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農業科技成果轉換范文1
關鍵詞：農業；科技創新；問題；對策
1存在的主要問題
1.1缺乏資金支持
要想實現農業科技創新，資金是其中的重要基礎，如果缺乏足夠的資金支持，那么技術創新也就無從談起。當前，我國地方政府財政支農資金較少，不利于科技興農政策的開展?，F如今，與世界平均水平相比，我國農業科研的經費站農業生產總經費的比重較低。自從20世紀80年代以來，從農業科研的投資與農業總產值的比重來看，世界許多國家在1%以上，但是我國卻僅僅為0.17%~0.27%。通常情況下，只有當比重達到2%左右時，才可以使一個國家的農業持續穩定增長獲得充足的科學技術支撐，但是我國的農業科研投資強度較低，這就導致了以下幾方面的現象：（1）成果推廣難以形成大規模、（2）國家級項目爭取不到、（3）品種改良更新不到位等等。
1.2創新人才極度缺乏
在農業科技創新過程中，人才是其中的根本，如果缺乏科技人才，那么農業的創新工作也就無法有效開展。從農業方面來看，我國的科研人員無論是從數量上還是從質量上來看，與發達國家相比還存在著較大的差距，所以很難滿足農業技術創新的需要。因為國家的支持力度不夠，相關的配套政策未能實施，使得農業科研人員的收入不夠理想，與其他行業的差距逐漸拉大，這樣就會造成人才的流失現象非常嚴重。
1.3科技成果轉化率較低
在我國，科研成果與農業的實際需求相背離，這就使得農民對科技成果的需求不足，使得我國農業科技創新受到了阻礙。之所以會出現這種現象，主要有以下幾點原因：（1）農業科技創新效益的顯現周期較長，而且農民采用科技成果的成本更大，這就挫傷了農民采用新技術的積極性。（2）由于農民自身知識的不足，使得他們采納農業科技成果的能力有限，使得農業科技成果的轉化受到了一定的限制。
2解決對策
2.1加大對農業科技創新的資金支持
農業科技創新的發展離不開資金政策的支持，所以在今后的發展過程中，我國政府部門要加大對農業科技創新的資金支持，要建立以政府為主導的農業科技投入體系。首先，要走多條投資渠道之路。
2.2加強對科技創新人才的培養
農業科技創新要想取得進一步的發展，離不開技術人才的支持。無論是進行科技創新，還是進行技術成果轉化，都需要依靠農業科技人才隊伍才能夠得以實現。所以，科研院所、大專院校等，要加強對科技創新人才的培養，要為營造一個良好的人才成長環境，并建立激勵機制與約束機制相結合的競爭協作機制，以便將人才的潛力進行有效的發揮，使他們最大化的發揮出自己的作用。另外，要加大對人才培養的經費投入，采取相應的激勵機制，來激發人才的創新意識，進而組建起一支高素質的人才隊伍。
2.3加大對科技成果的轉化力度
農業科技創新的根本目的還是為農業的發展所服務，所以加大對科技成果的轉化力度也就顯得尤為重要。一方面要讓廣大農民都認識到科技成果的先進性，另一方面要是農業科技展示其強大的吸引力，這樣才能夠吸引廣大農民的興趣。農業的發展需要依靠農業科技的不斷進步，需要相關科研部門不斷提供先進的科技成果，并通過提升農民的認知度，來實現對這些科技成果的有效轉換，繼而促使我國農業生產力水平得到進一步的提升，以實現我國農業的經濟增長。但是，農業科技成果受許多因素的影響，一方面受環境的制約，另一方面又受到社會條件的影響，所以其轉化過程并不是一蹴而就的事情，而是一個較為漫長的工程。因此，我國各級政府部門需要對農業科技體制進行適當的改革，要加大對農業科研的管理力度，要不斷完善農業推廣體系，以促進科技成果的轉化。此外，還需要廣大農民加強學習，要不斷提高自身的文化水平，提高自己采用科學技術的意識，這樣才可以更好的推動農業科技成果的轉化。
結束語
科技的進步與創新推動了我國社會的發展，所以我國農業要想取得進一步的發展，也需要實現科技的創新與突破，針對我國農業科技創新所存在的一些問題，需要我國政府部門加大資金投入力度，要加強對科技人才的培養，并加大對科技成果的轉化力度。如此，才能夠推動我國農業的可持續發展。
