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生態修復可研報告范文1
一、2013年工作情況
2013年，我縣水利工作在上級黨委、政府的正確領導和各級相關主管部門的積極配合支持下，通過全縣干群的共同努力，水利工作有序推進，作了大量卓有成效的前期工作，完成工程投資2億多元，取得了明顯成效。主要體現以下幾個方面：
（一）防汛備汛工作扎實有效。貫徹防汛工作方針和省、市防汛工作部署，落實防汛工作的思想、組織、責任、安檢、預案、隊伍、物資、通訊、值班等方面的準備工作，抓好“五個到位”：防洪責任到位、隱患排查到位、預警預報到位、搶險措施到位、工程措施到位。成功抵御了多次強降雨的侵襲，戰勝了“5.21”梅溪溪濱公園壅水壩洪災，實現零死亡少損失的奮斗目標。
（二）農田水利基本建設取得實效。一是投資2174萬元，完成了首期白中、坂東、三溪、塔莊、省璜等5個鄉鎮的全國小農水重點縣建設項目。二是全面完成去冬今春修水利任務，修復水毀工程35處，改善、新增灌溉面積分別為7500畝、500畝，改善、新增節水灌溉面積7300畝；今冬明春修水利已完成投資1710萬元、投勞61萬工日、土石方81萬m3，占計劃任務的60%。
（三）病險水庫除險加固奮力推進。投資594萬元，完成4座計劃外的?。ㄒ唬┬退畮欤ú?、三溪、廷洋、浪蕩洋等水庫）除險加固。5座小（二）型水庫除險加固，已完成投資331萬元、占計劃投資600萬元的55.2%。其中：白中黃石水庫完成84%、坂東樟里水庫完成85%、三溪鄉的大限、溪里、溪柄水庫分別完成38.3%、33.3%、27.5%。
（四）重大水利工程建設全力推進
葫蘆門水庫工程。完成前期設計等工作，獲得省發改委可研審批，庫區搬遷工作采用“模擬征遷”的辦法已全部完成，共184戶、596人，安征建設已全面展開，已完成安置房用地平整和庫區公路改線路基開挖，樞紐大壩主體工程完成招投標后，已于10月31日動建。目前累計完成投資10500萬元。
閩江防洪工程福州段（二期）項目。已完成工程可研報告技術審查和水土保持報告、林地預審項目壓覆礦產資源報告、規劃選址意見書、土地勘測定界技術報告、移民安置規劃報告、用地預審等專項批復，正進行環評報告報批，可研報告尚待省發改委審批。已完成前期工作投資400萬元，計劃2014年12月份動建。
____閩江取水口改造工程。為配合水口壩下工程需要，我縣啟動了閩江取水口改造項目，全部完成前期各項準備工作后，已于10月31日開工。至年底完成總投資1080萬元。
農村飲水安全工程。投資2500萬元，完成了二期云龍、金沙、省璜、雄江、上蓮等5個鄉鎮84個村5.1225萬人的工程建設。
梅溪綠水工程。梅溪綠水溪濱公園壅水壩建設和實施壩端左岸邊坡、右岸防洪堤堤腳加固，工程已全面完工。完成投資約798萬元。
（五）水保生態景觀治理成效顯著。今年，水土流失綜合治理以三溪鄉文定溪為重點流域，梅溪、坂東為重點鄉鎮，輔以全縣水保成員單位水土保持工作。任務已全面完成，共完成水土流失綜合治理面積35578畝，占任務的151.2%；工程措施完成截排水溝7777m、機耕路8145m、蓄水池17口、護岸230m，完成總投資1113萬元，占計劃的100%。福銀高速公路____段森林生態景觀項目全面完成，總投資1243萬元，涉及4個鄉鎮（梅溪、云龍、白樟、金沙），全線路總長39公里，完成綠化 面積661畝，超額完成任務10.2%，達到良好的示范效果。
（六）水利管理能力不斷加強。積極推進水資源管理和保護。實行最嚴格的水資源管理制度，加快實施水資源管理系統建設，編制完成《____縣水資源配置規劃》；著力加強河道采砂監管和水保監督。取締了梅溪等河道的（東橋朱山村、池園福斗村2處、白中白汀村、坂東前埔村）5個采砂場，拆除違章搭建1處，堅持河砂準運制度，嚴格堆砂場設置審批，落實水保工作前置方案審批和“三同時”制度，審批率達100%；加強水利規費征收工作，做到應收盡收，全面完成3家溫泉取水水表安裝；突出抓好安全與質量監管。強化水利工程安全、質量、維護管理和建設領域問題專項治理，無發生工程安全、質量事故和違規行為；積極配合省廳完成水電信息管理系統建設。
（七）水利投入穩定增長機制建立。全年完成總投資2.072億元，是20__年的2.6倍，占市下達指標1.87億元的110.8%；土地出讓收益10%計提已到位664萬元，用于農田水利建設；共征收規費1880.1萬元（水資源費860萬元、采砂管理費482.5萬元、水土保持補償費522萬元、堤防維護費15.6萬元），作為水利建設基金；全年向上級爭取到補助資金9084.19萬元。
（八）水利服務水平大幅提升。加強黨的建設和黨風廉政建設，嚴格執行中央“八項規定”，筑牢反腐思想防線。按照“馬上就辦、辦就辦好”要求，抓好績效管理工作，認真開展“四下基層”、“四進萬家”活動，全面提升 機關工作效率。認真辦理縣領導批示件和人大建議、政協提案、來信來訪、12345投訴件，共承辦152件，辦結率100%。落實黨務、政務公開，抓好信息報道?；鶎铀阵w系建設得以加強。16個鄉鎮都已恢復了水利工作站，重新核定水利工作站人員編制35名，271個行政村都配備1名農民管水員，共組建農村用水戶協會25個。
存在問題
一是水利工程逐趨老化。渠水利用率較低，病險水庫較多，防洪標準偏低，防災抗災能力不強。二是工程進度偏慢。由于項目前期設計專項多及程序繁雜，工作量大，審查審批費時長，雨季、高溫天氣施工難度大，加上部分干部對項目建設責任意識和時間意識不強，所以一些項目未達序時進度。三是專技人才缺。目前全縣16個鄉鎮水利工作站尚缺編23名，尚有5個鄉鎮（云龍、白樟、白中、塔莊、省璜）水利專技人才是空白。嶺里水庫全額撥款尚缺編3名。
二、2014年水利工作計劃
（一）指導思想
2014年是承上啟下的重要年，我縣水利工作要以黨的十及十八屆三中全會精神為動力，圍繞防災減災體制與機制，民生、安全、生態水利建設與保障，水資源管理保護與水土流失綜合治理等工作。實行最嚴格的水資源管理制度，加快推進重點水利工程建設，加強農田水利基礎設施建設和水土保持工作，強化水工程管理，扎實抓好防汛防臺風工作，建設更高標準的防災減災體系，為____跨越發展提供水利保障。
（二）工作任務
1、突出抓好防汛備汛工作。嚴格實行國家防汛工作方針，認真貫徹落實省、市防汛工作部署，做到防洪責任、工程措施、預警預報、隱患排查、搶險措施“五個到位”，確保人民生命財產安全，降低因災害造成的經濟損失。
2、加快推進水利工程建設。〔計劃總投資1.5555億元（不含第八項）〕
一是抓好葫蘆門水庫工程。建設砌石拱壩一座，壩高64.8m，總庫容1135萬m3，輸水管道長12.6km及安征遷工程等。工程主要任務為防洪、供水、灌溉，設計年供水量1150萬m3，保灌面積4500畝。概算總投資26224萬元，批準工期30個月。
年度計劃投資6000萬元。計劃完成攔河壩砌筑量和取水口土建工程的50%，庫區公路改線及安置區橋梁建設實現竣工驗收；完成庫區移民騰房拆遷及安置區建設；基本完成水廠建設的前期設計工作。
二是開工建設閩江防洪工程福州段（二期）項目。工程涉及梅城、梅溪、坂東、白中等四個鄉鎮，共有9段護岸或防洪堤，總長10.91km，水閘6座，估算總投資27370萬元。
年度計劃投資20__萬元，計劃在11月底前全面完成前期設計與審批、安征遷和招投標等前期準備工作，12月初工程開工。
三是確保____閩江取水口改造工程按時完成。工程包含取水頭部、過江管道、增壓泵房和源水管道四個部分，泵站設計規模為日供水6.0萬m3。概算總投資5202萬元。
計劃完成投資4122萬元，計劃2014年7月底全面完工。
四是組織實施第二期全國小農水重點縣項目建設。計劃投資2134萬元,安排梅城、云龍、白樟、金沙、池園、上蓮等6個鄉鎮建設。2014年6月底完工。
五是推進病險水庫除險加固。計劃投資480萬元。實施4座?。ǘ┬退畮欤ㄈl大垅、省璜鎮小丁山、白樟鎮鳳凰湖、白中鎮坑墩尾）除險加固。2014年底完工。
六是組織實施水土流失綜合治理。水利部門計劃投資562.5萬元，治理面積1.4025萬畝，以三溪鄉文定溪小流域和梅溪、坂東兩鎮治理為重點，11月底完工。（縣水保成員單位任務待定）。
