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學校后勤的建議范文1
北京市通州區地處百里長安街東端,千年大運河北首,區域面積906平方公里,常住人口130余萬,歷史悠久,具有2 200多年的建制史,文化底蘊深厚。十幾年來,隨著經濟社會的高速發展,通州區教育事業也取得了矚目的成就。我們抓住薄弱校改造、初中校建設工程、小學規范化建設工程的契機,相繼建成了潞州中學、通州區第一實驗中學、臺湖學校、通州區第一實驗小學、潞河中學分校、北京二中通州分校、北京育才學校通州分校、史家小學通州分校、北京小學通州分校、龍旺莊學校、于家務中學、第三中學等一大批高標準、現代化的新學校,完成了40余所學校的改建擴建任務,教育資源逐步豐富,教育布局趨于合理,教學質量穩步提高。
學校后勤工作是教育教學工作正常開展的基礎和保障,后勤保障水平的高低,直接影響著學校教育教學工作的開展,影響著教育改革的進程。相應地,區縣教委對中小學后勤工作的管理是否規范、科學、高效,直接關系著學校后勤保障水平的高低。因此,摸清區縣教委對中小學后勤管理的現狀,分析區縣教委后勤管理模式的優劣,有利于學校后勤工作的不斷進步,有利于探索后勤管理的內在規律,也將更好地促進學校的發展。所以,對于區縣教委關于中小學后勤管理模式的研究,具有重要的現實意義。
二、概念界定
區縣教委后勤管理模式,是指區縣教委在對中小學后勤管理過程中形成的思想、原則、組織結構、運行機制的總稱。評定管理模式優劣的重要標志是其是否適用,具體而言,如果區縣教委的管理能夠促進后勤保障能力的提高,這種模式就是好的管理模式;反之,就是差的管理模式。
三、研究對象
通州區43所學校(19中學、18所小學、6所幼兒園)的140名后勤干部教師(18名校級干部、52名后勤主任、70名后勤教師)。
四、研究目標
通過對區縣教委關于中小學后勤管理現狀調研,了解后勤干部教師對區縣教委管理的真實感受和看法,明確區縣教委在學校后勤管理中存在的主要問題,探索優化區縣教委關于中小學后勤管理模式的策略,為區縣教委改革中小學后勤管理模式提供決策和實踐依據。
五、研究內容
(1)了解區縣教委對中小學后勤管理的現狀。
(2)探索優化區縣教委關于中小學后勤管理模式的策略。
六、研究方法
調查法:通過問卷、訪談等形式,了解區縣教委后勤管理現狀和基層干部教師對區縣教委管理的意見和建議。
七、研究結果及分析
1.區縣教委對中小學后勤管理的現狀
2011年8月,我們對全區43所學校的140名后勤干部教師進行了問卷調查(可多選),問卷結果見表1~表3。
通過問卷調查和個別訪談,統計結果表明:
(1)區縣教委對中小學后勤管理的優勢。①管理到位、制度健全。目前,根據區縣教委財務基建科、法制安全科等相關科室的意見,各中小學普遍制定了一系列的后勤工作制度,明確了校長和主管后勤工作的領導及教師的職責,各中小學后勤保障系統運行基本順暢。②后勤科研管理規范。在后勤科研管理方面,我們初步形成了區縣教委主管主任牽頭、財務基建科科長主抓、研修部門具體負責的有效機制,搭建了通州區中小學后勤管理委員會平臺,引領后勤干部教師以課題研究為載體,讓大家在研究實踐中學到知識,掌握方法,提高能力,解決問題,全面提高學校后勤管理水平。
在北京市教育學會中小學后勤管理研究會王緒池教授等專家、領導的關心指導下,“十一五”期間,通州區中小學共申報市級后勤課題42項,其中23項被批準為重點科研課題,19項被批準為一般科研課題,參加課題研究人數共計200余人。在“十一五”北京市后勤科研成果表彰會上,通州區教師研修中心、潞河中學、通州區第三中學的三項成果獲得市級一等獎,占全市一等獎總數的25%;通州區第四中學等學校的9項成果獲得二等獎,占全市二等獎總數的33%;通州區教委獲得了優秀組織獎,通州區教委副主任胡曉東做了《深入開展學校后勤管理研究,實現學校后勤工作整體優化》的報告。
2011年是“十二五”規劃的開局之年,后勤科研再傳佳訊。在北京市中小學后勤管理研究會組織的“十二五”后勤科研課題評選結果中,通州區53個單位申報的68項后勤課題全部被批準立項,其中包括18項重點課題和50項一般課題。通州區重點課題、一般課題立項數量均列北京市之首。
(2)區縣教委在中小學后勤管理中的不足及原因分析。
①領導忽視后勤工作:少數上級領導和學校領導不重視后勤工作,對后勤工作有偏見。原因:少數領導對后勤工作的作用和地位缺乏科學的認識。
