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電力建設施工安全管理辦法范文1
關鍵詞：電力建設；監理；安全；控制
中圖分類號：F407.6文獻標識碼： A
1．電力建設項目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一個逐步增加，引導企業思想實現安全管理目標的一個子系統，按照PDCA循環模式的運行施工安全管理，使施工安全管理是動態的，自我調整和完善的管理體系。
（1）建立完善的建筑施工安全管理系統，不僅保證了建筑從業人員的生命與健康，而且是我國社會經濟的發展和社會進步、社會文明程度的基本標志。
（2）隨著建筑市場的快速的發展，我國的建筑工程越來越大，也越來越復雜。由于建筑施工安全管理的完善，出現了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產、加強建筑工程的質量控制。
（3）據有些報道，一些施工現場的工人工作的環境十分惡劣，給企業的形象造成嚴重的破壞。這就需要企業建立完善的施工安全管理體系，規定了具體的、符合衛生要求的企業環境，這樣不僅樹立了優秀企業形象，而且促進了建筑工程的按工期順利的完成。
（4）推行建筑施工安全管理是適應國內外建筑市場經濟一體化趨勢的必要要求。
（5）建筑從業人員的安全生產的衛生條件對于企業參與國內外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系，從根本上確定具體的企業衛生安全的管理體制，可以盡快提高安全生產的衛生狀況落后的現狀。建筑工程施工安全管理目標是防止建筑安全事故的發生，規范建筑工作人員的安全生產，保證建筑從業人員的人身和財產的安全。建筑工程安全管理的體制、技術和企業投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實現。
2．電力建設工程監理的安全控制
建設工程的監理在建筑工程施工管理中起著重要的作用，電力建設工程的監理具有工程技術、建筑法律、法規知識，通過各種安全管理措施和手段，能在建筑工程施工現場中對建筑工程安全生產的建筑材料、機械、環境管理，規范建筑工程人員的行為，有效的把建筑工程安全風險降到最低，保證建筑工程順利安全生產。
2.1 監理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項目監理部
建筑項目工程必須建立完善的項目監理部門，它是非常重要施工安全管理機構。項目攻城的總監理工程師是建筑工程控制和監督安全生產的第一責任人，監理人員對工程的安全的控制、建筑質量的監督、施工工藝技術、經濟和檔案的管理。監理人員有權利和義務明確分工、把責任落實到施工現場的每個施工人員，保證建筑施工安全制度的實施。
2.1.2 制定項目監理部的安全制度
落實到每個人的安全責任是項目監理部一個非常重要的一個任務。根據監理的規劃、項目工程的安全目標和施工現場的條件，制定詳細的工程項目安全監理實施措施，并且結合監理人員工作檢查制度、監理安全考核培訓、監理安全責任制度、監理安全獎懲等制度，編寫監理安全管理制度。通過監理安全管理制度可以規范監理人員的管理職能、管理安全人員的工作，保障安全監理這方面的安全控制。
2.2 事前監理
2.2.1 審查中標單位文件和資質
項目工程開工之前，總監理工程師需要組織監理對工程設計文件、工程設計理念、工程的施工質量要求進行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時，及時對對結構安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點位置和施工安全有關環節，或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結構的工程，可以要設計單位在保護建筑工人的事故預防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標的單位要嚴格審查其單位資質和相關文件，把不安全系數降到最低，保證項目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項目工程開工之前，根據設計單位的設計方案和安全技術報告編制項目安全施工方案。監理要對編寫的安全施工方案認真審核，只有那些方案成熟的、符合國家強制性標準規定、可行性、針對性、可操作性，才給予批準。如果是專項的施工方案，要進行詳細審查方案的計算、數據、驗算的每一個步驟，保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護設施
防護設備的材料、設備在電力安全建設中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前，對與施工用到的安全網、安全帶、安全帽、配電設施、腳手架，監理工程師要認真審核其質量技術認證和質量檢驗報告，對于不合格的安全防護措施，嚴禁施工單位在施工中使用。監理工程師要對于施工現場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產。監理工程師還要施工機械、設備進行檢查，對于不合格的情況不予批準施工組織設計方案。
2.3 事中監理
監理在電力工程施工中的監督是保障電力工程安全施工的關鍵。在工程施工過程中，監理人員應該經常到工程施工現場監督和檢查，當發現安全隱患，應及時糾正和報告施工單位要求其整改，以確保順利完成工程任務。
2.3.1 巡視
監理工程師到施工現場巡視是監理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面：第一，檢查施工現場的安全措施是否符合施工的要求；第二，檢查建筑從業人員的素質是否施工的要求；第三，監督專職安全管理人員的職責的履行情況；第四，審查施工機械和設備是否可以安全施工；第五，檢查施工現場中材料的堆放地點是否符合規定，對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴格管理。
2.3.2 旁站
對于有重大安全風險的建筑施工，例如電力工程施工，監理要到施工現場進行旁站管理。在電力建設工程中，有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機械、升降整體式腳手架、吊裝大型構件，特別臨近帶電體施工等，監理人員必須到施工現場進行旁站，監督和管理這些有重大安全風險的工程施工，防止安全事故的發生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監理工程師要定期組織監理人員到現場檢查安全措施的實施情況。要仔細檢查一些嚴格部位，例如：洞口、腳手架、安全網的架設的安全性，一些危險和容易發生事故的地方的警示標志的設立。定期檢查施工機械的可適用性，確保在施工中不會出現事故，對于疑有問題的機械，要求其停止使用，待檢查確認沒有問題，才予批準使用。發現嚴重的安全事故隱患，應及時要求施工單位暫停施工，并用書面形式的報告形式下達整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現場的情況上報給上級，并配合相關部門對出現的事故進行處理；對于一般性的工程事故，監理人員要協助相關人員調節和處理善后事宜。在比較發達的電子社會中，有必要利用現代科學技術，如數碼相機和攝像設備，及時撲捉事故現場的證據，這樣可以真實的反應安全事故發生的來龍去脈，給施工單位敲響了警鐘，促使他們加強施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術措施
施工組織設計中的一個非常重要的部分是施工安全技術措施。施工安全技術措施是指確保項目工程安全施工的安全管理辦法和技術文件。施工安全技術措施能夠預測每項工程施工過程中易發生的事故風險程度，并對這些工程事故隱患采取一定措施，消除施工過程中這些可能導致事故發生的因素。