七是開展閩江下游____段防洪規劃岸線修編。計劃投資256萬元,對閩江下游（北溪段、榕星段、梅溪新城段）防洪規劃岸線修編。2014年6月完成梅溪新城段修編,年底完成北溪段、榕星段修編。
八是積極向上爭取資金補助項目
（1）、山洪災害防治工程。擬在金沙鎮建設護岸750m，堤防1000m，清淤疏浚17萬m3，截洪溝、排洪渠150m。工程主要涉及金沙鎮鶴墩、光輝、三太、廣峰等4個行政村，保護人口2900人、農田130畝。估算投資1250萬元，待工程審批后實施。
（2）、城區一期防洪排澇工程升級更新改造項目。該工程于20__年建成投運，兩座泵站總裝機容量1560kw（6臺），更新改造原因：①泵站機電設備已運行十多年，設備已老化陳舊損壞；②縣城區地下污水管改造時，改變了地下污水流向，原來的高水高排方案未實施，水量超過原設計排澇量，需要擴機增容；③需要配套備用電源（柴油發電機組6臺，容量3000kw; ④機電設備更新后，泵房與啟閉房需要重建。估算投資約20__萬元。待工程審批后實施。
3、切實加強農田水利基本建設。安排完成第二期6個鄉鎮小農水重點縣建設任務；全面完成今冬明春修水利工作任務。計劃投資2850萬元，積極推廣節水灌溉工程，全面修復水利水毀工程30處，新增與改善灌溉面積800畝與9700畝，新增節水灌溉面積8100畝。
4、嚴格實施水資源保護和水土保持監督工作。落實最嚴格的水資源管理制度，嚴格建設項目水資源論證工作和取水許可制度，加強河道水功能區監管；加強水土保持與生態治理，強化開發建設項目的監督管理，全面落實水保工作前置方案審批和“三同時”制度，審批率要達100%。
生態修復可研報告范文2
一、認真貫徹落實總書記講話精神，進一步增強做好水利工作的責任感和緊迫感
20*年1月，總書記在我省考察期間，視察了淮河、長江治理工程，并對水利工作作出重要指示，特別囑咐“防范水患任何時候都不能松懈，興修水利任何時候都不能松勁”。按照省委、省政府的部署，廳黨組精心組織，周密安排，切實把全廳干部職工思想統一到總書記講話精神上來，領會精神實質學習好，結合實際貫徹好，真抓實干落實好。迅速制定《省水利廳學習宣傳貫徹總書記在*考察工作時的重要講話的總體安排方案》和《省水利廳20*年工作要點》，對各項重點工作明確牽頭責任領導、落實責任部門和協同配合部門。加強全系統內調度，落實重點項目，并抓好跟蹤督查；加強廳機關調度，制訂月工作計劃，抓好定期督辦；加強重點工程調度，加快推進和落實總書記關注的重點水利工作，確保完成年度建設目標。
二、深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步理清水利科學發展的思路
一是按照省委學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署，在省第九指導檢查組的有力指導下，廳黨組堅持標準，嚴格要求，精心組織，較好地完成了學習調研和分析檢查兩個階段的任務。及時召開全廳動員大會，成立領導小組及辦公室，制定全廳實施方案及廳黨組班子實施方案，確定“加快水利科學發展、服務*奮力崛起”的實踐活動主題。廳黨組多次召開中心組學習會、學習擴大會，集中學習有關文件和會議精神，分兩期對180多名處以上干部進行集中培訓。二是抓好課題調研工作，確定以“貫徹*三中全會精神，加快推進農村水利建設”為廳黨組班子調研課題。每位廳黨組成員結合分工，確定了水利隊伍建設、體制改革等6個方面的調研課題，派出調研人員40多人次，完成38篇調研報告。三是確定“銳意進取、創新思路、創新機制、創新工作”的解放思想大討論主題，進一步深化解放思想大討論活動。四是通過發放征求意見函、網上問卷調查等方式，多渠道尋求加快水利發展之策，對征集意見梳理歸納后共4類30條，制定整改方案，落實整改責任人和部門，明確整改時限。廳黨組召開了專題民主生活會，形成分析檢查報告，征求有關單位意見，為整改落實階段打下基礎。學習實踐活動受到了省督導組的充分肯定。
三、積極貫徹落實省委、省政府文件精神，進一步加快全省水利建設和改革
廳黨組緊緊把握全省經濟社會發展的新趨勢，系統總結近年來*治水經驗和教訓，深入開展專題研究，并積極向省委、省政府匯報。20*年5月，省委、省政府正式出臺《關于進一步加快全省水利建設和改革的意見》，對進一步加快全省水利發展作出了全面部署，是我省今后一個時期水利建設和改革的綱領性文件。我廳及時將《意見》轉發至各市水利（水務）局和廳直各單位，要求認真組織學習宣傳，深刻領會精神實質，切實抓好貫徹落實。目前，全省各地市都結合實際，研究制定了相應的具體貫徹實施意見和措施。全省水利系統以學習貫徹《意見》為契機，進一步明確水利工作思路，切實加強水行業管理，完善水利規劃體系，加大前期工作力度，加快實施防洪除澇工程、民生水利和水生態文明建設，不斷提高防洪保障、為民服務和水生態保護能力，確保了《意見》的貫徹落實。
1、以完成14項治淮骨干工程為標志，防洪保安建設實現新突破
一是如期實現國務院確定的近期治淮工作目標。全年完成已批治淮投資15億多元，累計完成治淮骨干工程投資208.3億元，至此，**年國務院治淮會議確定的14項治淮骨干工程全面建成。臨淮崗洪水控制工程、汾泉河治理、懷洪新河續建、包澮河治理、高郵湖大堤加固、洪汝河治理、奎濉河治理、淮干整治已批單項工程、湖洼地及支流治理等9項工程全部完成；渦河治理、淮北大堤加固、沙潁河治理、行蓄洪區安全建設、白蓮崖水庫等5項工程進入掃尾階段。工程完成后，進一步改善了我省淮河流域防洪體系，提高了流域總體防洪標準。20*年災后重建項目第一批工程已全面建成。移民遷建項目已完成三分之二。
二是病險水庫除險加固工程全面展開并被列為民生工程。省委、省政府高度重視水庫除險加固工作，確定自2009年起列入民生工程，并列入市、縣政府目標考核內容。截至年底，大中型水庫加固中，20*年前安排的34座已驗收或基本完成27座，20*年安排的18座已開工建設。小型水庫加固中，列入20*年計劃的已開工459座，其中列入國家計劃的73座全面開工。除險加固后的水庫解除了自身安全隱患，在防洪、灌溉、發電、供水、養殖等方面取得了良好的綜合效益。
三是全面實施大型排澇泵站更新改造。我省被列入中部四省大型排澇泵站更新改造項目33處，總投資10.15億元。前期工作已經全部完成，全年下達投資計劃7.97億元。大公圩、上橋、十三連圩等21處泵站開工建設，累計完成投資3億多元。改造工程完成后，恢復和改善了農村排澇設施，為糧食增產增收奠定了基礎條件。
四是第四季度新增水利投資開局良好。20*年第四季度，我廳搶抓國家政策機遇，中央追加安排我省水利投資15.6億元，涵蓋農村飲水安全、病險水庫加固、大型灌區、大型泵站等項目，投資額度在全國位居第6位。按照中央和省里部署，我廳積極行動，明確目標，落實責任，加快工作節奏，提高工作效率，強力推進新增投資項目建設。截至20*年底，投資計劃全部下達，前期工作基本完成，已順利完成新增投資1.1億元。
2、以服務民生解決飲水安全為重點，農村水利建設創造新業績
一是解決300萬農村人口飲水安全問題。進一步規范建設管理，開展典型工程調研，及時分析解決問題，加強監督檢查，推動工程建設。全年完成投資11.7億元，建成1400多處供水工程，解決300萬人飲水安全問題，如期實現既定目標，顯著改善了農民的生產和生活條件。
二是持續推進6大灌區續建配套與節水改造。持續抓好淠史杭、駟馬山、花涼亭、女山湖、茨淮新河、青弋江等6個大型灌區續建配套與節水改造，全年爭取中央投資3.04億元，安排單項工程建設項目58個，完成16個項目驗收。灌區續建配套與節水改造取得了明顯成效，提高了用水效率，改善了灌區末端的用水困難。
三是農田水利基本建設實現預期目標。完善“以獎代補”制度和“民辦公助”措施，督促各地抓好小型農田水利工程建設，開展縣級農田水利建設規劃編制工作。20*年冬至20*年春，各地深入開展以水毀修復為重點的農田水利建設，完成土石方2.45億立方米。20*年入秋后，通過出臺農田水利建設工作意見、組織召開全省電視電話會議、現場會等措施，推動各地迅速掀起農田水利建設熱潮，至年底，全省共投入各類興修資金35.7億元，完成土石方2.4億立方米,投入勞動工日2060萬個，出動機械164萬臺班。全年新增有效灌溉面積20萬畝，旱澇保收面積20萬畝，除澇面積25萬畝，節水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積250平方公里，農田水利基礎設施條件得到進一步改善。
