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經濟體制改革總結范文1
[關鍵詞] 經濟轉軌 經濟體制改革 宏觀調控
一、引言
在中國經濟的發展中，尤其是在以1989年經濟治理整頓為起點，經濟從短缺經濟向需求經濟轉軌開始，經濟運行中一直存在著一個基本矛盾，即經濟體制改革與宏觀調控的矛盾。這個矛盾從改革開放開始，到建立與發展社會主義市場經濟體系，以及未來可預期的中國經濟發展和完善過程中，都將不可避免。對于這個問題的研究與探討，對于了解經濟運行、宏觀調控和經濟體制改革的三者關系有深入的意義，從而增加掌控經濟運行的能力與水平。
二、近年來宏觀調控政策的效果
經濟轉軌以來，中國已完成了六次大規模的宏觀調控。前四次調控在經濟過熱、通貨膨脹的過程中，緊縮性政策總體呈現出較為顯著的調控效果；后兩次調控在應對有效需求不足、通貨緊縮與局部經濟過熱、投資膨脹的過程中，擴張性和“有保有壓”的政策調控總體體現出密度大、組合性強、力度大等特點，但調控的效果卻大大低于預期，在一定程度上出現了政策失靈的現象（龐明川，2008）。在2003年以來以抑制固定資產過快增長和產能過剩等為目標的宏觀調控過程中，又出現了三個現象：一是無論是針對經濟過熱、投資增長過快還是對房地產行業的治理，所出臺的政策收效甚微，迫使政府不得不連續出臺了被稱為“政如急雨”的一系列政策措施；而二是宏觀調控中已經較少使用的行政手段在市場化進程已經取得明顯進展的背景下又重新得到使用，甚至是“重用”；三是在這輪調控中出現了罕見的“多次調控”現象（高輝清等，2006）。在2007年底以來以防止經濟增長由偏快轉為過熱和防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹的宏觀調控過程中，還出現了短期內的多次連續調控現象。
這些現象引發了理論界的激烈爭論，其焦點在于：中國宏觀調控的效果究竟如何？為什么宏觀調控的效果背離決策者的初衷和預期？為什么會出現一輪調控周期中的“多次調控”和短期內的多次連續調控現象？
三、宏觀調控和經濟體制改革的矛盾
本文嘗試從宏觀調控和經濟體制改革的矛盾角度來回答上述問題。宏觀調控和經濟體制改革之間的矛盾很容易被歸入是經濟總量問題還是經濟結構問題的矛盾。但本文并不認同這個觀點。
從1989年的經濟轉軌開始到1994年、1998年的宏觀經濟調控，為了穩定經濟總量發展，宏觀調控中不可避免的采取了許多人為的、非市場化措施。這些措施每一次也不可避免的對于整個市場經濟體制的建立或發展起到一定的限制，甚至是打壓、破壞的作用。這在1989年的經濟治理整頓中表現的最為明顯。雖然理論上宏觀經濟調控與經濟體制改革可以人為的統一起來，但在實際中卻很難做到兩方面都能有所收獲，因此，把宏觀經濟調控和經濟體制改革人為的統一起來，是一種不尊重現實的、不切實際的說法。最有力的例證，就是為了應對1994年通貨膨脹和1998年亞洲金融風暴的宏觀調控措施，幾乎使整個經濟體制改革中的資本金融市場無法進行任何前進的改革措施，甚至是一種向計劃指令下的經濟體制的倒退。
宏觀調控和經濟體制改革的矛盾產生于我國破除舊體制、建立新體制的經濟改革大背景下是一種必然的經濟現象。經濟結構的不合理帶來了經濟總量發展的不平衡，對于經濟總量發展不平衡采取的經濟措施又限制了解決經濟結構不合理、阻礙了經濟體制改革的前進。這就是這種矛盾關系的基本問題鏈條，表面上看是一種相互制約、相互對立的惡性循環關系，實際上還存在著一種新的相互協調和統一的關系。
市場經濟體制的建立是一個綜合、復雜、緩慢的過程。從市場因素的形成、市場關系的建立到市場規則的完善，市場力量是一個逐步從弱到強、從不穩定到趨于穩定的過程。在這個過程中，最大的困難就是時間。長期性的改革時間使得改革者要具備相當掌握經濟發展的能力。只有經濟運行在改革者可掌控的范圍內發展，那么經濟體制改革的過程才不會斷鏈，經濟體制改革的積累效益才能得以保證，經濟才能得以發展。這里，經濟運行的可掌控性不等同經濟運行的確定性。
我國經濟體制真正建設的時間并不是很長，從計劃下的短缺經濟結束開始算起，也就是二十年時間，中間經歷過六次宏觀經濟調控過程。無論從經驗還是理論上來說，我國的經濟體制建設都處在一個初步建設的發展階段，宏觀調控政策效應的發揮正是受到了經濟體制改革階段的影響。中國社會科學院經濟所宏觀課題組（1999）認為，在市場化過程中，政策效應的發揮往往離不開體制上的相應變革，因為體制的不完善不僅會使任何一個政策操作產生正負兩個方面的效應，而且有可能進一步放大負效應而抑制正效應。
