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農村污水治理措施范文1
中圖分類號 X799.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）18-0148-02
2014年1月6日，陜西西咸新區正式獲批，其在探索中國特色新型城鎮化道路、健全城鄉發展一體化體制機制等方面發揮著示范和引領作用。然而，西咸新區農村環境治理問題依然突出，尤其是農村生活污水治理，面臨著體制障礙和管理瓶頸。要想破解必須尋找全新的治理方式。
1 西咸新區農村污水治理責任分擔體系建構的指導思想及原則
1.1 指導思想
1.1.1 全面建設、建成小康社會思想。西咸新區農村污水治理責任分擔體系構建既是新區全面建成小康社會的難題之一，又為全面建成小康社會提供動力來源，兩者的目標具有根本一致性。農村污水治理必須面對日益嚴峻的治理形勢，將治理目標融入經濟建設、政治建設、社會建設的各個方面和全過程，滿足農村居民污水治理的各種需求，改善家庭生活衛生狀況，提高自身居住環境質量，保護區域環境，促進農村社會、經濟、民生發展，推進生態文明建設[1-2]。
1.1.2 美麗鄉村建設思想。西咸新區農村污水治理是美麗鄉村建設的重點內容與應有之義。農村污水自身特點、農村污水治理工程特點以及農村污水治理資金與治理技術能力的不足，要求克服治理過程中所存在的各種障礙，建設具有西咸特色的治理模式。西咸新區農村污水治理與美麗鄉村建設兩者相輔相成，密切聯系。應充分利用美麗鄉村建設的政策條件與政策環境，以美麗鄉村建設為契機，著力推進農村污水治理，進行頂層設計，創新體制機制，實現環境保護與經濟發展的協調、共贏。
1.1.3 “十三五”規劃綱要?！笆濉币巹澗V要提出了農村環境綜合整治的具體任務。農村生活污水是農業面源污染的主要來源之一，加強農村污水治理是預防農業面源污染的重要途徑。以西咸新區農村污水治理為契機，加強新區農村飲水安全工程建設和飲用水水源地保護，開展農村河道綜合整治和水污染綜合治理，有利于推進新區農村環境綜合整治。通過農村污水治理來改善家庭生活衛生狀況和提高自身居住環境質量，這也正是實施農村清潔工程，開展農村環境綜合整治的最終目的和歸宿。
1.1.4 新型城鎮化規劃（2014―2020年）。《國家新型城鎮化規劃（2014―2020年）》和《陜西省新型城鎮化規劃（2014―2020年）》為西咸新區農村污水治理工作的開展提供了具體可行的方式和路徑：西咸新區農村污水治理要與縣域村鎮體系規劃和鎮、鄉、村莊規劃相適應，要尊重農民意愿，在科學引導鄉村住宅和居民點建設以及方便農民生產生活的基礎上進行，要與農村環境綜合整治、村莊整治、農村河道整治、農村水環境整治緊密結合。
1.2 基本原則
1.2.1 隨機制宜原則。在加強國家對農村污水治理工作宏觀調控的同時，要給予西咸新區農村污水治理業務主管部門更多的自，充分發揮業務主管部門的積極性和主動性，有效、務實地開展本區域的治理工作。一方面，要認真貫徹國家的治理政策、法律、法規和有關規定；另一方面，要解放思想，堅持實事求是的思想路線，在具體工作上要有獨立性和自主性，開創性地搞好農村污水治理。
1.2.2 能級分布原則。能級分布原則主要是針對環境管理組織機構建設而言的，是管理組織的能級結構優化的根據，其基本內容有以下幾個方面：管理組織的能級必須按照層次形成穩定的組織結構；不同能級的主體應被授予不同的權力，實現不同的利益；不同專業崗位的能級必須動態對應[3-4]。西咸新區農村污水治理機構設置應當體現管理的能級分布原則，確保農村污水治理工作的順利開展。
1.2.3 管理動力原則。環境保護中的管理動力分為激勵和懲罰2種。在西咸新區農村污水治理實踐中，刺激應以實現治理目標為標準。對不僅完成已有的目標，而且于整體環境質量改善有較大貢獻的行為予以超常正刺激。對近期目標有貢獻，而對中、遠期目標無益，甚至有害的行為，不予以刺激或予以負刺激。另外，激勵措施與手段要符合新區農村污水治理的實際需要，懲罰措施與手段要健全、可行。
1.2.4 管理反饋原則。西咸新區農村污水治理，要以國家的方針、政策為指導，制定一系列行之有效的治理對策、措施和目標，且需要不斷調整和反復修正。為此，需要建立一個完善的西咸新區農村污水治理信息反饋機制，以確保信息反饋渠道的暢通，而且需要農村污水治理決策者進行廣泛深入的調查研究。
2 西咸新區農村污水治理責任分擔體系建構的制度條件
農村污水治理措施范文2
