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電力公共安全隱患排查治理范文1
此次專項治理行動,由縣政府牽頭,縣安監局、縣發改局、供電分公司等相關部門組成高危企業用電安全隱患和違規發電轉供電專項治理工作領導小組,下設辦公室,辦公室設在縣安監局。在領導小組的統一領導下,成立檢查督導小組。轄區內有煤礦、非煤礦山等高危企業的鄉鎮必須成立相應的領導小組和檢查組,要明確分工,落實責任。
本次用電安全隱患和違規發電轉供電排查治理專項行動界定在高危行業,即煤礦、非煤礦山、危險化學品生產企業。重點排查以下內容:
清查應采用多電源供電而采用單電源供電的企業;
應配置自備應急電源而未配置或配置電源容量不足的企業;
擅自轉供電的企業;
違規建設自備電廠且孤網運行的企業,擅自改變發電燃料的電廠;
煤礦、非煤礦山企業相關證照是否齊全。
三、工作安排
自查自糾階段
有關單位利用一個月的時間完成對本轄區內各高危企業存在的用電安全隱患和違規發電轉供電情況摸底排查,并建立詳細的登記檔案,對檢查中發現的問題要制定具體的整改方案,對存在問題的企業要求限期整改。
清理整治階段
各單位安全檢查領導小組統一領導,針對自查自糾階段發現的問題,逐一進行督導整改,在整改過程中決不姑息遷就,對手續不全的煤礦、非煤礦山企業不得辦理供電手續;對手續齊全、符合國家產業政策的煤礦、非煤礦山企業由相關部門現場勘查驗收確認無任何隱患后及時補辦供電手續。措施要得力,整改要徹底,對不配合的單位進行聯合執法。月底前將專項排查治理總結書面上報縣安監局。
督導檢查階段
縣督導檢查組對重點單位進行督導檢查,迎接省、市驗收。
四、檢查要求
(一)各單位要充分認識對高危企業開展供用電安全隱患治理工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,認真開展隱患排查,分清責任、落實措施、周密部署、狠抓落實,確保排查治理工作不走過場,不流于形式。
(二)對高危企業供用電安全隱患的檢查實行“一戶一檔”,“一患一檔”,確認隱患整改責任主體,對檢查中發現的隱患和設備缺陷,應立即向政府安全生產主管部門和電力管理部門匯報;針對存在的突出問題和薄弱環節,特別是可能影響電網公共安全的,必須采取有效措施,及時消除隱患,并制定事故預案,確保電力安全穩定運行。
電力公共安全隱患排查治理范文2
為深入貫徹落實《省電力設施和電能保護工作條例》和省、市電力設施和電能保護工作會議精神,根據年初制定的《縣2014年電力設施暨電能保護工作要點》及《市2014年電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動實施方案》(蕪電保組[2014]1號)文件要求,開展了一系列的隱患排查及電力行政執法活動,通過一年的工作努力,制止了一批危及電力設施的行為、整治了一批危及電力設施的安全隱患,現就縣2014季度開展的電力設施和電能保護工作總結如下:
一、2014年電力設施和電能保護工作開展情況
2014年,我縣不斷加大電力行政執法工作力度,充分發揮縣電力設施電能保護工作領導小組各成員單位以及各鎮電力設施和電能保護辦公室作用,積極開展2014年電力設施保護安全隱患排查治理、反竊電等各類專項活動,集中整治影響電力設施安全和供用電秩序的違法違章行為,依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹,打擊盜竊破壞電力設施和電能的違法犯罪,確保了電網安全穩定運行,較好地維護了供用電秩序,為全縣經濟建設提供了可靠的電力保障。
(一)加強組織領導,不斷提高電力行政執法力度
一是完善領導組織,加強溝通協調。根據省、市經信委文件精神,我縣不斷完善領導小組成員單位,2012年根據成員單位人員的變化及時進行了調整,成員增至22個單位,印發了《關于調整縣電力設施和電能保護工作領導小組的通知》,使電力設施保護組織更加完善,有力地促進電力行政執法工作的開展??h政府分管領導定期主持召開會議,聽取匯報,協調解決電力工程建設中存在的問題,督辦電力重大安全隱患,明確職責,健全電力設施和電能保護工作長效機制,進一步推動了我縣電力設施和電能保護工作的開展。為確保電力設施和電能保護工作延伸至鄉鎮,各鎮成立了電力設施和電能保護領導小組,由分管領導任組長。
二是健全工作制度,明確工作職責。縣電力設施保護領導小組依據上級文件精神,結合我縣電力設施和電能保護工作實際情況,印發了《縣電力設施安全生產工作聯席會議制度》。
三是加強溝通協調,聯合執法檢查。11月21日由縣經信委組織公安、工商、供電在全縣范圍內聯合開展廢舊市場電力廢舊器材收購專項檢查活動,共檢查了8家廢舊物品收購站點,在檢查中發現4家收購少量廢舊導線,且未做收購等級,檢查組責令其整改。當檢查到“春谷再生資源服務有限公司”收購點時,發現存有大量廢舊導線,其中部分有銷售證明,為徹底查清銷售來源,當即移交屬地派出所作進一步調查。通過政企聯合執法可震懾廢舊物品收購站點不得盲目收購來源不明的電力廢舊器材,有效地制止盜竊電力設施器材的銷售渠道。
(二)深入推進社會管理綜合治理目標考核工作
將電力設施和電能保護工作納入社會管理綜合治理目標考核中,2014年縣委辦、政府辦聯合印發了《縣2014年度縣綜治委成員單位社會管理綜合治理工作考評辦法》,把電力設施和電能保護納入年終目標管理考核。
(三)積極推進電力行政執法機構和制度建設
一是為加強電力行政執法機構建設,市經信委電保辦積極通過文件、會議、考核、督辦等形式,推動各縣(區)政府及供電企業,加快建立和完善我市電力行政執法機構建設,落實派駐人員,目前,我縣已完成電力行政執法機構設立,供電企業派駐的兼職人員已全部到位,并制定了相關工作職責和工作程序,今年下半年我縣已受理行政許可一件,取得了零的突破。
二是縣經信委加掛了電力設施和電能保護辦公室牌子,由秦曉唐副主任兼任電力設施和電能保護辦公室主任,王齊學、馬志寧同志兼任縣電力設施和電能保護辦公室副主任,王齊學負責聯系經信委相關工作,馬志寧、古迎勝負責聯系供電公司相關工作。
三是積極組織骨干人員參加培訓,認真學習上級法律法規和有關文件精神。今年11月市電保辦組織執法人員赴合肥、阜陽、舒城、岳西等地考察學習,我縣王齊學和古迎勝通過考察學習,積極總結別的市縣好的做法和經驗,梳理出工作中存在的差距,為下步電保辦工作開展奠定良好基礎。
四是執法證件、裝備規范管理。目前執法資格證件有5個(執法證件未下發),執法證件1個??h電保辦購置了電腦、照相機、望遠鏡、錄音筆等執法裝備,日常的電力設施保護工作和行政執法工作已基本進入常態化。
(四)認真組織開展各類專項行動