②后勤工作人員專業素養較低。原因:第一,后勤工作人員的入口存在問題,現在學校有這樣一句玩笑“老弱多病去后勤”,雖然有失偏頗,但人員不足、素質較低卻是實際存在的一種普遍現象。第二,缺乏有針對性、實效性的培訓與指導。
③后勤干部教師職業倦怠感嚴重,缺乏工作熱情和主動性,服務意識、團結協作能力有待提高。
原因:后勤工作人員不足,任務繁重;后勤人員沒有編制;后勤工作考核不公正,工資課時分配少,崗位工資相差懸殊;在職稱評定時受限制;表彰機會少;缺乏激勵措施。
問卷簡答題摘記:
“后勤工作繁雜瑣碎,領導坦言不放在眼里。我們每天忙忙碌碌,卻被領導視為無用功;我們不需要高薪,要的是領導的肯定與鼓勵,這樣我們才能更好地去服務?!?/p>
“后勤教師職稱評定不合理,應保證與一線教師有同等的待遇?!?/p>
學校后勤的建議范文2
正文:
我國在黨的十五屆五中全會明確提出“大力推進國民經濟和社會信息化,是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措,以信息化帶動工業化,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展”。黨的十六大進一步指出“據世界經濟科技發展新趨勢和我國經濟發展新階段的要求,本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務是,完善社會主義市場經濟體制,推動經濟結構戰略性調整,基本實現工業化,大力推進信息化,加快建設現代化,保持國民經濟持續快速健康發展,不斷提高人民生活水平”。而要實現這一目標,就必須進行學校后勤信息化建設。
一、學校后勤管理信息化建設工作的意義。
學校后勤實現信息化管理是與教育發展趨勢相適應的。
學校后勤管理信息化建設是鞏固社會化改革成果的必然要求。
實現后勤管理信息化有助于先進管理模式的引入和后勤隊伍專業素質的培養,以及學校整體形象和綜合實力的提升。
信息技術的應用有助于強化學校后勤服務安全管理。
學校后勤管理信息化的推進有助于反腐倡廉,建設節約型后勤。
二、學校后勤管理信息化建設的基本情況。
應用先進的計算機網絡等信息技術進行后勤全面的信息化管理,是提高后勤管理水平、提高內部運行效率的有力手段,是提高學校后勤行政管理、提高學校后勤行政決策水平,提升后勤保障能力,促進學校發展的必要條件。不僅提高了工作效率又節約了管理成本。但目前應用于學校后勤管理中的信息化技術,仍存在較多局限性。
1、信息化軟件使用的多樣性和不完整性。現在使用的軟件很多很多,但每個軟件都只適用于某一方面的管理,很少有綜合性并能覆蓋整個后勤管理各方面的信息系統軟件。
目前,我市初高中學校要求使用的軟件有很多,其中比較普遍的有:中小學電子學籍管理系統;食堂考勤一卡通系統;通用人事信息管理系統;國庫集中支付軟件;開票軟件;個人所得稅軟件;部門預算報表軟件;財政性資金投資基本建設項目決算報表;部門決算報表軟件;人事人才統計報表數據處理系統;人力資源社會保障統計報表系統;教育事業統計報表軟件;網銀支付或銀行支付格式轉化軟件;固定資產管理軟件;地方政府性債務管理系統;校舍安全工程管理軟件;全國基礎教育統計系統;學生成績統計軟件;學生考試網上閱卷系統;消防監控系統;公文收發OA系統;天音教育互聯等等。
2、由于技術操作原因沒能物盡其用,或者說由于管理者自身原因沒有發揮信息化技術的強大功能。
如中小學電子學籍管理系統,是對學生學籍管理的專門軟件,由省教育廳統一維護改進,但大部分學校僅僅用于在線學生學籍管理,連最基本的學生期末成績報告單也不能生成或無法生成。也沒有天音教育互聯系統的短信群發功能,而天音教育互聯系統卻也可以說只有群發短信的功能。
通用人事信息管理系統,只會應用于工資的生成和相關報表;人力資源社會保障統計報表系統,卻只能填報人事的有關報表。前者是為工資,后者是為報表,兩個系統有相同的功能,卻又沒有合并使用。
3、各種信息化軟件技術的不成熟性或者缺少后續的改進維護。
如中小學電子學籍管理系統,還不能提供學生收費標準或收費清單。對于學生,經常會碰到班級會變動,同時不同的學生其收費標準不同的學生會不一樣(有些是公費生、有些是擇校生、有些是通校生等),同一個學生不同年級的收費標準也會有變化,而這些對每一個學生的基本性質在這個學籍管理系統中卻沒有相應功能。連教育部門每一個年度需要填報的學生人數、年齡特征、性別等報表也無法自動生成或者不會生成。