參考文獻：
農業科技成果轉換范文2
隨著我國確立建立創新性國家的目標和市場經濟的飛速發展，技術市場和科技企業對農業科學技術的推廣作用將會更加明顯。不過我國在這一方面起步較晚，而且基礎薄弱，對農業科技成果的轉化應用作用不大，貢獻率較發達國家低。
2加快推進基層農業科技推廣工作的對策思考
農業科技推廣是農業科技成果轉化為現實生產力的橋梁和紐帶，是促進加快農業科技進步和增強農業綜合競爭力的有力措施，是保持農村經濟社會平穩快速發展的重要保障。因此，在深化我國基層農業科技推廣改革的過程中，應該從我國基層的實際情況出發，積極穩妥地加快推進基層農業科技推廣工作。
2.1基層政府要充分認識農業科技推廣在“三農”中的作用我國是一個以農業為主導產業的大國，農民占我國人口總數的70%，而且由于過度開墾開荒，造成農村生態系統脆弱，要穩定農業的基礎地位，為第二、三產業提供原材料，保持整個國民經濟的健康有序發展，必須提高對公益性的農業科技推廣在引導農村產業結構調整、提高農業的科技含量、建設社會主義新農村等方面的戰略性作用的認識。
2.2加強宏觀調控和政策引導，為基層農業科技推廣營造良好環境?；鶎愚r業科技推廣工作的有效開展，離不開政府的宏觀調控?；鶎诱霓r業科技主管部門，根據上級政府的農業科技政策，結合基層的實際情況，研究制定切實可行的農業科技推廣計劃，規劃農業科技推廣步驟，建立健全基層農業科技推廣體系；在市場經濟條件下，農業科技推廣組織不再是單一、封閉的，而是多元、開放的，應該制定與基層農業科技推廣工作有關的法律、法規、政策等，明確基層農業科技推廣機構的法律地位、資金來源、隊伍建設等方面，使基層農業科技推廣工作真正地納入法制軌道，以保障基層農業科技推廣工作健康、穩定、持久發展。
2.3創新農業科技推廣體制，建立新型農業科技推廣體系。加快基層農業科技推廣，必須轉換政府職能，改變傳統的政府行政命令式推廣手段，圍繞農村、農業和農民的實際需要開展，著眼于發展新型的農村、農業和農民，不斷拓寬基層農業科技推廣的領域，加強科研單位與推廣機構的有機聯系，鼓勵企業、農民等參與基層農業科技推廣，大力培育多種成分、多種形式的農業科技推廣服務組織，發展鄉村新型合作經濟組織，建立多方合作機制，形成多層次、多格局的社會化的農業科技推廣服務體系，提高農業科技普及率和科技在“三農”中的貢獻率。
2.4加強基層農業科技推廣隊伍建設。目前，我國基層農業科技推廣隊伍低學歷和非專業技術人員占較大比重，素質低下，知識老化。為了適應新形勢發展的需要，必須對這些原有的農業科技推廣人員加強科技知識培訓，使他們改變觀念，更新知識；基層農業科技推廣需要既有科技修養高，又了解基層情況的人才，政府要制定各種優惠政策，吸引和培育一批科技人才，專門從事基層農業科技推廣工作；深化農業科技特派員工作，加強農業科技特派員工作安排，創造條件，使農業科技特派員到基層進村駐點，指導基層農業科技推廣工作，普及科技知識。
2.5加大政府財政支持力度，增加農業科技推廣資金投入。對國家在基層實施的重點農業科技推廣項目不但要繼續組織實施，而且要加大支持力度，提高項目的資助強度；實施優惠的金融政策，鼓勵金融機構加大對基層農業科技推廣的資金投入。
2.6建立農業科技推廣信息網絡，推進農業科技推廣工作。信息網絡技術是科學技術發展的直接產物，將對農業科技成果轉化應用于基層，推動基層農業科技工作的開展，實現農村、農業和農民的跨越式發展，具有重大的意義。利用政府財政資金，鼓勵民間資本投資基層農業基礎設施建設，大力改善基層生活條件。
3結束語
農業科技成果轉換范文3
農業科技企業在農業示范基地發展中的作用
