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金融業服務實體經濟的措施范文1
(一)金融本身作為一種虛擬經濟(基本特點是“以錢生錢”),其存在的意義就在于服務實體經濟――金融市場
金融市場是社會資源進行有效配置的一個平臺。一個健康的金融市場能夠引導社會上龐大、分散和無序的資本自動流向那些最有效率的產業和企業,從而產出最大的生產力。
(二)中國當前最引以為傲的資本,依然是我們“世界工廠”的地位
這個名詞明確告訴我們,無論是經濟的增長率還是勞動力的就業率都仰仗于堅實的實體經濟基礎,而金融為實體經濟的發展提供巨大的支持。第一,活躍的金融市場為實體經濟提供巨大的融資平臺,滿足實體經濟的資金需要,使企業獲得長期資本,確保企業的生產動力。第二,金融市場對實體經濟進行資源的優化配置。通過發行交易公司股票或債券等虛擬資本,作為發行主體的企業能夠籌集到常規積累難以在短期內獲得的充足資本,并帶動技術、勞力及其他自然資源的配置,通過產權重組和股權的置換、分割、減持、購并等虛擬資本的運作,優化企業的產權組織結構,提高資本配置效率,促進實體經濟的發展。第三,分散市場主體的經營風險。通過資本運營和企業產權制度多元化重組等與虛擬資本相關的運作,控股企業的資金會更加雄厚,決策的透明化和科學化程度會進一步提高。伴隨著資產證券化進程的加快,從而不斷增強避險和抗險能力。
(三)金融服務實體經濟是實現金融業長遠發展的保證
實體經濟是虛擬經濟的基礎,金融作為一種虛擬經濟,其長遠發展自然也離不開實體經濟。從銀行和證券業的角度來看,我國銀行的盈利模式依舊依賴于傳統的利差盈利模式,商業銀行貸款主要還是面向實體經濟中的眾多企業。因而實體經濟的發展程度、企業的盈利狀況決定了銀行的資本收益率,決定著銀行的利潤。股票和證券市場更是直接產生于企業的融資行為,以股票、債券為代表的有價證券的價格主要取決于企業的未來收益和社會貨幣的信用狀況。宏觀經濟形勢好,實體經濟越發展,企業的經濟效益就較高,貨幣信用狀況就比較寬松,利率水平也會比較低, 證券市場的行情就會比較紅火;反之,證券市場的行情就會比較低迷。從這個意義上來說, 金融是必須服務于實體經濟的。
二、當前我國金融不能充分服務實體經濟的原因
(一)資本總是逐利的,對于金融業來說,不必通過巨大的勞動就能獲得超額利潤是最大的追求
與虛擬經濟相比,實體經濟往往投入成本較高、產出周期偏長、利潤空間有限,從而不受金融業的重視。在虛擬經濟高度發展的今天,金融業越來越顯示出脫離實體經濟的傾向。金融精英們通過創造金融衍生產品等各種投機行為,獲取了天價的利潤,同時又完全割斷了金融業與實體經濟的聯系。金融投機就像吸血行為一樣將資金帶離實體經濟,當大部分資源都流向虛擬經濟時能夠用于實體經濟的資源自然就相應減少,實體經濟就失去了循環發展的動力。美國的金融危機就是金融業過度逐利的反例,值得各國政府警覺。
(二)當前中國的金融業面臨著嚴重的資源分配錯位的問題
一方面是各種各樣的“炒”,還有眾多壟斷性的國企財大氣粗;另一方面卻是眾多中小企業資金鏈斷裂嗷嗷待哺,溫州金融危機倒下的眾多企業就是鮮明的例證。這個問題的源頭就在于中國畸形的金融體系。中國正處在經濟轉型的時期,金融業也不可例外帶著轉軌的特征,一種計劃體制和市場經濟混合的特征。一方面國有商業銀行承擔著為國有經濟輸血的功能,又處在行業的壟斷地位,行政力量取代市場成為資本的主導,利率的非市場化確保國企以極低的利率從銀行取得貸款和銀行獲取暴利;另一方面卻是眾多中小民營企業從銀行貸款不得不承擔比民間高利貸還要高的利率。例證就是2011年定期存款年利率是3.5%,而1―3年的貸款利率卻高達6.65%,這當中就有高達3%的利差。而這個利差是由國家規定的,國家給銀行較高的利差,銀行就可以得到更多的收入,就可以賺更多的錢。在資金緊張情況下,銀行議價能力提高,資金市場進入賣方市場,為獲得有限的信貸資金,中小企業還必須被迫接受利率高達30%-50%的上浮幅度。盡管如此,銀行信貸資金仍然主要流向了政府投資的項目和效益較好的大中型企業,“貸大戶、貸壟斷”現象突出,中小企業借貸環境并未得到根本改善。