3、以水管體制改革為抓手，基層水利服務體系建設取得新成效
一是基本完成水管體制改革任務。全省98個有改革任務的市縣中，89個基本完成了改革任務，有15個市整體通過省級驗收。全省定性純公益性單位286個、準公益性單位280個，落實人員經費5.1億元、維修養護經費2.23億元。通過改革，初步建立起體制順暢、機制靈活、人員精干、運行高效的管理體制和運行機制。
二是加快水價改革步伐。經省物價局、省財政廳批準，水利工程水費由行政事業性收費轉為經營服務性收費，進一步明確了水的商品屬性，有力地推動了水價改革步伐。開展典型水管單位農業供水成本測算，在省駟馬山提水灌區和花涼亭自流灌區開展調研。認真推進水價改革試點工作，對淠史杭金安木南支渠等8個試點地區，完成農民用水協會規范化建設試點、大型灌區末級渠系節水改造試點、農業水價改革試點等規劃的申報工作，目前各試點地區項目已經全面展開。
三是提速廳直各企事業單位改革。省長江、淮河河道管理系統上劃單位機構編制方案經省編辦批準，由財政差額供給變為全額供給。省水利基建局實現參照公務員管理，與省治淮重點局合署辦公。完成物資總站轉企改制任務，成立水利物資股份有限公司。佛子嶺、磨子潭、白蓮崖三座大型水庫實現統一管理。省水電職業技術學院順利入駐合肥龍塘新校區，并被國家人力資源和勞動保障部確認為第二批國家高技能人才培養示范基地。
四、全力戰勝滁河流域大洪水，進一步強化防汛抗旱應急管理能力建設
1、精心做好防汛工作。堅持以人為本、安全至上，強化責任制落實、預案體系建設和應急保障能力，精心調度、科學防控，有效防御了皖南暴雨洪水，成功防御“海鷗”、“鳳凰”等超強臺風，確?；春铀拇魏榉灏踩^境，特別是成功戰勝滁河流域特大洪水，確保了滁河及主要支流安全，確保了各類水庫安全，確保了重點堤壩和重要圩口無一潰破，確保了在防汛與轉移過程中無人員傷亡。通過水利工程發揮效益和防洪除澇措施，全省共減少淹沒耕地115萬畝，減少受災人口約140萬人，防洪減災經濟效益約82億元。
2、統籌抓好抗旱工作。堅持防汛抗旱兩手抓，妥善處理防洪、抗旱、防污的關系，加強蓄水保水，科學調配水源，積極組織城市供水，保證工農業生產、城鄉居民生活、生態供水安全。全省累計發動33萬人，投入抗旱經費0.42億元，農業抗旱供水52億立方米。據測算，農業抗旱減災效益達17.9億元，其中挽回糧食損失82.2萬噸，減少經濟作物損失6.05億元。
3、做好抗震救災和對口援建工作。汶川特大地震發生后，全省水利系統干部職工通過自發捐款和交納“特殊黨費”，共向災區捐款700余萬元。廳領導多次赴災區檢查指導災后重建，并派出一名處級干部參加省援建辦，先后有8批60多人次赴松潘，實地了解水毀情況，考察援建項目，指導恢復重建。援建工作克服高原氣候、雨雪頻繁、地質條件等惡劣環境的影響，積極組織實施農村飲水、農田灌溉和防洪護岸工程等。已解決了3萬人飲水問題；完成農田灌溉和水毀修復工程；岷江川主寺鎮段河道生態護岸工程已經完成初步設計，開春天氣晴好即可開工建設。
4、積極參加抗雪救災工作。針對20*年初發生的雨雪冰凍災害，緊急部署水利建設工地，采取措施確保工程施工和人員安全。認真落實省政府部署，緊急調配機械設備150臺套，參加合肥、安慶等地破冰除雪行動。緊急協調調運抗災物資，支援其他行業抗雪救災工作。多方爭取雪災恢復資金，修復供水和水文等設施，將災害損失降到最低。
五、搶抓中央加快基礎設施建設機遇，進一步加快前期工作進度
1、規劃基礎工作取得重要成果。水資源綜合規劃基本完成，長江、淮河流域綜合規劃修編取得階段性成果?；春有行詈閰^和灘地移民遷建規劃、城市水源地保障規劃基本完成。水利血防工程、國家水土保持重點工程等規劃編制結束。民生水利實施方案編制完成。全面啟動中小河道治理建設規劃、全省抗旱規劃編制工作。
2、重點工程前期工作進展加快。一是行蓄洪區安全建設實施方案水利部已批復。二是治淮新三項工程前期工作積極推進，洼地治理外資項目國家發改委已批準項目建議書，可研報告水利部已報國家發改委，已通過世界銀行的評估；西淝河等洼地治理應急工程可研報告水利部已審查，即將轉報國家發改委；淮河干流董峰湖、香浮段、方邱湖、臨北段行洪區調整與改造工程可研報告已完成，并上報水利部；淮河一般堤防加固工程可研已完成并報淮委，高郵湖大堤加固可研報告水利部已審查。三是大型水庫建設和項目前期工作加快推進，下滸山水庫項目建議書國家發改委已完成評估，月潭水庫項目建議書水利部已轉報國家發改委。國家規劃內的病險水庫除險加固前期工作全部完成，大中型水庫除險加固可研、初步設計已通過審查審批，具備安排投資和開工建設條件；小型水庫除險加固前期工作也全部完成。四是長江治理項目前期工作進展順利，青弋江分洪道項目建議書國家發改委已完成評估，即將審批；水陽江中下游河道防洪治理工程可研報告已通過水利部審查，即將轉報國家發改委；滁河治理20*年應急工程實施方案水利部已批復，并安排投資開工建設；滁河近期治理可研報告已完成，即將上報水利部。
六、各項水利管理向縱深拓展，進一步提升水利公共服務水平
1、加強水資源管理保護工作。完善建設項目水資源論證制度，集中換發取水許可證3000余份，進一步摸清全省取水許可情況，為制訂水量分配方案提供參考依據。以水資源綜合規劃、水功能區管理為抓手，推進水資源保護工作。及時調整和充實水文觀測站網，編制水功能區水資源狀況通報。加大巢湖、淮河兩流域水污染防治力度，建立淮干及其主要支流污染聯防和閘壩防污調度機制，保障沿淮重要城市供水水源安全。積極推進節水型社會建設工作，淮北市節水型社會建設工作通過水利部中期驗收與評估工作，合肥市已被水利部批準為新一批節水型社會試點市。
2、提高水利工程管護水平。完成全省1.6萬多座水閘的注冊登記、2058座水閘安全分類和57座大中型病險水閘安全鑒定，為列入國家水閘除險加固規劃做好基礎工作。加強工程管理，新增11個省級水利工程管理單位。全面勘查長江*段崩岸情況，研究治理措施。組織編制長江、淮河干流河道岸線利用規劃，形成優化整合利用的初步成果。加強涉河建設項目管理，嚴格執行信息通報、定期巡查、防洪影響處理工程同時實施和責任追究等“四同時”制度。與省旅游局簽訂發展合作框架綱領性文件，積極打造水利旅游精品，新增1個國家水利風景區。
3、規范水利基本建設管理，全面啟動施工企業信用評價。加強對重點工程的稽查、檢查力度，確保工程質量，荊山湖進退洪閘工程榮獲我國水利工程最高獎項大禹獎。嚴格執行基建“四制”，加大對參建單位合同履行情況的檢查，全面啟動并完成89家施工企業信用評價工作。加強工程造價管理，完成水利定額修編，培育健康的水利基本建設市場。強化安全管理，開展施工安全監督工作。全省水利系統初步建立農民工工資支付保障制度。
4、提升水利多種經營實力。成立水規費稽征辦公室，加強政策研究，加大征收力度，開展部分水規費直收試點。拓展水利多種經營，全省水利系統利用水土資源和技術優勢，開展供水、旅游、技術咨詢、工程設計等服務，廳直單位創收突破5億元，行業經濟實力不斷增強。
5、拓寬科技和信息化應用領域。成立水利廳科學技術委員會，推動水利科學技術創新。全年共有5個重大項目列入省部級計劃，3個項目榮獲省科學技術進步獎，其中1項被評為二等獎。加強科技交流活動，積極組織參加中國水博覽會、水利新產品應用成果交流會等。全面完成淮干骨干通信工程，基本完成國家防汛抗旱指揮系統水情分中心建設。加強防汛抗旱通信和網絡使用管理。加強電子政務建設，建成廳機關協同辦公系統，提高辦公自動化水平。
七、水法規體系建設進一步健全完善，依法執政能力不斷增強
1、建立健全地方性水法規體系。《*省取水許可與水資源費征收管理實施辦法》自20*年10月1日起實施，為促進水資源的節約與合理開發利用提供了法律依據。完成《*省河道采砂管理辦法》調研論證工作，為加強河道采砂管理，保障防洪及涉河工程安全提供法律依據。舉辦豐富多彩的“水法宣傳月”活動，有效擴大了水法規的影響力。
