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生態文明城市規劃范文1
1、生態文明、生態城市與生態城市規劃
由于人類大規模的工業化生產，環境質量越來越差，為了實現可持續發展，保護生態環境，生態文明逐漸深入人們的心中，這是人類對自己的反思，更是人類文明的進步。生態文明并不是與經濟發展相悖的，而是相輔相成的，生態文明以可持續發展為基礎，以保護生態環境為宗旨，包括人與自然，以及人與社會的協調關系。為了實現城市生態環境建設，需要理論作為指導，生態城市理論也就應運而生。所謂生態城市，即以人為核心，但達到的是社會、經濟以及生態良好發展的人類生態系統，要進行生態城市建設，除了要重視人與人之間的和諧之外，也要重視人與自然以及社會的和諧關系。要想建設生態城市，必須要有正確的生態價值觀以及倫理觀，提高公民的生態保護意識，自覺保護生態，大力宣揚生態文明理念。
要想做好生態城市建設，首先要做的是生態城市規劃，所謂生態城市規劃，即以生態價值觀念為基礎，全面規劃城市經濟、社會、環境、文化以及設施等，依據自然環境以及有關政策規定，通過生態、環境以及規劃三個方面的理論原則作為指導思想，實現城市經濟、政治、文化、社會以及環境的協調性發展。在進行生態城市建設之前，要制定合理明確的生態城市目標、發展的方向和布局以及需要重點發展的部分，為了實現城市的可持續發展規劃，就要全面解決城市各個方面存在的問題。城市規劃是一種系統化與區域化的規劃，這就決定了在進行規劃時，要全面考慮到各個方面，系統分析與解決各個要素及其聯系，可以借助計算機等現代技術，統計并分析數據、建模，采取適當的生態工藝以及工程技術，實現全面規劃，統籌兼顧，在規劃時要全面思考分析城鄉、區域、國家乃至全球不同地域空間層次，行動時腳踏實地，共同行動的同時，立足于地方行動。除此之外，生態城市規劃是一種動態規劃，有著一定的靈活性和彈性。
2、我國生態城市規劃建設現狀與經驗
2.1我國生態城市規劃建設的現狀。最近幾年，隨著經濟的發展，人們已經逐漸意識到經濟的發展不能以破壞環境為代價，保護環境的意識也越來越強烈，許多城市已經提出了建設生態城市的目標，而且也進行了國際合作和交流，雖然生態城市規劃有很大的進展，但是仍然存在著不夠到位的地方。
1）生態城市規劃缺少恰當的功能定位。作為指導生態城市發展的綜合規劃，生態城市規劃缺少恰當的功能定位。不夠理解“生態城市”，致使規劃過程和結果不夠科學合理。由于不同地方的規劃部門不同，建設和管理設計的部門也較多，如：國土資源部、建設部、林業部、水利部等職能部門，這樣一來，就造成責任無法落實，生態城市規劃和城市規劃體系以及管理制度無法有效結合。
2）生態城市規劃缺少統一的評價指標體系。一般說來，在對生態城市進行規劃時，其規劃的對象并不是簡簡單單的一個或多個個體，而是整個生態系統，因此，其難度可想而知。如果將生態系統劃分為幾個不同的類別，首先能夠想到的應是區域內社會、經濟和生態三個類別，然后，更細致來說應該還有生態省、生態市和生態縣。其中對生態城市進行規劃時，必不可少的是編制和執行，編制是手段，執行是目的，但只有這兩樣還不夠，必須還要具備統一的評價指標，只有這樣才能對最終的生態城市規劃現狀進行評價，從而汲取經驗。但目前生態城市規劃缺少統一的評價指標體系是我國生態城市規劃中現實存在的問題。
3）生態城市規劃缺少良好的公眾參與機制。生態城市規劃如果缺少良好的公眾參與機制，許多事情往往會事與愿違。通常情況下，生態城市規劃基本都是本著改善當地環境、給居民帶來更好生活的目的，但由于公眾參與匱乏，不僅相關部門在施工作業時困難重重，而且即使后期生態環境得到了改善，公眾也不知道背后的艱辛，仍然會肆意破壞。導致公眾參與度不高的原因有很多，其中公眾對生態規劃概念理解不到位是一部分，但更多的是缺少公眾參與機制，因為公眾參與機制代表的是公眾參與的渠道，如果根本連參與的渠道都沒有，那就更不用說公眾參與了。
2.2我國生態城市規劃建設的經驗
2.2.1科學編制生態城市規劃?？茖W不僅僅是一個概念，它對人們的許多生產生活活動均具有指導作用，當然，生態城市規劃也不例外，只有對其進行科學的編制，才能達到事半功倍的效果。生態城市規劃不僅是在為當代人謀福利，而且也是為了子孫后代的可持續發展，因此生態城市規劃就涉及到了人類社會的經濟、技術、行為等各方面問題。在規劃時最淺顯的目的應是改善環境質量、提高城市生態經濟、合理利用現有資源等等，這些看起來比較簡單，但如果缺少科學的編制，不僅很難做到統籌兼備，而且會出現各類不必要的問題。因此，相關生態城市規劃部門必須要清醒的認識到科學的編制在生態城市規劃中的重要性。
2.2.2采用綜合集成的分析方法。由于生態城市規劃的目的較為復雜，因此一般的方法很難勝任，現階段，由于缺乏有效的方法，很多生態城市的規劃基本還是沿襲著傳統城市的做法，這樣一來，最直接的后果就是當前社會形勢下的很對問題很難得到有效解決，換句話說，生態城市規劃中，由于方法的限制，很多問題仍舊亟待解決，因此，目前生態城市規劃的當務之急是總結研究出一種行之有效的規劃方法，但是在這之前，生態城市規劃中完全可以采取綜合集成的分析方法，雖然這種方法有部分不足，但也仍舊經得起時間的考驗。
2.2.3統籌兼顧，注重城市的生態承載力。雖然城市在發展中可以無限制的向周圍擴展，但處于任何發展階段的城市均有一定的承載力，如果超過這一承載力，后果不堪設想，所以在生態城市的規劃中必須要注重城市的生態承載力，要想做好這點，必須要對整個生態城市統籌兼顧，對城市產業結構、人口數量、資源配置等進行宏觀調控。另外，在做好這些的基礎上，還應適當運用一些合理手段，如投入一些資金等保護并提高城市的生態承載能力。
參考文獻
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生態文明城市規劃范文2
關鍵詞:生態城市；城市規劃；生態建設；
Abstract: in the eighteen major "five-in-one" party policy appeal, to build ecological civilization city to more and more people's attention. The construction of ecological civilization is essential for the development of a nation, a step. With the rapid development of economy, the ecological construction in China has gradually in city planning plays a more and more important role.