3.結語
建筑施工單位應依據與建筑工程特點相一致的施工安全技術措施編制施工組織設計。所以，施工安全技術措施是施工現場管理的準則和要求，要求施工單位和施工現場人員都必須認真貫徹和執行。施工技術安全措施包括：進入施工現場的材料安全要求、進入施工現場的人員安全要求、地面及深坑作業安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發生自然災害的地區，采取一定的防護措施。
參考文獻：
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[2]朱曉雯.我國建筑業安全現狀分析[J].安全生產與監督.2008(01)
[3]范紅靜.施工現場安全管理的對策探討[J].科技風.2010(02)
電力建設施工安全管理辦法范文2
隨著我國國民經濟的迅速發展和現代科學技術的進步及新技術、新材料、新設備、新工藝的不斷推廣使用。安全教育是掌握安全知識、避免職業危害的主要途徑。電力工程的建設是關系到國計民生的大事，是一項基礎建設設施，安全生產非常重要。電力工程項目面臨著工期緊，任務重的現狀，這對電力建設安全工作提出了更高的要求。
一、電力建設工程實施安全管理的重要性
在電力工程項目建設過程中實施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現。所謂安全效益，是指在電力工程生產活動中，通過采取一系列的安全保證措施，所實現的可以用減少損失來衡量的效益。運用現代安全管理理論，結合工程施工實際，并認真貫徹落實國家《安全生產法》和《電力建設安全工作規程》，完善和提高電力建設施工安全管理水平，充分認識建立和完善安全生產責任制度的重大意義，完善各級崗位安全責任制，嚴考核、硬兌現，才能建立健全安全生產責任體系，才能做到職責落實、運作規范，才能扎扎實實地做好安全管理工作。全面實現電力項目工程施工安全管理的目標。
安全效益往往同時包括企業經濟效益和社會效益，因此可以說，安全管理在推動企業經濟發展的同時也服務了社會，一舉兩得，這是過去許多企業所忽略的。對于企業來說，一方面，安全管理減少了因人員傷亡而帶來的賠償費、安全事故造成的財產損失以及由此而需要增加的恢復正常建設所需要的其它費用，提高了企業的聲譽，成為企業今后提高標價競爭的無形資本。另一方面，安全管理通過保質量、促進度、降投資，從某種意義上直接提高了企業的經濟效益。對于社會來說，安全管理促進了建筑市場的穩定發展，降低了人員傷亡，保障了人們的健康需求，提高了環保水平，從而推動了社會和諧向前發展。
二、電力工程項目安全管理的特點及原則
要實現有效的安全管理，對具體工程項目的了解就必不可少，尤其需要熟悉它的特點。電力工程項目具有一般工程建設項目的特點，同時也具有其自身的特點，綜合如下：前期設計影響大，參建單位、臨時施工人員多而參差不齊。露天作業、高空作業、立體交叉作業頻繁，施工面廣、流動性強、條件復雜，體力勞動重，危險性大、事故易發，一旦發生安全事故損失嚴重等。
根據國家建設與安全生產法律法規以及大多數電力工程項目安全管理實踐中所遵循的原則，安全管理的原則概括起來主要有：“安全第一，預防為主，綜合治理”，“安全具有否決權”，“管生產必須管安全”，“安全生產人人有責”，“四不放過”，“三同時”，“五同時”，“安全發展，以人為本”等。這些原則是相互補充、相互強調的，需要同時遵守。
三、加強預防控制監理，實現安全管理目標
第一，建立工程項目的安全管理體系。
建立工程項目包括建設單位、監理單位和施工單位的安全管理體系和組織網絡。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機構，要求項目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網絡體系，對存在的問題及時提出，要求按有關安全生產工作規定設置管理機構，設置專職或兼職安全員，對要求設置專職安全員的機構，不能以兼職來代替。加強對分包單位的資質審查，督促總承包單位加強對分包隊伍的管理。嚴格控制承包單位不得將主體工程進行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無資質隊伍以勞務分包的形式參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴禁以包代管、以罰代管。施工過程中監督檢查承包商健全安全生產責任制和安全生產的有關規定與措施執行情況，檢查承包商建立健全安全管理體系和環境管理體系是否有效運行。
在檢查中，監理及時指出有些工程施工項目部組織不落實，人員不到位，管理層、操作層脫節，勞務合作單位人員素質不高，工序操作不熟練等現象，對工程安全從管理、實施存在不可低估的隱患，及時狠抓落實。
第二，嚴格把好施工組織設計、施工方案審核關。
審查施工組織設計和施工方案專項安全文明施工措施，針對工程施工中存在的不安全因素進行預先分析，從技術上和管理上采取措施進行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設備的發生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當，符合安全與防火要求，現場消防設施是否齊全、完整，有無影響施工安全的不利因素存在。要針對工程的特點制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術措施。施工安全技術方案要全面、具體、周密，做到萬無一失。
項目經理部在認真審查各項安全技術措施，分析安全薄弱環節、尋找主要安全危險點的基礎上。確定施工現場評價的安全文明施工狀態評價內容，明確檢查時間，在要求施工單位自檢的基礎上，進行檢查評價。
第三，確定安全監理控制點，建立安全檢查驗收制度。
制定安全文明施工管理檢查表，根據工程進度計劃，制定安全檢查計劃，全面落實，突出重點；加強對現場各種危險源的識別和防范，采取預控措施，提出有針對性的解決辦法。建立安全檢查驗收制度和安全評價制度，加強對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查。做到事前控制和堅持“四不原則”，即不具備安全條件不批準開工，不符合上崗條件的人員不準上崗，不合格的機具設備和防護用品不準使用，不落實安全措施不準施工，從而避免事故發生。
四、項目安全管理的具體方法
第一，落實安全管理前提。
落實安全管理前提，即建立完善的安全生產體系，制定健全的安全管理制度，組織有力的安全管理機構，落實各參建單位、各級參建人員的安全生產責任，實行安全獎懲制度，杜絕違規生產，鼓勵遵章守紀。
第二，進行合理設計。
設計單位應當按照國家建設法律法規和標準進行設計；對重點部位或采用新工藝、新材料、新結構的建設工程應該予以指出說明，并提出合理的安全指導意見。只有合理設計，才能避免因設計不當而導致的安全問題，從技術上預防安全事故的發生。
第三，開展安全教育活動。
建立強有力的安全培訓教育制度，并堅決按制度執行。對新人場的參建人員特別是臨時人員嚴格執行三級安全教育：企業、項目部和班組的針對性安全教育。對特種與高危作業人員要進行專門的安全技能培訓與考核，考核合格者方能進場施工。另外，在日常的建設中，還需召開安全例會，開展安全宣傳活動，進行安全演練等豐富多彩的安全教育活動，以營造良好的安全生產氛圍，激發員工的主動安全思想，發揮人的主動性、能動性。
第四，加強現場安全管理。
對動土、重工、高空、密閉空間、用電、用火等高危建設實行安全生產許可證制度，以保證施工前一切安全防范措施已經到位，安全施工的條件已經具備。設置專職安監人員，加大安檢力度，對重大危險源進行辨識、評價與控制。監理單位要通過巡視、平行檢查、旁站等形式確保安全防護措施已經到位，發現隱患，督促及時整改。
第五，注意總結經驗。
電力建設施工安全管理辦法范文3
本文簡要介紹了臨朐縣供電公司就如何加強承發包工程安全管理，規范承、發包雙方安全關系和安全行為，明確各自應承擔的安全責任，確保電網工程建設順利發展和安全生產“可控、能控、在控”，進行了充分探討和實踐，取得了明顯的成效。
