做到責任到位,這樣會大大的增強安全管理的效率。在管理的過程中要善于管理,可以借用監控的手段,進行每天的狀態監控記錄,到了月末進行總結性統計。通過總結統計預測未來的發展趨勢及時的研究討論,進行相應的對策。
提高電力風險辨識解決能力:供電企業內部相關的機構應該明確自己的職責和權限,有效的辨識電力運行中存在的一些安全風險,在此基礎上,還需要科學的評估風險,并且采取一系列的措施來進行控制管理。要按照相關的制度和要求來明確的給電力系統各個部門進行分工,各個部門應該采取一系列有效的措施來合理的控制自己職能范圍內的風險?,F場涉網危害辨識則主要是由一些設備運行維護人員來負責,并且針對這些危害和風險采取控制措施。
加強配電線路檢修計劃管理:在檢修變電設備的基礎上,還需要加強檢修配電線路的力度;電力系統中非常重要的一個部分就是配電線路,因此就需要產生足夠的重視,定期檢修和維護,保證電力系統能夠安全穩定的運行。管理人員應該制定相關檢修計劃,相關的安全管理人員、監督負責人員等等應該勘察作業的現場,勘察的內容主要是停電的范圍、保留的帶電部位、作業現場的環境條件以及可能存在危險的地點等等;在開工的當天,應該讓工作人員了解到自己的檢修任務、危險地點以及注意事項等等,從而更加順利的進行施工。另外,還需要提高配電人員的綜合素質,比如管理水平、技術水平以及思想知識等方面,從而保證配電的安全性和可靠性。
運用狀態檢修技術進行日常防控:為了保障電力安全,就需要重視狀態檢修工作,狀態檢修可以實時監控供電系統,有效的分析電力保護裝置的運行狀態,對可能出現故障的早期征兆及早的發現和解決,防患于未然,然后進行科學的檢測和維修。
3、結束語
電力資源關系著國計民生,關系著我們每天的生活,我們每天都離不開它。正是因為這樣我們才會更加關注電力的安全管理,如今的電力安全存在著很多的問題,需要我們進行解決,通過我們對于問題的詳細的剖析,解決的方案也躍然紙上。其實每件事物在前行的道路上就是發現問題,結局問題的一個過程,最后不斷的進行完善,最終把事務產品帶向成熟。我相信,我國的電力行業在未來一定會有更大的發展。
參考文獻
[1]陳琦.探究電力安全風險評估管理系統的應用[J].大科技,2012,2(24):123-125.
電力安全評估范文3
【關鍵詞】電力系統 安全風險評估 分析
隨著我國電力系統規模的擴大,可能引發大面積停電的因素也不斷增多,因此在全面考慮各種因素的基礎上對復雜電力系統進行安全風險評估的需求更加迫切。因此,在加強電力系統安全穩定控制研究的同時,也必須注重對電力系統進行安全風險評估分析,以使相關人員可以及時地了解整個系統的安全風險,從而有針對性地提出防范對策。
1 電力系統安全風險評估的指標體系
電力系統運行的安全性,是指在突發性故障引起的擾動下,系統保證避免發生嚴重供電中斷的能力。電力系統復雜,需要構建一定的風險評估指標體系。風險評估指標是風險評估的關鍵,只有建立科學、合理、實用的評估指標體系,才能對電力系統的安全風險進行客觀、準確的評估,評估結果才具有實際指導意義。電力系統的安全性評估研究主要有 3 類方法,即確定性評估、概率評估、風險評估。電力系統由大量的發電機、變壓器、母線、架空輸電線路、斷路器、隔離開關負荷等元件組成。設備停運是系統失效的根本原因,系統風險評價首要工作就是要確定元件的停運模型。