Keywords: ecological city; city planning; ecological construction;
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）
在當今社會，伴隨著城市建設的發展，越來越多的人從農村走向城市。但是由于各行各業的迅速發展，城市環境面臨著重重的考驗。所以在城市的規劃中，構建生態城市是不容忽視的。在本文中，詳細講述了生態城市規劃的各個層次的問題。
一、什么是生態城市規劃和它的重要意義
1、什么是生態城市規劃
在城市的建設過程中，一個具有創造性、價值性又符合現實的城市策劃是必不可少的。在對十的響應下，結合城市發展的現狀，打造一個環境宜人生態和諧的生態城市是當今城市規劃的一個新的主題。在城市的生態文明建設的規劃中應該摻入人、社會、文明、發展等諸多因素，結合生態文明建設的基本原則構造一個生態城市規劃的基本藍圖。在生態城市的規劃過程中，良好的以人、城市、環境為主體，結合城市的經濟發展以及文化的前進方向，建設一個適宜人類居住、生態環境良好的生態城市是生態城市規劃的主要組成部分?！叭伺c人、人與自然、自然與自然”這三個方面的和諧與發展是生態城市的規劃的最終目標。
2、生態城市規劃的重要意義
在城市的生態規劃中，對人、社會、自然都有著重要的而且不容忽視的意義。它們表現在各個層次和領域上。第一，建設生態文明城市它能夠改善人們的消費方式。在生態文明建設中，人們開始形成了健康節儉的生活方式，減少了許多的鋪張浪費現象，樹立了良好的消費觀念。這樣有利于現在文明的發展，生態文明的建設。第二，進行生態城市規劃可以良好的利用本地的資源優勢。這樣做有利于形成經濟發展與生態建設兩個方面雙管齊下，不僅提高了城市生態文明建設的步伐，而且鋪墊了一條適合城市發展的道路。第三，它有利于完善傳統模式下的產業發展。在城市規劃建設中，將傳統產業與生態文明相結合，形成了良好的符合生態文明建設的發展道路。第四，有益于減輕生態環境的一系列問題對城市的發展所產生的阻礙。第五，良好適宜的生態文明建設在促進農村和城市的發展方面起著重要的作用。有利于形成良好的城鄉經濟發展模式。第六，我國的生態城市規劃有利于顯示出生態經濟的重要性，保證經濟的有效平穩發展。第七，它可以改善在我國愈來愈凸顯的人和土地的矛盾沖突，形成良好的人與資源和諧的氛圍。第八，生態城市規劃的實施，可以構建一個城鄉發展平衡的良好模式。見笑了城鄉之間的差距。第九，生態城市規劃有益于自然、社會和城市三個方面的發展。有效的實現了自然與社會發展的協調，保障了城市經濟的發展與環境的和諧。
二、目前中國的生態城市規劃的現實情況
中國是在世界上崛起的新秀，在生態城市規劃方面的發展比較晚。國家在生態城市的建設方面的經驗缺乏，對生態城市規劃的政策力度不夠。因此，中國目前城市的生態發展現狀不容樂觀，大多數的城市重點著手于經濟的建設與發展，忽視了生態文明建設的重要性。導致了大部分的城市出現了城市的功能結構過于單調，城市的生態環境發展緩慢。所以，我國加大對生態城市規劃的政策支持，鼓勵提高城市發展的科學化，減少在經濟發展中所出現的環境問題。目前我國的環境狀況堪憂。基本表現在環境的整體性惡化，雖然在部分的地方進行了改善與修整措施，但是也只是杯水車薪。工業的產業的迅速發展，帶來經濟發展的同時也同樣的帶來了環境的問題，污水、廢氣的排放在一步步的加大對環境的污染問題。綜上所述，將生態文明建設加入在城市的規劃建設中具有重要的意義，這樣促進經濟發展的同時攜手生態文明，有利于把我國建設成為一個經濟環境和諧有序發展的生態文國家。
三、堅持生態城市規劃的基本有效原則
1、堅持生態城市建設生態位最優化原則
什么是生態位？它是指在群落中，物種在環境和營養層次方面所占據的位置。而城市生態位則是人們在城市中所得到的各種生態因子以及人與城市所形成的生態關系所組成的整體。通過這些方面，生態位展現了人在城市環境中的作用和影響，還從另一個方面反映了一個城市的環境、資源、社會等諸多方面的優良。所以針對一個城市的發展，生態位起著不容忽視的重要作用。
2、堅持生態城市規劃成長性原則
任何事物都是在動態的過程中發展和進行的，城市的各個方面的發展也不例外。所以城市的生態規劃建設是根據城市的發展而逐漸變化著的動態的一個過程。在生態環境中，各個物種在不停的進化繁衍，生態系統雖然維持在正常的水平但是也是在動態的過程中體現的。所以在城市的規劃過程中，成長性原則起著重要的作用。我們的生態城市規劃中，堅持和維護成長性原則是必不可少的一項基本內容。
3、堅持生態城市規劃生態的承載力原則
任何的事物都有自己的承受范圍，城市也是一樣。我們的城市是人民生活、工作和發展的地方，但是城市有著不可更改的范圍和規模，這是有限度的，我們在生態城市的規劃過程中這一方面是必須考慮在內。因此我們在城市的生態規劃過程中要對城市進行各個方面的科學化系統化統計。合理的評估城市的環境承載力，環境的自我完善能力的檢測，城市的各個產業的數量，環境資源的多少等等，這些都是在生態城市規劃過程中不可缺少的步驟。
四、如何構建生態城市規劃
生態城市的建設不是一朝一夕能夠做好的，所以必須進行一個系統全面的規劃。完善和協調城市的發展狀況，進行合理的資源配置，構建環境與城市的穩步發展等等是構建生態城市的過程。通過以下幾個方面，進行合理的生態城市規劃，實現城市的平穩有效發展。
1、在生態城市的規劃過程中，重視人民的參與。讓全民把城市的生態建設為己任，在生產生活的過程中，自覺維護環境，為生態文明城市的建設添磚加瓦。
2、城市是人民居住地，所有在生態城市的規劃過程中把人性化因素考慮在內是必不可少的方面。降低城市大樓的高度，噪音的工廠搬離人們的集聚地等等。
3、在生態規劃中體現城市的個性與獨特之處。在城市的建設中，結合本地的資源優勢，開展環境與城市建設的發展的攜手發展，展示城市的美好環境。
4、加強城市之間的協作與溝通。在生態文明建設中，城市之間可以合作協調，實現兩個城市的共贏。
5、建設綠色城市。在城市的生態建設中，提倡綠化，這樣不僅可以節省金錢，而且可以綠化環境，清潔空氣。
五、城市生態建設的未來
生態城市規劃這是涉及各個層次和領域的生態建設。它不但包含城市的空間結構、產業結構的建設要與自然環境相協調統一。從而，實現全方位多領域的共同發展。在21世紀，環境是各個國家所關心的問題。在生態城市的建設這個機遇中，我們要迎接更多的是人、自然、社會所帶來的挑戰。城市的將來可以決定一個國家和民族的未來，建設一個符合中國特色的生態城市是一條任重道遠的使命。所以，要響應國家的政策，積極開展相關的措施，密切聯系人民，構建生態文明城市。建設生態城市的過程，攜手自然，只有這樣才能實現環境和城市的可持續發展。
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生態文明城市規劃范文3
關鍵詞：城市景觀；自然生態；可持續發展
Yellowstone in the city on the construction of ecological civilization thinking
Chen ling
Abstract: In the modern scientific concept of development under the guidance of the construction of ecological civilization, the city is key to sustainable development. Yellowstone as the transformation of resource-exhausted cities to work in the "Wuhan city circle" development opportunity, the eco-city is trying to change the image, and Yellowstone's urban landscape design adapted to local conditions.