1、根據《國網供電公司關于開展春季安全生產檢查的通知》文件安排,貫徹市公司2014年安全工作意見,執行二十四節氣表,推進繼續開展安全管理提升活動,強化春檢安全生產監督管理,結合“安全日”方案,于3月中旬至5月上旬,組織開展“安全日”活動及春檢隱患大排工作。通過檢查,發現管理類問題5項,設備類問題91項,針對發現的問題公司下達《安全生產監督通知書》,要求相關單位、班組制定整改計劃,限期落實整改。
2、根據《縣電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動實施方案》和《集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案》要求,組織對10千伏及以上電力線路和10千伏公變臺區、35千伏及以上變電站保護區范圍內的違章建設、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等行為進行安全隱患排查治理專項行動,共發現隱患8處,整改6處。剩余2處:一處為110千伏盛新631線#9桿處于快、慢道之間,現施工單位正在落實整改;另一處為北港排澇站未經供電部門驗收擅自啟用,經信委已函告許鎮鎮政府到供電部門辦理報裝手續,消除配電設施安全隱患。
3、根據政府部門有關工作指示,為做好客戶優質服務和安全用電工作,進一步加強各類防汛排澇泵站的安全用電管理,確保泵站設施用電安全,特組織供電公司相關部門配合許鎮鎮水利站于2014年9月18日至30日織開展排澇泵站專項安全用電檢查工作,對排查出的問題以《一處一檔》反饋水利站,以便進行整改,確保防汛期間安全可靠供電。
(五)開展電力行政執法工作
對縣域內的各類違章作業、違章施工行為進行查處,共下達《安全隱患告知書》15份,對5處危及電力線路安全的施工工地實施停止責令其整改。要求施工企業與供電公司簽訂《安全協議》2份。
2014年6月30日中合新龍產品批發市場開發有限公司在35千伏盛九線線路保護區附近施工,經縣供電公司和電保辦現場查勘,與施工單位簽訂了《施工安全協議》,并制定了施工防護方案,并要求其到我委及時辦理了《可能危及電力設施安全的施工作業許可審批》,確保了施工安全。率先在四縣第一個辦理《可能危及電力設施安全的施工作業許可審批》,標志著我縣電力行政執法工作取得新的進展。
(六)加強應急工作管理,提高突發事件防范應對能力
縣處置電網大面積停電事件應急指揮部辦公室設在我委。編制了《電網大面積停電預案》,印發了《電網2014年有序用電預案》,全年共下達《供電公司預警通知單》6份。
(七)廣泛開展電力設施和電能保護宣傳
為了提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,創造電力設施電能保護工作的良好社會環境,縣電保辦與供電公司聯合開展了一系列宣傳活動。
一是新年伊始,為提高城鄉居民電力設施保護意識,在2014年春風行動人才招聘會上利用大屏幕播放電力設施保護知識。
二是為關愛居民人身安全和家庭幸福,進一步加強電力設施保護和公共安全,縣電保辦在縣電視臺晚間黃金時段連續七日(4月1日至7日)滾動播放“電力設施保護和安全用電”宣傳標語,提高廣大群眾自覺保護電力設施意識。
三是根據縣農業和季節性特點,4至5月在社區、鄉鎮、街道、中小學、集鎮等人員集中區域張貼《關于禁止在電力設備及電力線路附近釣魚的通告》、《關于嚴禁在電力設備和電力線路保護區附近放風箏的通告》和《關于嚴禁在電力線路保護區內種植樹木的通告》、《嚴禁在電力線路保護區及附近進行焚燒活動的通告》。
四是結合縣籍山鎮政府組織舉辦的美好鄉村大舞臺的契機。5月8日,組織青年志愿者走進籍山鎮三連村開展電力設施保護條例和農村安全用電知識的宣傳。
五是為積極營造全民愛線護線良好輿論氛圍,進一步增強群眾依法保護“三電”設施的意識,5月22日,縣供電公司響應縣政府號召,聯合縣電信公司、移動公司、縣廣播電視局一同開展電力電信廣播電視設備保護宣傳活動。
六是6月16日利用全國第十三個“安全生產月”活動契機,在縣安監局的組織下,供電、消防、交通、通信、海事等十余家企業和單位開展了以“強化紅線意識,促進安全發展”為主題的安全月宣傳活動,通過發放宣傳單、現場講解等方式,宣傳安全,強化市民安全意識,促進社會安全發展。6月22日,我委利用“全國節能宣傳周”活動,在廣場開展了電力設施和電能保護宣傳工作,現場發放《省電力設施和電能保護條例》》300多本,發放省電保辦宣傳品、水杯、撲克、中性筆等。
七是完善電力設施安全警示標識。在人口密集區、跨越道路、河流、魚塘等地段及時安裝、補充安全標識約300個,如“禁止垂釣,高壓危險”“禁止建筑”“禁止取土”等;完善電力線路塔號牌,以清晰、醒目標識提示相關人員,避免誤登電力線路桿塔。
八是于12月4日全國第一個“憲法日”聯合縣經信委設立了普法宣傳展牌,宣傳《省電力設施和電能保護條例》等法律知識,活動期間大量群眾前來咨詢問題,公司共發放印有電能保護知識的環保袋500個,發放安全用電知識讀本300余本。通過本次活動,廣大群眾參與保護電力設施的意識得到了一定的提高,也相當程度上震懾了盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動。
(八)夯實電力設施安全基礎
1、對10kV35公里跨魚塘線路段進行絕緣化改造。
2、10kV黃墓126線排澇站支線、北埂282線梅村支線跨越民房,由于該線路為裸導線,存在的安全隱患,供電公司和村委會進行溝通,為保障居民人身安全,將該線路升高并絕緣化處理,提高電力線路供電可靠性,防止發生人身觸電事故。
3、全年清除樹障10386棵、修剪樹木21054棵。
(九)電力設施保護工作亮點和成效
1、我縣電力行政許可工作取得零的突破。由于受編制、人員、經費困擾,我縣電力行政執法工作推進緩慢,電力行政許可工作沒有開展,2014年下半年,縣供電公司積極落實專職人員和辦公場所,在市公司的大力支持下,縣供電公司派駐兩名專職人員,在縣城繁華地段租用三間房屋做為電保辦、警務室和詢問室的辦公場所,縣經信委指派一名工作人員專門從事電保辦工作,并已辦結電力行政許可一起,目前正在配合宣城供電公司受理第二起電力行政審批許可。
2、根據《縣農村居民家庭用電安全保障工程實施方案》(民生辦〔2013〕13號)文件要求,繼續開展農村居民家庭用電安裝保障工程,消除農村安全用電“三道防線”安全隱患,保障農村弱勢群體的用電安全。目前20000只家用漏電保護器安裝已完成90%。
二、當前工作存在的主要問題
一是供電公司內部管理機制還不順暢。
從2014年電保工作開展情況來看,部分違章施工、違章建筑行為供電公司都提供了施工電源,反映供電企業的部分部門、供電所把關不嚴,在未全面了解施工與電力設施關系前就提供了施工電源,且未簽訂相應的《安全協議》(特別要表明若施工危及電力設施安全的即可中斷供電)。供電企業的營銷部門、供電所要在用戶申請用電時,對可能對電力設施安全造成影響的施工,應報電保辦到現場進行勘察。