由于風險按每一個元件、每一起事故和每一類安全性問題進行計算,因此可以將對系統的整體風險評價進行分解,分解為對各類安全性問題的評估,并分類計算風險指標值,來反映系統安全問題的不同方面。在本文中定義了四類安全性問題,分別是過負荷風險、低電壓風險、電壓崩潰風險和功角失穩風險。根據這些風險建立一套具有科學性、實用性、完整性的安全風險評估體系。該體系包含了結構、技術、設備三大方面的風險指標。
2 基于狀態檢修的電力系統故障概率模型
本文基于狀態評估推算設備故障率的方法,在此基礎上,按各狀態量對線路安全運行影響程度的輕重進行權重,通過對歷史數據進行統計和當前設備進行評分以及權重系數建立了系統元件狀態量評價表,從而對電力系統線路元件故障率進行評價。并依據2008年初國家電網公司頒布了《輸變電設備狀態檢修試驗規程》和相關設備的狀態評價導則,該導則為輸變電一次設備的狀態量擬定了扣分標準。具體的基于狀態檢修的電力系統故障概率模型如下:
研究表明,設備狀態評分與故障率之間存在如式(2-1)所示的指數關系:
P = Ke- (2-1)
式中:I :設備狀態評分值,即通過設備狀態評價導則獲得的狀態評價得分;
K:比例系數;
C:曲率系數;
p:平均故障率,其取值范圍O~1。
由上式可見,狀態評分的數值越大,設備故障率也就越高。
關于公式(2-1)中K、C值的求取,需根據各電力企業所轄電網的線路元件狀
態和平均故障率進行統計計算,求得適合于該區域電網的K、C值,統計計算方法如下:
根據收集數據的統計,可以由年故障線路元件數與線路元件總數得出線路元件的年故障發生率,即
P= x 100% (2-2)
式中:n:故障線路元件數;
N:線路元件總數。
基于歷史統計數據的最小二乘擬合公式為:
P= x 100% (2-3)
式中:p:線路元件的年故障發生概率;C ×I
Ni:某一分類的線路元件數;
N:線路元件總數;i為線路元件的分類,i=1~4;
I :根據i的分類按照對應于I 分值上下限的平均值代入。
只要獲得某地區電網2年及以上的線路元件故障率p的統計數據及線路元件狀態評分I ,就可以通過反演計算獲取適合于該區域電網的比例系數K和曲率系數C。
3電力系統安全風險評估分析
電力系統安全風險評估分析首先要根據上文構建的指標體系和電力系統模型來計算和分析。具體操作包括風險指標計算和系統安全風險評估分析。
在計算流程中,如下圖1。
圖1 風險指標計算流程圖
首先確立初始計算條件以及研究對象,包含所有需要計算的可能發生故障的元件;利用已知歷史數據計算目標集內每個故障發生的概率。對于設備停運故障,計算每個故障發生。后系統的潮流分布情況,從潮流結果中運用有效數據按照上面所建立的模型計算過負荷風險指標、低電壓風險指標。對于電壓崩潰指標中的有功裕度值,計算的是所研究區域中所有負荷同時按一定比例增長的結果;其中負荷增長過程中,設負荷功率因數不變。功角失穩指標只計算線路兩端發生短路故障的情況。求出每個故障下的各種風險指標。最后,當集內的所有故障全部計算完后,通過風險指標的整合對系統安全性進行風險評估分析。
4 結語
本文首先提出了一套電力系統風險評估的評價指標體系,針對狀態檢修電力系統風險評估的量化需求,提出了一套的概率模型。最后,給出該評價指標計算路徑和評價方法流程在電力系統安全風險評估中的應用的步驟,可為電力人員提供借鑒與參考作用。但電力系統安全風險評估通常是在政府的監管下進行的,因此評估體系必須符合便于政府監管部門開展評估工作的原則。
參考文獻:
[1]陳亦平,洪軍.巴西“11.10”大停電原因分析及對我國南方電網的啟示[J].電網技術,2010,34(5): 77-82.
