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建筑施工企業安全管理體系范文1
摘要:建筑業這個行業容易發生安全事故,它自身就是一個危險性行業,稍有不慎就可能給人身安全和財產帶來巨大損失。安全生產不僅關系到人民群眾自身的各種利益,也關系到國民經濟持續穩定發展和社會健康發展,抓好安全問題意義重大。因此,安全生產管理是全社會密切關注的焦點,也是各相關部門共同努力亟需落實解決的課題。本文主要分析了建筑施工企業安全管理中可能發生的一系列安全問題,希望給相關人員以警示,在今后的建設中避免發生類似問題。
關鍵詞:建筑施工;企業;安全管理;問題分析
1 建筑施工企業安全管理存在的主要問題分析
1.1 安全管理體系不完善
建筑施工企業安全管理體系在很多小細節方面都存在一定的問題,比如說機構設置、人員配備、人員素質等等。安全管理機構設置這一方面,通過對一些企業的實際考察和訪談,總承包單位還是合符要求的,基本上都是按照建設部的規定設置,但是一般的專業分包單位就很少有設置單獨的安全管理機構的,普遍情況就是把安全管理部分歸類到工程管理部下,這樣的話,安全管理就得不到重視。即便是在總承包單位,有的項目經理部安全管理機構的設置也不是很規范,沒有配備正規的各類安全管理人員。更加嚴重的情況就是項目部沒有配備安全生產管理人員或者有人擔任多個職務,安全監督檢查的作用在這里完全沒有能夠體現,至于安全教育培訓和安全大檢查之類的活動就更無從談起了。一些安全專職人員的素質也達不到要求,首先是基本學歷太低,只有一些大企業會有大專以上畢業的安全員,其它中小型企業根本沒有素質絕對過硬的安全生產員。所以,要從根本上解決此類問題就必須要規范安全管理體系,配備合符要求的安全管理機構和各項素質達標的安全生產員。
1.2 沒有落實安全責任
安全工作落實不下去的主要原因就是沒有落實安全生產責任制、與管理責任脫節。雖然在實際生產中建立了相應的安全生產責任制,但是主要領導部門沒有落實安全生產責任,總是在開會時強調重要但是工作的時候就變成次要了。這說明安全問題還沒有引起高度重視,一旦事故發生,對責任單位的處罰力度雖然逐年加大,但是落實到相關責任人和相關建材部門的時候就明顯力度減弱了,這會直接導致責任制實行不下去。
安全管理措施不夠多,多數企業還停留在老套路上,沒有建立職業安全健康管理體系。有些企業甚至拿安全生產制度當擺設,只是用來應付檢查,沒有落實到管理和責任。在項目安全施工管理中,安全會議是非常重要的一個環節。但是通過調研發現,目前只有很少的一部分企業能夠按照標準一周開一次安全會議,這個安全會議主要是討論上周工作存在的問題和下周的安排,即使這個會議時間很短,很多項目部沒有專門召開,而是將其歸納到整個項目的項目會這樣一個大會上去,并且這個會上討論的內容關于安全問題方面的比重只有百分之十左右。所以,踏踏實實落實好安全責任制是每個建筑施工企業必須要遵守的規定。
1.3 施工現場管理不嚴
在現場施工過程中,一些管理人員標準很低,對現場中存在的違章行為和一些隱患問題不是很敏感,也沒有去分析、研究和制止,甚至到最后為了趕工期帶頭盲目操作,導致施工現場存在下列普遍安全問題:
(1)、沒有規范搭設腳手架。要按照國家相關標準規定要求編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設工作;腳手板沒有鋪滿或上面雜物較多;立桿基礎沒有排水措施;架體與建筑結構拉撐點受力不符合設計要求。
(2)、沒有重視和著力管理模板工程及基坑支護。沒有用規范的模板支撐系統,支撐立桿頂部自由高度超標,水平桿的連接也不足,最后到時整體穩定性得不到保證;違規拆模這種現象普遍存在,沒等到混凝土達到規定的強度標準就開始拆模;對基坑周邊設施防護不夠周全,沒有全方位的對基坑進行連續監測。
(3)、施工安全資料造假。很多施工企業不按標準規范來對整個項目安全資料進行建檔工作。不認真審批方案,沒有達到強制性標準規定,現場實際與方案不符;安全教育針對性很差,形式主義嚴重;安全活動記錄沒有很強的真實性,落實到具體某人簽名也很馬虎;驗收時不能用具體數據來說明,沒有真實性;安全檢查記錄不符合要求,整改比較少。
1.4 安全教育培訓嚴重不足