近年來,桐廬縣把治理農村生活污水作為一項“民心”工程來抓,根據農村生活污水點多面廣、難以集中處理的特點,采取“分散型”生態治污模式,取得了明顯成效。截至目前,桐廬縣已基本完成35個行政村的生活污水處理“全覆蓋”試點工程,同時完成了101家“農家樂”的污水治理,有效地保護了富春江的水環境。他們的主要做法是:
一、科學確定農村生活污水治理模式。近幾年,桐廬縣為了改善農村環境面貌,先后投入4.8億元建成11個鄉鎮污水處理設施、12個鄉鎮(街道)垃圾中轉站和縣城生活垃圾無害化處置工程。在此基礎上,為了解決許多行政村和“農家樂”比較分散、生活污水治理難這一問題,2008年,桐廬縣首先在富春江鎮、莪山鄉開展污水治理試點工作,先后建成10個人工濕地樣板工程、5個立體解剖池和3座農家樂污水處理系統,通過把每家每戶的生活污水、洗滌污水和化糞池污水集中收集起來,再用人工濕地的方法予以處理,使污水中90%以上的氨氮、磷等得以去除,大大減少了污染物的排放,有效地改善下游出水斷面的水質。通過總結試點經驗,桐廬縣按照“投資省、施工周期短、工作見效快”的要求,確定了以分散型人工濕地為主,無動力厭氧、戶用沼氣等為輔的農村生活污水處理模式,即以5～10戶家庭為一組,利用閑置地建設一個人工濕地,并在濕地四周進行綠化,從而達到美化村莊、整治環境的效果。對“農家樂”污水治理,則根據其以餐飲污水為主的特點,確定了“格柵―隔油―無動力厭氧、人工濕地”的處理模式。上述治污模式,不僅建設成本低,100人規模的農村污水處理設施僅需投入3.5萬元左右,農家樂污水處理設施每家僅需投入2-4萬元,而且運行管理費用少,污水治理效果好。
二、整村整鄉推進“全覆蓋”治理?！胺稚⑿汀敝挝勰Ｊ酱_定后,為切實加強生態環境建設和飲用水源保護,桐廬縣組織力量走村入戶進行實地調查,全面掌握轄區各行政村及“農家樂”情況,并制定全面治理計劃,提出用3年時間對全縣所有行政村包括行政村中的自然村、農居點和“農家樂”的生活污水實行“全覆蓋”治理。在推進過程中,桐廬縣本著“就近就便、節約資源、科學處理”的原則,凡能納入城鎮(鄉)污水管網的行政村一律納入城鎮(鄉)污水管網處理。不能納入城鎮(鄉)污水管網的,則采取建設分散型人工濕地的辦法予以處理,并要求每家每戶都要實行治理,整村整鄉加以推進。到目前,35個行政村的615個人工濕地和73個無動力厭氧處理池設施全部建成并通過驗收;101家“農家樂”中有28家納入城鎮(鄉)污水管網處理,其余73家“農家樂”污水處理設施全部單獨建設并投入使用。
三、采取“四項措施”加大推進力度。一是出臺鼓勵政策。制定了《關于農村生活污水處理整村推進試點和農家樂污水治理工作實施意見》,明確了獎補政策標準,其中農村生活污水治理補助標準按350元/人計算,農家樂污水治理則按工程投入量的50%進行獎勵。二是抓好組織實施。桐廬縣專門召開了農村生活污水和農家樂污水治理現場推進會,縣政府與各鄉鎮(街道)、庫管委簽訂農村生活污水和農家樂污水治理目標責任書。三是開展技術培訓。專門編制了污水治理操作指南和操作手冊,設計制作了污水處理指導模型,并組織鄉鎮、村領導以及施工人員等相關人員進行集中技術培訓,使鄉鎮、村干部和施工技術人員掌握施工技術和施工要求,確保了治污工程順利有效推進。四是加強項目監管。在治污項目施工過程中,桐廬縣嚴格按照“統一規劃、統一設計、統一標準、統一驗收”“四統一”要求,加大對工程實施的監管,各村還專門成立工程質量監督小組,切實加大監督檢查力度,確保工程質量。對已建成的農村生活污水、農家樂污水處理設施,注重落實好長效管理機制,各行政村和“農家樂”業主單位都安排專人,加強日常管護,確保正常運轉,努力實現“建得起、管得好、長受益”的目標。
四、抓好“三個結合”提高治污實效。一是與新農村建設緊密結合。在治污工程實施過程中,注重把生活污水治理與新農村建設項目相結合,并與改水改廁、農業面源污染治理、“清潔鄉村”等行動有機銜接,嚴格按照“布局優化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、河道凈化”的要求,加強對周邊環境的綜合整治,從而達到污水凈化、村莊綠化、環境美化的三重效果。二是與生態縣創建緊密結合。將治理工作作為生態縣創建的一個重點和亮點來抓,2009年縣財政專項安排1500萬元資金用于治理工作,著力將農村生活污水和農家樂污水治理工作打造成為生態縣創建工作的精品工程。三是與飲用水源保護緊密結合。將農村生活污水整治的重點放在飲用水源保護區上游的行政村,同時大力開展工業污染源綜合治理及漂浮物打撈處置等工作,切實保護富春江和分水江的水環境。
農村污水治理措施范文3
關鍵詞水質與農業面源污染；防治措施；減輕污染
1水質與農業面源污染的途徑及危害
1.1水質污染