綜上所述，宏觀調控和經濟體制改革的矛盾關系表明，中國的宏觀調控不應沿用和照搬西方成熟市場經濟國家的做法，而應該與我國經濟體制改革的實際情況相適應、相符合。
四、經濟體制改革初步建設階段的宏觀調控政策思路
理論上，宏觀調控的目標包括充分就業、物價穩定、促進經濟增長、國際收支平衡。從單純的經濟意義上說，這是沒有任何錯誤的。但在中國的經濟發展中，經濟體制改革會在相當長的一段時間內處在與政治體制相互糾纏和對立統一的關系中，這是不能回避的。以前在政治意識形態下的計劃與市場激烈之爭，對于整個宏觀調控措施的選擇和經濟運行都產生了直接重大的影響。政治意識控制經濟運行是以前中國經濟發展中的一大主要特色和矛盾。在未來的一段時間內，這個影響還不可能消除。但是，減少政治意識對于整個經濟運行的影響，逐步建立經濟運行的獨立性，是處理經濟體制改革和宏觀調控關系中最基礎的一步。同時，經濟體制改革的順利進行還需要行政體制改革和政治體制改革的共同發展?，F在再來看中國宏觀調控的目標，在經濟、行政和政治體制改革的制約之下，它只能是一個為維護經濟短期效益而存在的一個經濟手段短期行為。這樣，維護經濟穩定看來就成了宏觀調控的惟一目的。
從1989年的經濟轉軌開始，無論從政治意義上還是經濟意義上，維護經濟穩定都一直是宏觀調控和經濟體制改革最主要的目標之一。但是，這個目標本身和中國經濟體制破除和建立的過程本身卻是相互對立的。既要破除舊體制、建立新體制，又要保持經濟穩定性，這對于本身沒有市場經濟體制建立和發展經驗的中國經濟改革者來說，可以說是一個不切實際的目標。
但是，經濟體制改革不可能在一個失控的經濟運行環境中前進。所以，適當降低保持經濟穩定性的目標，改為加強對經濟運行的可掌控性，允許經濟在合理的范圍內有序振幅，經濟的動態平衡發展就是可能且可行的。這對宏觀調控的理念和方法將會產生重大影響，宏觀調控將從以前的直接堵、強力改，變為以疏導為主、以體制建立為先，改變以前宏觀經濟越想人為穩定卻越不穩定的局面。同時，經濟體制改革也會在更寬松的環境中前進。
參考文獻：
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[6]朱方明：《社會主義經濟理論》[M].四川大學出版社，2004
經濟體制改革總結范文2
公平、更可持續
全會指出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個最大實際，堅持發展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰略判斷，以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。
中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍分析指出，全會在總結35年改革開放成功實踐基礎上，重申發展是第一要務，強調改革是發展的動力，給社會各界吃了一顆“定心丸”，告訴人們未來中國仍將以經濟建設為中心，仍將堅持改革開放。
過去35年，是我國全面實行改革開放的35年，也是我國歷史上經濟社會發展最快、人民群眾得到實惠最多的35年。
“回顧發展歷程，沒有農村改革，就沒有農產品的極大豐富和農業基礎的穩固；沒有國企改革和非公經濟發展，就沒有今天工業大國的地位；沒有恢復高考，就不會有今天那么多的建設人才。是改革，為我們的發展提供了源源不斷的動力?！眹鴦赵貉芯渴揖C合司司長陳祖新說，“實現藍圖靠發展，發展要靠改革。過去的經驗是這樣，未來也是這樣?！?/p>
面向未來，我國要全面建成小康社會，不僅要實現2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的“硬指標”，還要完成社會、政治、文化、生態等一系列重要指標；與此同時，我國經濟社會正面臨轉型升級的巨大挑戰。
新的歷史起點上，靠什么突破體制機制障礙，順利完成轉型升級，實現持續健康發展？
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林認為，全會為我們指明了方向，那就是不僅要在經濟領域充分發揮改革的牽引作用，而且要通過深化政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革、黨的建設制度改革，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