2、不斷提高水利執法水平。一是加強執法能力培訓。開展水行政執法人員資格認證工作，全省5300余名水政監察人員參加考試。認真辦理水行政復議答復案件。積極支持基層水利部門依法維權。二是重點加強長江河道采砂管理。按照水利部長江河道采砂管理“嚴打年”部署，全年組織“清江行動”和明查暗訪活動380余次，查獲非法大中型船只42艘次，實現了長江*段河勢穩定、防洪和通航安全目標。三是全面加強淮河及中小河流采砂管理。貫徹落實省政府關于淮河*段實行禁止采砂的通知要求，研究具體禁采措施，加強豫皖邊界采砂管理，簽訂邊界采砂管理協議，開展打擊非法采砂行動。共巡查打擊716次，查獲采砂船只854條。
3、深入推進依法行政。編制政府信息公開指南和公開目錄，制定依申請公開信息工作流程，及時向社會公開各類信息。全年各類信息1450條，涉及基建、計劃、財務、人事等，受到省政務公開辦的充分肯定。強化水利政務窗口管理，充分發揮“一站式”服務功能，增加現場辦結項目，新增網上申報渠道，全年按時辦結各類辦件1531件。
八、加強行業自身建設，保障水利事業可持續發展
1、切實加強黨風廉政建設。貫徹省紀委八屆三次全會精神，認真開展“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育活動。組織開展反腐倡廉制度建設推進年活動，廳機關和廳直各單位共清理制度1778項，修改完善486項，新制定261項。認真落實黨風廉政建設責任制，加強源頭治理，強化廉政監督，保證重點工程建設的順利進行。
2、積極推進精神文明創建工作。繼20*年之后，我廳再次被省委、省政府授予“*省文明單位”稱號。廳機關、省水電學院、省駟馬山引江工程管理處、省水文局、省水利水電基本建設管理局榮獲省直“三優”文明單位稱號。積極開展迎奧運“全民健身”活動，營造積極向上的良好氛圍。
3、不斷改進機關作風。組織開展解放思想大討論活動，進一步推動全廳解放思想、更新觀念，形成促進水利改革與發展的良好氛圍。深入推進機關效能建設活動，努力探索建立效能建設長效機制。加強與代表和委員的聯系，聽取對水利工作的意見建議，按時辦結45件人大建議、19件政協提案。堅持領導干部開門接訪、廳長接待日等制度，妥善處理來信來訪，幫助群眾排憂解難。做好定點幫扶工作，堅持開展送溫暖活動。積極配合有關部門做好江淮分水嶺綜合治理等工作。省政府政風評議組對我廳政風建設給予充分肯定。
4、加強干部隊伍建設。認真貫徹執行《干部選拔任用條例》，加強領導班子和干部隊伍建設。組織開展14個單位（處室）領導班子和干部調整補充考察工作，選拔任用處級干部23人，交流輪崗6人。加強人才引進與培養工作，全廳系統錄用各類人才76人。加強理論學習培訓，舉辦專業人員繼續教育等培訓班20多個，受訓2200多人次。
當前和今后一個時期，全省水利發展的思路和目標任務：堅持一個方向，把握兩個原則，打造四個水利，實現一個目標。即：堅持可持續發展的科學理念，加快由傳統水利向現代水利推進這一方向。把握全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理和以人為本、人與自然和諧相處的原則，實現水利可持續發展。繼續建設工程水利，積極推進資源水利，傾心構筑民生水利，同步打造生態水利。建立與社會主義市場經濟體制相適應的水管理體制和運行機制，構建和完善保障經濟社會又好又快發展的防洪抗災減災體系、水資源可持續利用體系、水生態環境保護支撐體系、水工程運行管理體系，努力建成與全面小康社會基本相適應的現代水利。
2009年，全省水利工作將堅持以黨的*和*三中全會精神為指導，繼續貫徹省委、省政府《關于進一步加快全省水利建設和改革的意見》精神，立足科學發展觀新實踐，遵循新時期治水新思路，搶抓擴大內需促進經濟發展的新機遇，加快水利基礎設施建設步伐，全力推進水利可持續發展，為加快奮力崛起、構建和諧*提供強有力的支撐和保障。
一是建設重大水利基礎工程，增強防洪保安能力
完成治淮骨干工程掃尾驗收工作，全面展開淮干整治補充工程建設。加大治淮新三項工程前期工作力度，啟動治淮新三項工程建設。按時完成20*年第四季度中央新增項目建設任務。積極推進長江干流河道整治及主要支流治理等重點水利設施建設。
二是分步實施兩大民生工程，提高保障民生水平
加快農村飲水安全工程建設，解決316.41萬人飲水不安全問題。完成20*年安排的488座水庫除險加固主體工程，按計劃開工建設300座小型水庫除險加固。
三是加強灌排工程建設，改善農業基礎條件
扎實推進骨干灌排工程建設，繼續加大6個大型灌區續建配套與節水改造項目實施力度，提速大型排澇泵站更新改造進度。加快完善以農田水利為重點的農業基礎設施，創新農田水利建設新機制，推進節水灌溉、水土保持等工程建設。組織沿淮淮北地區大力開展恢復性除澇治理工程建設，為增強糧食生產能力提供水利基礎設施保障。
四是做好防汛抗旱工作，發揮抗災減災效益
深入落實防汛抗旱責任制，堅持興利與除害結合，防汛與抗旱并舉，工程措施與非工程措施并重，充分發揮已建工程防洪減災作用。深入推進由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變，保障防洪和供水安全，最大限度減輕水旱災害損失。
五是健全建設管理體制，促進行業健康發展
進一步建立完善以公共財政為主的投融資機制，實現水利投資穩定增長。鞏固水管體制改革成果，提高水利工程管護水平。全面推進水價改革，建立健全合理的水價形成機制。
六是優化配置水資源，努力建設節水型社會
加快《*河道采砂管理辦法》等重點水法規立法進程，不斷健全完善全省水法規體系。加大水資源管理保護力度，積極推進引江濟巢工程，加快推進節水型社會試點建設。
七是加強基層水利工作，夯實水利發展基礎
注重解決基層水利發展中存在的突出困難和問題，結合水管體制改革和農業技術服務體系改革，加強基層水利服務體系建設，明確鄉鎮水利站的公益性質，落實人員、運行經費和社會保障政策。積極引導基層水利單位，立足優勢資源，積極開展多種經營，不斷壯大經濟實力。
生態修復可研報告范文3
半年來，農村水利工作在局黨組的正確領導下，我們認真貫徹全市水利工作會議精神，各項工作取得了較好的成績?，F就上半年工作總結及下半年工作打算匯報如下：
一、上半年工作總結
根據市委、市政府墊江會議及全市水利工作會議精神，在局黨組的統一安排部署下，我們認真貫徹市委、市政府關于“大旱之后要反思，反思之后要大干”的指示精神，廣泛發動群眾，以水利建設為重點，堅持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則，深入持久地開展了農田水利基本建設。去冬今春，動員全市以“小型大規?！睘橹饕绞?，開展了“禹王杯”水利建設競賽活動，以工程整治、節水灌溉、灌區配套改造、解決農村飲水困難、小微型工程建設為主攻方向，廣泛深入組織、發動群眾，激勵、引導群眾大興水利建設。截止6月21日，全市累計投入勞動積累工16878萬個；累計完成土石方量10886萬立方米，占年度計劃8803.9萬立方米的123.6％；累計投入各類水利建設資金69179.55萬元，其中政府投資28400萬元，群眾自籌29782萬元；共計修復水毀水利工程29470處；新建微型水利51211口，占年度計劃的102％，占市政府目標考核40000萬口的128%；新增有效灌溉面積12.67萬畝，占年度計劃的105％,占市政府目標考核10萬畝的126.7%；新增節水灌面48.89萬畝，占年度計劃的190％，占市政府目標考20萬畝的244.5%；解決了83.42萬人飲水困難，占全年計劃和市政府目標35萬人的196%、發展鄉鎮供水102處，占年度計劃的200％。整治病險水庫148座，占年度計劃262座的56%，占市政府目標考核150座的99%；完成紅巖嘴灌區改造投資計劃的30%。
（一）、抓了農田水利基本建工作
今年以來，我們嚴格按照墊江會議精神，對去冬開展的農田水利基本建設進行了繼續發動和督促、檢查、驗收、評比、總結，通過上述工作開展，全部完成全市農田水利基本建設的計劃，各項指標都取得較好成績，涌現出很多的先進典型和先進經驗。
（二）重點抓了2002年度國家項目計劃的落實
1月至6月我們在局領導的帶領下，多次專程去水利部匯報我市農村水利工作和重點銜接2002年度農村水利計劃，經過多方做工作落實了如下計劃：
1.落實了病險水庫整治項目：中型2座，重點小型水庫13座。落實病險水庫整治資6970萬元。
