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學校后勤服務保障方案范文1
一、中小學后勤的公共服務性質
中小學后勤的公共服務性是指在教育價值觀、政府公共教育職責指導下的,學校后勤積極服務于學校教育教學正常進行,服務于關乎社區福祉的公共教育,打破學校后勤是經濟思維產物的禁錮,不僅要關注后勤工作滿足師生需要,還需要關注后勤工作基于公共利益的歸屬感、整合力和態度,以及對待公眾時回應力的建設。中小學后勤公共服務性的內涵體現在兩個方面。
1.中小學后勤是學校教育教學活動進行的基本物質保障
教育組織作為增進社會公平與社區價值觀的影響機制,正如美國著名公立學校之父賀拉斯?曼恩所說,教育超越人類其它任何方法,是人類環境的偉大的平衡器,即社會機制平衡之輪。教育公平是人發展機會的起點公平,也是社會公平的基礎,現代社會的公共教育關乎每個人、每個家庭的直接權益。后勤工作從教育教學中分化出來,是提供師生正常學習生活的物質基礎,體現了教育服務的公共性,從本質上順承了中小學后勤的公共服務屬性內涵,以及維護社會宏觀層面上公平維度的責任。
2.中小學后勤是重要的隱性課程建設內容
在我國,主要社會公共服務缺乏政府可持續財政的支持,以及有效的分配和監管問責機制。學校后勤不僅僅是滿足師生的生活需要,還應該通過德育理念的滲透,發揮好后勤服務的育人作用。中小學校屬于社會公共生活領域,是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性需求的公共服務組織之一,“教育的價值基礎決定了教育應當主要通過公共選擇機制而不是市場機制來實現它的功能”[1],組織的公共性決定其關注的應該不僅僅是經濟效率,還有關乎社會公平的核心價值建設。學校后勤服務根植于校園文化中的廣大勞動者,他們為師生提供生活需要,在最平凡的崗位實現自己的人生價值,踐行著為學校服務、為教育服務的育人精神。
二、新公共服務理論對中小學后勤管理的啟示
新公共服務理論是20世紀80年代以登哈特夫婦為代表的公共行政學者,對新公共管理理論倡導的“企業家精神的政府”為核心的公共組織行為批判的基礎上形成的。新公共服務理論,指的是關于公共行政在以公民為中心的治理系統中所扮演的角色的一套理念,它強調政府在公共領域中的服務角色,而不是控制公民表達自己的觀點;政府追求的是建立在廣大公民集體共享的公共利益上的協商對話,而不是基于狹隘的社區觀念;公務員是為公民服務,而不是服務于私人利益追逐者的雇員;公共服務關注的不只是市場,還應該是憲法法律、社區價值觀、政治規范、職業標準以及公民利益;重視人,而不只是生產率;公民權和公共服務比企業家精神更重要[2]。
新公共服務理論與中小學后勤公共服務在服務性內涵上具有相同的旨歸,它對于中小學后勤改革的啟示意義在于以下幾個方面。
1.服務于公民而不是顧客
公共利益不是個人私人利益的簡單疊加,不能追求責任問題簡單化。學校后勤服務于學生而不是顧客,學生本質上不同于顧客,要重視后勤工作政府教育的公共利益以及一些關于公正、平等、民眾滿意的價值觀念的共建。
2.樹立公共利益理念
新公共服務理論認為,致力于為社會做出有益貢獻的公務員和公民要比具有企業家精神的管理者能夠更好地促進公共利益,因為后一種管理者的行為似乎表明公共資金就是他們自己的財產。中小學后勤應該立足維護基礎教育服務均等化發展的公共利益理念,關注整個教育治理系統中的競爭性規范、價值觀、偏好等,不能只關注唯效率崇拜和競爭性的方法或是模仿市場競爭的力量,否則教育公平和人民滿意的教育等民主責任將會受到影響。
3.尊重公共服務理想,重視人而不是生產率
公共服務不只是一個職業范疇,還是一種態度、責任感。中小學后勤服務應該培養一種“公共服務的心境”,其中的工作人員被公共服務的價值觀所吸引和促使,不把領導視為對人的控制,也不是善用激勵的手段,而是集中精力和參與人員一起協同合作。加強后勤服務中的人員隊伍的管理,注重催化性領導的建設,培養有責任心、公民意識、奉獻精神的后勤服務隊伍。
三、中小學后勤服務改革中的問題及原因
中小學后勤服務改革是應然的趨勢,后勤公共服務性訴求也是改革的應有之義。目前我國中小學后勤工作出現一些主要問題(見表1),透過這些問題我們可以發現,問題背后隱藏的是學校后勤管理中的角色中斷與理念偏位,在此基礎上結合新公共服務理論針對食品安全問題、校車安全問題、后勤人員方面提出了一些改進意見。
表1 我國中小學后勤工作出現的主要問題
1.效率傾向導致角色的缺失
1992年《關于加快第三產業發展的若干規定》規定了教育屬于服務產業,并且按照學校性質不同劃分出了三種教育勞務,包括公益性的教育勞務、非公益性的教育勞務、營利性的教育勞務。我國中小學屬于公益性的教育勞務,中小學的后勤服務兼具公益性與非公益性,新公共管理理論倡導“企業家式政府精神”,強調公共服務領域中的競爭性價值規范,把后勤服務推向市場,引入成本收益、效率監控的手段,使學校有限的公共資源能夠優化配置。中小學后勤服務社會化的初衷是為了讓學校從瑣碎的后勤總務管理中抽出身來,引入專業的服務行業為學校提高優質的后勤勞務。后勤改革的效率傾向使得相關負責人只追求利益的最大化,忽視了后勤服務的教育本位,后勤服務質量難以令人滿意,學校后勤服務漸漸走入了利益膨脹的深淵。諸如各種學校食堂克扣學生營養早、午餐,學生公寓物業管理人員肆意停電停水,學生因不滿服務而爆發的群體性事件[3]層出不窮,不僅發揮不了學校后勤服務的感動育人的效果,反而使得后勤服務充斥著利欲熏心的氣氛,后勤服務所扮演的公共資源管家、公共組織保護者的角色缺失。
2.倫理的缺失導致權力越位
學校是具有一定獨立法人地位的社會公共服務類的事業單位,后勤服務中領導通過權力尋租,社會企業通過游說、行賄、拉關系、走后門等各種非法和不道德的手段獲取黑色利潤。中小學后勤由企業提供服務產品,因缺乏有力的監督,管理人員在實際的操作中很容易出現權力的濫用。例如,個別人員利用手中的職權,故意設置障礙,或者向某些競標企業提供學校的標底;接受非法行賄,向行賄人員提供行政審批上的便利;學校后勤管理人員與企業相互勾結,從學校后勤服務中牟取暴利。這種領導權力的尋租,一方面使得學校后勤管理中出現了遠高于實際成本的租金,“搭便車”現象嚴重,造成學校資源浪費;另一方面權力的濫用,學校后勤服務缺乏有效的監管,必然導致學校后勤服務質量出現問題。后勤人員追逐個人狹隘的私人利益,把個人視為公共資源的所有者,違反公共組織的法律原則、民主原則。公共服務人員為了抓住一個機會直接采取的冒險行動的成本,比單單以資源衡量的成本要大得多,因為他失去的還包括公共組織在社會中民主、信任、平等、責任的價值成本,而這些對學校的存在與發展至關重要。