1.1.1工業廢水的排放。多年來一些工礦企業環境意識淡薄，“重生產，輕治理”，或從自身利益考慮，沒有建立水處理設施，任憑污水直接排放入河，在這些廢水中含有多種對人體有害物質，也對農業生產造成了巨大的破壞。
1.1.2化肥、農藥流失造成的水污染。農業在生產過程中使用大量的化肥和農藥是引起水污染的又一重要原因。近年來，農用物資一方面為農業增效、農民增收做出了很大貢獻，另一方面也加劇了土壤的板結和水體的污染。
1.2農業面源污染
農業面源污染是指相對于工業和城市生活面源污染而言的，是指在農業生產過程中，農藥、化肥、地膜等農業物資的不合理和過量使用，及畜禽糞便、農村生活污水、固體垃圾、農作物秸稈等農業廢棄物的任意排放而造成的水體、土壤、生物和大氣的污染。
2防治措施
2.1水污染防治
（1）政府部門要加快建立健全城鎮污水和企業污水處理項目實施進度，切實改善環境，解決企業超標排污、城鎮生活污水超標排污、農村生產、生活污染等問題；建立健全水污染事件責任追究制度，對嚴重超標排污的企業或生產線堅決關閉。
（2）科研部門要加強科研,提升科技保障能力，強化環保配套服務，開展水域富營養化防治技術等一批科研攻關項目，走生物―生態治污發展道路。
（3）水文部門要做好水質動態監測，對重要水域進行實時監控，及時把有關信息傳報給當地政府及環保部門。環保部門要建立健全水資源保護法規體系，強化水域的綜合治理，從恢復和改善水體功能出發，以水源地保護為重點，加大對重要水域的治污和水環境保護工作力度。
（4）地方政府要建立有效保護水環境的長效管理機制，出臺和制定獎懲政策，廣泛宣傳環保知識，使環保觀念融化到每個公民的血液中，提高人們參與環保的積極性和主動性，自覺地把環保作為一種習慣、責任和義務。
（5）農業部門要大力推廣多施用農家肥和生物農藥，減少化肥和劇毒農藥的施用量，遏制地下水污染加劇的勢頭。
2.2農業面源污染防治
（1）農村固體廢棄物治理。農村固體廢棄物主要是指農村生活和生產中產生的固體垃圾。參照城鎮固體廢棄物處理方式，對農戶的固體垃圾實行以自然村莊為單位，集中收集處理。設立自然村垃圾衛生保潔員，負責農戶垃圾的集中、分檢，把垃圾分成能回收利用的、可堆漚還田的、有毒有害不可利用的等三類分別處理，最大限度地削減固體廢棄物對環境的污染。
（2）農村生活污水治理。農村生活污水主要是農戶生活洗漱用水。治理方法以能過污水收集管網進入污水處理池，可集中亦可分戶處理。生活污水處理流程：暗管沉淀池厭氧池兼氧池過濾池緩沖區（濕地、農田等）水渠。
（3）養殖業污染源治理。這類污染主要是農戶畜禽養殖和大中型畜禽養殖場以及水產養殖業對環境的污染。①一般農戶人畜禽糞便處理流程：糞便池（禽舍、畜棚、廁所）沼氣池農田。②大中型畜禽養殖場糞便處理流程：畜禽糞便干濕糞分離。
（4）水產養殖對水體污染的治理。提高餌料和藥品利用率,減少投餌和用藥量；設置增氧機；通過種植水生植物、撒播光合細菌，吸收降解和轉化水中氮磷和有機污染物；定期清淤，減少魚病進而減少施藥量。
農村污水治理措施范文4
堅持以科學發展觀，黨的十及十八屆三中、四中全會精神，緊扣縣委十六屆六次全會確定的發展思路，以促進人與自然和諧為導向，以優化農村生態環境為根本，以提升農民生活品質為目的，堅持“上下聯動、屬地管理、標本兼治、注重長效”的原則，按照“集中整治、疏堵結合、規范引導、強化監管”的思路和“五年治理、三年攻堅、首年大見成效”的要求，切實抓好農村“污水亂排”治理工作，加強生態__建設，構建和諧秀美新農村。
2015年，規模畜禽養殖企業大力推行標準化建設，不合格企業一律停業整治；興建簡易污水處理設施，不斷提高污水處理能力，確保飲用水源地范圍內無排污口。
㈠抓好飲用水源保護環境保護
重點抓好青山水庫飲用水源保護地的環境保護，確保水質達標率保持100%。
㈡加快規模化畜禽養殖場標準化建設工作
根據我鄉農業源減排現狀，規范一批畜禽養殖大戶污水排放處理，整頓一批排放不達標的畜禽養殖企業。
㈢抓好鄉鎮集鎮、中心村污水亂排整治工作
要做好調查摸底，把本鄉范圍內主要排污口及污水來源進行一次調查摸底，登記造冊，因地制宜，提出分類整改意見。加大簡易污水處理設施的建設力度，不斷提高污水處理效率。
㈣抓好醫療衛生機構污水排放整治工作
制定衛生院、村級衛生所污水排放治理工作辦法，形成長效機制。
農村“污水亂排”治理是一項長期而系統的工程，應嚴格按照“集中整治、鞏固提升、長效管理”三個階段有序推進。
㈠集中整治階段（2015年7月25日至12月31日）。
1．宣傳發動（7月25日至8月5日）。各村、各單位根據本工作方案，制定工作計劃，開展各種形式宣傳，營造輿論氛圍，激發廣大群眾積極參與治理工作。