2.農村吹水解困工程：2002年度首先解決了110萬缺水人口中余下的25萬人，落實國債資金5200萬元；其次又解決了85萬人中的9.8萬人的飲水困難，落實解決資金2000萬元。協助落實母親水窖工程項目資金，近期將落實300萬元左右。各類資金合計達7500萬元。
3.節水示范工程：落實了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開縣、巴南6個區縣的節水示范項目。落實國債資金600萬元。爭取第二批新上榮昌、綦江、合川三個區縣節水示范項目。
4．小型水利公益設施：落實了2002年度新開工建設黔江區、榮昌縣、墊江縣等6個區縣小型公益設施建設項目資金600萬元。
5.大型灌區續建配套項目：落實了大型灌區建設國債資金4600萬元，其中龍溪河灌區1200萬元、梅江灌區1200萬元、賴溪河灌區1100萬元、萬州灌區1100萬元。
6.庫區移民扶持：2002年度原則同意解決700萬元左石的庫區維護基金。
7.商品糧基地縣建設：同意新上一個縣，立爭新上2個縣的建設項目。
8.農業綜合開發骨干工程項目：已落實潼南青巖子灌區骨干工程建設資金800萬元。
到目前為止，到位資金21420萬元，在2001年的基礎上，現在工作有所突破的有小型公益設施項目、節水示范項目、農業綜合水利骨干項目、病險水庫整治項目和商品糧基地縣建設。
（三）突出狠抓水利工程整治和搶險工作
組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作?，F已基本完成全市中小型水庫的安全鑒定任務。完成了10座中型水庫和49座重點?。ㄒ唬┬退畮斓恼卧O計方案的審批和在國家立項的前期準備工作。落實了2002年度病險水庫整治計劃，并在水利工作會上局長與區縣簽定了整治責任書。進入汛期以來，積極參與了抗洪搶險工作，及時處理了巫山、南川、北部新區、江北、永川等區縣的險情，做到了那里有險情我們就出現在那里。同時，突出抓了病險水庫整治和水毀修復。
（四）狠抓大型灌區建設
上半年初，嚴格審批了2002年度大灌區建設的實施方案；重點抓了龍溪河、梅江、賴溪河、萬州大灌區建設的工程進度和年度計劃的實施；組織人員對過去實施的大型灌區和節水示范進行了全面驗收，從驗收的結果看來，效果良好。
（五）節水灌溉
節水灌溉工作嚴格按照部里要求，第一季度主要抓了：一是抓緊實施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開縣5個節水示范項目的建設；二是向中央爭取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區、永川、合川、開縣、黔江7個全國節水增效重點縣建設，同時爭取到6個節水灌溉示范項目；三是完成了10個節水示范項目的可研審查工作。
（六）、農村飲水及鄉鎮供水
按照水利部的要求，對前兩年實施的人飲項目進行登記造冊并上報水利部；為加快工程進度，認真審查并批準了2001年度第二、三批國債項目的實施方案；在很短的時間內，完成了大巴山區、三峽庫區、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個片區85人的飲水解困可研報告,并得到水利部的認可；上半年，為保證全年任務的完成，重點落實全市水利工作會議上與各區縣政府和水利部門為完成91.08萬人解困任務的責任書所明確的解困任務。
為全面掌握全市鄉鎮供水的情況，我們下大決心對全市的鄉鎮供水進了全面摸底調查。目前為止全市建成各類供水工程1458處，日供水能力為267萬t/d。其中水利部門管理的1317處,日供水能力為118萬t/d，解決514萬人和25664個單位供水;建委管理140處。
同時我們加大了人飲解困工作的宣傳和認真總結了過去三年人飲解困工作。
（七）老庫區移民扶持工作
一是做了2001-2006的庫區扶持規劃；
二是我們按照部里的要求為解決老庫區移民人均有0.5畝良田和0.5畝經果林，實施了庫區4個飲水、5個水利設施建設、10個交通項目、6個種養殖項目，
三是加強了項目管理和資金管理，嚴格了項目建設程序。
（八）實施小型水利公益設施的項目建設，并參與了水利部對壁山、梁平縣項目的驗收；協助管理站抓了市局培訓中心項目的立項、業主的建立、項目的規劃設計及資金的籌措；按照水利部的要求，組織人員做了水利扶貧10年規劃，對水利部重點扶貧的五個縣做了單行規劃。
（九）突出抓了管理。
1.按照局領導的布署，處和管理站認真研究了水利工程管理存在的問題，進一步貫徹執行《市人民政府關于加強水利工程管理的通知》，明確了水利工程“誰建、誰管、誰受益、誰負責”和分級管理的原則
2.抓了典型的推廣。為推動全市在農村歡水建設，我們狠抓了開縣、武隆農村人飲工程建設、管理的典型；梁平縣鄉鎮供水建設管理典范；大足、大渡口節水示節范典型；巫溪縣小微型水利工程建設與管理的典型；萬州病險水庫整治的典型；梁平、長壽、墊江、酉陽大型灌區渠糸配套的典型。開縣、南川等農建工作先進典范。以這些典范來推動全市的農村水利建設。
3.狠抓廉政設。在處內多次開會研究布置廉政設，要求處內人員吸取別人的教訓，不要接受任何個人和單位的禮金。不準私自到區縣報銷個人的發票，不準打著任何人的名義向工程單位索要禮物。
4.提高業務素質，保證工作質量。在局黨組的要求下，我們認真地總結了過去工作中存在的問題，找出差距，要求全體工作人員邊工作、邊學習，邊提高。學習現代管理科學，學習其他省市同行業的先進管理辦法，并要求工作人員隨時嚴格高標準要求自己，注重個人和單位形象。
二、下半年工作思路及措施
(一)指導思想
針對全市農村水利的現狀，按照局黨組的要求,上半年農村水利建設管理工作的指導思想是：堅持開展以盤活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復，病險水庫的除險加固，渠系的配套、防滲，小微型水利建設為重點；以繼續抓好人畜飲水、鄉鎮供水、節水灌溉、大灌區和小型水利公益設施項目建設為基礎；以確保工程安全、增強供水能力和改善生態環境為前提，為全面完成和超額完成2002年度計劃任務打下扎實的基礎。
（二）下半年的目標任務
下半年全市農村水利建設的主要任務是：按照年度計劃對去冬今春的水利建設項目進行督促和掃尾，繼續做好2002年度計劃的銜接，按照基本建設程序啟動8座中型水庫、13座?。ㄒ唬┎‰U水庫的整治、水毀水程工程的修復、國債人飲解困工程和推進四個大型灌區的續建配套建設，完成年度計劃的90%以上。
(三)工作重點
1.按照市政府的統一布署，立即掀起以水利建設為中心的農田水利基本建設，發動群眾、動員全社會利用農閑時節大搞水利工程建設、工程歲修和水毀工程的修復，保證來年各水利工程都能正常運行。擬定在9月初召開一次全市性的農田水利基本建設工作會議，由此推動全市大搞農田水利基本建設。
2.加緊對國家計劃項目的跟蹤，保證病險水庫整治、人飲解困工程、大型灌區、節水示范及重點縣建設、小型公益設施、庫區扶持項目和各項項目資金的落實。
3.抓緊做好第二批國債資金項目的準備，繼續做好小南海整治資金計劃的落實，同時還爭取再報批勝利、衛東、青云等中型和部分小型（一）水庫的整治計劃，爭取笫二批國債資金安排。
4.繼續抓好病險水利工程整治、水毀工程的修復和水利工程防洪度汛工作，確保工程安全。對中央投資整治的新田水庫進行驗收，同時總結整治的經驗和教訓。
5.及早提出下一水利年的年度計劃，在全市范國內發動區縣大搞農田水利基本建。
6.繼續抓好農村人畜飲水和鄉鎮供水工作。積極協助婦聯抓好“母親水窖”工程建設，并對解困工程項目和“母親水窖”工程進行驗收；抽出一定時間對2002年度實施人飲建設項目進行一次抽查，全面落實責任書所擬定的任務；抓好在建鄉鎮供水工程的施工建設，確保工程質量；協助有關處室做好《重慶市鄉鎮供水管理條例》的出臺工作。
7.認真抓好2002年度5個節水灌溉項目的實施工作。
8.切實抓好大型灌區的配套、改造。重點抓好龍溪河、萬州、瀨溪河、梅江灌區的配套、改造工作，在確保工程質量和安全的基礎上，促進年度計劃任務的盡早完成，及早發揮效益。
生態修復可研報告范文4
【關鍵詞】生態水利；水保設施；定位觀測；工程驗收
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1 狠抓設計、施工、自驗等環節質量