電力安全評估范文4
第一章
則
第二條
集團公司負責培訓外審和企業主要內審專家,參與和督導企業第一次風險控制評估工作;分、子公司生產領導和職能部門負責風險控制評估內審把關和外審組織工作;基層企業應組織相關人員學_和把握風險控制評估標準要求,組織做好內審工作。
第四條
未開展安全生產標準化達標的企業,應隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經營項目部應視同發電企業的一個部門(車間),并按要求同步開展內審工作。
第六條
企業安全風險控制評估工作應納入企業年度“兩措”計劃,確保費用落實。
第八條
本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發電公司以及基層發電企業。
第二章
第十條
體系運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節點管控情況應一并進行查評,各要素運行效果判定標準如下:
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%,該要素為存在偏差狀態。
(二)單元和本質安全型企業體系總體運行效果評估
(1)存在重點問題數超過查評項目的6%。
(3)風險度是否大于15%。
內審組織與管理
第十一條
內審工作的組織
(二)安監部牽頭組織管理和環境單元內審,設備部牽頭組織設備單元內審,發電部牽頭組織人員單元內審,人資部、總經部等其他部門按責任分工負責相關要素內審。
安監部負責內審的歸口管理。
(四)每個評審要素(節點或檢查項)應結合企業機構設置、職責分工設置A、B角。
第十二條
內審培訓
(二)內審人員培訓應包括:集團公司《本質安全型發電企業管理體系規范》、《本質安全型發電企業安全風險要素管控重點要求》,《發電企業安全風險控制指導手冊》(以下簡稱《指導手冊》)、《發電企業安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
(四)培訓結束后經考試合格方可擔任內審員。
(一)每年第四季度企業應制定下年度內審計劃,確定評估項目,評估內審時間至少一個月,但不超過三個月。
(三)內審員開展評估工作,將發現的問題進行分類,填入內審報告的“單元及要素評估明細表”中,依據標準進行評分,并提出整改建議。
(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核點問題和整改建議,編制本單元內審報告,按時向工作組組長提交。
(七)召開總結會,分、子公司職能部門負責人參加,其他要求同啟動會。
第十四條
內審管理要求
(二)內審無問題的檢查項要寫出管控效果評估;
扣分項必須有實際存在的問題,要依據《指導手冊》中的標準進行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(四)分、子公司要安排專人(或專家)對所屬企業內審工作進行現場監督和指導。
第四章
(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進行外審的企業與有資質的技術服務單位簽訂外審合同,內容應包括:
2.外審專家組長,外審專家和專業分工。
(二)根據外審企業總容量、機組數量、設備系統復雜程度,火電企業外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;
風電和水電企業外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下:
2.水電企業:組長1名、單元組長4名,設備專業組按專業配置(水輪機專業1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。
(三)外審專家組組成
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業分管生產副職、總工程師和發電部、設備部、安監部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學_評審。
第十六條
外審準備工作
(二)外審專家組長外審前,應對外審方案進行策劃,方案應包括評審企業的狀況、評審范圍(確定不參評項)、評審時間、評審過程控制等內容,并經外審企業的上級公司批準。
(四)接受外審的企業根據外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關記錄、資料和規章制度。
第十七條
外審流程
(二)專家通過問詢、文件查閱、現場取證、檢驗檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
(四)專家組長組織召開專家組內部會議,綜合分析評審結果,協調專業間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
(六)召開總結會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。