農業科技企業是農業示范基地發展的重要支撐點農業示范基地功能主要包括科技創新、技術集成示范、產業帶動等?？萍紕撔轮饕煽蒲袉挝恢械目蒲许椖拷M承擔，研發資金來源于各科研項目組承擔的項目經費。農業科技企業是科研技術集成與示范推廣的重要平臺，與其他類型的企業一樣，都是以產品作為標識進入市場，示范帶動，參與交易，從而獲得市場利潤。農業科技企業的產品從制作工藝、產品性能到外包裝等都包含著多項科技成果，這些成果在產品上的轉化形式不是多項成果簡單的堆積，而是根據產品研發的需要，科學配置后以產品為載體得到集成創新。農業科技企業的發展使多項科技成果在基地得到熟化、集成、創新、示范、推廣，拓展了農業示范基地的發展空間，促使農業科技成果最終走向市場，為基地的持續發展發揮著重要的支撐作用。農業科技企業是充分發揮農業示范基地的示范、帶動、輻射和展示功能的主力軍農業科技企業憑借科研單位自身的優勢，通過實施“基地+公司+農戶”、“基地+公司+市場”、“專合組織+農戶+市場”等產業化經營模式，輻射帶動地方特色產業規模化、集約化發展，在特色產業生產中充分發揮示范、帶動、輻射和展示作用。以江蘇省農業科學院六合動物科學基地為例，江蘇明天農牧科技有限公司入駐基地以來，根據市場需求，集成江蘇省農業科學院的現有成果，大力推進農產品專業化、規?；?、標準化生產，為當地、周邊及宿遷、揚州、鹽城等其他市區的農村農業發展發揮了示范、帶動、輻射與展示作用。目前，公司向市場推出了“方欣”牌系列綠色無公害農產品，其中，番茄、辣椒、黃瓜、南瓜等4個產品獲得綠色產品證書，空心菜、土豆、西蘭花、青菜、莧菜、蘿卜、菠菜、芹菜等8個產品獲得有機轉換證書。蘇鐘豬肉、即食玉米、有機蔬菜、山芋等產品受到了廣大城市居民的青睞，具有很大的市場發展潛力。該公司設有專門的質檢機構，建立了農產品產地、質量、等級標識和追溯體系，輻射和帶動農民進行標準化生產，為滿足現代都市人對安全健康食品的需求作出了貢獻。
農業科技企業在農業示范基地發展中存在的問題
作為農業示范基地的重要組成部分，農業科技企業自身的發展程度決定了基地未來的發展方向。如何在農業示范基地發展中壯大自己是近年來農業科技企業發展的新課題，必將面臨著來自企業外部和內部的諸多問題，這些問題將在一定時期內阻礙著企業自身的發展。企業產權不清，管理體制、運行機制不規范脫胎于農業科研單位的農業科技企業，目前大多數還是事企不分，與其母體仍保持著千絲萬縷的聯系。名為企業，實為事業，產權不清，管理體制、運行機制不規范。由此必然產生一系列的問題：一是企業實質上負盈不負虧，其母體對企業承擔無限經濟責任，企業一旦虧損或破產，債務全部推給母體。由于有人承擔債務，這種企業實難盈利。二是母體對企業干預過多，影響了企業的自主經營，致使企業對原單位產生了很強的依賴性，喪失了主人翁意識，降低了經營的積極性，缺乏發展的動力與壓力。沒有真正形成自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的現代企業運行機制。三是企業員工一部分是事業編制人員，工資、福利待遇等同母體其他事業編制的人員一樣；一部分是企業編制人員，在人事上屬于科研單位的在編職工，工資、福利待遇等由企業決定；還有一部分是企業向當地勞動部門招聘的合同制員工或臨時工，這種多種成分組成的員工隊伍，同工不同酬，相互攀比，導致員工缺乏責任心、積極性，吃“大鍋飯”的現象十分突出。農業科技企業成了游離于市場經濟之外的沒有多少活力的半經濟半事業的組織[4]?；馗鞑块T運行缺乏協調性農業示范基地的三個主要部門（科技研發部門、農業科技企業和基地辦公室）各有分工，在基地發展的整體利益上是一致的，但在部門各自利益上也存在著一定的矛盾。科技研發部門為企業提供科技成果，基地辦公室為農業科技企業提供后勤保障和服務，但并不參與企業的利益分配，這必然影響對企業的支持力度?？萍佳邪l部門合作意識淡薄，基地辦公室服務不到位，也將引起企業對他們的抱怨，最終導致基地的3個主要部門不能實現有效地合作，影響了整個基地的運行效率。企業內部人力資源結構比例不合理，內部管理不規范農業科技企業來源于農業科研單位，所以在專業人才方面有較大優勢，銷售人員、研發人員、示范推廣人員比例較小，善經營、懂市場的管理人才相對缺乏。在市場經濟面前，在農業產業化的進程中，這些人才的缺乏阻礙了新產品的開發、產品功能的改進，阻礙了產品質量的提高、產品市場競爭力的增強，阻礙了企業的業內地位及市場競爭力的提升。