二是政府管理部門職能作用發揮不明顯。
無論是房地產開發、重點項目建設等行為,都需要政府的相關部門(如住建委、重點局、林業局及鄉鎮土地所、建設辦)進行審批,只有在政府的層面上落實對相關部門、鄉鎮的電力設施的考核機制,才能從源頭上做好電力設施保護工作。
三是電力行政許可和電力行政處罰工作有待進一步提高。雖然電力行政許可我縣已開啟了這項工作,但工作成效不大。
三、2015年工作打算
2014年,我縣在省、市電力設施和電能保護工作領導小組的正確領導下,雖取得了一定的成績,但與先進市縣和上級要求還有一定差距,為此,2015年我們將緊緊圍繞上級電保辦的工作重點,做好以下幾項工作:
(一)繼續開展電力設施保護區安全隱患排查治理專項行動等活動。
(二)繼續做好電力行政許可工作,爭取使我縣電力行政執法工作更上一個臺階。
電力公共安全隱患排查治理范文3
【關鍵詞】輸電線路防外力破壞探索與實踐
經濟的快速發展,帶動了城市化進程的步伐,隨著城市建設步伐的加快,出現了違規、違法、違章等的輸電線路問題,例如:盜竊線路、發生山火、施工影響、發生短路等。這些外力因素對輸電線路具有很強的破壞作用,當發現問題的時候,要立即拉閘,及時進行搶修,嚴重的影響了輸電線路運行的穩定性,直接影響了工業與居民用電情況。
1 開展輸電線路防外破的重要性
隨著電網規模的不斷擴大與發展,對輸電線路長度的要求也越來越高。輸電線路具有:點多、面廣、線長、量大等特點,加之長期在野外,給管理工作與防范工作帶來很大的難度。這些外力破壞呈現出的問題,在輸電線路保護區內違章作業、違章建筑、違章植樹、違章建塑料大棚、管線交叉施工、線下放炮等問題比較突出,是制約電網安全性的重要因素。電力與公共安全、公共利益有很大的關系,對經濟發展有很重要的影響力。外力破壞問題,既給供電企業帶來嚴重的經濟損失,又直接影響了政治經貿活動和人民群眾的生產生活。對存在的主要問題進行有效的分析與研究,制定各項有效的治理措施,避免或降低輸電線路被外力破壞現象的發生,保證電網運行的安全性、穩定性。
2 外力破壞輸電線路的主要類型
2.1 盜竊線路的問題
因為線路多數采用的是銅質或鋁質產品,在市場上的經濟價值很高,所以一些破壞人員收到利益的影響,對輸電線路進行了大量的破壞、偷盜等行為,制約了輸電線路的正常運行,導致了供電區域出現了大面積的停電現象,嚴重的影響了人們的正常生活與工作。
2.2 山火對輸電線路的影響
假如輸電線路周五有火災等情況發生時,周圍的空氣中會產生出電離等現象,出現大量的導電物質或煙氣等情況,嚴重的影響了空氣中的絕緣性能?;谏鲜銮闆r,導致輸電線路很容易發生對地閃絡,出現故障問題等。
2.3 由煙火引起的輸電線路發生短路現象
在節假日中燃放大量的煙花炮竹時,使得空氣中存在很多的煙霧等物質,嚴重的影響輸電線路的導電性。當發生這種情況的時候,導線線路之間會產生相互擊穿或者短路的現象,制約了線路的正常輸電。
2.4 存在不合理的施工現象
有些工程需要在輸電線路周圍進行施工的時候,沒有按照相關的施工標準進行施工。例如:施工的過程中,沒有保持好于線纜之間的距離,還有的在進行施工的過程中,沒有注意到電纜的存在,碰撞、破壞了線路。在進行一些高空作業的時候,使用的塔吊等設備對輸電線路產生了過度的摩擦,使得線路在瞬間的時候出現了短路現象,病發射出大量的火花。還有的時候,施工過程中沒有對桿塔基礎做出保護等,以上這些都屬于不合理、不規范的施工現象,嚴重的影響了輸電線路的正常運行。
3 輸電線路防外力破壞工作開展的措施
3.1 徹底排查工作
首先,將輸電線路周圍的信息員、護線員、農電員等有效的調動起來,對輸電線路進行監督與檢修,從根源上進行治理。引導用電居民,嚴密的觀察與注意日常輸電線路運行的安全性,發現問題,要及時的進行處理,并將故障的原因?,F狀等上報給電力部門。保證在最短的時間內搶修好輸電線路,徹底的排查出隱患。其次,增加輸電線路的巡查次數,尤其是節假日或自然氣象條件不好的時候,要加大對輸電線路的巡查與檢修,病對線路的狀況進行記錄。最后,當輸電線路受到了外力破壞后,要對破壞的程度、情況等進行分析與研究,收集相關的信息與資料,病設立檔案信息,給故障的維修提供有力的數據支持。
3.2 對各個工作環節進行有效的控制
首先,發揮出現代化技術與工具的作用,對輸電線路進行實時監控與預警,利用高效的視頻監控、實時數據傳輸等方式,減少輸電線路發生故障的幾率。再次,針對特殊地帶的輸電線路,要求專業技術工作人員要進駐防范地點進行檢修工作,保證高危地段線路輸電的安全性。其次,按照受外力破壞程度的不同,合理的安排線路檢修工作人員。在山火高發的地帶,要建立有效的預警系統,做好事故發生前的一切準備工作,降低山火對輸電線路的影響,減少經濟損失。最后,加強用電保護的宣傳力度,保證全民參與輸電線路的百合工作,大家自覺的對輸電線路進行維護,保證輸電線路的安全性、穩定性,從身邊的小事做起,改正不良的用電習慣。
3.3 建立健全預防安全隱患的相關規則
基于輸電線路受外力破壞的問題,相關的電力部門要制定出完善的檢修程序與檢修標準。按照發生故障的區域、地點、故障的大小等因素制定出不同的安全隱患標準。運用科學的方法對故障問題進行有效的解決與預防,加強輸電線工作的準確性、及時性。主要采取的有效措施包括:對隱患進行等級的劃分,安裝職責的不同,承擔不同的分工,將管理的內容等進行區分。可以將一環分為緊急、重大、一般三大類,職責分工包括:管理部門內部處理事件的橫向聯系溝通機制的分工,明確部門、班組所應負責的管理工作及管理職責。主要的管理內容與措施有:外部隱患管理工作流程,包括計劃編制、外部隱患發現、登記、報告、受理分析、整治、檢查驗收、歸檔及分析總結、績效考核等閉環管理環節。輸電線路外部隱患標準庫包括:具體應以設備類別、隱患部位、電壓等級、隱患表象、隱患原因、隱患類別、嚴重等級、提級管理等類。其中,隱患表象要清晰己進入的相應距離,形成劃定界線。嚴重等級以緊急、重大、一般三類來劃定:提級管理要提出在什么情況下需提級或降級進行管理。
4 結語
綜上所述,隨著人們對安全用電意識的不斷提高,所以,在進行輸電線路運行的時候,要加強對輸電線路的監督,電力企業帶頭發揮作用,將各項措施落實到位,消除存在的安全隱患問題,降低、排除輸電線路故障對人們生產、生活用電的影響因素。建立聯動監控巡查等相關的制度,運用現代化的技術與工具,加強輸電線路的安全保護作用,增加了輸送的安全性、穩定性。
參考文獻:
[1]李學斌,李建東.輸電線路防外力破壞工作開展措施[J].中國高新技術企業,2015,29(19):138-139.
