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村級道路建設范文1
關鍵詞：城市道路設計；存在的問題；改進建議；
中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A
引言
隨著城市化發展速度的不斷提升，城市道路交通建設也隨著迅猛發展。作為城市的公共設施，它在為人們的出行帶來方便的同時，也是一個城市形象、城市個性特征、城市特色和城市精神的體現。城市道路設計的好壞，不僅關系影響到人們出行是否便利，同時還與城市的諸多其他方面緊密相連，例如城市的給水、排水、供熱、燃氣，以及綠化、照明等等，由此可見城市道路設計至關重要，只有做好道路建設的相關設計工作，才能更好地建設出完美的道路工程，使其不僅能夠很好地應對當前的各種要求，更能較好地迎接未來的挑戰。
一、城市道路設計的重要性
城市道路就好像是城市的骨架和命脈，支撐著整個城市的提升和發展。而城市道路設計的質量好壞直接影響到城市交通的運行，同時也反映了一個城市的標準和水平。城市交通的基礎是道路，城市道路不僅影響受運輸物流載體所產生的社會和經濟活動，而且也是創造良好舒適的城市環境生態系統的一個組成部分。隨著改革開放的不斷深入，越來越多的城市現代化高水平道路建設工程都在有條不紊地進展。作為一個強大的系統，道路設計涉及道路交通、公共設施的鋪設、綠化和城市景觀建設等多方面的內容，所以必須確保合理化方案的設計，才能使其在未來建設的過程中更加有效，達到事半功倍的作用。
二、城市道路設計管理中存在的問題
（一）道路平面交叉口的設計問題
平面交叉口是城市道路網最常見的一種節點形式，包括無信號燈控制的平面交叉口，有信號燈控制的平面交叉口，環型平面交叉口等幾種類型，它們對道路網的交通狀況影響很大，因此，平面交叉口是城市道路設計的重點內容之一。設計中應注意如下幾個方面：1.平面交叉口的線形與縱斷面。平面交叉口范圍內的線形宜采用直線并盡量正交，道路中線的交角應不小于45度；兩條道路相交，主要道路的縱坡度宜保持不變，次要道路的縱坡度應作相應的調整；交叉口進口道的縱坡度，宜小于或等于2%，困難情況下應小于或等于3%，橋梁引道處應盡量避免設置平面交叉口。2.平面交叉口的豎向設計。平面交叉口的豎向設計應綜合考慮行車舒適，排水通暢，與周圍建筑物的標高相協調等因素，合理確定交叉口設計標高。
（二）城市道路指路標志設置不合理
隨著城市道路建設的飛躍發展，如何合理設置指路標志和其在道路系統中的重要性已經越來越明顯。而有些設計人員不遵守設計的要求，不對施工現場進行合理的勘測，這就造成城市道路指路標的設置不合理。
（三）設計使用文件深度不足。
這類問題大約占總數的25%，常見的該方面問題主要體現在缺交叉口豎向設計圖，缺雨水口、檢查井周圍混凝土質路面加固相關設計圖、缺擋土墻縱斷面等方面。類似問題的出現，主要是各設計單位在管理以及單位規定方面存在一定的差異性，不同的設計人員對于相同的一個項目會有自己的一份理解，同時每個人對于工作的態度以及責任心也是不同的。但是工程方面的語言永遠是相通的，不論設計文件時發生任何問題，存在任何困難，都要表達清楚設計文件中所要體現的主體問題，以此來滿足施工時的需要。
（四）市政道路規劃缺乏合理性
道路的整體格局對整個城市的交通也同樣有著直接的影響，如果格局設計的不合理會造成城市道路交通效率嚴重下降。整體格局設計是對整個城市的道路以及與道路有關的因素綠化、景觀等進行整體的規劃設計，就當今城市整體格局規劃設計分析，有很多城市過分注重道路工程的指導，只能看到局部交通卻忽略了城市整體交通的格局設計，導致道路之間的跨度缺乏科學性的設計，對整個城市的交通造成一定的影響。同時，在線性分配及坡度等方面的規劃上也缺乏周全的思考，降低了設計道理的實際意義。
三、城市道路設計的改進意見