同時，農業科技企業規模一般較小，整體盈利能力較差，員工薪金水平相對較低，科研環境和各方面福利又不及科研單位，難以吸引并留住有經驗的管理和研發人才[5]。此外，企業內部普遍存在著管理手段滯后，管理水平與現代企業管理的要求不相適應的現象，部分企業沒有引入現代企業管理制度，還屬于典型的粗放式管理，不利于企業提高管理水平和開拓市場的能力。農業科技企業產業化規模小，帶動效應不強規?；洜I是農業產業化發展的一個基本特征，也是農業科技企業產業化發展的基本條件。企業生產規模小，農戶及農產品零星分散，增加了生產和流通成本，賣難、買難現象嚴重，打擊了企業生產的積極性，制約了農村市場經濟的發展[6]；企業生產規模小，制約了機械化生產的普及；企業生產規模小，所擁有的新產品、新技術、新成果數量就較少，技術創新、成果轉化能力較弱。農業科技企業技術創新所需資金量大、周期長、風險大，需要企業有雄厚的資金和風險承受能力，企業的規模小、資金實力不足無形中加大了企業的技術創新成本[5]。此外，由于經營理念落后，缺乏品牌意識，很多企業都沒有形成極具影響力的品牌產品，導致企業發展、壯大的步伐緩慢，后勁不足，因而對農民的帶動力不強[7]。
農業科技成果轉換范文4
1.能促進婁底農業加速發展，提高農業的競爭力
作為欠發達地區的婁底市，在全省的經濟排名中靠后，婁底的農業更是急需轉換升級，快速發展。在經濟增長中，人力資源的作用要大于物質資本的作用，人力資源質量的改進是經濟增長的一個源泉。促進區域農村經濟社會發展最緊缺、最重要的是人才。能否培養一支適應農村經濟社會發展的數量充足、專業知識結構合理的農業科技人才隊伍，直接關系到婁底農業的升級、婁底農業科技含量的提高和婁底農業核心競爭力的提升。
2.創新農業科技人才的培育路徑是新形勢下農村經濟社會全面進步的需要
全面建成小康社會、實現社會的全面進步，最艱巨、最繁重的任務在農村。作為欠發達地區的婁底，目前達到的小康水平不平衡、不全面，差距主要在農村。農村經濟社會建設的主體是農民，農村經濟社會的文明和諧與經濟的科學、合理發展必須培育數量適當的新型職業農民，使之肩負起建成小康社會的歷史責任。農民的專業技能水平、科技文化水平、思想道德修養等綜合素養如何是農業現代化的基本標志。全面建成小康社會這一重大歷史任務的提出，非常直接地對農業戰線上的科技人員提出了新要求、新任務。這就迫切要求因地制宜地培育農業科技人員，改善農業科技人才隊伍，使農業科技更直接、更有效地服務于農業生產、服務于農業現代化，實現農業生產由數量型向質量型發展、農業增長方式由粗放型經營向集約型經營轉變。
3.能提高農業科技成果轉化應用水平，著力解決農業技術
推廣“最后一公里”的問題發揮農業科技人才在轉化適用技術、解決農業生產實際問題方面的優勢和作用，能有效促進區域社會的文明進步。以湖南省為例，目前湖南農業科學技術創新水平較高，但農業科學技術普及應用率較低，湖南省重大農業科技成果轉化率只有52%，湖南農產品的加工率還不到30%，農產品加工業的產值與農業產值的比率只有0.88:1，低于全國1.2:1和山東等發達省份2:1的水平。湖南農業生產資源利用率也比較低。農業科技人才是科技成果轉化的推動力，是提高全民素質和促進社會文明進步的重要載體，農業科技人才是農業科技成果的實踐者、接受者、攜帶者和傳播者，是科技成果轉化的推動力，是農業科技貢獻率提高的主要載體和貢獻主體；數量適當的農業科技人才能為婁底現代農業產業的培育和發展、為湖南國家農業農村信息化科技示范省建設和湖南省農村科技服務體系的構建提供智力支撐和人才保障。
二、當前農業科技人才培育的現狀分析
