前言：中文期刊網精心挑選了經濟建設總基調范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
經濟建設總基調范文1
2013年12月26日至27日在呼和浩特召開的自治區黨委九屆十次全委會議暨全區經濟工作會議，全面總結全區2013年的工作，安排部署2014年經濟社會發展工作。
2014年全區經濟工作的總體要求是，全面貫徹落實黨的十、十八屆二中全會、三中全會、中央經濟工作會議和系列重要講話精神，全面貫徹落實自治區“8337”發展思路，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以擴大有效需求為重點穩定經濟增長，以建設“五大基地”為重點調整產業結構，以實施重大民生工程為重點保障改善民生，以推進新型城鎮化為重點統籌城鄉協調發展，以加快經濟體制改革為重點全面深化改革開放，凝心聚力、求真務實、攻堅克難，著力激發市場活力，切實提高經濟發展質量和效益，不斷提高人民生活質量和水平，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。
實現2014年經濟社會發展目標任務，要把握和處理好“穩”和“改”的關系，把堅持穩中求進、改革創新作為最核心的要求，堅持問題導向，勇于突破創新，穩扎穩打，步步為營，切實做到“穩”有定力、“改”有秩序。要把握和處理好“快”和“好”的關系，既要扭住經濟建設不動搖，抓住機遇保持地區生產總值合理增長，更要扭住提高發展質量效益不松勁，抓住機遇推動經濟結構加快調整，在提高質量效益的前提下，能快的就不要慢，實現又好又快發展。要把握和處理好“近”和“遠”的關系，立足當前、著眼長遠，既要解決當前棘手的問題，更要化解長期積累的矛盾，既要鞏固穩中向好的發展態勢，更要增強持續健康發展的長遠后勁，推動內蒙古經濟發展行得更穩、走得更遠。
要圍繞五個方面的重點任務做好2014年經濟工作。一是要以擴大有效需求為重點穩定經濟增長，牢牢把握擴大內需這一戰略基點，突出抓好投資，著力穩定消費，積極拓展外需，使經濟穩定增長建立在內需持續擴大的基礎上。二是要以建設“五大基地”為重點調整產業結構，找準著力點，選準突破口，下大氣力推進結構調整，加快構建傳統產業新型化、新興產業規?；?、支柱產業多元化的產業發展新格局。三是要以實施重大民生工程為重點保障改善民生，認真貫徹中央“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，堅持底線思維，切實履行好保基本、兜底線的責任，統籌做好教育、就業、住房、社會保障、醫藥衛生等各方面的民生工作，促進人民生活持續改善。四是要以推進新型城鎮化為重點統籌城鄉協調發展，按照以人為本、優化布局、生態文明、文化傳承的原則和要求，有序推進農牧業轉移人口市民化，調整優化城鎮化的布局和形態，著力提高城鎮規劃建設管理水平，積極穩妥扎實推進城鎮化，促進城鄉統籌協調發展。五是要以加快經濟體制改革為重點全面深化改革開放，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，對方向明、見效快的改革要加快推進，對需要探索推進、摸索經驗的改革要先行試點，對涉及面廣、需要中央決策的改革要搞好對接銜接，確保各項改革正確推進、準確推進、有序推進、協調推進。
經濟建設總基調范文2
【作者簡介】張卓元（1933― ），男，廣東梅縣人，我國當代著名經濟學家，中國社會科學院經濟研究所研究員、博士生導師，中國社會科學院學部委員。
【摘 要】為貫徹中央提出的今年經濟社會發展要突出把握好穩中求進的工作總基調，2012年中國經濟的首要任務是穩定經濟并保持經濟平穩增長。為此，要繼續穩定物價，在經濟穩定條件下加大轉方式調結構力度，提供更多的公共產品和服務，進一步改善民生。同時，經濟改革要有新突破：要對一些難度較大改革，比如壟斷行業改革、居民收入分配制度改革、政府職能轉換改革、中央和地方財政管理體制改革等做好頂層設計總體規劃；要積極推進有利于穩中求進的改革，包括穩步推進利率市場化改革，推進資源產品價格改革；繼續調整和優化財政支出結構，更好地為穩增長穩物價轉方式惠民生服務。
【關鍵詞】經濟社會發展；穩中求進；穩定物價；轉方式調結構；改善民生；改革
【中圖分類號】F20 【文獻標志碼】A 【文章編號】1674―0351（2012）02―0090―03
2011年12月中央經濟工作會議明確提出，推動明年經濟社會發展，要突出把握好穩中求進的工作總基調。這是黨和政府全面分析當前國際國內經濟形勢后作出的重大和正確的決策。
一、穩定經濟并保持經濟平穩增長是2012年首要任務
2012年的首要工作任務是穩定經濟，保持經濟平穩增長。中國經濟經過2003-2007年兩位數增長，2008年國際金融危機爆發后為應對金融危機沖擊實施了四萬億元的投資刺激計劃等，2010年經濟增速重新登上兩位數（GDP增速達10.4%），但經濟的不平衡不協調不可持續的問題逐漸突顯，轉方式調結構進展緩慢。面對美國經濟復蘇乏力、歐元區債務危機加重，國際組織連續下調2012年世界經濟增長預期，外需疲軟。國內由于前兩年貨幣過量供應通貨膨脹壓力上升房價更是狂飆，因此去年開始適當緊縮貨幣和加強對房地產市場的調控。盡管各地各方面加快增長和攀比GDP增速的愿望很強烈，但是靠大規模擴張貨幣信貸刺激經濟快速增長已無可能。相反，一些人特別是國外媒體和投行卻一再預報中國經濟將大幅下滑和硬著陸。在這種情況下，中央決定實行穩中求進的工作總基調，是十分必要的非常正確的。穩中求進，就是要穩字當頭，在穩定中求增長求發展求改善民生。
