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建筑施工企業管理人員培訓范文1
建筑施工企業由于其行業特點決定了人員流動性大，文化素質及水平偏低。由于是高危行業，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發生。據有關資料統計，2004年1至6月，全國共發生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規定，定期接受安全教育培訓，特別是企業主要負責人、項目經理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質的安全培訓機構舉辦的安全教育培訓，并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強建筑施工企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業行為，改善安全生產狀況，有效控制傷亡事故的發生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深人和發展，伴隨著企業改制，一部分建筑施工企業、項目經理部和專業(勞務)承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓在經濟上和時間上不舍得投人，導致人員安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解，特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業人員無證上崗，不懂本工種操作規程，不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑施工企業傷亡事故時有發生。
2加強教育培訓是建筑施工企業安全生產的保障
我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置，優先考慮;預防為主，是指在一切生、產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態，防患于未然。掌握運用安全生產科學的管理手段，需對職工進行安全生產知識技能培訓?！督ㄖā返?6條規定:“建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。”《安全生產法》第二十條規定:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力?！钡诙粭l規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”第二十三條規定:“生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。”為了加強建筑業企業職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發了《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定)，對建筑業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，提高建筑企業施工人員的安全素質，才是安全生產的唯一保障。
3建筑施工企業安全生產教育培訓的具體措施
安全是企業的生命線，建筑施工企業更要時刻繃緊安全生產這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規范化、標準化、經?；０踩逃嘤柕哪康闹饕翘岣呷珕T的安全生產素質，提高企業的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:
3.1建立健全安全教育培訓管理體制，落實安全教育責任。建筑施工企業及其內部單位、項目經理部要分別設置安全教育培訓部門，配備專、兼職的安全培訓管理人員，負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。
3.2安全教育培訓的內容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。(1)對建筑施工企業負責人和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故分析;(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，重點還要反復學習安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。(3)對施工現場作業人員培訓的主要內容，除國家安全生產方針政策、法律法規外，重點要學習安全常識和本工種操作規程，事故案例、應急救援措施等。
建筑施工企業管理人員培訓范文2
針對建筑施工企業成本控制不到位這一問題，認為應該從自身成本控制體系的建設、管理流程的優化以及人員意識的提高等方面出發，促進建筑企業成本管理工作的開展，從而提高企業市場的競爭力。
關鍵詞：建筑施工，成本控制，管理策略
建筑業是我國經濟發展的支柱產業，其產值約占GDP的7％以上。研究建筑施工成本控制有利于提高企業盈利能力，提高企業效益，提升企業形象，促進企業發展。本文以此為基礎，對建筑施工過程中的成本控制進行分析。
1 建筑工程成本控制概念和現狀
1.1 建筑工程成本控制的概念
成本控制指的是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為. 廣義的成本控制是指對成本管理的各個環節和方面進行全程的管理，包括成本預測、成本計劃、日常成本控制等諸多環節。狹義成本控制僅僅包含日常成本控制。結合建筑工程來說，建筑施工過程中的成本控制是指運用一系列的方式把施工過程中的指出限定在計劃范圍內，并通過對成本的分析，采取對策以降低成本。
1.2 建筑工程成本控制現狀
從目前來看，我國建筑工程施工企業的成本控制還是停留在粗放型管理階段。雖然一部分建筑企業已經逐漸重視成本控制和管理問題，但總體來看，由于歷史原因和以往成本控制的習慣，大部分企業成本控制體系尚不健全。如工程施工過程管理缺乏規劃、對過程控制缺乏到位等，這導致建筑企業成本控制效果差，竣工結算大大超出預算，降低了建筑企業的盈利能力。