安全隱患產生的最大根源就是現場的從業人員整體素質不高,沒有經過系統的培訓和教育。很多項目部現場作業人員90%以上是農民工,他們整體缺乏安全意識,沒有很強的自我保護能力,存在很嚴重的僥幸心理,極易出現群體性違章或習慣性違章。根據調研數據顯示,絕大部分項目的新工人之前的安全培訓時間一般不超過兩個小時,一般是邊學邊作業,學習方式是老師傅帶徒的形式,不是正規的專門安全培訓。有些建筑企業只是做做表面文章,沒有使從業人員得到真正的安全培訓。由于作業人員的自我防護意識和安全防護能力不強,導致建筑行業施工現場事故頻頻發生。
1.5 分包單位安全監管不到位
總承包單位和分包單位對整體工程項目的安全生產承擔連帶責任,分包單位要嚴格服從總承包單位對于安全生產的管理,由于分包單位不服從管理而造成的事故由分包單位負主要責任。在實際生產建設中,有些總包單位對分包單位隊伍建設管理不嚴格,沒有對其進行必要的安全教育培訓,也沒有嚴格的按照標準來進行安全監督檢查,平時對分包隊伍的安全管理工作采取睜一只眼閉一只眼的態度,也出現過一些總包單位把項目分包后以包代管的現象,很多分包單位與業主和行業主管部門都有一定的特殊關系,所以導致分包單位我行我素,根本不服從總包的安全管理。另外,總包也對此情況沒有采取相應的措施,導致現場的安全管理狀態逐步混亂,安全事故隱患突出。
1.6 缺乏有效的事故應急機制
一個項目的《生產安全事故處置預案》和《現場處置方案》是建筑施工企業能夠生存發展的保證,而在具體調研中發現很多施工企業把這兩者當成一紙空文,只是紙上談兵,并沒有實施,更沒有去針對相應的事故進行培訓和演練,這樣到了真正出事的時候難免會慌亂。其次,應急相應和救援措施要有條不紊的、有計劃和根據的實施,但在實際事故處理中很難看到有秩序的救援工作。有效的事故預防控制措施也是重中之重,事前要對可能出現的風險進行風險評估,然后配備一定數量的專業救援隊,確保出現安全事故后將損失降到最低。
2 結語
總的來說,安全管理工作在建筑施工企業所有工作中占有非常重要的地位,它是一個系統工程,是綜合管理施工現場的人員、機械、材料、方法和環境,一個企業的社會信譽和經濟效益由這個企業的安全管理水平所決定。當前建筑業發展突飛猛進,但是市場環境并沒有完全達到規范化的水平,影響安全生產的因素非常多。因此,建筑施工企業要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全高于一切、責任重于泰山”的基本安全理念,建立健全的安全管理機制,可以借鑒國內外比較成熟的先進安全生產管理方法,安全技術裝備的水平也要逐步加強,要對從業人員進行大力的安全宣傳和教育工作,切實提高安全員的安全生產意識和管理能力,堅決杜絕安全生產事故的發生。
參考文獻
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[2] 付達新.建筑施工項目安全管理體系與安全生產監控對策研究[D].湖南大學2011
建筑施工企業安全管理體系范文2
關鍵詞:建筑施工; 安全氛圍; 建筑工人安全行為
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
建筑行業是危險系數較高的行業,其作業時間久,任務量大,氣候條件復雜,環境變化日益頻繁,由此使得建筑安全事故常常發生。一般情況下,建筑工程安全事故主要表現為高處墜落物品,建筑施工塌陷,施工物體打擊,觸電傷害事故等。通過實踐數據的分析來看,建筑施工企業安全事故的發生因素是多方面的,尤其是建筑施工企業安全氛圍營造和建筑施工工人安全行為舉止。如員工安全意識淡薄,安全知識體系不全,安全行為不規范等問題。從某種意義上來講,現階段的安全管理內容更加豐富,涉及層面更加多樣,社會文化背景更加復雜,我們必須要站在安全管理文化的大視野下去審視。我們有必要研究建筑施工企業的安全氛圍及其主要影響因素以及安全氛圍對建筑工人安全行為的作用機制,這將有利于對于建筑工人生產過程的控制和管理,使得安全行為更加的規范,以減少建筑安全事故傷亡率。
一.建筑施工安全氛圍與建筑施工安全行為的含義
1.1安全氛圍
所謂的安全氛圍是指人們對于工作安全的認知和感觸,往往會以定量的方式去實現測量,如安全氛圍調查問卷等,以此來獲得人們對于發展安全文化思維的信念,價值觀,態度和感覺的測定,在此基礎上將其收集整理起來,并將其使用到企業安全管理文化體系中去。從這個角度上來講,企業安全氛圍可以作為評價和斷定安全文化的重要指標,現階段很多的發達國家都以此為指標去測定施工人員的安全心理和行為,然后去構建企業安全文化體系。
1.2安全行為
現階段關于企業安全氛圍是怎樣影響到員工安全行為的研究成果還比較少,但是對于兩者之間的關系有著一定的探析,獲得了值得肯定的成績。有學者將安全行為界定為安全服從和安全參與,其中,安全服從是指個人需要執行和維持工