穩中求進就要求經濟穩定增長。首先，中國經濟2012年不會像外媒說的那樣會緊急迫降或硬著陸，而是會保持平穩較快增長，比如8%左右的增長。因為中國仍然處于工業化城市化加快推進階段，經濟內生增長的動力還比較強，在黨的擴大內需方針指引下，需求總的來說還是比較旺盛的。中國具有保持中高速增長的各種條件。其次，由于外需增速下滑，房地產市場受到比較有力度的調控，消費需求則因受制于居民收入增長不夠快難以短期內大幅增長等原因，經濟增速將會比過去有所放慢，地方追求GDP短期增速最大化的沖動也遏制不住這種下行趨勢，因為現在與2009年不同，不能大規模投放貨幣，否則很快就會出現惡性通貨膨脹，危及社會穩定。因此，中國經濟整體上將告別兩位數增長，轉為常態的7%左右或8%左右的增長。再次，中國經濟經過三十多年的平均近兩位數增長，而面臨經濟轉型、發展方式轉變的歷史性任務。由于轉型意味著注重經濟活動的質量和效益，而不是像過去那樣專注于數量和規模，這就會在一定程度上棄量保質，使經濟增速放緩，并要求經濟保持穩定，在穩定中求增長，使這種增長是可持續的。近兩年中國東部地區因著力推進產業結構優化升級，經濟增速已經放緩，但轉方式調結構步伐加快，說明了這一點。這是一個可喜的發展趨勢。
二、繼續穩定物價
物價穩定是經濟穩定的主要標志。在市場經濟條件下，物價基本穩定，表明社會經濟總體上是均衡協調的，社會總需求和總供給是基本協調的，因而經濟是穩定的。保持物價基本穩定，是各國宏觀經濟調控的重要目標，更是貨幣政策的主要目標。國內外實踐表明，在物價穩定經濟穩定的條件下，不僅有利于經濟的健康運行，而且有利于經濟的有效增長，并能防止經濟大起大落帶來的資源浪費和損失，因而從長遠看，經濟的穩定增長，是最快速的少走彎路的增長。還有，物價穩定經濟穩定更是社會穩定的基礎，物價穩定最有利于老百姓的安居樂業。物價持續過快上漲，經濟不穩定，容易引發社會震蕩，影響社會的穩定。保持物價穩定和經濟穩定，在穩定中增長，經驗證明是一條正確的增長路徑。
中國2010年7月起出現新世紀第三次溫和的通貨膨脹，2011年CPI上漲率為5.4%（其中7月份達6.5%），估計今年CPI上漲率將回落至4%左右。如果按比較全面反映物價上漲水平的GDP平減指數計算，則2011年的物價總水平上漲率達8.2%（因為按國家統計局公布的數字，2011年全年GDP471564億元，比2010年的401513億元實際增長9.2%，名義增長則達17.4%，GDP平減指數為8.2%）。這一輪通脹的原因，一是2009年以來貨幣超發流動性過分充裕形成比較強大的通脹壓力；二是全球各個發達經濟體奉行的量化寬松的貨幣政策推動國際大宗商品價格上揚，導致推高中國的物價水平；三是勞動力、資源環境等成本上升推動物價上漲。面對年初開始通貨膨脹發展勢頭，政府加強宏觀經濟調控，適當收縮貨幣，強化價格監督檢查，提高農業生產補貼，減免蔬菜等流通環節收費，增加豬肉等食品進口，使物價漲幅有所下降，十一、十二月份CPI上漲率分別降到4.2%和4.1%。與此同時，全國31個省份建立了物價上漲與補貼掛鉤的聯動機制，2011年共給低收入群體和生活困難居民發放價格補貼近百億元。
盡管2011年治理通貨膨脹取得重要進展，但2012年中國通脹壓力仍然不小，控制物價上漲過快還應是宏觀經濟調控的重要任務，不能掉以輕心。因為上述引發這一輪通脹的三個原因還存在，通脹壓力雖然有所減小但未消除，一旦放松貨幣或者農業遇到嚴重自然災害減產以及國際市場大宗農產品價格大幅度上漲等，CPI就會反彈，重新站到5%以上。最近，央行報告稱，有占68.7%居民認為物價高難以接受。因此，今年需要實施穩健的貨幣政策，不宜大量放水。還要千方百計保證農業穩產增產，保證食品供應。繼續加強房地產市場調控不放松。繼續加強價格監督檢查，維護市場秩序?？傊κ菇衲闏PI漲幅控制在4%左右，保持物價的基本穩定，保證國民經濟穩定運行。
三、在經濟穩定條件下加大轉方式調結構力度
2012年，中國要在經濟轉型和發展方式轉變上邁出更大的步伐。轉變經濟發展方式，主要是轉變經濟增長方式，即從高投入高消耗高排放低效益的增長方式，轉變為低投入低消耗低排放高效益的增長方式。轉方式的主攻方向是調整經濟結構，包括調整需求結構、產業結構、投入結構和分配結構。這兩年，我們在調整經濟結構方面取得了一些進展，比如2011年，經濟增長的貢獻率，投資占54.2%，消費占51.6%，凈出口占5.8%，說明需求結構有一定改善。高技術產業和新興產業加快發展，節能減排取得新進展，全覆蓋的社會保障體系建設順利進行。與此同時，也要看到，調結構成效總的還不盡如人意。第一、二、三產業結構仍然沿著第二產業高于而第三產業低于GDP平均增速發展，高能耗產業快速發展勢頭沒有得到有效遏制，居民收入差距擴大的趨勢仍在繼續發展，生態環境總體還在惡化，等等。因此，今年需要在經濟穩定條件下，加大轉方式調結構力度。
加快轉方式調結構是中國避開中等收入陷阱的正確選擇。中國2011年人均GDP按當年匯率計算已超過5000美元，已進入中等偏上收入國家行列。不少國家經濟發展實踐證明，發展中國家在進入中等收入國家后，如不及時改變粗放型增長方式，改變先污染后治理的發展模式，扭轉城鄉、區域、居民群體之間收入分配差距擴大的趨勢，改變教育醫療社保等投入不足導致社會矛盾加劇的狀態，就很難逃脫中等收入陷阱，長時期跨不進高收入國家行列。中國在科學發展觀指引下，加快推進轉方式調結構，從專注于數量增長和規模擴張轉變為注重增長的質量和效益，完全有可能避開中等收入陷阱，并爭取到2020年前后進入高收入國家行列，即全國人均GDP達到12000美元（2008年美元）以上。
四、提供更多的公共產品和服務，進一步改善民生2012年中國要在提供更多的公共產品和服務、進一步改善民生方面邁出更大的步伐。我們改革發展的目的是普遍提高人民的生活水平和質量。隨著中國經濟的高速增長，財政收入也連年大幅度增長，而且其增幅一般均大于當年GDP增速加物價漲幅，從而使這幾年中國財力相當雄厚。2011年，全國財政收入首次超過十萬億元，達103740億元，比上年增長24.8%。2012年，全國財政收入仍將在經濟增長基礎上保持較快增長。這就為財政向老百姓提供更多更好的公共產品和服務打下更加雄厚的物質基礎。
2012年，要進一步調整財政支出結構，加大對三農和民生項目的投入。財政用于三農的支出，其增速應達到或超過財政支出平均水平，以便更好地促進農業的穩產增產從而穩定經濟。今年財政投向教育的支出，應首次達到占GDP的4%。財政還要加大對社會保障和就業支出、醫療衛生支出、住房保障支出、保護環境與生態支出、文化體育與傳媒支出等。以上這些，都是屬于公共財政支出，其中除三農支出外，都是用于向老百姓提供公共產品和服務。增加這方面支出，可以逐步改變長期以來我國公共產品和服務短缺的狀況。