2 建筑工程施工過程中成本控制策略分析
針對建筑施工企業成本控制不到位這一問題，我們認為，應當從自身成本控制體系的建設、管理流程的優化以及人員意識的提高等方面出發，促進建筑企業成本管理工作的開展，從而提高企業市場競爭力。
2.1 完善建筑企業成本控制體系
促進建筑企業成本控制首先要建設完善的建筑企業成本控制體系。成本控制和管理體系是建筑企業成本控制和管理的首要條件，也是有效控制施工成本的關鍵。為了控制和管理成本，建筑企業需要結合企業當前項目和工程實際情況等問題，對當前成本管理體系進行優化，促進施工過程成本控制與管理的實施。如在大型住宅小區等多棟設計相同建筑的施工過程中，要科學規劃施工設備場地設置和進場材料存放，盡量減少二次運輸成本。總之，建筑企業需要結合工程實際情況，對工程的成本控制體現進行整合優化，促進建筑施工過程成本控制。
2.2 提高工程施工技術手段
技術措施是工程施工中成本控制的有效手段。為保證工程順利實施，在施工過程中可以充分調動技術人員的主觀能動性，通過一系列技術措施，確定施工方案，對成本進行控制。在具體施工中，不同的施工方案會造成工期長度、施工費用迥異，制定施工方案時，技術人員可綜合考慮工程項目的規模、性質等情況，比較不同施工方案，可能產生的成本，最終確定經濟合理的方案，有效降低工程成本。此外，建筑過程中，如有條件可綜合考慮引進先進的施工技術和工藝，或對施工方案進行調整，如使用得當，也能有效減少成本支出。
2.3 提高施工過程安全管理
安全問題是工程施工過程中最重要的問題之一，也是成本控制必須考慮的問題。工程施工過程中，施工人員、各類要素都在施工現場，增加了安全施工發生的可能性，而一旦發生事故，不僅會給當事人帶來很大的影響，也會延誤工期，增加工程支出，因此，安全生產是工程成本事中控制的重要任務之一。
具體來說，建筑企業應該通過培訓，提高工作人員的安全意識，強化對工作人員的行為控制，消除不安全的行為，降低事故發生的可能性。另外，建筑企業還需要通過安全管理工作的開展等方式，保證安全防護設施的有效，降低安全事故發生導致的成本增加的可能性。以此減少工程中安全事故造成工期延誤、人員傷亡、發生額外支出等問題，有效提高成本控制。
2.4 加強成本控制人才培養
成本控制的方案的制定、實施等都需要專業人才的參與，因此，加強建筑企業人員培訓與培養是加強建筑成本控制實施的有效手段。針對施工人員對施工成本控制與管理的影響，建筑企業應加強對企業內部員工的培訓，一方面，對施工人員進行教育和培養，加強起節省材料等方面的意識，另一方面，提高企業管理人員和財務專業人員的綜合素質，促進成本控制與管理工作的開展。此外，為了提高施工人員在施工成本控制中的主體作用，還可以通過一系列績效管理，通過獎懲制度的實施，激勵施工人為成本控制努力，促進全員、全過程成本控制工作的實施。
3 結論和展望
建筑工程項目施工復雜、周期長，存在很多不確定因素，因此項目成本控制尤其重要。建筑施工中成本的控制，能夠有效提高公司的效益，也能夠促進公司管理體系的晚上，對于提高項目成本管理水平和公司整體管理水平有重要意義。隨著社會主義現代化建設的開展和西部開發，我省建筑工程項目規模和數量將會不斷提高，因此，從成本控制考慮，加強建筑施工企業的管理和控制具有重要的現實意義，值得進一步研究。
參考文獻
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建筑施工企業管理人員培訓范文3
關鍵詞：建筑工程；預算；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、建筑工程預算中存在的問題
1、預算人員的專業素質差
建筑工程預算人員專業素質相對來說比較差。尤其是在一些中小企業，由于企業管理人員對工程預算工程的不夠重視，在進行相關人員的任用上，隨便從其他工作部門調取一些人員臨時組成預算部門。他們往往對預算工作的認識不足，不能夠熟練的掌握預算的技巧，最終不能夠幫助企業完成預算的目標，從而降低了企業的生產效率。除此之外，企業預算人員的專業素質差還表現在他們不能夠及時掌握市場的動態，做出準確的數據資料分析。他們不能夠對所給的建筑工程設計圖進行專業的分析，做出相應的預算數據，促進建筑工程的質量以及保證工程的施工進度。
2、沒有建立有效的動態預算管理
預算編制方法落后，沒有完善科學的預算管理信息系統，一方面，工程預算管理中，信息系統建立不完善，預算人員無法獲取及時的預算信息，另一方面，預算方法落后，導致預算結構發生偏差。預算編制欠缺準確度，由于地區間，行業間規定不同，部分承擔設計和施工的企業對情況了解不透徹，導致在預算定額，取費基礎，取費標準及編制規定上出現誤差。材料價格管理不嚴，一是由于編制人員專業素質問題，導致材料價格管理混亂；二是，由于市場價格波動，導致預算幾個與竣工結算價格出現差距。
3、施工階段設計變更大
建筑工程投資大，設計的工作程序繁多，招投標和施工前應充分做好可行性分析及工程預算，盡量減少施工過程中大范圍的變更。施工結算設計變更上面存在的問題一是變更隨意性大，由于前期沒有充分論證而導致大量的潛在變更事項，二是為縮短工期和縮減材料而違背設計的要求施工，造成工程造價超支，不得對預算進行變更。
4、預算體制的病態化
隨著建筑工程項目的不斷增加，常常出現建筑工程項目預算管理的病態現象，這種現象往往導致建設方對工程技術把握不準，不能有效地管理，導致工程項目的預算不能依據技術進行管理，這就影響了建筑方在工程造價上的準確性和真實性。例如，建筑方往往注重的是對簡單材料、人員、設備費用的預算，而對于一些細化的內容，比如，消防材料、抗震技術等都沒有進行有效的預算管理，所以要消除這種病態，實現預算管理的真實有效性是勢在必行的。
5、造價過程的不可預知性
在現代建筑工程的預算造價中，有很多因素會影響工程的造價，所以有些造價存在不可預知性。例如，進行建設時建筑材料的造價問題，很多工程歷時較長，而市場價格受多方面的影響會發生較大的變化，隨著經濟社會的快速發展，在設備、人員費用方面也會發生較大變化，此外，在工程建設中還有一些不可預知的問題等等，這些都可能導致工程造價的改變，所以，對于工程預算管理要需求更加專業的人員進行管理，單純依靠定額的工程預算是不切合實際的。也就是說，在工程項目預算管理中不能寄希望于采用單一的管理手段