Keywords: urban landscape; ecology; sustainable development
所謂城市，是具有一定人口規模、以非農業人口為主的居民點。人創造了城市，城市是人類文明的集中體現。亞里斯多德曾經說過：“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活的更好?！痹诂F代的社會發展中，城市、自然、人三者之間的關系越來越密切，怎樣在三者之間取得一個平衡，在城市高速發展的過程中，不以毀滅自然為代價，是我們值得思考的問題。
一、城市的建設理念對城市發展的影響
1、古代城市的建設理念
城市的發展必然是基于一定的建設理念上的，公元1世紀末維特魯威在《建筑十書》中這樣描述過：城址的選擇要有利于避開濃霧、強風和酷熱；必須占用高爽地段，遠離疫病孳生地；要有豐富的農產資源和良好的水源；要有便捷的道路或河道同外界聯系。我國古典文獻《考工記》里也這樣描述過：匠人營國，方九里，旁三門。國中九經九緯，經涂九軌，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。……九分其國，以為九分，九卿治之。王宮門阿之制五雉，宮隅之制七雉，城隅之制九雉，經涂九軌，環涂七軌，野涂五軌。門阿之制，以為都城之制。宮隅之制，以為諸侯之城制。環涂以為諸侯經涂，野涂以為都經涂。
2、基于現代科學發展觀的城市建設理念
科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。發展是科學發展觀的第一要義，以人為本是科學發展觀的核心，全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。就城市的建設和發展而言，就是要求城市的建設和發展必須以人為本，可持續發展?？沙掷m發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展，也就是同志指出的：“決不能吃祖宗飯，斷子孫路”。
二、黃石作為生態文明城市建設的景觀設計
城市是人類理想的居住地，可以滿足人們的需求，這種需求主要表現在兩個方面，一是有形的方面，即城市的景觀，這是城市的外在部分；另一方面是無形的，即經濟水平、人文歷史、社會風俗等，是城市的內在部分。這些內在的因素都可以通過城市的景觀來得到表達和體現，換句話說，城市景觀是城市內涵的外在載體，是城市具有吸引力的重要因素，因此，城市景觀是城市發展的重要組成部分。
城市景觀，從廣義上來講，是由城市建筑形態、城市空間要素、城市景觀小品等組成的。不同的城市是依據不同的自然景觀建立起來的。就以黃石來講，環山抱湖的自然狀況形成了現在靠山伴湖的城市發展格局。城市景觀是城市文明的外在表現，除了建筑物內部空間不屬于城市景觀設計的范疇，其他的城市空間和物質實體均屬城市設計的范疇。
1、黃石市的區位優勢
黃石市位于湖北省東南部，長江中游南岸。東北臨長江，與浠水縣、蘄春縣、武穴市隔江相望，北接鄂州市鄂城區，西靠武漢市江夏區、鄂州市梁子湖區，西南與咸寧市咸安區、通山縣為鄰，東南與江西省武寧縣、瑞昌市接壤。境內基本上村村通公路，對外通往全國各地，滬蓉高速公路、大廣南高速公路、武黃高速公路橫貫市區，上通渝蓉，下通寧滬；武（昌）黃（石）九（江）鐵路，東連浙贛線，西接京廣線，武黃城際鐵路高速對接武漢城市圈；水路依托長江可出海對外交通便利，具有較好的區位優勢。
2、黃石市的環境優勢
黃石依山伴水，水利資源充足，素有 “半城山色半城湖”的美譽。市內湖泊、河流縱橫交錯，山體連綿起伏，植被豐富，具有完整的生物鏈。這些自然條件，是構成生態城市的優勢之一。
3、黃石市的發展機遇
2007年12月12日，國務院批準武漢、黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江等9個城市組成的武漢城市圈為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合改革配套實驗區（即“兩型社會”)，黃石市被定位為“武漢城市圈副中心城市”。這是一次難得的調整機會，從資源型社會向旅游型社會轉變的契機。
4、黃石作為生態文明城市建設的景觀設計
城市景觀是城市文明的物質載體，是實實在在的，建立需要一定的地表條件。地形地貌是構成城市不同景觀的基礎條件之一。在城市的形成與發展過程中，平緩的地形是最有利的地形，不僅有利于城市布局，也有利于節省建筑成本。但山地和湖泊雖然對城市建設有不利影響，但如果因地制宜，創造出的城市景觀也就別具韻味。黃石就是一個例子。湖泊、河流、山川將城市的地域進行了分割，從而很難形成一個完整的地域性城市，但這也賦予了黃石多中心的城市布局形式。它不但能夠提供完整的城市生活、工作功能，而且山川湖泊能夠成為城市的背景。人工建筑與自然景觀交相輝映，相映成趣，為城市平添幾分生機。
城市景觀較容易出現“熱島效應”，這是由于人們活動導致熱量在城市集中，城市的地面基本被瀝青、水泥等人工建筑材料所覆蓋，植被相對較少，這就導致在白天集聚的溫度在夜間無法完全蒸發。但黃石具有眾多的湖泊，能夠通過水分的蒸發帶走一部分熱量，從而避免了“熱島效應”的發生。但在黃石的城市景觀設計中，對于湖泊卻沒有太多的尊重，有很多地方都用填湖的方法以期取得更多的土地。
城市景觀的建設，應該綜合的去考慮，順應生態規律的進行景觀塑造。從空間這個維度出發，城市生態環境與區域生態環境之間是密不可分的。城市生態系統本身并不是一個有機的、完整的系統，對外部的能源與物質有較大的依賴性，同時對自身所產生的廢棄物沒有完全的凈化能力，城市要解決環境問題，那就必須和區域生態系統相結合，走可持續發展的道路。從時間的維度出發，城市是時間的堆砌起來的。城市景觀是現代環境和歷史環境的結合。在時間的這個層面，生態城市必須要堅持歷史環境與現實環境的有機結合。保護歷史遺跡，一方面，是城市的文化傳承得到了延續，另一方面，節省了能源，更有利于生態環境的保護。