(三)金融業之所以不能充分服務實體經濟,最根本的源頭還在于我國金融制度建設的落后性,金融行政壟斷力量強大,不符合市場經濟的要求
我國金融壟斷最大問題便是銀行業的壟斷,而銀行的壟斷實際便是行政權力的壟斷。四大國有商業銀行和其他國有控股的銀行資產占國內90% 以上的份額,存款、貸款比重分別在80%和70% 以上,企業獲得資金必須從這些國有銀行借貸。聯系上面論點也就不難發現,中國的金融業為何不能服務好實體經濟了。如果說銀行業的壟斷還只能說是抽象行政壟斷,那么證監會、銀監會就是裸的具體行政壟斷。證監會發審委的股票發行審批制度就是最大的行政壟斷,發審委如何審查那些動輒部級的超級國企,只能利用其手中的權力來阻止中小企業上市,使眾多效率低下的國企用天價股圈走股民的血汗錢。目前中國的G D P和就業當中有2/3以上是由民營和外資企業貢獻的,國有企業僅貢獻了不足1/3,眾多中小企業因為IPO審批制度失去了從證券市場上融資的機會。從這個角度看,證監會的行政壟斷對于實體經濟根本就是百害而無一利。這個根源性的問題不解決,金融便不能充分服務于實體經濟了。
三、金融業改革措施
(一)金融業改革最根本在于打破國有金融的壟斷,依靠體制內外金融制度的調整
1.體制內金融制度的調整。第一,應該建立健全我國的政策性金融體系,我國目前的政策性銀行僅有3家,遠遠不能滿足眾多行業的融資需求。應當根據新的經濟形勢,設立新的政策性銀行。第二,國有商業銀行應當加快自己的市場化步伐,完善銀行監管法規,通過組織體系重構,內部管理強化,使國有商業銀行追趕市場經濟的步伐。第三,取消發審委,取消IPO審批制度,使符合條件的企業都可以通過股票市場進行融資。
2.體制外金融制度的改革。第一,應該建立民間資本的內生金融機制。放開民營銀行,鼓勵民間資本進入金融領域。第二,積極支持金融組織創新,建立與完善我國國有融資體制外金融組織體系。一是實行有差別的金融機構設置管理制度, 適當降低設置區域性商業銀行、非銀行金融機構的條件,大力促進各類金融機構的發展。二是積極支持地方性中小金融機構的發展,如城鄉信用社和城市商業銀行,以彌補國有商業銀行金融服務的空缺。三是引進外資銀行及興辦中外合資銀行,增加金融市場競爭機制。第三,擴大上市公司規模,擴大企業證券市場的規模。
(二)緩解當前中小企業融資難問題,實現利率市場化,減少管制存貸款利率在金融市場上的比例
將利率決定權下放給銀行,銀行圍繞著服務實體經濟,優化服務和信貸結構,根據企業的信用和發展狀況,評價風險結構,通過不同的風險定價體系,向企業發放不同利率的貸款。
(三)民間融資已成燎原之勢
央行的一份調查報告指出,2010年,民間借貸市場的資金存量已超過2.4萬億元,占當時借貸市場比重5%以上。以溫州為例,溫州89%的家庭、個人和59%的企業都參與了民間借貸。在這種情況下“堵不如疏”,國家應當承認民間融資的合法地位,完善相關法律法規,確保民間融資透明化,同時進行適度的監管,建立規范的信息披露制度,減低民間借貸潛藏的信用風險,確保資本充分服務于實體經濟。
金融業服務實體經濟的措施范文2
第四次全國金融工作會議于2012年1月6日至7日在北京召開。國務院總理出席會議并講話,他要求金融部門做到五個“堅持”,確保資金投向實體經濟,防止出現產業空心化現象。全國金融工作會議,按慣例約每五年召開一次,此前在1997年、2002年底以及2007年初共召開過三次,每次均對中國下一步一系列重大的金融改革政策和方向“定調”,并都推出金融改革及相應的機構改革等重大舉措。而此次金融工作會議中,關乎紡織行業的關鍵詞尤其引人關注,為正處在轉型升級關鍵發展期的我國紡織行業注入了一針強心劑。
“五個堅持”定調經濟
此次會議上,指出,中國金融領域還存在一些突出問題和潛在風險。金融機構經營方式總體粗放,公司治理和風險管理仍存在不少問題,農村金融和中小金融機構發展相對滯后,金融監管能力有待提升,信貸政策與產業政策結合得還不夠緊密,對實體經濟的支持還不夠及時有力。特別要看到,國際金融危機沒有結束,必須增強憂患意識。
強調,做好新時期的金融工作,要做到“五個堅持”:
堅持金融服務實體經濟的本質要求,牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,從多方面采取措施,確保資金投向實體經濟,有效解決實體經濟融資難、融資貴問題,堅決抑制社會資本脫實向虛、以錢炒錢,防止虛擬經濟過度自我循環和膨脹,防止出現產業空心化現象。