在國家發展改革委經濟體制與管理研究所所長聶高民看來，全會實際上為改革做好了“頂層設計”。比如，提出全面深化改革的總目標和重點，制訂到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果的時間表，做出中央成立全面深化改革領導小組的決定等，“中央進一步加強改革的統籌協調，必將推動發展更有效率、更加公平、更可持續”。
市場將在資源配置中起
“決定性”作用
全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
“值得注意的是，這次全會提出要使市場在資源配置中起‘決定性’作用，以前的提法是‘基礎性’作用。對市場作用提法的升級，凸顯了中央堅持市場化改革方向的決心，打消了一些人對中國未來發展改革方面的疑慮，預計未來經濟體制改革將有一系列新的重大突破。”王軍說。
以經濟體制改革為重點，這是中國所處的發展階段決定的。中國改革發展取得舉世矚目成就的同時，也面臨著市場體系仍不完善、內生動力有待增強、潛在增長率有所下降等突出問題，成為下一步經濟體制改革要著重攻克的難關。
全會提出，建設統一開放、競爭有序的市場體系。其中包括商品和要素自由流動、平等交換，著力清除市場壁壘，完善主要由市場決定價格的機制，建立城鄉統一的建設用地市場等。
聶高民認為，當前我國社會主義市場經濟體制雖然初步建立，但仍然存在不少壁壘；商品價格雖然實現了主要由市場來決定，但要素價格市場化仍然滯后；城鄉建設用地的二元分割，制約了城鎮化的進一步發展。這些問題都需要通過下一步深化經濟體制改革來解決。經濟體制改革既要激活微觀活力，又要完善基本經濟制度。全會在強調堅持兩個“毫不動搖”的同時，提出積極發展混合所有制經濟，推動國有企業完善現代企業制度，支持非公有制經濟健康發展。
“不應當把國有企業和民營企業對立起來，國有企業和民營企業都要建立現代企業制度，都應當平等使用生產要素、平等參與競爭，在此基礎上是可以實現融合的，股份制就是一種混合所有制?！甭櫢呙駨娬{。
在發揮市場對資源配置的決定性作用的同時，如何更好地發揮政府的作用？全會提出，必須切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創新行政管理方式，增強政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府。
王軍認為，在堅定推進市場化改革解決政府“越位”問題的同時，要解決好政府的“缺位”問題。在簡政放權、減少對微觀經濟的直接干預的同時，要加強市場監管，尤其是事中、事后的監管，維護好市場秩序；要增強政府的基本公共服務職能，大力發展教育、醫療、社會保障等社會事業。
發展成果將更多更公平惠及
全體人民
改善民生，是發展的出發點和落腳點。
全會提出，實現發展成果更多更公平惠及全體人民，必須加快社會事業改革，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，更好滿足人民需求。
全會指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體 制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。
“全面深化改革，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這正面回應了廣大人民群眾的心聲，意味著促進公平正義將進一步提速。”王軍說。
改革開放35年來，人民生活水平不斷提高，但隨著城鄉差距、收入分配差距以及區域差距的擴大，征地拆遷、公平競爭、收入分配、教育醫療等方面問題不斷凸顯，提速社會公平正義的要求愈加迫切。
“從以人為本到進一步強調促進公平正義，體現了改革的不斷深化。”國務院發展研究中心研究員丁寧寧說，“公平正義不是拉平，而是要讓大家在享受同等基本公共服務的條件下，在同樣的法治環境下平等競爭。與此同時，要讓社會保障體制為人民群眾提供最后的支持，讓人民在遇到問題時仍然充滿希望?！?/p>
遲福林認為，收入分配改革在實現社會公平正義中扮演著重要的角色，全社會都非常期盼。預計下一步在財稅體制改革、基本公共服務均等化以及收入規范化等方面將會有更多政策出臺。
全會提出，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。全會還指出，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制機制。