目前婁底市農業科技人才的數量少，知識結構不合理，且專業技能不能很好地適應區域農村經濟社會發展的需要，較嚴重地制約了婁底農村經濟的快速發展。問題存在的主要原因是農業科技人才培育方面出了問題。在人才培育基礎教育階段，人們的教育理念還比較落后，無論是教育主管部門、教師，還是家長和學生，都沒有深刻認識到科學技術等相關課程的教育價值及其在教育中的重要地位和作用，他們把升學當作基礎教育的唯一目標和出路。綜合素質教育在農村基礎教育中缺少關注，重視不夠。在基礎教育方面的奠基不牢是造成農業科技人才缺失的首要原因。職業教育是一種以就業為導向的教育，包括職業準備、在職提高和轉換職業所需的教育。職業培訓是職業教育實現其功能的重要形式。職業教育是提高農業科技人才素質的重要推動力。當前，擔負著婁底市職業教育與培訓的機構主要是2所高等職業院校和40多所中等職業學校。婁底作為經濟欠發達地區，由于受財政緊張等條件的影響，不重視職業培訓與進修學習，不注重更新知識，其實人力資源在使用中會出現有形磨損和無形磨損，勞動者自身的衰老就是有形磨損，而知識技能的老化就是無形磨損。廣大職業農民、農業科技人才必須不斷地更新知識，通過繼續教育等方式掌握適應區域農村經濟發展的技術與技能，培養創業、創新能力，才能跟上時展的步伐。
三、培育農業科技人才的策略
1.建立正確的人才評價機制，營造重視農業科技人才的環境
社會各界要樹立正確的人才觀念，切實認識到培養適應區域農村經濟發展的農業科技人才是轉變農業經濟增長方式，促進農村經濟發展的重要條件。教育行政部門要著力構建教育系統內部的行政性評價和教育系統外部由家長、畢業生、行業企業、用人單位等多方參與的社會性評價相結合的評估體系，從基礎教育起就要重視科學技術、生產技能、人格素養等方面的教育，并將相關的課程納入教學目標管理中進行考核，指導學校全面提高教育教學質量，引導社會各界切實重視教育的社會效益，正確認識教育的社會價值。
2.完善重視農業科技人才的激勵機制與約束機制
建立人才激勵機制就是要根據不同激勵方式的特點，結合當時的實際，把不同激勵方式進行有機組合，以實現對人才的有效激勵和約束。以婁底市為例，該地區的畜牧業、糧食、油菜、藥材等是傳統產業，但大部分規模不大、技術含量不高，結構不優。政府應制定實施相關激勵制度引導農民學習實踐相關科技知識，相關職能部門要定期給農業科技人才評定技術職稱等級并發放技術資格證書。具有技術職稱的農業科技人才在立項審批、技術承包、信貸資金、承但省支持的產業化畜牧業發展項目、畜牧科技推廣普及項目、扶貧資金等方面，各有關部門要給予優惠和支持。
3.加快實施職業教育改革，使之與培育農業科技人才有效對接
農業科技成果轉換范文5
農業科技創新能力不強，農業科技成果商品化程度低。由于我省的整體經濟發展比較落后，農業科技推廣中技術市場和科技企業發展緩慢，基礎差，對科技成果轉化應用的力度和貢獻都較弱。因此在具體農技推廣工作中，長期以來只重視農產品產中技術，高新技術以及應用和發展型技術開發重視不夠，農業科研活動缺乏面對市場經濟適時運行機制。技術的先進性，經濟的合理性，生產的可行性以及適應性都較差，造成農業科技成果轉化率低。不能形成農產品商品有效供給。
農業技術推廣忽視教育特性。我省農業推廣長期以來以種植業為主要內容，主要推廣的農業種植技術，推廣方式主要以技術指導，成果展示，以點帶面的推廣新技術。往往只帶動了一小片，對廣大農民的教育引導沒有引起足夠的重視，在農業技術推廣中忽視了農業技術推廣的教育特性。沒有充分發揮農業鼓本人員在推廣中對農民的宣傳教育以及素質教育，不利于農民自愿接納新技術自覺創新。
農民對現代農業高新技術接納能力差。廣大農村普遍存在農民文化素質低，對現代化農業高新技術接納能力差，對于沒有親眼看到、親身體驗的科學技術；輕易不會接納，即使在具體實施新技術過程中，往往不配合新技術具體操作，仍然采用老辦法，而使新技術在推廣過程中走了樣。農民由于接納新鮮事物能力弱，往往在農業生產中渴望學到新技術，當新技術送到家門口卻望而卻步，這種心態制約了新技術在農村迅速推廣和普及。
農業技術推廣經費不足。我省農業技術推廣經費基本依靠財政收入，這種單一的投入渠道使農技推廣機構沒有承擔任何風險的能力，財政投入只能保證人員工資和辦公事業經費。而對下鄉、開展農技試驗；示范、推廣沒有經費保障，處于“有錢養兵，無錢打仗”的狀態，農技人員想搞一些超前的試驗，多掌握一些先進技術，因為沒有經費支持，只能望洋興嘆，這種情況嚴重制約了農技推廣人員的工作積極性。