(八)外審報告應由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
第__條
外審管理要求
(二)分、子公司應嚴格執行外審計劃。
確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應書面說明原因,報請集團公司安全生產部同意后方可另行安排。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
第__條
對外審專家的要求
1.必須掌握與本專業有關的最新法規、規程、標準和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標準和依據;
3.堅持原則,實事求是,客觀公正,評審發現的問題應準確、可追溯,提出的整改建議應有針對性、可操作性。
1.嚴格遵守外審時間安排,按時完成外審任務。
3.外審結束,如數歸還企業的評審資料。
(三)安全要求
2.必須在企業配合人員陪同下進入生產現場。
評審報告及問題管理
第二十條
企業內、外審報告編寫均應按照“四個凡事”要求,落實領導、技術、現場管理和監督責任,做到檢查項目與對應的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規定描述清楚、存在問題對應的崗位人員責任準確。
第二十二條
內審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發至外審企業,并上報集團公司安全生產部。
第二十四條
內、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的,企業應以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準。
第六章
第二十六條
外審結束后,外審技術服務單位應組織專家對《指導手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團公司安全生產部。
附則
第二__條
水力、風力發電企業,由分、子公司按照具有完整安全生產管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規模(不考慮資產歸屬)。
(一)50MW以下的水電廠或總裝機容量100MW及以下的流域水力發電企業。
(三)天然氣、太陽能發電企業的安全風險控制評估工作,待相對應的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十一條
本細則自之日起執行。
附件2:發電企業安全風險控制評估內審報告(模板)
電力安全評估范文5
關鍵詞:電力企業;安全技術;風險管理;體系;思考
中圖分類號:F407 文獻標識碼: A
一、安全風險管理方法概述
安全風險管理方法以解決風險問題為導向,應用“基于風險、系統化、規范化和持續改進”的思想和原則,從管理內容、方法、流程以及行為管理等方面入手,建立系統的過程管理與結果管理并重的模式,將風險控制在可接受的程度,形成超前、動態的安全管理長效機制。安全風險管理方法的管理對象由傳統的“人員、設備、管理”三要素延伸到“人員、設備、管理、環境與系統”五個方面,即“5M”要素,管理的核心是風險的評估與管控。風險評估類別包括基準風險評估、基于問題的風險評估以及持續的風險評估,實施步驟主要分風險識別、風險評估、風險控制、風險溝通、風險回顧五個環節(見圖1)。風險識別,即確定對象,發現安全的風險源頭,抓住風險領域,把住風險環節,從管理流程和作業過程中識別風險。風險評估,即借助風險評估工具,定量或定性確定存在的風險,得出風險的優先級,把有限的資源投入到重點防范的風險上,明確誰對該風險負責。風險控制,針對風險,明確風險責任主體和管控界面,結合企業實際,制定風險控制措施,并在企業營運過程中實施控制。風險溝通,即明確風險報送路線,將風險信息告知決策層、管理層及與風險相關人員,使他們了解公司所面臨的各種風險,并為公司決策和管理提供依據,同時也便于風險相關人員落實職責內風險管控,實現信息透明,總體掌握風險變化。風險回顧,即通過檢查、審核或指標考核等手段,評估對控制系統的全面性、有效性,糾正執行偏差,促進風險管控系統得到完善和正確執行
二、電力企業加強電力安全生產的必要性
1、電力安全生產是滿足社會需求的重要內容
隨著我國對電力能源需求的持續增加,城市建設以及新農村建設過程中,電力設施建設己經成為了基礎設施建設的重要內容,電力在居民以及工農業生產中逐漸占據更加重要的比重若在生產過程中電力供應不能夠持續、穩定,則將直接影響到工農業的正常生產、金融市場的操作、公共交通的運作等,甚至可能引發設備、生產事故。所以,從社會的正常運作角度來看,電力企業的安全生產直接關系到居民的正常生活以及國民經濟的持續發展,保證電力企業的安全生產對促進用電環境的更新及改善尤為必要
2、電力企業經濟效益的基礎保證電力安全生產是電力企業經營管理工作的基礎,同時還是
電力企業經濟發展、市場競爭能力提升的重要資本。電力生產同時還關系到電力企業自身的利益,是企業外在形象的體現做好電力安全生產工作,其最終目的在于提高電力生產作業人員的安全水平,并逐步融合成為電力企業經濟發展的基本要求,形成對社會生產力以及生產關系的保障