二、建筑工程預算管理問題的對策分析
1、項目建設技術的細節化
在建筑工程的建設中，進行工程造價預算是基本的前提，并且預算要考慮到建設過程中的所有細節，對建設過程中的小環節進行把握，這樣才能保證對工程項目預算進行有效的管理。例如，對于高層建筑來說，不僅要理解工程項目的概算定額，并且要運用其對工程中的細節項目進行有效的預算，并分析概算定額，進行額外成本和工程附加費的預算，這樣就可以把工程項目建設的細化造價預算出來，在更加合理的預算管理的情況下，對工程進行建設。
2、健全預算管理體制
科學合理的預算管理體制能夠提高企業的管理效率，促進企業的健康發展。所以在進行工程預算管理體制的構建時，首先，應該加強對相應部門的建設，協調好預算部門與企業內部其它部門之間的關系。同時企業還應該加強設計部門、施工單位、建設部門以及其他部門之間的管理，從而促進企業工程效率的提高，提升工程建筑的質量。其次，在進行相關制度的建設時，國家行政機關應該積極引導預算體制的建設，加強對企業預算管理的監督，為企業的預算管理提供有力的社會環境，逐步完善我國相關的法律法規，對預算審批進行嚴格的控制和管理。第三，設計單位在進行建筑工程的設計時應該嚴格按照設計的標準和操作程序來操作，從而提高預算編制的科學性和合理性。第四，在進行項目招標時企業還應該及時成立內部的專業機構、聘用專業的預算管理人員，提高預算質量，促進企業預算工作的正常進行，進而促進企業的發展。
3、提高預算人員的專業素質
由于企業預算人員的專業素質不高，往往會導致工程建筑預算數據的不科學，最終會影響整個建筑的質量。但是從建筑工程預算的工作本身的性質來說，它關系著整個工程施工的進度以及施工的質量，所以在進行人員培訓時應該提高預算人員的專業素質。首先，企業可以對預算人員進行定期的培訓，增強他們的業務素質以及責任意識，提高他們的創新能力。在培訓中能夠促進他們理論與實踐的結合，與時俱進形成自身的預算意識，提高自身的預算素質。第二，企業可以定期進行專業講座，提高他們對預算工作的認識。
4、強化對預算執行情況考核和分析，不斷提高預算管理水平
強化對預算執行情況考核和分析，每個預算執行控制主體在預算執行結束后，都要對預算執行結果寫出分析報告，對預算執行出現偏差原因進行分析，找出預算執行出現偏差的原因，總結經驗教訓，提出下期預算執行的措施。在預算考核方面，要制定科學合理的預算考核制度與標準，嚴格考核預算執行情況，將預算執行結果與考核兌現掛鉤。對預算執行先進單位要進行表揚，以鼓勵先進；對預算執行落后單位要進行批評。
5、效協調各部門、各工序完成預算目標
建筑企業中，企業內部的各個部門和組織既具有獨立性，又有合作性。所以，在進行工程建設的時候，必須協調好各種關系，才能使得目標利潤順利實現。目標利潤是建筑企業的樞紐，各個部門都要圍繞目標利潤工作。各部門要相互協調，根據自己的實際情況克服障礙和困難完成預算目標。
6、對工程技術材料進行專業化分析
要對建筑工程項目進行預算管理，就要對工程技術有較高的實踐性，這樣才能利用實踐性技能進行專業化的預算管理工作，同時借鑒以往在建筑工程中獲取的經驗和技術，來提升對建筑工程造價預算編制的能力。不管是組織機構，還是個人，都要對技術資料整理和經驗積累給予高度重視，特別是工程預算問題的資料，包括工程建設中的機械消耗以及價格工程技術籌資利率和技術創利等，這些都要在預算中給予定位，還要對其進行專業化管理和分析，從而使預算更加準確。所以，要想預算更加準確，就要從專業化的角度入手，分析形勢，考慮技術要素，提升技術資料分析的能力，進而進行有效預算管理。
7、統一預算規范
統一的預算規范就是指將預算規則以及預算過程進行統一的規定，從而來調整預算人員的操作行為。同時統一的預算規范有利于企業的管理，增強企業的預算管理人員的責任意識。積極鼓勵企業預算人員的工作熱情，提高他們的工作積極性，從而促進企業預算質量的提高，保證企業建筑工程施工進度。
結束語
在建筑企業快速發展的當代，建筑施工企業都面臨著激烈的競爭，要增強企業的競爭能力，就必須有效實施財務管理，形成企業核心競爭力并持續保持這種核心競爭力，以求在激烈的市場競爭中始終處于優勢地位。建筑施工企業要在激烈的市場競爭中求生存求發展，工程造價預算控制非常重要。
參考文獻
建筑施工企業管理人員培訓范文4
Discussion on Engineering Supervision Comprehensive Budget Management System Based on
Value Chain System
白慶和 BAI Qing-he
（承德公路工程監理有限責任公司，承德 067000）
（Chengde Highway Engineering Supervision Co.，Ltd.，Chengde 067000，China）
摘要： 隨著我國社會水平的提升，經濟步伐的推進，我國的交通事業也在這個過程中得到了較大程度的發展。在公路工程建設中，其監理對象具有較強的特殊性，并因此使其在財務管理方面同其他工程監理企業存在著一定的區別。在本文中，將就公路工程監理企業的財務預算制管理進行一定的研究與分析。
Abstract: With the upgrade of the level of society and the advance of the economic pace, China´s transport services also has a greater degree of development in this process. In highway construction, its supervising object has a strong specificity, therefore, it has some differences with other project management business in financial management. This article conducts some research and analysis of the financial budgeting management of highway engineering supervision business.
關鍵詞 ： 公路工程；監理企業；財務預算管理
Key words: highway engineering；supervision enterprises；financial budget management