（一）科學規劃道路的干道分配和坡度
提升城市道路工程設計的科學性，首先要科學地規劃主干道和支干道的數量、位置?；趥鹘y的設計理念，我國很多城市在建設道路時，都過度重視主干道或立交橋，并將大部分資金投入其中，卻不夠重視支干道，甚至因為在主干道的建設或在立交橋的建設中過度投資而壓縮支干道的數量或降低質量，以彌補資金缺口。這樣做使得道路網絡體系變得不再完整，加大了支干道的交通壓力，造成擁堵等情況，嚴重背離了科學設計的理念。因此，要想提升城市道路設計的科學性，就要有大局意識，不可忽略支干道在交通網絡中的作用，要合理規劃道路網絡中主、支干道的配比。另外，還要科學規劃道路的坡度，這對道路工程有重要的影響。道路斷面和道路布局是城市道路設計中不可忽視的技術問題――對于限速較高、車流密集的道路，一定要將坡度控制在合理范圍內，減少停頓或視線干擾；對于一些不太重要的道路，可以適當降低其平順度，盡量貼合地形以降低工程成本。
（二）加強對城市道路的綠化設計
城市道路綠化是城市道路的重要組成部分，在城市綠化覆蓋率中占較大比例。隨著城市機動車輛的增加，交通污染日趨嚴重，利用道路綠化改善道路環境，已成當務之急。城市道路綠化也是城市景觀風貌的重要體現。目前，我國城市道路建設發展迅速，為使道路綠化更好發揮綠化功能，協調道路綠化與相關市政設施的關系，利于行車安全，有必要統一技術規定，以適應城市現代化建設需要。
（三）提高設計人員的素質
對于設計單位來說，人員是設計的核心，人員素質是決定工程成敗的關鍵。只有擁有一支富有創造力、紀律嚴明的施工隊伍才能完成一項質量優良的工程項目，因此，我們應該加強設計人員素質的控制，這樣就能夠保證工程的順利進行，也可以提高工程的質量。因為，設計人是影響工程質量的重要人員之一，其對于整個工程設計起著至關重要的作用。因此，企業應當選用懂得設計技術同時也熟知管理學基本理論的人員來擔任工程的設計工作。
（四）重點關注市政道路節點設計
首先，應根據道路節點的功能對節點的設計進行分類，主要針對交叉口車輛流向進行分類，如果，在交叉口通過的車輛狀態是高速、通暢、連續的，那么我們必須再對其節點進行相關的設計；其次，市政道路節點設計要有針對性的原則，尤其是對于一些交通比較擁擠的交叉口，必須做好全面的考慮，并且要根據城市實際情況不同進行設計，其中有很多地區處在地震高發區、多雨期等，因此，在設計節點時，也要考慮到發生自然災害對交叉口的交通造成的影響，做好城市道路節點設計的綜合性分析，將通過的車流量作為主要參考數據；最后，要注意城市道路節點設計的節約性，節點設計是一項大工程，對整個城市交通有著直接的作用，但是，在設計的過程中也要本著節約的原則，要以人力、財力、物力等最少的資源投入量，來完善對整個城市各個節點的設計工作。
（五）堅持“以人文本”的設計理念
“以人為本”是當今時代的重要理念之一?？茖W的城市道路工程設計一定要將“以人為本”的理念貫穿其中。要想實現“以人文本”的城市道路設計，要從以下兩方面入手：1.解決噪聲和車輛尾氣污染對居民生活的影響，合理設置隔離帶，做好道路兩旁的綠化工作。在選取交通干道位置時，不宜離居民區過近。2.按照空間功能劃分道路空間――步行區域、自行車區域、公共設施區域、公共交通區域、機動車區域和其他區域，使空間的劃分更符合系統功能的需要。同時，在堅持“以人為本”的設計理念的同時，要嚴格規范無障礙設施的設置和分布，保證殘疾人可以安全出行。
結束語
目前我國城市道路設計文件中存在許多的問題，筆者通過總結多年的工作經驗，對如何從施工圖審查中發現城市道路設計存在的問題方面進行了簡要的分析，找出了目前我國該行業中存在的問題，并且針對一些問題給出了相應的解決方式，希望可以起到一個拋磚引玉的作用，促進我國城市道路設計相關行業繁榮發展。
參考文獻
[1]賈曉敏.城市道路通行能力影響因素研究[D].長安大學，2009.