為了更好地改善民生，要做到使城鄉居民收入普遍較快增加。要努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，貧困人口顯著減少，人民生活質量和水平不斷提高。
五、經濟改革要有新突破
2011年中央經濟工作會議提出，推動明年經濟社會發展，要求在深化改革開放上取得新突破。為落實這一精神，首先要對一些難度較大改革做好頂層設計總體規劃。中國經濟體制改革已進入深水區，有一些改革攻堅任務由于久拖不決逐漸成為老大難問題，如壟斷行業改革、居民收入分配制度改革、政府職能轉換改革、中央和地方財政管理體制改革、生產要素和資源產品價格市場化改革等。這些改革涉及比較重大的利益調整，困難和阻力比較大。這就首先需要做好頂層設計和總體規劃，排除既得利益群體的干擾，然后由上而下進行強力推動，才能取得實質性進展。
其次，要積極推進有利于穩中求進的改革。比較重要的有，一是穩步推進利率市場化改革。推進利率市場化，使資金利率能反映資金市場供求關系，并逐步改變負利率狀態，利率回歸為正數，有利于經濟的平穩健康運行，抑制投機。前一段，我們看到，負利率使不少老百姓都不愿意把錢存進銀行，而是投入到炒股等高風險行業，常常吃虧上當，怨言不少。負利率還必然帶來資金的浪費和錯配，不利于轉方式調結構，不利于規范金融市場秩序。所以，為了更好地穩定經濟，推動中國經濟轉型，需盡快推進利率市場化改革。第二，推進資源產品價格改革，逐步使資源產品價格真正能夠反映市場供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本。由于這一改革會引起價格上漲，國家需要給低收入群體予必要的補貼。今年中國物價上漲壓力比去年小，有利于我們抓住時機在不影響物價基本穩定條件下推進資源產品價格改革，從而推進轉方式調結構，提高經濟活動的質量和效益。第三，繼續調整和優化財政支出結構，更好地為穩增長穩物價轉方式惠民生服務。這也是從經濟建設型財政向公共服務型財政轉變的最重要內容。
Making Progress while Ensuring Stability is a Correct Decision to Enhance Steady and Healthy Economic Development This Year
ZHANG Zhuoyuan
(Institute of Economics, Chinese Academy of Social Sciences, Xicheng, Beijing 100836)
經濟建設總基調范文3
關鍵詞：科學發展觀；經濟社會；發展
中圖分類號：G420 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）32-266-01
改革開放30多年來，我國的經濟發展取得了令人矚目的成就，年均經濟增長保持了近10%的快速水平，國內生產總值居世界前列。同時我們要清醒的看到，我國經濟增長方式粗放的問題十分突出，資源環境面臨的壓力越來越大。
一、我國經濟社會發展的困境
1、國際方面
從國際方面看，世界經濟復蘇進程艱難曲折，國際金融危機還在發展，一些國家債務危機短期內難以緩解。主要發達經濟體失業率居高難下，增長動力不足，新興經濟體面臨通貨膨脹和經濟增速回落的雙重壓力。主要貨幣匯率劇烈波動，大宗商品價格大幅震蕩。國際貿易投資保護主義強化。
2、國內方面
從國內方面看，解決體制性結構性矛盾，緩解發展不平衡、不協調、不可持續的問題更為迫切、難度更大，經濟運行中又出現不少新情況新問題。
（1）資源能源難以支撐
我國的資源總量和人均資源都嚴重不足，而資源消耗的增長速度卻十分驚人。在資源總量方面，我國石油儲量僅占世界總儲量的1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。在人均資源占有量方面， 45種主要礦產資源我國人均為世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源為1/3，人均水資源為1/4，人均森林資源為1/5，人均石油占有量僅為1/10。我國的國內資源已難以支撐傳統工業文明的持續增長，現實的狀況要求我們必須通過加快轉變經濟發展方式，緩解經濟增長中環境代價太大的問題。
（2）生態環境難以承受
當前，我國所面臨的環境形勢十分嚴峻。我國現有荒漠化土地面積已占國土總面積的27.9%，而且每年仍在增加1萬多平方公里；我國七大江河水系，劣五類水質占27%， 75%的湖泊出現不同程度的富營養化；我國600多座城市中有400多座供水不足，其中100多個城市嚴重缺水；我國尚有3.6億農村人口喝不上符合衛生標準的水； 2005年接受環境監測的522個城市中，有近四成的城市空氣質量劣于國家二級標準；在開展酸雨監測的696個市、縣中，有一半以上出現酸雨，人民身體健康受到嚴重損害。我國的生態環境狀況已臨近生態閾值，難以支撐當前的高污染、高消耗、低效益生產方式的繼續擴張。
（3）國家競爭力難以提升
產業要在國際上開拓市場，一般需要經過三個階段：首先靠勞動力、土地資源、政策優惠發揮“成本優勢”；獲得一定的資本積累進行研發產生“技術優勢”；然后自創品牌，在國際競爭中發揮“品牌優勢”。從目前情況看，我國仍處在“成本優勢”為主的階段，必須加強原始自主創新，盡快向“技術優勢”和“品牌優勢”過渡。特別是我國加入世貿組織以后，國際上各式各樣嚴格的法規和標準接踵而來，如何在日趨激烈的國際競爭中占有一席之地是急需探討的重大問題。
二、解脫我國經濟社會發展困境的建議
1、樹立可持續發展觀
1988年，聯合國理事會全體會議討論通過了《我們共同的未來》報告，第一次正式提出了“可持續發展”的概念?！秷蟾妗分赋觯阂鉀Q人類面臨的各種危機，只有改變傳統的發展方式，實施“可持續發展戰略”，才是出路。1992年，在巴西里約熱內盧召開了“聯合國環境與發展大會”，會議充分體現了人類社會關于可持續發展的新思想，使得這次大會成為人類社會轉變傳統發展模式和生活方式，走可持續發展道路的一個里程碑?？沙掷m發展強調人類應當學會珍重自然，愛惜自然，把自己當作自然中的一員，與自然界和諧相處。徹底改變那種認為自然界是一種可以任意盤剝和利用的對象，而沒有把它作為人類發展的一種基礎和生命源泉的錯誤態度。