【關鍵詞】
管理目標；外包隊伍
0 引言
隨著網改項目的開展，縣供電公司面臨新的發展和挑戰，如何在有限的時間完成龐大的工作建設任務，公司采取的辦法就是在繼續充分調動企業自身電網建設力量的基礎上，通過招投標廣泛征集社會信用高、資質能力適用、電力施工經驗多的外包隊伍參與電力基礎建設工作，彌補公司工程建設力量的不足。2013年在臨朐縣供電公司入網的外包隊伍有9支，這些隊伍的合理使用對臨朐縣電網建設起到了積極的推動作用，但同時也對企業如何做好外包隊伍安全規范化管理工作提出了嚴格的要求。
1 管理目標
外包隊伍安全規范化管理的工作目標就是通過細化流程管理，有效規范承發包雙方的安全關系，界定雙方安全責任，切實履行好企業對工程承包方安全監管職責，有效規避承發包工程安全責任，避免出現“以包帶管”現象，提高工程安全、質量，確保工程安全、順利、優質完成。
2 管理的工作流程
2.1 成立組織機構
成立了以公司經理任組長，生產副經理、經營副經理等任副組長，安監部、生技部、鄉鎮供電所管理部、調控中心等相關部室負責人為成員的外包隊伍安全管理領導小組。
領導小組下設工作小組，有安監部主任任組長，生技部、鄉鎮供電所管理部、調控中心等相關部室負責人為成員。
2.2 外包隊伍入網資質審查流程圖過程說明
節點1：下發年度外包隊伍資質審查通知，對年度公司外包隊伍資質年審工作方式、方法提出明確要求。
節點2：各有外包隊伍使用需求的工程管理單位根據本單位年度生產計劃通知相應專業的外包隊伍。
節點3：接到通知的外包隊伍如有入網意愿，向工程管理單位提交入網審請和本單位的資質材料。
節點4：擬使用外包隊伍的工程管理單位對提交審請的外包隊伍資質情況進行初步審查，資質初審不合格的外包隊伍不得參與臨朐電網的工程項目，資質初審合格的由工程管理單位對其隊伍建設實際情況進行考察。
節點5：擬使用外包隊伍的工程管理單位對資質初審合格的外包隊伍建設情況進行實地考察，主要從外包隊伍基地建設情況、機構設置情況、近三年施工資料檔案、工程技術人員、施工人員和特種作業人員情況等方面考察，不合格的外包隊伍不得參與臨朐電網的工程項目，考察合格的外包隊伍，由工程管理單位向公司安監部提交考察報告和入網推薦書，并報送外包隊伍全部資質材料。
節點6：擬使用外包隊伍的工程管理單位向公司安監部提交入網推薦書，并報送外包隊伍全部資質材料。
節點7：公司安監部對呈報的外包隊伍資質情況進行全面審查，審查不合格的予以退回，審查合格的由公司安監部組織進行安全培訓。
公司安監部對呈報的外包隊伍資質審查主要內容有：
1）用人單位推薦書及考察報告
2）營業執照（原件、復印件）
3）資質證書（原件、復印件）
4）設備維修安裝試驗資質等級證書（原件、復印件）
5）法人代表人證書（原件、復印件）
6）法人組織機構代碼證（原件、復印件）
7）企業安全生產許可證（原件、復印件）
8）安全生產管理人員安全資格（原件、復印件）
9）施工隊伍簡介
10）外包隊伍應健全的安全施工管理制度和各類現場應急救援預案。
11）企業組織機構網絡圖（施工隊伍滿30人及以上的配有專職安全員，30人以下的設有兼職安全員。具有兩級機構的施工企業，設有獨立的安全監督管理機構，并配備專職安全監督管理人員。）
12）施工簡歷
13）近三年安全施工記錄
14）外包隊伍需用的安全防護設施、安全用具、施工機械、工器具一覽表
15）外包隊伍安全防護設施、安全用具、施工機械、工器具試驗合格證（原件、復印件）
16）外包安全防護工（機）具使用管理規定
17）外包隊伍人員登記表
18）外包隊伍人員身份證（原件、復印件）
19）外包隊伍登高架設作業、電工作業、起重機械作業、金屬焊接（氣割）作業等特種作業人員持有的有權部門核發的有效上崗資格證書（原件、復印件）
20）外包隊伍與員工簽定的勞動合同（原件）
21）外包隊伍根據國家有關規定，為其從事危險作業的所有人員辦理的意外傷害保險證明（原件、復印件）。
22）外包人員體檢表（原件、復印件）
節點8：公司安監部組織對資質審查合格的外包隊伍進行全面安全培訓工作。培訓課時不少于72小時，使用《臨朐縣供電公司外包工、臨時工安全培訓材料》，培訓內容主要涉及電力安全工作規程、電力建設安全工作規程、臨時用電安全、安全防護措施、安全設施管理、防火、防爆安全、典型違章示例等內容。
節點9：公司安監部組織對參加安全培訓的外包隊伍進行安全規程考試，安全規程考試及格率低于90%的外包隊伍不予批準入網，及格率高于90%的外包隊伍，不及格人員經補考合格者，準予該外包隊伍入網，不及格人員經補考仍不及格的外包隊伍，該外包隊伍不予批準入網。公司安監部對經安規考試或安規補考通過率達100%的外包隊伍，對外包隊伍人員實名發放年度進網作業證（胸卡）。
節點10：公司安監部對資質審查不合格或安規考試不合格的外包隊伍不予批準入網作業手續，并將相關資料退回外包隊伍。
節點11：公司行文公布年度入網外包隊伍名單。
節點12： 公司安監部將準予入網的外包隊伍資質審查資料進行歸檔
2.3 外包工程安全管理流程圖過程說明
節點1：工程項目管理單位與中標外包隊伍擬定工程施工合同的施工安全協議書。
節點2：公司安監部對所擬定的施工安全協議進行認真審查，審查不通過予以退回，審查通過交付工程項目管理單位法人委托人與外包隊簽定生效。
節點3：工程項目管理單位與工程施工單位簽定合同和工程安全協議書。
節點4：工程項目管理單位對施工單位負責人、工程技術和安全管理人員進行全面安全技術交底，重點要將施工技術、安全措施和危險點分析與預控措施向施工單位交待清楚、明確，并由施工單位進行簽字確認。
節點5： 施工中標外包隊伍針對安全技術交底情況、工程項目勘察情況和施工過程危險點情況制定工程施工安全技術組織措施，報工程項目管理單位審查。
節點6：工程項目管理單位對外包隊伍制定的工程安全技術組織措施進行全面審查，審查不合格，退回外包隊重新制定。審查合格報公司安監部進一步審查。
節點7：公司安監部對工程施工安全技術組織措施進行認真審查，對工程項目中涉及重大安全問題的安全技術組織措施，報公司經理或分管副經理審定，并按公司領導要求落實執行。審查合格的安全技術組織措施準予執行，審查不合格的安全技術組織措施退回工程項目管理單位重新組織擬定。
節點8：工程項目管理單位組織工程外包隊伍進行施工。
節點9：工程施工單位組織開展施工，工程項目管理單位對施工情況進行監督，公司安監部對施工過程進行安全監督。
外包隊伍按照工程施工程序組織施工，施工期間工程項目管理單位負責監督施工單位對全體施工人員進行在有危險性電力生產區域內作業安全技術交底，并有完整的記錄和資料，工程項目管理單位指定工作聯系人對施工作業現場進行全過程監督檢查，督促落實安全措施。檢查的重點內容有：
1）施工單位安全生產保證體系的運行及專職安全生產管理人員的到崗到位和履行職責情況；
2）各項安全管理工作（班前會、班后會、安全例會、安全檢查、工作票、安全施工作業票、作業指導書、作業指導卡、安全技術交底、安全監護等）的落實情況；
3）安全措施、技術措施和專項施工方案在施工現場的落實情況；
4）施工現場的安全工器具、施工機械、運輸設備等的安全管理情況；
5）個人安全防護用品的使用情況；
6）施工場地的孔洞、高處作業等危險部位的安全防護，現場的防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設施等管理情況；
7）防汛、防大風、防雷擊及其它自然災害的安全措施布置和落實情況；
8）安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。
公司安監部在工程進度過程中隨時抽查或根據工作需要檢查工程項目管理單位對工程安全監管工作情況，認真檢查工程項目管理單位對施工單位安全檢查記錄和召開安全例會情況，對施工工作現場實施安全監督檢查，對發現的重大安全問題擬定安全監督通知書，并下達工程項目管理單位和施工單位進行整改，審查整改單位的整改報告，并在必要時對整改情況進行現場核實。施工過程中發現的違章和安全問題，由公司安監部提出考核意見，從安全施工保證金中扣除，對發現的重大安全問題或發現問題整改不力，公司安監部按相關工作程序取締外包隊伍入網資格。