三、電力生產安全技術管理工作中存在的主要問題
1、電力企業生產安全技術措施落后
電力企業安全生產過程中技術人員的操作以及責任意識將影響到電力企業安全生產技術的整體水平。但是,電力生產過程中所采取的電力企業生產安全技術硬件措施同樣影響到電力安全生產工作的保證。尤其是在現代電力網絡自動化以及智能化的背景下,電力生產安全技術措施在保證安全生產工作中發揮著更加重要的作用。但是,當前部分電力生產企業在安全生產設備及管理系統方面的投入不足,導致安全生產技術相對落后。
2、電力生產系統中存在安全管理問題
首先,電力企業的工序矛盾在短期內邊的十分明顯。電力安全生產工作體現出了責任主體多元化的問題,存在著管理和調度難以統一的現象,安全管理工作更是千頭萬緒,嚴重威脅到了電力生產的安全性;其次,因為電力企業的負荷不斷增加,而供電系統架構不能跟上需求,導致電源供應緊張,電網供電能力薄弱,己經成為了近些年來電力安全生產的隱患。
3、電力安全生產技術意識較為薄弱
在市場經濟的發展過程中,諸多企業沒有能夠很好的處理安全生產與企業經濟效益、企業長遠發展之間的關系,在經營管理過程中過于重視短期利益,而不重視安全生產工作。例如,在生產過程中由于缺乏管理而導致電力企業的工作人員保護意識薄弱,不重視操作程序的重要性,存在著嚴重違章操作的問題。尤其是在檢修工作中,安全生產意識的薄弱將更容易導致安全問題。
4、電力安全生產技術管理工作沒有實現標準化
雖然當前電力供應企業的安全生產技術以及管理工作都取得了一定的成功,但是其與電力安全生產技術的正規化以及標準化之間的差距還較大。雖然在電力生產過程中,安全生產的觀念時時都被提到,但是依然有部分企業沒有建立其一整套全方位、多層次、全過程的安全生產技術管理體系,沒有敬愛那個安全生產工作與獎懲制度、培訓機制相銜接,導致安全生產技術管理體系不能夠得到有效執行。同時,電力安全生產還缺乏整體管理及規劃機制,沒有形成從下而上的反饋機制,導致安全管理效率較低。
四、加強電力安全生產技術的措施
1、利用遠程監控技術提高安全生產技術水平
在電力安全生產過程中,通過應用遠程視頻監控技術,將無線視頻技術、計算機網絡技術以及通信技術整合到電力生產系統當中,形成一個相對完整的遠程視頻監控系統網絡。電力安全生產技術管理人員只需要在管理及控制中心利用遠程網絡就能夠對電力生產現場進行實時查看,能夠及時的發現并處理安全事故,提高了遠程響應的速度,在避免電力生產安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保證了電力生產活動的順利進行。
2、做好電力生產安全評估工作
電力生產的一個重要特點就是涉及的專業多、工作種多、特種作業范圍廣,這直接造成了其作業過程中存在著多樣化和復雜化的風險因子。根據電力生產的作業分類,可以采取不同的安全評估措施,主要包括:基于電力企業生產作業過程中直接接觸的安全風險因子進行評估排序,其危險因子通常包括機械危害、化學危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個類型;根據在對應作業條件下導致的安全風險及事件,將電力企業安全生產的風險分為人身風險、電網風險、供電設備風險、環境及職業健康風險以及社會影響風險電力企業必須根據企業生產過程中存在的相關風險采取合理的評估措施,以提高風險評估的精度。
3、做好安全風險辨識培訓工作
風險辨識是做好電力安全生產風險控制及管理的重要途徑。因此,在日常的安全培訓以及生產作業技術培訓工作中要將生產作業過程中的風險源辨識技術作為一項重要內容進行培訓,并將之納入到考核體系當中。通過這種方式建立起一整套針對人、機、料、法、環的風險辨識體系,將風險發生的概率降至最低,從而達到風險預控的目的。在風險辨識培訓工作中,應該將人身觸電控制、高空墜落控制、機械損傷、誤操作等作為典型的風險事故源進行重點控制,綜合輸電、變電、配電以及調度等相關作業環節,做好電力生產安全控制工作,建立靜態的風險數據庫,在作業過程中進行實時比對,保證安全生產技術得以實施
4、完善電力生產設備的更新及維護制度
電力設備是電力企業生產的基礎,隨著電力生產技術的日益更新,高新技術開始引入到電力企業的生產當中,企業必須通過合理增加投資的方式來引入高效能的設備,并將老化設備逐步淘汰。同時,電力生產設備的技術維護人員要結合企業自身的生產需求,在保證電力設備安全生產的基礎上,做好設備的維修以及改造維護工作,將既有設備效能得到充分發揮。通過這種技術措施還能夠避免設備出現帶病運行以及故障運行的現象,減少由此而帶來的安全風險與損失。
結束語
在電力企業中,做好企業的安全風險管理工作,對企業的持續發展有重要的促進作用,而采用科學的風險管理策略,既可以提高員工的安全意識,又可以對企業發展進行預警機制監控,讓企業在現代化經濟下更好的發展。
參考文獻
[1]雷占軍.淺談電力企業安全生產管理[J].科技創新與應用,2014,05:157.
[2]王長龍.淺談電力企業安全生產管理存在的問題及對策[J].科技創新與應用,2014,01:160.