2、加強防控風險
加強防控風險，應保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強針對性、靈活性和前瞻性，及時應對和化解各種沖擊，防止經濟增長出現大的波動，努力保持經濟平穩較快發展的良好態勢。宏觀調控的關鍵就是要統籌處理穩增長、調結構、控物價的關系。“穩增長”，一方面要防止經濟增速出現大的滑坡，另一方面要特別防止追求過高的經濟增速；“調結構”是轉方式的主攻方向和關鍵所在，是培養競爭新優勢，形成增長的新動力，實現經濟長期平穩較快發展的根本途徑；“控物價”首先關系到保障和改善民生。物價穩定，居民的生活穩定就有了基本保障。
3、把握好“穩中求進”的總基調
穩中求進，穩是基礎，進是爭??；一味求進，大局難穩；只穩不進，機遇錯失。穩是為更好地進，進是為長遠的穩；兩者互為條件，相輔相成。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
4、轉變經濟發展方式
轉變經濟發展方式必須加快調整需求結構，著力提高社會最終消費在內需中的比例。要全面推進經濟結構戰略性調整，充分發揮市場競爭和產業政策引導作用，加快產業結構優化升級；要大力降低資源消耗，減少環境污染；要根據長遠發展規劃促進區域、城鄉經濟在調整、轉型中科學協調發展。
轉變經濟發展方式必須高度重視科技創新的作用，要著力增強科技創新對經濟社會發展的支撐和引領作用，要高度重視實體經濟的創新驅動作用，充分發揮企業作為創新的主體功能，要充分激發和尊重企業家的創新精神，大力推進體制改革，優化創新環境。
經濟發展方式的突破性轉變，根本上要依靠深化改革，依靠市場體制機制的保障。
經濟建設總基調范文4
一、實施思想引領導航行動
（一）用理想信念感召青年。大力加強未成年人想道德建設，把社會主義核心價值觀貫穿落實到團隊活動和建設中，以“青春導航行動”為主題，廣泛開展“我與祖國共奮進”、“三觀·三熱愛”、“與信仰對話”、“愛學習、愛勞動、愛祖國”等主題教育活動，開展優秀傳統文化教育，積極挖掘“身邊好青年”，開展“奮斗的青春最美麗”系列分享活動，注重宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，引導青少年自覺踐行社會主義核心價值觀，引導廣大青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。
（二）用改革共識凝聚青年。緊緊圍繞黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆七次全會、區委四屆七次全會精神，開展深化改革青年大討論、“我看改革發展”網絡互動、“我為改革發展獻一計”等活動，通過主題宣講、形式政策講堂、媒體專題宣傳、實踐考察等途徑，使廣大青年準確領會深化改革的新思想、新論斷、新舉措，深入了解當前國情、市情、區情、鄉情和深化改革的總體部署，正確看待改革帶來的利益調整，引導廣大青年真心擁護改革、積極宣傳改革、大力支持改革、主動參與改革。
（三）用網絡新媒體吸引青年。把新媒體作為青年思想引導新的突破口，充分運用微博、QQ群開展活動，帶動各級團組織建立微博，加強網上正面宣傳，吸引青少年互動參與。積極開展網絡輿論引導，鼓勵團組織和團員青年推出微電影、微故事、微視頻、MV等文化產品。繼續推進分類引導青年工作。
二、實施青春先鋒建功行動
（一）服務經濟社會發展。深入開展青年文明號、青年崗位能手、青工技能振興計劃、青年創新創效等工作，引導青年職工增強職業精神和業務能力，激發創造活力和創新潛能，在本職崗位上創造一流業績。積極爭先創優，宣傳和表彰先進事跡、先進人物，激發廣大青年積極投身改革的熱情。深入開展“三下鄉”等工作，組織廣大青年圍繞制約改革發展的重點難點問題，開展有針對性的調研，積極向黨委、政府建言獻策。積極服務農村經濟建設，加大農村青年致富帶頭人培養力度，在發展現代農業、建設“巴山新居”中發揮作用。
（二）積極參與社會管理創新。切實維護青少年合法權益，全面深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，形成一批有質量的調研報告和建議提案，及時反映解決各類青少年群體利益問題。依托新媒體創新預防青少年違法犯罪和未成年人保護的工作載體，持續推進重點青少年群體的服務管理，開展青少年維權行動，探索共青團參與社會管理創新的新方式和新途徑。扎實推進“青少年維權崗”創建工作，拓展青少年維權服務網絡。
三、實施青年創業行動
（一）服務青年就業創業。面向大中專畢業生、城鄉流動青年等青年群體，通過觀念引導、技能培訓、崗位見習、信息對接、小額貸款等措施，促進青年創業，以創業推動就業。開展“見習助就業、牽手畢業生”、“促進青年就業”等活動。加強實用技能培訓，舉辦培訓班。加強與金融機構合作，最大限度地為青年創業提供資金扶持。
（二）營造青年創業就業氛圍。廣泛宣傳中央、省、市、區相關創業就業政策，大力弘揚、傳播創業文化，開展青年創業就業意識教育，舉辦青年創業就業大講堂、青年創業典型報告會、講述創業故事、分享創業感悟等教育引導活動，努力形成引導青年創新創業良好氛圍。
（三）加強創業示范基地建設。進一步發揮團委整合資源的優勢，加強團企合作，拓展一批青年就業創業示范基地和青年創業就業見習基地，為青年免費開展職業技能培訓、實習和企業孵化等服務。
四、實施志愿服務陽光行動
（一）全面加強志愿者隊伍建設。以規范全鄉志愿服務管理，形成志愿服務系統化、規范化、常態化為目標，健全完善志愿者招募、注冊、培訓、指導、評價、表彰機制。加強青年志愿者協會建設，著力將志愿者組織建設成為吸納、聯絡民間公益組織等志愿服務力量的樞紐型組織。培養一批相對穩定、素質過硬的志愿者和志愿者管理人員。