[2]陸建.城市交通系統可持續發展規劃理論與方法[D].東南大學，2003.
村級道路建設范文2
【關鍵詞】農村道路；主要問題；原因分析；對策建議
農村道路是支撐農業和農村經濟社會發展的重要基礎設施，是解決好“三農”問題的重要條件。近年來，秦安縣立足全省“1236”扶貧攻堅戰略和全縣“11132”發展戰略，強力推動農村交通基礎設施建設，切實加大農村道路建管力度，努力推進農村交通運輸轉型升級，大力提升交通運輸基本公共服務能力和水平，為全縣經濟社會發展提供了有力的交通支撐。
1 存在的主要問題
1.1 近三年農村公路建設情況
2013年完成秦安王鋪至甘谷大莊公路改建工程15.977公里、葉堡至喇雙公路改建工程18.434公里、2013年建制村通瀝青（水泥路）項目56條143.5公里、解放路至鳳山公園道路改建工程1.87公里；2014年完成的項目有：仁大至葉堡公路改建工程28.46公里，全線采用三、四級公路技術標準建設，路基寬7.5―6.5米，路面寬6.5―6.0米，預算總投資5103萬元，其中國家補助資金3920萬元。建制村通暢工程64條156.2公里、涇甘公路及吊莊橋災后重建工程續建工程。2015年完成農村公路通暢工程102條273.7公里，補助總資金13685萬元。建設標準為四級公路技術標準，路基寬度6.5米，路面寬度4.5米；路面結構形式18厘米厚水泥混凝土面層+16厘米厚水泥穩定砂礫基層+10厘米厚天然砂礫墊層。截至目前，到位6845萬元。
1.2 存在的問題
雖然全縣農村道路建設取得了長足成效顯著，但在建設方面還存在一些問題：一是，技術等級相對較低。目前，全縣農村等外公路（四級以下公路）占農村公路網的 43.92%，晴雨通車里程僅為總里程的 76.2%，區域內路網技術等級只有 3.59%略高于四級，有的部分村道甚至達不到四級。二是，項目資金不足。隨著農村公路項目的逐年實施，資金缺口問題日趨顯現，地方配套資金不能到位，地方交通部門負債累累，致使有些工程項目無法按期開工，或已開工的項目也因為資金問題而嚴重影響工程進度和質量。三是，規劃落實不到位。從規劃項目的落實來看，自主性較差，一些規劃項目的落實由于完全受國家投資導向所控制，因而造成了一些斷頭路、不通路。四是，個別項目標準不高。一些建成早的公路，不能滿足當前大噸位交通車輛需求，通車后出現路基下沉、翻漿、路面坑槽等病害，通行能力降低。
2 存在問題及原因分析
一是，設計標準方面。農村公路屬國家補質，按照交通部“因地制宜，量力而行”的原則，由各地確定本地區農村公路改造工程的技術標準，我省在結合自身經濟基礎、交通發展的情況下制定通鄉油路技術等級為四級。但這個統一標準并不適合所有項目，雖說是通鄉油路，實際有些項目是縣與縣之間的主要干道。同時，設計受資金制約，由于縣財政困難，補助資金不能到位的現象比較普遍，直接影響到設計的合理性和質量，致使設計中存在舊路病害處治不徹底，防排水設施不完善；以致使出現農村公路抗災害能力低、通行不暢的問題。
二是，資金投入方面。按照目前國家政策，凡是農村公路建設項目，國家只給予一定的補助資金，其余不足部分，均須地方政府配套籌集。農村公路建設資金需求之大與地方配套資金不足之間存在矛盾，緊靠縣政府的力量，配套資金不足的問題將很難得到徹底解決。同時，隨著修路成本的提高，造成了建設資金的嚴重不足。國家基本建設項目都因此受到了嚴重的影響。農村公路本身投資低，資金短缺的問題更是讓工程建設舉步維艱。
三是，工程施工方面。在村村通工程中，由于村與村之間或是環繞農村村內街道，巷道進行的路面硬化（水泥路面），涉及的村多，工作面寬，縣交通部門難以全面負責實施，便交由各鄉鎮或村組織實施。這樣就出現了許多管理不規范、技術不過關、質量不合格的現象。同時，農村公路建設范圍廣泛，需要大量的專業技術人員。但縣交通部門公路專業技術人員數量較少，盡管技術人員常年奔波，奮戰于公路建設第一線，但是仍然與日漸繁重的建設要求有一定差距。