黃石的城市景觀設計，是把景觀塑造和原有的工業聯系了起來。比如開采完的礦山，又進一步開發成為“礦山公園”，成為城市里面的一個旅游點。
三、黃石作為生態文明城市建設的意義
生態文明城市，是具有較好的生態系統和可持續發展的空間，有可供持續發展的土地、資源、能源及經濟發展等綜合條件，更有與此相適應的規劃，有環境保護與和諧、協調的意識和具體的措施，還包括有限、節制的開發等有效舉措。從現代意義上講，生態――文明――城市，是一個有機的整體，不能再像以前那樣割裂來看。簡言之，生態文明城市是指人與建筑、人與自然、建筑與自然的關系。生態文明城市的建設，是調整人們的價值觀，力求在幾年內使城市建筑在節能降耗、環保等方面整體有一個較大的進步。這是促進城市建設向“可持續”方向發展并具有現實意義和長遠意義的重要舉措。
黃石作為生態文明城市來建設，是綜合了城市建設的發展目標、方向、群組、容積、土地及資源等因素，定位于旅游型城市來進行的，尊重地域的客觀規律，正確認識地區差異，充分利用了黃石的區域性特點與優勢，揚長避短。在黃石的老城區，很多城市建筑被拆而后重新再做，這里面有一部分城市建筑的確是到了使用年限，但也有一部分建筑是新建不久的，但在新的城市規劃下，統統推到重新再規劃，這無疑是一個巨大的浪費，也從一個方面說明城市規劃的發展要具有持續性和前瞻性。生態文明城市，是具有科學的遠期規劃，能保持城市基本的延續性，并對于保護自然資源、節約財力物力，傳承文化脈絡都有不可替代的作用。建筑在不同的歷史時期有著其不同的外在形式，這就是建筑所表現出來的歷史文化，是由先人和歷史決定的，同時也是對歷史文化的見證。比如說上海的外灘，就見證了那個時期的歷史。這種承載歷史的建筑或景觀是要被保護的。因此，在我們今天進行城市規劃的時候，城市的形象文化和文脈的延續應該讓其繼續延續下去，而不是毀壞。黃石在發展生態城市的道路上，很好的做到了保護歷史建筑這一點。
參考文獻
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生態文明城市規劃范文4
一、建設生態文明城市意義重大
1、共同保護全球環境。2008年初，我國南方部分地區發生了特大低溫雨雪及冰凍災害天氣。據專家分析，這是在全球氣候變暖背景下出現的極端災害天氣，從根本上說是由人類過度活動破壞大自然生態平衡導致的。這再次提醒我們，必須牢固樹立和深入貫徹落實科學發展觀，增強對建設生態文明必要性和緊迫性的認識，真正使生態文明成為一種堅定的信念、一種自覺的行動。抑制全球氣候變暖，預防極端災害天氣，是全人類的共同任務。
2、順應世界城市發展潮流。隨著世界城市化的迅速推進，環境、資源等問題日益突出，這促使人類開始對自己的生存空間、生活方式和價值觀念進行反思。20世紀70年代，聯合國教科文組織在“人與生物圈”計劃中首次提出了生態城市的理念。很多國家已積極開展生態城市建設的實踐，取得了明顯成效。
3、增強群眾的幸福感。研究顯示，幸福指數最高的國家，不一定是經濟最發達的國家。建設生態文明城市，要求我們在努力提高居民收入水平的同時，用更多的精力創造良好的生產環境、人文環境和生態環境，使人民群眾生活得更加幸福。
貴陽市保持著較好的生態環境，空氣清新、夏季氣候涼爽、海拔適中、災害較少，比較適宜人居；民族文化積淀深厚，維系著一種自有的人文生態系統。因此，貴陽建設生態文明城市具有比較優勢和后發優勢，發展前景十分廣闊。
二、把生態文明理念貫徹到城市建設的各個方面
生態文明拓展和提升了既有物質文明、政治文明、精神文明的發展路徑：生態文明理念下的物質文明致力于消除人類活動對自然界穩定與和諧構成的威脅，逐步形成與生態相協調的生產方式和生活方式；生態文明理念下的政治文明尊重利益和需求的多元化，協調平衡各種社會關系，實行避免生態破壞的制度安排；生態文明理念下的精神文明提倡尊重自然規律，抑制人們對物欲的過分追求，建立促進自身全面發展的文化氛圍。
1、按照生態文明理念搞好城市規劃修編。把生態文明理念貫徹到城鄉總體規劃、分區規劃、控制性詳規中，落實到城市空間布局、基礎設施、產業發展、環境保護、人口發展等各個專項規劃里，滲透到城市道路、城市建筑、城市景觀、住宅小區等城市設計的各個方面?？茖W劃分城市功能分區，根據不同區域的資源、環境承載能力、現有開發密度和發展潛力，劃定優化開發區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區，確定各片區的功能、發展方向，劃定空間“紅線”，優化國土開發格局。產業布局、重大項目安排都必須服從生態文明城市的功能分區。改革干部政績考核辦法，進行分類評價、分類考核，不用一把尺子衡量。對禁止開發區域和限制開發區域，不以經濟增長、財政收入等為主要考核指標。
2、強力推進基礎設施建設。建設生態文明城市，要求實現城市內部各生態系統之間的有機聯系和協調統一，實現城市內外部生態系統的物質、能量和信息的充分交換。如果交通設施不到位、要素循環不順暢，經濟生態系統和城市配套系統之間、自然生態系統與城市生態系統之間處于割裂狀態，就難以達到建設生態文明城市的目標。因此，要以交通為重點，著力構建城市內部及其周邊區域的循環網絡，形成順暢的內外循環，促進要素資源合理流動和有效配置。