中圖分類號：F285 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2015）20-0070-03
0引言
財務決策是公路施工與工程監理企業財務管理工作中非常重要的一項內容。工程監理企業的財務預算管理，以往常因成本管理和設備管理粗放化，在財務管理上可能出現?？钏?、虛報銷費等違規操作，并因此對監理企業的經濟效益產生較大的影響。另外，財務管理中的資金管理方式單一，資金周轉不靈活，甚至存在資金缺口，使得部分業務無法順利銜接，并且嚴重影響工程項目招投標及后續質量檢測工作。
本文結合公路工程監理工作要求，應用價值鏈體系重點分析監理企業財務預算管理中存在的問題，繼而提出通過全面預算管理加強財務預算目標及實施流程的管控，從而避免因資金管理不善造成資金缺口，而影響監理業務正常開展。
1價值鏈預算管理綜述
魏明（2012）在《企業全面預算管理從入門到精通》中提出了基于價值鏈的作業基礎預算的概念，認為價值鏈預算管理是指以市場和客戶需求為導向，以核心企業為龍頭，以價值鏈的整體價值增值為根本目標，以提高價值鏈競爭力、市場占有率、客戶滿意度和獲取最大利潤為最終目標，以協同商務、協同競爭和多贏原則為運作模式，通過運用現代信息技術和網絡技術，實現對價值鏈上的物流、信息流、資金流有效規劃和控制的一種管理活動。對于工程監理企業來說，價值鏈預算管理的目的是將核心企業與建設單位、施工單位、設計單位聯成一個完整的網絡，形成一個極具競爭力的戰略聯盟，通過價值鏈的創建，實現整個價值鏈的低成本或差異化競爭優勢，真正實現多贏。
2工程監理企業財務預算管理現狀
2.1 成本管理缺乏精細化
根據公路工程特點，就需要監理人員需要跟著項目進度走，并因此使其伙食費、汽油費、建設費以及差旅費等等往往處于一個較高的狀態。同時，根據不同地區項目以及項目類型的不同，則使得工程建設所具有的地理、氣候等自然環境也存在著較大的差異。這種情況的存在，則為監理企業預算制管理工作的開展受到了較大的影響。為了能夠對監理人員提供一個相對更好的工作環境，很多監理企業在成本管理方式方面都具有著較為粗放式的特點，但這種情況的存在又可能因此出現?？钏靡约疤搱箐N費等情況，并因此對監理企業的經濟效益產生了較大的影響。此外，在監理企業辦公用品購買、試驗設備管理方面也存在著較為粗放化的特點，并使相關設備由于在保養、維護方面問題的存在使企業的監理成本得到了進一步的提升。
2.2 資金管理缺乏統籌度
對于公路工程監理企業來說，財務管理是其非常重要的一項工作，而該項工作的核心即為資金管理，可以說，資金管理是否科學，將直接對成本管理產生影響。而在目前，我國的部分公路監理企業在資金管理方式方面也存在著較為傳統、單一的特征，并因此出現了業務流程缺乏銜接性以及資金運作不靈活等情況，并因此使項目從開始的招投標到后續的工程檢驗檢測等環節都存在一定的資金調度問題。此外，在公路建設項目中，由于不同項目之間在自然環境、項目特點等方面差異的存在，也對實際監理過程中的資金運轉靈活性也提出了較高的要求。
3基于價值鏈理論的工程監理全面預算管理體系的構建
3.1 公路工程監理企業組織架構
近年來，隨著我國交通事業的發展，我國的公路工程監理企業數量也得到了較大的提升，并在此過程中向著更為正規化、科學化的方向發展，而在這個過程中，預算制管理模式也在現今監理企業中得到了較為廣泛的應用。目前，公路工程監理企業組織架構如圖1所示（以承德公路工程監理有限責任公司為例）。
3.2 企業內部環境體系構建
3.2.1 編制全面預算控制體系，實現價值鏈再造
企業執行全面預算管理之前，應該根據企業戰略規劃和發展目標，組織各部門、各科室、各崗位重新樹立業務流程，盡量使各流程無縫銜接。圖2為戰略預算與整合管理流程。
3.2.2 保證預算執行標準統一
對于監理企業來說，管理人員需要能夠站在企業的高度，以公正、公平為標準，結合本工程項目具體情況的基礎上以更為合理、科學的方式對項目預算進行編制。而在預算編制的過程中，在對當地經濟條件、地域特征進行充分考慮的基礎上則需要向全體項目負責人做好相關因素的說明與解釋工作，并保證預算執行標準的統一化，以此更好的保障項目預算的有效執行。
3.2.3 做好人員培訓解答
在預算編制過程中，需要根據企業年度預算編制以及企業總體經營狀況對項目負責人進行全面、充分的培訓，并對負責人對本項目預算方面所存在的疑問以及困惑進行全面的解答，以此保證其能夠對項目預算具有充分的認識，在對企業年度經營計劃產生充分理解的基礎上能夠提供全面的支持。
3.2.4 統一預算科目，實現“三算對比”
在企業范圍內統一預算科目，投標預算分解、目標預算編制、實際成本費用歸集全部使用統一科目，實現預算分解與實際成本歸集口徑一致，實現三算對比，根據費用特性分別進行管控。對非生產性費用，統一制定費用預算報表編制格式，將費用區分為部門費用和公共性費用，部門費用主要各部門發生的基本費用，包括辦公費、差旅費、業務招待費、修理費、租車費、房租水電費、部門會議費等等；公共性費用主要為由企業統一管理的費用，由企業的主管業務部門負責編制、執行，主要包括職工薪酬、折舊、廣告宣傳費等等。
4案例分析
省道邦寬線寬城城區段改線工程起自邦寬公路與承秦出海公路相交處的黃崖子，向北沿舊路加寬改造至北局子，后轉向東北新建，經溝門、瓦房、朱家莊后，向南在大馬溝與邦寬公路順接，向東利用現有公路加寬改造，終于龍須門鎮下店。路線全長16.372公里。合同工期自2012年7月至2013年12月，共18個月，監理費417.8萬元，因拆遷等原因工期延長至2014年12月，超期12個月。鑒于此，企業根據財務預算目標，采取了一些措施對成本進行了控制，具體思路如下：
4.1 建立全面預算管理組織體系（詳見圖3）
4.2 優化設計預算管理工作流程（詳見圖4）
4.3 加強財務預算執行過程控制
4.3.1 科學合理地對子項目進行管理