推廣手段落后。長期以來我們的推廣形式主要是“權利+科技”這種方式。當’推廣工作離開政府權利支持時，工作就無法進行，工作面臨萎縮、停滯，大多數鄉鎮沒有簡單技術設備和服務設施，工作方式基本停留在“一張嘴、兩條腿”的階段，服務內容十分單一。
農業技術推廣人員綜合素質差。由于農業技術推廣人員的綜合素質差，嚴重影響和制約了農業技術成果轉化質量和轉化效率，我省各級農技推廣人員學歷普遍不高，整體知識水平低，基層推廣部門缺乏知識更新和進行深造機會，對現代化農業新技術的熟悉程度和操作能力不夠，而推廣人員知識結構單一，缺乏掌握多項領域知識的人才。
二、農業技術推廣方面的幾點建議
強化農業信息網絡建設，推動農業信息發展。隨著農業不斷發展和農民經濟增長方式的轉變，對傳統的農技推廣服務方式提出了新要求，農技推廣必須對農業生產的產前、產中、產后進行一系列的社會化服務。強化農業經營服務功能，以實現科技信息同資金、項目、技術，人才快速對接。而我省部分縣(市)農業信息網基本是空白的，而對外界迅速變化發展的經濟形勢不十分了解，因此造成我們的滯后，對外界高新技術的引進速度緩慢。所以必須花大力氣發展農業信息網絡建設，使先進技術能走進來，使我們的農產品走出去。
引進競爭，轉換用人機制。深化用人制度改革，通過定職能、定機制、定崗位，并按國家有關政策，建立推廣全員聘用制度，貫徹“公開、平等、競爭，擇優”的原則，實行競爭上崗，并建立完善崗位管理，考核等工作，達到調動科技人員工作的積極性。
創新管理機制，實行分配制度改革。通過貫徹按勞分配和按自身要素分配，效益優先，兼顧公平的分配原則，逐步建立重實績，重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形成形式多樣，機動靈活的分配獎勵機制，促進優秀農業技術人員脫穎而出。
為了充分調動每個職工的積極性，激發他們的責任性，事業性和創新性，促進推廣事業的發展，需體現以人為本的思想，努力做到：(1)技術干部愿干事，轉變客觀要求多，主觀要少，對自己要求少的觀念；(2)技術干部會干事，表現在勤于思考，善于鉆研，能夠解決實際問題；(3)能干事，表現在事業上有創新，能帶動地方優勢產業發展。
強化科技示范區建設，加快科技成果轉化。充分利用我省的土地資源，農業生產特點，結合自己的技術優勢，將設施栽培、名特優品種與繁育、節水灌溉等高效農業為主要內容，建立自己的高效精品園和科技示范基地。同時在廣大農民中培植科技示范戶。使之逐步成為新技術的聚集地。示范樣板和輻源，以啟發、引導，示范于群眾，促進科技成果迅速轉化。
實施知識更新工程，提高農技推廣人員素質。要積極實施知識更新工程，強化專業技術人員的繼續教育力度。強化農業知識與技術培訓，走出去引進來。培養一些具有綜合農業技術又有豐富實踐經驗的高素質的農技推廣人員，以適應新形勢下的農業技術推廣工作。
農業科技成果轉換范文6
1.農業科技推廣的困境
農業的性質決定了它是自然再生產和經濟再生產相結合的產業。一方面，農業生產受到自然資源的制約，農產品產出的數量與質量與當地的土壤、氣候、水質等因素有很大關系。另一方面，農業生產也要受市場、管理、體制等方面因素的影響。因此，農業科技推廣要面臨自然、市場和體制三重困境的考驗（圖1)。
首先，農業產業是植物、動物產品生產及加工的產業，必然面對自然風險的考驗。農業要利用生命有機體生長、繁育的自然規律獲得農產品。在這一過程中，生命有機體的生長、繁育能力的大小和質量的高低受生物客觀規律決定，且與外界自然環境條件的好壞有著直接聯系。我國農業生產力水平較低，科技投入不足，應付自然風險的能力較差，使農業生產具有明顯的不穩定性和脆弱性。與工業技術相比，農業科技推廣周期長，地域性強、過程管理不易控制和監督，推廣效果的影響因素復雜，風險較大。