四是，管理養護方面。隨著社會經濟的發展和干線公路治超力度的不斷加大，農村公路由于其不收費，大噸位和超載車輛行駛農村公路的現象越來越多，因此在短時間內承重層迅速破壞，造成通鄉油路質量惡化。同時，農村道路建設中重建輕管的問題較為突出，農村公路“縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養”的養護體制還不健全，執法主體不明確，養護資金不到位，造成了農村公路失修失養。加之少數群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，影響了公路建設綜合效能的發揮。
3 幾點對策建議
村級道路建設范文3
關鍵詞:城市道路建設功能對策
中圖分類號：TU997文獻標識碼： A
城市道路建設一項復雜的工程，它涉及到社會的各個方面?，F代城市道路具有交通運輸、公用設施敷設、綠化及美化城市等多種功能，它是城市建設水平和經濟發展水平最集中的體現。因此在建設前，必須認真規劃和進行現場考察，以設計出最佳的方案。如何做好這項工作，需要各部分間的配合，也需要政府的大力支持。
一、我國城市道路建設中存在的問題
近年來，隨著社會主義市場經濟的快速增長，人們生活水平日益提高，很多城市在經歷了前幾年城市道路工程建設的大發展后，發現城市道路工程建設質量普遍存在較多的質量問題，并相關的配套設施嚴重滯后，影響道路工程使用功能的正常有效發揮，造成大量的基礎設施建設投資浪費。
1、修路頻繁
道路的使用壽命與道路的維修之間有聯系，但是并非是必然的聯系。一般說來，道路的使用壽命短，壞的快，就需要頻繁地維修。當然，道路的使用壽命長，破損得慢，維修就少一些。不過，也不盡然。當道路破損的特別嚴重的時候，常規的修補不能夠達到預期的效果，失去了維修的意義,也就不再維修了。城市道路，特別是中小城鎮的道路維修過于頻繁。筆者去過不少縣城和一些小的市區，每到一處，總能夠看到道路的養護人員在路上施工，或者在切割路面，或者在填充路上的坑洼，或者在往道路裂縫里關注瀝青、水泥。給人的感覺是到處都在修路，天天都在修路。
2、城市道路路基、路面的質量問題
城市道路作為城市交通、城市社會和經濟發展的載體，對其工程質量的高標準、嚴要求。但在實際施工中，卻存在著主要質量問題：一是道路路基方面。地基處理不科學，路基壓實質量普遍較差，橋臺路基回填設計不當、施工質量差，使得橋頭路基工后沉降大，導致橋頭跳車明顯。二是道路路面方面。路而基層強度不足，路面結構早期破壞；瀝青或混凝土路面平整度差、龜裂、縱橫向裂縫、推移、壅包、斷板、角隅損壞。出現這樣的病害主要是由于施工工藝不當、質量控制不嚴、盲目搶工等原因造成施工質最差所引發。
3、路的壽命短
國家對城市道路的使用壽命是有規定的。《水泥混凝土設計規范》規定：正常情況下，一級瀝青路面的使用年限是 15 年，二級瀝青路面使用年限是 12 年，三級瀝青路面的使用年限是 8 年，四級瀝青路面的使用年限是 6 年。城市道路水泥混凝土路面一般設計使用年限 20到100 年，在設計荷載內使用情況下，期間不允許路面 10 年內出現結構裂縫和下沉。然而，許多城市道路的使用壽命都達不到這樣的要求，中小城市和貧困地區的城市道路使用年限短的現象尤為突出。
4、城市道路排水功能低