四、構建以公共服務為導向的中小學后勤工作模式
目前我國中小學后勤改革中具有公共服務的一些傾向,但因為其理論基礎的缺乏,探索之路頗為艱辛。新公共服務理論倡導重新定位政府在公共組織中提供公共產品的職責和義務,以“服務型的教育政府”[4]為導向,學校和政府在改革后勤服務工作中的供求關系、利益分配、職責劃分上構建以公共服務為導向的后勤工作模式,明確公共教育體制改革中的倫理問題。建立政府財政保障范圍內的學校后勤服務體系;深化學校后勤服務的責任意識,建立有回應力和整合力的服務模式;注重人性原則的治理,建立對話交往的感動后勤,吸引與學校后勤工作相關的人員組織參與到后勤社會化改革中來。
1.樹立公共服務觀念,建立學校后勤服務的公共財政保障體系
新義務教育經費保障體系的建立,使得義務教育的經費得到了國家更高層面上的保證,義務教育財政管理體制由原來高度分散轉變為適度集中,省和地市尤其是省負責制定中小學經費的支出標準。政府主導的義務教育經費保障體系是可以把原來分散的各學校自己摸索的后勤服務體系更好地聯結在一起的,由政府部門建立后勤服務中心,統一負責轄區內的學校后勤生活需要的物資。中小學后勤服務基本納入政府公共財政保障范圍,不再進行“產業化”發展,不強制要求高中學校后勤服務完全納入公共財政保障范圍內,初步建立不以贏利為目的的、體現社會公共福利、讓利于民的學校后勤服務保障體系。
(1)大后勤管理中心,標準化學校后勤服務
后勤工作改革應該“改變過去招商引資、股份制合作、銀行貸款進行后勤建設”[5]的做法,將后勤服務建設納入政府公共財政保障范圍,明確各級政府在財政支出上的責任和比重,加強學校后勤與政府后勤服務中心的通聯,通過政府公共財政支持學校后勤建設,制定地區食宿政府標準,改善學校自身經費不足的困境。例如江蘇高郵市的學校后勤政府“集體運作,統一采購,營養配餐,師生同伙”[6]的食堂運作管理模式。
(2)政府與學校聯袂,保障校車安全[7]
政府頒布《校車安全管理條例》,規定校車質量標準,確定校車采購項目,給予校車運營專項資金保障。學校與交通運輸部門聯手明確校車在交通運行中的優先權,保證學生乘車安全。如果學生上學距離過遠,可以考慮適當進行寄宿制管理,對于學生寄宿帶來的費用由政府進行補助。
(3)政府補貼,提供免費午餐牛奶
政府主導,財政補貼,實行義務教育學生營養改善計劃。由校長為牽頭成立“營養改善計劃”領導小組,逐步健全學校食品安全等相關管理制度,加大對學生營養知識宣傳和感恩教育,倡導學生飲食健康教育。中小學食堂原則上應該全部收歸學校自己管理,不得再向社會招標,食堂經營狀況由學校和政府進行補貼。學校勤工儉學、校辦企業的收益除一部分用于彌補教育經費不足和改善辦學條件之外,主要用于資助困難學生和改善師生福利[8]。
(4)創新物業管理,創建綠色、節約校園
學校綠化、場館設施,可以適當地借鑒社會上物業管理模式和“第三方監管”[9]的方式,與社區公安機關建立安全監控聯絡網,引入數字化的安保系統,共建警民安全校園,加強與公安機關、消防機關、城市綠化環境部門的合作交流,依法保護師生人身財產安全,建設平安的校園、節約的校園、綠色的校園。
2.建立對話交往的感動后勤,具有回應性的后勤服務模式
社會系統學派切斯特?巴納德將公共組織描述成協調人與人之間協作的系統,擴展了關于組織機制運行的認識,倡導組織的公共屬性,以及目標價值、尊重、交流在非正式組織中的作用。在學校組織中,我們需要對后勤隊伍加強培訓,提高后勤服務人員的育人理念。新公共服務理論中的公共行政踐行“邀請”式的公民參與精神,他們呼吁公共組織中人應該“必須愿意傾聽,并愿意把公民的需要和價值放在決策和行動的首要位置。這些有限理性的人必須以新的和革新的方式主動出擊,理解公民正在關心什么,必須對公民的需要和利益做出回應。中小學后勤服務應該明確社會服務的責任,堅定教育公益性的立場,提高后勤工作人員的素質,實行柔性管理方法,形成具有一定整合力的后勤工作模式。
(1)注重后勤隊伍人性化治理,建設感動后勤
把后勤服務場所融入到建設溫情的校園的一個環節中。學校后勤管理中也可以體現出育人的功能,通過人性化的隊伍管理,溫情校園建設,構建“感動后勤”[10]。后勤服務工作同樣也是學校教育教學的一個重要領域,后勤工作人員也是學校整個大家庭的一員。我們對后勤隊伍不應該僅用制度、規范來約束、驅使,而應該善用柔性的方法,通過人性化的關懷,讓后勤服務人員找到學校的歸屬感,繼而激發他們的成就感、責任感、使命感。例如校園食堂的免費湯的供應、校園保安、“最美公寓阿姨”的評比,讓學校后勤工作人員有機會進入教室或是參加新生開學典禮,讓他們能夠真正地融入到整個教育的園地里去。
(2)明確個人的崗位責任,確保教育培訓理論課時,提高后勤人員素質
建立后勤服務問責機制,及時回應師生對后勤工作的建議與意見。創新學校校園管家管理,可設立長期校園監管首席代表,監督校園環境文化建設,規范后勤財政管理的服務性收費。各學校食堂還可以展開后勤服務評比,工作技能大賽等活動,通過競爭提高學校后勤服務水平。后勤服務屬于勞動密集型產業,人員的流動性比較大。學校日常后勤管理中,還需要對人員的教育觀念進行專門培訓,確保后勤工作人員教育培訓課時,并進行思想考核。
(3)注重信息公開,創新管理反饋模式
學校后勤服務保障方案范文2
論文關鍵詞:高校后勤;社會化改革;節約
我國早在20世紀80年代就提出了要實現高校后勤社會化,但是由于缺乏理論的支撐,執行力度不大,使很多高校處于徘徊、觀望的狀態,導致我國現行的高校后勤管理模式在運行中還存在一系列問題,后勤機構沒有從根本上與學校分離。
高校后勤管理是學校管理的重要組成部分,對保證學校教育教學工作的正常進行具有十分重要的作用。《中國教育改革和發展綱要》中指出:“學校的后勤工作,應通過改革逐步實現社會化?!边@就為學校后勤改革指明了方向,它明確要求今后學校后勤工作的改革應圍繞從內部管理型向社會服務型轉變而進行。
一、后勤服務社會化的含義、目標、宗旨、原則
1.后勤社會化改革的含義
所謂后勤工作社會化,就是用市場化的方式、經濟的觀念運作后勤服務工作。具體地講,一是學校利用現有的校產資源、后勤技術人才,將學校現有的為教育、教學、教研、招生就業、生活服務的經營和勞務等后勤活動,通過承包經營、租賃經營、托管到成立獨立的經濟實體等市場運作方式,比照價值規律,以商品交換的形式,堅持以社會效益為主、經濟效益為輔、微利經營的思想為學校提供服務。二是學校利用社會上的資金、物資、人才和先進的管理經驗等豐富的社會資源來承擔學校后勤保障工作,為學校提供優質的服務。