作場所安全的核心活動;安全參與是指不直接有助于個人安全,但能有助于培養形成安全的環境。另外有學者以糧食產業工人的數據為基礎,研究安全氛圍和安全行為之間的關系,并指出安全氛圍是不安全工作行為的早期指示器,認為一般情況下安全氛圍會以以下三種方式對于安全行為產生影響。其一,以變量調節的方式去實現對于安全行為的影響;其二,以直接影響因子實現對于安全行為的影響;其三,以直接的方式去影響安全行為。另外,作為安全氛圍維度標準之一的雇員安全態度也將嚴重影響到安全行為,其影響方式是多樣化的。由此我們可以看出以改進安全行為的方式去實現安全管理和控制,保證安全事故不斷減少,工人安全賠償成本和保險費用處于理想的狀態。相對于傳統的安全事故預防強調事故本身和管理方式來講,其往往只是注意于安全設備,安全防護,安全環境等方面的因素的探析,忽視了操作主體的安全價值觀,心理因素影響,行為規律等方面的因素。從這個角度來講,實現對于行為的控制和管理將有利于安全事故的處理,實現安全生產狀況的調整和改善。
二.建筑施工企業安全氛圍與建筑工人安全行為的關系
無論是課題研究,還是實踐證明建筑施工企業安全氛圍與建筑工人安全行為之間都存在著千絲萬縷的關系。不得不說,要想實現建筑施工企業安全氛圍的構建,是離不開建筑工人的,而建筑工人的行為是否安全,將直接影響到安全氛圍的構建。至于兩者之間的關系,我們可以從以下幾個方面來探析:
2.1建筑施工企業安全管理體系
現階段,很多的建筑施工企業安全管理體系不健全,存在這樣或者那樣的問題和缺陷,往往使得建筑施工安全管理體系難以發揮其作用。事實上,建筑施工企業安全管理的有效性,將直接關系到工人安全意識的培養,關系到企業安全設備的使用,如果沒有健全的體系體制建設去做好各方面的工作,將使得建筑施工企業安全管理工作陷入到混亂的局面。我們從建筑施工企業安全管理體系的角度上去審視建筑施工企業安全氛圍和建筑工人安全行為之間的關系,建筑施工企業安全氛圍是基礎環境,是前提條件,而建筑工人安全行為是最終結果,是工作任務。兩者共同服務于建設施工企業安全管理體系,在建筑施工企業安全管理工作的控制和管理過程中發揮著各自的作用。
2.2建筑施工企業安全文化素養
所謂建筑施工企業安全文化素養,主要指兩個方面的內容:其一,建筑施工企業管理者是否對于安全問題高度重視,能否積極做好安全管理和控制工作,保證企業形成良好的安全氛圍;其二,建筑施工企業工人能夠對于安全施工形成正確的認識,并采取有效的措施去解決實際問題,保證企業安全文化素養的形成。從簡述施工企業安全文化素養的角度來探析兩者之間的關系,安全氛圍是安全文化素養形成的重要內容,是關鍵因素;而安全行為是文化素養的表現形式,其最終目的。兩者共同服務于建筑施工企業安全文化素養,在各個環節和工序中發揮著各自的作用。
2.3建筑施工企業綜合利益
對于建筑施工企業來講,建筑企業安全管理工作不僅僅關系到其最終的經濟效益,還將關系到建筑施工企業的社會效益。詳細來講,如果建筑施工企業的安全管理不當,造成安全事故賠償率過高,使得企業成本不斷擴大;如果建筑施工安全管理事故常常出現,勢必使得企業背負著負面的信譽,從而使得建筑施工企業社會效益處于低下水平。從建筑施工企業綜合利益的角度來講,安全氛圍是維護自身權益的外在環境,更是其企業形象,安全行為是保證自身綜合利益的根本保證。
結束語
結合現實建筑施工企業的情況,我們可以看出現階段建筑施工管理工作還存在很多方面的不足和缺陷。我們應該從事實出發,以建筑施工企業安全氛圍和安全行為的關系探析為基礎,去探析兩者的實際關系,找到彼此之間的切合點,實現兩者的健康發展。
[參考文獻]
[1]田水承,裴拙勤.論煤礦企業的安全文化建設[J].安全與環境工程,2008,15(4):81-83
建筑施工企業安全管理體系范文3
(1)生產崗位不固定、流動作業多,作業環境不斷變化。作業人員隨時面臨著新的隱患的威脅。
(2)作業內容多變,主要表現在三個方面:一是同工種,但在不同的作業時段、不同作業部位的作業內容常常不同;二是同工種,但在不同施工現場的作業內容和作業環境并不相同;三是工種時常不固定。
(3)多工序同時或連續作業,工序間配合,材料設備調度,與建設各方的協調等過程多,管理過程復雜,綜合性強。
(4)立體交叉作業及電氣、起重吊裝、高處作業等特種作業多。
(5)多為露天作業,受自然環境影響大,如高低溫作業,雨、雪、風中作業等。
(6)手工作業多,勞動強度大。
(7)人員流動性大、作業技能參差不齊。
(8)分包作業多,總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業安全文化背景不同.容易形成文化沖突。
2.建筑施工企業安全文化與安全管理的聯系
建筑施工企業安全文化是服務于企業的安全管理工作,是建筑施工企業安全管理的基礎和補充。建筑施工企業安全工作就是要解決人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件和管理的不合適方法等問題。物的不安全狀態和環境的不安全條件這主要是依靠安全科學技術和工程技術來實現。但是,科學技術和工程技術是有局限性的,并不能解決所有的問題,其原因一方面是科技水平發展不夠,另一方面是經濟上不合算。正由于此,控制、改善人的不安全行為也就顯得十分重要??刂迫说男袨榫褪遣捎冒踩芾淼姆椒ǎ从霉芾淼膹娭剖侄渭s束被管理者的個,使其符合管理者的需要。建筑施工企業安全管理應該是在安全科學技術與安全工程技術基礎上,通過制定法律、法規、制度、規程等,約束建筑施工企業員工的不安全行為,同時通過宣傳教育等手段,使員工安全生產的行為規范,以保證安全生產目標的實現。企業安全文化的概念應運而生,正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、懲罰、創建群體氛圍等手段,不斷提高建筑施工企業員工的安全修養,改進其安全意識和行為,從而使員工從不得不服從管理制度的被動執行狀態轉變成主動自覺地按安全要求采取行動,即“要我遵章守紀”轉變為“我要遵章守紀”。建筑施工企業安全文化的推行,必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。
3.加強建筑施工企業安全文化建設的方法
3.1加強對安全文化建設工作的直接領導,并將安全文化建設融合于企業文化各項工作中組建專門的領導班子
加強對安全文化建設工作的直接領導,充分發揮施工企業政治思想工作的作用。該領導班子負責施工企業安全文化建設工作的統籌規劃,制定施工企業的安全方針和安全目標,明確各職能部門在安全文化建設中的具體職責,并要做好宣傳動員、督促檢查、總結評價等各項工作。把安全文化建設與政治思想工作緊密地結合起來,在施工企業全體成員中開展理想與道德的教育,提高全體成員的思想境界。同時,將安全文化建設融合于施工企業總體文化和各項工作之中,使安全文化產生更廣泛的效應,以深入人心。施工企業開展安全文化建設,不應該把安全文化看作是特別獨行的事務,而要在施工企業的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制的制定、生產過程的控制及監督反饋等各個方面融合進安全文化的內容。在施工企業中,也許看不見、聽不到的“安全文化”詞語會在各項工作中處處、事事體現,這才是安全文化建設的實質。要緊扣施工企業的生產目標與管理體制,配合施工企業改革的步伐,采用動態的管理方法設計安全文化的具體內容和有效的宣傳方式以及具體的實施計劃。從宏觀出發。自微觀人手,及時地研究社會與施工企業的狀況,搜集安全文化的信息,不斷地調整、完善安全文化的內容:同時注意評價實施安全文化的績效,防止走過場、搞形式。
3.2“建立四個體系”
1)安全教育培訓體系:如何讓安全第一的思想牢牢扎根在每位員工的心中,讓遵章守紀成為每位員工的自覺行動,安全宣傳教育培訓是非常重要的。安全教育僅對員工進行“三級教育”是遠遠不夠的,還要進行日常的安全教育。安全教育要有針對性、實用性、要因性,因人施行。2)安全制度約束體系:指建筑施工企業要建立健全安全生產規章管理制度。
3)安全機構保障體系:指建筑施工企業根據實際情況,建立安全管理機構,配備掌握安全管理知識和安全技術知識的安全管理人員。
4)安全考核激勵體系:為了拉動員工的積極性,提高績效,促進員工綜合素質的提高,適當地采取物質激勵和精神激勵是很必要的。
3.3“三個堅持”
堅持黨政工團齊抓共管,因為建筑施工企業安全文化建設是一項綜合性的系統工程,需要群策群力,全員奮斗,全方位通力合作;堅持循序漸進,常抓不懈,因為安全生產是建筑施工企業永恒的主體,建筑施工企業安全文化建設是一項長期的戰略工程,不付出長久的努力就難以取得預想的成果;堅持以人為本,以實現人的價值,保護人的生命安全與身體健康為根本宗旨。
3.4“三個結合”
建筑施工企業安全文化應與行業和本單位實際相結合,不能建設脫離建筑施工企業實際的“空中樓閣”式的安全文化;應與建筑施工企業發展的目標相結合,堅持與時俱進;與“安全文化”建設結合起來,不能與建筑施工企業文化格格不入。
3.5加強安全文化制度建設
開展安全文化建設必須要建立一個科學、系統、適合本企業的文件化的企業安全管理體系和企業形象策劃系統,規范企業安全文化。進行企業策劃,引進企業識別系統(cis).建立有顯著個性和適合企業發展的企業安全文化支持系統。貫徹執行《安全生產法》、《建筑法》等安全生產法律法規,根據《職業健康安全管理體系》(OHSMS)、《環境管理體系》(GB/T24000)及《質量管理體系》(GB/T19000)等標準,建立文件化的管理體系。貫徹執行《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ130)等建筑施工
安全標準規范,建立企業安全文化的技術支持系統。企業制度文化建設應充分考慮建筑施工分包的普遍性和特殊性、員工的流動性和作業環境的多變性內容等,并充分發動全體員工廣泛參與。按照標準、規范規程及安全技術交底施工,落實各項安全技術措施加強檢查、定期評審,及時糾正不符合項,保證企業安全管理體系的正常運轉,實現持續改進。
4.結語
建設施工企業的安全文化,必將改善各施工企業內部的安全管理水平,提高施工企業全體成員的綜合素質,提升施工企業全體成員的行為水準,是施工企業走內涵式發展道路、搞好生產安全與創出企業特色以及創造更佳經濟效益的一個重要環節。
參考文獻
[1]徐德蜀,邱成.安全文化通論[M].北京:化學工業出版社,2004.
建筑施工企業安全管理體系范文4
關鍵詞: 建筑; 施工; 安全; 管理; 創新;
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
建筑施工安全管理創新應從系統工程的角度出發, 進行系統的創新。以建筑施工安全管理體制、建筑施工企業制度創新為前提, 以建筑施工組織結構、管理手段、企業文化創新為運行載體, 促使我國的建筑施工安全管理獲得進一步的加強和提高。
一、建筑施工安全管理體制創新問題分析
1、行業監管。建筑行業安全管理部門負責建筑安全生產的具體監督管理工作。加強建筑安全的立法工作, 完善監管機構, 加大執法力度; 對建筑施工企業進行安全資質年審, 安全不合格的隊伍堅決予以清出; 對業主、監理單位及施工單位的安全工作給予強有力指導和監督管理。
2、企業主導。建筑安全生產工作的關鍵在于施工企業。 管生產必須管安全 , 施工單位負責落實企業安全生產管理機構的設置、安全管理人員的配備、現場安全檢查和安全防護等措施。
3、業主預控。業主應對工程的安全生產負一定的監督責任。業主有責任和義務選擇有能力做好安全生產的施工單位進行施工。若發生了事故, 業主的有關負責人應承擔一定的法律責任。
4、社會監理。監理公司應對安全生產進行有效的監管, 以做到防患于未然。當前, 監理公司的主要職責是進行質量、成本、工期三大控制, 對安全問題重視不夠。安全應當而且必須納入監理工作的范圍,使安全與質量、成本、工期具有同等地位。
5、保險公司檢查。施工企業根據《建筑法》的要求為施工現場的所有人員向保險公司投人身意外傷害保險來轉移風險, 保險公司根據保險合同對企業施工現場的安全管理狀況進行檢查, 查看企業是否依照有關規定盡到了安全管理的責任。同時通過對企業安全生產管理水平的評價, 實行浮動的投保費率,激勵施工企業努力做好安全生產工作。
二、建筑施工企業的制度創斷問題分析
1、建立企業職業安全管理體系。在建筑活動中對 環境與健康 的重視已經成為國際普遍關注的話題, 工程建設的目標體系已經由傳統的 成本- 質量- 工期 體系, 轉向 成本- 質量- 工期- 環境與健康體系。因此, 建筑施工企業要適應經濟全球化的要求, 按照國際規范迅速建立企業職業安全管理體系。
2、勞動安全預評價。開展建設項目勞動安全預評價是建設項目前期工作的必經程序, 是安全生產監督管理工作中的一項基礎性工作, 是建設項目做到本質安全, 不留事故隱患, 從源頭治理事故發生的重要保證之一。建筑施工企業在項目建設前期必須進行勞動安全預評價工作。
三、建筑施工安全組織結構創新問題分析