2．組織實施（8月6日至10月31日）。各村、各單位要對照責任分工和工作重點，集中精力、組織人力、層層落實，采取有效措施，開展好農村“污水亂排”治理工作。
3．檢查驗收（11月1日至12月20日）。各村、各單位做好工作總結，做好迎檢工作。
4．建章立制（12月21日至12月31日）。各村、各單位做好建章立制工作，把農村“污水亂排”治理工作納入規范化管理軌道。
㈡鞏固提升階段（2016年至2017年）
在2015年度集中重點整治的基礎上，由點帶面，全面有序推進農村“污水亂排”治理工作。
㈢長效管理階段（2018年至2019年）
在前兩個階段的基礎上，總結經驗，進一步建立農村“污水亂排”長效管理機制，建章立制。
㈠強化組織領導
成立__鄉農村污水亂排治理工作專項小組，由鄉黨委副書記車勇同志擔任組長，成立辦公室，從相關職能部門抽調人員，整治階段集中辦公。
㈡明確責任分工
各村、各有關部門要高度重視農村“污水亂排”治理工作，按照責任分工互相協調，切實履行職責，做好本部門、本轄區范圍內“污水亂排”治理工作。鄉衛生院負責鄉鎮轄區內醫療衛生機構污水治理和達標排放工作；鄉大農辦負責推廣沼氣、生物堆肥技術，合理利用農業秸稈和畜禽養殖糞便，提高沼氣普及率；負責牽頭畜禽養殖場污染治理和污水達標排放工作，加快規?；笄蒺B殖場治理設施改造，推進畜禽養殖場標準化建設；鄉集鎮辦負責集鎮集鎮污水排放治理工作。
各村按照屬地管理原則，負責轄區內負責牽頭畜禽養殖場污染治理和污水達標排放工作，推進改水改廁，加強轄區內污染源和排污口的排放監管。
㈢加強宣傳教育
要利用宣傳車、宣傳標語、宣傳手冊等多種形式進行宣傳，著重宣傳“污水亂排”治理的重大意義、治理重點和推進舉措，提高廣大群眾對“污水亂排”治理的認識，使“污水亂排”治理家喻戶曉、深入人心。及時宣傳報道集中治理成果，對反面典型和重點案件予以公開曝光。
農村污水治理措施范文5
關鍵詞：錦州農村；對策及建議；環境污染問題
1引言
近年來，錦州市各縣區、各部門按照國家、遼寧省農村環保工作的有關精神，不斷加大農村環境保護工作力度，開展了農村環境綜合整治、農村生態示范區建設、土壤調查及農業污染源普查等工作，使得部分地區環境質量有所改善，但污染問題依然嚴重，環境問題亟待解決。
2當前農村存在的主要環境污染問題
2．1農村生活污染不斷加劇
全市農村每年生活垃圾排放量約60萬t，生活污水約0．5億t。由于農村基礎設施相對落后，污水缺乏有效收集治理措施，生活污水排放分散，水量小，污水收集難度大且建設成本高，致使管網覆蓋率低，少數村鎮污水處理廠運行效率低，處理效果差；農村生活垃圾不能得到有效處理，生活垃圾在溝渠、村頭路邊，隨意亂倒堆積，成為新的污染源。同時隨著人民生活水平的提高，農村的生活垃圾的組成日趨復雜，有毒、有害物質增多，農民的垃圾還田積極性不高，土地消解比例下降。垃圾處理率低、處理設施建設不完善和管理落后，導致大部分污水隨意排放，垃圾排放多為填溝、填坑、沿河排放和露天堆放，嚴重影響村容村貌，雨季被沖入河流造成水體污染。城市生活垃圾向農村轉移的現象仍然存在，清運車將垃圾傾倒在農村，成為農村環境的“潛在污染源”。綜上，由于對農村生活污染缺少行之有效的建設和管理模式，導致農村地區的環境問題日益突出。
2．2畜禽糞便污染
隨著農業產業結構的調整，農村養殖專業戶越來越多，規模逐漸擴大，但是，大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，造成臭氣四溢，糞水橫流；畜禽場產生的廢液污水，多數就近直接排入溝渠，導致農民生產和生活環境污染加劇。未經過無害化處理的畜禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵，直接作為肥料，或一遇大雨，糞便污水隨地表徑流入水體，必然會導致疾病傳播，威脅到人體健康。
2．3新能源利用率低
多數村屯對太陽能、秸稈生物能等新能源利用率低。大量秸稈在農田直接燃燒在浪費能源的同時，還造成對大氣環境的污染。
2．4農業面源污染嚴重
農藥、化肥及農膜的大量使用，使農產品的污染居高不下，“白色污染”有增無減。農民盲目追求農產品單產，超量或不科學使用化肥，使農產品質量降低的同時過量的農藥化肥隨地表徑流造成對地表及地下水潛在污染威脅；此外過量或濫用農藥，使糧食、果蔬等農產品受到污染，同時還影響到有益生物與生物多樣性的保護，致使生態失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，可以使農作物早結果、早上市，但不容忽視的是，大量使用地膜，又不進行清理或科學處理，長期使用，對土壤十分有害，造成了農用地膜污染嚴重。這些都使農村及農業污染日益加重，農業面源污染比重逐步上升。