（二）深入開展志愿服務活動。探索建立公益信息平臺，不斷拓展志愿服務領域，吸引行業協會商會、科技、公益慈善、城鄉社區服務等社會組織參與，開展學雷鋒志愿服務月、文明勸導、保護母親河、扶貧濟困、助老助殘等“青春微志愿、攜手惠民生”系列活動，推動形成全民志愿服務的濃厚氛圍。
（三）深化共青團關愛行動。持續做好“關愛”、“圓夢”、“我要上大學”等傳統公益項目。大力實施關愛留守學生和農民工子女志愿服務行動，以建設星級留守學生之家為載體，縱深推進“關愛”工作。采取基層志愿服務團隊和志愿者“一對一”、“多對一”、“一對多”等結對關愛方式，圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈開展志愿幫扶。大力開展“走進基層·情暖萬家”活動，把黨和政府的關懷送到困難青少年心中。
五、實施自身建設強基行動
（一）不斷擴大團組織覆蓋面和影響力。以提升各團組織的“橋頭堡”能力為重點，進一步鞏固強化團的組織格局創新和實體化“大團委”建設工作。切實加強社區團建工作，在不斷加強社區團員管理服務的基礎上，開展“在職、在校團員到社區報到”試點工作。繼續推進“兩新”團建工作。打破地域和行業界限，探索政企聯建、村村聯建、村企聯建、行業協會團建、網絡團建等新模式。
經濟建設總基調范文5
一、要牢固樹立金融在經濟工作中的核心位置
金融是調節資金、集聚資金的重要橋梁和紐帶，是現代經濟的核心和命脈，是區域經濟發展的強力支撐。其作用主要表現在三個方面：金融是投資增長的動力。投入靠項目，項目要靠資金。沒有資金，再好的項目也只能是望梅止渴、畫餅充饑，看得到、吃不到。金融機構通過貫徹國家信貸政策，給項目建設提供資金支持，在促進產業結構調整、淘汰落后生產能力、加快產業轉型升級方面發揮著積極作用。金融是企業成長的“血液”。企業無論是在初始階段，還是要做大做強，都離不開金融部門的支持。目前，我們還缺乏真正有規模、有實力的大型企業，廣大中小微企業起步晚，單體規模小，自我積累十分有限，在發展過程中對銀行貸款的依賴性較強。有的企業，銀行只要在貸款上稍微緊一緊，就會感到日子很難過，甚至運行困難。金融是群眾致富的幫手。現在，金融已經滲透到普通群眾的生產生活當中，尤其是近幾年各種支農貸款、創業貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創業、自謀職業、脫貧致富提供了有力支持。因此，各級政府、各有關部門要從經濟社會發展全局和戰略的高度，充分認識金融工作的重要性，大力支持金融部門工作。
近年來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，全市各級各部門和各金融機構緊緊圍繞市委、政府中心工作，搶抓機遇，應對挑戰，乘勢而上，積極優化金融生態環境，大力推進金融改革創新，深入開展政企銀企合作，為全市重大項目建設和民生工程提供了強有力的資金支持。全市各金融機構新增存款41.9億元，同比增長19.1%，高于全區平均水平3.85個百分點；新增貸款47.09億元，同比增長29.08%，位居五市第一；僅在去年7月份召開的銀企合作推進會上，就落實信貸資金49.08億元。在全國信貸投放趨緊的形勢下，的貸款新增額不但沒有減少，反而有較大幅度增長，這充分表明各金融機構的信貸支持力度是到位的，為地方經濟社會發展做出了積極貢獻。這些成績的取得，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作和精心經營的結果。借今天這個機會，我代表市委、市政府向受到表彰的金融部門和機構表示熱烈地祝賀，并通過你們向全市各金融機構和部門以及金融戰線的全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市金融業發展與新形勢、新任務的要求相比，還存在一定差距和不足：金融發展的水平還不高，金融機構布局不盡合理，縣以下金融機構缺乏（海原還沒有建設銀行、工商銀行的營業網點），一些偏遠山區鄉鎮在金融服務方面還是空白；全市中小微企業融資難問題還未從根本上得到解決，金融生態環境還需進一步改善，高利貸、民間非法集資等干擾正常金融秩序的現象也還存在；無論是干部還是老百姓，傳統的金融觀念多，現代的金融理念少，運用中長期地方債、企業債券、基金和資本市場等現代金融手段撬動經濟發展的能力還不足，等等。這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力氣認真加以解決。
二、要充分發揮金融對地方經濟發展的支撐作用
今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是我市全面推進和諧富裕新建設的起步之年，金融發展面臨諸多機遇。中央堅持“穩中求進”的總基調，突出擴大內需、發展實體經濟、加快改革創新、保障和改善民生“四個牢牢把握”，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，確保資金投向實體經濟，有效解決實體經濟融資難、融資貴問題。據中國人民銀行2月16日的《第四季度貨幣政策執行報告》稱，2012年廣義貨幣供應量（M2）初步預期增長14%左右，并將適度增加信貸投放（專家預計全年信貸投放規模將達到8萬億元左右）。因此，央行自去年12月5日下調存款準備金率后，今年2月24日再次下調存款準備金率0.5個百分點，中國大型金融機構的存準率將由21%回落至20.5%，中小型金融機構的存準率則降至17%，一次性釋放4000億元左右的資金進入市場。經濟專家分析，存款準備金率還很有可能再次下調，這都明顯透露出放松流動性的信號。隨著新一輪扶貧攻堅和西部大開發的深入實施，國家將區域協調發展擺在更加突出位置，進一步加大對欠發達地區的支持，切實改善革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的生產生活條件，為金融發展提供了十分有利的政策空間。因此，我們必須進一步堅定信心，牢牢把握經濟的主動權，正確處理金融與經濟發展的關系，積極支持金融機構改革創新，千方百計增加有效投入，推進經濟金融共同發展。各金融機構要始終堅持與地方發展同心、同向、同力，圍繞全市重點產業、重大項目、民生工程和基礎設施等領域，準確把握金融服務方向，不斷創新金融產品，努力提升服務水平，最大限度地發揮對地方經濟的支撐作用。