3 績效的評價
3.1 數據的采集
檢查公司項目管理單位和各相關部門對外包隊伍和工程安全管理的履職情況、檢查監督外包隊伍施工過程中存在的安全問題，數據采集來源主要為安全職責是否存在失責、安全管理是否存在失誤和漏洞、工程施工存在的各類違章情況、發生事故、障礙、異常情況。數據來源要經過核實，確保真實有效。
3.2 績效的評價方法
安監部依據現場檢查情況，結合各相關單位的意見及建議，對照有關規章制度對外包隊伍和工程安全管理存在的問題提出考核意見，并履行公司相關考核程序。
4 效益分析
在電力生產活動中，安全是第一位的，外包隊伍作為電力生產的有效補充力量，在安全管理方面還稍顯薄弱，因此，必須加強對電力系統外包隊伍安全管理，實現與系統內同樣的安全標準要求。通過對外包隊伍安全規范化管理，利用績效評價手段，提高工程項目管理單位對外包工程安全管理的責任心，督促外包隊伍加強自身安全建設，提高安全文明施工標準，杜絕各類違章和事故的發生，確保設備、人身安全，其管理效益、社會效益明顯。
【參考文獻】
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[12]《臨朐縣供電公司承、發包工程和臨時工安全管理規定》
[13]《臨朐縣供電公司各級人員到位標準》
[14]《臨朐縣供電公司電氣操作票、工作票填寫與執行規定》
電力建設施工安全管理辦法范文4
工程名稱：xx工程
發包單位：xx
承包單位：xx
甲 方：海南電網xx公司
乙 方：xx
工程項目名稱：xx
工程項目地點：xx
計劃工作時間：xx年xx月xx日至xx年xx月xx日
甲方作為管轄電網工程承包單位之一，由于部分工程的實施具體需要，與乙方建立勞務合同關系，為明確勞務合同雙方的安全責任，保證工程施工安全，防止事故發生，經甲、乙雙方協商同意并達成如下協議：
一、甲方應承擔的安全責任
1、根據南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》和海南電網公司頒發的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》的有關條款，甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質進行審查。審查乙方單位持有的政府有關部門核發的施工營業執照和施工資質證書、法人代表資格證書（組織機構代碼證）、施工簡歷以及施工單位有關工程項目經理、負責人、技術人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質審查合格后，甲方應及時給乙方發放安全施工資質合格證。
2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料。安全技術交底按照《中國南方電網有限責任公司電力生產事故調查規程》的規定，在開工請對承包方負責人、工程技術人員和安監人員進行全面的安全技術交底。
3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術人員和工人的技術素質。審核確認工程項目的工作票簽發人、工作負責人資格。
4、甲方負責審查工程項目的組織施工設計，對乙方在有危險的電力生產區域作業要求事先制訂安全措施。
5、甲方負責檢查、監督《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令）和《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》在施工單位安全管理中的落實、執行情況。
6、甲方每月15日對工程組織安全和質量檢查，并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業人員持證上崗和現場安全用電等現場安全管理與安全措施。特別是查看現場的安全情況，針對檢查發現的問題及時填寫安全檢查情況通知單，對嚴重的問題下發整改通知單并進行相應的經濟處罰。
7、應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現場管理等進行檢查評價，對乙方的安全健康環境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。
8、協議中規定由甲方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
二、乙方應承擔的安全責任
1、認真執行國家和電力行業有關安全生產、職業安全與衛生的法律 、法規 、條例和制度，并根據實際情況制定實施細則，但不得與上級規定相抵觸，不得降低安全標準。
2、乙方應根據國家和電力行業有關規定建立有健全的安全管理機構，落實崗位安全生產責任制。
3、招收錄用和轉換崗位的工人必須經過三級安全教育、緊急救護培訓和專業技術培訓，并經考試合格記錄在案，經甲方審查認可后方可進入其生產現場工作。乙方應對施工人員進行安全技術交底、安全教育和安全宣傳，嚴格執行安全技術方案。
國家規定屬于特種作業、危險作業的人員同時必須經過專業培訓，持有政府主管部門頒發操作證方可上崗。
4、項目部和施工現場應參照南方電網《電網建設工程安全和環境管理設施規范應用手冊》中的規定進行布置，制定各種安全文明施工管理制度和應急預案，要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現場必須設置明顯的標牌，應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構圖、工程建設（安全、質量、工期）目標以及主要管理制度等?，F場作業區有明顯的標志、設立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。
5、遵守現場勞動紀律和規章制度，進入施工現場必須嚴格執行有關規定，凡進入施工現場的人員均應當佩戴工作證卡，以證明其身份，確保安全施工。乙方應該保證施工現場安全防護設施完備，安全警示標志齊全。
6、針對施工實際情況，乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等，安全措施要到位。
7、乙方應根據國家有關安全生產、勞動保護的法規和衛生的有關規定，制訂相關的勞動保護用品發放標準；為施工人員配備符合本工種安全、衛生要求的個人勞保用品；按不同崗位的生產特點配備安全防護用品和安全用具，并指導、監督和檢查使用情況。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。
8、進入施工現場的所有人員著裝必須符合《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》之規定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。
9、安全用具、安全防護設施、手持電動工器具、電氣設備等的使用管理必須嚴格執行國家、行業的有關規定，必須有出廠合格證明，經試驗合格后方可使用，并應建立發放、使用、管理制度和臺賬。最新電力工程施工合同范本最新電力工程施工合同范本。
10、乙方要應用《電網建設安全健康和環境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現場、班組管理等進行自檢查自評。
11、乙方與甲方是勞務合同關系，嚴禁乙方將施工項目轉包。
12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。
13、協議中規定由乙方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。
三、甲、乙雙方共同遵守的規定