自 20 世紀 90 年代水土保持法頒布實施以來，特別是水利部第 16 號令《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》頒布實施以來，水電工程對水土保持“三同時”制度的貫徹落實力度得到了增強，貫穿工程建設的整個過程: 水土保持方案編報、施工過程中的水土保持專項監理、監測工作普遍開展，落實程度高; 水土保持后續設計跟進緊密，水電工程的可行性研究、施工圖階段中的水土保持篇章和專項設計已形成制度; 專項設施施工招投標和階段驗收制度已經建立; 水土保持設施驗收已成為主體工程竣工驗收不可或缺的重要組成部分，中型以上水電工程的水土保持設施驗收率達到 100%，水電工程水土保持設施驗收工作走在其他行業的前列。
1. 1自查初驗
水土保持分部、單位工程完建后，需進行自查初驗。主要內容是通過對工程的建設過程和運行情況進行考核，根據施工記錄、監理記錄、工程外觀、工程缺陷及處理情況，對工程中各項水土保持項目給予評定。類似于基本建設驗收程序，也分為分部工程自查初驗和單位工程自查初驗兩種，屬法人驗收性質，由項目法人或委托的監理單位組織。值得一提的是，分部工程自查初驗應在所有單元工程經監理確認完建且質量合格或有關質量缺陷已處理完畢后。單位工程應在分部工程自查初驗且經過驗收合格、試運行一段時間后及時組織。
2 積極配合監測、技術評估工作
按照《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》、《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》等法律法規要求，建設項目應開展水土保持監測和技術評估，其成果將是最終行政驗收的重要依據。針對該環節，項目法人應在開工之初即委托相應資質的監測、技術評估單位全過程介入水土保持建設管理，并積極配合現場和資料等工作。
2. 1 監測、技術評估工作內容
水土保持監測是指從保護水土資源和維護良好的生態環境出發，運用多種手段，對水土流失的成因、數量、強度、影響范圍和后果等進行監視和測定的活動，其成果監測總結報告是水土保持設施竣工驗收中必須提供的資料。監測單位結合工程建設和水土流失特點，一般采取全面調查和定位觀測相結合的方法，在工程全線布置調查監測點位，利用 GPS 定位儀、標桿、皮尺、照相機等工具對影響水土流失的主要因子、水蝕量、植物覆蓋度林草生長情況、臨時堆土場及工程、植物防護措施等方面進行監測，并于行政驗收前提交監測總結報告，通過計算擾動土地治理率、水土流失治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率和林草覆蓋度等參數，對工程是否有效控制水土流失，是否滿足水土保持要求進行綜合評價。
技術評估是指評估單位以批復的水土保持方案確定的水土流失防治責任范圍為基礎，根據實際情況對水土保持方案落實情況、水土保持措施及投資、水土流失防治工作及防治效果等方面進行評估。一般分綜合組、工程措施組、植物措施組和經濟財務組 4 個專業小組進行評估，即綜合組對水土流失及其防治狀況、水土保持監測成果、水土保持措施的效果進行核實，對方案實施情況、水土保持設施運行情況及水土流失控制情況提出評估意見; 工程措施組、植物措施組分別對水土保持工程、植物措施進行評價; 經濟財務組對水土保持設施的投資、合同管理及資金使用情況進行核查評估。在 4 個小組分別提出分組評估意見后，專家評估組結合各組調查評估結果形成總體評估意見，其作為評估報告的附件，在申請驗收時由項目法人一并提交驗收主持單位。
2. 2 項目法人配合工作
監測、技術評估單位在開展工作及編寫總結報告時需項目法人現場配合并提供相關工程基礎資料，基礎資料主要有“收集資料”和“填寫資料”兩種?！笆占Y料”一般指工程建設過程中的檔案資料，行政驗收時附在監測、評估等報告后供查閱。“填寫資料”由監測、技術評估單位提供格式，由項目法人填寫，用于計算有關水土保持參數。
2. 2. 1 收集資料
主要包括: 水土保持方案報告書、初步設計報告、水土保持工程施工圖設計報告、水土保持工程設計變更資料; 工程建設總結( 管理) 報告、水土保持部門監督檢查意見; 水土保持工程合同、購土協議; 質量評定報告，單元、分部工程驗收簽證、單位工程驗收資料等。電子文檔主要有工程總體平面布置圖、工程地理位置圖、水土保持措施總體布局圖、主要水土保持措施設計圖、施工過程中水土保持效果照片等。另外，審批部門的一些批復文件包括立項批復、水土保持方案批復、初步設計批復等也需收集。
2. 2. 2 填寫資料
主要包括: 各階段水土流失防治責任范圍情況; 工程征占地按永久占地面積、臨時占地面積統計、工程土石方開挖、回填及平衡情況; 主體工程中具有水土保持功能項目的工程量和投資，如主體工程草皮護坡等; 水土保持工程項目劃分、實施進度情況，水土保持設施投資完成情況等。
3 認真配合行政驗收
行政驗收即水土保持設施竣工驗收，屬政府驗收范疇，由項目法人組織，水土保持方案審批機關主持。作為項目法人，應首先對照《開發建設項目水土保持設施驗收管理辦法》、《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》等法律法規要求進行自查，確保水土保持設施具備行政驗收所需條件。同時，狠抓現場查勘、驗收會議等各環節，確保行政驗收順利完成。
3. 1 驗收準備
項目法人應會同各單位抓緊收集、整理、歸檔相關資料，確保水土保持方案審批手續完備，工程管理、設計、施工、監理、監測、專項財務等建檔資料齊全完整。同時，針對行政驗收會議，項目法人還需組織各參建單位編制 7 大報告: 項目法人編制水土保持方案實施工作總結報告水土保持設施竣工驗收技術報告; 設計單位編制設計工作報告; 施工單位編制施工總結報告; 監理單位編制監理總結報告; 監測單位編制監測總結報告; 評估單位編制技術評估報告。
在具備《開發建設項目水土保持設施驗收技術規程》要求的相關條件后，項目法人方可向水土保持方案審批機關提請驗收。驗收主持單位受理驗收申請，并聽取技術評估單位的技術評估匯報后，確定驗收時間、參加單位等。
3. 2 行政驗收
行政驗收一般分為現場查勘和驗收會議兩個步驟。
現場查勘中，項目法人應提供水土保持工程竣工圖，由驗收組隨機抽取重點工程和重點部位等，現場檢查不同防治區和主要防治措施的質量、數量、防治效果、生態與環境狀況等。
驗收會議中，項目法人、設計、施工、監理、監測、評估單位就水土保持工作情況進行匯報，驗收組通過查閱資料、質詢后，討論并形成驗收意見。
通過行政驗收，表明水土保持設施已按設計和規范要求完成，擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率等各項指標符合要求。但并不意味著水土保持工作到此結束。項目法人仍需注重遺留問題整改、水土保持設施管護和修復等環節，在主體工程竣工驗收后，繼續執行“三同時”制度，確保水土保持設施與主體工程同時投產使用。
4 結 語：水利工程水土保持設施建設面廣量大、專業性強，水保設施易受外界影響，無疑都增加了工作難度。因此，在建設管理工作中，應充分貫徹項目法人負責制的原則，組成高效的領導和工作機構，狠抓設計、施工、自驗、監測、評估等環節，重點研究過程管理中的各個難點，精心制備各項驗收資料，確保水土保持設施順利通過驗收，如期發揮效益。
參考文獻
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生態修復可研報告范文5
Abstract： This paper describes the importance of soil and water conservation in the construction of the hydropower station in middle reach of Jinsha River， analyses the problems of soil and water conservation of the station in this region， and proposes countermeasures to solve the problems.