對于企業項目的預算制管理工作來說，其具有著兩個目標：首先，是為了保證項目所具有的支出費用在可控的基礎上能夠更好地對企業經營目標進行實現；其次，則是為了保證同企業規?；l展需求進行良好的符合。而當企業在不斷發展的過程中，當其規模以及項目的數量增加時，如果還是以企業高管對項目直接管理的方式就有點顯得力不從心。對此，高層管理人員則可以適當對子項目負責人進行適當的授權，通過一定權力的授予使其避免對于項目的任何事務都進行匯報，避免在使工作效率得到降低的同時保證了其能夠具有更多的精力去進行更為重要的工作，并因此對企業的長遠發展產生了影響。但是對于這種權力的授予來說，則需要保證其必須可控，避免權力授予的不加限制而出現了權力濫用等現象。對此，就需要企業管理人員在財務控制工作中能夠做好預算制管理工作，通過適當尺度的把握在積極調動負責人積極性的同時使管理效果得到提升。一般來說，都是先具有授權的必要性，之后才會具有實際項目的預算制管理工作，對此，在保證合理、科學的情況下，負責人就需要能夠在良好的預算范圍內具有足夠的處置權，以此更好地保證工作效果。
4.3.2 建立預算定期通報制度
當對項目預算責任書進行簽訂完畢之后，工程企業財務部門就需要根據本項目開展的每月財務保障情況針對財務預算不同科目的執行效果對不同項目的負責人進行及時的提醒。同時，對于季度預算執行效果、尤其是預算超支較為嚴重的問題來說則需要對原因進行及時的分析，如果問題是由項目負責人工作失當所造成的，就需要對其進行適當的控制，并對其半年預算執行情況在全公司進行公開通報，在警告超出預算項目的同時也需要對預算執行好的項目進行積極的表彰。
4.3.3 避免影響監理質量
對于監理企業的預算制管理工作來說，其開展就是為了對企業費用支出進行積極控制的基礎上最大程度降低財務風險。但是，負責人也需要對項目費用支出的降低內容進行積極的考慮，因為其如果一味降低項目費用、對于職工生活產生了較大的影響、甚至會整個工程監理服務的質量產生影響，那么是非常得不償失的。對此，項目在開展預算管理工作的過程中就需要能夠對項目班子以及項目工作人員的評價同項目監理質量評價進行整合，而對于職工反應較為強烈的項目則需要在進行全面檢查的基礎上做好處理，也可以根據實際情況將職工評價意見納入到年底考核之中，以此在保障監理質量、職工滿意水平的基礎上更好的開展預算制管理工作。
4.3.4 積極調整項目預算
就本工程來說，需要根據預算目標對人員、車輛等計劃在停工期間做如下調整：
①將監理工程師、試驗工程師等工程技術人員暫時調整至其他總監辦。
②將原有的三輛越野車調整為一輛。
③積極與業主單位就停工損失補償問題進行協商。
通過以上措施，使工程成本降低60余萬元，很大程度上減少了損失。
5結論
今后幾年，交通基礎設施投資仍將是高投入態勢，作為施工企業要把握好這個機遇，集中力量承接一批一級公路及高速公路項目，發揮自身施工優勢，在重點地域和專業承包工程領域去分享市場份額，打造新的增長點。財務預算管理是工程監理企業提高凈利潤的主要措施。在實際工作中，企業應該運用價值鏈理論積極引入全面預算管理體系，依靠嚴格的過程管控和精湛的技術不斷擴大利潤空間，在保質保量達成工作任務的同時爭取更大的經濟效益，促進企業可持續發展。
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建筑施工企業管理人員培訓范文5
行動之一：創業促就業扶持行動
針對問題：
勞動者創業意識不強，創業經驗缺乏，創業資金不足，創業政策了解不夠等。
行動目標：
使參加創業培訓的勞動者數量有一個大的增加，新增創業人數及其帶動就業人員數有一個大的增加，創辦新企業的數量不斷增加且企業存活率不斷提高，社會各界對當地創業環境和創業工作的滿意程序不斷提高。全年開展創業培訓4000人，扶持4500人創業，帶動就業18000人。
行動內容：
（一）推進三千創業培訓計劃
依托*市勞動就業培訓中心等培訓機構開展千名下崗失業人員創業圓夢行動；依托*大學等在宜高校高職開展千名大學生青春創業行動；與市工商局聯合開展千名小老板創業富民培訓工程。
（二）實施千名創業者資金扶貸計劃
完善創業培訓、信用社區、小額擔保貸款聯動機制，加大小額擔保貸款擔?；鹜度耄瑪U大發放范圍，提高貸款額度，加快貸款發放。扶持千名小老板做大做強，實現市場主體由個體向微小型企業、小型企業向中型企業轉變。
（三）開展百名創業典型宣傳引導工作
在新聞媒體開辟專欄，展示百名創業者的創業風采，在全市弘揚創業精神，積極引導城鄉勞動者轉變就業觀念，增強創業意識，走自主創業的道路，形成鼓勵創業、支持創業、全民創業的社會氛圍。
具體措施：
1、加大創業培訓力度。拓展創業培訓對象，面向返鄉農民工、高校畢業生、下崗失業人員、復轉退伍軍人、農村富余勞動力、殘疾人等不同群體，免費舉辦“創辦和改善你的企業”創業培訓（簡稱siyb創業培訓）；創新創業培訓模式，探索適合不同對象需求的培訓模式，豐富創業培訓的內容和手段，增強創業培訓的針對性和實用性。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯等群團組織和*大學等院校，注重困難群體、青年、婦女和大學生各自的特點，創造性地開展創業培訓。
2、落實創業扶持政策。鼓勵勞動者積極參加創業培訓，對有創業愿望和具備創業條件的城鄉勞動者，免費給予接受不少于3個月的后續服務；加大小額擔保貸款額度，擴大貸款范圍，提高貸款額度，降低擔保門檻，簡化辦理程序。2009年，市級小額擔保貸款擔保基金新增1500萬元，縣、市、區擔?；鹦略?00萬元。全面開展小額信用擔保貸款，勞動密集型企業貸款額度提高到200萬元，全市小額擔保貸款發放突破1億元。
3、給予政策優惠和扶持。依據國家有關創業優惠政策，協調工商、稅務、城建、衛生、文化、公安等部門按照創業者所辦企業的類型或自謀職業以及企業吸收下崗失業人員就業的實際情況，落實相關稅費減免優惠政策。
4、加強創業指導服務。建立覆蓋市、縣（市）區、街辦（鄉鎮）、社區四級聯動的創業服務平臺，為勞動者創業提供一切便利。建立創業指導服務中心，增設創業服務窗口，為創業者提供項目開發、開業指導、小額貸款、跟蹤扶持等“一條龍”服務；面向社會公開征集投資少、見效快、帶動就業效果好的創業項目，向社會積極推介創業項目；建立創業孵化基地，認定30個創業孵化基地，報請市政府授予“*市創業孵化基地”匾牌；建立創業專家指導組，為創業者提供持續有效的專業化、針對。
5、營造良好的創業氛圍。多種形式廣泛宣傳相關創業政策、先進經驗和典型事跡，組織開展聲勢浩大、形式多樣的宣傳活動。
行動之二：返鄉農民工就業幫扶行動
針對問題：
受金融危機和經濟形勢變化影響，我國經濟增長總體放緩，部分企業經營困難，沿海等一些出口外向型企業停產或倒閉，導致我市部分農民工返鄉。自去年9月份以來，全市共有15.55萬農民工返鄉，其中受經濟因素影響而失去工作崗位的近7萬人，目前仍有2萬返鄉農民工尚未就業。
行動目標：