城市道路的水主要來自直接降落到路面雨水或者從附近區域匯集到路面的徑流。溫州地處沿海，降水豐富，路面很容易形成徑流。如果不及時排除將會出現道路表面形成“水膜”，使路面與車輪之間隔有一層水墊層，從而降低路面的抗滑性能；高速行駛的車輛使地面雨水霧化，遮擋駕駛人員的視線，增加道路交通事故的風險性；在冬天的時候，降水在低溫條件下凝固冰凍，增加行車的難度；路面長期積水，降低路基土的強度，造成路基路面的結構破壞；嚴重積水沖刷邊溝和路面，降低市政道路的使用效率，甚至沖毀橋梁、路面，阻斷正常交通。
二、我國城市道路建設優化措施
1、加強城市道路建設的資金管理
城市道路建設資金是城市道路建設和養護維修的保障。根據國家有關規定路建設資金來源于：城市維護建設稅；公用事業附加費；市政公用設施配套費；自行車使用稅；中央及地方財政安排的城市道路工程資金；城市土地使用權有償出讓轉讓收入費；國內外貸款、集資、發行建設債券及有償使用收益等；公路養路費補助。在上述城市道路建設資金中，城市維護建設稅和公用事業附加是最主要的資金來源。城市維護建設稅征收對象是：凡繳納產品稅、增值稅、營業稅的單位和個人，都須按規定繳納城市維護建設稅。城市維護建設稅以納稅人實行繳納的產品稅、增值稅、營業稅稅額為計稅依據，分別與產品稅、增值稅、營業稅同時繳納。城市維護建設稅的使用實行?？顚Ｓ?，必須用于城市的公用事業和公共設施，具體安排由地方人民政府確定。地方各級財政部門按照國家有關法律、法規、規章的規定，負責城市維護建設資金的籌集、分配和管理。地方城市建設、公安、環境保護、教育部門負責制定城市維護建設資金的使用計劃，納入年度地方事業單位預算和部門的預算外資金計劃，并組織實施。
2、要真正走民主決策的道路
城區道路建設不能夠依附于領導的政績建設，要根據城市道路建設的需要、政府財政的承受能力和道路建設技術力量的實際情況，決定城區道路的建設。要讓群眾和道路建設專家參與城區道路建設的決策。要采用不記名投票和辯論會的方式對城區道路建設做出抉擇。避免領導根據自己的政治前途決定城區道路建設的情況再次發生。
3、重視排水項目的設計、施工
城市道路的排水設計一般指雨水管線設計和污水管線設計。因公路排水主要指排除雨水，因此本文城市道路排水主要指雨水排放系統，不包括污水排放系統。城市道路雨水排放系統主要是通過在道路下敷設管渠，并沿道路按一定問距設置預留支管收集道路兩側地塊的雨水、枵水，設置雨水口收集道路路面雨水，雨水管渠形成雨水排水系統，最終將雨水排入水久性的出處。在城市道路雨水排放系統中，設計重現期和允許路面最大排水寬度(即允許擴展)是兩個相關的設計參數。對于不同重現期的暴雨，允許擴展將具有很大差異。在確定路面及附近區域雨水收集時，需在合理費用的基礎上選擇設計霞現期和允許擴展。邊溝是靠近道路邊緣部分，降雨期間將道路上的雨水導向雨水 13。在道路設計中，有時在路側不允許設置側邊石(例如雙向道路的中央隔離帶)，需采用V 型或者圓弧形淺洼邊溝，以輸送路面徑流。
4、做好城市道路養護維修工作
由于城市道路的養護維修是在現有道路上進行的，因此或多或少都會對道路交通造成一定的影響。這就要求主管部門和施工單位要充分考慮到這一點，制訂詳細的施工方案，科學安排作業時間和作業方式，盡可能減少相互干擾。施工期間，施工現場必須設置明顯標志和安全防圍設施，保障行人和車輛安全。對影響交通的施工作業，事先要與公安交通管理機關協商，共同采取疏導措施，臨時不能通行的，應當事先通告，使市民周知。
結語:
城市的道路是人們日常生活出行的必須硬件設施，人們的幸福生活需要城市道路的有效保障。要改變現狀就要民主決策，加大建設資金的投入，加強城市道路建設資金使用的監管力度，把政府投入的錢真正用到城市道路建設上
參考文獻:
[1]章立. 城市道路建設存在的問題及其解決辦法[J]. 中國水運(下半月),2009,03:225-226.