3環境污染問題的對策及建議
3．1農村生活污水治理
錦州市目前各縣政府所在地均擁有一座縣級污水處理廠，并投入運營，但各鄉鎮和村民居住集中村屯的污水處理廠（設施）建設相對滯后。根據錦州市農村現有經濟發展水平，按照“因地制宜，突出重點”的原則，結合農村生活污水收集和處理系統的現狀，全面啟動鄉鎮（中心村）生活污水集中處理設施建設，到“十二五”期末，基本實現各鄉鎮都有污水處理設施的目標，同時對于規模較小的村屯修建排水溝及出戶排污水管道，修建氧化塘接收污水，種植水生植物，實現污水自然氧化并有效利用。這在一定程度上可解決農村人口生活污水未經處理直接排放問題，實現可收集污水基本得到治理、配套管（渠）網初步形成、治理設施正常運轉。
3．2農村生活垃圾治理
對于農村生活垃圾治理問題，力爭在現有縣城生活垃圾衛生填埋場的基礎上建設規模較大鄉鎮生活垃圾集中處理處置設施，大力推進垃圾減量化、資源化、無害化，推動人居環境的全面改善。在重要水源地、交通干線沿線、主要河流域沿岸和城市近郊等重點區域的村莊，充分依托現有的城鎮垃圾處理設施，對生活垃圾進行集中收運處理，采用“戶分類、村收集、鎮（鄉）中轉、區（縣）處置”模式。在經濟欠發達、交通不便的地區，實行垃圾不出村，除漚肥、回收利用外，自行將不可利用垃圾填埋在合適的地方，采用“統一收集、就地分類、綜合處理”模式。農村垃圾收集轉運體系由縣區政府統一負責，或鄉鎮政府直接負責，或鄉鎮委托公司市場化運營。積極推進農戶或村莊實行源頭分類，就地減量收集，分揀回收可利用垃圾。鼓勵收集廢家電、廢電池、農藥瓶、廢燈管（泡）等有害垃圾，并定期交送有相應處理資質的單位集中處理。各鎮建立專業環衛保潔管理隊伍，負責鎮區內（包括自然集鎮區域）及交通干道兩側垃圾清運和公共區域的衛生保潔；各村建立保潔隊伍，負責本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾清運和公共區域保潔。全面推進農村垃圾“組保潔、村收集、鎮中轉、縣（區）處理”的生活垃圾集中收集與運轉的四級集中處理模式體系，以及“市、鎮（街道）、村（居委會）、組”四級聯動、分級負責、城鄉一體的長效保潔機制。到2015年，所有行政村設置垃圾箱，聘用保潔員，配備垃圾轉運車，保障垃圾的統一集中焚燒處理或填埋。各鄉鎮根據實際需要分別設置垃圾中轉站，中心村及其他大型農村居民點設置垃圾收運點。各村（居委會）負責選點建設垃圾池，組織落實保潔人員和設備，將屬地范圍內的生活垃圾統一清運至鎮（街道）垃圾中轉站，并負責對本村（居委會）保潔人員進行管理考核。各鎮（街道）中轉站壓縮處理后的垃圾由區環衛辦統一轉運至縣（區）垃圾填埋場進行無害化處理。建立專業環衛保潔隊伍，環衛保潔員按大村4人，小村2人配備。
3．3農村畜禽糞便治理
目前，各縣區養殖業發展迅速，養殖種類涉及肉牛、奶牛、肉雞、蛋雞及豬等5類，且飼養量不斷提高，為縣域農畜業發展、拉動地方經濟增長及保證城鄉居民菜籃子供給起到積極的推動作用，但由于沒有普及規?；B殖場，畜禽散養戶居多，畜禽養殖環境污染問題逐漸顯現，對畜禽糞便治理應按照規?；B殖場、分散式畜禽養殖小區及庭院養殖戶分類治理原則。（1）對規?；B殖場，按照雨污分流、干濕分離、種養結合、達標排放的要求，指導養殖業主進行綜合配套治理。采用節水措施，減少污水排放；鋪設污水管道、實施雨污分流、完善沼氣池等糞污處理設施；建造與養殖量相匹配的防雨水沖刷（流失）的干糞堆倉和污水處理池，保持養殖場整潔衛生等措施，強化養殖面源污染的“源頭控制”。鼓勵建設規?；笄蒺B殖場有機肥生產利用工程，實現畜禽養殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。（2）鼓勵養殖小區、養殖專業戶和散養戶進行適度集中，對污染物集中收集和治理。（3）對分散的小規模庭院養殖，主要依靠加強宣傳，推進人畜分居，實行畜禽圈養，鼓勵建設沼氣處理設施，配套“一池三改（沼氣池、改廚、改廁、改圈）”等技術措施，引導糞污還田利用。針對養殖專業戶和散養戶積極推廣諸如發酵床養殖等新的生態養殖技術，做好糞污處理技術篩選及推廣。到2015年末，全市100％以上的規?；笄蒺B殖場和養殖小區已配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，但要保證設施正常運行，同時畜禽糞便處理率達到80％以上。
3．4農村新能源