2.后勤社會化改革的目標
學校的后勤工作,既有行政管理的職能,又有商品服務的屬性。改革的目標,是使有限的財力發揮最大的效益,更好地為教育教學服務,提高辦學效益。
3.后勤社會化改革的宗旨
打破計劃經濟束縛,甩掉制約學校發展的本不應成為學校負擔的行政后勤包袱,徹底走出封閉的校園化、部門化管理模式,實行開放的市場化、專業化、集團化、科學化的管理體制。既規范經濟行為,促進增收節支,以服務帶動效益,以效益促進服務,形成良性循環,又能實現學校與社會后勤服務優勢互補、資源共享,提高學校的辦學效益和行政水平,實現學校與社會雙贏,社會效益與經濟效益的雙豐收。
二、建設節約型學校,推進職業高校后勤社會化
1.提高人與資源的綜合利用率,是最大的節約
人才是高校后勤發展的第一資源,也是最重要的資源,不解決人才問題,后勤社會化就無從談起。高校后勤社會化改革要體現以人為本的思想。科學發展觀的核心是以人為本。堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,讓發展成果惠及全體人民。因此,高校在推進后勤社會化改革中,也要認真貫徹以人為本的思想。在改革過程中,要做到改革無情,操作有情,實行“老人老辦法,新人新辦法”,對學校在編的后勤職工,要區別情況對待,加強學習教育和職業培訓,盡可能安排工作崗位或妥善加以處理,切實維護他們的經濟利益和合法權益;對從人才市場招聘的新進員工也要合情合理確定他們的工資待遇,認真執行《勞動法》的有關規定,做到合法用工,努力建立和諧勞動關系。如果高校在深化后勤社會化改革中,不從客觀實際出發,不貫徹以人為本的思想,不考慮職工改革承受能力,不把解決思想問題與解決實際問題結合起來,而是不結合實際地推進改革,就容易在職工中產生逆反心理,出現思想阻力,從而影響校內安定團結的局面。因此,高校在推進后勤社會化改革中,一定要堅持做到以人為本,實事求是,從實際出發,使改革既有利于維護學校利益,提高后勤保障服務水平,也要有利于維護后勤職工利益,調動后勤職工積極性,更好地做好學校后勤保障服務工作。只有體現以人為本,后勤社會化改革才能不斷推進和深入發展。
建設一支掌握科學技術水平,有素質有文化,愛崗敬業,勤奮工作,積極獻身穩定的后勤工作的干部、工人隊伍是做好高校后勤節約工作的保障。爭取做到“閑人不養、懶人不留、能人不虧”,要形成“事業留人、感情留人、環境留人”的良好氛圍。采取培訓為主、引進為輔,培訓與引進相結合的措施集聚人才、留住人才。后勤干部既善于與學校內各級領導、部門的溝通,與廣大師生的密切聯系,又要積極參與行業內各種會議和活動,要善于授權和分權,擺脫繁雜的事務,創造有利于后勤事業發展的人文環境,構建和諧寬松的成才氛圍。
2.高校后勤社會化改革要樹立科學的后勤管理觀念
堅持用科學發展觀指導高校后勤社會化改革,就是要通過對后勤管理體制和運行機制的改革,樹立科學的后勤管理觀念,提高后勤保障服務質量和水平,建立起讓師生滿意的新型后勤保障服務體系,推動高校后勤事業發展。離開了科學的后勤管理觀念,高校后勤社會化改革就失去了意義。因此,高校要在科學發展觀的指導下,緊密結合學校實際,深入推進后勤社會化改革。要制定科學合理的改革方案和實施意見,使改革有領導有組織地推進;要優化整合學校后勤資源,規范校內后勤市場秩序,既要搞好新校區的后勤增量改革,也要推進老校區的后勤存量改革;要逐步適度開放校內后勤市場,引入競爭機制,增強后勤發展活力;要引導學校后勤集團立足校內保障服務,積極創造條件參與校外市場競爭,不斷發展壯大實力;要加強后勤黨建和職工思想教育,轉變思想觀念,主動適應高校后勤改革形勢,立足本職崗位,扎實做好后勤保障服務工作等。要通過采取有效措施和不斷推進改革,進一步理順后勤管理體制和運行機制,不斷提高學校后勤管理水平,促進學校后勤事業發展。
3.以人為本,提高后勤管理人員的素質
要發揚無私奉獻的愛崗敬業精神。愛崗才能敬業,敬業才能干好工作。后勤工作非常繁雜、辛苦,每項任務來不得半點馬虎。如某個環節出現疏忽,都會影響后勤工作的進程。因此,管理者在工作中要做到非常細致,力爭把每個環節考慮周全。同時,要從政治上、生活上關心支持后勤人員,真心實意為他們排憂解難,努力使他們始終保持昂揚的精神狀態和飽滿的工作熱情。要帶頭樹立過緊日子的思想。加強國有資產、財務、辦公用品、接待、車輛等管理工作,建立健全各項規章制度,做到有章可循、按章辦事、規范運作,把有限的經費用在刀刃上。杜絕在工作中花錢大手大腳,作風上大大咧咧的現象,反對講排場,擺闊氣,處處精打細算,節省開支,管理者更應以身作則,做好表率。
要有創新精神。創新是后勤管理工作的不竭動力,保持與時俱進的精神狀態,不斷提高后勤管理工作的水平和質量,才能適應形勢發展。工作中,要克服因循守舊、墨守陳規的思想,敢于打破陳規,大膽探索后勤管理工作的新思路和新方法,努力在思維模式、服務方式、運行機制上創新,改革一些不切合實際的做法,理順工作關系,從而使后勤管理工作更加科學化、制度化、規范化,以達到提高工作效率和后勤服務水平的目的。
后勤干部、員工應率先垂范,厲行節約,反對浪費。要經常開展“節約資源”工作,制定供用水電管理辦法、巡查制度、崗位責任制、獎罰措施。對違反用水、用電、用汽、用暖的單位和學生采用經濟處罰,堅決杜絕“長明燈”、“長流水”現象,堅決杜絕“熱得快”、“電暖氣”、“電水壺”等用水、用電器。各辦公室下班后關閉所有不用的用電設施,隨手關燈,杜絕長明燈。采購時,盡量用節能燈、低排量汽車等環保產品。利用大會及每周的例會,總結節約資源工作,使廣大員工樹立建設節約型高校的思想,用他們的實際行動感染學生。
4.要善于培養學生良好的節約意識
結合學校后勤服務育人和管理育人的工作特點,培養學生節約意識,營造節能氛圍,向管理要效益。由于學生過的是集體生活,大部分活動區域都在公共場所,易于相互影響,讓學生參與學校節能管理及節能活動的組織策劃,用學生的點子和學生社團對學生相關區域進行節能管理,讓學生感受其努力所帶來的經濟效益和群眾影響,讓他們在體驗成就感的同時確立自信心,積累實踐經驗。用能源問題的相關現實材料對學生進行現身說法,用事實震撼學生心靈,讓學生意識到節能的必要性;及時公布本校水電使用及浪費情況,使學生意識到節能問題就在自己身邊,自覺地養成節約用水、用電的良好習慣。
三、后勤服務社會化改革是社會進步的必然結果