3、形成三次產業協調發展新格局。生態文明的一個重要標志是第三產業達到較高比例，穩定形成三、二、一的產業結構，同時三次產業都朝生態化方向發展。要把發展第三產業作為建設生態文明城市的重要突破口，重點發展旅游、文化、物流、金融、會展等現代服務業，推動產業結構優化升級。建設生態文明城市，不可能逾越工業化這一階段，但繼續走透支自然資源和生態環境的老路是沒有出路的，必須轉變經濟發展方式，走中國特色新型工業化道路。一方面，做大增量，大力發展高新技術產業，培育新的經濟增長點；另一方面，提升存量，運用循環經濟模式提升、改造資源型產業，建設好生態工業園區。凡是污染嚴重的落后工藝、技術、裝備、生產能力和產品一律淘汰，凡是不符合環保要求的建設項目一律不允許新建，凡是超標或超總量控制指標排污的工業企業一律停產治理。同時，大力發展循環農業。
4、嚴格保護生態環境。建設生態文明城市，必須把生態環境保護放在突出位置，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段解決生態環境問題，努力實現人與自然和諧相處。一是創新法律手段，把生態環境的治理和保護工作納入法制化軌道。貴陽市于2007年11月成立了環境保護審判庭和環境保護法庭，已審理多起涉及環境保護的民事案件和刑事案件，有效地震懾了環境違法犯罪行為。二是創新經濟手段，嚴格按照“誰污染、誰治理”原則，大幅提高污染和破壞環境的成本。三是創新行政手段，整合相關資源，實行政企分開，強化有關政府部門的行政職能，切實履行生態環境保護的管理、監督、執法等行政職能。
5、著力解決民生問題。建設生態文明城市，不但要實現人與自然環境的和諧，還要實現人與人的和諧。必須認真貫徹黨的十七大提出的“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的要求，切實提高城鄉居民的生活滿意度和幸福感，特別要關心和幫助生活困難的群眾。要把群眾生活的難點作為黨委和政府工作的重點，把群眾的關注點作為黨委和政府工作的著力點，使群眾的“所急所盼”成為黨委和政府的“所干所辦”，并多聽取群眾的意見。
6、大力弘揚生態文化。生態文化是一種價值觀念，要求人與自然和諧相處，而不是凌駕于自然之上；生態文化是一種倫理道德，要求既對自己負責，又對他人負責，既對當代負責，又對未來負責；生態文化是一種思維方式，要求用相互聯系、相互作用的方式思考人與自然的關系問題；生態文化也是一種行為準則，要求大力倡導綠色生活方式。建設生態文明城市，應把生態文化作為主流文化，把生態意識上升為全民意識，倡導生態倫理和生態行為，把生態文化滲透到城市建筑、市民行為、社會風氣等方方面面。
三、創新生態文明城市建設的體制機制
1、建立生態補償機制。保護生態環境是一種道德行為，更是一種利益調整。因為保護生態環境，一個地方的經濟發展可能受到一定限制，當地人民群眾的生活得不到改善甚至比較困難。在這種情況下，如果受益方不對其進行補償，就會挫傷其保護生態環境的積極性。必須用財政轉移支付等方式，讓生態環境保護的受益主體向生態環境保護的實施主體和受損主體進行一定的經濟補償，以調動各方保護生態環境的積極性和主動性。同時，按照“誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復”的原則，依法征收生態環境補償稅費。
2、完善多元化投入機制。要抓緊實現融資渠道多元化、融資主體多元化。有關民生、生態環境建設等公益性項目，主要由財政資金保障，同時鼓勵社會資金參與；其他經營性項目要依靠市場化的投融資平臺籌措資金。
3、形成鼓勵創業機制。努力營造有利于創業的制度、社會環境和文化氛圍，激發全社會的創業熱情。支持民營企業進入國家法律法規未禁入的一切行業和領域；建立下崗失業人員、退役軍人、大學畢業生和歸國留學生初次創業基地、創業輔導基地和創業園區；開展投資“軟環境”綜合整治行動，治理推諉扯皮、辦事拖拉等行為。
生態文明城市規劃范文5
在城市規劃管理工作中，應當先進行城市規劃，然后再進行建設。對城市的整體狀況應當有科學的定位、定向和定性。在制定城市的總體規劃、功能區分、專業規劃時，應當符合本城市的實際情況，處理好局部與整體、近期與遠期的關系。發展設計應當考慮發展中的維護，明確城市規劃需要時也應結合城市發展形勢挖掘城市發展的潛力，將城市的形象作為重要的規劃管理環節。規劃后應當分步驟實施建設，不能因規劃的不足造成后天建設的落后，進而衍生出建設問題，如重復建設，這樣就造成了投資的浪費。此外，在進行規劃時，應注意彰顯本城市特色。
2完善城市規劃管理法律法規
要保證城市規劃管理的規范，就應當對規劃管理的自由權進行限制，使其符合城市規劃管理要求和法律法規要求。首先，相關政府部門應當健全城市規劃管理法律法規，從而為城市的規劃管理工作提供一定的法律保障。這不僅可以方便政府展開城市規劃管理工作，另一方面也保障了城市居民的利益。
3引導公眾參與
為提高公眾的參與度，進行城市規劃管理時應當強化信息公開、信息透明，從而使公眾能夠了解參與的程序，樹立主人翁意識，積極參與到城市的規劃管理中，使城市的規劃管理具有科學性、合理性。在歐美等西方發達國家，公眾已經參與到了城市的規劃中，因而他們的城市規劃都直接體現了公眾意志。公眾參與度要想提高，首先，城市的規劃建設必須迎合公眾的生活需求，因為城市規劃建設的滿足對象是城市居民，因此，迎合公眾需求可以體現“以人為本”的價值理念，體現大多數人的意志。其次，城市規劃應當對一些資源，諸如稀缺資源實現合理分配。
4管理中引入市場機制
市場經濟是按照一定的價值規律來實現資源分配的，城市經濟活動也處于市場關系之中，城市的規劃應當實行有效的市場管理、市場調節。從本質上來看，城市規劃管理是政府行為，是通過政府的干預和管理來保障公眾利益。市場經濟形勢下，我國的土地資源供應緊張，土地價格上漲快，僅僅通過市場調節，則投資者會專注于經濟收益高的建設項目，因此要依靠具有社會利益整體性的城市規劃來解決。