關鍵詞： 金沙江中游；水電站；存在問題；對策及措施
Key words： middle reache of Jinsha River；hydropower station；problems；countermeasures
中圖分類號：TV7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）29-0097-02
0 引言
金沙江干流直門達至宜賓河段，全長2316km，落差3279.5m，平均比降1.41‰，習慣上將其分為上、中、下三段。石鼓以上為上段，石鼓至雅礱江口為中段，雅礱江口至宜賓為下段。中段全長563.5km，落差1023.9m，平均比降1.82‰。金沙江雅礱江口處控制流域面積（不含雅礱江）約25.93萬km2，多年平均流量約1860m3/s，多年平均水量約586.57億m3。2002年，金沙江中游規劃了“一庫八級”電站，總裝機容量2050萬千瓦，年均發電量883億度，總庫容255億m3。2005年開始，該規劃中的梨園、阿海、金安橋、龍開口、魯地拉、觀音巖六級水電站陸續開工建設，現部分電站建設已開始蓄水發電。
1 電站建設的主要特點
金沙江中游目前在建的水電站工程包括大壩工程、導流工程、廠房、進場道路及場內道路工程、施工營地、施工場地、渣、料場、移民安置工程等，建設時間基本在5年以上，大壩較高，蓄水淹沒面積大，且壩址往往布設在高山峽谷間，交通條件較差，工程建設過程中，擾動面積大，擾動強度大，擾動時間長，損壞的原地表和自然植被面積也較大，造成水土流失也非常嚴重，由于地處河谷地帶，植被恢復困難，給區域生態環境保護乃至整個金沙江流域的生態環境保護帶來嚴峻的挑戰。
2 區域自然環境條件
工程區域地貌上屬滇西縱谷山原區蘭坪高山峽谷亞區范疇，構造穩定性較差，屬南亞熱帶氣候類型，焚風效應顯著，蒸發量大于降水量，汛期6月～10月徑流占年徑流的比大，枯期徑流較小。工程區主要土壤類型為酸性紅壤，成土母質為石灰巖及灰質角礫巖殘積物，缺磷，大部分區域土層較薄，現有干熱河谷植被主要為干熱稀樹灌草叢和干熱灌叢。
3 金沙江中游水土保持工作的重要性
3.1 水土保持是促進長江上中游人與自然和諧發展的需要 “長治”工程自實施以來，初步扭轉了長江流域水土流失加劇和生態環境惡化的趨勢[1]。金沙江為長江上游河段，如造成大量的水土流失，流失的大量固體物質進入金沙江水域，淤積河道后，影響局部區域生態環境建設，不利于長江中上游的長期治理，同時會對長江流域梯級水電站正常發電和生產安全造成不利影響。
3.2 是保護區域生態環境的需要 金沙江中游河段高山峽谷相見，坡度大、坡長長，地質條件差，生態環境脆弱，往往局部擾動就會造成擾動面上方的失穩和坍塌，且擾動區域地處河谷，原植被覆蓋度低，加之降雨集中，降雨后極易形成地表徑流，給水土流失提供了較大的動力源。金沙江中游河段電站建設區內記錄有國家II級保護植物2種：紅椿Toona ciliata和金鐵鎖Psammosilene tunicoides，為此，如不處理好項目建設與環境保護的關系，將對這些國家級保護植物的生境造成嚴重破壞，影響了其生存。
3.3 是工程建設安全保證的需要 由于大型電站工程組成極為復雜，項目又處于高山峽谷之間，平緩的場地極為有限，工程建設中要考慮渣料等物料平衡，有效的施工組織，在建設中多個場地之間不能截然分開，為此，渣、料選址是否合理，渣料場的攔擋、截排水措施是否完善，不僅關系到渣料場本身的安全，也關系到其他設施的安全。
4 電站水土保持工作中存在的問題
4.1 水土保持意識淡薄 很多電站建設單位重水土保持方案的審批，輕水土保持方案的實施，水土保持方案并沒有在工程建設中起到指導作用，項目建設中，對施工隊伍的水土保持宣傳教育缺失，造成真正具體施工的人員缺乏對水土保持的認知，使得很多可以通過早實施措施或者實施臨時措施就可以避免或減少的水土流失在建設中流失了。
4.2 組織機構不健全，人員配備不足 組織機構不健全，人員配備不足是造成水土保持措施未有效執行的主要原因。另外，很多區域并沒有按照水土保持方案的要求布設水土保持措施，尤其是臨時措施，造成施工期間水土大量流失，監管部門未跟蹤確認項目整改過程，大量的措施在施工期間缺失，或者水保上要求的先攔后棄、先截水再取料，邊坡開挖按照施工工藝放坡開挖等難以落實。
4.3 不注重工程變更后的水土保持工作 由于項目設計深度的原因，電站建設水土保持方案往往在預可研或者可行性研究階段進行，工程建設過程由于優化調整、征地等原因，工程建設中往往會出現主體工程的變化，但項目建設單位重視主體工程的變更而不注重水土保持工作的變更設計，使得變更后水土保持指導依據的缺失，而施工隊伍幾乎沒有水土保持意識，變更后幾乎沒有按相關要求實施水土保持措施，過程中水土流失嚴重。
4.4 水土保持投資未專款專用，水土保持投資與批復投資差異較大 根據水土保持方案的要求，批復后的水土保持投資要設立專門的賬戶，實行專款專用，而實際建設過程中，水保投資并沒有按批復的設立專門的賬戶，工程建設中資金緊張的時候，水保投資嚴重不足，工程措施沒有按照設計的標準和尺寸實施，植物措施實施的密度達不到水土保持方案的要求，項目驗收時，實施投入的水保資金與批復的差異較大，致使水土保持防治措施標準大打折扣，不能完全發揮水土保持措施的效益。
4.5 不注重水土保持臨時措施的實施，水土保持措施實施滯后 水土保持臨時措施在項目建設過程中發揮著極為重要的作用，很多建設單位和施工單位并不重視臨時措施，不采取表土剝離，臨時攔擋、臨時覆蓋和臨時排水措施，尤其是河谷區域，有無表土直接關系到后期植被恢復能否成功[2]，其次，是沒有執行“三同時”制度，攔擋、截排水、植被恢復滯后，水土保持保持措施的時效性沒有得到真正體現。
5 電站水土保持工作中存在問題的對策措施
5.1 提高水土保持意識，加強水土保持工作的宣傳和培訓 2010年新修訂實施的《中華人民共和國水土保持法》在原老法的基礎上，明確了建設項目水土保持工作的具體要求及處罰措施，建設單位應加強學習，在自身學習的基礎上，要對項目的參建單位進行宣傳和培訓，提高各參建單位的水土保持意識和認識。
5.2 健全組織機構，配備相關專業人員 金沙江中游電站建設工期較長、建設內容復雜、施工單位較多，水土保持工程數量眾多，建設單位應成立專門的組織機構，配備相關的專業技術人員，項目開工后，認真對照水土保持方案，熟悉項目建設過程中的水土保持措施及要求，指導和監督施工單位認真落實。
5.3 重視工程變更后的水土保持工作 建設過程中由于地質、征地等原因，工程的變更在所難免，建設單位應在確定工程變更后，及時編報水土保持變更設計報告，并報原審批單位批準后，作為變更后水土保持工作的指導依據。
5.4 加強對工程建設過程中水土保持的監管工作 項目建設過程中設計水土保持變更、水土保持監測、水土保持監理、水土保持的驗收等工作，建設單位應做到及時委托相關單位，做到手續、程序合法，資金專用，保證水土保持措施的落實，對出現的水土流失問題能進行跟蹤整改，工作有專人負責，工作與參建單位有銜接。
參考文獻：
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生態修復可研報告范文6
一、特色產業不斷提檔升級。
按照“順應市場、因地制宜、突出效益、發揮優勢、形成特色”的要求，進一步優化產業布局，形成了上下“兩葉”，中間“兩果”，見空種菜、全民養畜的立體產業發展格局。按照“做大做強核桃產業、做精做優烤煙產業、改造提升果茶產業，穩步發展蔬菜和畜牧產業”的思路，使煙葉、核桃、畜牧、柑桔、茶葉、蔬菜等特色產業主導地位更加突出，20**年農業特色產業占農業總產值的79%，特色產業收入占農村經濟總收入的85.7%，農業增加值占農業總產值的57.8%。
一是煙葉生產水平不斷提高。20**年，全年種植烤煙3.88萬畝，比去年增長9.9％，收購煙葉5350噸，比上年增長18.9%；均價13.22元/公斤，比去年增加2.11元/公斤；收購金額7246.07萬元；實現稅收1594.14萬元，比上年1097.59萬元增長45.24％，煙葉種植面積、煙農收入、煙葉稅收、煙葉均價等創歷史新高。
二是核桃產業發展態勢很好。堅持把核桃產業作為我縣第一大農業產業進行培植，嚴格按照“六個一”的技術標準和“四個一”的質量要求，堅持整村推進核桃產業建設，核桃產業體系不斷完善，發展核桃產業的信心更加堅定。20**年，全縣定植核桃5萬畝，初步形成了**溪、**和**家坪三個連片面積在1000畝以上的核桃走廊，建成了一批面積超過500畝的核桃重點村。全年累計完成核桃育苗530畝，建采穗圃130畝，完成核桃嫁接44萬株。在職教中心舉辦了第一期農民技術員培訓班，共培訓核桃技術員65名，在8個鄉鎮開展了8場專題培訓。全縣核桃產業在全省已小有名氣。