經濟體制改革總結范文3
一、改革背景新變化:經濟社會發展進入一個新階段,改革跨進一個新的平臺
從經濟發展方向看,1978年國內GDP只有3645億元,在世界主要國家中位居第10位;人均國民總收入僅190美元,位居全世界最不發達的低收入國家行列。2009年,國內GDP達335353億美元,與2008年全球第二大經濟體日本相差無幾。人均GDP超過3700美元,進入上中等收入國家行列。世界經濟發展史說明,當一個國家或地區的人均GDP超過3000美元時,其城鎮化、工業化的進程將出現加速發展的趨勢,產業結構、消費類型也將發生重大轉變。與此同時,隨著國內經濟總量的不斷擴大,加上與世界經濟聯系的不斷深化,國內經濟體制改革不僅受制于國內經濟形勢變化,同時也越來越多地受到一些國際因素的沖擊。因此,今后30年改革,必然在更高層次上,向更為全面、更加深入、更講質量、更重環保、更關注綜合利用和協調配合的方向發展。
從社會發展方向看,由于前30年經濟在改革中快速發展,物質財富大幅度增加,人民已由一個溫飽型的生存階段,進入一個以人自身全面發展為目標的新階段。該階段改革的重要任務是要實現全社會人自身的全面發展,其中包括物質的和精神的、經濟的和政治的、文化的和體育的等諸多方面。
總體上說,建設全面小康社會,實現“共同富?！?是這一階段通過改革而要達的綜合目標。
二、改革目標新調整:必須實現三個根本性轉變
一是以進出口為導向的大出大進的粗放式增長方式向以增加人民收入和提高人民消費水平為導向的效益型增長方式轉變。國際金融危機引起的外部需求萎縮對經濟平穩增長的嚴重沖擊,給我國長期以來奉行的出口導向型經濟增長路徑依賴敲響了警鐘?？繅旱蛣趧恿Τ杀?、土地成本、環境成本換取經濟低水平擴張的局面必須實現徹底轉變。數據顯示,2009年前三季度,我國GDP同比增長7.7%,其中出口對GDP的貢獻為負3.6個百分點,而投資和最終消費分別貢獻7.3個和4個百分點。內需的持續增長顯然不是應對金融危機的權宜之計,而是實現經濟增長方式轉型的治本之策。今后的改革應著重在加大技術自主創新、調整產業結構、建立品牌體系、提高附加值上下大功夫,有效地增加居民收入,向提高居民最終消費這一目標靠攏,以民富促國富,以國富促國強。轉變經濟增長方式是一項系統工程,包括科技、產業和產品結構、分配方式、區域和諧發展等諸多方面的轉變,是一個極為復雜的過程,必須作出長遠而又細致的規劃和安排。
二是以GDP總量增長為主要目標向以社會整體發展為主要目標的轉變。以經濟建設為中心到經濟、政治、社會、文化、生態五位一體的科學發展,本身即意味著發展目標的多元化、復合化、整體化。當然,發展經濟是實現小康的應有之意,只有經濟發展到一定程度,使人民過上平安、富裕、和諧、幸福的生活,才能稱得起真正的小康。實現了小康之后,人們還要著重提高文化。值得關注的是,以文化為統領的社會整體發展,不僅是社會向更高層次發展的重要目標,更是促進科學進一步發展的強大動力?？茖W進一步發展需要各個方面的創新,更深層次的創新是文化的創新,尤其需要有超越前人的膽略,在傳承的基礎上,迸發出層出不窮的想象力,創造出更輝煌的現代文化。
三是以經濟體制為主軸的改革向以政治體制和政府體制改革為主軸的方向轉變。30年改革很重要的一條經驗就是尊重基層的創新,走了一條自下而上的改革道路。以經濟體制為主軸的改革,通過對基層成功經驗的系統總結,最終上升為國家指導方針政策推動更大面積的改革,既符合漸進式改革的要求,又為經濟平穩發展奠定了基礎。在肯定經濟體制改革成果的同時,我們也要清醒地看到,經濟體制改革不可能脫離政治體制改革和政府體制改革踏上自我推動、自我完善的良性發展軌道。政治體制改革和政府體制改革相對滯后,特別是在改革路徑探索上還缺乏卓有成效的創新,最終會阻礙經濟體制改革的進程。
與經濟體制改革不同,政治體制改革和政府體制改革難度較大、阻力較多、情況較復雜、社會敏感度也較高,所以更要慎重從事?，F在看來,以基層政府體制改革為試點顯然是一種穩妥的選擇。但是,面對強大的社會阻力,基層的改革探索很難保證不被扭曲變形,從而使基層的經驗缺乏應有的普適性和推廣價值。由此可見,政治體制改革和政府體制改革要取得事半功倍的成效,除由下而上的自身努力外,更重要的是,高層還必須拿出推動經濟體制改革那樣的決心、魄力、智慧、勇氣,既要穩妥,又要大力加以推進。
三、夯實改革社會基礎:解決四大突出矛盾