十多年循序漸進的改革成功經驗證明,學校后勤服務社會化具有歷史發展的必然性,它是社會主義市場經濟體制的必然要求,是社會進步的必然性結果。
學校的后勤工作不單是傳統理解上的管理和福利活動,而是一項具有基礎性、先行性和保障性的生產、經營服務活動??v觀后勤服務的全過程,就會發現伴隨著整個活動過程的基建維修、物資供應、膳食服務、醫療保健、綠化管理、清潔衛生、水電保障、貨幣資金的流通等,其間蘊藏著一般經濟規律所具有的生產、流通、交換、消費四個環節,具有經濟活動的一般特征。后勤服務既然是一種經濟活動,就必須遵循市場經濟的游戲規則,按經濟規律辦事,樹立商品意識,建立健全競爭機制,用市場化的方式來運作后勤工作。
四、立足校情,實事求是,進行合理資源整合,走適合于自身特色的改革之路
高校后勤服務社會化是一項復雜的、長期而艱巨的綜合工程,其受到的制約因素較多,既與社會改革、市場孕育的社會環境、國家政策有關,也與學校的辦學歷史長短、規模大小、所屬行業、經濟條件、地理位置、外部環境、生源結構、就業形勢、后勤固定職工多少等狀況有關,又與事業單位綜合配套改革政策下的學??傮w改革的進程密不可分。
五、后勤改革必須處理好的幾個問題
1.加強領導,解放思想,更新觀念,確立正確的改革方向
行動的變革,首先應是思想觀念的徹底轉變。解放思想,更新觀念,提高認識,關鍵在領導。在社會化的整個過程之中,加強對后勤改革的教育和引導,使師生員工,特別是后勤職工轉變觀念,提高認識,建立健全考核、獎懲機制,完善各項規章制度,努力為后勤改革營造一個良好的輿論氛圍和健康文明的運作環境,保障后勤改革沿著正確的軌道前進。
2.強化服務育人的宗旨
學校是教育人、培養人的重要陣地。學校的后勤工作同樣具有教育的屬性,后勤工作的目的是為教育教學、師生員工提供服務,并以優質服務的良好形象來觸動和教育學生,可以說后勤管理的規章制度、員工的行為舉止、良好的校園環境對維護學生的身心健康,促進學生文化素質、道德素質、心理素質的提高均有著較大的影響。
3.處理好改革、發展與穩定的關系
學校后勤服務保障方案范文3
[摘 要]高校后勤工作關乎師生的切身利益,是學校教學、科研與師生生活的基礎,也是學校辦學水平的重要體現和保障。近年來,隨著我國信息化社會發展進程不斷推進,高校逐漸將信息技術廣泛應用于后勤建設中,為全校師生、職工提供更加高效、優質的后勤服務。本文主要分析高校后勤信息化建設的重要性及作用,并指出高校后勤信息化建設過程中存在的問題,探討高校后勤信息化建設的路徑。
[關鍵詞]高校;后勤;信息化建設
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.036
[中圖分類號]G647.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)10-00-02
高校后勤在學校教育管理中發揮著重要作用。后勤管理人員通過組織可實施的、有組織的、有計劃的協調管理活動,對高校后勤物資資源進行合理配置與利用,為全校師生、職工人員提供完善的物質基礎,為學校開展優質的教學科研活動提供有力保障。
高校后勤信息化建設指的是在后勤工作中,利用信息技術手段進行管理,以提升后勤工作效率和服務質量?,F階段,高校后勤信息化建設作為教育信息化進程中的一個重要內容,需要學校高度重視,積極抓住信息化帶來的發展機遇,樹立先進的后勤管理觀念,不斷提升后勤部門信息化建設水平,使其為全校師生、職工提供更優質的后勤服務。
1 高校后勤信息化建設的重要性及作用
首先,高校后勤信息化建設能大大提升后勤工作效率。對于分散在不同校區的后勤部門來說,高校后勤實現信息化后,后勤管理文件、資料能通過網絡實現共享,大大簡化了工作流程,節省了后勤工作人員的精力與時間,使后勤管理更加快捷、方便。
其次,實現后勤公共資源的整合共享與高效配置。高校后勤實現信息化后,各種設備的實用情況、人員的詳細信息及后勤財務情況等,都能通過信息化系統明顯地顯現,使后勤物資財務信息更加清晰化、透明化,便于后勤工作人員進行高效的資源配置與整合共享,從而充分發揮后勤物資的最大利用價值,減少不必要的浪費與消耗。
最后,大大提高信息數據統計的精確度。通過信息化管理系統,后勤部門可以更加快捷地完成后勤統計工作,且能有效保障信息數據的準確性與完整性。通過使用信息化系統,可以對各種繁雜的信息數據進行快速分析,并自動生成規范統一的報表,彌補了傳統手工統計效率慢、易出錯的缺陷。
2 高校后勤信息化建設過程中存在的問題
近年來,雖然許多高校后勤信息化建設的進程不斷推進,但從高校后勤信息化建設的整體情況來看,某些學校后勤信息化建設過程中還存在諸多問題,具體體現在以下幾方面。
2.1 高校對后勤信息化建設不夠重視
在高校后勤開展信息化建設過程中,管理員與后勤員工對信息化建設的認識程度直接影響信息化建設的結果。尤其是信息化建設過程中管理者的意識,直接決定著在后勤信息化建設中投入資金與精力的多少,進而影響后勤信息化建設的落實。然而,分析當前高校后勤信息化建設現狀,發現后勤管理者與工作人員對后勤信息化建設不夠重視,沒有將信息化建設作為后勤服務發展的重要任務,也沒有制定相應的信息化建設方案與配套的流程制度,導致后勤信息化建設難度較大。此外,還有部分管理者簡單地將后勤信息化建設看作是建立后勤網站,以瀏覽后勤相關信息、通知公告、傳輸文件資料等,并未意識到后勤信息化建設的最終目的是服務師生。
2.2 后勤信息化建設形式化嚴重
目前,部分高校后勤部T雖然開展了信息化建設,在信息化建設進程中也比較重視計算機系統、硬件設施的配置,但在實際工作中,信息化管理卻存在形式化問題。如部分高校后勤部門建設了專門的后勤網站,表面上看起來內容較為豐富,仔細觀察卻發現網站上只有基本的后勤部門介紹、后勤水電管理通知等,而對師生最關心的飲食服務、水電繳費及物資報修服務卻很少涉及,缺乏實際的使用價值。
2.3 后勤信息化建設應用標準與規范不完善
當前,大多數高校后勤管理部門雖然開展了信息化建設,但配套的信息化管理制度不完善,各項信息化管理工作缺乏科學、合理的制度規范進行指導,導致信息化管理隨意性較強,且存在各種漏洞。如高校后勤信息的統計采集沒有統一的規范標準,導致數據形式不一,難以統一處理;又如校本部與分校區的后勤部門使用的信息化管理系統不同,導致無法有效實現業務數據之間的流通共享,嚴重影響了后勤信息化管理工作的有效性。
2.4 高校后勤信息化建設專業人才較為缺乏