為返鄉農民工提供3萬個用工崗位；幫助2萬名返鄉農民工實現就業；對1萬名有培訓意愿的返鄉農民工進行儲備式培訓；扶持1000名返鄉農民工創業。健全農村基層就業服務體系，實現農村勞動力無縫隙創業就業服務，確保每一位有轉移就業意愿的返鄉農民工重新就業或成功創業。
行動內容：
1、設立返鄉農民工就業創業服務窗口。主動上門開展返鄉農民工登記，及時掌握返鄉農民工的愿望和要求。為返鄉農民工提供免費就業服務，著重引導他們進入我市工業園區企業就業。
2、開展“為返鄉農民工送崗位”專項活動。組織就業服務小分隊、用工需求量大的企業，送崗位到集鎮、到村頭、到農戶。
3、開展系列招聘活動。各級人力資源市場每月采取集中送崗位進社區、進鄉村等多種方式，舉辦返鄉農民工就業專項招聘活動。
4、開展促進創業活動。每月開展一期返鄉農民工創業培訓，積極推薦創業項目、提供小額貸款、完善創業服務，積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業，扎實推進農民工“回鄉創業工程”。
5、開展“一對一”重點援助活動。各縣市區選擇50-100名返鄉農民工，提供免費職業培訓、免費職業介紹服務。
6、開展送信息活動。廣泛收集創業項目和扶持政策、培訓就業信息，編印“春風卡”等宣傳冊，通過新聞媒體、通訊、廣播和現場咨詢等方式，為返鄉農民工送信息上門。
7、開展送信心活動。通過新聞媒體宣傳各級政府應對國際金融危機、穩定就業局勢的工作部署，促進經濟社會發展的系列舉措和幫助返鄉農民工就業創業的具體措施。開展返鄉農民工就業和創業的先進典型的表彰活動，激發返鄉農民工自立自強、自主創業的熱情。
具體措施：
1、建立農民工返鄉情況監測統計機制。依托鄉鎮勞動保障平臺建立返鄉農民工臺賬，密切關注農民工返鄉變化情況，及時對本地返鄉農民工人數、返鄉原因及發展趨勢做出統計分析。
2、積極引導返鄉農民工就業。開展本市城鎮就業崗位信息專項調查活動，抓住我市擴大內需、加強基礎項目建設的機遇，鼓勵本地企業使用當地農民工，實現崗位信息與人力資源信息對接。進一步加強與輸入地及用工單位溝通聯系，開展勞務協作。定期或不定期舉辦返鄉農民工專場招聘會，促進返鄉農民工重新實現轉移就業。
3、扶持返鄉農民工回鄉創業。將返鄉農民工納入創業政策扶持范圍，加快農民工創業服務指導中心建設，對有創業意愿的返鄉農民工免費開展創業培訓，提供政策咨詢、項目信息、開業指導、小額貸款等服務，鼓勵支持返鄉農民工創辦各類企業，集中經營、聚集發展，帶動農村勞動力就近就地轉移就業。
4、全面落實就業扶持政策。加大稅費減免、社會保險補貼、崗位補貼等各項扶持政策的落實力度，鼓勵各類企業招用返鄉農民工。鼓勵進入停產或半停產的市內企業，在不與職工解除勞動關系的前提下，組織農民工開展崗位技能提升培訓，享受培訓補貼。
5、依法維護農民工合法權益。加大勞動監察執法力度，加強企業用工監控，落實企業裁員提前申報制度，嚴格控制隨意裁員。開展勞動用工專項執法監察活動，督促用人單位按規定支付農民工工資和經濟補償金，依法查處用人單位侵犯農民工權益的違法行為。
行動之三：扶企穩崗促就業行動
針對問題：
部分行業企業在招聘用工方面，存在“招不到人”、“留不住人”的問題，影響了企業的正常生產經營，“有人無事干，有事無人干”的現象突出。
行動目標：
建立企業用工快速通道，幫助企業解決招工難的問題，使我市企業用人需求得到及時滿足，保障重點招商引資企業正常生產經營不受到影響，同時穩定就業崗位促進就業。
行動內容：
通過完善人力資源市場服務平臺，為企業用工提供方便快捷、全方位、立體式無縫隙服務，進一步降低企業用工成本，及時滿足企業用工需求。
具體措施：
*市勞動就業管理局在學習實踐科學發展觀活動中，推出為企業招用工搭建立體服務平臺，提供無縫隙服務的措施：
一是完善客戶經理服務。職業介紹工作人員對用人單位實行一企一策的有針對性的人性化服務，對企業招聘用人、辦理錄用備案手續、職工檔案管理等方面的需求及時響應，主動幫助企業解決用工過程中的困難和問題，對用人單位進行定期回訪，上門服務，跟蹤服務，直至滿意為止。
二是開展個性化職介服務。根據用人單位需要，提供多樣化的職介方式。在人力資源市場開展現場招聘、委托招聘、專場招聘的基礎上，結合企業實際，試行網上招聘、遠程面試等服務形式，為企業招聘用人提供方便。每個季度組織不少于一次主題招聘會，如二季度民營企業招聘周活動，三季度大中專技校畢業生就業服務月活動等。近期（4月中旬），擬組織一批用人單位在部分鄉鎮開展與農民工面對面招聘洽談活動。
三是建立校企合作平臺。結合企業對員工的技能需要，組織部分職業培訓學校為企業提供定點、定向培訓，選擇部分企業作為實習見習基地。采取合作培訓、定向分配的方式，使企業得到合適的技術勞動力。
四是企業推介服務。市場信息區設立專門的宣傳展示欄，以《企業園地》、重點企業展示等形式，免費對企業進行推介；
五是強化用工指導。針對目前部分企業“招不到人”和“留不住人”等問題，結合就業形勢和工資指導價位的宣傳，幫助企業進行分析，做好用人策劃，提出合理化建議；
六是暢通信息渠道。建立多種形式的信息收集渠道，每季度開展一次企業用工情況調查，每季度一次人力資源市場職業供求分析預測報告。在電臺、電視臺、市內各大報紙等媒體上開辟固定欄目，通過人力資源市場信息網絡、社區勞動保障工作平臺等多種渠道職業需求信息；
七是實行會員制服務。發揮人力資源市場用人單位聯合會的作用，定期開展企業座談、聯誼或評選誠信用人單位等活動。圍繞市委、市政府確定的經濟工作目標，有針對性地做好重點企業服務，如對*全通涂鍍板廠等我市2009年重點招商引資企業實行專人專班一攬子服務。
八是拓展勞動保障服務服務。豐富和完善勞動保障事務服務的內容，在搞好檔案的基礎上，為企業提供聘用人、工資、社保代繳等全方位的勞動保障事務服務。
行動之四：農民工工傷保險平安行動
針對問題：
農民工在就業過程中，受自身條件和崗位供給的限制，較多地在危險性較高的行業和崗位從事體力勞動，特別是建筑行業，工傷事故易發，農民工遇到工傷事故，工傷保險權益得不到保障，醫療待遇難以得到落實，身體和心理受到雙重創傷，同時也對工傷后的就業造成嚴重影響。
行動目標：
80%農民工參加工傷保險。使農民工發生工傷事故后醫療有保障，傷殘有補助。維護農民工的工傷保險權益，改善農民工的就業環境，穩定就業局勢。
行動內容：
1、擴大農民工工傷保險覆蓋范圍。將建筑農民工參加工傷保險作為推動農民工工傷保險的首要任務，督促建筑施工企業及時辦理農民工工傷保險。