5加強政府的領導、協調
各級地方人民政府應當承擔起責任，將城市規劃納入政府重要的工作日程。明確規劃的目標、要求及實施方法，各相關部門也應當積極履行好自身職責，與政府宏觀目標進行協調配合。城市的整體規劃和近期規劃應當與社會發展計劃及國民經濟規劃密切配合，做好銜接。
6堅持可持續發展原則
當前我國的城市規劃管理中存在較明顯的浪費現象，能源消耗量大，并對環境造成一定破壞。因此，在進行城市的規劃管理時，規劃者應當具備節約資源的意識，處理好規劃管理與生態平衡兩者之間的關系，力求打造生態文明城市。在生態平衡思想的指導下，應當實施有效的生態建設，加大環境整治力度，節能減排。能源消耗高，環境污染嚴重且經濟效益低下的經濟模式應當進行改變。應執行嚴格的能耗控制和建設項目的能耗審批，探索低碳發展道路，推廣進行低碳建設，構建節能型新城市，實現城市建設中經濟、社會和環境的平衡。
7結語
生態文明城市規劃范文6
自____年我市開展創建廣東省文明城市工作以來，市委、市政府對文明創建工作高度重視，經全市共同努力，____年我市順利獲得“廣東省文明城市”稱號。____年10月，我市召開創建全國文明城市動員大會后，全市各級各地以創建全國文明城市為目標，以開展“三打兩建”專項行動、“千村環境衛生整治”行動、“綠滿家園”全民行動、城市管理聯合執法整治行動和“文明城市、美麗____”文明主題活動等為抓手，積極推進各項創建工作。主要體現在以下幾個方面：
（一）各級行動，創文工作有序開展。創建全國文明城市活動啟動以來，我市各級各部門對此普遍比較重視，大部分區(縣)和市直單位基本能按照《____市創建全國文明城市行動計劃》的要求行動起來，成立工作領導小組，制定實施方案，開展相關創建工作。其中，金平區、____區等區（縣）以及市城管局、市環保局、市住建局等30多個責任單位都以召開動員大會或學習貫徹會議、制定下發實施方案等形式啟動了創建全國文明城市工作。市城管局針對城市管理中的重點難點問題，部署實施城市環境凈化、城市環境綠化、市政設施優化以及市容環境綜治等“四大行動”，開展“綠滿家園”全民行動，促進創文工作的開展；市環保局著力加強城市防污減排和市容環境綜合整治，加快推進環境基礎設施建設，創建國家環保模范城市；市住建局進一步部署 “千村環境衛生整治”工作，加強市政基礎設施和人居環境建設，不斷提升農村生態文明和城鄉宜居水平；市檢察院充分發揮“全國文明單位”的示范引領和輻射作用，提出“五個融合”，深化文明創建工作；華能海門電廠、市地稅局、中國建設銀行____分行等單位以創建全國文明單位為目標，積極推動各項創文工作的有效開展。
（二）管理加強，城市環境明顯改善。近年來，圍繞城市管理中的熱點、重點和難點問題，我市各地、各職能部門不斷采取措施，在城市綠化、環境凈化以及市政基礎設施建設等方面開展了一系列工作，取得了一定的成效。目前我市城市建成區的綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等指標均超過全國文明城市測評標準。市政道路改造、燈光工程建設、垃圾轉運站等基礎設施項目建設步伐加快，進一步優化了城市環境。廣泛開展“千村環境衛生整治”，加快推進環境衛生市場化改革，城區環境衛生狀況逐步改善。特別是在探索城市衛生保潔服務市場化方面，____區、澄海區進行了積極探索，取得了初步成效。____區目前大部分街道、社區已采用衛生保潔服務市場化運作，澄海區中心城區的三個街道也實現了衛生保潔市場化運作，雖然成本相較以前略有增加，但保潔效果明顯，城區的各主干道、街道社區等環境衛生狀況得到明顯改善。
（三）管建并舉，交通環境逐步優化。交通秩序比較混亂，多年來一直是我市市民反映比較強烈的一個“老大難”問題。近年來，我市各相關部門通過打擊非法營運、取締后三輪車、規范出租車運營、加大對機動車輛違法違規違章行為的查處力度等一系列整治行動，以及隨著城市智能道路交通監控系統建設步伐的加快，我市中心城區的交通秩序有了一定改善。同時，近兩年我市加強公共交通建設，全市新投入一批小型公交運營車和新開通多條公交線路，對緩解
城市擁堵、解決市民出行難問題起到了積極的促進作用，我市的公交車擁有量也從全省第14位提升至第7位，萬人公交車擁有量、公交出行分擔率等公共交通服務指標都有相應提高，全市交通環境逐步優化。（四）活動引領，文明新風漸入人心。開展主題鮮明的文明實踐活動，營造濃厚的文明創建社會氛圍，是我市創建文明城市工作的一個重要抓手。近年來，圍繞“文明城市、美麗____”的主題，我市積極開展“文明生活進萬家”、“____道德講堂”、“書香飄萬家”全民閱讀活動、“小手拉大手、共建文明城”中小學生文明禮儀學習實踐活動等一系列主題活動，舉辦了“感動____十大人物”評選、尋找“____最美的人”等活動，宣傳文明創建工作，引領社會文明風尚，有效提升了市民文明素質。目前，好人文化、廣場文化、經典閱讀、志愿服務等講文明、樹新風的社會風尚已基本形成。通過幾年來的創建，金平區、____區、澄海區、濠江區先后被市委市政府授予“____市文明區”稱號。自____年以來，全市約有33個單位被授予全國、全省文明單位、文明鎮、文明村、文明社區，涌現了莊宜生等一大批感動____的道德模范，有力地推動了城市文明水平的提升。
近年來，我市創建文明城市工作雖然取得了一定成效，但對照《全國文明城市測評體系》的要求仍然有較大差距，特別是在組織力度、城市衛生、交通秩序、市民素質和基層文體設施建設等方面仍存在不少問題，具體體現在：