甲、乙雙方在簽訂施工安全協議后，均必須嚴格遵守國家各項法律、法規，嚴格遵守電力行業各項規程、規定和電力企業有關基建安裝等規定。共同遵守原電力工業部部頒的《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和《建設工程安全生產管理條例》（國務院第393號令），共同遵守中國南方電網公司頒發的《安全生產工作規定》、《安全生產獎懲規定》、《安全生產監督規定》、《輸變電工程安全文明施工規范要求》、《電網建設安全健康與環境管理辦法實施細則》和《電網建設工程安全健康和環境管理設施規范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規定》等有關規定。
四、違約處理
在協議簽訂的有效期內，如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者，將嚴格按照海南電網公司關于《關于印發海南電網公司輸變電工程施工現場管理規定的通知》（海南電網建〔XX〕168號）和《海南電網公司電網建設工程獎懲辦法 （試行）的通知》（海南電網建〔XX〕175號）文件要求及國家、行業有關條款，加強考核力度，對施工單位違反現場安全管理或造成工程質量事故的情況，嚴格執行獎懲制度。獎罰情況報海南電網公司備案。
五、其他
1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術資料，并盡力提供便利的施工條件。
2、在施工中，如乙方發生屬乙方責任的意外人身傷亡時，甲方應以人道主義精神盡力協助傷員及處于危險境地人員，但所需全部費用由乙方承擔。
3、根據雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發包合同書》，乙方應按單項工程（或一次性）繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理，甲方對乙方違反現場安全規定者進行處罰，處罰以書面通知形式告知對方，工程竣工后根據處罰總金額扣減后返還乙方，不足時乙方應補交……
六、本協議有效期自xxxx年xx月xx日至 xxxx年xx月xx日止。
七、本協議一式貳份，甲方、乙方各執一份，簽字蓋章即生效。
甲 方： 乙 方：
甲方委托代表： 乙方委托代表：
甲方經辦人： 乙方經辦人：
年 月 日 年 月 日
電力工程施工合同（二）
甲方：
乙方：
依照《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》及有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，乙方承攬甲方安裝工程，經雙方友好協商達成共識，簽訂本合同。
一、工程概況
工程名稱：
工程地點：
二、工程范圍
三、材質要求
四、技術要求
五、工程說明
六、施工方式：
包工包料，預留端口符合相關技術要求。
七、工程質量及要求：
1、本工程質量必須達到供電部門優良工程標準。
2、材料供應
（1）、本安裝工程中所需的主要材料、主要部件和設備，由乙方自行購買，但質量必須符合合同要求和現行國家標準。
（2）、乙方應按照工程設計要求和國家規定的有關技術標準采購材料；所購的材料乙方必須提供合格證、化驗單等有關證明文件，并對材料質量負責。
（3）、乙方所使用的材料應確保無假冒偽劣產品，否則，乙方承擔全部責任，并賠償由此給甲方造成的損失。
八、工程工期
1、準備工期： 個日歷天。
2、安裝工期： 個日歷天。
3、制作工期自合同預付款支付之日起計算。安裝開始時間由甲方提前3天通知乙方，乙方必須在規定時間到達施工現場，開始施工。因天氣不可抗拒因素工期相應順延。
九、工程價款與支付方式
1、工程總價： 元整（附：預算書）。
大寫： 。 工程變更以實際發生增減工程量進行決算。
2、本工程所有款項采用銀行承兌方式支付。
3、合同生效后，甲方一次性支付合同總價款的95%作為預付工程款，剩余5%作為質保金，驗收合格經確認無質量問題，乙方出具同價款真實有效的增值稅發票后付清余款。
十、工程驗收
1、工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收有關規定，向供電部門和甲方提供完整竣工資料，并組織驗收，依通過電力部門驗收為準，但違法違規通過驗收的除外。
2、驗收不合格的部分，乙方應采取修理、更換等補救措施。若工程達不到合同要求，但不影響正常使用，可采取折價措施。若工程難以實現合同目的，乙方除退還甲方已支付的工程款外，還應賠償甲方相應損失。
十一、工程質保期1、工程質保期為壹年，自工程竣工驗收合格之日起計算。質保期內乙方免費維修及更換配件（因甲方操作或使用不當造成損壞除外）；
2、合同質保期滿后的維修，由甲方購置材料，乙方負責維修、更換，發生費用由雙方協商解決。
十二、雙方責任
1、甲方
（1）負責施工場地及場外線路通道的賠青、協調工作，滿足安裝施工條件。
（2）派駐現場工程師對工程進度、工程質量進行監督。
（3）負責用電前的（用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄）四項手續辦理。
2、乙方
（1）合同簽訂后3日內乙方應根據施工要求，與其他專業溝通做好預埋及施工指導工作。
（2）負責施工場地的臨時生活設施安排，材料進入工地后負責卸車和保管。
（3）在施工中乙方應經常進行安全施工教育，若發生工傷事故，由乙方自行負責。
（4）及時向甲方提供開工通知書、施工進度表、竣工驗收資料。
（5）現場工程材料和安裝的設備在交付甲方使用之前負責保管，并清理好場地。
（6）、按照有關規定提供竣工驗收資料，辦理竣工驗收報告，并承擔驗收所發生的一切費用。
（7）、工程完工后免費對甲方的相關技術人員進行培訓。
（8）、協助甲方辦理用電前的（用電協議、調度管理協議、用電合同、用電儲蓄）四項手續。
十三、違約責任
1、因乙方的原因，工程延期交工，每日向甲方賠償工程總造價萬分之五的逾期違約金。
2、其他違約本合同有約定的依照約定，無約定的按《合同法》執行，違約方承擔對方的經濟損失。
十四、本合同附件有效組成部分：
乙方提供正式預算書，授權委托書，補充協議、書面確認書、承諾書、該工程的施工圖紙、圖紙會審記錄及變更通知等作為主合同的組成部分。與本合同有同等法律效力。
十五、合同爭議的解決方式
凡有關本合同或執行本合同而發生的一切爭執，應通過友好協商解決。如不能解決，雙方同意通過潢川仲裁委員會進行仲裁。該仲裁委員會作出的裁決是最終的，甲乙雙方均應受其約束，任何一方不得向法院或其它機關申請變更，除非仲裁委員會指定。仲裁費由敗訴方承擔。
十六、附則
1、本合同雙方簽字蓋章后生效。
2、本合同一式四份，乙方二份，甲方二份。
3、本合同履行地點：河南省潢川縣。
甲方：（公章） 乙方：（公章）
地址： 地址：
委托人： 委托人：
開戶行： 開戶行：
銀行賬號： 銀行賬號：
電話： 電話：
電力建設施工安全管理辦法范文5
關鍵詞：建設 安全風險 識別 評估 分級控制
中圖分類號：X820.4文獻標識碼： A
0引言
風險就是活動或事件產生人們不希望的后果發生的潛在可能性，是一種誘發事故的隱患，如果不進行治理和超前防范，結合一定的客觀條件和主觀意識，它就有可能演變為事故。事先進行研究分析預測并采取措施加以控制，就會化險為夷，確保安全。電網建設工程施工因環境復雜、建設周期長、工作和工序繁多、存在近電作業等特點，存在多種形式的安全風險，國網公司于2011年提出了對電網工程施工安全風險按照“動態識別、科學評估、分級控制”的原則，實施施工安全風險的全過程管理，以實現對基建安全風險的有效控制。
1 施工安全風險的識別
根據國網公司對施工安全風險的管理辦法，將電網工程施工安全風險類別分為兩類。
第一類是固有風險，指在正常情況下，施工作業中存在的安全風險，典型的固有風險有人身觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、起重傷害、火災、坍塌、電網事故、交通事故等。
第二類是動態風險，是指在作業時特定情況下，施工作業過程中存在的安全風險，是以固有風險為基礎，結合作業人員、機械設備、材料、施工方法、外部環境、安全管理等實際情況，實施的修正計算。動態風險是確定風險管控措施的最終依據。