[2]尚蘇昌. 關于城市道路建設若干問題的思考[J]. 中國高新技術企業,2009,24:162-163.
村級道路建設范文4
關鍵詞：公園和廣場;建設和管理；問題；對策
收稿日期：2010-12-13
作者簡介：陶 濤（1968―），男，遼寧北鎮人，工程師，主要從事園林綠化管理工作。
中圖分類號：TU98
文獻標識碼：B
文章編號：1674-9944(2011)01-0023-01
1 引言
葫蘆島市自1989年建市以來,先后改造和新建了連山廣場、體育休閑廣場、龍灣公園、龍背山公園、雙擁廣場、龍程廣場、蓮花廣場、飛天廣場等廣場和公園10余處。這些公共場所極大地豐富了市民的戶外生活,為葫蘆島市的和諧社會建設做出了突出的貢獻。但隨著時間的推移,使用時間的延長,部分問題逐漸顯露出來,亟待解決。
2 公共場所管理中存在的問題
2.1 配套設施不完善
(1)大型公共場所建設時均未設置公共廁所,但每天均有1 000~2 000人游園或開展一些戶外活動。老區的連山廣場和體育休閑廣場,夏季的早晨和傍晚都有上萬人在場內活動,沒有公共廁所不僅對游人造成不便,且對環境和管理均造成很大困難。
（2）沒有庭院燈等照明系統,給傍晚游園進行戶外活動的市民帶來極大不便,有時這些公共場所也成了違法犯罪分子的作案場所,或藏匿場所,給社會治安帶來很大的隱患。
（3）沒有排水系統和綠地澆灌系統。綠地是構成公園、廣場的重要組成部分,養護綠地要消耗大量的水,澆灌系統不健全給公園廣場的管理帶來極大不便，也很難使養護工作做到位。沒有完善的排水系統,低洼的地段雨季就會變成“水鄉澤國”,使這些場所的使用功能大打折扣。
2.2 公園、廣場專項維修經費不足
建市初期修建的龍灣公園、龍背山公園的很多設施都是按“人民城市人民建”的精神,由各機關、企事業單位和駐葫蘆島市有關單位贈建的,當時既無正式的施工企業施工,又無監理單位監督質量,更沒有竣工驗收手續,工程質量很差,沒有使用幾年就均有不同程度的破損。加之葫蘆島市公共活動場所少,僅有的幾處公園、廣場往往超負荷接待游人,常常人滿為患,也加速了這些設施的損壞速度，但由于缺乏專項維修經費，破損的設施往往得不到及時維修。
3 加強公共場所管理的措施
(1)從保持社會和諧穩定的大局出發,牢固樹立為市民服務的思想,盡快對葫蘆島市的公園、廣場基礎設施普查摸底,將各項設施配套完善,最大限度地發揮這些公園、廣場的使用功能。
(2)核定公園、廣場專項維修經費指標,簡化手續,保證破損的設施得到及時維修,為市民提供完善、整潔的戶外活動環境。
(3)統一標準,“以事定人”,以工作量核定人數,以工作內容核定工種,責任到人,避免嘴上會氣、“苦樂不均”的現象發生。加強人員培訓,提高職工思想素質和業務水平,引進競爭機制,實行市場化管理。
參考文獻：
［1］ 吳錦花.對開發式公園管理的探討［J］.科技信息,2009(17):72~73.