堅持市場配置金融資源的改革導向,進一步明確政府作用的領域和邊界,做到該放的堅決放開、該管的切實管好,激發各類金融市場主體的活力。
堅持創新與監管相協調的發展理念,支持金融組織創新、產品和服務模式創新,提高金融市場發展的深度和廣度,同時要防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。
堅持把防范化解風險作為金融工作生命線,加強金融監管和調控能力建設,嚴厲打擊金融犯罪,加強金融機構網絡信息安全。
堅持自主漸進安全共贏的開放方針,在確保國家經濟金融安全的基礎上提高金融對外開放水平。
確保資金流向“實體經濟”
在此次金融工作會議的眾多關鍵詞中,與紡織行業密切相關的無疑是“實體經濟”。
紡織服裝行業作為實體經濟制造業,在經歷了幾度發展低谷及承受了“夕陽產業”這樣的輿論壓力之后,終于在此次為新時期經濟發展定調的金融工作會議上找到了自己應有的位置。實體經濟的重要性和未來發展的可期,在此關鍵詞中弦音已現。
總理特別強調:“要堅持金融服務實體經濟的本質,讓更多的資金流向實體經濟,避免實體經濟出現融資難?!睂Υ?,金融專家趙慶明表示,這既是中國從西方發達國家爆發金融危機中吸取的教訓,也是出于對自身經濟發展需要的考慮。如今的世界經濟風云變幻,金融危機對各國的沖擊不盡相同,但帶來的教訓卻達成共識,即虛擬經濟與實體經濟要均衡發展,否則隱患無窮。
國內現實同時也敲響了警鐘。根據央行的數據,2011年,我國代表貨幣需求的狹義貨幣(M1)增長7.9%,代表貨幣供給的廣義貨幣(M2)增長13.6%,M1與M2增速之間的剪刀差表明社會資金的活躍程度仍不低。然而,這些資金的流向卻令人擔憂。近幾年,我國經濟中一定程度上出現了脫實向虛的現象,相當數量的社會資金進入了房地產、股市等“來錢快”的投資領域。而由于創業成本提高等問題的存在,一些企業尤其是中小企業卻面臨著資金匱乏的窘境。
交通銀行首席經濟學家連平指出,近年來,企業融資成本較高,實體經濟難以獲得回報,使得企業利潤率較低,進而出現了以錢炒錢等現象,這存在很大風險,要控制這方面風險,就必須防止資金從實體經濟流向虛擬經濟。
趙慶明認為,對于“實體經濟”關鍵詞的解讀還在于,在外部經濟環境嚴峻的形勢下,今年我國經濟增長面臨下行壓力,國內經濟發展需要大量的資金支持,尤其是農村地區、中小企業的資金需求更為迫切,這更需要金融業把握好為實體經濟服務的原則,確保經濟“穩中求進”。
講話中還有三個關鍵詞:防風險、強監管、優服務。防范風險主要是兩方面,一方面是地方政府債務的風險,另一方面是系統性的金融風險,通過防范風險加強監管,才能讓金融服務針對中小微企業來提供更加多樣化,多層次的優質服務。
剛剛走馬上任的建行黨委書記王洪章表示,對于銀行來說,服務實體經濟,有“?!北赜小皦骸薄!皩艺{控的房地產行業,高耗能高污染行業等,建行將繼續控制信貸投入?!蓖鹾檎抡f,“銀行是逆周期行業,別的行業冷時銀行不能冷;別的行業熱時,銀行要保持冷靜。要深入研究、細分市場,業務精細化才能防范風險?!?/p>
銀監會主席尚福林指出,未來銀行業要積極穩妥推進金融創新,引導銀行業金融機構主動貼近市場,貼近企業,敏銳把握實體經濟對金融服務的需求,從提高效能和降低成本兩方面入手,積極創新產品、改進服務、減少借款人財務負擔,更好地服務實體經濟。
持續關注“中小微企業”融資問題
此次金融工作會議上另一個與紡織行業密切相關的關鍵詞就是“中小微企業”,在中國紡織業里,96%以上都是中小企業。“要優化信貸結構,加強對符合產業政策的企業特別是中小型微型企業,對企業技術改造的信貸支持?!边@一強調便基本上明確指向了整個紡織行業內的企業。
2011年4月,江南皮革董事長黃鶴失蹤,引發了溫州民企老板跑路事件,幾乎導致溫州經濟大出血,溫州高利貸危機在2011年總爆發。10月,在溫州考察時強調,要明確將小微企業作為重點支持對象,支持專為小微企業提供服務的金融機構,同時要加強對民間借貸的監管,采取有效措施遏制高利貸化傾向。之后國務院出臺了一系列關于促進中小企業融資的相關政策及敦促,各大銀行及金融機構也都隨之有所行動。