一是組織力度問題。個別區（縣）和單位對創文工作還不夠重視，責任意識不夠強，工作力度不夠大，有的責任單位甚至尚未制定工作方案，存在“上熱下冷”的現象，創建工作在不同區（縣）、不同行業、不同領域很不平衡。
二是環境衛生問題。城市衛生死角還比較多，城鄉結合部、城中村、背街小巷等區域臟亂差、占道經營、亂擺亂賣等現象較為突出；沿街商鋪“門前三包”落實效果不明顯；垃圾處理設施特別是垃圾終端處理設施建設嚴重滯后，街道、馬路的垃圾箱布局不均衡，密度也有待提高。
三是交通秩序問題。機動車、行人不按交通標識出行，闖紅燈、橫跨隔離欄、亂停亂放等現象還比較嚴重；部分道路改造和建設缺乏科學性和前瞻性，影響交通順暢，交通秩序仍是影響城市管理和城市形象的一個重點難點問題，從某種意義上來講已成為我市城市管理工作中的瓶頸。
四是市民素質問題。部分市民文明意識、創文參與意識不強，不守秩序、亂丟垃圾、不講公德等生活陋習還沒有得到徹底改變，現代文明的生活理念和生活方式尚未真正形成，文明素質有待提高。
五是基層文體設施問題。根據《全國文明城市測評體系》的標準，創建全國文明城市要求每個街道都有綜合性多功能的室內文化活動場所、80%以上的街道和鄉鎮有科普活動場所、人均體育場地面積要大于1.08平方米等。但從目前來看，我市在這些方面的建設相對比較滯后，與全國文明城市測評體系的標準要求還有較大差距，未能滿足廣大群眾的需求。
為開好局、起好步，全面推動創建全國文明城市工作扎實開展，按照《全國文明城市測評體系》的要求，根據____當前城市建設和管理中存在的問題，特別是針對此次調研過程中所發現的問題，下一階段，我市創建工作必須重點抓好以下五個方面：
（一）必須加大組織力度，增強創文工作合力。我市自開展創建全國文明城市工作以來，各級各地大多數單位對創文工作比較重視，但也有部分單位對創文工作缺乏熱情，被動參與甚至馬虎應付。為此，必須進一步加大組織動員力度，特別是要加大對各區（縣）以及各相關責任單位的組織動員，建立相關機制，推動各級各部門形成創建工作合力。一是召開市創建文明城市工作領導小組成員會議。通過召開領導小組成員會議，研究部署當前和今后一段時間的創建工作，著力解決當前創建工作中存在的一些突出問題和實際問題，進一步動員各區（縣）、各創文工作領導小組成員單位和責任單位提高對創文工作的重視，推動各項創建工作的落實。二是健全創文工作領導體制和工作機制。調整市創文工作領導小組，將創文工作所涉及到的所有責任單位都列為創文工作領導小組成員單位，并按照《全國文明城市測評體系》的九大項目，成立九大“工作協調組”，有針對性地開展創建工作和督查督辦工作，增強統籌協調能力。三是建立創文工作日常運作機制。要建立創文工作聯絡員、信息員和建檔資料員等制度，分別落實專人負責創文工作的聯系溝通、工作信息的提供以及創文資料的收集、整理和歸檔，保障創文工作的常態化運作。四是完善創文工作督查督辦機制。深入開展公共文明指數測評活動，編發《____市創建文明城市簡報》，加強常態性督查督辦，特別是要把各區（縣）和各相關職能部門的創文工作納入各級領導干部年終考評，實行獎優罰劣。
（二）必須加快改革步伐，凈化美化城市環境。城市管理工作在《全國文明城市測評體系》中的指標多、任務重，一定程度上將直接影響創文工作的成敗。在下來的創文工作中，我們必須抓住城市管理中的重點和難點問題，有針對性地開展各項工作，著力凈化美化城市環境，提高城市環境質量。一是要加強市容環境衛生綜合整治。大力治理和改善城鄉結合部、內街小巷、農貿市場周邊環境臟亂差狀況，嚴格落實“門前三包”責任制，嚴肅整頓亂丟垃圾、違章搭建、占道經營等行為。二是要完善環衛設施建設。要加強垃圾轉運站、垃圾壓縮站等設施的建設和完善，在城市主要區域合理布點，新增一批垃圾箱，逐步提高城市垃圾收集和處理能力；要及時加強垃圾填埋場、垃圾焚燒發電廠等城市生活垃圾終端處理設施的規劃與建設，解決垃圾出路問題。三是要探索構建城市管理服務市場化運作模式。總結我市部分城區衛生保潔市場化的經驗，加大推廣力度，將城市衛生保潔等一些管理項目逐步推向市場，緩解政府管理壓力，實現管理效果提升，從根本上解決城市凈化問題。四是要加強生態文明建設。要把生態文明建設放在更加突出的位置，積極推進“綠滿家園”全民行動，爭創國家生態園林城市，繼續推進國家環保模范城市創建，切實加強城市綠化美化和生態環境建設，進一步提高城市綠化美化水平。
（三）必須強化交通管治，突破交通管理瓶頸。創建全國文明城市工作，必須要進一步強化交通管治，著力解決各類交通管理“頑疾”，突破交通管理瓶頸。一是要加大執法管理力度。加強交警的日常執法管理，提高路面見警率、管事率和交通擁堵時的疏導能力。要集中力量，突出重點路段、時段，廣泛開展各類專項整治行動，嚴查各類道路交通違規違章行為特別是摩托車、泥頭車的違規違章行駛行為，保持嚴管態勢。二是要加強交通基礎設施建設。加快推進道路交通智能監控系統的建設和完善，增強智能化交通管理能力，緩解交通阻塞。加強中心城區道路的建設、改造和維護，不斷美化和拓寬城市主干道，提高道路車輛通過率。三是要完善城市公交服務系統。要加強公交系統建設力度，加大公共汽車運力投入，增設公交運行線路，完善公交站點布局，加強公交設施管理與維護，進一步提高城市公共交通分擔率，提