電力安全評估范文6
關鍵詞: 電力信息系統; 動態風險評估; 風險管理; 理論分析
中圖分類號: TN915.853?34; TP393 文獻標識碼: A 文章編號: 1004?373X(2016)14?0162?04
Study on dynamic risk assessment method for electric power information system
JIN Dan1, MA Zhicheng1, YANG Peng1, ZHANG Xuefeng2, DING Litong2
(1. Information Communication Company, Gansu Electronic Power Company of State Grid, Lanzhou 730050, China;
2. Xi’an University of Posts and Telecommunications, Xi’an 710121, China)
Abstract: The information system risk assessment is used to assess the asset threat, weakness and impact of information system, and risk probability of the three items. It is the basis to implement risk management of the information system. In order to dynamically evaluate the safety of the electric power information system, the available static risk assessment algorithm was improved in combination with the impact of entity behavior on the system risk, and a dynamic risk computing method based on electric power information system is given. The theoretical analysis and results show that the improved method can enhance the reliability and timeliness of the assessment result.
Keywords: electric power information system; dynamic risk assessment; risk management; theoretical analysis
0 引 言
隨著信息技術的快速發展和網絡的日益普及,信息技術與人們的日常工作、學習和生活聯系日益緊密,越來越多的行業也開始依托信息平臺開展多種多樣的業務[1]。電力設施作為國家的基礎設施,其信息化建設工作日益重要,隨著電力企業中多種信息系統被廣泛使用,行業信息化程度不斷提高。當前,該行業存在著多種信息系統并存,安全性能亟待改善等問題,急需綜合運用多種安全手段,提高電力信息系統的安全性[2?6]。
本文采用動態風險評估方法,通過實時對采集到的信息進行處理、識別,動態地確認系統的安全狀態,計算并分析系統面臨的風險,使得評估結果具有更好的實時性。
1 風險評估方法
風險因素實時監控包括日志審查、流量監控和系統掃描等多種形式。風險評估對系統當前的安全現狀進行評價,具體通過資產的識別與賦值、漏洞掃描、威脅判斷、現有安全措施有效性監控以及風險分析等環節,為制定改善安全措施提供依據[7?9]。
1.1 系統分析
對現有系統的拓撲結構、網絡規模、運行環境和用戶的安全需求進行調查分析。具體的調查分析內容包括:
(1) 目標: 確定進行風險評估的目的。
(2) 范圍和邊界:既定的風險評估可能只針對網絡的全部資產的一個子集。
(3) 系統描述:進行風險評估的一個先決條件就是對受評估系統的需求、操作概念和系統資產特性有一個清晰的認識。
(4)風險接受標準:事先明確能夠接受的風險水平或等級。
1.2 威脅分析
通過對威脅的分析,建立相應的威脅知識庫,以便在動態風險實時分析過程中實現對威脅事件的實時識別和監控。威脅發生的可能性需要結合威脅源的內因,弱點和控制這兩個外因來綜合評價。對于單一威脅事件有兩種可能的情況,即發生或者不發生;所以威脅的發生次數是一個Poisson分布。常數[λ]可以通過類似于政府或網絡自身的統計報告獲得,則進一步可得到某威脅在一定時期內發生的次數。為了準確地計算威脅對信息系統可能造成的風險,還需要考慮到威脅可能的擴散程度。對于不同的威脅,其擴散程度一般也不同,擴散函數可以定義為一個包含時間變量的函數。
1.3 漏洞識別和掃描