但是時至今日,溫州借貸危機實際上仍然未能完全解除,不僅在溫州,全國中小企業的融資狀況仍然處于不樂觀乃至艱難的境地之中。愈演愈烈的企業資金鏈危機,盡管政府頒布了多項解救措施,但仍顯乏力。一些業內人士認為,政策中針對民間借貸的多項舉措仍浮于表面,離真正的民間借貸陽光化、規范化還有很大的差距。
近年來,我國推進金融機構改革,尤其是大型商業銀行改革可謂波瀾壯闊。相比之下,中小金融機構發展一直相對滯后。國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松說:“金融業原來過高的準入、管制,使民間資本很難進入。如果沒有社會資金進入,只靠國有控股的大型金融機構,將難以完成支持小微企業、農村金融的任務?!?/p>
目前來看,銀行信貸資金有著嚴格的產業政策導向,資本市場融資則流向了具體的實體經濟項目,但是民間資金卻始終缺乏有效的引導機制。專家指出,民間資金如能順利進入金融服務領域,可通過有組織的渠道,獲得長期而穩定的回報,既解決了民間資金投資出路問題,也讓金融企業獲得新的發展資金,成為當前中小企業急需的源頭活水,增強為實
體經濟服務的能力。
此次金融工作會議的一大亮點就包括鼓勵民間資本進入金融領域。推進股權多元化,切實打破壟斷,放寬準入,鼓勵、引導和規范民間資本進入金融服務領域,參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。中小企業在企業數量、解決就業、支持經濟增長方面發揮重要作用。堅持金融服務實體經濟,市場普遍的解讀是要繼續加大對中小企業、“三農”等領域的信貸支持力度。
今年監管機構將繼續通過窗口指導來引導銀行合理進行信貸投放,優化信貸結構。與2011年信貸環境總體偏緊不同,2012年將鼓勵銀行適度加快信貸投放步伐,特別加大對小企業、“三農”、保障性住房、戰略性新興產業以及在建和續建項目的信貸支持。
此外,會議提到,要“建立金融業統一征信平臺”?!斑@將有利于解決中小企業融資困境?!睂<抑赋?,考慮小微企業融資難、融資貴最核心的瓶頸是“信息不對稱”,而國內一些小微企業貸款做得好的銀行的經驗是:不看財務報表看“三表”(水表、電表、煤氣表),如果此類信息也能進入征信系統,就將有更多的銀行能夠更好地為小微企業提供金融支持。
德勤管理咨詢的《中國商業銀行發展中小企業業務》白皮書指出:未來商業銀行在業務模式的探索中,要確立以客戶定位為核心的營銷模式和以風險管理為核心的信貸技術模式。首先,要確立以客戶定位為核心的營銷模式,包括明確中小企業業務的目標客戶,并設計相應的產品、服務和渠道:其次,要確立以風險控制為核心的信貸技術模式,包括風險的識別和控制。
銀監會主席尚福林表示,2012年要持續加強小微企業金融服務,積極推進機構準入、存貸比考核、資本計量以及不良貸款容忍度等方面的差異化監管政策“落地”;確保小微企業和“三農”金融服務繼續實現“兩個不低于”目標。
加大對小微企業的支持將是銀行服務實體經濟的另一著力點,也是戰略轉型的必然。建行黨委書記王洪章表示,“小微企業客戶是建行穩定發展的基礎?;A不牢,地動山搖?!苯ㄐ谐闪⒘藢iT的小企業業務部,近3年,對小微企業的貸款年均增長40%,已累計為16萬家小企業客戶放貸1.4萬億元,中小企業授信客戶占企業客戶總數的90%。
“2012年建行信貸規模較上年將略有調整,這對于重點建設項目和小企業都將是好消息?!蓖鹾檎抡f,下一步,建行將積極推廣“成長之路”“速貸通”“小額通”“信用貸”等為小微企業量身定做的信貸方式,嘗試擴大中小企業集合債和集合票據發行規模,幫助其拓寬融資渠道。此外,建行還探索發展創業投資和股權投資基金,帶動社會資金投向戰略性新興產業。
金融業服務實體經濟的措施范文3
一、中小銀行支持實體經濟發展的意義