其次，隨著我國社會主義市場經濟體制的建立，計劃經濟時期由國家下達指令，農產品統購統銷的銷售模式己經徹底瓦解，農業科技推廣還面臨著市場經濟帶來的市場風險。農產品價格在我國價格體系中比價偏低，且波動較大，無法與工業、商業的利潤相比。這種情況嚴重制約了對農業科技研究和推廣的投入熱情，在逐利本能驅使下農村資金通過各種渠道大量流失。1998年，全國農村僅通過財政系統流出的資金就高達851億元。農業生產中不時出現農產品銷售困難和增產不增收的情況，挫傷了企業和農戶對農業生產的積極性。如果不提高農產品附加值，使農業經營達到與工業和商業相當的投資回報水平，資金投入和參與熱情問題將會困擾農業科技推廣工作的開展。
最后，在我國政治體制改革的轉型時期和城鄉二元經濟體制仍然存在的情況下，農業科技推廣還面臨著體制困境。1950-1978年，國家通過剪刀差從農業取得了5100億元收入，平均每年176億元。1979-1994年，國家通過剪刀差又從農業提取了15000億元收入，平均每年937.5億元，是改革前平均的5.3倍。此外，我國轉型時期的政治體制改革也對農技推廣體系有很大影響。隨著1998年以鄉鎮撤并為主的鄉鎮機構改革和2000年農村稅費改革的全面鋪開，許多地方政府紛紛把基層鄉鎮農技推廣站的管理權、人事權和財務權實行三權下放”到鄉鎮政府，鄉鎮政府無力供養農技推廣部門，導致鄉鎮農技推廣機構‘網破，人散”的局面。吳躍民、劉永昌（2003)指出，一些地方政府和領導只重視見效快、容易造成聲勢的項目，忽視以公益和社會效益為主的農技推廣事業，認為農技推廣機構是包袱，凡改革整頓必拿農口是問，原本微薄的經費被大量削減或挪作他用。
由于面臨著以上困境，如何克服困難，促進農業科技推廣事業的開展，并以此推動農業更快、更好地發展這個問題就擺在了人們面前。
2.農業科技推廣體系及其經濟學性質
農業科技推廣從本質上講是農業科技采用行為在社會中的擴散過程，在這個過程中包括了政府、企業、科研機構、中介組織和農戶等多個參與主體，以及農技推廣的供給和需求活動。因此，農技推廣一方面要受到由其經濟學屬性決定的多元供給主體行為的影響，另一方面也受到農戶、農產品消費者和經濟社會發展客觀要求的影響。
科研活動按科研產品的屬性可將其分為公共物品、私人物品和介于兩者之間的準公共物品。對于公益性強、非競爭和非排他性的農技推廣活動需要政府以公共政策手段推進，而屬于私人物品的活動則主要由企業等市場主體完成。扈映（2006)指出，農業技術在多數情況下是具有非排他性但具有競爭性的共有資源，具有先使用者先受益的特點；從投入角度看，大部分農技推廣項目兼有公共物品和私人物品特性，是多元投入的混合物品，部分農技推廣項目是純粹的私人物品；部分農技推廣項目是營利性的，但是依然具有公益性[4]。劉常青，陳曉芳（2006)也認為農業科技成果轉化中某些公共物品的供給無法通過市場體系中的供需交易來實現，社會必須求助于政府這種市場之外的力量。
可以看出，農業科技推廣活動的經濟性質決定了它需要政府、企業、科研院所以及農業中介組織等多元主體的共同參與(圖2)。
3.農業科技推廣供給主體分析
政府設立的各級農技推廣機構自計劃經濟時期以來一直都是我國農業科技推廣的主要力量。在實際工作中，各地的政府農技推廣機構根據地方財政的承受能力而境遇各有不同。山東是我國經濟實力和農業基礎較好的省份，根據董金和（2005)做的調查，尚有近30%的農技推廣站運行經費沒有完全保障，在效益較好的農技推廣部門也存在人員超編情況嚴重的問題。濟南市縣級農技站超編達編制人數的4倍，鄉鎮級超編52%，上級部門看到你經營狀況較好，就會強行安排人員進來，5個人可以做好的工作10個人做。而財政狀況欠佳的地方，農技推廣機構境遇更差。吳躍民、劉永昌（2003)對遼寧省4個典型縣調查表明，農技推廣鄉站在編人員中非專業人員達23.1%,資產被轉讓、承包、出租或變賣的現象屢禁不止。因此，雖然擁有較完善的網絡體系、豐富的實際推廣經驗以及在農戶中的聲望，但單一依靠政府農技推廣機構的模式己經不能完全適應形勢發展的需要。