一是加快解決經濟發展與資源環境約束的矛盾。資源環境是潛在的社會生產力。不管是社會和諧發展還是科學進步,資源環境始終是硬約束,創造優良的資源環境是經濟發展取之不盡的真正源泉。截止到2010年3月7日,美國科幻大片《阿凡達》全球票房收入超過25.5億美元,不僅僅是資源環境生產力的鮮明體現,更是經濟發展方式轉變的典范,對我們開拓經濟發展思路、解決資源環境約束無疑具有重要的參考價值。
二是妥善解決經濟發展與收入差距拉大的矛盾。國內學者統計,從1988年至2007年,收入最高的10%人群和收入最低的10%人群的收入差距,從7.3倍上升到23倍。最新數據顯示,2009年農村居民人均純收入實際增長8.5%,城鎮居民人均可支配收入實際增長9.8%,城鄉居民收入差距還在繼續擴大。2010年4月胡潤百富的2010年度財富報告指出中國內地富豪群體正在持續膨脹,目前中國擁有資產1000萬以上的富豪人數達87.5萬人,億萬富豪有5.5萬人,分別較2009年增長6.1%和7.8%,財富呈現出高度集中的趨勢。在中國,歷來是不患寡而患不均,當前的情形是寡與不均并存,因為按聯合國“1天收入低于1美元”的貧困標準,中國還有約1.5億貧困人口。調節收入差距不能局限于收入分配領域,而應該放大到就業公平(有就業意愿都能得到最大限度的滿足)、社會公平(每個人基本生存得到保障)和發展機會公平(每個人都能享受到良好的教育)等方面,在更加開放的視野下和更廣泛的范圍內尋求緩解收入差距的矛盾。
三是加快解決經濟發展與公共產品短缺的矛盾。前30年的改革,各級地方政府圍繞經濟建設這個中心,全力組織各種發展資源,較為出色地扮演了經濟發展型政府的角色。按照政府職能轉變的要求,發展型政府將逐漸讓位于服務型政府。政府工作的重心要適時轉向提供公共產品和公共服務,加快解決當前公共產品短缺的矛盾。未來地方政府的競爭力更多地體現為公共服務能力和效率的高低,體現為區域市場交易成本、制度運行成本、社會交易成本的最優化,而不再是單純的人為壓低經濟發展要素的價格,謀求一時的經濟增長。
四是妥善解決經濟發展與社會進步、公共治理結構改革滯后的矛盾。經濟發展的最終目標不是GDP增長,也不是財政收入擴大,而是伴隨居民收入水平提高后的全體居民素質的普遍提高和自由發展,社會的全面進步,以及建立在前者基礎之上的公共治理結構的健全和完善?？偫碓谡ぷ鲌蟾嬷刑岢?我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。今后的改革任務已經不局限于經濟領域,而更多地涉及政治、文化、社會等諸多領域,賦予群眾更加廣泛的知情權、參與權、決策權,無疑是順利推進上述領域改革的重要途徑。
四、改革大突破:加快推進五大改革
一是深化消費為主導的經濟改革。一要盡快調節國民收入分配格局,切實提高普通勞動者在初次分配和再分配中的份額。二要切實提高勞動者的能力,激發其想象力,提升其就業、創業技能,以便在不斷擴大但也越來越精致的經濟蛋糕中分得更多的份額。三要切實減輕企業和普通勞動者負擔,實現藏富于民。對企業減稅,可以最大限度地激發企業的生產積極性,增加就業崗位,擴大稅基;對勞動者減稅,可以激活其潛在的消費意愿并為人力資本的投入提供可能,消費增加可以產生乘數效應,勞動力對人力資本投入的增加,反過來又可以為謀求更好的收入提供可能。
二是推動城鎮化和城市化改革。有數據顯示,1個有一定的體力和技能的農民進城,需要10萬元的城市基礎設施投資;人口分散居住與集中居住,其消費空間約在1:7左右。中國8億左右農村人口,城鎮化是最大的內需所在,蘊涵著雄厚的發展潛力。要徹底打破城鄉分割的各種體制障礙,鼓勵和引導農村人口向中小城市和重點城鎮有序聚集,跳出城鄉二元經濟結構的思維束縛;積極應對知識經濟、產業融合發展的新趨勢,以推動傳統農業向現代農業轉型,實現城鄉一體化發展新格局;超前謀劃支撐城鎮化的公共基礎設施和公共服務設施建設,提高城鎮的綜合服務能力,保證農民進得來、留得住。這一切都是今后促進城鄉協調發展、消除二元結構的根本之策。
三是加大文教衛、社保等民生領域的改革。文化領域,要遵循文化經濟化和經濟文化化的發展趨勢,將文化資源、人才創意、現代科技和資本運作有機整合在一起,打造有分量、有影響、有品位的文化氛圍,以受市場歡迎的文化精品推動文化事業和文化產業的融合發展。教育領域,要以繼續深化教育資源的均衡配置為基礎,實現政府考核教育導向以市場考核為主、政府考核為輔的深刻轉變,全面提高各層級教育的質量和水平。衛生和社會保障領域,要力爭消除身份差別,實現全民醫保、全民拖底保障,最大限度地實現醫療保障和社會保障的均等化。