自改革開放以來,我國建成了更加完備的工業體系,成為名副其實的制造業大國,實物生產逐漸成為經濟發展的主導力量,極大地增強了我國經濟的抗風險能力。近年來,中小銀行作為一股新晉力量,它在我國經濟發展過程中的影響力不斷增強。中小銀行作為我國金融體系的一部分,中小銀行已成為現代企業發展的重要保障。面對這個競爭日益激烈的市場環境,資金流動性管理、成本控制以及風險管理是我國當代金融行業發展的關鍵,支持實體經濟發展已成為現代中小銀行發展的重要內容。實體經濟作為一國經濟的基礎,是真正創造財富的經濟形態。面對這個經濟飛速發展的時代,我國經濟要想健康、穩定的發展,就必須重視實體經濟,大力創造利于實體經濟發展的環境和制度,進而推動我國社會經濟的可持續發展。
二、中小銀行支持實體經濟發展策略
(一)支持民間資本創辦中小金融機構
就我國當前金融行業發展現狀來看,各種各樣的壟斷行為以及市場壁壘,使得民間資本很難進入到金融結構中。而民進資本的涌入不僅可以帶來可觀的投資回報,緩解我國金融機構的資金壓力,同時還可避免因房地產投資和鐵路投資下降而引起的投資快速下滑,有助于穩定投資。為此,我國政府及相關部門應當鼓勵支持民間資本創辦中小金融機構
(二)健全法律制度
中小銀行支持實體經濟作用的發揮需要依靠健全的法律法規。就我國中小銀行發展來看,如果沒有一套有效機制促進中小銀行的可持續發展,中小銀行數量再多,其實體經濟的作用也會大打折扣。因此,我國政府及相關部門必須建立健全的法律制度,為中小銀行支持實體經濟發展提供法律保障,增強其穩定經營和可持續發展的能力,同時從政策上鼓勵中小銀行要創新金融產品和信貸管理方式,推動其拓寬業務種類和服務范圍,使其功能從單一融資向為客戶提供支付清算、金融理財、風險管理等多方面金融服務轉型。
(三)加大信貸支持
目前,我國經濟正處于轉型時期,我國產業也逐漸向著勞動密集型、服務型的轉變,這些產業的發展需要依靠充足的資金來提供保障。中小銀行通過加大產業的信貸支持,不僅可以促進這些產業的發展,同時還能更好地拉動內需。在加大信貸支持的同時,對整合過剩產能的企業定向開展并購貸款,嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供新增授信。另外,要鼓勵和支持企業自主創新,實行有差別的監管。信貸業務要考慮到企業的資本規模、資本補充渠道、業務服務對象、應對風險能力等諸多方面,進而更好地服務實體經濟發展。
(四)優化金融服務
為更好地服務實體經濟發展,做好優質金融服務工作非常重要建設。中小銀行作為我國金融業務的一部分,中小銀行要積極推進服務零售化轉型,重點支持符合國家產業政策和環保政策,有市場、有技術、有誠信、促進就業、成長性好的創新型和創業型小企業;針對當前企業特點,研發專門信貸產品,近年還推出“信用貸”,解決企業缺乏抵押物的問題;根據企業財務信息特點,對企業制定專門的信用評級模型,并實行以行為特征為重點的評分卡模式進行評價;繼而為企業的發展提供保障。
(五)優化銀行結構體系
目前我國經濟發展水平還不夠高,在一些經濟落后的西部地區,受經濟條件、交通條件的限制,中小銀行的金融服務水平不高,由于經濟發展水平、金融資源稟賦、交通通訊條件等和經濟發達地區差距很大,再機上缺乏獨立的金融標準,進而增加了金融風險,為了更好地服務實體經濟的發展,針對這些地區的中小銀行,應實行更為寬松的監管政策,以體現地區差異,增強這些地區中小銀行的支持實體經濟的能力。如,近期國務院出臺了一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生政策,進一步明確了國家產業結構調整和轉型升級方向,積極鼓勵發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、傳統產業改造升級、“三農”、教育、衛生、文化產業、海洋經濟等行業,我國中小銀行應積極響應這一政策的號召,優化金融結構體系,不斷完善銀行的金融服務職能。
金融業服務實體經濟的措施范文4
以“大象經濟”著稱的山東。雖然實力不俗,但經濟結構偏重,國資氛圍濃厚,資本化和證券化程度都較薄弱。如何培育發展戰略性新興產業、改造提升傳統產業,讓笨拙的大象跳出輕盈的舞步,是山東省歷任執政者孜孜不倦求解的老課題。
郭樹清――這位“整體改革派”出任山東省長以來,首先從自己的老本行做起,從金融入手,對山東這個龐大而笨重的經濟體動刀。一向靠落后的傳統發展模式堆積GDP的山東省,即將面臨著結構化調整的整形手術。山東省即將實施的金融化改革將從哪里入手?金融化改革的長遠意義是什么?