一要在支持重大項目建設上做貢獻。擴大信貸投放規模，不僅是金融自身發展的現實需要，也是支持經濟增長的根本保證。我們必須把擴大投入作為穩增長的首要任務，堅持不懈抓項目建設、抓有效投入。4月份，我市將掀起黃河金岸項目建設大會戰，工業園區東擴區基礎設施項目、金陽銀陽光伏產業及制造發電項目等40個重大項目將陸續開工建設；旅游業也將迎來大發展、快發展的“春天”，開工打造世界沙漠博覽園、萬里黃河第一漂、千年黨項第一村等一批精品旅游工程。希望各金融機構主動融入，圍繞全市重大項目和重點工程，按照信貸資金增幅高于GDP增幅10個百分點的目標要求，跟蹤服務，認真研究措施，進一步擴大信貸投放總量，加快投放進度，提高項目貸款到賬率，做到“早貸、快貸、貸好”，力爭2012年全市新增貸款超過50億元，為重大項目建設提供強勁動力。
二要在扶持特色產業發展上出真招。產業是區域經濟的重要支撐，是推動區域發展的主導力量。在市第三次黨代會上，市委提出將大力扶持能源、化工、冶金、光伏材料和農副產品加工五個產值過100億元的產業集群，培育錦寧公司、中冶紙業等10個銷售收入過30億元的骨干企業，實現特色優勢產業倍增目標。希望各金融機構結合實際，堅持金融服務實體經濟的本質要求，拿出具體措施，投入真金白銀，多為企業想辦法、解難題，重點支持企業技術改造、工藝革新、產品創新，促進企業轉型升級，做大做響品牌，引導企業向高新化、規?；?、集團化發展。
三要在緩解中小微企業融資難題上求突破。中小微企業是市經濟發展的活力和希望所在，也是資金困難的重點領域。在當前全市開展的進一步營造風清氣正發展環境活動中，中小微企業普遍反映資金缺乏，融資困難。希望各金融機構在認真總結經驗的基礎上和滿足大中型企業需求的同時，正確處理好經濟收益與社會責任、即期效益與長遠利益的關系，充分發揮系統優勢，把管理和服務的重心下移，既抓大、也扶小，針對中小微企業融資需求，向困難企業伸出援助之手，真正把扶持中小微企業發展作為支持地方經濟建設和自身發展壯大的重要任務來認真對待。要充分發揮各銀行已設立的中小微企業服務機構作用，創新貸款模式，改進貸款審批程序和服務手段，提高企業貸款融資效率。通過貸款貼息、信用擔保、中小微企業聯合增信等手段，著力解決企業融資難問題。
四要在金融惠農促進民生改善上見實效。保障和改善民生是發展經濟的最終目的，也是實施擴大內需政策和推動發展方式轉變的重要措施。希望各金融機構積極推進金融創新，重點關注“三農”、民生領域的金融需求，力爭縣以下網點逐步恢復和擴大，并認真落實各項消費信貸政策，探索個性化金融服務手段，不斷豐富群眾理財渠道和理財產品，增加城鄉居民收入，努力擴大居民消費。要針對保障性安居工程、舊城區改造、農村危房改造和村莊整治等，提供差別化金融服務支持。要引導金融機構不斷加大對困難群體在就業、教育、醫療、社會保障等方面的支持力度，使金融更好地惠及民生。
五要在加強金融風險防范上下功夫。金融安全，人心才能安定，社會才能穩定，經濟才能發展。越是在經濟環境偏緊的時候，越是要增強防范金融風險的意識。各金融機構要加強信貸風險管理，完善內部評級體系，積極探索建立預警、防范和處置機制，進一步增強化解風險和處理金融突發事件的能力。要穩妥處置不良資產，真正把風險防控措施落實到位，把風險損失降到最低限度。各相關部門要始終保持對高利貸、非法集資和非法證券等各類金融犯罪進行嚴厲打擊的高壓態勢，堅決防止釀成影響社會穩定的。要高度關注大中型企業的運營情況、重點項目的建設情況，高度關注資本充足率、資產質量、盈利能力、市場風險敏感性等指標，加強動態監測，研究制定預案，對于一些苗頭性、傾向性問題，要快速反應，抓早抓小，千方百計把問題和風險解決在萌芽狀態，堅決防止由于突發因素威脅到銀行信貸資產安全，有效維護金融穩定。
三、要努力營造良好的金融生態環境
金融生態環境是一個地方信用環境、投資發展環境優劣的直接體現。各級各有關部門要結合全市進一步營造風清氣正發展環境活動的深入開展，把金融生態環境建設作為優化投資發展環境的重要內容，突出工作重點，創新工作舉措，加大工作力度，不斷優化金融生態環境，增強吸引金融資源的向心力和附著力，不斷推進金融持續快速發展。
一要加強組織領導。各級政府、各相關部門要自覺把金融工作列入重要議事日程，從組織領導、政策支持、工作部署等方面，切實加強和改善對金融工作的領導。各級政府要進一步完善經濟金融發展協調機制，經常聽取金融部門的工作匯報，根據形勢發展變化及時研究制定相關政策措施，不斷完善金融工作管理體制，為金融機構的經營和發展提供全方位支持。各級領導干部要帶頭學習金融、研究金融、運用金融，樹立現代金融和金融法制觀念，自覺按照經濟規律、金融規律、市場規律辦事，做到科學發展金融，依法管理金融。各單位要加強金融知識培訓，不斷提高從業人員的金融政策理論和實際工作水平。各金融機構要廣泛開展金融宣傳教育，正確引導社會公眾了解金融知識、掌握金融工具、消費金融產品。
二要強化協調配合。要切實加強銀行與政府、企業之間的協作聯系，進一步完善政府同銀行之間的溝通反饋機制，做到制度化、規范化、常態化。堅持定期召開銀企合作項目推介會、金融形勢運行分析會和金融座談會，通過溝通和交流，積極為銀行推薦更多的好企業、好項目，及時研究金融政策和金融工作新情況、新問題，在銀行和政府、企業之間構建起有效的溝通交流平臺，形成政府、金融機構、企業間步調一致、協同行動的長效工作機制。
經濟建設總基調范文6
今天，我們召開全縣金融保險工作座談會議，主要目的是總結過來一段時間全縣金融保險工作，認真深入分析當前經濟金融形勢，共同研究下一步的重點工作。剛才，金融保險系統各位負責同志都結合自身工作實際作了很好的發言各位參會領導講了很好的意見。下面，我談三點意見。
一、緊扣中心，服務大局，金融保險工作成效明顯