電力公共安全隱患排查治理范文4
日前,在福建省委九屆六次全體(擴大)會議上,根據黨的十提出的“統籌抓好公共服務、公共安全等各項工作”的精神,蘇樹林省長對2013年安全生產重點工作提出要求。要求保障公共安全,嚴格安全生產“一崗雙責”機制;深入開展道路交通安全綜合整治“三年行動”,從管理到設施均要抓好抓實,確保見成效;繼續打好“清剿火患”戰役,加強各領域各行業安全管理;煤礦生產方面,重點突出對龍巖市煤礦安全的監管工作,嚴格安全生產。(省安監局辦公室)
省安監局進一步推廣危險和可操作性分析方法
近日,省安監局舉辦危險與可操作性分析(HAZOP)培訓班,各設區市安監局?;繁O管部門負責人、省化工設計院、省新五環設計公司、部分評價機構及?;菲髽I相關人員等近80人參加了培訓。省安監局要求,從2013年起,各級各有關部門和企業要逐步在項目設計階段和企業中推廣HAZOP方法。一是省化工設計院、省新五環公司兩個甲級化工設計單位要引入HAZOP方法,對涉及“兩重點一重大”的裝置,在設計階段進行HAZOP分析。安全評價機構也要逐步引入HAZOP方法,開展安全評價工作。各危化企業要積極創造條件,逐步推行生產裝置定期(每3~5年一次)HAZOP分析,識別危險因素,及時整改,提高裝置安全性能。二是各級安全監管部門要加強HAZOP技術的宣傳和推廣,舉辦各種培訓班,對相關人員進行HAZOP培訓,廣泛宣傳HAZOP知識,并在危險化學品建設項目安全設施設計審查階段進行認真把關,凡是沒有采用HAZOP方法的“兩重點一重大”裝置的設計,原則上不予通過審查。三是各設區市安監局要選擇1家以上重點企業開展HAZOP分析試點,取得經驗后逐步在其他企業中推廣。
(省安監局監管三處)
福州福清市開展安全隱患排查專項整治“百日行動”
近日,福清市在全市范圍內開展以抓防范、查隱患、促整改、保安全為主要內容的安全隱患排查專項整治“百日行動”。安全隱患排查整治工作的范圍是全市所有鎮(街)、工業區、行業(領域)的企業,重點檢查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、電力、燃氣、漁業船舶、特種設備、民爆器材、學校教育、旅游景區、林業等重點行業(領域)的企事業單位,以及商場超市、賓館酒店、餐飲、網吧、酒吧等人員密集場所。涉及全市所有鎮街、工業區,以及安監、煙花辦、交通、建設、公安、經貿、藥監、農機、水利、國土、漁業、教育、衛生、文體、林業、民宗、質監、旅游、廣電、糧食、供電等二十幾個行業主管部門和市直單位。
(福清市安監局)
福州市馬尾區切實推進消防安全“網格化”管理
2012年,馬尾區切實推進消防安全“網格化”管理,全區形成4個“大網格”、78個“中網格”、485個“小網格”,每個網格明確1名消防專(兼)職管理人員,開展常態化防火安全檢查。截至目前,全區共檢查單位4874家,排查火災隱患12280處,下發《責令改正通知書》2307份,臨時查封單位82家,責令“三?!眴挝?3家。
(馬尾區安監局)
廈門市智能交通控制中心正式投入試運行
近日,廈門市智能交通控制中心正式投入試運行。該中心是在原市公安局交警支隊交通指揮中心的基礎上,經過全面規劃、升級改造而成的,設有核心控制區、電子警察巡邏區、決策會商室、文件收發室、民警辦公室等5個功能區,使用面積逾1400平方米,其中核心控制區現擁有9座全功能控制臺席。為充分發揮智能交通控制中心作用,市公安局交警支隊配套開發了“智能交通集成控制平臺”。該平臺集成了全市所有交通科技設備,功能方面除了保留原有的非現場執法、文件收發等功能外,還具備通過檢測設備、視頻巡邏、電話、微信、微博等多元化的道路交通信息采集功能,通過室外誘導屏、網站、手機等多渠道的路口信息功能,以及多手段排堵聯動處置、多維度交通信息研判等功能。該智能交通控制中心的啟用,標志著廈門市智能化交通建設進入了一個全新的階段。
(廈門市安監局)
廈門市集美區灌口鎮注重“四個依靠”開展摩托車排查工作
一是依靠領導重視。鎮長親自抓、負總責,進行動員部署;鎮道安辦統籌協調,狠抓落實;各村(居)主任親自督戰,推動工作進一步開展。二是依靠經費保障。為提高工作積極性,確保排查取得實效,鎮政府專門撥出一筆經費,對每排查一部摩托車給予3元補貼。三是依靠廣泛發動。排查工作時間短、任務重,單靠政府部門的力量還遠遠不夠。為此,結合“三年行動”宣傳工作,通過宣傳欄、標語橫幅、短信平臺、流動宣傳車等方式營造聲勢,廣泛發動村(居)民參與到排查工作中來。四是依靠群眾配合。面對工作人員走家入戶摸排登記,群眾表現出廣泛理解和支持。對于部分摩托車未上牌的村民,在排查的同時,努力通過教育勸說,促使其盡快上牌,不斷提高灌口鎮摩托車上牌率。
(集美區安監局)
廈門市同安區全面開展春節前安全生產大檢查
近日,同安區政府主要領導和8個副區長帶隊,對全區各鎮(街場)、各行業(領域)的企業進行節前全面檢查。此次檢點對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、建筑施工、電力、燃氣、消防、人員密集場所、商貿企業、醫療機構等行業(領域)的企業進行隱患排查治理,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決遏制各類事故尤其是較大以上事故的發生。
(同安區安監局)
廈門翔安區成立安全生產專家組服務轄區企業
近期,翔安區成立了安全生產專家組。專家組由來自地質工程勘察、道路交通安全、電業安全、化學化工等專業領域的20位工程師組成。2013年開始,翔安安監局將組織推廣“專家企業安全服務”和開展企業“互查互學互助”活動。組織專家對企業“把脈問診”,對發現的問題認真分析原因,及時向企業提出整改意見,制定切實可行的治理方案;組織全區同等生產工藝、同等生產規模企業之間相互檢查、相互交流、相互學習,汲取安全經驗,查找事故隱患;確保隱患治理工作落到實處,提升企業安全生產管理水平。
(翔安區安監局)
寧德市安監局深入調研,走訪服務企業
近日,寧德市安監局曾建智副調研員帶領市、區兩級安監干部分別走訪了福建省聯合一家建材發展有限公司、閩東宏宇冶金備件有限公司,實地查看了企業的經營情況,并與公司負責人展開座談。曾副調研員一行認真傾聽了兩家企業負責人對企業基本情況的介紹、企業近期的發展狀況,以及對市政府關于支持中小企業發展相關政策的意見和建議。曾建智副調研員表示:對于本次調研中企業反映的意見和建議,督查組會根據部門的職責,認真做好相關工作,并將情況匯總后上報共青團市委,并積極配合團市委后續的工作部署,為寧德市市中小企業的健康發展創造良好的服務平臺。
(寧德市安監局)
莆田市涵江區副區長帶隊檢查煙花爆竹安全管理工作
近日,涵江區政府陳清泉副區長帶領區安監局、公安分局、工商局、質監二分局、供銷社等有關單位負責人檢查春節期間煙花爆竹安全管理工作。陳副區長一行先后到吉祥鞭炮庫、松東煙花爆竹庫并隨機抽查了幾家煙花爆竹經營店。每到一處,陳副區長都認真聽取業戶負責人的匯報,并對各業戶證照是否齊全、是否配備消防設施、是否懸掛明顯的安全警示標志,以及周邊安全距離是否符合要求等方面進行了細致的檢查,現場向從業人員詢問了安全常識,要求各業戶要合法經營、守法經營、安全經營。
(涵江區安監局)
莆田市城廂區全面開展安全生產大檢查“回頭看”活動
一是下發文件要求所有相關行業管理部門,對之前已檢查過的工礦企業、建筑工程、危險化學品、人員密集場所和一些容易發生安全隱患的公共設施全面開展一次“回頭看”大檢查。二是對之前有查不到位、查不仔細、查不完整的方面按照“條塊結合”徹底清查,絕不留死角偏位。三是組織力量深入一線,與相關企業負責人會面,具體責任落實到個人,對任何有問題的細節不得有任何松懈,查出的問題能整改的依法立即整改。絕不講半點情面,不存半點僥幸,不能馬上整改的制定方案督促到位,重大隱患落實掛牌督辦,真正做到整治措施、資金、責任、時限和預案“五落實”。
(城廂區安監局)
莆田市仙游縣組織開展危險化學品安全大排查