為“大象”注入“金融魂”
海爾集團、山東電力、山東鋼鐵、山東魏橋、海信集團、中國重型汽車、兗礦集團、濰柴控股、中國煙草山東省公司、山東六和集團。
以上是山東省2012年企業前十強的名單,“大象經濟”在這份榜單中得到充分體現。而在廣東、江蘇、山東三省的2012年民營企業排名前十強中,也能明顯看出三省經濟結構組成的不同。國有資本主導的大企業占山東省經濟結構的主導地位,這些大企業銷售額高、GDP拉動效應明顯。
2008年全球金融危機之前,山東已經坐上全國經濟總量的第二把交椅,GDP增速以1.78個百分點的微弱優勢領先江蘇。金融危機爆發后,2009年山東GDP同比增幅11.9%,落后于江蘇的12.4%。此后,兩省之間GDP總量差額不斷拉大,2012年,江蘇5.4萬億元的經濟總量超過山東5萬億元八個百分點。山東有色、化工、造紙、工程機械等一大批高污染高耗能的重化工企業,將在“轉方式、調結構”的過程中面臨巨大挑戰。
經濟總量大,但金融業總體發展水平不高,服務實體經濟能力不強。山東省已經意識到自己的短板,進入“十二五”以來,山東省的金融增加值以高于GDP五個百分點的速度發展,2012年更達到了19%,高于GDP增速―倍。盡管如此,截至2012年底,金融業占GDP的比例也僅4%多一點。
日前,山東濟南召開“金融與實體經濟發展共贏中的政府責任”交流會。中國工商銀行行長楊凱生在會上直言:“山東GDP總量占全國比重10%左右,但存款余額占全國比重不足6%,貸款余額占全國比重不足6.5%,金融總量與經濟總量不匹配?!?/p>
經濟決定金融,金融增量離不開產業結構、企業結構、增長方式等的影響,楊凱生分析:“山東金融的特點是項目投資一次投入大,回收周期長,對貸款需求量大但也延長了存款回流周期,較高地占用了商業銀行經濟資本,限制了商業銀行放數據來源:各?。ㄗ灾螀^、直轄市)、《國民經濟和社會發展統計公報》、中國人民銀行工作人員計算貸能力?!彪S后他分析,山東資源稟賦決定了產業結構偏重型化、企業類型偏大型化、增長方式倚重投資,這些因素都會作用于一個地區的經濟總量,進而從更深層次上影響該地區的發展。
山東金融辦主任李永健也表示:“如果山東省實體經濟的優勢能夠轉化到資本層面,經濟發展就會得到質的提高?!?/p>
郭樹清的到來讓笨重的“大象”有了靈活的希望,不僅僅因為這位省長懂金融,還因為這位省長在金融部門中的影響力。
“每個地市配備一位懂金融副市長”,從7月19日山東省《關于加快全省金融改革發展的若干意見》討論通過的前后算起,據媒體核實信息,目前已經赴山東報到,或者已經公布任命的官員包括:
7月12日,山東證監局新業務監管處處長邵珠東掛職擔任淄博市副市長;7月19日,此前擔任國家開發銀行規劃局高級策略規劃經理沈繼奔被任命為臨沂市副市長;8月19日,中國人民銀行國際司港澳臺處處長樊來法被任命為威海市副市長;8月22日,中國證券登記結算公司(證券期貨業數據中心)數據服務部總監馮藝東被任命為聊城市副市長;8月26日,證監會發行部綜合處處長張望軍被任命為濰坊市副市長;8月27日,證監會行政處罰委處長董文媛被任命為日照市副市長。8月29日,山東省政府公布一批任命名單:證監會國際合作部處長龐魁霞掛職擔任山東省商務廳副廳長、中國人民銀行調查統計司副司長阮健弘掛職擔任山東省發展改革委副主任、中國工商銀行山東分行營銷專家劉光海掛職擔任山東省國資委副主任。此外,據了解,保監會新聞處處長張忠寧,已經被保監會選定,可能赴山東出任菏澤市副市長。
如此大規模的選派“懂金融副市長”,“整體改革論”者郭樹清的改革決心可見,一斑。在郭樹清看來,“未來內容廣泛的社會變革將取代狹義的經濟改革成為推動中國發展的主要動力?!睆慕鹑谌胧?,以喚起山東省更深^的社會變革動力。