2 施工安全風險的評估
2.1 施工安全風險等級的劃分
國網公司將安全風險從小到大劃分為五個等級：
一級風險（稍有風險）：指作業過程存在較低的安全風險，不加控制可能發生輕傷及以下事件的施工作業。
二級風險（一般風險）：指作業過程存在一定的安全風險，不加控制可能發生人身輕傷事故的施工作業。
三級風險（顯著風險）：指作業過程存在較高的安全風險，不加控制可能發生人身重傷或人身死亡事故的施工作業。
四級風險（高度風險）：指作業過程存在高的安全風險，不加控制容易發生人身死亡事故的施工作業。
五級風險（極高風險）：指作業過程存在很高的安全風險，不加控制可能發生群死群傷事故的施工作業。
2.2 施工安全風險評估的流程
2.2.1固有安全風險評估
固有安全風險值受風險發生可能性、風險事件出現的頻率、發生風險事件產生的后果三個因素的影響，國網公司建立了《電網工程固有風險匯總清冊》，并在清冊中明確了各種情況下固有安全風險的數值和等級。
固有安全風險評估流程如下：
1、工程開工前，業主項目部組織設計、施工、監理項目部開展項目交底及風險點初勘工作。
2、施工項目部根據風險交底及初勘結果，從《國家電網公司電網工程風險識別、評估及控制辦法》的《電網工程固有風險匯總清冊》中選擇相應的作業工序及其對應的風險等級，確定本工程各施工工序固有風險等級，編制本工程的《施工安全風險識別、評估、預控清冊》。
3、施工項目部篩選三級及以上固有風險工序，建立《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》，經施工單位相關職能部門審批、監理項目部審查、業主項目部確認后。
2.2.2動態安全風險評估
國網公司在動態安全風險評估中提出了維度和動態調整系數的概念，并建立了《維度實際情況與K值的取值關系表》。
維度即影響動態風險的六方面因素，即作業人員、機械設備、材料、施工方法、環境、安全管理。根據這六方面因素的執行情況確定對應的風險值。
動態調整系數K為六個維度對應風險值的平均值。
動態風險的評估過程如下：
1、在分項工程作業前，施工項目部按照《維度實際情況與K值的取值關系表》，計算出各工序作業風險動態修正系數K，對《三級及以上施工安全風險識別、評估和預控清冊》中固有風險值D1進行修正，得出動態風險值D2，D2=D1/K。
2、依據動態風險值D2，查閱《施工安全風險值D與風險等級關系表》，確認實際作業存在的安全風險等級，建立《三級及以上施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺帳》。
3、實際作業時再次確認六個維度影響因素的取值情形與作業實際情形是否一致。當出現情形變化時，重新計算動態風險值及作業存在的安全風險等級。
2.3 施工安全風險評估的分級管理
建管、施工、監理單位應建立電網工程施工安全風險評估分級管理制度，按照“年度策劃、月度評估、周預警、日報告”要求，對三級及以上施工安全風險實施分級評估管理，即省公司將重大風險納入年度安全管理策劃、業主項目部組織月度安全風險評估、施工項目部填寫周安全風險預警清單、業主項目部實施重大風險日報告。
3 施工安全風險的控制
3.1 施工安全風險的動態控制
動態風險等級是確定決定風險控制措施的主要依據，要對施工安全風險進行有效控制，首先應考慮降低風險等級，以減輕事件后果的嚴重程度。由于動態修正系數K受作業人員、機械設備、材料、施工方法、外部環境、安全管理等六個維度實際情況影響，因此對維度進行控制是降低風險級別的有效措施?？梢钥紤]從以下幾種方法加以控制：
1、合理安排有關作業人員
施工單位的企業負責人、項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員均必須持證上崗。對于技術比較復雜或難度較大的工作必須由有多次工作經驗、業務技能水平較高、身體素質及精神狀態較好的人員實施，除了采取可靠的安全措施外，還必須由有經驗的人員帶領和監護，嚴禁臨時用工參與此類工作；對體質不適或精神狀態不佳的人員，適當安排從事比較簡單的工作或暫停其工作。
2、使用合適且合格的機械設備
施工單位應建立現場施工機械安全管理機構，配備施工機械管理人員，落實施工機械安全管理責任，對進入現場的施工機械和工器具的安全狀況進行準入檢查，并對施工過程中起重機械的安裝、拆卸、重要吊裝、關鍵工序進行旁站監督。施工隊（班組）安全工器具應定期試驗、送檢。
3、加強設備材料進場管理
要嚴把工程設備和材料進場關，統一配送的設備材料必須進行到貨驗收，施工單位自購材料必須有合格證，并按要求送檢，業主單位應組織抽檢，確保不讓不合格的設備材料進入施工環節。
4、精心編制施工安全技術方案
施工項目部應認真組織編制《項目管理實施規劃》、《安全文明施工實施細則》、《工程施工強制性條文執行計劃》等安全策劃文件并報審實施；對安全風險較大的分部分項工程或重要臨時措施、工序、特殊作業等，應編制專項施工方案或安全技術措施，報上級審批后進行專項交底，部分超過一定規模危險較大的項目還應組織專家進行認證審查。
5、合理選擇施工環境
一是要保證合理的施工工期，不得因為搶進度而降低施工標準；二是要盡量形成開闊的施工作業面，以便于施工，對于復雜環境要保證隔離措施的完善；三是要選擇合適的天氣進行施工，少數惡劣天氣下不進行高風險施工；四是要在施工現場實施安全文明施工和安全設施標準化，創造良好的安全施工環境和作業條件。
6、完善施工安全管理體系
業主和監理、施工企業均應建立安全管理、安全保證和監督體系，并保證安全管理人員到位，項目現場均應配置安全員，完善現場安全管理各項制度，認真組織開展班前班后會等各項安全管理活動，認真開展安全監督檢查，發現缺陷及時閉環整改。
3.2 施工安全風險的分級控制
3.2.1 二級及以下施工安全風險等級工序作業
施工項目部組織開展二級及以下施工安全風險控制，監理項目部實施巡視檢查。
1、二級及以下固有風險工序作業前，施工項目部應復核各工序動態因素風險值，仍屬二級風險的，按照常態安全風險管理組織施工。
2、二級及以下固有風險動態升級為三級及以上風險的，應采取措施盡可能降低至二級及以下風險。否則，按照三級及以上等級風險控制辦法組織實施。
3、特殊條件（暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣時的戶外作業）下，經動態因素調整后，對風險等級低于二級的，考慮到作業條件的特殊性，應將風險等級按照三級及以上風險進行控制，極端情況下，應停止施工。
3.2.2三級及以上施工安全風險控制管理
1、三級及以上固有風險工序作業前，施工項目部應組織進行實地復測，計算動態風險等級，并報施工單位相關職能部門審批、監理項目部審查、業主項目部確認。
2、優先采取針對性措施降低三級及以上施工工序風險等級。采取措施后仍然在三級及以上風險的，應嚴格執行《電網工程安全施工作業票B》，制定“電網工程施工作業風險控制卡”，報施工單位相關職能部門審批后，在作業前遞交監理項目部審查、業主項目部確認。同時，根據分級管控要求，各級管控人員必須親臨現場監督檢查、會簽作業票。
3、四級及以下固有風險經過動態修正后出現五級風險的，應通過改善作業人員、機械設備、材料、施工方法、環境、安全管理等六個維度中某些維度的條件，把風險等級減低為四級及以下之后，再行施工。
4、采取措施后仍然出現五級風險作業工序時，施工項目部必須重新編制專項施工方案（含安全技術措施），由業主項目部組織專家進行方案論證，并報省公司基建部備案。作業時各級安全管理人員務必到崗到位，安全措施落實到位，條件不能滿足時必須停止施工。
4 結束語
對電網工程施工作業安全風險進行分級管控是降低基建安全風險、確保電網工程施工安全可控、在控、能控的重要舉措，具備較強的針對性和可操作性。建設管理單位、監理單位和施工企業均應明確職責、落實責任，嚴格按照國網公司關于電網工程安全風險識別、評估、控制的工作流程開展相關工作，落實控制措施，切實提升工程現場的安全水平。
參考文獻：
[1] 國家電網基建（2011）1753號 國家電網公司基建安全管理規定[Z]. 北京: 國家電網公司, 2011.