近日,仙游縣開展為期3個月的爆炸物品、煙花爆竹、槍支彈藥、危險化學品安全大檢查活動。據統計,行動以來,全縣公安機關共檢查涉爆單位26個、煙花爆竹批發倉庫8個、零售網點400多家,及時發現安全隱患32處,現場整改26處。查處非法運輸鞭炮案件1起,沒收非法鞭炮293件。仙游縣還制定了《全縣公安機關今冬明春爆炸物品、煙花爆竹、槍支彈藥、危險化學品安全大檢查工作方案》,在全縣范圍內組織開展煙花爆竹、民爆物品、危化品等安全大檢查工作,確保年終歲末安定穩定。
(仙游縣安監局)
泉州市鯉城區召開全區“除火患、保平安”冬春消防安全工作會議
近日,鯉城區組織召開全區“除火患、保平安”冬春消防安全工作會議。各街道辦事處、高新區管委會、區消防工作聯席會議成員單位分管領導參加了會議,陳燕飛副區長出席會議并作重要講話。會上通報了鯉城區“1·12”火災事故并對“除火患、保安全”冬春專項行動進行部署,明確了專項行動的工作步驟、各相關職能部門的職責及相關的工作要求。陳燕飛副區長要求各級各有關部門一定要把做好冬季防火工作作為當前的重點工作,同時就下階段的消防安全工作提出幾點要求:一是深化認識,不能有僥幸的心理,在春節期間要緊繃安全這根弦;二是將防火關口前移,做到宣傳到位,培訓到位,排查到位,消防設施配備到位;三是落實責任,對照各自的消防安全職責,組織開展本行業、系統的火災隱患排查整治,落實火災隱患排查整治各項工作要求。
(鯉城區安監局)
泉州市全面啟動安全發展城市創建工作
日前,泉州市政府印發《泉州市創建安全發展城市實施方案》,部署從2013年1月至2015年底,分宣傳發動、申報創建、考核驗收、持續改進4階段創建安全發展城市。《方案》明確了創建目標:到2015年,全市所有的縣(市、區)都通過“泉州市安全發展縣(市、區)”考評驗收,所有的市直行業主管部門都通過“泉州市安全發展行業”考評驗收。《方案》明確了8項創建內容:一是落實安全監管責任體系;二是調整安全發展結構體系;三是建立隱患排查治理體系;四是夯實安全生產基礎體系;五是構建安全生產保障體系;六是完善全民安全宣傳教育體系;七是建設事故應急救援體系;八是健全考核獎懲與公眾監督體系。
(泉州市安監局)
泉州晉江市155部公交車將全部配備急救箱
近日,晉江市舉行了“提升公交,服務民生”晉江市公交車,紅十字急救箱投放儀式,首批20部公交全部裝上了急救箱。晉江市公交公司相關負責人表示,接下來幾天,公交公司轄屬的155部公交車將全部裝上急救箱。在增設便民急救箱的同時,晉江市交通運輸局還組織對公交車駕駛員進行現場初級救護培訓,這將大大減少公交車上一些意外事故的發生,為群眾的出行提供更多的安全保障。同時,還可以進一步提升晉江城市文明形象。
(晉江市安監局)
泉州南安市“五個到位”保持打擊無證非煤礦山高壓態勢
一是成立以市委副書記為組長的打擊無證非煤礦山工作領導小組,明確國土、安監、公安等職能部門職責,集中時間、集中精力,爭取實現取締率和查處率100%。二是市政府與9個相關單位、27個鄉鎮及非煤礦山所在村分別簽訂責任書,將打擊非法開采落實到鄉鎮(街道)和重點村,建立起打擊非法開采的市、鎮、村三級監管網絡。三是重點鄉鎮聘請專職巡查員進行每日巡查,并建立巡查制度、定期報告制度、檔案制度和責任追究制度;加強部門聯動,開展聯合執法檢查,逐步建立監管長效防范機制。四是設立舉報電話和舉報信箱,對群眾舉報的非法采礦活動,依法立案嚴肅查處,并給予舉報者500~1000元的獎勵。五是市政府將對工作組織不力、成效不明顯的單位,給予通報批評:對有案不查、查處不力或者拖延辦案的,給予相關人員效能告誡;對包庇、袒護、縱容違法行為的,按照黨紀政紀法紀追究相關人員的責任。
(南安市安監局)
漳州市薌城區為小企業進行免費安全培訓
為進一步提高生產經營單位的主體責任意識,使其具備相應的安全生產知識和管理能力,加強全區小企業的安全生產監管工作,減少和避免安全生產事故的發生起到積極促進作用,薌城區安監局采取“政府購買服務”的方式,為轄區內生產規模較小、經營狀況存在一定困難的企業負責人和特種作業人員免費提供安全生產培訓。
(薌城區安監局)
漳州市詔安縣漁業船舶安全生產標準化創建取得實效
為全面推進全縣44.1kW以上漁業船舶安全生產標準化建設,不斷提高漁業船舶安全生產管理水平,促進全縣漁業安全生產形勢持續穩定好轉,通過總結全縣開展落實漁業船舶安全生產主體責任活動和市局通知要求,詔安縣海洋與漁業局結合實際,開展漁業船舶安全生產標準化創建工作。截止目前,已完成333條44.1kW以上漁業船舶的安全標準化建設工作,其中二級達標漁業船舶29艘、三級達標漁業船舶304艘,漁業船舶安全生產標準化創建工作取得良好成效。
(詔安縣安監局)
漳州市南靖縣四項措施確保冬季非煤礦山安全生產
一是成立了以分管局長為組長,礦管股全體工作人員為成員的監管隊伍,進一步明確責任,避免在冬季非煤礦山的安全生產工作上存在松懈和麻痹大意。二是認真組織開展安全大檢查,同時針對冬季非煤礦山安全生產工作的特點,認真查找存在的薄弱環節和各種漏洞,立足超前防范,確保安全生產。三是對于排查出的安全隱患,要求企業立即采取有效措施進行整改,整改工作要有具體實施方案,同時加強監督檢查,跟蹤了解情況,促進整改措施的落實,對一時難以整改的隱患要落實專人監控整改,直到驗收合格為止,做到萬無一失。四是加大執法力度,嚴厲打擊無證開采和亂挖濫采、越層越界開采等非法行為,加大對違規非法建設和不按批準方案施工企業的查處力度。
(南靖縣安監局)
龍巖市賴繼秋副市長深入新羅區檢查安全生產工作
近日,龍巖市賴繼秋副市長帶隊深入新羅區檢點領域安全生產工作,廖德槐區長、陳澤亮副區長及相關部門領導參加陪同檢查。檢查組一行深入到新羅區紅坊鎮甘美坑煤礦、適中鎮蘭田礦區,認真聽取匯報,仔細檢查安全生產隱患,就下一階段工作提出具體要求。賴繼秋副市長強調:堅持不懈抓好“五項機制”工作的落實;要求各級政府和部門領導每月5號深入生產第一線開展安全檢查,落實各項安全生產工作,做好隱患標本兼治,要求第一、抓本質安全。
(新羅區安監局)
龍巖市上杭縣出臺安全生產預警制度
近日,上杭縣制定出臺《上杭縣人民政府辦公室關于印發安全生產預警制度的通知》。文件規定:一年內受到縣政府安委會預警2次的鄉鎮和部門,將對被預警單位的分管領導進行約談,對具體責任人進行效能告誡;對被預警單位不按要求整改和反饋,或受到縣政府安委會預警3次以上(含3次)的,由縣政府對被預警單位進行掛牌督辦,責成其主要領導向縣委、縣政府作書面檢查,并對其主要領導和分管領導進行效能告誡,具體責任人按干部管理制度進行組織處理;一年內受到縣政府安委會辦公室預警1次的生產經營單位,由縣政府安委會委托生產經營單位所在地的鄉鎮政府對被預警單位的負責人進行約談;受到縣政府安委會辦公室預警2次以上(含2次)的,由所在地鄉鎮政府對被預警單位進行掛牌督辦,并由縣政府安委會辦公室對被預警單位負責人進行約談,并依法實施行政處罰。
(上杭縣安監局)
龍巖市武平縣廖卓文縣長對煙花爆竹安全監管工作提出四點要求
一是提高認識,堅決貫徹落實市委、縣委關于退煙轉產的決策部署。切實加強安全監管,維護群眾的生命安全和財產安全。二要從嚴監管,始終保持煙花爆竹安全監管的高壓態勢。要堅持日常巡查,強化專項整治,切實抓好生產源頭。三要強化落實,確保煙花爆竹安全監管取得實效。各部門要各司其職,多頭發力,加強專業打擊的力量,加大責任追究的力度。四要疏堵結合,努力讓轉產的群眾過上更好的生活。研究制定相關政策,鼓勵和動員煙花爆竹從業人員參加職業技能培訓,加大對農戶轉產創業和入園就業的扶持獎勵力度。
(武平縣安監局)
龍巖市永定縣“三機制”嚴厲打擊非法采礦行為
一是出臺《關于進一步加強火工材料管理的通知》,嚴格對涉爆人員和生產、經銷、倉儲、使用涉爆物品全過程的安全監管,明確生產、使用和經營單位責任。2012年共查處關閉礦山469個,立案查處各類非法違法采礦案件276宗;行政拘留8人;刑事拘留23人;追究刑事責任11人。二是出臺《關于打擊非法礦山供用電行為的通知》,加大打擊非法礦山供用電力度。2012年度下鄉巡查235人次,對3個礦井終止供電,并拆除供電設施,對12家煤礦、11家石場停止供電,對5個煤礦礦井停電處罰并處罰款,立案查處并結案24起,其中非法采礦10起,累計罰款49萬元。三是出臺《關于進一步加強礦產品準運證管理的通知》,嚴禁無證開采的礦產品進入市場,使無證開采的煤炭無法流通,讓非法開采者無市場、無利益。