如同國務院總理9月11日在2013夏季達沃斯論壇(新領軍者年會)上說的那樣,金融改革是復雜的系統工程,而且已進入攻堅階段,“我們不是僅做巧事,但我們還愿意出一招能夠影響全局,滿盤皆贏?!?/p>
改革“補短板”
此次金融改革核心并不是單純擴大金融產業的規模,而是要堅持金融服務實體經濟的本質要求,防止出現產業空心化的情況。
《意見》中的一些內容有許多在以前已被提及過,但如此完整清晰的金融創新規劃和路徑卻是第一次提出。
《意見》圍繞支持和推動金融市場創新發展、發展和規范各類地方金融組織、做好經濟結構調整和轉型升級的金融服務、加快金融業對外開放、營造金融業發展的良好環境五個方面提出多項改革措施。
這也被金融業者、官員、學者評價為一次“路徑清晰,亮點頗多”的改革方案。
金融業服務實體經濟的措施范文5
近年來,我省金融業發展的形勢可以用十六個字來概括:“規劃科學、思路明晰、措施有力、成效顯著”。
規劃科學體現在《貴州省金融業十二五規劃》的制定,該規劃圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調,首次將金融業作為我省經濟社會發展的特等大事來考慮謀劃,提出了“十二五”期間我省金融業發展的總體要求、基本原則、發展目標,提出了建立健全五大體系、十大工程、突出十個重點的戰略要求,并提出相應的保障措施,規劃特色鮮明、目標明確、重點突出、措施具體,符合貴州省情、勾畫貴州金融業未來五年發展的藍圖,是集理論性、實踐性、可操作性為一體的科學規劃,對于我省“十二五”時期以至于更長時期的發展具有相當重要的意義。
思路明晰體現在省委、省政府對于全省金融業發展的宏觀戰略布署高屋建瓴、大氣磅礴,特別是在全省金融會議上明確了金融業發展的戰略思路、主要任務、主要目標,提出為全省經濟社會提速轉型、后發趕超提供更強大的金融支撐的明確要求。主要任務是:加快推進全省金融業改革發展,形成主業鮮明、功能互補、融資便利、運作良好、治理規范的金融服務體系和風險防范體系,建立與全省經濟社會發展相適應的現代金融體制。主要目標是,全力推動“三個打造”,確保實現“三個高于”,力爭達到“四個翻番”、“兩個全覆蓋”。
措施有力體現在突出抓好“五個著力”:一要著力鞏固和擴大融資規模,保障全省發展融資需求;二要著力加強地方金融體系建設,發展壯大金融產業;三要著力提高金融服務實體經濟的能力,保障經濟社會發展提速轉型;四要著力發揮政策導向作用,增強金融可持續發展能力;五要著力改善地方金融生態,營造金融發展的良好環境。
成效顯著主要體現在近年來,特別是省政府金融辦公室成立以來,貴州金融業發展出現的大好形勢、呈現的歷史性變化。全省金融業整體實現快速發展。2011年全省新增存貸款連續三年雙雙超過千億元,今年4月末,全省金融機構人民幣存貸款余額增速分別排全國第2位和第9位,全省保險業保費收入增速在全國排第4位,金融業主要指標在全國趕超進位的態勢明顯,金融支撐經濟社會發展的作用顯著增強。2010年以來,我省已由早些年的資金流出省轉變資金流入省。
在看到成就的同時,也要看到困難與挑戰:我省金融資產和業務規??偭亢腿司急仍谌珖己苄。鹑诎l展水平不高,融資渠道單一,與市場經濟條件下多樣化、多層次的融資需求不相適應。
金融業服務實體經濟的措施范文6
11月22日,廣東金融高新技術服務區(下稱“廣東金融高新區”)金融創新發展大會在廣東省佛山市南海區舉行。會上的《廣東金融高新技術服務區跨界創新行動計劃》(下稱“《創新行動計劃》”)提到,廣東金融高新區將全面推動跨界創新與共享,探索建立金融信用示范區,進而打造全國金融創新示范區。
轉變“抵押為主”局面,
破解中小企業融資困局