當前,部分高校的后勤工作人員信息化技能不足,不能兼顧后勤管理能力與信息技術能力,部分員工不能熟練運用信息系統完成工作,大部分工作仍采用傳統的手工方式完成。由于高校缺乏復合型的后勤管理人員,導致信息化建設開展的效果不佳。
3 高校后勤信息化建設的路徑
3.1 樹立先進的后勤信息化建設觀念
高校后勤部門在開展信息化建設過程中,必然會存在傳統管理方式與現代信息化管理的沖突,如何轉變傳統的后勤管理觀念,在后勤管理中引入新技術是一個需要不斷探索、嘗試的過程。學校推進后勤信息化建設改革時,首先要樹立先進的后勤信息化建設觀念。如清華大學后勤部門早在2005年就樹立了信息化管理觀念,并成立了專門的后勤信息化建設工作組,從學校后勤管理現狀出發,認真進行后勤信息化建設規劃,建設集服務、管理、監督、宣傳、評價于一體的“清華大學后勤綜合服務平臺”。高校在推進后勤信息化建設時,也要及時轉變傳統的思想觀念,積極利用信息化及時統一調配后勤資源與文件數據,為后期后勤業務的高效辦理提供有力支持,為全校師生提供高效、規范、便捷的“一站式”服務。
高校后勤信息化是提升服務質量、提高管理效率的一種有效手段,也是圍繞師生提高服務的一種工具。因此,后勤工作人員要始終以“師生為中心”,樹立“服務至上”的觀念,從上至下地將信息化管理服務理念傳達至每一位員工,使其在信息化建設過程中不斷提升信息化素養,積極利用信息化技術提供更高效、更有價值的服務。
3.2 結合學校后勤實際情況制定信息化建設方案
由于每個高校之間的辦學規模、辦學理念等存在差異,高校后勤服務也各有自己的特點,一些信息化系統并不一定適用于每個學校的實際情況。因此,高校應根據自身的實際情況與后勤管理特點,打造具有本校特色的信息化建設方案,而不是盲目引進先進的信息化管理系統。
高校在建設信息化系統時,需要從全局出發,既要考慮信息化建設方案的實用性、可靠性,又要考慮其安全性與先進性。在建設后勤網站時,要明白后勤網站是師生、員工了解、尋求后勤服務的重要入口,學校后期網站要涵蓋所有后勤服務功能,將食、住、行、水、電等各項相關服務都納入后勤網站中,要包含后勤管理信息查詢、網上報修、服務監督、意見反饋等功能,最終形成“一站式服務”體系。以浙江樹人大學后勤信息化建設為例,后勤系統功能包含住宿費繳納管理、宿舍分配管理、宿舍門禁管理等,同時實現與學生學籍系統、財務系統等多個系統的對接,后勤管理人員可通過管理系統查詢宿舍內所有學生的學籍信息、照片等,也能直接查詢學生的住宿費繳納情況。
3.3 建立健全后勤信息化管理制度
健全的管理制度是信息化建設工作有效開展的重要基礎,后勤信息化建設工作中的每一環節,都要有嚴格的規章制度來約束,這樣才能真正將信息化建設落實到每一層面上。首先,制定高校后勤信息化建設工作制度,要根據學校后勤服務的實際業務流程及工作標準來對后勤工作進行規范化細分。在日常后勤工作中做到權責分明,定人、定崗、定責,同時也要強化監督管理制度的建立,避免制度成為形式化口號。其次,高校后勤部門在制定信息化管理制度時,要考慮制度的系統配套性,在內容及形式上保持各工作環節規程、辦法、條例的一致性,從而形成一個系統的、完整的、配套的制度體系。最后,為了不斷提升高校后勤服務信息化建設水平,后勤部門要建立一套實用的、系統的、科學的后勤信息化評價指標體系,對后勤信息化建設工作的每個階段、每個環節進行科學考察、評價,并根據評價結果不斷改進后勤信息化建設工作中的問題與不足。
3.4 強化后勤信息化建設隊伍專業能力
高校后勤信息化所需要的人員,主要包含以下四種:一是信息系統的設計與開發人員,要求其能熟練掌握后勤管理系統開發語言,同時熟悉后勤部門相關業務流程;二是管理信息系統維護人員,要求其能熟練維修計算機和網絡設施,熟悉搭建服務器、掌握常用網管工具軟件;三是管理信息軟件的使用人員,要求其能熟練運用后勤管理信息系統,具有較強的計算機系統操作技能;四是具有信息化建設經驗的管理者,要求其既具備一定的信息技術能力,又具備豐富的后勤管理經驗。
一方面,后勤部門應重視后勤員工專業技能培訓制度的建立,定期開展信息化技術培訓學習活動,促進管理人員不斷優化知識結構與技術能力,逐步提升后勤管理人員的信息技術水平與職業能力。同時,加強與其他學校后勤之間的交流學習,定期和其他高校組織員工去校外參加專業的管理軟件培訓學習,可以根據不同崗位的需要、員工的能力進行不同類型和不同級別的信息技術培訓。另外,后勤部門也要制定相關管理獎懲制度,促使員工平時主動學習,以滿足崗位需要。
另一方面,隨著網絡基礎設施不斷完善,各種信息管理系統不斷上線,前多數高校信息化服務管理開始向移動端發展。早在2015年北京大學中關新園科學報告廳舉行的高校后勤信息化建設經驗報告會上,陜西師范大學副校長王武海就強調了移動互聯網對高校后勤管理與服務模式創新的革命性影響,指出移動互聯網通訊技術、云計算、大數據、物聯網技術給人們的生產生活帶來了前所未有的改變,移動后勤將是高校后勤現代化工作方式的體現??偟膩碚f,移動信息化服務平臺(APP、微信端)為高校信息化服務管理開拓了一種新的模式,是校園未來信息化管理和服務的重要平臺。高效后勤部門人員要與時俱進,更新觀念,不斷學習新的信息化管理技術,樹立移動互聯網思維、創新性思維、人本化思維、精細化思維、簡約化思維、透明化思維、物聯網思維、大數據思維,實現管理系統PC端與移動端的整合,為管理人員、教職工、學生提供便捷的移動信息化服務。
4 結 語
就目前來看,信息技術雖然發展迅速,但面臨的挑戰也較為巨大,高校后勤信息化建設中還存在諸多問題,需要后勤部門及時轉變傳統管理觀念,不斷提升后勤員工的信息化管理意識,為學校教學、科研、管理提供更為優質、高效和穩定的信息化后勤服務,從而使校園信息服務更全面,滿足學校建設和發展的需要。
主要參考文獻
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學校后勤服務保障方案范文4
關鍵詞 小學;后勤管理;教學設備
中圖分類號:G627 文獻標識碼:B
文章編號:1671-489X(2015)09-0163-02
作為小學管理整體水平的重要體現,后勤管理不但關系著教學的質量,同時也與小學生的生命安全有著極大的聯系。小學后勤管理工作不僅需要對人進行管理,還需要對財物進行管理,具有工作量大、涉及面廣、內容復雜多變的特征,而這些特征顯然提高了后勤管理工作的難度,給后勤管理工作人員提出了更高的要求。另外,由于小學的后勤管理并沒有直接涉及相關教育的問題,因此經常被人們所忽視,在這樣的情況下后勤管理的重要功能難以得到充分的發揮。在新形勢下,我們應對小學后勤管理工作的功能與職責予以重新審視,更新管理理念,從而為小學教育教學創造出更加美好的環境條件。