村級道路建設范文5
全面貫徹科學發展觀，以推進新農村建設為目標，以政府獎補資金為動力，以村民自籌為基礎，進一步完善制度，深化村級公益事業建設新機制，推動全鎮經濟社會跨越發展。
二、建設原則
1、堅持農民自愿，量力而行；
2、堅持民主決策，籌補結合；
3、堅持突出重點，注重實效；
4、堅持強化管理，規范操作。
三、建設任務
2013年，全鎮擬建設村級公益設施財政獎補項目16個，總投資1870萬元，分別是：
1、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資107萬元萬元，其中申請財政獎補資金53.5萬元，自籌資金53.5萬元。
2、村街道硬化及村莊綠化美化項目，總投資55萬元，其中申請財政獎補資金27.5萬元，自籌資金27.5萬元。
3、村街道硬化及村莊綠化美化項目，總投資103萬元，其中申請財政獎補資金51.5萬元，自籌資金51.5萬元。
4、村街道硬化及村莊綠化美化項目，總投資69萬元，其中申請財政獎補資金34.5萬元，自籌資金34.5萬元。
5、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目，總投資110萬元，其中申請財政獎補資金55萬元，自籌資金55萬元。
6、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資69萬元，其中申請財政獎補資金34.5萬元，自籌資金34.5萬元。
7、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資54萬元，其中申請財政獎補資金27萬元，自籌資金27萬元。
8、村道路硬化、排水溝建設及村莊綠化美化項目，總投資184萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，協調幫扶單位84萬元，自籌資金50萬元。
9、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目，總投資172萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，協調幫扶單位50萬元自籌資金72萬元。
10、村道路硬化、文體活動場所及村莊綠化美化項目，總投資109萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金59萬元。
11、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資51萬元，其中申請財政獎補資金26萬元，自籌資金25萬元。
12、村道路硬化及村莊綠化美化項目，總投資70萬元，其中申請財政獎補資金35萬元，自籌資金35萬元。
13、村道路硬化、街道排水溝及村莊綠化美化項目，總投資79萬元，其中申請財政獎補資金39.5萬元，自籌資金39.5萬元。
14、村道路硬化、街道綠化美化及文體活動場所項目，總投資359萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金309萬元。
15、村道路硬化、街道綠化美化及排水溝項目，總投資102萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金52萬元。
16、村道路硬化及街道綠化美化及排水溝項目水利改造項目，總投資177萬元，其中申請財政獎補資金50萬元，自籌資金127萬元。
四、建設期限
全鎮16個建設項目擬于2012年3月開工建設，2013年12月底全面竣工。
五、工作措施
1、深化政策宣傳，動員群眾參與。村級基礎公益設施建設惠農政策是廣大群眾期盼的好政策，全鎮上下要在政策宣傳上花氣力，在動員群眾參與上下功夫。利用懸掛橫幅、刷寫標語等形式，宣傳一事一議政策，使廣大群眾了解一事一議政策，促進項目順利實施。
2、完善工作制度，確保項目實施。制定項目實施質量進度檢查辦法，制定項目實施考核獎罰工作制度。通過完善工作制度，進一步規范一事一議項目操作，確保議事和審批過程、獎補項目的申報、資金的使用管理透明公開，實現管理的精細化和科學化。
村級道路建設范文6
關鍵詞 公益事業 一事一議
中圖分類號：C973 文獻標識碼：A