四是深化資源環境領域改革。針對經濟高速發展中的資源環境透支問題,要深化資源性產品定價機制,改革環保收費制度,建立健全區域生態補償機制,切實提高資源環境的使用成本,推動生產生活的低碳化。要在鞏固節能減排成果的基礎上,增加更為廣泛的資源環境量化考核指標,以進一步降低經濟發展的資源環境成本,真正實現經濟發展的綠色化、生態化,實現經濟社會可持續發展。
經濟體制改革總結范文4
預防職務犯罪作為對職務犯罪的事先防備，是一項廣泛性的工作，是一項復雜的社會工程。它要解決的是與經濟、政治、社會關系最為密切的職務犯罪問題，因此也就客觀決定了這項工作必然要受制于整個社會的經濟體制、政治體制乃至司法體制的改革進程。對檢察機關這一專業部門的職務犯罪預防來說，這項工作更關涉到深層次的檢察改革。黨的十六大要求積極推進司法體制改革，原創：按照公正司法和嚴格執法的要求，完善司法機關的機構設置、職權劃分和管理制度，因此，從一定意義上來說，進一步加強檢察機關預防職務犯罪工作，是新時期開拓檢察工作新局面的必然選擇，也可以這樣認為，預防職務犯罪工作開展的好壞，對檢察機關能否全面履行法律監督職責是一個重要的衡量尺度。
解決預防職務犯罪現存問題的對策總結最近有報道說，“美國中央情報局的工作重點有了轉變，由原來的調查犯罪，改為現在的預防恐怖犯罪”，這實際上是戰略上的重要改變，這給我們的啟示是：一定要把預防職務犯罪放在最主要的位置上來，整合反腐機構、合理分工，廣泛發動社會力量、民間組織參與反腐，同時進一步加強國際間的反腐合作?，F在對職務犯罪預防工作，雖然有一些相應的對策已經提出，但還有必要最后系統地總結一下。
（一）實行依法預防，改革創新體制機制法律的統治而非人的統治，是一切法治國家的靈魂和原則。在依法治國的社會進程當中，職務犯罪預防必須是依法預防，通過法律（也只能通過法律）明確職務犯罪預防主體的權利、義務和法律責任，而且必須用法律的方式將職務犯罪預防的過程、內容和程序具體細化，否則，僅有原則性規定的法律預防不是法治意義上的預防。在實行依法預防的同時，又必須創新體制機制，應當構筑在黨委領導、法律授權下，以預防職務犯罪專業機構（如檢察機關）為第一主體地位的社會化系統預防。具體地說，檢察機關通過黨委領導、法律授權的方式獲得預防職務犯罪工作的組織實施權，充分調動社會各單位和廣大人民群眾的積極性，利用有效的法律資源，通過專業的法律預防程序，貫徹“教育是基礎，法制是保障，監督是關鍵”的方針，采取以法律監督為主的多種監督手段，進一步豐富檢察權的內涵，多渠道地構筑社會化預防系統。
（二）采取積極措施從根本上提高專業預防機構的預防能力毋庸置疑，預防職權和預防能力兩者既相互聯系又相互區別：專業預防機構雖然享有法律賦予的預防職權，但欲求得理想的預防效果還必須具備相應的預防能力（這至少又受制于預防隊伍的整體素質以及有效的預防手段兩個因素）。以檢察機關這一專業預防機構為例，可以采取拓展檢察建議外延的方法來提高預防能力，即由單純的“被動型建議”發展為主動和被動相結合的“雙向”檢察建議方式。具體地說，由于現有的檢察建議只能是通過查辦案件或者檢察工作的各個環節發現單位存在管理制度等方面的漏洞時才依法發出，這就致使其客觀上存在被動性缺陷。因此，檢察機關應當主動審查各預防對象的工作常規及程序，找出可能導致職務犯罪發生的漏洞，并建議改善方法，以檢察建議的形式發出。檢察機關在主動審查之前，各預防對象有義務向檢察機關匯報單位的年度預防職務犯罪計劃，在擴大職工民主參與的基礎上，自己找出本單位容易導致腐敗問題發生的環節和相應的預防對策，接受檢察機關的法律監督。
經濟體制改革總結范文5
關鍵詞：高中生 會計管理 在認識 概念
很多人認為“會計是理論和實踐的統一，是會計學和會計工作的統一”，所以，在“會計”的概念里，“包含會計工作和會計學兩方面”也有人認為這種闡述是不正確的，認為這僅是“一詞多義”而已。“會計”這一概念源于會計工作，而會計學是對會計工作進行的理論概括和經驗總結。
一、“會計管理”的概念
由于高中生在“會計管理”概念上面的認識不夠全面，本文首先對“會計管理”觀念進行詳細的介紹?！皶嫻芾怼边@一概念，是建立在“會計是一種管運動，是一項經濟管理工作”這一認識的基礎上面的。會計的概念即關于會計工作和會計學的介紹，那么會計學就是會計這項工作最基礎的理解，而會計工作即是對從事會計工作的人的工作內容進行的詳細的介紹。在一個企業中財務會計占有重要的位置，掌握一個企業的經濟，只有財務部門很好的管理資金，在財務狀況方面及時進行匯報，才能促進企業的向前發展，保持企業的資金平衡。