，是我縣進入新世紀以來最困難的一年，面對金融危機的沖擊，全縣金融保險機構認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策，緊緊圍繞全縣經濟工作的重點和“保增長、擴內需、調結構”的要求，齊心協力、迎難而上、開拓創新、扎實工作，促進整個金融保險行業在克服困難中實現了新的突破，金融總量進一步做大，信貸結構不斷優化，企業融資瓶頸逐步打破，銀政企合作更加融洽，有力地支持全縣經濟社會的發展。集中體現在以下七個方面：
一是貸款累放額創下歷史記錄。金融機構累計發放貸款超過10億元，同比增加7億多元，增長160%以上，貸款累放額創下歷史記錄。二是貸款增幅高于全市平均水平。去年末全縣金融機構各項貸款余額122991萬元，同比增加42645萬元，增長53.1%，高于全省和全市平均增幅。三是涉農貸款大幅度增長。去年末涉農貸款余額達76062萬元，凈增54853萬元，同比增長258.6%，涉農貸款增量和增幅居全市第一位。涉農業貸款大幅增加，金融支持三農的力度進一步加大。四是消費貸款飛躍式發展。個人中長期消費貸款增加1.9億元，同比增長389%，創歷史以來同期新高，促進了消費，推動了擴大內需，特別是房地產的發展。五是下崗失業人員小額擔保貸款成效明顯。發放下崗失業人員小額擔保貸款余額達1.05億元，同比增加9540萬元，增長100%，在全市排在第一位，有力地支持了下崗失業人員再就業。六是金融管理創新發展。人民銀行近三年來相繼開發上線了國庫核算系統、帳戶管理系統、大額支付系統、小額支付系統、支票影象交換系統等先進快捷的金融產品，為金融部門支付結算提供了“高速公路”，確保了銀行資金安全快速運行，有力地促進了金融業的發展。七是保險事來蓬勃發展。目前進駐××的保險行業已達8家，人保財險××支公司實現保費收入1706.1萬元，同比增長15.37%，支付保險賠款671.6萬元，簡單賠付率為39.3%，全年共實現利潤434.3萬元，榮獲全市系統經營績效考核一等獎；中國人壽××縣支公司實現總保費收入1755.88萬元，成功打進全省縣域保險50強，實現了跨越式發展。
以上成績是在宏觀環境變化較大、全縣經濟運行極為困難的情況下取得的，是社會各界鼎力支持的結果，是全縣廣大金融保險干部職工辛勤勞動的結果，縣委、縣人民政府對過來的金融保險工作是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協，向金融保險系統的各位領導，并通過你們向辛勤戰斗在金融保險工作一線的干部職工和同志們表示衷心的感謝!
二、把握形勢，研究政策，堅定不移地服務地方經濟發展
今年是“十一五”規劃的最后一年，做好今年工作，對保持全縣經濟社會經濟平穩較快發展、為“十二五”發展奠定良好基礎具有十分重要的作用。20xx年，縣委、縣人民政府提出了gdp增幅確保11%以上，地方財政一般預算收入增長16%，全社會固定資產投資增長26%，社會消費品零售總額增長18%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長10%的目標。要實現這一目標，金融機構的工作成效和金融支持保障作用的發揮尤為重要。同時金融機構作為企業，追求的是利潤最大化，金融業發展與地方經濟密切相關。這就需要我們金融機構與地方經濟發展戰略進行有效對接，確立自己的發展定位。在實現自身贏利的同時，促進地方經濟平穩較快發展，這既是金融保險機構的政治任務，也是做強做大金融業的重大良機。在此，我提三個希望和要求。
（一）要準確把握形勢，吃透金融保險政策
各部門和各金融保險機構要認真研究當前的宏觀經濟走勢和我縣經濟發展的總體態勢，不斷加大金融保險對地方經濟社會發展的支持力度。存貸業務是銀行兩大主體職責。錢要存進來，也必須貸出去。這樣，票子能做活，銀行能做大，企業能做強。如果在國家出臺的適度寬松的貨幣政策面前，不主動作為，膽子不大，思想不新，出手不快，效果不佳，將會貽誤事業、耽誤發展。因此，各金融機構要搶抓機遇，各顯神通，主動服務，共謀發展。
一要繼續用好適度寬松的貨幣政策。當前我們仍然面臨“四個新機遇”：一是擴大內需保增長政策帶來的新機遇。到20xx年底，中央政府將投資4萬億元人民幣用于基礎設施、公共交通、生態環境、社會事業、民生工程、災后重建等方面的建設，通過擴大內需來促進經濟增長。二 是財政和貨幣政策調整帶來的新機遇。財政政策“積極”的基調不會變，貨幣政策將持續“適度寬松”，國家擴大內需刺激消費的力度不會減。三是改善民生政策帶來的新機遇。國際金融危機爆發以來，國家把改善民生擺在了突出位置，通過加大民生改善力度來拉動內需，增強居民消費信心和消費能力，促進經濟增長。四是國家對中西部地區經濟發展政策傾斜帶來的新機遇。東部沿海地區一些勞動密集型產業將加速向中西部地區轉移，我縣的交通、區位、土地、人力資源等優勢對“東企西移”具有很強的承載力、競爭力和吸引力。有效把握這些機遇，合理利用這些機遇，必將大大緩解今年全縣的財稅金融工作壓力，為保持全縣經濟的平穩增長奠定堅實基礎。各金融部門要按照中央實行適度寬松的貨幣政策要求，認真貫徹落實金融促進經濟發展的政策措施，堅持“區別對待、有保有控”的原則，既要滿足促進近期經濟增長的信貸需求，又要促使信貸結構調整優化邁出實質性步伐，更要根據實體經濟的有效需求，在風險可控的前提下合理均衡放款，力爭今年貸款余額突破4億元；既要保持對重點領域、重點行業、重點項目的信貸支持力度，又要加大對擴大消費、民生工程、“三農”、中小企業、節能減排、科技創新、擴大就業、技術改造等領域的信貸投放。把貸款重點轉向農業，向農業產業投放，向農村基礎設施建設投放，切實為三農服務。增加科技創新產業的貸款投放，支持好無碳行業、家具行業、食品加工業的發展。要充分利用當前的貨幣政策環境，積極向上爭取貸款規模支持，在有效防范風險的基礎上，積極配合地方固定資產投資和重點行業調整等，加快信貸投放速度，合理安排好信貸投放節奏，合理把握貸款投放進度，切實增強信貸投放的均衡性和協調性，
加大對地方經濟建設和社會發展的信貸支持力度，盡最大努力滿足××經濟發展的資金需求，促進經濟平穩較快增長。