1 后勤管理的功能
首先,后勤管理能夠為小學各項教學活動的開展提供有效的物質保障,也能夠為師生提供良好的校園環境,從而讓師生們能夠全身心地投入到教學與學習中去。
其次,后勤管理能夠充分調動教師的工作積極性。良好的后勤管理,能夠極大改善教師的工作環境,置身于良好環境當中的教師,能夠很好發揮積極性與主動性,全身心地投入到教學工作當中,促進其提高教學質量、教學有效性。
再次,后勤管理能夠促進小學生的全面發展。有序、怡人、健康的校園環境不但能夠陶冶學生的情操、培養學生的自信心,也能影響學生學習興趣,讓整個校園充滿積極向上的學習氛圍。同時,優質的后勤服務、完整的校園配套設施也將在無形當中促進小學生身心健康的全面發展。
2.加強小學后勤管理的措施
合理制訂后勤工作方案 作為各項工作的基本指導,工作方案能夠有效地為具體的工作指明正確的目標。學校應在每一個學期開學之前對上一學期的各項工作進行總結、審查、評估,總結出具有科學性、合理性、有效性的經驗。針對在總結過程中所發現的問題,應及時找出原因,并制訂出科學有效的改進方案。后勤工作的計劃制訂應根據上一學期的實際情況,結合當前學校的實際狀況,細心、積極地聽取這些來自各方面的特別是教學一線的意見、建議的對策,從而讓工作方案的內容更加豐富、更加合理、可操作性更強。工作方案經嚴格的審核評價,最終形成一個完善的后勤管理工作方案。
職責分明,優化人員管理 在后勤管理工作中,不但要做到知人善用,也要做到獎懲結合。對于學校后勤員工,如食堂員工、生活老師、保管員、保安、保潔工、檔案人員等,應該將每一個人員的工作范圍以及相應的職責進行詳細的界定,進行人文化、科學化的管理,在注重加強他們責任意識的同時也要細心地關注每一個人員的思想情緒,從而讓所有后勤人員的積極性、主觀能動性能夠最大限度地發揮出來。鼓勵和要求后勤人員在實際工作中,都將學校財產的安全、學生生活的安全、食品衛生的安全以及教學設備的正常運轉與校園環境的美化,作為自己的工作職責,為學校教育發展做出貢獻。
財務管理實現“精細化” 財務管理工作是小學后勤管理工作的重要組成部分,實現精細化管理是學校財務管理的必然要求。首先,對于采購財務管理的工作應該引起足夠的重視,要派專人來完成采購的項目,并且要明確采購的渠道,確保采購價格的合理、穩定。其次,學校財務管理工作必須保證計劃處理財務,在編制預算的過程中應該統籌兼顧,在照顧“一般”的同時保證“重點”。不但要讓教學工作的需要得到保障,也要充分考慮到經費的可能,將“需要”與“可能”進行緊密的結合[1]。同時,對于那些因特殊情況而需要對支出指標進行追加的情況,應該及時向計財處提出追加支出指標的申請,并上報到校長,由校長親自審批,審批通過后才能夠相應增加支出的預算指標。另外,對于所有財務人員而言,必須做好日常事務工作(即記賬、算賬、對賬、報賬等工作),必須堅持“賬面清楚、數字精確、??顚S谩⑷涨逶陆Y”的工作原則。同時,對于資金管理而言,應建立起科學的責任制度,將責任落實到人。
提高后勤服務效率 后勤工作直接管理著學校設備、物資、校產、校具的使用,以及有關學生學習、教師工作以及全體師生生活所需的一切物資、設備等的保障與服務,要正確處理后勤管理、保障與教學需求的矛盾,建立科學的工作機制。比如學校實驗室建設,有的建成后使用頻率很低,使用率高又擔心出現設備、儀器損壞,維修的費用高。這樣的現象使后勤管理工作經常會出現“兩難”的局面,不投入又不能滿足現實需要,投入了又擔心后期產生更高的資金投入。站在教學育人的高度,積極滿足教學發展要求,創造條件,加強管理與維護,與教學部門建立聯動機制,促進安全應用,減少損耗,強化保障功能,同時促進學校與社會溝通,實現學校與社會資源的“共享共用”。努力降低學校的物資消耗,充分發揮設備使用效率。
規范物資管理 “開源節流”,是學校后勤管理工作中應該特別注重的環節。所謂“節流”,一方面是指對物力的節約,做好學校財產的采購、保管、使用以及維修工作。而另一方面是指要對資金的支出進行合理的計劃[2]。作為后勤管理人員,應該時刻關注學校財產的使用情況,對學校財產要進行定期的檢查與維修,努力提高各項學校財產的使用壽命,保障學校財產安全,效用得到充分的發揮。同時,后勤管理部門還應該制定出嚴格的財產管理制度,嚴格實行“責任到人”的規章制度,對每一個部門、每一個班級的財產使用情況進行嚴格的登記與考核,發現問題都應該追究到人。通過制度來提高全體師生的財產意識,愛護學校財產,保障教學需求。
3 結語
總之,要想適應新形勢的要求,小學后勤管理工作必須不斷完善各項計劃的設置以及制度的建設,從而讓后勤管理工作真正地在學校建設發展中發揮出更大的作用。參考文獻
學校后勤服務保障方案范文5
[關鍵詞]高校;后勤;契約化管理
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2009)01-0104-03
隨著高等教育的快速發展,高校辦學規模、辦學水平進一步的擴大與提高,對后勤服務保障工作提出了新的任務和要求。在高校后勤改革發展的進程中,要正確認識面臨的新形勢,解決好突顯的熱點、難點問題,深化高校后勤契約化管理,提高后勤保障與服務水平,促進高校健康發展。
一、契約化管理是高校后勤改革的必然
近幾年來,我國高等教育的快速發展,高等院校的辦學規模不斷擴大,辦學水平逐步提高,給后勤管理改革帶來新的機遇;資金不足和物價上漲,也給后勤管理改革帶來新的挑戰。國家實行高等教育擴招政策,促使高校在短時期內負債建設基礎設施,導致部分高校資金壓力凸現。加之物價上漲迅速,給高校后勤工作帶來新的困難。如何采取有效措施,選準新的管理改革切入點挖潛增效開源節流緩解資金壓力,成為高校后勤深化改革的現實要求。雖然當前高校普遍實行了社會化改革,組建了后勤集團,成立了后勤管理處,一定程度上建立了甲、乙方關系,但在實際運行中,后勤集團、后勤管理處等的自限還在學校行政統一的掌控下,有的甚至還是維持原來的管理模式,后勤工作的靈活性、有效性仍存在相當大的制約,不利于后勤資產的配置和人力資源挖掘。
在計劃經濟體制下形成的“學校辦社會”的舊格局還沒有從根本上突破,高校后勤社會化改革的步伐依然太慢,不適應高等教育事業改革與發展的需要,實行契約化管理已成為高校后勤改革的必由之路。
二、高校后勤契約化管理的不足之處