識別系統漏洞的途徑有很多,在此主要通過以下兩種途徑來進行:對信息系統脆弱點的調查分析和實時漏洞掃描。
在信息系統中,漏洞主要表現為技術性弱點,具體體現在以下幾個方面:網絡中的安全缺陷;各種軟件自身存在的漏洞;網絡的結構隱患。
1.4 安全措施確認
在對系統漏洞進行識別的基礎上,應對信息系統已經采取的安全措施的有效性進行調研分析和掃描確認。一般來說,安全措施的有效性將減少系統技術或管理上的弱點,從而降低系統面臨的風險。
1.5 風險計算
綜合安全事件所作用的資產價值及漏洞的嚴重程度,判斷安全事件造成的損失對信息系統的影響,即安全風險[10?12]。對信息系統進行風險計算的原理如下:
[風險值=R(A,T,V)=RL(T,V),F(Ia,Va)] (1)
式中:[R]表示安全風險計算函數;[A]表示信息系統的資產價值;[T]表示信息系統面臨的威脅;[V]表示信息系統存在的漏洞;[Ia]表示受影響的資產價值;[Va]表示信息系統中漏洞嚴重程度;[L]表示威脅發生的可能性;[F]表示導致的損失。
2 動態風險評估模型
評估動態風險的關鍵因素是威脅對資產可能造成的影響和威脅發生的可能性。動態風險評估模型包含三個基本集合,具體如下:
漏洞集合:
威脅集合:
影響集合:
考慮到信息系統的很多威脅具有一定的擴散性,在給出以上集合的基礎上,進一步給出威脅擴散程度的集合:
[S(t)={S1(t),S2(t),…,Sm(t)}]
式中:[Sj(t)]為[t]時刻威脅[Tj]的擴散程度;[m]為信息系統可能存在的威脅的個數。
風險評估模型的計算公式為:
3 電力信息系統動態風險評估方法
電力信息系統的動態風險分析主要是通過歸納、分析、比較、綜合等方法進行總結分析。需根據電力信息系統的拓撲結構,提出一種動態風險分析方法。
3.1 電力信息系統網絡的拓撲結構
首先要明確電力信息系統采用的拓撲結構,然后根據網絡的拓撲結構來計算整個電力信息系統面臨的綜合風險。
3.2 主要符號及變量
電力信息系統的動態風險評估模型解釋了動態風險評估的基本過程,同時呈現了風險評估所需的基本變量,變量如下:
[P={P1,P2,…,Pl}]:電力信息系統中的安全域,即整個電力信息系統包含的局域網集合;
[T(t)={T1(t),T2(t),…,Tm(t)}]:電力信息系統可能會遭受的威脅集合;
[S(t)={S1(t),S2(t),…,Sm(t)}]:威脅擴散程度集合;
[V(t)={V1(t),V2(t),…,Vn(t)}]:電力信息系統可能存在的漏洞集合;
[αk(t)]:漏洞[Vk]的取值,該取值范圍為[{0,1}],通過實時掃描得到;
[βj(t)]:威脅[Tj]的權重,取值范圍為[(0,1)];
[nj]:威脅[Tj]利用漏洞的個數;
[Pt(t)={Pt1(t),Pt2(t),…,Ptn(t)}]:與漏洞集合對應的電力信息系統應該采取的安全保護措施集合;
[A(t)={A1(t),A2(t),…,Al(t)}]:電力信息系統中的安全域對應的價值;
[F0(Tj)]:[Tj]的初始發生頻率的估計值;
[F(Tj(t))]:威脅[Tj]在[t]時刻的實際發生概率;
[Ii,j(t)]:一個二進制函數;
[W(t)={W1(t),W2(t),…,Wm(t)}]:威脅對安全域造成的損失;
[R(t)={R1(t),R2(t),…,Rl(t)}]:電力信息系統中安全域在[t]時刻面臨的風險值;
[Risk]:整個系統面臨的總風險值;
[B(Sk)]:實施[Sk]后帶來的利益;
[C(Sk)]:實施安全保護措施[Sk]的成本;
Profit:整個電力信息系統的效益;
[ak]:脆弱性[vk]的級別,取值范圍為0~1之間;
[Ef(tj,Sk)]:安全保護措施[Sk]對威脅[tj]的初始發生頻率的降低比率;
[Ri]:系統中安全域[Pi]面臨的風險值。
3.3 電力信息系統中威脅發生的可能性
采用以下變量來辨認威脅:
(1) 威脅的來源(Source)
如果威脅[tj]來自系統之外則Source([tj])=1;如果威脅[tj]來自系統的內部則Source([tj])=0.8。
(2) 威脅要求的訪問(Access)
如果威脅[tj]的實施通過遠程訪問則Access([tj])=1; 如果威脅[tj]的實施通過內部訪問則Access([tj])=0.6。
(3) 威脅[tj]要求的技術水平(Skill)
無組織無技術的,Skill([tj])=1;無組織有技術的,Skill([tj])=0.9;有組織無技術的,Skill([tj])=0.8;有組織有技術的,Skill([tj])=0.25。因此,威脅[tj]發生的初始概率[F0(tj)]:
威脅[tj]的實際發生概率[Ftj]為:
3.4 安全事件發生后對系統造成的損失
威脅[Tj(t)]對安全域[Pi]造成的實時損失[W(Tj(t))]可以表示為:
式中威脅[Tj]的權重[βj]可以由漏洞的級別來表征,即: