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加強經濟建設的措施范文1
【關鍵詞】公路經濟建設；質量管理；分析；對策
交通建設質量是衡量城市經濟發展水平的重要標準。公路經濟建設則是城市經濟發展的基礎，受到我國和當地政府的高度重視，其建設一定要遵循安全、低耗、優質以及高效的原則，在建設過程中，對其施工加強質量管理，是確保公路項目質量的關鍵因素。因此，相關部門一定要充分重視公路經濟建設以及質量管理。
一、當前公路經濟建設存在的問題
當前，對我國公路項目建設情況進行有效分析，發現依然存在一些問題，具體如下：
1.前期準備不足
當前，公路項目在進行建設之前，相關部門準備不足，容易出現決策失誤的情況。由于公路經濟建設通常規模較大，是勞動力、技術以及資金密集型的施工過程，同其他項目相比較，具有使用年限長、施工周期長、建設規模大、項目投資大等特點，因此在建設之前，一定要做好相關的規劃統籌工作，確保項目的可行性、安全性以及合理性，對項目的經濟效益以及社會效益進行充分考慮。
2.設計能力不足
當前，我國在公路建設設計方面同發達國家相比依然存在不足，各項技術比較落后，設計水平較低，沒有建立完善的項目庫，設計方案不能進行多方面的比較，公路設計與實際要求存在較大的差距。
3.管理經驗不足
當前，我國在公路項目管理方面欠缺經驗，雖然在建設過程中，實行工程監理制、合同管理制、項目法人制以及招投標制，但在實際施工中，一些施工單位沒有按照相關制度嚴格實行，造成了項目質量不高的情況。
4.施工經驗不足
公路項目施工方由于施工經驗不足以及相關技術、管理經驗的欠缺，導致施工單位在公路施工過程中，沒有做好施工各個環節的技術把控，產生諸多施工問題，對公路項目的整體質量造成嚴重影響。
5.質量管理體系不完善
當前，公路經濟建設缺乏完善的管理體系，相關部門對公路項目的監管主要通過監理人員以及監理單位進行管理，對實際的施工進展以及運行情況沒有實施動態以及微觀的管理。因為管理體系不完善，導致公路項目在施工中出現諸多問題，影響了公路項目的施工質量。
二、加強公路經濟建設與質量管理的幾點措施
1.加強質量意識
公路項目在施工中，經常出現的質量問題都是因為施工人員自身質量意識不足造成的，因此，提高公路施工質量，需要全體施工人員充分認識到質量管理的重要性，提高質量意識，強化項目質量與施工進度和項目效益不沖突，是共同發展、相互制約的關系。施工人員要在實際施工中，積極配合質量管理工作，促進公路項目整體質量的提高。
2.實行質量責任制度
在公路項目施工中，一定要建立和完善相關的規章制度，在對項目進行質量管理、進度管理以及成本管理的同時，還要根據項目特點，明確施工各個環節的質量標準，并對項目建設的相關部門以及相關人員落實責任制，如果項目在施工中發現質量問題，要確保追責到負責人，建立懲罰機制，對責任人進行相應的獎罰，提高施工人員的質量意識以及責任意識，對促進項目質量的提高起到積極效果。
3.強化合同管理
對合同進行管理是公路項目管理的重要組成部分，想要從根本上增強項目質量管理能力，一定要加強對施工合同的管理。加強施工合同管理，需要在合同制定的過程中，明確規定產品分析、產品測量、產品實現、資源管理、管理職責、項目質量以及交工時間等內容。調動施工方的主動性以及積極性，使其在項目施工中，主動承擔控制工程質量的責任，然后通過監理人員以及監理單位對施工行為進行約束和監督，提高公路項目的整體質量。
4.完善管理體系
在公路經濟建設中，一定要建立嚴格的政府監督、監理機構監督以及施工方自檢的質量管理體系，針對公路項目的施工情況，要成立專項質量管理小組，制定完善的質量管理條文以及質量管理措施，在施工中出現的技術問題，要指派專業人員進行有效分析，并且提出科學的解決措施。同時，還要增加檢查強度，對施工中的各個工序進行全面系統的質量控制，根據相關規定進行質量抽檢，及時掌握項目施工的具體情況。
5.強化成本控制
在公路經濟建設中對其成本進行管理，首先要做好成本預算工作，良好的項目預算可以反映出項目的實際建設成本。其次，還要對成本進行科學管理，工程負責人要合理控制好項目的機械成本、人工成本以及材料成本，對施工所需要的材料進行深入、詳細的了解，考察材料供應商的經營資質，在施工過程中，做好相關施工材料的質量控制工作，在確保項目質量的同時，盡量降低項目成本，增強管理能力，提高管理水平。
三、結語
公路經濟建設作為我國社會經濟建設的關鍵組成部分，其質量管理對社會經濟的發展具有重要意義。本文針對當前我國公路項目建設現狀，對其質量管理進行了有效分析，希望給予公路項目建設提供參考，為我國社會經濟發展貢獻力量。
參考文獻：
[1]丁克勤.公路經濟建設與質量管理的探討[J].財經界，2015，23（20）：147-147.
加強經濟建設的措施范文2
關鍵詞:內蒙古地區;特色農業;農業經濟
1影響因素
研究內蒙古地區特色農業經濟基本發展情況發現，內蒙古特色經濟受到多種因素影響，形成了特殊的農業經濟建設環境。從社會發展情況看，在全面推進城鄉一體化建設的背景下，傳統農業經濟得到了適當的改造，當地政府積極探索中國特色農業現代化發展道路，并且在政策支農和政策惠農方面做出了適當的努力。同時，在國家的帶領下，內蒙古地區加快了分層次推進主體功能區建設的步伐，一定程度上為農業生產提供了相應的技術支持，促使高新技術在農業經濟建設方面得到了廣泛應用，農業綜合生產力明顯提升，多功能性農業經濟建設體系成為農業經濟建設的主要發展目標。此外，在內蒙古地區全面推進特色農業經濟建設的過程中，也高度重視質量安全和制度創新，并且對地區特色農業資源進行充分的挖掘，力求能夠充分彰顯出特色區位優勢，為特色農業經濟的建設提供良好的支持和保障。這些實踐探索在一定程度上為內蒙古地區特色農業經濟發展提供了有力的支撐，對特色經濟建設產生著相應的積極影響。但是需要注意的是，在內蒙古地區探索特色農業經濟建設的過程中，也存在明顯的消極影響因素，如城鄉二元結構問題仍然相對較為明顯，在發展特色農業的實踐探索中面臨著來自國家生態安全、糧食安全的雙重壓力，農業經營體制受到一定的限制，農業基礎設施建設也不夠完善，無法實現集約化生產，農產品加工和利用效率偏低，再加上水資源短缺和難以實現優化利用等問題的限制，導致當前內蒙古地區特色農業經濟建設發展效果并不理想，還需要針對特色農業經濟建設進行深入的探究。
2構建特色農業經濟的優勢
內蒙古地區在構建特色農業經濟方面具有明顯的區位優勢，區位優勢主要從自然優勢和社會優勢方面得到適當的體現。首先從自然優勢方面看，內蒙古地區疆域遼闊，地理環境復雜，具有適宜農業發展的氣候環境，能夠為特色農業建設和發展提供有效的支撐。草場面積8666.7萬hm2，并且其中可利用土地面積占比相對較高，為6818.0萬hm2，土地類型也多種多樣，如高原、平原、丘陵和山地等，能夠支撐多種不同模式的農業經濟建設。內蒙古地區地處中溫帶，具有雨熱同期的氣候特點，能夠為地區特色農業的建設和發展提供有效的支持。從社會區位優勢角度進行分析，內蒙古地區當前經濟整體發展水平還相對較低，因此具有勞動力成本低廉的優勢，在工業不發達的情況下，環境污染也相對較少，能夠為特色農業的發展創造良好的外部條件。研究發現，現階段內蒙古地區在開展農業生產的過程中，仍然使用傳統農業發展模式，農藥、化肥等使用率都偏低，環境污染程度小，并且在工業經濟發展水平偏低的情況下，當地形成了大量的勞動力資源，勞動力成本較低，能夠為特色農業經濟發展模式的構建提供相應的勞動力保障，進而提高農業經濟整體建設和發展水平。
3發展模式
內蒙古地區農業特色資源相對較為豐富，在對地區實際情況進行系統分析的基礎上，可以選擇多種不同類型的特色農業經濟發展模式，增強發展的科學性和有效性，為農業經濟現代化建設提供有效支撐。下面對4種不同的特色農業經濟發展模式進行分析，力求能夠為內蒙古地區特色農業開發提供有價值的參考。
3.1精品農業發展模式
精品農業發展模式的主要特色是將特色農業經濟打造成為全新的系統化產業工程，并且在推動農業產業化經營發展的基礎上促進市場農業高效優質生產，力求能夠形成品牌效應，帶動農業經濟的發展。結合內蒙古地區特色農業發展實際情況，能夠看出蒙牛、鄂爾多斯、草原興發和鹿王等多個知名農產品品牌的形成就是精品模式作用下的結果，能在創造我國北方綠色食品方面發揮至關重要的作用［1］。
3.2高效農業發展模式
高效農業發展模式也是特色農業方面的重要表現形式，在內蒙古地區探索特色農業模式的過程中，立足于各盟市旗縣區位優勢和資源優勢，在對國內外市場進行全面分析的基礎上，按照市場需求開發農產品的全新規?；r業發展模式。借助高效農業發展模式的構建，能夠促進優勢農業主導產業的發展，促進農業生產集約化水平的全面提升，在農業建設功能得到全面開發的基礎上，農業產業鏈也會得到適當延長，對農業經濟發展水平的提升會產生重要的影響。在系統分析當前內蒙古特色農業資源優勢的基礎上，發現可以將高效農業體系的構建集中在肉蛋奶、葡萄和蘋果等農產品產業化領域，進而打造名牌產品，搶占市場份額。
3.3科技農業發展模式
科技農業發展模式的主要特色是借助科學技術在農業生產方面的廣泛應用，嘗試打造高效節約、環境友好型的社會，開發多樣化的農業功能，并積極推進農業制度改革，對農產品生產模式進行全面優化創新，爭取在推動農業經濟建設和發展的基礎上，能夠實現對設施農業、休閑農業、精準農業和有機農業等生產模式的開發，在充分利用內蒙古地區特色資源優勢的基礎上，確保農業經濟建設取得理想的發展成效。在實際發展過程中，可以加強內蒙古地區和東北地區、陜西秦嶺地區的聯系，打造中蒙藥和生物工程技術基地，推動農業產業化發展，確保在先進技術的支持和引領下，農業經濟發展能夠取得更為顯著的發展成果。
3.4綠色農業發展模式
在我國全面推進生態建設的基礎上，綠色農業發展模式也成為內蒙古地區在打造特色農業經濟過程中的主要選擇，在綠色農業發展模式的影響下，當地政府部門不僅要致力于綠色農產品的開發，并且在開展農業生產活動的同時也要注意對生態環境的保護，爭取能夠實現人與自然和諧發展，為市場提供高質量、無公害的農產品［2］。現階段，在農業無公害種植和養殖方面，內蒙古已經做出了一定的實踐和探索，借助綠色農業生產模式的構建，在市場上形成了特色優勢，對農產品的合理化銷售產生了相應的積極影響。
4發展措施
在對內蒙古地區特色農業經濟建設發展進行全面分析的基礎上，在新時期社會背景下，加快特色農業經濟建設和發展進程，還應該結合各地區的實際情況，加強對優化措施的探索，有效促進內蒙古地區特色農業經濟發展水平，從而在新時期創造更大的經濟社會效益。
4.1加強組織領導，增強發展規范性
內蒙古地區特色農業經濟發展不僅是理論研究界重點關注的問題，并且也是需要反復實踐驗證的問題，因此要想促進各項特色農業經濟建設和發展措施的落實，就應該發揮政府宏觀調控的作用，全面加強組織領導，確保在建設特色農業經濟發展模式的過程中能夠實現規范化發展［3］。只有發揮政府組織領導部門的宏觀調控、政策導向等作用，才能夠促使內蒙古地區各個盟市旗縣都能參與到特色農業經濟建設和開發活動中，推動內蒙古地區全面探索現代化農業建設和發展道路。同時，發揮組織領導的作用，還能夠對各地區農業建設發展資源優勢等進行科學的評價，進而制定合理的規劃方案，督促各盟市旗縣在經濟建設方面付諸實踐，確保資源的優化配置，為特色農業經濟的建設和發展提供有效的支撐，爭取能夠創造出更大的經濟社會效益。
4.2引入先進技術，提高農業科技水平
科學技術的發展和高新技術在特色農業經濟建設方面的廣泛應用，是改善內蒙古地區特色農業經濟建設現狀，促進整體經濟建設水平全面提升的重要保障。因此，在內蒙古地區探索特色農業經濟的過程中，應該將科學技術的發展和應用作為依托，著眼于內涵式發展，不斷嘗試將最新的科學技術成果應用到農業生產和農產品開發實踐中，確保能夠優化農產品加工和營銷，實現農業生產與銷售的整合，進而在促進產業優化升級的基礎上，增強特色農業經濟建設的科學性和合理性，為農業生產力的提升和管理模式的系統優化提供有效的支持和保障。在全面推進科技研發并引入先進技術的情況下，內蒙古地區特色農業經濟建設才能夠獲得良好的技術支持，從而在新時期取得理想發展成效［4］。
4.3優化服務體系，推進農業經濟現代化建設
服務體系的構建在特色農業經濟建設方面發揮重要的保障作用。在結合內蒙古地區特色農產品開發實際情況，對服務體系進行優化創新的基礎上，要從多角度為特色農業生產模式的構建創造條件，進而加快特色農業經濟建設和發展的進程。一方面，可以積極探索高效率現代農業服務體系的構建，對農產品市場物流體系進行完善，探索電子配送體系和電子商務體系，實現對農產品銷售的有效拓展。另一方面，要認識到培育農業經濟合作組織的重要性，并借助農業經濟合作組織的構建，對農業服務模式進行創新，爭取能夠打造三位一體的聯合服務模式，實現對特色農業生產資源的整合應用。
4.4扶持經濟主體，發揮帶動作用
經濟主體的帶動作用對內蒙古地區特色農業生產活動的開展有著相應的積極影響，因此在市場經濟深化發展的情況下，可以加強對經濟主體的扶持，爭取能夠借助龍頭企業的力量帶動農產品基地的建設，優化內蒙古地區農業生產結構，在對產業關聯度進行強化的基礎上，爭取能夠逐步實現一體化經營發展的目標［5］。同時，也應該借助扶持經濟主體，積極探索“公司+基地+農戶+市場”經營模式的構建，為地區特色農業經濟發展做出正確的引導。
加強經濟建設的措施范文3
關鍵詞：林業生態環境保護 經濟建設 意義 措施
傳統林業和現代林業一直都是國民經濟的重要組成部分，由于近些年來社會發展加快、人口快速增長、物質需要成倍增長，導致自然界的森林資源已經無法滿足人們的需求。因此，在提倡可持續發展的今天，山區傳統林業也必須進行調整和改變，不能持續先發展后治理的老辦法，必須要堅持經濟和生態環境共同和諧可持續發展。同時，現代林業建立在標準林的基礎上，應注重林業生態環境保護，試圖在林業生態發展和林業經濟發展中找到平衡，使社會發展和國民經濟建設走上又好又快的道路，筆者從以下幾方面簡單論述林業生態環境保護和經濟建設的關系。
1.保護林業生態環境的意義
1.1現實意義
在我國社會和國民經濟飛速發展的同時，我國生態環境呈幾何速度惡化，自然生態系統被污染和嚴重過度索取，大量自然資源都面臨著短缺和后續乏力，其中林業資源也是其中之一。按常理來說，作為可再生資源的林業，只要統籌科學、開發合理，是可以持續為我國經濟建設做出貢獻的。
1.2經濟意義
森林是大陸生態系統的主要環節，也是林業經濟的最重要載體。培育健康的森林生態系統是林業生態環境保護和經濟建設的最主要目標。完整平衡的森林生態系統不僅能夠持續提供生態效益也能持續提供經濟效益。被破壞的退化的森林不僅在物質生產能力上明顯衰退，森林的其他效益功能也必然相應減少。
2.林業生態保護建設發展的亮點
一是發揮林業的經濟功能。生態優先并非不考慮經濟功能，只有發揮生態環境保護建設才有物質基礎；應分清國家對天然林和人工林管理的政策界線，切實保護天然林資源，按照森林經營的技術要求合理利用人工林；遵循林木生長的自然規律，科學合理地采伐利用，讓林業在發揮生態、社會效益的同時，產生較大的經濟效益。二是提高林農的積極性。林業產權制度改革后，林業部門劃定采伐區域、數額，企業與林農實現“訂單林業”，減少了企業的灰色支出，使林農直接受益，可有效提高森林加工企業和林農植樹造林的積極性。
3.保護林業生態環境產生的新經濟建設點和經濟增長點
傳統林業只將注意力集中在森林所能提供的最主要資源——木材上面，但是林業資源可以提供遠比木材更多的產品，能夠對經濟建設作出更大的貢獻。以下是幾種主要經濟增長形式。
3.1促進森林旅游業的發展
森林旅游業的發展是林業生態環境最主要的貢獻。隨著經濟發展和生活水平的提高，人們對于日常生活中的休閑娛樂也開始日益重視，森林旅游是一個非常好的選擇，也是擴大內需、拉動國民經濟增長的途徑，并且正在我國迅速生成和增長。完善的森林資源是森林旅游的基礎，森林旅游業是一個多層次的結構，可以發展出主要如森林公園、交通運輸、餐飲、商貿、旅行社、娛樂等多種依托森林資源的經濟體。此外，還可發展各種層次的輔助服務機構和組織，這些都是經濟建設所需要的多方支點。
3.2促進林業副產品產業的開發
林業資源除了能夠提供木材之外還能提供很多林副產品，如動物、林果、花卉、次生動植物資源。根據不同地區的林業資源特色，可以建立不同的副產品產業，最主要的有野生動物資源產業、林果深化加工產業、次生動植物開發產業等。深化開發林業資源的副產品可以為經濟建設提供更多的選擇和機遇。
4.林業生態環境與經濟建設協調發展的措施
4.1大力提高森林覆蓋率
經過多年的努力，畢節市森林覆蓋率明顯有所增長，保持青山綠水是實現科學發展必須堅守的4條底線之一。今后幾年，將繼續深入開展全民義務植樹，大力推進退耕還林、防護林、速生豐產林、綠色通道等林業生態建設工程；嚴防森林火災和森林病蟲害對森林資源的破壞；健全林業法治，切實加強林地、林木保護管理。同時，將深化林權制度改革，進一步激發和調動全社會投入林業建設的積極性；大力招商引資，為造林綠化事業注入活力；加強科技支撐，提高造林綠化的質量和效益。
加強經濟建設的措施范文4
[關鍵詞] 鄉鎮畜牧業 公共服務體系 農業綜合發展
[中圖分類號] S852 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0209-01
引言
眾所周知，我國是典型的農業發展大國。農業的發展給我國的經濟建設帶來的推動作用是巨大的。畜牧業是農業綜合發展中重要的組成部分，其發展的進程影響著我國經經濟進步的腳步[1]。建立鄉鎮畜牧公共服務體系對我國現今的經濟發展具有重要的作用。但是，就目前而言，我國鄉鎮還沒有建立較為完善的畜牧服務體系。這很明顯的阻礙了我國鄉鎮一體化的建設。為提高我國鄉鎮服務體系，鄉鎮畜牧獸醫的服務必不可少。
一、鄉鎮畜牧獸醫服務建設存在的障礙
就我國目前的鄉鎮畜牧獸醫而言，其存在明顯的弊端。首先，鄉鎮動物易遭主人忽視。在農村，獸醫的存在有其必然的優勢，但同樣存在一些劣勢。鄉鎮不像城鎮，動物生病了需花費高額的醫療費治療動物。在鄉鎮，動物生病，多有不治的現象。一般動物生病，很少有人會對其進行細心地護理，會任其發展。因此，獸醫在鄉鎮治療動物并不如城鎮一般。其次，獸醫的專業素質不夠專業。鄉鎮獸醫的服務人員大多數來自于鄉鎮，并沒有接受專業專業知識的培訓。因此，獸醫對動物進行治療時，其專業知識不能夠很好的運用，臨床經驗不足，導致多有對動物治療不及時的現象發生[2]。最后，鄉鎮畜牧服務站硬件設施不夠齊全。在鄉鎮很少會發現一個較為規范的鄉鎮服務站，其環境差，醫療設施較落后。與城鎮的動物服務站而言，鄉鎮的動物服務站發展是比較落后的。一些先進的醫療設備無法及時的被引進過來。因而，在我國目前鄉鎮畜牧服務體系存在諸多問題中，為很好的改善這種狀態，完善畜牧服務體系的建立迫在眉睫。
二、改善鄉鎮畜牧獸醫公共服務體系的措施
為提高我國農村的經濟建設，加快完成農村一體化建設的速度，鄉鎮畜牧獸醫公共服務體系的建立是關鍵的一部分。
1. 重視并尊重農村動物的培養措施
現今提倡和諧社會。和諧社會的建設，其中有一部分就是人與動物的和諧相處。動物是我們生活得一部分，其給人類帶來的作用是非常重要的。農村畜牧業的發展由其組成。因此，在建設農村的各項項目中，應當將對動物的保護加入其中。只有主人對動物給予足夠的重視，才能保證動物健康的生長下去。
2. 提高鄉鎮獸醫的專業服務質量措施
獸醫的存在是為了能夠保障動物健康的生長下去。獸醫作為一名醫生，雖治療的是動物，但是其同樣是在對待與人類生命等價的生命，作為醫生該有的職業素質，獸醫應當同樣具有。提高鄉鎮畜牧獸醫的專業服務質量，對整個鄉鎮畜牧公共服務站的建立具有重要作用。作為鄉鎮獸醫首先得注重自身知識的培養與儲存，在其保證專業知識儲備時應當加強對獸醫的思想指導與定期的專業培訓。鄉鎮畜牧服務站的獸醫，不像城鎮獸醫如此輕松，其對整個鄉鎮畜牧業健康的發展有不可推卸的責任。作為鄉鎮的一名獸醫，從思想上轉變過來，為整個鄉鎮畜牧業的發展貢獻自己的力量。
3. 提高鄉鎮畜牧服務站服務質量措施
目前鄉鎮畜牧服務站的服務質量偏低，醫療設施、環境衛生，都無法與城鎮的服務站相提并論[3]。對此，國家應當對鄉鎮畜牧服務站的建設給予資金上的支持。對于一些偏遠的鄉鎮，設立專門的畜牧服務款項。鄉鎮與城鎮相對比而言，其經濟發展本就相對落后，若國家在經濟上支持鄉鎮畜牧公共服務站的建設，其先進的設備就能購置進來，環境衛生能夠得到改善，如此，能夠讓獸醫的診斷更加的準確，提高對動物治療的效果。因此，在鄉鎮畜牧服務站得到足夠的資金保障之后，其服務質量也就相對應的提高。
三、總結
鄉鎮畜牧業的發展對整個農村經濟的建設具有重要的推動作用。我國在大力加快農村建設的進行中，畜牧業的發展也是其中重要的一部分。鄉鎮畜牧獸醫和公共服務體系的建立對整個農村畜牧業的發展具有重要的促進作用。因此，在加快農村經濟建設的進程中，同樣需要加快對鄉鎮畜牧獸醫服務站的建設。鄉鎮畜牧獸醫服務是一項長期的工作，其工作的重點在鄉鎮，要想改善農村的畜牧業，獸醫服務站少不了。在保證鄉鎮動物健康的生長前提下，才能更好的完善農村經濟建設。筆者就鄉鎮畜牧獸醫服務體系的建立，提出幾點建議，僅供大家參考。
參考文獻
[1] 宋書貴.對岷縣農業社會化服務體系建設的思考[J].甘肅農業，2011，07（20）：20-21.
加強經濟建設的措施范文5
為進一步加強和改進市委對經濟工作的領導，推動黨群部門積極參與和促進經濟工作，市委年初要求市直各黨群部門貼緊靠實經濟工作，制訂了上半年工作要點及責任目標；在深入調研的基礎上，市委常委會討論通過了《關于加強和改善對經濟工作領導的意見》，就市委領導經濟工作的基本任務、改革和完善領導方式以及充分發揮市委及市委各部門在促進經濟發展中的職能作用等問題提出了具體意見；先后召開了市委所屬部門進一步為經濟工作服務動員會、政法部門促進經濟建設座談會。
在黨群部門座談會上，__*強調，要進一步增強促進經濟發展的責任感和主動性。經濟是一個地區綜合實力的首要標志，是解決我們面臨所有問題的關鍵所在。經濟發展不上去，就談不上構建和諧社會，談不上執政能力的提高，就難以使群眾滿意。當前我市的主要矛盾是經濟不發達，必須進一步把經濟建設突出出來，真正擺在第一要務的位置。在這一點上，我們的思想必須比以往任何時候都要統一，我們的精力必須比以往任何時候都要集中，我們的步調必須比以往任何時候都要一致。要充分調動一切力量和積極因素，排除一切干擾，凝心聚力促發展，聚精會神搞建設。要加強和改進黨對經濟工作的領導，按照總攬全局、協調各方的原則，大力倡導發展意識、集聚發展合力、營造發展氛圍，廣泛動員和組織多方力量參與經濟建設，共同促進經濟發展。黨委部門和群團組織要切實增強責任感和主動性，自覺圍繞經濟建設這一中心來開展工作，在服從服務大局中積極發揮作用。
要進一步提高促進經濟發展的能力和水平。各部門要積極探索，大膽實踐，勇于創新，進一步明確職能定位，找準切入點，拓展作為空間，把發揮部門職能與促進經濟發展結合得更緊些、更好些，力求在實效性上取得新突破。要進一步貼緊靠實重點項目建設、工業提速增效、重點棚戶區改造、新農村建設、招商引資等重點工作，履行職能，奮力作為。一是直接參與。主動走出去，做好內引外聯工作，加強對我市形象、資源、項目等方面的推介，加大招商引資力度，搞好相關服務，促進更多的項目在我市落地與建設，促進更多的企業在我市生成與發展。二是聚集力量。積極搭建創業興業、增收致富的平臺，動員和吸引廣大群眾投身經濟建設。三是參謀輔助。緊緊圍繞經濟工作中的重點難點問題，開展調查研究，收集信息資料，加大督查力度，為市委經濟決策的制訂、修正和落實提供更有效的服務。四是營造環境。深刻分析影響軟環境的根源，進一步研究提出治本措施，營造更優的服務環境。加強經濟工作宣傳，營造有利于加快經濟發展的輿論環境。緊緊圍繞經濟發展抓黨建，加強“三型機關”建設，加強對經濟人才的培養、對經濟工作的考核、對經濟干部的選配，營造想事、干事、成事的工作環境。
要進一步振奮精神抓落實。多做凝聚人氣、鼓舞士氣的工作，深入開展以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀教育，深化以“六不準”為基礎、“三型”處室為核心的機關作風建設，切實解決干部松、散、沉的問題，大力倡導專心致志、攻堅破難、埋頭苦干、履職盡責的精神，構筑強有力的精神支撐體系。要把抓落實作為永恒主題，認真履行各項承諾，做到有誠、有信、有效。各部門要對已有的工作目標進行再明確、任務進行再分解、措施進行再完善、責任進行再落實，一個問題一個問題地解決，一件工作一件工作地抓好落實，真正做到少說多做、說到做到、說好做好。要以換屆為契機，配強各級班子，加強經濟工作的領導力量，更好地承擔領導發展的重任。各級干部要著力提高駕馭經濟工作、解決發展難題的能力，振奮精神，奮發作為，用扎扎實實的業績來贏得組織的信任，贏得群眾的擁護。
加強經濟建設的措施范文6