(永定縣安監局)
三明市積極推進校車安全工程實施
一是從源頭上狠抓校車使用許可、駕駛人資歷審核等工作,實行一校一檔、一車一檔。全市共投入接送學生車輛630輛,已安裝GPS 617輛,占97.9%。加強對校車駕駛員、隨車照管人員管理,完善學校周邊道路交通安全設施,定期開展專項整治。二是建立補償機制,按運營成本價的30%~50%補貼營運公司,并減免相關費用。全市共投入555.25萬元,購置國標校車9輛,更換12輛。三是增開部分線路車次、適當調整周末放學時間、分批分流乘車,解決學生周末回家時間相對集中、部分線路擁擠等問題。認真做好乘坐“周末班車”學生的登記、交接工作,實現全程無縫連接。
(三明市安監局)
南平市聯合制定安監部門監管監察能力建設三年規劃
日前,南平市發改委、安監局聯合制定下發了《關于印發的通知》(南發改[2012]134號),以國家發改委、安監總局確定的主要目標任務要求和配備標準,力爭到2015年,市、縣兩級安全監管部門工作條件建設100%達到標準配置的工作目標,基本達到滿足全市安全生產監管監察需要的執法、信息、實訓考核、應急救援指揮和支撐等體系,切實提高全市安全監管部門的監管監察能力,為實現“十二五”時期安全生產狀況全面改善和到2020年安全生產狀況實現根本好轉奠定堅實基礎。
(南平市安監局)
南平建甌市三部門聯合組織開展水上交通安全綜合整治行動
電力公共安全隱患排查治理范文5
一、始終將深入學習宣貫關于安全生產重要論述擺在首位
1.扎實開展專題宣傳活動。組織觀看學習“生命重于泰山——關于安全生產重要論述”電視專題片。推動各地、各部門和單位黨委(黨組)專題學習,推進學習教育全覆蓋。推動各地將關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點內容,部署開展經常性、系統性宣講活動??h級主要媒體開設專題專欄,做好權威解讀,交流學習體會,強化學習效果。(縣委宣傳部、縣應急管理局和有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
2.扎實推動決策落地生根。持續推動安全生產領域改革發展,強化制度性成果,不斷提升安全生產治理體系和治理能力現代化。強化各級黨委、政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的通知》等重要決策的貫徹執行,推動各鄉鎮(街道)、各有關部門按職責任務分工抓好落實。根據上級有關要求結合我縣實際制定《關于深化應急管理綜合行政執法改革的實施意見》,加強安全監管執法工作,推動嚴格規范精準執法,強化基層安全監管執法能力建設。(縣應急管理局會同各有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
3.扎實統籌安全規劃與實施。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,將安全生產重點內容納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃。制定印發安全生產“十四五”規劃及其相關子規劃,進一步推動出臺有關重點行業領域的安全發展專項規劃。(縣應急管理局、縣發改委會同有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
二、著力壓實安全生產責任
4.推動黨委政府屬地管理責任落地。完善《縣黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》,推動各地制定黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”,把履責情況納入述職考核、安全生產巡查督導內容,把安全生產相關要求納入高質量發展考核和績效評價指標體系。進一步完善安全生產和消防工作考核制度辦法,開展好年度安全生產考核,強化安全生產綜合督導,把黨政領導干部責任落實納入考核督查的重點內容,用好約談通報、警示曝光、督導回訪等“組合拳”推動各地屬地安全管理責任落實。(縣安委會組織,縣應急管理局、縣委組織部、縣發改委等部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
5.推動縣安委會成員單位責任落細。修訂完善縣安委會成員單位工作職責規定,細化各有關部門監管責任清單,研究制定縣安委會成員單位安全生產工作任務分工;強化縣安委會成員單位安全生產工作考核,推動有關部門嚴格落實“三個必須”要求。加強對新技術、新工藝、新產品、新業態、新模式的安全風險研究,推動厘清監管事權、消除監管盲區。(縣安委會組織,各有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
6.推動企業安全生產主體責任落實。完善企業全員安全生產責任制,嚴格重點崗位資格準入管理,推進班組標準化建設,不斷強化企業安全管理基礎。落實《省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》,從嚴企業“一報告、雙簽字”制度落實,開展企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責專項檢查活動。推進健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重防控工作機制,繼續開展“五個一”“十個一次”活動,深入實施“雙千示范”工程,建立企業安全生產風險報告制度,推動企業開展全覆蓋的安全風險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統運行、全員安全教育培訓、全系統的安全規章制度和操作規程對標梳理、全面徹底的反“三違”集中行動,改善企業安全生產管理水平。(縣安委會組織,各安全專業委員會督促,縣有關部門和各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
7.推動安全生產責任追究落到位。對發生的各類生產安全事故,尤其對風險管理措施不落實、隱患排查不到位、安全檢查執法走過場而導致事故發生的,堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的要求,嚴格按照“四不放過”的原則一查到底,并舉一反三、引以為戒,堅決堵塞安全生產漏洞。嚴格落實生產安全事故信息報告、調查處理和事故整改落實情況評估等制度,加大通報約談工作力度,強化事故警示教育作用。組織對近三年批復結案事故整改措施落實情況開展“回頭看”。(縣安委會組織,負有安全監管職責部門和各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
三、著力深化安全整治攻堅
8.聚焦重點整治。在總結2020年“三年行動”工作基礎上,找準制約安全生產的痛點、堵點、難點,集中精力推進靶向整治、聯動整治、長效整治,切實從根本上解決問題、從根子上消除隱患。對納入“三年行動”的16個專項整治制定出臺細化工作方案,各重點行業領域針對突出問題隱患開展專項治理。(縣安委會組織,縣安全生產專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
9.聚焦問題攻堅。在各行業領域深化整治攻堅的同時,聚焦全縣安全生產領域普遍性、深層次問題,在全縣組織開展打響重大安全風險管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為、高危行業領域淘汰落后產能、企業從業人員安全技能提升、監管執法能力建設、企業技術改造升級、“雙千示范”工程建設、安全生產應急救援能力建設、公共安全文化建設等“十大攻堅戰”,努力以重點攻堅帶動整體提升。(縣安委會組織,縣安全生產專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