企業是市場經濟的主體，掌握著比較充分的市場信息，擁有比較雄厚的資本、技術、人才優勢，有較強的競爭和輻射帶動能力。企業在農技推廣活動中的參與大大提高了農產品在生產、加工和儲運分銷過程中的科技含量，同時在配套基礎設施建設及服務、科研資金投入等各方面能得到切實保障。但由于企業追求利潤的天性，對于公益性強，不易通過專利、商業秘密等形式予以保護或風險較大的科技推廣項目則不愿介入。
科研院所是農業科技成果的主要來源，由于科研能力強大、信息便捷、技術實驗設備先進，既可以直接將科研的新品種、新工藝和新項目引入農業生產戰線，也可以通過專家傳授、科技示范園區和為農村培養實用技術人才等手段普及農業科技知識，提高技術水平。各地在實踐中涌現出一批以科研院所為主進行農技推廣的成功案例，依托西北農林大學的陜西楊凌地區是其中的典型代表。但科研院所也有其不足，唐建安（2005)指出，科研院所的考核一般以項目承擔數量、成果獲得多少和論文寫作數量等進行衡量，輕經營型人才，在農技推廣中多講雅”力，而很少研究市場的‘拉”力，并且缺乏相應的激勵、競爭機制[7]，使科研院所的作用受到一定影響。
中介組織起到聯結政府農業科技推廣機構、企業和科研院所與農戶的紐帶和橋梁作用，有利于農技推廣組織與廣大分散農戶的聯系，減少雙方的交易成本和信息不對稱。中介組織除組織協調外，在一些需要較強專業技能的農業產業中還可通過專業技術協會的形式向農戶提供農業技術指導和服務，如家禽養殖、水產養殖、家畜養殖、果品、花木栽培等等，這些行業的商品率較高，農戶承擔的市場風險較大，因而對科技的需求較強。四川是我國的農業大省，中介組織在農技推廣中起到了重要作用，如隆昌縣的家禽技術協會、彭州市的蔬菜產銷協會、仁壽團結的養羊協會、蒲江巨豐的養豬協會等。
4.經濟、社會需求對農業科技推廣的影響
隨著國民經濟的發展和人民生活需求層次的提高，人們對農業生產的要求己不再滿足于數量的增加，而更多地對農產品的品種、口味、營養、健康有了更高的要求；再者，隨著城市化進程的加快和城市用地的侵蝕和擠壓，農業用地步步退縮。這種情況下，需要利用科技優化品種，提高單產水平，保障農業持續、穩定發展。同時，農業生產的環境保護也提上議事日程，傳統農業生產中農藥、添加劑、薄膜等的大量使用，不僅直接造成耕地、水源和大氣的污染，而且對人民群眾的身體健康構成重大威脅。面對日益嚴重的生態惡化，農業生產必須依靠科技，在節約能源、降低消耗、提高效益上下功夫，高度重視控制環境污染，改善生態環境，走循環經濟和可持續農業的發展道路。
農業科技的主要接受者一農戶對農技推廣的發展也有很大影響。一方面部分農戶由于觀念、眼界、知識等原因，不愿承擔農業技術推廣可能存在的風險，對采用農業新技術持觀望態度；另一方面，部分農業科技成果的使用成本太高，超過了現有農戶的經濟承受能力，技術推廣過程得不到農戶的響應，削弱有效技術需求。針對我國農戶的特點，農技推廣應當考慮到農戶的實際情況，在推廣過程中提高企業和相關機構的參與程度，增加在供、產、銷環節的資金、技術和信息支持力度，減輕農戶可能承受的風險；同時，利用科技進行農副產品綜合和多層次開發，讓農戶切實享受到科技進步的利益，帶動更多農戶采用先進技術。
從農業科技推廣的需求因素看，有限的農業資源和日益增長的人口、環境壓力客觀上要求必須從根本上轉換以過度消耗資源和破壞生態環境為代價的生產方式，依靠科學技術進步，全面實現對傳統農業的根本改造，是我國農業實現新跨越的必然選擇。
5.新時代背景下的農業科技推廣發展思路
我國農業科技推廣體系從計劃經濟時期過渡到市場經濟時期，時代背景己經發生了翻天覆地的變化，在新的歷史條件下再沿用過去的舊模式己不合時宜。但由于歷史的原因，對原有農技推廣體系仍有較強依賴性。扈映（2006)指出，20世紀80年代以來的農業生產經營方式改革及農技推廣體制改革使政府對農技推廣服務的公共產品立場日益退卻，與此相對照的是我國農民對政府傳播渠道的依賴依然很強，多年以公有制為主體的生產資料所有制形式，決定了不少農民頭腦中仍舊有一種依靠集體致富的傳統思想。因此，農技推廣新發展模式中仍需要政府機構的參與和支持，同時整合企業、科研院所和相關組織，在農技推廣過程中對技術、資金和管理等環節加以完善。