1、調整項目安全管理組織。一是安全管理組織的要求。在新的項目安全管理模式下, 項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理, 而是以項目經理為首的, 以專職的崗位安全管理為核心, 以各專業施工員為骨干、班組長及工人全員參與的、安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的安全管理體系, 監理單位( 業主) 介入項目安全管理工作。二是安全組織架構: 安全管理監督層, 包括項目經理、項目總工、安全主管、專職安全員、監理工程師。 安全管理實施層, 包括專業施工員、班組長和操作工人。
2、調整安全管理職責。一是安全管理監督層的職責: 項目經理是項目安全生產的第一責任人, 項目經理必須負責制定項目安全管理目標, 建立項目安全管理組織, 對安全管理過程和效果進行監督。 項目總工是項目技術負責人, 項目技術管理工作應該包括工程技術和安全技術。項目總工必須承擔起項目安全技術的管理工作, 包括專項安全施工技術方案的制定、審批以及落實。 安全主管( 專職安全員) 是項目安全管理的直接執行者, 也是項目安全管理的直接責任人。安全主管應主持編制安全管理方案, 負責監督安全管理方案和技術交底的落實工作, 對安全管理過程進行監督。 監理工程師對項目安全管理負有監督責任, 對項目的安全管理方案、專項安全施工技術方案進行審查、現場監管, 有權對現場的不安全行為、安全隱患進行制止并要求進行整改, 有權暫時停工令。二是安全管理實施層的職責: 施工員是工程施工的中堅力量, 具有數量多、素質好的優勢, 施工員應負責具體落實安全管理方案規定的各項安全管理措施的落實, 及時消除安全管理隱患, 確保生產安全。班組長是操作工人的直接負責人, 必須熟悉本工種的操作規程和安全操作知識, 堅持每天進行班前安全教育, 塑造遵章守紀的風氣。 操作工人的自我保護意識和遵章守紀的程度是安全管理能否取得預期效果的重要因素。除了參加崗前安全專項培訓以外, 還應自覺遵守操作規程, 明確本工種危險源所在,做到不傷害別人, 不傷害自己, 不被別人所傷害。
四、建筑施工安全管理手段的創新問題分析
目前, 不少企業尚未將建立安全施工的信息保證體系視為一個重要的建筑施工安全管理手段。因而造成了信息閉塞, 安全管理水平低下和重復發生別人已經出現的事故。安全生產管理信息網絡是當前安全管理科學中最顯著的特點, 安全生產信息采集、傳遞、處理和控制系統是現代安全管理工作中重要的基礎建設。信息系統是以加工處理信息為主的系統, 它對信息進行采集、處理、存貯、管理、檢索和傳輸, 需要時能向有關人員提供有用的信息, 它是硬件和軟件、方法、過程以及人員等組成的聯合體。將這種系統應用于建筑施工中的安全管理上, 就構成了安全管理信息系統。管理信息系統是構成較復雜的系統, 它具有以下功能: 能及時提供反映企業實際情況的各種形式的信息, 支持決策; 能用數學模型和過去的信息預測未來;能針對不同的管理層給出不同要求的報告, 達到控制企業行為活動的目的; 能輔助管理者進行監督和控制, 以便有效地利用企業的資源。
五、建設現代化建筑施工安全文化體系分析與研究
1、以人為本, 將安全文化滲透于企業和員工的意識形態領域。制定施工企業的安全方針和安全目標, 同時, 將安全文化建設融合于施工企業總體文化和各項工作之中。
2、加強安全文化制度建設。開展安全文化建設必須要建立一個科學、系統、適合本企業的文件化的企業安全管理體系和企業形象策劃系統, 規范企業安全文化。進行企 業策 劃, 引進 企業 識別系 統( CIS) , 建立有顯著個性和適合企業發展的企業安全文化支持系統。
3、加強各類宣傳、教育、培訓工作。企業安全文化建設的主要目標是使企業職工建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系, 通過企業的安全文化知識和技能的宣傳、教育, 不斷有意識、有目標地灌輸、培養、塑造和實踐。
六、結語
研究如何在有限的資源條件下, 有效、高效地進行建筑施工安全管理創新, 是進一步提高我國建筑安全水平, 大量減少建筑安全事故的關鍵所在。
參考文獻
[1] 鄭輝松. 淺談建筑施工安全管理[ J] . 建筑安全, 2008
建筑施工企業安全管理體系范文5
1. 建筑施工安全與建筑施工安全管理 建筑施工安全管理主要是指建設行政主管部門,建筑安全監督管理機構,建筑施工企業及有關單位在建設項目施工的全過程中,始終堅持“安全第一,預防為主”的總指導方針,嚴格落實“責、權、利”相統一的安全生產責任制,運用科學管理的理論、方法,結合施工生產自身特點和施工經驗,通過法規、政策、技術、組織、系統等手段,使人、物、環境構成的施工生產體系達到最有效安全狀態,實現施工安全生產目標所進行的計劃、組織、實施、協調、監督等系列活動的總稱。