利用新能源主要包括太陽能、秸稈綜合利用、沼氣利用、氫能、核能、風能等，結合目前錦州市農村地區實際情況，重點推廣生物質能轉化、太陽能綜合利用和沼氣發電等農村新能源。
3．4．1太陽能開發利用與推廣
太陽能目前在農村正在普遍采用，太陽能熱水器主要用于取暖、洗澡、日常生活用熱水、冬季養豬拌飼料等。至2015年農村30％住戶采用太陽能供熱。
3．4．2沼氣技術綜合利用
隨著北方冬季沼氣應用技術的成熟，以及農技部門的大力推廣，沼氣應用的優點在廣大農村被普遍認識，被采用的越來越多。主要技術以“一池三改”、“四位一體”為主要內容，農戶改廚、改廁、改圈，發展沼氣生態農業，也包括鄉村級農村沼氣服務網點和縣級服務站。
3．4．3秸稈綜合利用建立
以企業為龍頭，農戶參與，縣、鄉（鎮）人民政府監管，市場化推進的秸稈收集和物流體系。鼓勵有條件的地方和企業建設必要的秸稈儲存基地。鼓勵發展農作物聯合收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。大力推廣秸稈快速腐熟還田、過腹還田和機械化直接還田。鼓勵養殖場（戶）和飼料企業利用秸稈生產優質飼料。積極發展以秸稈為基料的食用菌生產。結合農村環境整治，積極利用秸稈生物氣化（沼氣）、熱解氣化、固化成型及炭化等發展生物質能，逐步改善農村能源結構。推進利用秸稈生產燃料乙醇，逐步實現產業化。合理安排利用秸稈發電項目。鼓勵采用清潔生產工藝，生產以秸稈為原料的非木紙漿。引導發展以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、餐具等產品生產，減少木材使用。積極發展秸稈飼料加工業和秸稈編制業。到2015年，秸稈綜合利用率已達到90％。
3．5農村面源污染治理
對于農村面源污染治理應采取多方位多渠道進行，具體措施如下。
3．5．1逐步建立農村土壤監測體系
開展糧食主產區、瓜果和蔬菜產地以及礦產資源開發影響區等重點地區土壤污染加密調查。在農村環境綜合整治目標責任制試點地區和“以獎促治”政策實施村鎮開展土壤環境監測試點，逐步建立和完善土壤環境監測網絡，加強土壤突發環境事件應急能力建設，建立土壤突發環境事件預防預警工作協調機制。加強土壤環境保護隊伍建設，加大培訓力度，培養和引進一批專門人才。
3．5．2加大農用地土壤環境保護力度
以基本農田、重要農產品產地特別是“菜籃子”基地為重點，開展農用地土壤環境監測、風險評估與安全性劃分，建立農用地土壤環境質量檔案。嚴格控制主要糧食產地和蔬菜基地的污水灌溉。按照《食用農產品產地環境質量評價標準》、《溫室蔬菜產地環境質量評價標準》和《畜禽養殖產地環境評價規范》等環保標準的要求，開展農產品產地環境質量狀況評價，推進保障食品安全工作。按照《化肥使用環境安全技術導則》、《農藥使用環境安全技術導則》、《農業固體廢物污染控制技術導則》等環保標準要求，強化對農藥、化肥及其廢棄包裝物，以及農膜使用的環境管理。
3．5．3啟動農用地土壤修復試點
工作開展農村地區污染場地調查與評估，建立農村地區污染場地清單，嚴格控制污染場地再開發利用的環境風險。以環境糾紛多發區等環境熱點地區，以及以地下水為水源地的地區、集中式飲用水水源保護區等為重點，查明全省土壤污染狀況、污染程度和污染成因，針對不同土壤污染類型（重金屬、農藥殘留、有機污染、復合污染等），選取有代表性的區域開展土壤污染治理與修復示范工作。組織篩選農用土壤、農村地區工業污染場地土壤治理修復技術，通過“以獎促治”等政策措施，加快農村地區歷史遺留工業污染場地治理修復。
3．5．4加大土壤污染防治宣傳力度
發揮輿論導向作用，充分利用廣播電視、報刊雜志、網絡等新聞媒體，大力宣傳土壤污染的危害以及保護土壤環境的相關科學知識和法規政策。把土壤污染防治融入學校、工廠、農村、社區等的環境教育和干部培訓當中，引導廣大群眾積極參與。
4結語
農村地區環境污染問題日益突出，在現有基礎上加大治理力度，至2015年末農村環境已得以初步改善，同時隨著中央積極推進城鎮化進程，到2020年末農村污水、生活垃圾及畜禽糞便治理率可實現100％，同時土地流轉政策的實行，便于機械化種植和科學、合理施肥，也便于土地涵養，秸稈綜合利用率可實現100％。
參考文獻：
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［2］張雪綢．我國農村環境污染的現狀及其保護對策［J］．農村經濟，2004（12）．
［3］馮燕，周梅．發展生態農業，控制農業污染［J］．山東環境，2002（13）．
農村污水治理措施范文6