同樣,學校在食堂管理上普遍應用一卡通售飯系統,包含了師生的考勤和圖書借閱功能,卻也不能反映學生人數和相關報表。
全國統一的校舍安全工程管理軟件,已采集了整個校園的基本概況,也很仔細的采集了每一幢、每一層、每一個房間的編號和使用面。這么好的一個全國性統一軟件,卻又無法替代固定資產管理軟件。
國庫集中支付軟件,部門預算報表軟件,部門決算報表軟件,都是財政部門統一的財務軟件,彼此之間有相通之處卻又無法或不能統一,對具體操作人員要求卻又相當的高,真是對人力、物力、財力、資源共享的一種浪費。
三、學校后勤管理信息化建設的幾點想法或建議。
1、后勤管理信息化軟件設計要全面,不斷更新,盡可能在一個信息化管理系統中集成多項功能,或者盡可能包含后勤管理需要的相關功能。讓一卡通系統真正的實現“一卡通”的功能。行政事業單位的人員編制都比較緊張的,目前后勤管理的部分操作人員就要學會操作多個甚至要十幾個軟件,這勢必導致“二?八”現象,即80%的人員不會操作軟件或只會使用軟件的個別功能,軟件的80%功能沒有被利用。大部分的軟件都只利用了它最常規的功能,而有些功能多個軟件中可能都有體現。
如中小學電子學籍管理系統,可以集成一卡通功能、短信群發功能、教育部門學生數相關報表、收費標準、分數統計和成績報告等功能。
通用人事信息管理系統,可以與人力資源社會保障統計報表系統合并,或者說在通用人事信息管理系統中完善提供人力資源社會保障統計報表系統的功能。
全國統一的校舍安全工程管理軟件與固定資產管理軟件也可擴展合并,形成一個功能強大的資產管理和報表生成軟件。
國庫集中支付軟件,部門預算報表軟件,部門決算報表軟件,都是財政部門統一的財務軟件,可否開發成統一的一套軟件呢?筆者就碰到這么一件事情,A單位的財務人員提供了一份國庫集中支付軟件自動生成的12月份財務報表,請B單位的財務人員幫忙填報部門決算報表。不久B單位的財務人員一個人坐在辦公室里就將A單位的決算報表填報完成了。我想,既然所有的數據都是從國庫集中支付軟件中得到的,為什么不能集成部門決算報表軟件的功能呢?或者就直接自動生成部門決算報表?
2、后勤管理信息化軟件操作培訓要到位。
由于大部分的軟件其功能都是非常強大的,而目前軟件的80%功能沒有被利用,則請軟件開發公司要盡可能多對單位員工進行有深度、有廣度的培訓,并發放書面使用手冊。讓大部分員工能熟練掌握軟件的大部分功能,讓20%的操作人員學會軟件的80%功能。
3、要充分發揮學校信息教師的主觀能動性和積極性。
以人為本,事在人為。我們或許已明白這樣一個道理,教師與學生的作用問題,教師有主導作用,學生有主觀能動性。是否可以這樣說,即教師的教育能力的強弱,是要靠學生的考試成績或能力表現來體現的。換而言之,單位領導的管理能力或執行力,是通過團隊的力量,靠廣大員工徹執行的。所以作為學校領導要不斷提高管理水平和管理能力,充分發揮教師、特別是學校信息教師的主觀能動性和積極性,讓信息教師帶動廣大員工熟練運用信息化管理軟件,更好地為師生服務,從而全面提升學校整體的綜合競爭能力。
4、后勤管理信息化軟件更新維護要及時。
學校后勤的建議范文3
學校后勤服務保障體系經過長達10年的努力探索和實踐逐步形成,其運作模式大致可以歸結為以下幾種類型:
1.1以后勤集團為服務主體的運作模式。學校后勤集團于2001年年底組建,下設公寓部、飲食服務部、運行保障部、生活服務部、物業部等五個部門,八個職能科室,下轄二十四個服務、經營中心。集團轉變思想觀念,對內加強隊伍建設,對外逐步開拓市場,依照企業化模式運作,先后進行了內部管理體制、中層干部聘任制度、勞動人事用工制度、分配制度等項改革,現已形成優質服務、自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我發展、企業化運作的后勤服務實體,逐步建立了與社會主義市場經濟體制和學??茖W發展相適應,由政府主導、市場引導、學校選擇、滿足辦學需要的社會化后勤服務保障體系。
1.2以適當引進社會力量參與后勤服務的運作模式。高校隨著后勤社會化改革的不斷深化,社會力量主辦的餐飲服務、物業管理、商業超市等服務型企業先后進入高校后勤服務市場并已成為發展趨勢。
1.3以后勤服務實行甲乙雙方契約化的運作模式。學校于2001年年底將總務處變更為后勤管理處(甲方),同時組建了后勤集團(乙方)。其中后勤管理處代表學校對后勤集團進行宏觀行政管理,每年與后勤集團簽訂了后勤服務協議,集團從此按契約化模式運行至今。實踐證明,高校后勤改革凡是出現反復而推到重來的,均與體制框架沒得到充實有著密不可分的關系。