10.聚焦強化機制。堅決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現象,嚴格采取項目化實施、清單化管理、銷號制落實的辦法,推動各地和相關部門持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。派出工作組開展實地督導,階段性組織“回頭看”,對工作不扎實、成效不務實的及時通報約談,有效防范化解存量和增量風險。堅持條塊結合,發揮有關部門專業優勢和牽頭部門的統籌協調作用,形成治理合力。完善專班工作機制,定期調度通報,加強工作推動。將安全整治任務落實情況和工作成效納入對各地、各有關部門單位安全生產巡查考核重點內容。(縣安委會組織,縣安全生產專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
11.聚焦督查檢查。針對建黨100周年等重大活動和歲末年初、全國“兩會”、國慶節、高溫期間等關鍵時段,采取綜合督導、專項檢查、明查暗訪、約談督辦、聯合懲戒、關停處罰、通報曝光等形式,嚴懲非法和違法違規生產經營建設行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題,舉一反三查找制度漏洞和監管不足,及時組織開展專項檢查。建立安全監管執法典型案件報告制度,負有安全監管執法職責的各有關部門每半年向縣安委辦報送本行業領域1至3件重大隱患的典型監管執法案例,縣安委辦梳理通報,以點帶面、示范引導,切實解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發現不了問題、行政處罰不嚴的痼疾。(縣安委會組織,各安全專業委員會督促,縣直有關部門和各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
四、著力防控重點領域風險
12.強化危險化學品安全風險防控。加強危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理,常態化開展重大危險源集中檢查督導指導。對接省推進化工園區安全生產信息化智能化平臺建設,加快應急管理部門與化工園區和危化品企業聯網遠程監控系統建設;推動化工園區整改提升,開展精細化工反應安全風險評估。推進“小化工”專項整治和危險化學品道路運輸安全集中整治,深化油氣儲存和長輸管道企業安全風險隱患排查整治,開展涉及危險化學品重大危險源、劇毒化學品、易制爆化學品的醫院、學校、電力等行業儲存使用環節安全風險隱患排查治理。(縣安委會危險物品安全專業委員會牽頭組織開展,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
13.強化煙花爆竹安全風險防控。按照省、市、縣各級政府整頓退出工作指導意見及年度工作目標要求,嚴格煙花爆竹準入和安全條件把關,強化對企業的設計審查,持續提升企業本質安全和管理水平,扎實推動整頓退出工作有序開展;繼續強化煙花爆竹生產企業重大風險管控和重大隱患檢查執法工作,嚴防事故發生;切實加強煙花爆竹經營環節的安全監管,推動《煙花爆竹零售店(點)安全技術規范》貫徹執行。(縣安委會危險物品安全專業委員會牽頭組織開展,各有關鄉鎮(街道)政府落實)
14.強化礦山安全風險防控。建立安全風險研判和管控機制,進一步強化沖擊地壓、水害等風險災害治理,推進采空區“零積水”目標管理,建立“一礦一冊”監管清單,著力提高監管執法精準度。嚴禁使用國家淘汰生產工藝和設備,嚴格停產關閉整頓礦井管控措施,嚴防非法違規開采。深入開展重點露天礦山安全整治,加強礦山民爆物品安全監管,推動強化井下運輸、儲存和使用等環節的安全管理。(縣安委會礦山安全專業委員會牽頭組織開展,各鄉鎮(街道)政府落實)
15.強化交通運輸領域安全風險防控。強力推進交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農村交通安全強基固本、交通安全宣傳重點提升等四大攻堅行動,嚴厲打擊道路運輸非法營運行為,嚴格落實重點車輛動態監管責任,深入推進“兩客一危一校一貨一面”以及“百噸王”、城區余土運輸車、混凝土攪拌車、總質量4.5噸及以下普通貨運車輛治理,嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等行為。嚴厲打擊違法違規生產銷售改裝貨車、變型拖拉機、危險貨物道路運輸常壓罐車等行為,加強車輛關鍵技術參數符合性和產品一致性等檢查。多措并舉強化高速、國道等沿線安全環境治理。(縣安委會道路交通安全專業委員會按職責牽頭組織開展,縣交通運輸局、縣交警大隊、縣農業農村局、縣工信局、縣市監局等有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
16.強化建設市政領域安全風險防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程,強化施工現場安全管理,嚴厲打擊各類違反安全生產法律法規、工程建設強制性標準、規章制度和操作規程的行為。加強燃氣、污水管網等市政公用設施運行維護安全。扎實排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學校、民宿等人員密集場所安全隱患,依法查處違法建設以及違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開展查處各類非法工程建設項目和非法轉包、分包、掛靠等施工行為。有序推進農村道路和房屋安全隱患排查整治工作。(縣安委會建筑施工、城市運行安全專業委員會牽頭組織開展,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
17.強化消防安全風險防控。持續推進打通消防“生命通道”工程,全面實行消防車通道劃線管理,加強老舊小區“一區一策”治理督辦,建立完善聯合執法管理機制。緊盯大型商業綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點場所,以及電動自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風險,分專題、分片區開展火災隱患排查整治。結合農村房屋安全隱患排查整治部署,加強對農村人員密集場所房屋消防安全管理,統籌開展農村地區火災隱患治理。(縣安委會消防安全專業委員會牽頭組織開展,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
18.強化工貿等其他行業領域安全風險防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工(深井鑄造)以及有限空間作業等為重點,深入開展工貿企業安全隱患排查與整治。加強瓶裝液化石油氣安全管理,組織開展起重機械、壓力容器、電梯等專項排查整治。加強大型節慶活動和重點時段、重點景區的安全管理,加大高空、高速、水上、探險等高風險旅游項目的安全監管力度。開展校園防火、防盜、報警求助、減少人身傷害等方面排查整治,堵塞安全漏洞。持續推進民爆物品、電力、商貿等行業領域風險防控。(縣安委會工業制造安全專業委員會牽頭組織開展,縣應急管理局、縣住建局、縣市監局、縣文廣新旅局等部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
五、著力提高本質安全水平
19.加強安全生產科技支撐。持續深化科技強安專項行動,積極推廣應用煙花內筒自動化生產線,探索開發煙花全自動化生產線,重點?;飞a企業可燃和有毒氣體檢測報警、緊急切斷、自動化系統裝備率和有效投用率達到100%,推動涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制,實施礦山智能化發展行動計劃,推進工貿等行業領域提升技術裝備水平。加快落實應急管理信息化發展規劃,接入?;穫}儲企業倉庫、堆場、停車場及危險貨物運輸等重要場所和具備條件的涉液氨等重點工貿企業監測監控數據,以及城鄉安全風險監測預警信息,煙花爆竹企業全部實現視頻聯網監控,至少50%礦山企業在2021年實現智慧礦山監管。(縣安委會辦公室會同各有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