為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉農村人居環境，增強農民的環保和垃圾處理意識，健全農村環境衛生長效保潔機制，從根本上解決農村垃圾無害化處理問題，提高農民的生活水平，實現“山清水秀地干凈”目標，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神，結合我鄉實際，特制定如下實施方案：
一、總體要求
（一）目標任務。
以統籌城鄉發展，實現城鄉一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農村生活垃圾收集轉運設施，構建農村環衛隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系，完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農村環境衛生管理長效機制，提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量，農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農村人居環境全面改善。
（二）基本原則。
1.政府主導，公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制，實行鄉、村、組三級聯動，分級負責，協同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。
2.科學治理，合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農村的良好環境衛生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。
3.統籌規劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術；建立和健全農村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。
二、主要任務
按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務。
（一）工作任務
農村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。（2）在各行政村實施農村生活垃圾治理工程，全面開展環境衛生整治，建立健全農村衛生保潔長效管理機制，實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。
農村生活污水處理方面：（1）鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。（2）美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程，積極探索節約有效的技術和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養”，堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為，確保水庫水質全部達到III類以上。
（二）工作任務
在全鄉村組推進農村清潔工程，形成農村生活垃圾治理新常態，實現“六個有”和“六個基本沒有”?！傲鶄€有”即：有機構隊伍，有垃圾收集和處理設施及網絡，有生態高效的污水收集處理系統，有穩定來源的工作經費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮內外基本沒有垃圾，村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾，農村生活污水基本沒有亂排亂流。
（三）工作任務
在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境，建設農民幸福生活的美好家園。
三、運作模式
結合__鄉具體實際，采取以下兩種方式，對農村垃圾實行統一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉村生態環境。
（一）垃圾處理模式
1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛生；“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。