二、“會計管理”概念再認識
高中生對于“會計管理”概念的再次認識，依據“會計管理”概念進行詳細剖析，指導高中生進行再認識“會計管理”概念，提升會計學向前發展，讓會計工作人員更好為大眾服務，從而提升我國的經濟，提高生活質量。
伴隨社會的向前發展，人們工作中心的不斷轉移，會計的工作內容也不斷的在發生變化，國家進行改革后，以經濟建設為中心，建設具有中國特色的社會主義道路。企業通常把經濟效益作為中心，企業在經濟體制方面發生了巨大的改革。經濟體制如果發生改革，會計學也要隨之做出相應的創新，對于“會計管理”概念，也必須達到新的深度和廣度。
三、舉例說明
（一）會計工作在經濟體制改革下發生的變化
經濟體制伴隨社會經濟的向前發展，發生了變化，在建設方面從之前的片面求高速度，逐漸轉向以提高經濟效益作為中心。企業經濟體制改革方面，從之前的單一生產型轉化成為生產經營型。因整個經濟形勢戰略性轉變，在實際生活中會計的工作發生非常深刻的變化，接下來就是經濟體制發生改革以后會計工作做出的變化。
經濟體制改革，為企業注入了活力，會計的工作也變得空前活躍起來，在創新和經驗方面出現了層出不窮的想法。創新把活力帶入企業的會計工作之中，也為正在從事會計工作的人們帶來對待工作的動力和熱情。這樣促進了會計人員更好的運用相關知識為企業服務，幫助企業更好的發展。
提高經濟效益，作為企業經濟的中心。促進會計工作的中心，從事后算賬轉向事中或事前。擴展會計工作的領域，讓會計工作的到充分的發揮，促使會計工作迅速的向前發展，變得更加有效率和效益。
在組織活動的同時，更要對監督機制進行監督，并且要對會計法律建設進行全面的加強。要想在財務領域從事會計工作，首先要遵守相關的會計法，會計要有自己職業操守和職業道德規范。因為會計工作非常的重要，必須要重視會計工作未來的發展，增強相關會計的法治建設，對會計的工作內容進行更好的監督，促進會計平穩的向前發展，同時加快經濟發展的步伐。
實行經濟對外開放中，涉外會計在我國有了良好的發展，并成為會計管理體系中的一部分。會計是一門具有國際化性質的職業，由于不斷的增加與國外的經濟交流，我國的會計也可以在國際會計學上面吸取一些有益的相關經驗，促進我國的會計學得到更好的發展。
（二）高中生對“會計管理”概念的再認識
高中生對于“會計管理”概念的再認識，一般理解為，“會計管理”的概念是在“會計就是指會計工作”這一含義的基礎上建立的。會計的基本職能就是會計監督與會計核算，伴隨如今社會的發展，經濟體制改革后，會計的決策、監督、控制、預算，成為了會計的重要職責。
伴隨經濟的迅速向前發展，“信息化時代”已經到來，會計工作也得到更加寬廣的領域，會計工作迅速向前發展。會計學和會計工作相當于理論和實踐的關系，二者緊密聯系但又具有相互區別的概念。會計學就是會計學，會計工作就是會計工作，雖然他們都可以簡稱“會計”，但是卻不能相互混淆。對于研究“會計管理”概念的再認識也是為了讓會計更好的向前發展，從而提高經濟發展的步伐，完成中國特色的社會主義目標。
四、結束語
企業要想在社會中穩定的向前發展，離不開會計的工作和會計學。同樣“會計管理”概念的再認識對于高中生而言也非常重要，本文對“會計管理”概念進行詳細的研究和剖析，讓高中生對重新認識了“會計管理”概念，為高中生建立對學習會計知識的意義，同時帶動會計學更好的向前發展，為廣大人民群眾更好的服務，對國家建設和企業經濟起到很好的帶動作用。
參考文獻：
[1]陳璐璐.英國政府會計管理與改革情況及對我國的啟示[J].會計研究，2007，（10）：24-30
經濟體制改革總結范文6
【關鍵詞】市場經濟體制；宏觀經濟；管理體系
經濟效益是國民經濟的細胞，是國家物質財富的主要創造者，企業必須以提高經濟效益為中心，這是它賴以生存、求得發展的必由之路，也是國家財政資金和增加積累的源泉。因此，提高企業的經濟效益是企業和企業職工的利益之所在，同時也是發展國民經濟、增強國力之所需。何為企業的經濟效益？眾說紛紜。有人認為產量和產品質量是企業的經濟效益，有人則認為是市場暢銷或上繳利潤，也有人認為是產值。筆者認為這些都是考核企業的單項經濟指標。馬克思曾經說過，“真正的經濟――節約――在于節約勞動時間，即低限度的，降低到最低限度的生產成本，但這種節約就等于發展生產力”。馬克思這一論斷完全反映出現代管理中有關“投入產出法”的實際運用。企業的經濟效益是指根據行業的具體情況，有目標、有規則、有計劃地按著“優質、低耗、高產、安全”優化經營管理，提高勞動生產率等目標，有程序、有系統地組織企業的生產技術，分配銷售等環節的工作，通過產品銷售回收資金。