未來3年,地處佛山市南海區的廣東金融高新區,將緊緊圍繞“信用是金融之本”的戰略核心,努力探索一條從“抵押為主”升級為以“信用為本”的新路子,在“信用”這一關鍵環節上做文章,著力解決中小企業融資難問題,讓金融更好地服務實體經濟。
《創新行動計劃》提到,圍繞推進金融創新和規范金融發展雙主線,培育適合金融創新發展的優良土壤,建立起既完善又具特色的金融信用體系與監管體系,力爭經過3年的信用建設與跨界創新發展,至2018年底,金融高新區集聚金融機構及知名企業超過450家,總投資額超800億元,吸納10萬名中高端人才就業創業,對地方稅收貢獻超50億元。
屆時,廣東金融高新區將構筑起前后臺呼應、上下游集聚的金融服務產業鏈,金融后援基地影響力輻射全球,并通過多方合力打造成為全國金融創新示范區,全國“互聯網+”眾創金融示范區核心區,國家制造業創新中心核心區,以及廣佛都市圈核心區。
實際上,自2007年廣東金融高新區由廣東省政府授牌成立以來,已將近10年。在“金融后援基地”及“產業金融中心”的雙定位下,截至今年10月,廣東金融高新區核心區已吸引293家金融機構及知名企業落戶,總投資額約584億元,其中私募創投類項目154家,注冊及募集資金額305億元,吸引中高端人才數量達3萬人。
“我們要在‘信用’這一環節上做文章,著力解決中小企業融資難問題,促進金融更好地服務實體經濟,助力供給側結構性改革降成本措施?!睆V東金融高新技術服務區發展促進局黨委書記、佛山市委常委、南海區委書記黃志豪說。他認為,要解決中小企業融資難的問題,就要推動跨界合作共享,例如政府部門和金融監管部門的合作、金融業態內部的合作、各個部門之間協同合作,通過跨界共享優化信用環境,推動金融和經濟發展。
率先探索 “信用為本”
金融服務模式
廣東省政府金融工作辦公室副主任張曉山表示,廣東金融高新區是廣東金融改革創新的重要平臺,近年來,積極推進信用體系建設,推動金融、科技與產業融合發展,在金融創新方面開展了許多有益探索,為全省金融創新發展做出很好的表率,有力地支持了廣東金融強省的建設。
近年來,南海區及廣東金融高新區一直著力促進金融跨界合作。其中包括政府部門之間促進金融創新的協作;金融業態之間,包括資本市場、信貸市場、保險市場以及金融新業態之間的合作;金融與非金融行業之間的跨界融合以及金融、科技與產業的深度融合創新。
以“信用為本”的金融創新是當前供給側結構性改革的重要舉措,供給側結構性改革的核心內容是降成本,降成本的主要抓手在于改革創新金融服務實體經濟的方式方法。
“信用缺失,直接導致了金融交易中過度注重抵押,在很大程度上抑制了金融的功能。我們通過強化地方信用體系建設、全面加快政府部門的數據統籌、緊密與人民銀行的征信中心相配合,全面增強社會信用水平,降低交易成本,提高金融合作效率?!?黃志豪說。
在當前供給側結構性改革的背景下,通過信用建設和跨界共享來降低成本,是南海金融創新的突破口。黃志豪認為,“信用體系建設是推動供給側結構性改革、降成本的重要舉措,信用體系建設可以降低交易成本,提高交易效率,建立整個社會人與人之間的社會信任,信用為本就是要打好這個基礎。”
圍繞“金融后援基地”與“產業金融中心”的雙定位,南海將繼續深化金融服務實體經濟作用,積極發展多層次資本市場,引導企業從銀行貸款等間接融資手段向債券融資、新三板掛牌、上市等直接融資手段拓展,促進優勢企業上市融資。
目前備受關注的探索莫過于佛山市南海區“政銀企”征信云項目。據介紹,“政銀企”征信云基于南海區數據統籌成果,在涵括71個部門及公共企事業單位、覆蓋20萬家市場主體、累計長達22年歷史數據的基礎上,匯集了銀行、保險、融資擔保、小額貸款、股權交易中心等各類金融機構數據,以及企業所提交的用于補充完善其自身信用情況的數據,最終建立起南海區企業信用數據檔案。