2、確保農民工工傷保險待遇支付。農民工發生工傷事故后，在醫療期內醫療有保障，醫療期終結后傷殘有補助，解決農民工工傷的后顧之憂。
3、為參加工傷保險農民提供優質高效服務。簡化流程，規范服務，設置農民工工傷保險服務窗口，專門配置農民工工傷保險咨詢及報案電話，簡化業務流程。農民工發生工傷事故后，市醫保處三天內送問候到醫院、送關心到床頭、送政策到手上。
具體措施：
1、領導重視，部門聯動。建立市勞動和社會保障局、市建委、市安監局、市總工會共同參加的聯席會議制度，定期研究農民工參加工傷保險的相關問題，齊抓共管，推動農民工參加工傷保險工作。
2、加強宣傳，引導參保。充分利用電視、廣播、報紙等媒體宣傳建筑農民工工傷保險辦法，統一印制《農民工工傷保險服務指南》及《農民工工傷保險平安服務卡》等，深入到農民工密集的項目工地上，深入到建筑企業單位上門宣傳。與建委部門聯合舉辦建筑企業管理人員培訓班，促使建筑單位和農民工積極主動參保。
3、嚴格把關，強制參保。爭取建委部門的支持，對于不參加工傷保險的建筑企業，建委部門不得允許其參加建設項目的招投標；對于中標的建筑總承包單位不繳納項目工傷保險費的，不辦理工程合同備案，不得辦理《施工許可證》。
4、部門聯動，督促參保。與市建委、市安監局等部門配合，將農民工工傷保險納入施工企業專項檢查考核內容，督促各建筑企業參保。與勞動監察等相關單位組成聯合檢查組，對*市建筑項目施工現場進行拉網式檢查，督促建筑用人單位參加農民工工傷保險。
行動之五：社保窗口進社區行動
針對問題：
1、靈活就業人員繳費排隊時間長，繳納社保費往往要跑幾個部門和窗口，浪費過多的時間，以致用于就業創業方面的時間不夠。
2、廣大群眾了解社會保險政策、就業創業信息的方式較少，獲知信息的渠道較窄。
3、基層社區在為轄區居民提供社會保險服務、就業創業信息方面還有很多空白，其貼近基層群眾的服務優勢沒有充分發揮出來。
行動目標：
逐步將部分社保經辦業務窗口前移到區級勞動保障部門和社區，簡化參保人員的辦事程序，將更多的時間用于就業創業；將社保政策、就業信息、創業宣傳等資料放在社區社保經辦業務窗口和區級勞動保障部門，使廣大的群眾更迅速更方便掌握就業服務信息，增加創業就業機會。從而使政策宣傳更到位，參保繳費更便捷，工作流程更高效，人民群眾更滿意。
行動內容：
1、“送政策”：編印社會保險政策宣傳資料、就業創業優惠政策，通過基層勞動保障機構、社區和銀行網點向市民發放，把政策送到老百姓身邊。
2、“送服務”：開通*農行各網點代征代核社會保險費業務，實現靈活就業人員家門口參保繳費。
3、“送信息”：將就業創業信息，及時通過報紙等媒體，傳遞到千家萬戶。
采取措施：
1、加大對基層社區和勞動保障服務站的投入和指導力度，提高基層社區工作人員社會保險政策水平和服務能力。
2、加強信息系統的研發，提高基層社區信息化水平，實現數據資源共享，信息傳遞暢通。
3、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙等媒體優勢，讓廣大群眾了解行動的內容和意義。
行動之六：減負解困保就業行動
針對問題：
全球金融危機的暴發，對技術含量低、以勞動密集型為主的中小私營企業受到很大沖擊，企業生存面臨較大問題。同時，隨著社平工資基數的逐年上漲，靈活就業人員社保繳費壓力增大。
行動目標：
通過實施“五緩四降一不變”措施，幫助創業就業群體順利渡過金融危機，維護社會穩定，確保社會穩定不受影響，社?；鹬嗡讲唤档汀?/p>
行動內容：
1、在社會保險基金不出現缺口的前提下，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，允許在一定期限內緩繳社會保險費。緩繳執行期限為2009年之內，緩繳期限最長不超過6個月。
2、對2009年度醫療、失業、生育、工傷保險四項險種中企業承擔的繳費費率作相應調整，以減輕企業負擔。醫療保險費率由7％下調為6％，失業保險費率由2％下調為1.5％，生育保險費率由0.8％下調為0.6％，工傷保險中二、三類行業的繳費費率分別由1％下調為0.8％、2％下調為1.8％(一類行業費率0.5％暫時不變)。
3、對繳費確有困難的靈活就業參保人員，2009年允許按照不低于所在市州上年度在崗職工平均工資的80%-100％，作為本人當年繳費基數。
具體措施：
1、摸清企業參保及經營情況，做到有的放矢。
2、做好緩繳社保費的困難企業的認定工作，由符合條件的企業提出書面申請，經市勞動和社會保障局會同市財政局、市經委、市地方稅務局聯合審查后，報市政府、省政府批準后實施。
3、及時為符合條件的緩繳企業辦理相關手續。與經核準緩繳社會保險費的企業簽訂緩繳及補繳社會保險費協議，明確還款期限，緩繳期內，不加收滯納金。如逾期則按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定執行。
4、對經核準的困難企業在緩繳期間，繼續劃撥養老保險個人賬戶，并對企業和職工繳費年限連續計算。困難企業在緩繳期間發生人員轉移、退休等業務時，按照“減一補一”的原則繳納社會保險費。
5、對緩繳期滿后，能夠正常繳納社會保險費但無力補繳其所欠繳的社會保險費的困難企業，或企業仍不能正常繳費及補繳所欠繳的社會保險費的，轉入正常欠費單位管理。同時，按照《社會保險費征繳暫行條例》的有關規定執行。
行動之七：和諧用工示范街創建行動
針對問題：
超市、餐館、歌廳、茶樓等第三產業員工流動性大，勞動用工管理難度大，有的用人單位不重視勞動用工管理，有的甚至沒有專職的人力資源管理人員，導致這些企業中勞資糾紛頻發，員工不穩定也影響了企業的正常經營。
行動目標：
通過創建活動促進用人單位自覺遵守和執行勞動保障法律法規，引導用人單位建立自我管理、自我約束、自我協調的新型用工管理機制和規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的新型勞動關系。推動勞動保障誠信評價制度建設，鼓勵和督促企業履行社會責任，穩定職工工作崗位，保障職工合法權益，幫助企業應對困境，共渡難關。通過創建活動提高勞動合同簽訂率，擴大參保覆蓋面。勞動合同簽訂率達90%以上，單位參保覆蓋面達98%以上，引導更多的用人單位規范用人行為，全面促進我市勞動關系的和諧穩定。
行動內容：