2.構建以服務為中心的后勤服務保障體系的多年實踐
2.1實施服務質量工程,辦師生員工滿意后勤。服務質量是高校整個后勤系統的生命線。只有認真做好服務工作,后勤工作才會贏得廣大師生的滿意,才能實現可持續發展。為適應建設高水平教學研究型大學需要,學校提出了以服務質量建設為核心,不斷完善后勤管理體制、運行機制和監管體系,加強后勤管理干部和技術骨干隊伍建設,進一步提高后勤管理和服務水平的后勤工作目標。
2.2加強后勤服務保障,促進學校又好又快發展。后勤工作的任務,就是要為科研工作、教育工作服務,要為科研工作者和教育工作者創造條件,使他們能夠專心致志地從事科研、教育工作。由此可見,高校后勤工作是為教學、科研工作和師生生活服務的,服務到位就能為教學、科研工作和師生生活提供有利的條件,就能為校園的穩定、和諧提供有力的后勤保障。
2.3樹立團隊意識,發揚后勤系統服務育人的新風尚。高校后勤正面臨著物價調增的壓力和人才管理新模式的挑戰,這就要求后勤系統的黨員干部和中堅力量要深入基層,深入群眾,傳達上情,溝通下情,通過自己的模范行為和示范作用來影響和帶動身邊廣大員工,樹立大局觀念和融合意識。同時,引導學生逐漸養成高尚的道德情操、健康的審美情趣、正確的生活方式和消費方式,使其在接受后勤服務過程中受到潛移默化的教育。
3.建立符合實際的管理體制和運行機制是后勤社會化改革成功的關鍵
經過多年探索,學校逐步建立了符合自身實際、運轉有效、特色鮮明的后勤管理體制和運行機制。具體即:一是強化合同制度管理。雙方適應學校后勤改革社會化、企業化和市場化要求,視承擔后勤服務職能的具體情況,按規定簽訂合同并嚴格執行。二是雙方根據合同各自職能范圍予以監管,并制定相應的管理辦法,確保后勤服務管理規范、科學。
4.構建學校后勤服務監管體系的實踐
學校后勤服務的監管工作堅持以服務為本,經過多年努力,逐步走上了規范化管理的軌道,后勤服務工作起色明顯,服務質量逐步提高,服務水平逐步提升,整個后勤工作正在又好又快地發展,不僅取得了良好的經濟效益,還贏得了校內外的贊譽。具體到監管工作,主要做法有:
4.1堅持原則,強化監管意識。根據后勤集團對監管工作長計劃,短安排的具體要求,質量監管部門每月對食品衛生安全、公寓衛生安全、校園環境衛生進行嚴格的檢查、監督,發現問題及時督促整改,嚴把食品衛生安全關,防止病從口入。在檢查過程中,不拿原則做交易,不做違背職業道德的事,不讓個人利益影響和沖擊師生員工利益,時刻自覺用原則來約束部門工作人員的督查行為。
4.2進一步完善滿意度測評工作,做到監管工作科學化、制度化、標準化。后勤質量監管部門在去年6月、11月開展了質量管理體系集團內審工作,針對后勤服務和工作滿意度進行了綜合測評,測評中學生對食堂飯菜價格、品種和質量意見較多。針對這一情況,后勤集團積極采取措施,穩定學生情緒,努力克服各種困難,要讓學生吃得飽、吃得好,同時,控制飯菜價格,增加飯菜品種和質量,得到了廣大師生員工的好評。
5.構建學校后勤服務市場監管體系的幾點思考
5.1要在思想上高度重視監管工作。要提高后勤服務質量,提升服務水平,關鍵是要提升后勤服務標準化管理水平。為此,后勤系統全體員工必須要在思想和行動上高度重視后勤監管工作,要抽出專門人員,集中精力,出主意,想辦法,拿方案,全神貫注地投入到后勤服務監管工作中。
5.2要在制度上嚴格規范監管工作。監管工作是高校后勤社會化改革方案中的重要組成部分,也是各項后勤服務落到實處的重要保證,更是及時反饋師生員工的意見和建議的一個重要途徑。后勤社會化服務過程,要嚴格按照制度健全、管理規范的工作思路和行業標準來進行檢查、監督和管理。
學校后勤的建議范文4
豐富活動形式。高校后勤工作對于學校師生來說,一直是比較陌生的領地,為了使廣大師生真正參與到后勤管理工作中去,我們精心設計內容豐富、形式多樣的共建活動,并以活動為載體,讓學校師生和后勤工作人員互相增進了解,共同提高學校管理的質量。比如在全校開展“食堂文明監督”、“校園巡視”、“評選服務標兵”、參觀“放心工程”等活動,組織學生參與“后勤體驗日”,開展“廚藝大賽”等競賽?!笆程梦拿鞅O督”、“校園巡視”活動主要是組織師生對食堂及校園環境進行巡視,巡查范圍包括食堂后場加工和前場銷售、校園清潔、場館管理等內容環節,針對巡查情況指出不足之處,提出改進建議?!霸u選服務標兵”由師生直接為服務于一線的膳食、物業員工的工作進行投票和打分,評選出“最喜歡的優秀服務員”和“優秀管理員”等。參觀“放心工程”和學生“后勤體驗日”活動則分別組織學生參觀為學校食堂提供原料的各個食品批發市場,讓學生到食堂體驗收銀、配菜等崗位工作,使學生切身了解后勤工作人員的辛勞,體會后勤工作對一個學校正常運行的重要作用,增強他們對校園管理的責任感、使命感,更加主動地融入到和諧校園構建中來。