2. 建筑施工安全管理的現狀 近年來,安全生產引起了全社會的共同重視,建筑施工安全生產也得到了社會的普遍關注。
我國現有建筑工人約4000萬人,約占全世界建筑業從業人員的25%,是世界上最大的行業勞動群體。對于這個龐大的勞動群體,如果我們的建筑施工安全管理跟不上,勢必會引起眾多傷亡事故的發生。
據統計,2006年全國施工安全事故起數和死亡人數同比分別下降12.6%和11.2%; 2007年施工安全事故死亡9.8萬人,事故起數和死亡人數同比分別下降24.3%和14.6%。
從以上信息可以看出,雖然建筑施工安全事故得到了一定的控制,但施工安全管理形式依然不容樂觀。
3. 安全管理中存在的問題 (1)法律法規及有關標準規范執行不到位。建筑施工安全管理工作是一項復雜的系統管理工程,監督管理過程中應做到有法必依、執法必嚴、違法必究。(2)各方責任主體安全管理制度不健全,各級人員責任不明確,落實不到位,施工單位、建設單位、監理單位、勘察設計及其它安全責任主體單位的安全管理制度不健全,特別是施工單位的安全管理制度不健全或制度內容不能切合本單位實際。(3)安全投入不到位,是制約安全生產的關鍵。(4)安全隱患的整改和落實不到位,是發生事故的主要原因。(5)管理部門安全監督不到位,是制約安全生產的主要方面。
建筑施工安全管理問題的解決對策
(一)整理安全管理資料 施工現場的安全管理大體分為硬件管理和軟件管理兩個方面。現場安全防護設施和文明施工屬于硬件管理的范圍,安全保證體系、規章制度和安全管理資料屬于軟件管理的范圍。施工現場安全技術管理資料,應視為工程項目部施工管理的一部分,同時安全管理資料又是企業實施科學化安全管理的重要組成部分,它對實現施工現場安全達標和加強科學化安全管理起著考核和指導的作用。
(二)構建安全生產管理系統 建筑施工企業安全生產管理系統就是施工企業以保證安全生產為目標,把安全生產管理的各階段、各環節和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個既有明確的任務、職責和權限,又能互相協調、互相促進的有機整體。建筑施工企業安全生產管理系統由多個要素組成,根據系統論和組織論的基本理論,這些要素應包括:安全方針和目標管理,安全生產管理制度,資質、機構與人員管理,安全技術管理,設備與設施管理,安全生產評價管理。
(三)完善建筑安全管理體系 要運用安全系統論把建筑安全管理作為一個復雜的系統工程,建立起完善的建筑安全管理體系,并使建筑安全管理有效運行。
目前,我國建筑施工生產的安全形勢依然比較嚴峻,其原因是多方面的,既與我國的經濟、文化發展水平不高,安全管理法規、標準不健全,安全監督體制、安全信息建設體系不完善有關。同時,施工企業的安全管理和技術水平較低安全生產重要性認識不足,安全管理投入的人力、物力太少,工人素質較低,安全保護意識差,沒有經過專門培訓或者培訓不到位就上崗,施工安全管理不規范、不嚴格。這些在一定程度上制約了建筑施工安全管理水平的提高。
建筑施工企業安全管理體系范文6
一、房屋建筑工程安全管理存在的問題
1.1 沒有建立健全的建筑市場安全管理體系
從現階段我國的建筑行業的發展形勢來看,建筑行業基本上實現了從總承包企業到專業分包企業再到勞務企業這種格局。但是在這種格局條件下仍然存在著一定的矛盾。各式各樣的資金進入到房屋建筑工程領域給建筑行業的管理造成了一定的不便。在部分房屋建筑工程項目中存在暗箱操作問題,一些企業違反規定要求違法分包或者是進行非法轉包。導致一部分缺乏資質、建筑施工質量差的小的施工企業進入到建筑領域。這些小建筑企業普遍存在著偷工減料和使用不合格產品的現象,在安全管理方面意識淡薄。只盲目的追求縮短施工工期。給安全管理造成了很大的隱患,一旦發生安全管理問題,就會造成很嚴重的后果。
1.2 政府安全管理部門監管失位
長久以來政府在安全監督方面沒有真正的做多位,特別是縣級以下監管部門在安全管理環節大多流于形式。在監管方面過分注重進行大檢查和標準化驗收工作。安全監督部門只是對檢查的那段時間發現的問題進行處理。但是這種辦法很難做到以點帶面。在檢查工作完成之后,建筑施工單位的安全管理工作可能會得到一段時間的重視。但是時間一長,安全管理的意識又會松懈。另外一方面,安全監督機構在自身建設方面對自己的定位一直沒有明確。這在一定的程度上也限制了政府安全監督部分的建設,使得在人員配備和制度制定上出現不足,難以跟上現階段的房屋工程建設的需求。目前在政策和法律法規的制度上還沒形成一個完整的體系。導致在處理一些施工企業的安全管理問題上找不到明確的依據進行處理。