根據市政府“三產興城”發展戰略，選擇就業崗位多、人員流動性大、用工管理亂、投訴概率高的餐飲娛樂行業以及小商鋪小公司密集的街道（路段）為創建對象。一是有針對性宣傳法律法規，為創業、就業者提供勞動保障法律支撐，引導用人單位正確解讀《勞動合同法》等法規，督促用人單位履行法律責任，幫助規范用工行為，增強用人單位遵守勞動保障法律法規和保護職工合法權益的意識；二是鼓勵和督促用人單位履行社會責任，穩定職工工作崗位，盡量不裁員不減薪，簽訂《共建和諧勞動關系，保障職工權益履責承諾》，引導企業與職工同舟共濟，共克時艱，共謀發展；三是為創業就業者免費發放和提供法律法規宣傳資料、勞動合同等文書范本、勞動保障監察辦事指南。
具體措施：
一是在創建活動過程中認真貫徹寓服務于執法之中的理念，把努力為創業、就業者服務放在首位，實現企業、勞動者、政府三贏；二是做到四個結合。即創建活動與推行網格化管理有機地結合起來，做好對用人單位的信息采集工作。創建活動與年檢工作有機地結合起來，擴大年檢單位的覆蓋范圍。創建活動與開展守法誠信評價工作有機地結合起來，完善用人單位誠信檔案。創建活動與勞動用工專項檢查有機地結合起來，提高勞動監察的效率；三是舉辦1-2期勞動保障監察協理員培訓班，幫助企業建立法律監督和協調勞資糾紛基層組織。
行動之八：農民工特別職業培訓行動
針對問題：
全球金融危機造成東部沿海等企業停產、限產、裁員、減薪，導致許多農民工失去工作。返鄉農民工失去工作，造成生活困難，影響社會和諧穩定。同時大部分返鄉農民工技能水平低下，不利于順利就業、穩定就業、高質量就業。
行動目標：
以“提升技能、穩定就業、促進發展”為主題，充分發揮職業教育提升技能和促進就業的重要作用，組織全市各技校及相關培訓機構，認真開展返鄉農民工特別職業培訓行動，對7000名返鄉農民工進行3個月以上培訓，努力促進95%以上的受訓返鄉農民工重新走上新的工作崗位。幫助返鄉農民工掌握一定技能，促進技能就業，減少金融危機的影響與沖擊，提高返鄉農民工的技能水平和就業競爭力，進一步維護社會的和諧與穩定，為社會的發展儲備大量的技能人才。
行動內容：
省、市、學校及培訓機構三級協調統一，配合聯動，共同搞好返鄉農民工特別職業培訓計劃項目。
在*市工業技校、市第一技校、市第二技校、市第三技校、市商業學校、市機電技校、市紡織技校、秭歸技校及市勞動培訓教育中心等9家培訓機構認真開展返鄉農民工特別職業培訓。
具體措施：
一是健全機制。為順利完成省廳下達的特別職業培訓計劃任務，市局召開“*市技工學校特別職業培訓管理工作會”。各技校高度重視返鄉農民工特別職業培訓，先后建立由學校主要領導親自抓，分管領導具體落實的專班工作機制，加強對整個培訓工作的管理，使培訓有序、規范地進行。
二是營造氛圍。充分利用*日報、*晚報、*商報、**電視臺及縣市區的電視臺等新聞媒體，在全市范圍內廣泛宣傳特別職業培訓，營造“人人了解培訓、個個參加培訓”的社會氛圍。主動承辦夷陵廣場舉行的送崗位、送培訓、送信息、送信心的“四送”活動。在*日報勞動保障專欄整版刊登各技校特別職業培訓的招生簡章。深入鄉鎮、街道、社區，進村入戶上門宣傳特別職業培訓政策。
三是規范管理。出臺實施細則，詳細規定特別職業培訓的對象與時間、開班申請、系統錄入、開班檢查、日常抽查、結業考核以及補貼審核等內容。組建專班，不定期分批對培訓機構實施特別職業培訓計劃有關情況進行監督檢查。
四是創新模式。開展“送教上門，駐地培訓”活動，對長期學習班學生和短訓班返鄉農民工實施晝夜和周末交替培訓，減少學生教學和農民工培訓的沖突，確保學生教學和培訓農民工學員兩不誤。充分利用學校的教學資源和企業的實踐操作設備，學校、企業合作采取由學校派老師教授理論知識、企業出專家傳授技術的校企合作培訓模式，充分調動學員積極性。
行動之九：技能鑒定進社區行動
針對問題：
街道、社區符合補貼條件的進城務工農民、返鄉農民工享受到技能鑒定補貼政策不充分，職業技能鑒定取證率不高，影響他們的就業質量和穩定性。
行動目標：
在政策規定的范圍內，用好2009年度政府安排的30萬元職業技能鑒定補貼資金，為2000名符合補貼條件的進城務工農民和返鄉農民工開展免費職業技能鑒定。
行動內容：
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“技能鑒定強培訓、素質就業促民生”為主題，認真貫徹省政府創業促就業文件精神，落實職業技能鑒定補貼政策，依托街道、社區為2000名進城務工農民和返鄉農民工開展免費職業技能鑒定，提高他們的職業技能鑒定取證率，提升他們的就業質量和就業穩定性。
行動措施：
一是深入摸底調查。依托街道、社區等基層勞動保障服務機構，分轄區對進城農民工人數、就業狀況、從業工種、技能培訓情況、鑒定取證意愿等進行摸底，并建立臺賬。
二是廣泛宣傳發動。會同*晚報、*商報、**電視臺·直播*等主要媒體和欄目，采取新聞、公告等形式將行動內容、步驟、免費鑒定對象條件等公之于眾，同時適時在城區主要街道社區集中開展職業技能鑒定政策現場咨詢報名活動，免費發放《政策宣傳單》、《辦事指南》等資料，宣傳黨和政府的惠民政策，為活動造勢，營造氛圍。
三是免費開展技能鑒定。選擇農民工相對集中的街道、社區，就近就地分片分區開展職業技能鑒定活動，讓技能水平達到國家標準的農民工順利取得就業的綠色通行證——《國家職業資格證書》。
四是典型宣傳擴大影響。努力培養、挖掘、發現一批在技能鑒定進社區行動中實實在在得到實惠的農民工典型，通過媒體對個案典型的宣傳報道，進一步擴大活動影響，鞏固活動效果。
行動之十：農民工維權行動
針對問題：
農民工在工資收入、勞動安全、社會保障等方面存在諸多困難，特別是勞動保障權益得不到有效保障，這些問題引發了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關注。
行動目標：
農民工工資被拖欠問題得到進一步遏制和有效解決全面促進我市農民工平等就業、勞動和合同簽訂、社會保險、工資支付等問題的有效解決；進一步提高農民工法制意識，促進他們通過法律渠道依法維護自己合法權益。
行動內容：
落實工資支付保障金制度，切實發揮源頭治理拖欠工資違法行為的保障作用；強力推行建設領域農民工工資“月支付、季結算”制度，落實農民工工資支付保障機制；完善欠薪應急資金制度，提高勞動保障監察處置突發性事件的能力；健全解決企業工資拖欠部門聯席會議制度，加強部門合力；完善誠信評價制度和激勵引導機制，落實重大違法違規行為披露制度；大力推廣農民工維權夜校制度，提高農民工的維權意識和維權能力；完善勞動監察與法律援助合作機制，開辟農民工維權法律援助快速通道。