電力建設施工安全管理辦法范文6
第二條從事電力業務活動的發電企業、供電企業和電力安裝（修、試）企業、進網作業電工、企業用電戶和單位、商業、居民、商品住宅開發商、基建及其他用電戶，應遵守本辦法的規定。
第三條縣經貿委為我縣電力行政管理部門，負責對全縣電力市場的監督和管理。本辦法向社會公布，并由縣經貿委負責組織實施。
第二章發電
第一節建設管理
第四條發電企業建設必須符合國家產業政策和本縣電力發展規劃。發電企業建設、生產應當依法保護環境，采用新技術，不得使用國家明令淘汰的設備和技術。
第五條小水電發電企業實行自建、自管和誰投資、誰收益、誰擁有產權的原則。
第六條發電企業建設必須貫徹落實國家關于建設施工安全的法律法規，縣經貿委及有關部門要依法加強發電建設安全監管工作力度，確保發電工程建設安全。
第七條發電企業建設項目必須嚴格執行基本建設審批程序，按規定向發改委、國土、環保、水務等部門提交立項、可研、初設等材料，經審核批準后，報縣經貿委備案。
第八條發電企業建設工程竣工后，由縣經貿委牽頭，組織國土、環保、水務及電網經營企業等部門的專業技術人員,按照國家有關規定和行業要求、行業標準進行驗收。驗收合格后，縣經貿委發給準許并網運行批復,電網經營企業憑批復接入并網運行。
笫二節上網管理
第九條發電企業與縣供電公司的并網工程，應當符合國家標準或電力行業標準。并網雙方應當按有關規定簽訂并網協議，確定雙方的權利和義務。
第十條發電企業并網發電設備、繼電保護裝置和安全自動裝置應符合電力行業標準、規范以及縣電網有關技術要求、配置原則等規定。
第十一條發電企業和變電站應具備兩種以上不同方式的調度專用通訊通道；發電企業和變電站的調度專用通信電路和通信設備必須完整并處于良好狀態。
笫三節資質管理
第十二條在縣境內的發電企業，按照《電力業務許可證管理規定》取得國家電監委頒發的《發電類電力業務許可證》。任何單位或個人未取得《發電類電力業務許可證》，不得從事發電業務。
第十三條發電企業的技術工種崗位，實行持證上崗制度。電工須取得《電工進網作業許可證》，發電運行操作人員須經業務培訓、考核取得《崗位培訓合格證》，方可上崗作業。
第十四條取得《發電類電力業務許可證》的發電企業，按照國家相關規定享有權利、承擔義務，依法開展電力業務受法律保護。
笫四節生產經營
第十五條發電企業應當遵循安全、優質、經濟的原則組織電力生產。憑準許并網運行批復與電網經營企業接入并網系統手續及工商注冊、稅務登記手續，進行生產經營活動。
第十六條發電企業應嚴格按照國家電監委《發電廠并網運行管理規定》和《江西電網并網發電企業安全監督規定》，加強安全管理，將電力安全生產管理工作落到實處。
發電廠(站)必須有二人以上檢修電工；發電機房的發電運行操作崗位必須有二人以上的人員在崗當班。
第十七條發電企業的上網電價，由縣經貿委會同物價部門按照有關政策，根據成本、稅金和合理利潤等因素制定，按價格管理權限報有關部門批準后執行。
第三章電力供應與使用
第一節電力供應
第十八條供電企業應當在辦理《供電營業許可證》、《供電類電力業務許可證》后，方可進行供電營業。
第十九條供電企業依法負責本供區內的電力供應與使用的業務工作，并接受縣經貿委的監督管理。
第二十條供電企業和用戶應當根據平等自愿，協商一致的原則簽訂國家統一文本的供用電合同。
第二十一條并網運行的電力生產企業按照并網協議運行后，送入電網的電力、電量由供電營業機構統一經銷，嚴格禁止網前用電。
第二十二條用戶受電端的供電質量應當符合國家標準或者電力行業標準。
第二十三條供電企業應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費；不得擅自變更電價。
第二十四條未經供電企業委托,任何單位不得擅自向外供電。
笫二節電力使用
第二十五條用戶應本著安全、計劃、節約用電的原則使用電能。
第二十六條用戶不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。
第二十七條禁止竊電行為。竊電行為包括：
（一）在供電企業的供電設施上，擅自接線用電；
（二）繞越供電的用電計量裝置用電；
（三）偽造或者開啟法定計量檢定機構加封的用電計量裝置封印用電；
（四）故意損壞供電企業用電計量裝置；
（五）故意使供電企業的用電計量裝置不準或者失效；
（六）采用其他方法竊電。
第二十八條申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，均應到當地供電企業辦理手續，并按照國家有關規定交付費用。
第二十九條建房申請用電，應先后到縣電力執法監察大隊辦理規范安裝申報后在供電報裝窗口辦理用電手續。
笫三十條為確保用電安全，工廠、基建（含室內外工地）及其他用電戶，其受電裝置的室內電源導線、接頭、閘刀開關的導電體不得；應采用聚氯乙烯絕緣線(俗稱膠質線)或橡膠絕緣線，接頭或接頭端子用絕緣膠帶包扎，閘刀開關的絕緣防弧蓋（罩）不得損缺、脫落。
笫四章電力設施安裝
第一節安裝資質及用戶的安裝規定
第三十一條在縣境內從事承裝、承修、承試電力設施業務，應按照國家電監委的規定取得《承裝(修、試)電力設施許可證》。任何單位或個人未取得《承裝(修、試)電力設施許可證》的，不得從事承裝、承修、承試電力設施業務。
所稱承裝、承修、承試電力設施，是指對發電、輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗。
笫三十二條在發電、輸電、供電、用戶受電（企業電力設備及照明、單位用電、商業用電、居民室內外電氣設施和照明、基建及其他用電）設施上安裝、維修作業的人員（電工），必須持有效《電工進網作業許可證》方可上崗作業。未取得《電工進網作業許可證》或者未按規定注冊的人員，不得進網作業。
笫三十三條企業用電戶和單位、商業、居民、商品住宅開發商、基建及其他用電戶，不得聘請或安排未取得《電工進網作業許可證》或者《電工進網作業許可證》未注冊的人員（電工）進網作業。
第三十四條取得《承裝(修、試)電力設施許可證》《電工進網作業許可證》的單位、個人，按照國家相關規定享有權利、承擔義務，依法開展電力業務受法律保護。
第二節企業用戶電力設施安裝
第三十五條企業用電報裝，經供電部門確定供電方案后，應選擇有資質的單位設計。
企業電力設施安裝，有權選擇招標或選擇有資質的安裝單位進行安裝；任何單位或部門不得阻撓或干預。并將安裝方案報縣經貿委備案
第三十六條在確定安裝方案的基礎上，雙方應本著平等、互利、公平、自愿的原則簽訂書面合同。在招投標和簽訂合同時，承裝企業應當出示工商營業執照和《承裝(修、試)電力設施許可證》。合同內容應規定雙方的責任，包括承裝（修、試）范圍、達到的技術性能要求、工程完成的時間期限、費用、保修措施、違約責任等。
笫三十七條電力執法監察人員可在施工期到現場檢查安裝資質和安全規范情況。供電部門對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監督，工程竣工檢驗合格的，方可投入使用。
第三十八條工程竣工檢驗合格后，施工單位須向用戶、供電單位提供全部技術數據、資料等，并明確保修期限。