擴大溝通渠道。讓高校師生參與后勤管理,不僅是提高管理質量的有效手段,也是加強師生和學校后勤管理服務人員之間互動的重要契機。一個學校是一個小社會,只有讓各類人群實現充分溝通,才能使各方面的愿望得到表達,使潛在的矛盾得到妥善解決,也才能在全校成員之間建立起互相信賴、融洽共處的關系,形成齊心協力發展事業的合力。為此,我們一方面努力完善溝通協調的機制,在學校后勤部門、校團委、校學生會之間建立經常性的聯系,每學期召開例會,聽取各方面的意見,制定本學期切實可行的共建活動計劃,并通過聯席會議確定各自承擔的責任,共同采取措施落實計劃。另一方面,在落實計劃的過程中,也保持及時的溝通互動,按照實際需求,及時調整計劃,比如在招募志愿者參與后勤管理過程中,我們從一開始就征求不同志愿者的興趣,并結合后勤部門提供的服務需求崗位,對志愿要求和崗位需求不一致的做好協調和說服工作,使志愿服務得以順利開展并持久進行,至今已有千余人次參與到活動中。
促進互幫互學。學校后勤服務人員與師生之間并非只是服務與被服務的關系,在一些領域也可以互為人師,后勤人員可以從教師和學生那里學到一些有用的理論和實用知識,教師和學生則可以從后勤工作中增強服務意識,學習到書本上沒有教授的勞動技能。本著這一理念,我們組織成立了校后勤集團青年職工學校,聘請學校研究生會同學為后勤集團的團員青年舉辦公文寫作、法律知識、西部支教感悟等講座,同時利用后勤服務集團現有的場地、設備、原材料為學生提供開展社會實踐活動的場所,給參與后勤集團管理工作的同學們頒發社會實踐證書,這些舉措既得到后勤集團員工的熱情支持和參與,也受到學校廣大師生的歡迎。
讓學校師生走進后勤、體驗后勤、監督后勤并參與管理,體現了南京大學民主管理、和諧發展的思想?;顒娱_展幾年來,取得了可喜的成果:
促進了員工素質及后勤服務質量的提升。隨著后勤社會化改革和后勤服務集團的發展,集團職工隊伍一線崗位從業人員以事業編制為主體已轉變為目前以聘用人員為主體,這部分人員中個別人集體意識淡薄,缺乏工作責任感,通過師生參與后勤管理,對后勤工作起到監督作用,將校園巡視、食堂文明監督等工作中發現的問題及時反饋給相關部門,促使這部分后勤工作人員的工作態度漸漸發生了轉變,學校后勤服務質量得到有效提高。
增進了學校師生和后勤工作人員的相互了解,化解了一些潛在的矛盾。比如讓學生參觀食品基地、參加“后勤體驗日”、擔任“集團工作信箱學生協管員”等活動,為他們了解后勤工作提供了渠道,也使他們親眼目睹后勤工作人員為給師生提供更優質服務所付出的努力。這些學生把所見所聞傳播到其他學生中,使全校師生對后勤集團及后勤職工增進了理解,化解了很多潛在的矛盾。原來學生對食堂打卡人員的工作效率很有意見,但讓學生自己體驗食堂打卡工作后,他們對看似簡單的打卡工作增加了了解,對工作人員的態度也發生了轉變,開始能夠站在后勤服務者的立場上考慮問題,投訴率大大降低。
學校后勤的建議范文5
關鍵詞:高校;后勤;財務;管理
一、引言
高校后勤是高校的重要組成部分,為學校教書育人、管理育人、服務育人提供了非常重要的后勤保障。此外,高校后勤也具有服務育人、管理育人、環境育人的功能,但隨著高校后勤社會化工作的不斷推進,市場機制的引入,后勤服務運行機制發生了很大的變化,后勤的工作存在著復雜化、多元化,一些高校后勤財務管理工作還不能完全適應當今形勢發展的需要,并且還出現了一些突出的問題,不利于高校后勤財務管理工作的深入開展,同時也關系到大學校園的和諧與穩定,對高校事業的發展也造成了一定的影響。
二、高校后勤財務的現狀
高校后勤財務屬于學校的二級財務,其職能與學校一級財務相同,認真貫徹和執行國家有關財經方面的政策、法規,遵守財經紀律,履行財務監督,堅持原則,秉公辦事,保證財、物的安全,為相關領導的管理和決策提供可靠的數據。
目前,高校后勤具備保障服務性及經營效益性兩個主要職能。保障服務性主要涉及到:飲食、公寓、水電暖、修繕、校園綠化、物業、通信、校醫院等;經營服務性主要涉及到:超市、招待所、餐廳、商鋪門面出租等。因此,后勤財務部門需要理清上述各種財務關系,規范財務的管理與核算,保障國有資產的保值與增值,只有這樣才能為高校的教學、科研、師生生活提供有力的后勤保障。