“十五”后期，邯鄲市委、市政府為轉變經濟粗放發展的方式，以全面貫徹落實科學發展觀為契機，在全社會確定了大力發展循環經濟的戰略思想，隨后經過幾年的部署實施和項目謀劃，取得了顯著進展：第一，資源綜合利用規模不斷擴大，利用率不斷提高，主要能源消耗指標穩步下降。第二，清潔生產試點工作步伐加快，一方面，通過清理和關停小煤礦、小鋼鐵、小水泥企業，一定程度上緩解了大氣污染和資源壓力，為邯鄲市清潔生產創造了良好的外部環境。另一方面，清潔生產在紡織、化工、醫藥、鋼鐵、輕工等重點行業已全面展開，一些企業被列入全省清潔生產試點企業，并取得了明顯的成效。第三，重點循環經濟項目已經開始謀劃與實施。全市在深入開展資源節約活動的基礎上，重點在冶金、煤炭、建材、化工、電力、農業等領域謀劃、篩選了一批循環經濟項目。其中象永年紫山特鋼集團、磁縣六合工業園等循環經濟項目已經開始啟動；邯鋼集團、邯邢礦山局等大型企業發揮自身資金和技術優勢，加快推進對循環經濟技術的研究，并編制了相應的規劃，初步為建立循環經濟型企業打下了基礎；組織實施的生態富民工程和秸稈氣化工程，既增加了農民收入也節約了資源，實現了農業增產增效。
總之，經過幾年努力，邯鄲市循環經濟發展的一些條件已初步具備，有些方面已取得了很大進步。然而，與循環經濟發展的實踐要求相比，全市還存在巨大差距。具體主要表現為:(1)產業結構中重工業所占比重過高，直接導致能源的高消耗問題在短時期內很難從根本上解決。2006年，邯鄲工業增加值占全市GDP的比重為45.7%，而在工業中，僅鋼鐵、煤炭兩個行業的增加值就占到了69.2%；同年，全市萬元GDP綜合能耗為2.34噸標準煤，比全國平均水平高出93.6。
（2）產業、行業、生產環節之間缺少必要的循環鏈接聯系。目前邯鄲一些循環經濟重點建設項目雖然取得了較大進展，但即使在這些項目中，產品生產環節之間、不同行業、產業之間仍缺乏必要的資源循環利用聯系，更沒有形成循環產業平臺，這不僅使我市所謂的循環經濟很大程度上仍屬于傳統的資源集約利用模式，也嚴重制約了循環經濟的多層次協同聯動發展，使循環經濟難以在全市形成燎原之勢。
（3）技術創新能力相對缺乏。加強技術的創新和進步，是發展循環經濟的根本途徑。然而，由于當前邯鄲市科技人才基礎相對薄弱，自主創新能力的高科技人才尤其缺乏，且人才觀念、體制機制、創業環境等與經濟社會發展還不適應，企業自主創新能力還相對較差，這些無疑都制約了邯鄲市循環經濟的發展。
(4)實施措施尚待深入。為推動循環經濟建設，雖然邯鄲市政府已出臺了有關的實施意見、規劃和政策，但在循環經濟建設中應著力解決哪些主要矛盾、重點采取怎樣的支持措施和組織對策，目前政府仍缺少深入具體的謀劃和明晰，很大程度上影響到了全市循環經濟的扎實有效開展。
二、邯鄲市發展循環經濟的主要戰略措施
循環經濟不是一種簡單的資源集約利用和清潔生產方式，而是強調要在不同生產環節、行業、產業之間的鏈接循環中，實現資源投入的減量化、產品生產的清潔化以及生產廢物和廢舊產品物資再利用、再資源化。因此，根據循環經濟的內在含義，在具體模式上必須以循環經濟產業鏈的構建和整合為基干，有效推進和帶動邯鄲市循環經濟的發展，并且立足邯鄲實際，圍繞這種模式的實施和帶動，采取以下戰略措施：
1.抓住重點 循序推進
循環經濟建設是有條件的，它要以一定的資金、技術、管理、政策、理念為基礎，以優化社會經濟和生態效益為前提。因此，發展循環經濟，既要努力構建循環經濟產業鏈，但也不能無視條件，不能不能為產業鏈而產業鏈，為循環而循環，必須根據實際，抓住重點環節、重點鏈條，循序開展循環經濟建設。在生產環節上，要首先抓住當前邯鄲資源消耗量大、對環境污染損害大的重點產品，通過科學管理和技術更新，實現產品生產中資源投入的減量化和環境影響的清潔化；在循環產業鏈上，應對那些生產聯系密切、并且通過循環切實能夠實現廢料或廢舊產品、物資再資源化、再利用的產業鏈條予以優先構建，在此基礎上再逐步開展其他產業鏈的整合延伸。要針對制約循環產業鏈構建中的重大技術和管理、政策等因素，集中采取措施予以克服調整。