升公交服務水平和服務質量。（四）必須深化文明區（縣）創建活動，夯實文明城市基礎。實踐證明，文明創建的基礎在基層，活力在基層。創建全國文明城市，必須進一步推進文明區（縣）創建活動，夯實文明城市基礎。一是要實現文明區（縣）的全覆蓋。目前，金平區、____區、澄海區、濠江區已成為我市的文明區，潮陽區也獲得創建文明區（縣）工作先進區。已經取得文明區或創建工作先進區稱號的，要進一步鞏固和提升創建成果，爭取蟬聯文明區稱號并努力爭創“____市文明標兵區（縣）”；目前還未啟動文明區（縣）創建工作的，要及早啟動這項工作，實現文明區（縣）創建活動的全覆蓋。二是要推進基層群眾性文明創建活動。以文明區（縣）創建活動為載體，廣泛開展文明社區創建活動，推動實現科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率的有效提升；在機關、學校、企事業等基層單位開展文明單位、文明窗口創建活動，提升單位文明程度和文明服務理念；開展文明家庭創建活動，提高家庭美德的知曉率和區級以上（含區級）文明家庭的比例；開展“鄉村文明行動”以及文明村鎮創建活動，著力打造文明美麗新農村。三是要完善基層文體設施。要加強基層公共圖書館、群眾藝術館、文化館、社區文化活動中心、社區科普活動室等文化設施建設，確保每個街道都有綜合性多功能的文化活動場所，確?；鶎庸参幕瘓鏊蛏鐣赓M開放，定期開展公益性文化活動；要加強基層體育設施建設，建立市、區、街道各級體育組織并經常開展全民健身活動，不斷提高人均體育場面積和參加文體活動人數的比例。加強社區市民學校建設，確保80%的社區都建成市民學校，并常態性開展培訓教育活動。
（五）必須開展全民文明行動，形成全民創文氛圍。創建全國文明城市是一項社會系統工程，需要全體市民的共同參與。要圍繞“文明城市、美麗____”的主題，廣泛開展全民文明行動，提高民眾對創文活動的知曉度、支持度和參與度。一是開展社會公德提升行動。圍繞提升社會公德，開展“十大拒絕、十大倡導”宣傳實踐活動，舉辦“____道德講堂”，開展《____公民道德歌》征集活動，推廣《做一個有道德的人》等道德讀物，引導廣大市民告別陋習，培育文明的生活方式。二是開展道德領域突出問題專項教育和治理行動。圍繞食品藥品安全、社會服務和公共秩序等重點領域，大力開展“文明餐桌行動”、“文明交通行動”、“文明旅游行動”和“網絡文明行動”，著力解決誠信缺失、公德失范問題，在全社會形成誠實守信的道德風尚。三是開展“講文明、樹新風”志愿服務行動。充分發動各慈善機構、義工團體和青年志愿者組織，深入社會各個領域，廣泛開展“講文明、樹新風”志愿服務行動，大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿服務精神。開展尋找“____最美的人”評選活動，著力樹立一批事跡感人、貢獻突出、心靈美麗的道德典型，培育社會文明新風。四是開展文明禮儀學習實踐行動。針對我市110多萬未成年人，深入開展“小手拉大手、共建文明城”文明禮儀教育實踐活動，著力營造百萬學生學禮儀、全民共建文明城的熱潮。五是開展全民閱讀行動。圍繞“快意閱讀、美麗心靈”的主題，大力開展“書香飄萬家”全民閱讀活動，著力打造書香機關、書香企業、書香社區、書香校園和書香鄉村，推進學習型城市、智慧型城市建設，提高城市文化品位。六是開展創文宣傳行動。充分利用新聞媒體、網絡平臺、手機信息、戶外廣告等宣傳載體，廣泛開展創文宣傳活動，提高市民對創建文明城市活動的知曉度、關注度和參與度。進一步辦好____文明網，編印出版《____市創建文明城市系列叢書》，加強窗口行業和建筑工地的創文宣傳，營造濃烈的創文活動氛圍。
在這次調研過程中，各單位也提出了一些需要市委市政府統籌協調解決的具體問題，主要包括：
（一）關于交警、交通部門參與城市建設規劃的問題。隨著汽車數量的成倍增加，城市道路的規劃建設對交通秩序的影響越來越大。據此，市交警、交通運輸部門建議，在今后的城市規劃建設中希望能征求交警、交通運輸等職能部門的意見和建議，確保城市的規劃建設與城市的道路交通環境相適應，從源頭優化城市交通環境。
（二）關于加快規劃建設垃圾處理設施的問題。調研過程中，____區、市城管局都反映，由于種種原因，我市許多建成小區都沒有配套建設垃圾處理設施，小區的生活垃圾因不能進行及時有效的處理，經常造成二次污染，甚至成為衛生死角。此外，我市的雷打石生活垃圾填埋場也已接近使用年限，如何處理日益增多的城市生活垃圾，是全市面臨并急需解決的問題。據此，建議市政府統籌相關部門，盡快研究并制定具體方案，加大投入力度，加快規劃建設各類城市垃圾處理設施。
（三）關于市區道路改造拓寬的問題。在調研中，相關職能部門和廣大干部群眾普遍反映，當前一些實行改造的市區道路并沒有進行相應的拓寬，其改造后對緩解當前交通壓力的作用不大。為此，建議我市下來在市區道路的改造拓寬過程中，可適當考慮對摩托車道進行改造，將摩托車道并入主機動車道，達到拓寬道路、提高道路車輛通行能力的目的。
（四）關于規劃建設大型戶外公益廣告牌的問題。經調研了解，我市目前還沒有一塊由政府機構控制的戶外大型公益宣傳廣告牌，遇重大活動、事項需進行戶外公益宣傳時，俱由各相關單位向廣告公司或企業租賃。因此，為加大創文等公益宣傳力度，落實上級關于公益廣告宣傳不得少于廣告宣傳20%的要求，建議在城市出入口和重要公共場所，規劃建設十幾塊大型戶外led公益宣傳廣告牌，宣傳公益事業，彰顯城市文明形象。
（五）關于完善創文工作機制的問題。為加強對創文工作的組織領導，促進工作落實，市文明辦、市創文辦對市創文工作領導小組的成員作了調整擴圍，并根據《____市創建全國文明城市行動計劃》的規定，在市創文工作領導小組下設立九大“工作協調組”，分別由分管的市領導擔任組長、相關單位的領導為成員。參照其他城市的做法，按照《全國文明城市測評體系》九大創建項目，建議由各大“工作協調組”負責抓好對應創建項目的推進與落實。另外，為加強創文工作的組織協調，____1年市編委已下發文件（汕機編〔____〕30號）明確市文明辦主任、副主任高配為正處職、副處職，但目前尚未完全落實到位，建議落實組織部門盡快配齊配全市文明辦班子，以便開展工作。