自高校實施后勤社會化改革以來,多數高校后勤財務管理實行總經理負責制,下屬各部門采用部門負責人的經濟責任制,高校后勤設立財務室、財務部或財務科,實行“統一管理、逐級審批、集中核算”的財務管理體系,即統一的財會政策、統一的收支計劃、統一的規章制度、統一的財務人員管理。如今,多數高等學校后勤會計核算執行《高等學校財務制度》,按照收付實現制的原則進行核算,在業務上接受校財務處的指導和校審計部門及審計師事務所的審計與監督。
近些年來,一些高校對后勤財務的監督實行會計委派制,即由學校財務部門向后勤財務部門委派會計工作人員進行會計核算。相關委派人員的福利待遇歸屬于學校,獨立于后勤。執行后勤會計委派制使學校對后勤的財務管理由間接管理從而轉變成為直接管理,使后勤的經濟事項更加規范化、有序化、制度化,同時,還促使了后勤財會隊伍統一化的領導,這有利于增強后勤財務隊伍的整體性意識。盡管教育部、財政部等六部門制定了《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》,同時提出了后勤社會化改革的指導思想,明確了社會化改革的目標,部署了社會化改革的步驟,但目前大部分高等學校后勤并沒有完全按照社會化、企業化進行管理,也由于原有的后勤財務管理水平限制,高等學校后勤在財務管理上還存在一些比較突出的問題。
三、高校后勤財務管理的存在的問題
1、內控制度尚不健全
(1)內控制度的制定不夠系統、全面。有些高校后勤的管理者認為后勤只是學校的一個部門而已,沒有必要制定全面系統的內控制度,就只注重了參照學校制訂的內控制度,在后勤內控制度制訂時,只考慮了某些重要領域的內控制度,而忽略了其他次要方面的內控制度,從而使內控制度在制訂上缺乏系統性和全面性,這樣不利于管理者從全局上從對整個后勤進行把握和監督。
(2)內控制度的設置不完善,流于形式。大多數高校后勤內控制度的設置不夠完善,在一定程度上存在著職責分工不清,權限設置不明,個別領導缺乏對內控制度過程的重視,而只是注重內控制度的執行結果和事后的責任追究,缺乏對內控制度的執行力,只是流于表面形式。
2、固定資產產權不清晰。高校后勤實際管理的固定資產包括學校資產和后勤資產兩部分,學校資產是由學校計財處進行賬務處理的,后勤集團只進行管理和使用;后勤資產是在后勤賬上進行賬務處理的。在實際的固定資產管理中存在著職責不明確,資產不實,家底不清等現象,有一些資產處在管與不管的邊緣,這對固定資產本身的管理非常不利,有可能造成國有資產的損壞和流失。
3、財務管理目標導向不明確。高校后勤自提出社會化改革以來,財務管理的目標不單純是師生服務質量最優化,其利潤最大化等也是后勤所追求的目標。從目前的實際情況來看,個別單位把利潤最大化放在了重要位置,把為師生提供優質服務放在了次要的位置,違背了高校后勤社會化改革的初衷,有時損害了師生的利益,師生對此意見很大,這樣是不明智的;有些單位還是沿用改革前的財務管理目標,重視了對師生提供的服務,而沒有講求利潤,導致了微利經營,甚至有的虧損經營,使后勤員工的福利待遇有所減少,從而降低了后勤員工的工作積極性,這樣也是不明智的。
4、利潤分配不合理。高校后勤的職工分為在編人員和非在編人員,在編人員大多數為原來的“小機關、多實體”模式下的人員,享受高校事業單位人員待遇;非在編人員是編制以外的職工,占高等學校職工隊伍的一大部分,為學校的建設和后勤的發展貢獻了非常重要的力量,有效地減輕了高等學校用工嚴重不足的壓力,隨著近些年來我國大學辦學規模的逐步擴大,非在編人員已經成為高等學校隊伍中的一個很重要的群體。在編人員的工資福利待遇按照職稱、職級參照高校機關人員的發放標準,崗位、薪級等工資是遵照國家的有關規定執行,標準確定后,一般不再變動,因此,在收益分配上,在編人員的工資沒有與責任、勞動貢獻掛鉤,分配上存在著平均主義。非在編人員的工資待遇一般參照社會上同行業標準,與在編人員的差別非常大,他們存在著非常嚴重的“同工不同酬”現象,這不能體現勞動者按照多勞多得,貢獻大小等取得報酬的原則。