三是畜牧產業平穩發展。實施“科技興牧”戰略，抓好畜禽良種繁育體系建設，加大良種的引進、繁育、改良、推廣力度，逐步實現畜牧產品的升級。全年出欄生豬31萬頭，增7.5%；出欄山羊8.9萬只，增11%。鼓勵回鄉創業農民工發展特種養殖，現有山雞、黑豚、綠殼蛋雞等多種特色養殖場7個。全縣標準化規?；f頭生豬養殖場1個，千頭生豬養殖小區10個，發展出欄肉豬1000頭以上的5戶，300頭以上的19戶，100頭以上的93戶；發展出欄山羊100只以上的20戶，50只以上的150戶。轉貼于（）
四是柑桔檔次不斷提升。近年來，我們多方籌資，積極爭取**庫區產業基金、退耕還林、中央財政現代農業生產發展資金、低溫雨雪冰凍等項目基金2950萬元對全縣柑桔產業進行改造升級，其中20**年投入2170萬元，柑桔品改工作受到了上級業務部門的充分肯定，**省農業廳組織的**河谷地區甜橙品種更新改良現場會上，與會領導、專家一致認為Xx近五年甜橙品種更新改良力度大，效果好，成為全省甜橙產區學習的樣板。20**年，全縣柑桔總面積達8萬畝，其中今年新增2120畝,實現總產量5.4萬噸，比上年增長4.9%，實現收入8500萬元，完成柑桔品改8200畝，超計劃17％。精品果園達到5000畝,精品果園畝產達到2000公斤以上。
四是茶葉效益實現大幅提高。通過引進推廣茶園配方施肥、機剪、機采、機制等先進技術，不斷提高茶葉產量和品質。在“第三屆Xx市十大名茶暨名優茶評選”活動中，我縣參加評選的6支茶全部獲獎，其中**白鶴獲得“第三屆Xx市十大名茶”稱號，綠緣銀針等5支茶獲得“**杯”金獎和“優質茶”稱號。20**年，全縣茶葉面積2.4萬畝，完成茶葉產量519噸，比上年增長83％，名優茶、春茶均價都大幅提高，全年實現茶葉收入3510萬元，新建優質茶葉基地5000畝，新建茶葉清潔化生產線2條，完成無性系茶葉苗木扦插繁育1200萬株，出圃無性系茶苗800萬株。
五是“菜藍子”工程取得明顯成效。通過“建機構、抓基地、建市場、抓檢測”四項措施，以城郊蔬菜為抓手，蔬菜產業發展加快，豐富了市民的“菜籃子”，蔬菜價格有所回落。20**年，全縣蔬菜種植9萬畝，總產量12萬噸，同比增長14.5%。其中建城郊蔬菜基地5000畝，大棚蔬菜面積500畝，今年新建大棚150畝；在永安二市場建蔬菜自產自銷區，發放自產自銷證1200個。“榛子鄉”牌蔬菜通過“農超”對接，成功進入Xx超市和**農貿大市場，年銷售量達1.5萬噸以上。
二、現代農業加速推進。
始終堅持把發展現代農業作為社會主義新農村建設的首要任務，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用現展理念引領農業，用培養新型農民發展農業，全縣農業效益和競爭力顯著提升。
一是現代農業示范基地建設加快。按照實施一個項目、新建一個基地、培育一個企業、發展一個產業、致富一方百姓的要求，整合農業項目資金，對基地進行水電路配套，加快推進農業示范園建設，帶動現代產業發展。20**年，整合低丘崗地改造、水利民辦公助、低效林改造等項目資金2200萬元，在**麥倉打造連片萬畝現代核桃基地；整合移土培肥、土地整理、**灌區、**后扶等項目資金2800萬元，在****打造連片萬畝現代茶葉生產基地；整合低丘崗地改造、水利民辦公助、低效林改造、退耕還林等項目資金2800萬元，**打造連片萬畝現代核桃基地；整合中央財政現代農業發展基金、省級農業配套發展基金1100萬元，在**文家山打造現代柑桔基地。
二是農業企業發展較快。圍繞農業產業優化升級，大力發展農產品加工業，將各項稅收優惠、金融信貸支持、減免有關規費、執行農業電價、優先供應建設用地等政策不折不扣地落實到企業，集中力量支持**生態、大豐收等龍頭企業進一步做大做強，促進產業集群發展。全縣現有省級龍頭企業1家，市級農業龍頭企業4家。**茶葉加工，大豐收脫水蔬菜、馬鈴薯加工，Xx食品有限公司有機蔬菜加工，**綠色食品有限公司柑桔加工，綠緣茶葉專業合作社小水果加工，天源核桃加工，航行食品、**牧業肉食品加工8個農產品加工企業起步良好。轉貼于（）
三是農民組織化程度逐步提高。認真貫徹實施《農民專業合作社法》，通過開展有組織制度、有合作手段、有較大規模、有明顯效益的農民專業合作社創建活動，大力發展農民專業合作社，進一步提高農民組織化程度。20**年，全縣新增農民專業合作社44家，農民合作組織達到96家，使用注冊商標8個，申請產品質量標準認證32個，合作組織規模經營面積達到4萬多畝，年銷售各類農產品6.5萬噸。引導農民在“依法、自愿、有償”的前提下，合理進行土地流轉，在南陽、**、**3個鄉鎮成立了農村土地經營權流轉管理服務中心，構建了鎮村土地流轉信息收集網絡，20**年，全縣規范合同流轉面積達到8200畝。
四是農業科技應用水平逐步提高。大力實施科教興農戰略，推進農業科技創新，建立健全多元化農業技術推廣機制，積極引進推廣優質、高效種養業新品種和設施農業新技術，強化科技對高效農業規?；拇龠M作用。20**年，全縣推廣“兩雜”優質良種新品種25萬畝，推廣節本增效輕型栽培技術25.5萬畝，蔬菜標準化生產5萬畝。全年新增農機總動力8000千瓦，機械化耕整作業面積達到21.29萬畝，共投入農田作業機械2332臺（套），農田作業收入達到400多萬元。啟動測土配方二期項目，采集土樣2000個，布置田間試驗32個，驗收測土配方肥料對比試驗17個，制備樣品900個，開展作物配方施肥2萬畝。通過科技手段及時準確病蟲預測預報，動植物疫病防控工作進一步加強，豬禽防疫密度達到了100%，牛羊防疫密度分別達到98.2%和98.5%，實現了防疫面、免疫率、佩戴耳標率三個100%，將稻溫病、柑桔大實蠅危害率控制在千分之三以內。
三、新農村面貌發生較大變化。
堅持把加強基礎設施建設作為新農村建設工作一個突破口，多方爭取，重點投入，認真落實中央各項惠農政策，不斷加快新農村建設步伐。轉貼于（）
一是農民生產生活條件得到改善。20**年，整合涉農資金，全年共投入2.2億元用于農村基礎設施建設，農民生產生活質量得到大大提高。以“建得成，管得好，用得起，長受益”為目標，建立農村飲水安全長效機制，以集中供水為主和分散供水為輔的辦法，全年投資400萬元建設農村飲水安全工程點19處，建生物漫濾池13處，解決13個村1萬人的飲水安全問題；籌集資金800多萬元，完成了水毀水利基礎設施修復工程，對39口塘堰進行了除險加固，修復水毀工程202處，維修灌溉及排澇溝渠21條41公里，完成了**河、南陽河等地7處2477米河道的治理工程；投資890萬元完成**灘坪、**坪和拱橋灣3座水庫除險加固任務；全年完成5512口戶用沼氣池建設任務，建成8處鄉村服務網點、2處養殖小區小型沼氣工程已建成投入使用，8處聯戶沼氣工程全部完工；投資3641萬元完成278公里通村水泥路建設。
二是農業基礎更加夯實。搶抓國家擴大內需機遇，爭取國家、省、市投入不斷夯宵我且農業基礎，農業抗災救災能力不斷加強，農業產出率不斷提高。20**年，全縣共爭取土地整理項目資金6184萬元，其中**、**、**和**四個鄉鎮3萬畝的低丘崗地改造項目，總投資6000萬元，目前正在抓緊實施。省級投資1750萬元的**鎮低丘崗地改造項目完成投資的60%；省級投資1829萬元的**鎮基本農田整理已完成工程量的30%。投資1987.49萬元，在4個鄉鎮建設完成水池17口容量15650立方米，管網272.87千米，煙路41條15.09千米、密集式烤房140棟，煙草通用和專用設備860套，煙水配套和煙路工程受益面積1.5萬畝，煙機項目受益面積1.69萬畝。投資1360萬元新建3個煙葉收購站點。順利完成了**鎮**溪“民辦公助”項目建設任務，該項目共完成渠道整治16條15800米，塘堰整治7口，新建取水口15處、沉砂池12座和控制閘12座；新建人行橋11座、放水口109處、涵管762米；完成**鎮集雨灌溉工程，新建蓄水池12口，366m3，建粗濾、漫濾池各1口，取水口2處，新修堰塘1口，蓄水3000m3，安裝引水管道26000米，供水管道2030米，節水灌溉配水管網5721米。完成了“長治”七期工程中20**年30.30平方公里的治理任務和20**年新增的19.89平方公里水土流失治理計劃，總投資達627萬元。完成**現代果業示范基地建設項目，在**鎮**村、**村建小水果基地800畝，其中農田整治坡改梯25畝，興修田間工作道路及排洪溝11條，蓄水池13口，1575立方，整修堰塘2座，建取水壩2座，機耕道路2條，完善基地內管網灌溉設施，已定植苗木4萬株。完成鄉鎮畜牧獸醫站基礎設施改造任務，改擴建縣級獸醫診斷室200㎡，新建鄉鎮獸醫站業務用房面積120㎡，添置各類儀器設備縣鄉共計93臺套。轉貼于（）