20.加強安全生產源頭防控。要嚴格高危項目安全準入,強化源頭管控,嚴禁新上淘汰、限制類項目,嚴控新增高危風險企業項目;嚴格落實《市危險化學品安全風險管控若干意見》,嚴格執行“禁限控”目錄,?;飞a企業只減不增。建立國土規劃、產業布局、項目審批等聯合審批制度,把牢設計、人員、設備等硬要求,尤其嚴防已淘汰高風險產能向我縣轉移。出臺化工園區認定辦法和新建化工項目準入條件,完善化工產業發展規劃和危險化學品“禁限控”目錄。要大力推進煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關閉退出,嚴禁新批小型露天采石場和尾礦庫,嚴禁“頭頂庫”加高擴容。(縣發改委、縣工信局、縣應急局、縣生態環境局、縣財政局、縣自然資源局等部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)。
21.實施重點領域工程治理。持續推進公路交通安全設施建設、農村平交路口“千燈萬帶”示范工程。因地制宜推進地下綜合管廊建設,加快城市地下老舊管網改造。推動各地區因地制宜強化危險化學品車輛專用停車場的規劃、建設、管理。加大對城市重點道口“平改立”和線路全封閉的推進力度。(縣交通運輸局、縣交警支隊、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府落實)。
22.深入開展示范創建工作。深入推進公路、農機、漁業、礦山、危險化學品等行業領域平安示范建設。創新方式方法進一步深化“青年安全生產示范崗”創建。扎實開展礦山等行業粉塵危害治理,推進健康企業建設(縣安委會辦公室、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健委、團縣委等部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)。
六、著力夯實安全生產基礎
23.完善安全生產相關法律法規制度和標準規范。落實刑法修正案(十一)涉及安全生產有關條款的司法解釋,加強事故前嚴重違法行為刑事責任追究。聚焦推進礦山和?;钒踩O管體制改革、應急管理綜合行政執法改革、基層應急管理體系和能力建設等重點事項,對標出臺相關辦法、規定、政策文件和制度措施。進一步完善危險化學品、礦山、道路交通、特種設備、農村房屋等行業領域的安全管理規章制度和標準規范,筑牢安全底線,織密風險防控網。(縣委編辦、縣應急管理局、縣司法局、縣交通運輸局、縣工信局、縣市監局等有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
24.提升安全監管執法能力水平。建立健全行政審批部門聯席會議及信息通報制度,審批部門在行政審批事項完成后要及時將情況抄告有關安全監管部門,安全監管部門在安全檢查中發現的涉及審批手續、證照等違法違規行為要及時抄告審批部門,確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進分級分類精準化監管執法,推動有關部門將涉及安全生產權力事項列入部門清單,明確縣、鄉兩級執法管轄權限,落實鄉鎮(街道)行使部分安全監管執法權要求,健全部門橫向和上下級聯合執法機制,探索基層綜合執法和縣級專業執法銜接機制,避免多層級重復執法和執法缺位。深入推進“互聯網+監管”“互聯網+執法”,切實提高執法精準化、規范化、智能化水平。堅持嚴格執法與指導服務并重,在重點行業領域“全覆蓋”檢查、其他行業領域“雙隨機”抽查基礎上,指導服務重點地區和企業開展隱患排查治理,確保隱患早發現、早整治、早消除。(負有安全監管職責的各有關部門分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
25.推動形成社會化風險防控格局。健全落實安全生產從業人員舉報獎勵制度,建立明查暗訪工作常態化新聞報道機制,加大安全風險隱患和典型生產安全事故曝光力度。深入推行安全生產責任保險制度及其事故預防技術服務規范,強化企業安全生產費用提取和使用管理。加強注冊安全工程師、注冊消防工程師制度實施,發揮社會職業化人員在安全管理中的作用。嚴格落實中介機構安全監管措施,充分發揮安全中介服務機構在教育培訓、風險評價、隱患治理等積極作用,助力安全監管促進安全生產水平的提升。依法依規加大安全生產領域失信聯合懲戒力度,強化違法失信行為信息公開,有效治理違法失信企業。(縣應急管理局、縣發改委、縣財政局、縣人社局、銀保監分組按職責分工負責,各鄉鎮(街道)政府及工業園管委會落實)
電力公共安全隱患排查治理范文6
一、高度重視雷電災害風險評估工作
雷電災害風險評估是確保防雷安全的重要基礎性工作之一,是運用科學的原理方法,對可能遭受雷電災害的概率及雷電災害產生后的嚴重程度進行分析計算,提出相應技術防范措施。因此,組織開展雷電災害風險評估工作是依法履行防雷減災管理職責的重要組成部分,也是防雷工程設計和施工最基本的科學依據。各級政府及有關部門要高度重視雷電災害風險評估工作,各級氣象和安全監管部門應把開展雷電災害風險評估工作作為日常安全生產檢查的重要內容,科學有效地預防和遏制雷擊事故的發生。
二、全面做好雷電災害風險評估工作
雷擊風險評估作為社會公共安全保障的一項重要工作,涉及面廣、責任重大,各有關部門要按照職責分工,加強協調配合,共同做好相關工作。各級氣象主管機構要加強監督管理和指導,依法履行雷擊風險評估工作的組織管理職責。各級發展改革、規劃建設、安全監管等行政主管部門應當按照各自職責,協同氣象主管機構做好雷擊風險評估監督管理工作。承擔雷電災害風險評估工作的機構,必須根據委托單位的需要,客觀、科學、準確地提供評估結果。評估范圍內的業主單位、項目設計單位應主動配合雷電災害風險評估機構做好雷擊風險評估工作。
三、規范實施雷電災害風險評估工作
在本市行政區域內的大型建設工程、重點工程、危險易燃易爆環境等建設項目,建設單位在項目可行性研究階段,必須同步做好雷電風險評估工作,設計單位應當把雷電風險評估報告作為施工圖的設計依據,根據報告要求、防雷技術規范和標準進行防雷裝置設計,切實從源頭把好防雷安全關,以確保社會公共安全。
(一)在本行政區域內應進行雷電災害風險評估的建設項目包括:
1、城市橋梁、燃氣、軌道、供水、供熱等公共設施;
2、輸電線路、變電站、發電廠等電力設施、電氣裝置;
3、石油、化工、礦山等易燃易爆物資和劇毒物質生產車間與倉儲設施等爆炸危險環境;
4、醫院、商場、學校、影劇院和體育館等人員集中的公共場所;
5、城市火車站與鐵路樞紐的主體工程;
6、重點建設項目及高層建筑(建筑高度≥米的建(構)筑物),建筑面積萬平方米及以上的住宅小區;
7、高速公路的高架橋、Ⅱ類以上的機場;
8、其他應當進行雷擊風險評估的重大建設工程。
承擔雷電災害風險評估工作的機構,必須依法取得相應資質證書,并嚴格執行建設工程雷電災害風險評估技術規范等相關標準,對評估結論負責。
(二)雷電災害風險評估工作的機構出具的評估報告應當包括下列內容:
1、建設項目概況;
2、基礎資料來源及其代表性、可靠性說明,通過現場探測所取得的資料,還應當對探測儀器、探測方法和探測環境進行說明;
3、評估所依據的標準、規范、規程和方法;
4、建設項目所在區域的氣候背景分析;
5、雷擊風險性的評估,極端雷電事件出現概率;
6、預防或者減輕影響的對策和建議;
7、評估結論和適用性說明;
8、其他有關內容。
四、切實抓好防御雷電災害安全責任制落實
各縣、區政府要加強對防御雷電災害工作的組織領導,各級安委會成員單位、行業主管部門,要積極配合氣象主管機構督促各單位完善和落實防雷電災害安全措施,監督有關單位主動做好雷電災害風險評估工作,認真落實防雷設施安全檢測的有關規定,及時排查治理雷擊安全隱患。