第三十九條承裝（修、試）工程在保修期內，因安裝、維修質量造成的直接經濟損失由承裝（修、試）單位負責承擔，并無償修復。
第四十條電力設施安裝（修、試）工程費，要打破行業、價格壟斷，比照市場合理價格或低于國家物價部門定額標準收取，不得擴大、重復或加收其他費用。
第四十一條電力設施承裝（修、試）企業應接受縣經貿委、工商、技監、物價、稅務部門的監督檢查。
第四十二條電力設施承裝（修、試）業務中發生糾紛時，可由縣經貿委協調解決，也可向縣人民法院提訟。
笫三節建房用電申報及規范安裝
第四十三條在縣城規劃區內，建房用電人（指建房單位、個人、商品住宅開發商）在辦理基建用電手續時，須向電力執法監察大隊辦理電力規范安裝申報（以棟為單位）手續，并備案。
第四十四條縣供電營業報裝窗口及馮川、赤岸、干洲供電營業所所屬縣城規劃區內的建房用電申報，應配合縣電力執法監察大隊做好用電戶的電力規范安裝申報工作。對未備案的建房用電戶和電力安裝無資質、違規的用電戶（或建房人），供電報裝窗口應嚴格按照本辦法第四十三條、四十九條規定及業擴報裝程序辦理基建用電手續或正式用電報裝手續。
第四十五條建房用電人（建房單位、個人、商品住宅開發商），負責所建房屋室內外受電裝置工程符合本辦法第三十三條、四十六條、四十七條規定及安裝規范要求。
笫四十六條室內用電安裝，應配備電路設計圖紙。
第四十七條室內外受電裝置的導線、材料、配件，應是質量達標的正規產品。嚴禁假冒偽劣產品的材料及配件入網安裝。
第四十八條建房用電人在實施室內導線、電氣設施安裝時，應通知電力執法監察大隊進行現場檢查。
第四十九條室內外受電工程安裝完工，建房用電人報請供電部門和電力執法監察大隊進行竣工驗收。對持有安裝資質、符合安裝規定和工程規范要求的建房用電戶裝表接電；對進網安裝人員（電工）無有效資質、無電路設計圖紙的違規安裝，檢驗不合格的受電工程，電力執法監察大隊和供電部門應書面通知建房用電戶整改，經整改合格后再裝表接電；對不整改或整改不合格的受電工程，供電部門不得送電。
第五章監督管理
第五十條縣經貿委按監管職責，加強對縣內發電、供電、用電市場及電力安裝市場的監督檢查，對電力市場的違法、違規行為進行查處。
進入電力市場所需各項資質、許可證等證件的辦理，須經縣經貿委審核后，依照行政許可程序上報審批發放。
第五十一條發電企業歇業或終止經營的，應當提前-個月到發證機關辦理暫停或注銷手續；報縣經貿委備案。
第五十二條發電企業發生分立、合并或設立分支機構的，應到縣經貿委備案。同一法人新開發電力資源的，應當按電力項目建設審批程序辦理。
第五十三條縣經貿委會同縣電網經營企業按照《江西電網并網發電企業安全監督規定》及《江西省并網發電企業技術管理辦法》對縣內發電企業進行安全及技術監督考核。
第五十四條縣經貿委加強對發電、變電和電力線路及有關輔助設施的保護。對縣內電力設施的保護，負責監督、檢查、指導和協調。
任何單位或個人,不得危害發電設施、變電設施和電力線路及有關輔助設施的安全。
第五十五條電力設施損壞（破壞）案件，由縣電力執法監察大隊負責協調和處理，情節嚴重的移送公安機關依法查處。
笫五十六條縣電力執法監察大隊負責全縣反竊電的監督管理和依法查處工作。
第五十七條縣電力執法監察大隊應對企業用戶、商業、居民、基建用戶的用電安全和室內外電力新裝用戶的規范安裝進行監督檢查。電力監察檢查人員進行現場檢查時，應當出示證件。
電力企業和用電戶對執行監督檢查任務的電力監察檢查人員應當配合并提供方便。
第六章罰則
第五十八條違反本辦法第四條，電力建設不符合電力發展規劃或使用國家明令淘汰的設備及技術的，縣經貿委責令停止建設和使用，沒收淘汰的設備，并處五萬元以下罰款。
第五十九條違反本辦法第七條，電力建設項目無可行性研究報告、初步設計方案、立項，未經審核批準開工興建的，縣經貿委應責令其停止建設；并處一萬元以下罰款。
第六十條違反本辦法第十一條，未具備兩種以上調度專用通訊通道或因發電企業原因通信電路中斷造成電網事故,縣經貿委責令改正；并扣除15萬千瓦時以下上網電費進行處罰。
第六十一條違反本辦法第十二條，未依法取得《發電類電力業務許可證》非法從事發電業務的，縣經貿委責令改正，并處以違法所得5倍以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十二條違反本辦法第十三條，發電企業聘用或安排未取得有效《電工進網作業許可證》上崗作業，未取得《崗位培訓合格證》上崗操作的，縣經貿委責令改正，并處一萬元以下罰款。
第六十三條違反本辦法笫十八條、笫二十四條，從事電力業務的,縣經貿委責令改正，沒收非法所得，并處違法所得5倍以下罰款。,
第六十四條違反本辦法第二十三條、四十條，供電企業、電力設施承裝（修、試）企業違反國家規定(或有關項目定額標準)收費，責令改正，并將其擴大、重復或加收的其他費用退回用戶；并處違法所得5倍以下罰款。
第六十五條違反本辦法第二十六條，危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序的，縣經貿委責令改正，給予警告；情節嚴重或者拒絕改正的，可以中止供電，并處五萬元以下的罰款。
第六十六條違反本辦法第二十七條，盜竊電能的，縣經貿委責令停止違法行為，按所竊電量補交電費，承擔補交電費3倍以下的違約使用電費，并處應補交電費5倍以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條違反本辦法第三十條，工廠、基建（含室內外工地）等用電戶受電裝置的室內導線、接頭、閘刀開關的導電體在外的，電力執法監察大隊責令整改，拒不整改的，停止供電，并處500元以下罰款。
第六十八條違反本辦法第三十一條，未依法取得《承裝（修、試）電力設施許可證》，非法從事承裝、承修、承試電力業務的，縣經貿委責令其停止相關的安裝業務活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十九條違反本辦法第三十二條，未依法取得有效《電工進網作業許可證》從事進網作業的人員（電工），電力執法監察大隊責令其停止相關安裝業務活動，并處500元以下罰款。
第七十條違反本辦法第三十三條、四十五條，建房人、用電戶聘請或安排未取得有效《電工進網作業許可證》的人員從事進網安裝作業，或者不配合電力執法監察人員檢查的，縣經貿委給予警告，并處一萬元以下罰款。
第七十一條違反本辦法第三十五條，對電力設施建設企業和電力設施承裝企業故意阻撓或干預的，縣經貿委責令改正，并處5000元以下罰款。
第七十二條違反本辦法第四十三條，建房用電人不向電力執法監察大隊辦理電力規范安裝申報手續，縣經貿委責令改正；拒絕改正的，中止供電，并處500元以下罰款。
笫七十三條違反本辦法第四十四條，供電報裝營業窗口未配合縣電力執法監察大隊做好用戶的電力規范安裝申報，給未備案的建房用電戶和電力安裝無資質、違規的建房人、用電戶辦理基建用電手續或正式用電報裝手續，縣經貿委給予警告，并追究相關人員的責任。
第七十四條違反本辦法笫四十六條、四十七條，建房用電人不配備電路設計圖紙；用假冒偽劣產品、不合格電力材料入網安裝的，電力執法監察大隊責令整改；拒不整改或整改不合格的，供電部門不予送電，并處500元以下罰款。