長期以來,高等學校由于受計劃經濟觀念的束縛和學校辦社會模式的影響,一時難以適應以市場經濟為特征的后勤社會化改革,缺乏市場經濟的競爭意識,缺乏以服務取勝、以質量取勝的經營觀念。從學校方面看,還沒有將后勤實體真正看作自主經營的公司,仍然習慣于將后勤企業作為學校的職能部門,由學校直接任命后勤企業的干部,由學校確定后勤企業干部的行政級別,并經常對后勤實體的經營管理事務進行行政干預;后勤社會化的客觀環境如改革目標、政策法規、輿論環境沒有很好地形成;后勤資產的利用和產權歸屬尚未很好解決,也是高校后勤改革的一大難題。目前,全國絕大部分高校后勤服務實體都沒有進行真正意義上的產權制度改革,沒有真正建立起科學的法人治理結構。后勤實體是校內模擬企業化管理,按照“自主經營、獨立核算、自負盈虧”的原則,學校與實體是甲、乙雙方合同關系,實施合同管理,從“學校辦社會”走向“學校辦校內企業”,其實相當于政府用承包制管理傳統的國有企業,后勤實體在走國有企業承包制的老路。
后勤實體是從高?!皠冸x”出來的,其本身沒有自己獨立的財產,沒有取得主體資格的財產特征。這部分資產是“劃轉”還是作為投資均無法律依據。一方面,學校資產屬國有資產,只能自主管理和使用,并無處置權,其處置權力在國有資產管理部門,因此要投資、劃轉到與自己相獨立的另一個法人,顯然不合法;另一方面,國有資產管理部門也無該權,因為這會影響到學校的自主管理和使用權。這兩方面決定了后勤實體對高校的財產依附性。由于轉制沒有真正完成,因而在管理方式和運行過程中不少服務經營單位或者經營環節還延襲了傳統管理模式。轉制后,對于后勤實體所提供的如教學樓、校園園林綠化、衛生清潔、水電等的后勤服務,不是以項目承包或計價收費的方式結算,造成后勤提供服務卻得不到相應的收入,服務者與被服務者之間的經濟紐帶中斷,違背了市場經濟規律,也不符合按照后勤社會化改革的“改行政撥款為服務收費”的精神,進一步明確甲、乙雙方的職責和任務。后勤實體從表面上看,似乎已經完成了從行政組織到經濟組織的轉化,但實際上,這種分離僅僅是為后勤組織成為真正的經濟組織搭建了一個平臺。
三、高校后勤契約化管理應遵循的原則
高校后勤實行契約化管理已經取得明顯成績,甲、乙雙方合同關系觀念不斷深入人心,管理工作日趨規范,服務保障更加到位,后勤各經濟實體發展進入良性循環,為高校正常的教學、科研和師生生活秩序提供了堅實的保證。在高校后勤契約化管理進程中,要堅持科學發展觀:一是要堅持全面發展,協調發展的理論和思路,既要突出重點,又要注重全面推進,既不能搞一刀切,齊步走,又不能顧此失彼,人為地造成改革發展的不平衡;二是堅持可持續發展的理念,做好后勤建設的持續積累與硬件設施建設,不能只顧眼前利益,放棄建設和積累,挖掘明天的資源,破壞明天的市場;三是堅持“以人為本”的思想,在考慮改革問題時,要不斷滿足學校與師生的各種合理需求,把維護廣大師生員工切身利益作為改革的出發點和落腳點,把“以人為本”思想貫穿于各項具體改革措施中,贏得廣大師生的積極參與和認可,實現改革的最終目的,促進學校教育事業的健康發展;四是突出精細化管理與服務目標要求,通過改革,進一步理順甲、乙方關系,規范管理,明確任務,細化責任,核定酬勞,調動積極性,減少管理與服務環節,降低工作成本。不同高校所在地域不同,經濟發展水平不均衡,周邊社會環境復雜多樣,經濟狀況存在較大差距,所以,要實施符合高校自身實際情況和滿足學校發展需要的改革措施;五是堅持時效性與實效性相統一,高校發展的不同時期對后勤管理改革有不同的需求重點,要有輕重緩急,著力解決實際問題。改革是提高后勤工作水平的必由之路。目前高校后勤工作存在的困難是發展中的困難,最終還是要通過改革發展來解決。但解決困難不能犧牲學校和師生的根本利益。解決高校目前存在的困難,對后勤深化管理體制改革要求尤為迫切,且已成為高校間的廣泛共識。但要清醒認識到,事物發展的觀念往往具有滯后性,常常落后于事物實際的前進步伐,高校后勤管理體制改革也不例外。在制定具有可操作性的改革方案時,要將解決問題的眼前利益與長遠利益結合起來考慮,使高校后勤不喪失可持續發展的潛力。因此,高校后勤管理改革要適應市場經濟體制的發展,堅持當前與長遠并重的原則,通過轉換經營機制,優化資源配置,更新管理理念,創新發展模式,推進高校后勤契約化管理健康、可持續發展。
四、完善高校后勤契約化管理應采取的對策
高校后勤實行契約化管理后,學校要建立產權明晰、自主經營、責權明確、自負盈虧的法人實體,進而組建企業化、專業化、集約化的后勤服務集團。但就目前來講,后勤實體職工并未與學校實質分離,還沒有真正實行獨立的法人財產權。從實際情況看,后勤實體仍處于承包經營、授權經營或租賃經營階段,在學校與后勤實體之間,其干部任免、業務協調等仍采取準行政方式。在這種情況下,就要實事求是地處理好學校與后勤實體等方面的關系。首先,穩步推進建立現代企業制度,從根本上理順后勤與學校的關系。后勤社會化要求高校后勤由社會承擔為主,從而使學校與后勤的關系發生實質的變化,由原來的管理和被管理、領導與被領導的關系,變成經濟關系,即股東與企業的關系,監督與被監督的關系。其次,建立和完善各種制度,調節和處理好各種人員之間的關系。要建立一套符合高校實際需要的后勤服務監控規章制度,建設一套切確實可行和完善的規章制度,使落實改革措施有章可循。壟斷經營不利于后勤資源的優化配置;簡單開放市場,則會導致不規范行為。高校后勤要適應社會化大生產的要求,按照價值規律、供求規律、競爭規律和社會化大生產的規律去組織和管理企業,特別要建立和完善組織和領導制度、分配和獎罰制度、監督和保障制度,用制度來調節所有者、經營者和職工之間的關系。最后,只有在開放市場的同時規范市場,才能最大限度地實現后勤資源的優化配置。為此,必須建立并不斷完善行政執法、行業自律、學校規范、輿論監督、群眾參與相結合的高校后勤服務市場監管體系。高校后勤市場是國家市場的組成部分,同樣應接受政府市場管理部門的監督管理。學校要積極爭取、主動配合政府市場管理部門對校內后勤服務市場進行監管;作為發包方和被服務方,學校也要對服務企業的履約情況進行監督,甲方作為后勤管理職能部門,要負責學校后勤服務市場的規劃建設、質量監控、經濟核算、組織協調等管理工作。學校其他部門不應再辦后勤,也不應與企業簽訂后勤服務協議。
深化高校后勤改革是高等教育發展的必然趨勢,要解決當前高校后勤發展中遇到的問題和困難的根本出路,在于進一步強化契約化管理。高校后勤要始終以科學發展觀為指導,牢固樹立以改革求發展的思想觀念,搶抓機遇,扎實進取,促進高校后勤服務質量和效率的全面提高,為高校實現又好又快的新發展做出積極貢獻。