1.3 房屋建筑施工企業存僥幸心理
在房屋建筑的施工過程中,部分施工單位社會責任感不強。明知道如果發生安全事故會造成嚴重的后果,但是就是抱著僥幸的心理繼續進行。施工單位過分的追求企業的利益,忽略了在安全管理方面的投入。甚至認為這部分投入不會產生經濟效益。正是這種僥幸心理的存在造成了施工單位在安全管理方面的麻痹大意,根本不花精力、時間和財力在安全管理方面。這種情況如果任其發展下去極易導致安全事故的發生。
1.4 施工現場的責任落實不到位
房屋建筑工程從設計之初到建成投入使用,整個過程中涉及到方方面面的單位和個人。這就導致一種安全監管滯后的現象存在。在各個環節需要進行安全管理的單位或者個人沒有及時的跟進。造成了一定時間內安全管理的空白。各個部門在安全管理方面的責任沒有明確。特別是在房屋建設項目的招投標環節,這種現象顯得尤為突出。施工單位在項目分包的過程中把關不嚴,使得一些沒有資質的施工企業混入進來。監理單位沒有真正的履行其職責,對發現的安全隱患沒有及時的通知施工單位進行改進。
1.5 施工人員缺乏自我保護的意識
目前,在工程建設領域參與施工的主力是農民工。目前農民工的素質參差不齊是一個普遍現象。他們自我保護的意識薄弱,不按施工要求進行施工。違章作業可能會導致嚴重的后果。這主要是在房屋建筑項目在施工人員進場之前沒有對施工人員進行必要的安全培訓。對危險崗位的施工人員的安全教育往往走個過場,使得培訓的效果不能很好的凸顯出來。
二、加強安全管理的措施
2.1 完善建筑市場的安全管理體系
加強建筑市場的分包管理,制定完善的政策法規,對建筑企業的分包資質進行有效的監管。如果發現違規分包的現象要進行嚴肅的處理,絕不姑息。施工企業要結合工程實際,在各個工程分包單位中推進安全管理標準化制度,督促其建立行之有效的安全管理體系,做到有章可循。在工程建設的過程中要層層細分,做到責任明確。
2.2 加強建設單位的市場準入管理
在建筑企業的資格審查,特備是招投標的過程中要對企業資質嚴格把關,特別要重視企業的安全管理制度是否健全。要鼓勵和敦促建筑施工企業在安全管理方面的資金投入,建立一個長效的機制,來不斷的促進施工單位在安全管理方面的進步和發展。對那些在安全管理方面做得不到位的企業要與其劃清明確的界限。堅決不與這部分企業共同的進行房屋建筑工程的施工。政府安全監管單位可以設立“黑名單”制度,對安全管理不到位的企業在資格審查和招投標過程中實行一票否決制。
2.3 加強建設施工企業自身的安全管理體系建設
建筑施工企業是實際工程的實施者,只要建立完善的安全管理體系才會保障整個施工過程的安全。做好現場的施工安全管理可以最大程度上的保證施工人員的安全和施工設備的安全。政府主管部門要在施工企業制定安全管理體系的過程中積極的介入進來進行指導。使施工企業做到自我約束和自我管理,不斷完善自身的安全管理體制。采用先進的生產工藝和生產設備,淘汰掉落后的存在安全隱患的設備。建筑施工單位要及時的與設計、監理等單位做好溝通工作,對存在的安全隱患要及時的進行處理。對于現場安全保障的各個重點環節和重點部位要進行全面的安全保障。將安全事故的發生幾率降低到最小。要在企業的施工過程中及時的進行安全隱患的排查,做好自查自糾。
2.4 加大安全教育的宣傳力度
施工單位和政府安全管理部門要承擔起進行安全教育的責任。特別是對農民工兄弟的安全教育。由于現在的勞務市場流動性比較大,在整個的施工過程中不斷的有人員的進出。這在某種程度上也降低了企業在安全教育宣傳方面的積極性。一部分企業僅僅是為了應付上面的檢查而進行有限的安全宣傳。所以必須要求企業將安全教育時刻放到一個重要的位置,必須對新進人員進行必要的安全宣傳,進行有效的考核,合格之后才能進入施工現場。同時在施工現場也設置安全教育的宣傳標語,時刻提醒安全生產的重要性。
結語
安全生產關系到了人民群眾的生命和財產安全,關系到了國家的長治久安。房屋建筑工程的安全管理涉及到方方面面,政府安全監管部門要和施工單位共同努力保障整個房屋建筑過程的施工安全。用科學合理的方式方法來指導安全管理,堅決杜絕不安全因素的存在,為房屋建筑領域創造一個安全文明的環境,盡最大可能來促進我國房屋建筑行業保持一個良性發展的軌道。
參考文獻
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