二要創新金融服務體系。人民銀行要加強轄區金融機構流動性情況的監測分析，及時掌握流動性變化狀況，繼續實行有差別的優惠存款準備金率，對流動性困難的金融機構需要動用法定存款準備金的，要嚴格按照條件、程序審查和報批，確保全市金融穩健運行。各金融機構要積極拓展特色業務領域，積極開展聯合貸款、銀團貸款、委托貸款、融資租賃、資產轉讓、信托理財等方面的融資創新。加快推進農村金融產品和服務方式創新，發展農村多種擔保形式的信貸產品，做好集體林權制度改革和中低產林改造金融服務工作。涉農金融機構要找準商業化與新農村建設的結合點，科學謀劃金融支農新舉措，探索金融扶貧的新模式和新途徑。
三要推進誠信體系建設。要認真執行《云南省人民政府關于加快推進全省社會信用體系建設的意見》，深刻認識推進社會信用體系建設的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，密切協調配合，富有創造性地推進社會信用體系建設，在全社會營造誠實守信的良好氛圍。要加強宣傳，強化社會信用意識。實施信用工程，把信用作為第一前提，警示和規范政府、銀行、企業和個人的行為，在縣域努力營造誠信觀念和信用文化。要建立健全企業和個人誠信體系，當前重點要抓好中小企業信用體系和農村信用體系建設，力爭這兩方面的工作有所突破。同時人行要繼續拓寬征信系統應用領域，全面提升誠信服務水平。要完善銀行信貸登記咨詢系統，建立企業和個人的信用檔案，結合創建金融安全區，廣泛開展創建信用企業、信用鄉（鎮）活動，加大對守信企業、村鎮和個人的信貸傾斜，以增強全社會信用意識。
四要強化銀政企合作。進一步組織多形式、多種層次的銀企洽談活動，做到信息互通、項目對接，實現互惠共贏。要加大簽約項目資金跟蹤協調力度，督促銀企雙方履約，確保資金盡快到位。各銀行業金融機構要加強和改善對中小企業的金融服務，建立完善銀行中小企業貸款考核獎勵制度，積極實施模范守信中小企業信貸培植計劃。要加大對企業技術改造、創新的信貸投入，促進經濟增長方式的轉變，提高經濟發展質量。
五要加強風險防控。金融機構既要樹立必要的風險防范意識，防止不計風險盲目擴張信貸，又要充分認識到只有支持好經濟發展才能最終有效防范金融風險。既要支持好保增長特定時期的信貸需求，又要堅持必要的科學規范操作，避免信貸快速增長過程中產生的風險，切實把加大金融支持經濟發展與有效防范風險有機統一起來，努力實現經濟平穩較快增長和金融業快速健康發展互利雙贏目標。
（二）把握重點，努力拓寬業務范圍，創新發展機制
各金融機構要在存貸、保的質和量上下功夫，在支持地方經濟發展上再上新臺階。銀行業在風險可控的前提下，要加大對農業產業化，農田水利、道路交通基礎設施建設及科技創新、節能減排等重點行業的支持力度，合理把握貸款投放進度，合理安排好信貸投放的均衡性和協調性，盡最大努力滿足××經濟發展的資金需求，以促進經濟平穩較快增長。要加大對保險行業的監管力度，加快誠信體系建設，規范保險行業的發展。要堅持服務三農，抓好農村業務拓展，落實好各項強農惠農政策。爭取信貸支持，促進經濟發展，維護金融安全，保證人民群眾幸福安康，是政府及各部門義不容辭的責任。各級各有關部門要勇挑硬擔，挺身而出，創新方法，搞好服務，全力支持信貸，支持保險，當好堅強后盾。為此，縣委、縣人民政府在原來的基礎上還將出臺了一些有力的舉措，加大支持服務企業的力度。一是要優化政務服務。以進一步完善行政審批制度和加強干部作風建設為抓手，減少審批項目，簡化審批程序，降低收費標準，改進服務作風，提高辦事效率，為企業辦理抵押貸款提供便利，為信貸融資積極開展服務。對于涉及政府舉債的融資項目，將實行項目責任制，堅持特事特辦，開辟“綠色通道”，并明確了“財政負責借貸，銀行負責辦理，國資國土負責抵押，政府負責舉債，項目負責使用，城市經營收入負責償還”的程序。二是要實行貸款獎勵。今年，縣里將制定金融目標管理考核辦法，對各金融機構拿出了專項資金進行獎勵。這個辦法考核的重點很明確，就是各金融機構的存貸比和融資舉債任務完成情況，并且有明確的時間和進度要求。三是要深入開展金融宣傳教育，努力在全社會營造學金融、愛金融、用金融的良好氛圍。四是要堅持政府主導、部門聯動和全社會參與，加快推進社會信用體系建設，培養提高各類組織和公民個人的信用意識。五是要加強監督，不斷規范市場，為××保險業發展提供一個良好的市場環境。工商行政執法部門，要通過行政手段和法律手段，對不規范的保險公司進行整頓；公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業利益的犯罪活動，要堅持依法行政、秉公執法，為加快保險業發展提供司法保障；勞動和社會保障部門要充分發揮商業保險的補充作用，積極探索社會保障制度改革的新途徑；各級各部門要正確引導好廣大老百姓，使廣大老百姓理性選擇，理性消費。
保險行業是促進地方經濟平穩較快發展的一支重要力量，是社會的“穩定器”和造福人民群眾的助推器。近幾年來我縣保險行業發展較快，機構迅速增多，從原來的2家增加到8家；隊伍不斷壯大，從業人員遍布城鄉；業務快速發展，服務范圍拓展到鄉村，保費收入大幅增長。但總的來看，粗放的發展方式沒有得到根本轉變，內涵式增長能力較弱、產品結構單一，價格競爭非理性和誠信經營理念不強等問題仍較為突出。保險行業要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，把加快轉變發展方式、提高服務質量作為重要目標和公司發展戰略舉措。人壽保險力爭擠入全省縣域保險50強，實現了跨越式發展。一是可以主動邀請部分人大代表和政協委員進行廣泛考察調研，結合××實際制定公司發展戰略，規范公司管理。二是要深化營銷員誠信建設，健全營銷員不良行為記錄和懲戒制度，打造企業誠信品牌，建設誠信企業。三是要加強員工培訓，引進懂業務、會管理的人才，建設學習型單位，全面提高員工隊伍業務水平和自身素質問題。四是要堅持以人為本、服務三農，抓好農村業務的拓展，落實好能繁母豬保險等惠民政策，嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件發生。五是要守法經營，認真按照《保險法》和相關行業政策規定開展業務，切實加大監管力度，嚴厲打擊擾亂市場秩序、侵害保險消費者合法權益的嚴重違法違規行為，切實解決不規范競爭、不合規經營、不正當交易等問題。