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學校后勤服務保障方案范文6
一、加強學習,努力提高后勤職工的政治思想水平
后勤服務保障中心綜合支部根據院黨政和院工會工作部署,積極組織后勤職工學習,將學校的政策、方針與后勤工作實踐結合起來,促進全體職工整體素質不斷提高。首先,我們加強了政治理論的學習,認真學習了黨的十七大四中、五中全會精神等重要思想理論,幫助職工樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀。其次,加強了法制學習,組織后勤職工學習了《工會法》、《勞動法》等法律知識,增強了職工的公民意識、法律意識和道德觀念。通過學習,使后勤職工深刻認識到自己雖然身處學校后勤部門,但是為學校教學、科研及教職工后勤服務保障的工作卻很光榮而且責任重大,從而在工作中更加愛崗敬業,無私奉獻,職工的政治思想水平和覺悟得到進一步提高。增強了后勤服務保障中心綜合支部做好后勤服務工作的責任感和使命感,充分發揮了后勤服務保障中心在學院大局中的作用。
我們還積極開展“建設節約型校園活動”;學院烹飪大賽;組織職工積極獻言獻策,為學院工會貢獻發展建議和意見;教育培養廣大職工以校為家,牢固樹立服務意識,做一名服務技能過硬,認真履行職責的合格職工。通過這些政治理論的學習和健康向上活動的開展,在很大程度上提高了廣大職工的政策理論水平,明晰了價值取向,更加堅定了政治信念,極大地調動了廣大職工的積極性,為后勤的建設和發展做出了一定貢獻。
二、扎實開展“職工之家”完善工作,積極營造和諧環境
經過3年多實踐,后勤服務保障中心充分認識到,開展建設職工之家是實現好、維護好、發展好全體后勤職工的根本利益的有效途徑。因此,我們牢固樹立了“建家就是興院”的指導思想,精心策劃創建方案,積極拓寬創建形式,努力實現高起點建家,今年后勤服務保障中心綜合支部在繼續扎扎實實、全面深入建設“職工之家”活動成績突出。一是大力開展“創建學習型組織,爭做知識型員工”活動,為員工購買了各類學習讀本,讓員工在工作中學習,在學習中提高。二是是完善了建家活動的配套措施工作,后勤服務保障中心綜合支部在“職工之家”增設配置了多臺電腦、打印機和報刊雜志;三是定期組織技能訓練和業務比武,經常邀請老師或專家對后勤工作職工進行專業技術培訓;同時還注重加強員工素質培訓,努力提升員工當“家”議事的能力。四是強化激勵政策,對業余學習取得突出成績和參加學院各類比賽中取得佳績的員工給予獎勵,激發了員工的學習熱情。今年,后勤服務保障中心有3名員工取得大專以上學歷,8名員工考取了初級以上專業技術職稱,有5名員工在專業業務比賽中取得較好名次。五是改善職工文體活動設施和環境,后勤服務保障中心綜合支積極與學校健身中心協商,免費為后勤職工提供健身場地,改善了公司職工和家屬的娛樂環境。后勤服務保障中心在“職工之家”建設中雖然取得了一些成績,但與上級要求還存在很大的差距。我們將再接再厲,求真務實,扎扎實實地工作,不斷鞏固職工之家建設成果,奮力爭創全院級“模范職工之家”。
三、活躍生活,積極開展和參與學校及后勤各種文體活動,推動和諧校園建設
1、后勤服務保障中心連續組織了三屆后勤集團職工趣味運動會。為活躍后勤職工的文化生活,陶冶情操,凝聚人心,培養團隊合作精神,展現全體后勤職工的精神面貌及風采,提高廣大后勤員工的服務意識、大局意識、團隊意識、競爭意識、奉獻意識,后勤服務保障中心綜合支部連續組織開展了三屆后勤集團職工趣味運動會,有效地豐富了廣大職工的文體生活,提高了職工的團結協作精神,增強了職工的凝聚力,促進了職工鍛煉身體的積極性,得到了學院領導的高度贊揚。今年開展的趣味運動會,后勤服務保障中心根據中心實際情況,利用現有條件,共設置了三人組走踏板、蒙眼拿物定向走、單人腿夾氣球拔河、五人綁腿競走、羽毛球等三十多個趣味比賽項目,來自后勤集體的200余名運動員參加了比賽。比賽現場氣氛和諧、活躍熱鬧,笑聲、掌聲、歡呼聲、加油聲此起彼伏,干部職工熱情高漲,時而大步快走,時而靜氣思索,斗智斗勇,賽耐力、比精細,不時傳出朗朗笑聲,今年開展趣味比賽活動的開展,起到了健身強體,凝聚人心,陶冶情操,鼓舞士氣,有利后勤工作開展的作用。
2、積極參與學院組織的校運動會。后勤服務保障中心還著力開展文化體育活動,豐富教職員工的業余文化生活。今年配合學院舉辦了2010年教職員工體育運動會,體育運動會是營造濃郁全民體育健身氛圍的標志性活動。今年教職員工體育運動會比賽于4月22日至24日在學院舉行;共設個人項目24項,團體項目7項,全院約有598名教職工報名參賽。經過三天激烈比賽,后勤集團、網絡教育學院、理工科基礎教學部分別榮獲團體總分一至三名。榮獲精神文明獎的四個單位是:化學與材料科學系、物理學與信息技術系、機關、后勤集團。本次運動會是我校全民健身活動的一次大檢閱。本次運動會的最大亮點是教職工文明參賽氛圍形成、組織規范。由于校體育運動委員會及各部門共同努力,全體工作人員認真負責,比賽取得圓滿成功。
3、后勤服務保障中心為了豐富后勤職工節日文化生活,營造歡樂喜慶、祥和文明的節日文化氛圍,還舉辦了元旦新年音樂會,春節文藝演出等各式各樣、多姿多彩的文化生活。
四、以深入開展爭先創優活動為契機,為教職工辦實事
1.認真開展爭先創優活動
根據學校統一部署,在全院范圍內開展爭先創優活動,后勤服務保障中心將開展爭先創優活動落實到實處,一是抓好理論和業務知識學習,進一步提高后勤職工的思想素質。二是把創先爭優活動與立足崗位做貢獻結合起來,切實做好2014年服務工作,以實際行動抓實創先爭優活動。同時配合學院在全院教職工中開展了“立足本職做貢獻,爭先創優做先進”的征文活動。
2.以人為本,情暖人心,積極開展送溫暖活動
為進一步激發廣大后勤職工的工作積極性,使他們感受到組織的關心和溫暖,后勤服務保障中心貼近后勤職工生活,急職工所急,想職工所想,千方百計地為后勤職工辦實事、辦好事,解決他們的實際困難作。積極開展了“送溫暖、暖人心”慰問勞模、特困和生病住院教職工活動,全年在工會主席及委員親自帶領下慰問探視生病住院后勤職工20余人,慰問親友去世的后勤職工6人。
3、堅持為師生、教學、科研服務的宗旨,盡可能把好事辦好,實事辦實,后勤全體同志始終以高度的主人翁責任感和事業心,注意聽取師生員工對后勤工作的意見,不斷改進工作方式,將后勤服務工作做細,將水平做高。
4、認真組織開展后勤工作人員工年度體檢工作。編印健康檔案,籌建健康服務中心(信息健康系統)。