全面實現小康社會，重點、難點在農村，村級公益事業建設是農村全面建設小康社會重要內容之一。作為農村稅費改革后出現的新生事物“一事一議”的實施不僅激發了廣大農民參與公益事業建設的積極性，而且對維護農村社會穩定，加快農村基層民主政治建設等具有重大意義。以江華瑤族自治縣湘江鄉為例，截止目前，全鄉共有10個行政村，申報“一事一議”項目累計40個，涉及村內道路、小型水利、人畜安全飲水、公共設施等方面。
一、村級公益事業建設受惠于民
一是有效扼制了亂收費現象，大幅度減輕了農民負擔。農村稅費改革前，農民負擔逐年增加，甚至超出農民所承受的能力。導致的原因主要是興辦農村各種公益事業。自農村稅費改革后，有效扼制了種種集資等現象，減輕了農民負擔。
二是?？顚Ｓ茫寮壒媸聵I資金有制度保障?！耙皇乱蛔h”制度明確界定，由縣財政局農村綜合改革辦公室對項目驗收合格后，各項目村憑發票、領條、項目合同申請資金，再統一將資金下撥到各鄉鎮指定專戶。項目村必須將收支明細進行公示，接受群眾監督。嚴禁讓該資金變相的作其他用途，保證?？畹靡詫Ｓ?。
三是充分發揮村民民主議事，確保公益事業建設的實用性。興辦農村公益事業由過去只負擔不議事轉變為先議事后負擔，充分保障村民在公益事業建設上的發言權。公益事業最為關注的是群眾，采取大家提、大家議，是否有條件辦、是否可以辦，廣泛聽取村民意見。目前，村民最迫切最關心的就是村級道路的修建。俗話講“要想富，先修路”，村級道路是制約農村經濟發展的一大瓶頸。
四是“一事一議”融洽了干群關系?！耙皇乱蛔h”既大減輕了農民負擔，又擴大農民管理自己的權利。道路建設、水利設施建設等都是急群眾之所急，想群眾之所想?！耙皇乱蛔h”為民辦實事，順民心，合民意。
二、存在問題及原因分析
一是村民意見統一難。由于村民各自的家庭條件，經濟條件、認識水平存在差異，受這些局限性的影響，各有各想法、各有各的觀點、難以形成統一意見。有些“一事一議”產生的效益，并不是平均給每戶村民帶來好處，一些不受益或暫時不受益的村民提出反對。例如，在2012年江華瑤族自治縣湘江鄉樟木口村老婆源組道路擴寬一事上，因道路擴寬要占用一農戶的林地，就利益上發生矛盾，致使道路改擴，大大增加了建設成本。
二是村干部思想上不重視，意見統一難。一些村委會把“一事一議”當作一種形式走過場，僅村組干部形式上在辦公室議議，沒有黨員代表，群眾代表參與，基本上是“一言談”。在這些問題上，即使有個別村民提出意見，村委干部是敷衍了事，聽不進村民的意見。。
三是相關部門協調配合不夠，部門職責不夠明細化。目前，項目實施進度基本是財政所人員跟蹤，由于財政所人員數量有限，加之不是專業人員，對項建設的指導監督往往心有余而力不足，極大地影響了項目推進的效率與質量。
三、做好“一事一議”工作的對策
一是加強宣傳和教育，提高參與積極性。 “一事一議”制度能不能實施好，在很大程度上取決于基層干部素質，取決于村民們對基層組織的信任度。通過廣泛宣傳和教育，使大家認識到，實施“一事一議”制度，是尊重和保障村民決策、管理、監督等民利的重要途徑。通過宣傳和教育，使廣大農民把實施“一事一議”制度作為維護自己民益、為自己辦好事業的重要途徑，從被動參與到主動參與。
二是調整民主議事制度。針對農村大量勞動外出務工無法參與“一事一議”的實際情況，“一事一議”議事會議的議事主體采取以戶為單位形式，受益群眾每戶只需派一名代表參加。如有全戶無人在家的要求以書面形式或電話方式季托他人參與，代表各家行使議事和決議權。議事項目必須征得過半數或2/3以上到會代表簽字認可才能執行，并形成書面會議記錄給予公示。
三是強化“一事一議”監督管理。 必須堅持“一事一議”資金統一核算、統一管理，接受財政監督，由鄉鎮長、財貿領導、財政所所長分別審批，防止套用資金現象發生。成立監督小組，對“一事一議”運作的全過程及后繼工作進行監督，評議，對不符合有關政策法規的事要及時提出，及時糾正村干部在工作中的失誤；對運作中的資金，及時將財務情況在村委公布欄進行公示。
四是加強制度建設，強化責任追究。要確?！耙皇乱蛔h”的有序推進，必須堅持依法辦事，違法必究，使“一事一議”有法可依。對未經批準農民出資出勞的，違法政策規定強行農民籌資的或強制農民出勞的及村干部有不廉行為，農民負擔監督管理工作人員、等有關行為，追究相關人員責任。查處擅自改變用途，截留、挪用資金，弄虛作假、虛報冒領、未經村民議事套取“一事一議”資金等違紀違規行為。依法依紀追究相關人的刑事責任。
（作者單位：湖南省江華瑤族自治縣湘江鄉財政所）
參考文獻：