在此基礎上根據多方面的數據運用現代數學方法計算其投入、產出比例，以最少的投入獲得較多的產出，從而體現企業的經濟效益。隨著經濟體制改革的深入、市場經濟的建立，在政企職責分開、所有權與經營權適當分離及多種經濟成分并存的情況下，我國國民經濟真正形成了宏觀經濟與微觀經濟兩個基本層次。對此，分別研究建立它們各自的管理規律和管理途徑，已經成為社會主義經濟發展的客觀要求?；谏鲜稣J識，黨的十二屆三中全會《決定》以及“八五”規劃中明確提出了奠定有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制應抓好相互聯系的三個方面：一是進一步增強大中型企業的活力；二是進一步發展社會主義商品市場，逐步完善市場體系；三是國家對企業的管理逐步由直接控制為主轉向間接控制為主。經濟體制改革上述三個相互聯系的任務提出既指明了社會主義宏觀經濟管理的基本任務和基本方向，又提出了建立新的社會主義宏觀管理體制所必須具備的市場條件和微觀基礎。這標志著我國對于在搞活微觀經濟的同時必須加強宏觀經濟管理的問題有了比較系統的認識。宏觀經濟與微觀經濟是相對而言的，它們二者之間雖然沒有天然的鴻溝，但也決不僅僅是范圍的區別、量的區別、層次的區別。
一、從內涵上劃分宏觀經濟與微觀經濟主要有兩個標志
第一，是否是相對獨立的經濟實體。一個企業、公司，它的范圍再大，產值再高，但它是相對獨立的經濟實體，屬微觀經濟范疇。而縣、鄉的經濟，它的范圍再小，產值再低，由于它不是相對獨立的經濟實體，因而屬宏觀經濟范疇。在舊的體制下國家直接經營企業，國家統負盈虧，企業實際上是國家政府部門的附屬物，而全國實際上也是一個大企業，也就很難區分宏觀與微觀經濟。第二，是否是經濟總體。一般說宏觀經濟表現為一定范圍內的經濟總體，而微觀經濟則表現為一定的經濟個體或經濟系統要素。據此，不難得出結論，宏觀經濟就是指一定范圍的經濟總體及其總體運行。其外延包括整個國民經濟總體、地區、城市、部門、縣、鄉鎮總體等。微觀經濟則為相對獨立的經濟實體及其活動，其外延包括企業、公司等自主經營自負盈虧的基本經濟單位。因此，單從管理主體方面我們也可以這樣說，凡是國家政府機構發揮其應有的經濟職能所進行的管理則是宏觀經濟管理。這一點也是劃分宏觀、微觀經濟管理的顯著標志之一。綜上所述，我們可以得出：宏觀經濟管理就是國家各級政府部門為了保證整個國民經濟大體有計劃、按比例地發展，并取得較好的宏觀經濟效益，對一定范圍內的經濟總體及其運行所進行的規劃、調節、監督和服務等過程。在這里國家各級政府部門是宏觀管理的主體，一定范圍內的經濟總體及其運行是它的客體，取得較好經濟效益是目的。規劃、調節、監督、服務則是它應發揮的主要經濟職能。
二、理解、掌握宏觀經濟管理的本質特征
綜觀我黨到十四屆三中全會以來關于經濟體制改革的一系列方針政策，都包含了兩個基本方面：即一是要堅持搞活企業，搞活微觀經濟；二是要加強宏觀經濟管理。這兩個基本方面是相互統一、相互制約、不可分割的。忽視任何一個方面，國民經濟就不能協調穩定地發展，經濟體制改革就不能順利地進行。社會主義宏觀經濟管理體系之所以區別于其他管理體系，這是由它的自身特點所決定的。首先與微觀經濟管理相比，它的特點主要是：（1）管理主體的行政性；（2）管理客體的總體性；（3）管理方式的間接性；（4）所需信息的綜合性；（5）管理目標的全局性。其次，社會主義宏觀經濟管理體系與資本主義宏觀經濟管理體系也有本質不同，主要表現在：（1）指導思想不同；（2）管理主體與客體不同；（3）管理內容不同；（4）管理方式不同；（5）管理目的不同。
總之，十四屆三中全會提出的宏觀經濟體系不同于過去的國民經濟計劃管理體系，不僅僅是名稱的改變，而且在指導思想、管理內容和管理方式方法等方面都有較大變化。從指導思想上說，傳統的國民經濟管理是建立在社會主義產品經濟基礎上的，而宏觀調控體系則是建立在社會主義市場經濟基礎上，力求做到計劃與市場即價值規律調節的統一。從管理的內容上看宏觀調控體系則以政企職責分開、所有權與經營權適當分開為前提，而傳統的國民經濟管理則混淆一起，統包統攬。宏觀調控體系的著眼點主要放在國家政府部門以對整個宏觀經濟的長遠和全局發展進行規劃、調節監督和服務上。從管理方法上看宏觀經濟調控體系主要運用間接管理的方式，運用指導性計劃和經濟手段、法律手段為主的方法對整個國民經濟的發展進行間接的調節和引導，而傳統的國民經濟管理則運用直接管理，指令性計劃、行政手段為主的方法進行直接的全面的控制。
三、完善探索實現經濟管理結構規律