5、財務人員的財會專業素質不高。高校后勤財務工作是一項專業技術性很強、工作思路很嚴謹的工作,因此,沒有一定的財會專業知識、經濟法律常識,缺乏廉潔意識的人員很難勝任后勤財務的核算管理工作。目前,高校后勤財務管理人員與財務從業人員的素質整體偏低,業務水平不高,體現在實際的財務工作中,有較強的工作隨意性,存在著領導咋說我咋辦的工作行為,為此,在一定程度上,削弱了后勤財務管理的科學性、合理性、嚴肅性、合規性,從而使財務管理和核算職能不能得到有效的發揮。
四、高校后勤財務管理的建議
1、完善內控制度,提高內控制度的執行力。高校后勤內控制度是高校后勤內部各級管理層共同實施的,旨在保證后勤服務工作的有效運行,確保國有資產安全完整與有效使用的相互監督、相互制約的監督管理體系。高校后勤要完善財務機構,建立健全相關財務規章制度,特別是要建立崗位責任制、內部牽制制度;加強與相關部門的溝通,做好對內控制度的宣傳工作,營造良好的內控制度環境。后勤領導干部要提高對內控制度的重視程度,做到“事前預防、事中控制、事后治理”,不拘泥于內控制度的形式,加大對內控制度的執行力,同時,根據后勤的實際情況,不斷地制定、修改和完善適合自己的內控制度,并確保內控制度的有效運行,只有這樣,才能保證高校后勤的健康、可持續發展。
2、做好固定資產的全面管理工作。加強對后勤固定資產的全面管理,有利于提高高校后勤的保障能力,對于保障學校事業的發展有著至關重要的作用。因此,后勤與學校固定資產管理部門要做好固定資產的全面清查工作,建立起完善的固定資產管理系統,固定資產使用部門要建立臺賬,并將每一個固定資產責任到人,同時,定期做好固定資產的申購、管理、盤點、調撥、報廢等相關工作,并確保固定資產的各項手續齊全,保證固定資產的完備,避免固定資產的流失,使固定資產得到保值或增值。
3、明確后勤財務管理目標。高校后勤財務管理的目標決定著后勤財務管理的基本方向,它是后勤經濟活動的出發點和歸屬,是評價后勤經濟活動是否合理的標尺。高校后勤提供的服務具有公益性,要堅持服務育人、管理育人、環境育人的教育理念,要為師生的教學、科研、生活提供有力的后勤保障。高校后勤的主要服務對象是特殊群體―師生,所以就要站在師生的角度考慮問題,先保證服務質量,完善服務體系,再去抓經濟效益。因此,高校后勤財務管理的目標應是服務最優化第一,成本最低化、利潤最大化第二。
4、改進后勤薪金管理制度,充分調動后勤職工工作的積極性。想要更好地為高校提供優質的后勤保障服務,后勤的收益分配要公平,做到消滅平均主義,實行以崗定薪,按勞、技能、知識價值進行分配。首先,要打破界限、統一身份,按照崗位無論在編職工、非在編職工一律簽訂勞動用工合同;其次,要實現同工同酬,做到公平、公正、合理,規范用工行為,保障每一位勞動者的權益;再次,在編人員退休以后要實行“老人老辦法”的福利待遇,對于非在編人員要執行勞動合同的相關規定。
5、提高后勤財會隊伍的整體素質、增強財務管理意識。高校后勤事業的發展需要有具備功底非常強的的財會人員隊伍,財會人員要提高整體素質,不僅要注重日常的基礎會計工作,還要注重提高后勤的財務管理意識、法律法規意識。
(1)強化后勤財會人員的法制意識。高校后勤財務人員要認真學習相關財會法律法規知識,從而增強法律意識,履行相關的財務手續。同時,還要全面加強后勤財會人員的自身職業道德修養,要堅決抵制腐敗行為,反對“”、嚴格執行“八項規定”、踐行“三嚴三實”,勇于敢于制止違反財經法律法規的不良行為,從而保證高校后勤的財產安全。
(2)加強后勤財會人員對理論知識的學習。后勤財務部門要定期組織財會人員參加會計人員職業道德素質培訓、會計人員專業技能培訓、會計人員繼續教育培訓等,使后勤財會人員具備扎實的會計專業知識,并運用到后勤實際工作中,從而提高后勤的財務基礎工作和管理水平。
學校后勤的建議范文6
后勤工作是學校工作中不可缺少的重要組成部分。要想做好學校的后勤管理工作,就要不斷提升自己的服務意識,認真對待每一件事,認真對待每一個人。
【關鍵詞】
學校;后勤管理;服務意識
后勤工作是學校管理工作中不可缺少的重要組成部分。幾年來,在校領導班子重視和正確領導下,在校領導班子成員的大力支持和帶領下,我校后勤組全體成員積極努力,認真工作,不斷提高管理水平,改善辦學條件,增強后勤保障能力,為促進學校健康良好的發展做出了貢獻。
一、加強學習,用制度約束并規范服務