2.村組處理模式。偏遠（離集鎮遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。
（二）污水處理模式
各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。
1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜，每個區域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。
2.集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集，統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。
四、實施內容
（一）宣傳動員，教育引導。
堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動，開好鄉、村農村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農民群眾增強環境意識，教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類，養成定點投放的良好衛生習慣，積極參與農村垃圾集中治理工作。
（二）迅速啟動，集中清除。
從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設施，鞏固工作成果。
（三）完善機構，定崗定人。
按照“管干分離，養事不養人”的原則，鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩定的農村保潔隊伍。
（四）摸查情況，合理布局。
各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理，規劃一條合理的垃圾清運路網，為實施垃圾長期處理工作打好基礎。
（五）配置設施，嘗試運行。
鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施，集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。
五、保障措施
（一）強化組織領導。
按照“統分結合、分工負責”的推進機制，鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長，黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組，根據村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。
（二）明確分工。
（1）鄉政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環衛保潔的村規民約，管理環衛設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環衛專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場；協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。
（三）落實經費保障。
按照“村民自治、鄉村資助”原則，鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。
（四）深化宣傳教育。
鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求，大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農民群眾增強環境意識和責任意識，進一步養成良好衛生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。
六、督查考核
（一）建立督查機制。
鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段，對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時，要將考核結果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值；對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。