2.充分發揮循環經濟園區的空間載體作用
通過組建循環經濟園區，將同類和具有協作循環聯系的企業集合在一起，可以提高循環經濟建設的規模效益，縮短企業之間的協作和循環鏈接距離，降低循環經濟產業鏈的空間運行成本；同時通過園區有針對性的系統政策和配套服務，也可以提高有關循環產業鏈構建的政策效率、服務效率。因此，以循環產業鏈為模式推進邯鄲循環經濟建設，必須充分發揮循環經濟園區對循環經濟產業鏈構建的空間載體和環境支持作用。最近幾年，為推動循環經濟建設，邯鄲市已有意識的規劃組建了一批循環經濟園區，并對循環經濟的發展產生了一定促進效果，但是目前園區建設整體上還處于初起階段，不僅園區數量少規模小，而且由于進園企業較雜亂、協作聯系差，加之圍繞園區循環經濟建設缺少系統的政策、技術、配套設施服務，極大降低了園區對循環經濟建設的促進效能。針對這些問題，為充分發揮循環經濟園區對循環經濟產業鏈構建的空間環境支持作用，今后邯鄲必須進一步把強化循環經濟園區規劃建設、完善循環經濟園區質量置于突出地位。
3.建立科技支撐體系
針對當前邯鄲循環經濟產業鏈構建的技術制約因素，今后必須加大對循環經濟和資源節約型社會建設的科技投入，支持企業、科研院校投入對循環經濟和資源節約型社會建設的技術研究開發。要組織各方面的科技力量，共同研究循環經濟和資源節約中的共性和關鍵性技術問題。重點對有普遍推廣意義的資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、回收處理技術、綠色再制造等技術進行研究與試點開發，努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸。在重點行業、重點領域、工業園區和城鎮開展循環經濟試點工作，重點發展精加工、能量梯級利用、工業廢棄物零排放、農業節水灌溉、可再生能源、資源替代材料等技術和項目，加快設備的更新改造。
4.建立政策法規支撐體系
構建循環經濟產業鏈、推動邯鄲循環經濟建設，一項基本原則就是要處理好企業微觀效益和社會宏觀效益的關系，既要通過循環經濟建設使企業增進收益，同時也要防止企業為實現自身利益損害社會經濟和生態效益，為此，就需要確立有關的制度政策：一是強化法治建設，依法大力發展循環經濟。認真實施我國已經頒發的《清潔生產促進法》、《環境影響評價法》和《固體廢物污染環境防治法》及相關法規。根據國家和河北省的有關法律法規，結合邯鄲市實際，適時出臺《邯鄲市清潔生產促進條例》、《邯鄲市發展新型墻體材料條例》、《邯鄲市再生資源回收利用管理辦法》等地方性法規和規章，明確相關企業在促進和發展循環經濟過程中承擔的社會責任和義務，實行企業回收和利用再生資源的責任制度。二是認真落實國家和省促進循環經濟發展的減免稅等優惠政策，把發展循環經濟列入政府投資重點，積極引導金融機構支持循環經濟項目，引導社會資金投資循環經濟。要按照“污染者付費、利用者補償、開發者保護、破壞者恢復”的原則，大力推進環境資源的有償使用制度。三是明確資源的產權關系，實施資源產品有償開采與使用。加快資源性產品價格的市場化改革進程，積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，理順資源及加工鏈條中的價格關系，完善自然資源價格形成機制，逐步用“需求為導向”的價格形成機制取代現行的“成本＋利潤”的價格形成機制。通過水價、電價等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。規范重點行業的環保、安全、能耗、水耗標準和產品技術、質量標準，完善市場準入制度，促進資源節約利用和環境保護。