從事后勤工作幾年來,對這一行業工作有了較深刻的認識,要想帶領后勤做好工作,就要消除后勤工作低人一等的觀念。其實后勤工作是個苦差事,是個需要耐得住寂寞的崗位。要想真正做好工作,就要有吃苦耐勞的精神,就要甘當幕后英雄,就要勤勤懇懇無私奉獻。學校的一切工作都是為了學生的健康成長,那么后勤的一切工作就是為學生服務、為教學當好先行。為了圓滿的完成這一工作宗旨,提升后勤人員的素質就顯得尤為重要。學校制定完善了后勤人員崗位職責,完善了教師按章辦事的工作制度,做到有章可循;學校利用每周三的小學時間對后勤人員進行培訓,不斷提高為教學服務,為師生服務的思想意識。加強業務學習,不斷提高為學校師生服務的本領,加強教育學、管理學的學習,學習性形勢下黨和國家有關教育改革的方針政策,學習相關的法律法規。進而感到,只有通過學習,積累新知識,才能提高后勤人員的自覺性,使后勤人員自身的素質有了整體提高,服務意識、服務能力得到提升。
二、提高認識,養成良好的心理素質
從事后勤管理工作這幾年使我懂得,作為管理者一定要要想管理好后勤工作,就必須率先垂范,為其他教師樹立榜樣。要做到辦事公道,要是學校利益、師生的利益為至高無上的準則,要識大體,要顧全局,要團結一切力量,鼓勵大家為學校工作的發展獻計獻策。幫助所有后勤人員以起主人翁的姿態,以端正的服務態度,以靈活多樣的形式為教育、教學服務。學校后勤工作攤子大,事物鎖遂繁雜,而甘當無名英雄的奉獻精神是做好這份工作的保障。有了這種精神,才能正確對待名與利、苦與樂才能把后勤工作做好。
三、規范管理,牢固樹立服務意識
后勤組的全體教師都能從學校整體工作出發,聽取廣大師生的每條建議,積極主動協調配合學校其他科室做好學校的每一項項工作。在平時的教育教學活動中,始終堅持只要教學需要就優先安排,只要師生在教育教學活動中有困難就優先解決,使全校教育教學工作能正常進行,確保教學質量不斷提高。每學期開學前,當其他教師還盡享假日的溫馨的時候,后勤組就會將一學期的辦公用品提前做好預算、采購;開學后及時的發放到每個科室;學生課本的接收、分發都是在假期完成的;教學設備維修,校園環境的改善修建等等都是想在前,學生的課桌椅都是使用多年的了,盡管管理嚴格,但每學期維修桌椅變成了一項常規性的工作,一學期下來維修數量在一百套左右;全校門、窗、電器設備壞了,能隨叫隨到,進行搶修等。使師生開學的第一天就能有教案、有課本,坐在明亮舒適的教室里無憂無慮的工作學習。為了培養學生良好的衛生行為習慣及時監控師生的健康情況,沒到流行比高發季節,后勤組就會購買保潔生活用品,加大預防流行性疾病的宣傳力度,購買“84”消毒液,對每個角落進行消毒。杜絕了校園傳染病的發生和傳播。學校食堂管理嚴格執行衛生要求,營養配餐規定,師生用餐收費公開。所由食材都由政府采購,為師生提供了安全、衛生、營養良好的就餐條件。也解決了農村廣大家長的后顧之憂。為了做好校園美化綠化的工作,學校每年都會投入一定的經費,種花,輔草坪、班級購買綠色植物,盆景花卉、鋪設甬路、粉刷樓道的墻體等。確?;ú輼淠镜恼IL,美化校園,綠化校園,為師生提供了良好的教育教學環境。維護固然重要,但保護必不可少。后勤組通過多種形式向師生進行愛護公物,保護環境的宣傳教育,在師生中營造良好的愛護公物,愛護校園一草一木的輿論氛圍,積極開展美化校園,亮麗校園的活動。
四、一崗雙責,讓安全警鐘長鳴
我們把安全教育工作作為后勤工作重點內容之一。學校安全工作是辦學的底線,是學校工作的重要組成部分,關系到學校的教育教學秩序的正常進行,特別是對學校聲譽有著重要的影響。后勤組根據學校實際,認真制定了安全工作計劃,建立健全各項校園安全舉措,目標是要堅決杜絕安全隱患,確保師生的人身安全。在安全管理工作上,學校一直將安全管理工作列為各項工作之首,為了確保校園安全:一是每學期都會定期組織全校師生開展安全大演練。例如:防火安全逃生演練、防震防踩踏演練;二是加強安全知識教育。每個月開展一次安全專題教育活動,開好主題安全隊會上好安全課;三是加強安全警示教育。通過學校宣傳欄、班級室內外文化墻、校園廣播站、學生安全知識問卷、手抄報等及時宣傳,教育師生樹立安全第一的思想。四是加強了門衛的職能。繼續實行外來人員來校登記制度,學生進出校園要及時對接。每天早晚都會有領導值班,門衛保安共同站崗,放學時,班主任要護送學生登上校車,并及時準確的做好對接記錄工作。在師生中形成安全第一的意識,讓安全的警鐘長鳴在校園的上空。
總之,要想做好后勤工作,就要不斷提升自己的能力;不斷提高為教學服務、為師生服務的思想意識;不斷提高為學校師生服務的本領;認真對待每一件事,認真對待每一個人。
作者:段向軍 單位:吉林市船營區第五小學
參考文獻:
[1]李幸福.淺談學校后勤管理人員的職業道德建設[J].職業教育研究,2008(09).