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光伏產業特點范文1
中圖分類號：F24
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2016.13.041
光伏專業能培養大量光伏人才，這些人才在進入社會后就會創造巨大的經濟價值。為了讓高校、職業學校培養的光伏人才符合實際要求，就要派遣學生前往企業實習，讓學生提前了解企業環境。企業也要和高校合作開發新項目，達到互惠互利的目的。
1 發展光伏產業的作用
發展光伏產業最基礎的作用就是環境效益，能改變以往使用能源時造成的污染。由于光伏的能源利用來自于太陽能，不會產生任何污染，符合當前節能環保理念。發展光伏產業可以提升人們的生活質量。比如，文明村鎮建設過程持續向前推進，加強農村基礎設施建設也正在進行，可以將太陽能照明、取暖等技術和設備在農村推廣，順利讓農民生活更加便利，農民的生活方式因此改變，提升農民生活的質量。光伏發電可以應用在各個行業中，對很多行業的發展均能起到較佳的作用。
2 校企合作培養光伏人才的必要性
光伏產業更注重實用性，需要學生在實踐中進行應用，如此才能在學習理論后在實踐中檢驗自身所學的知識。如果學生僅學習理論就會造成無法理解所學知識，此種情況就會導致學生的學習失去意義。企業需要的光伏人員需要符合市場要求，要能適應企業崗位的特點，光伏專業的學生在沒有從業經歷的情況下貿然進入企業工作肯定難以勝任。因此，校企合作勢在必行，讓學生提前前往企業感受工作特點和氛圍。而且企業在研發新的光伏產品時，學校能利用自身的科研力量對企業起到幫助作用。
3 校企合作培養光伏產業人才的對策
3.1 形成光伏聯動發展機制
光伏企業的發展僅依靠之前的方式已經無法達成目標，需要依靠新的方式促進企業發展。高校與企業共同創辦聯動發展小組，均派遣企業和學校資歷較高的工作人員參與其中。小組成員在全世界范圍內尋找光伏產業最新的發展動向，對整個產業的發展實際進行調查。小組成員在經過一定時間的調查后，就能對此類光伏企業的具體生產情況有所了解，具備解決實際問題的能力，為光伏企業儲備優秀人才。光伏企業也可與高校合作研發新的光伏產品，內部員工在合作中能學習到很多新知識，創新能力得到一定提升，為光伏企業的后續發展提供有力的支持。光伏企業可利用自身雄厚的資金主動向高校發出邀請，讓高校的研究團隊投入到光伏企業的技術研發中，和高校保持密切聯系，積極聯系社會各界，利用社會各界的力量促進本國光伏產業的發展。
此種光伏產業模式主要目的是為了調動各方資源，讓社會各界都能幫助光伏產業成長。充分培養小組成員的專業素質，讓小組成員在學習過程中不斷堅持提升自己的品德和職業操守，讓小組成員以前往歐洲進行學習，讓自身更加符合市場化的需求。學校應制定公關人才規劃，了解光伏產品在歐美遭遇“反傾銷”的情況，讓這些學生具備應對“反傾銷”危機的公關能力，在學有所成后，前往歐美各國“反傾銷”組織人員進行談判，力爭改變這些人的看法，給中國的光伏產業爭取發展機會。利用這種方式獲得來自國外的支持，如此不僅能調動本國的力量，也能利用外國的資源，為我國光伏產業的發展做出較大貢獻。
3.2 利用科研機構實現粘合效應
社會上存在各種高端的光伏研究機構，在光伏研究上具備世界最前沿的水準，與這些組織合作，能讓校園和企業的合作效率得到提升。高職院校要派遣一些光伏專業的學生前往光伏科研機構觀察科研成果，讓學生對光伏實驗室中的全部實驗器械的使用方法、需要注意的問題等事項進行研究，從事光伏研究的科研工作者在旁邊給予指導和講解。科研人員要注意在講解時融入一些光伏企業的生產理念，讓學生能對企業的生產方式有更加深入的了解。高職院校的光伏專業則可從邀請科研工作者來到學校任職，加動合作發展小組，讓高校的光伏專業更能符合市場需求。在新的發展形勢下，我國利用此種方式對創新工作提供有力支持。在全球范圍內，企業、高校、科研組織均面臨不同程度的競爭，科研組織的加入能讓校企合作更加緊密，彌補兩種合作存在的不足。比如，學校雖然具備一定的科研力量，但不如科研機構強，科研機構就可以提供更加專業的科研支持。但科研機構本身不具備產品生產能力，企業可以幫助科研機構將一些技術成果轉化為現實，并批量生產，讓科研機構的成果能創造經濟效益，科研機構也能利用自身力量實現創收。
3.3 實施“未來人才”儲備戰略
企業在發展過程不能完全把握未來的發展形勢，需要提前采取措施應對這些不確定性。可以采取“未來人才”儲備戰略，培養一批學生，讓這些學生接觸目前世界上最先進的光伏技術，將這些學生培養成最精英的骨干力量。在與光伏企業合作的過程中，可以根據企業的特點，參照崗位的具體要求，尋找符合特點的學生，企業可以從全國的高職院校選擇表現最為優秀的專業人才，記錄其在光伏領域的表現信息，定期前往國家最先進的研究機構向國內最頂尖的光伏專家學習。根據“二八理論”，20%的主要力量創造80%的效益，培養的這些精英人才就是光伏領域在未來獲得巨大發展的關鍵。
3.4 注重先進理念創新的重要性
在以往的校企合作研究中，都是強調各組織之間的合作，此次研究則將創新理念提升到戰略發展高度。利用專家學者的學識和影響力召開專項的講座，讓學生參與其中，了解學術界的最新研究成果，也要在學習過程中安排一些熟悉教育、具備一定企業管理經驗的專業技術人員，對學校的實際情況進行調查后，指導學校的課程設置，讓學校的教材體現出創新性，注重培養學生的創新性，不創新光伏企業就會陷入舉步維艱的境地。也要邀請企業導師，均是具備技師及以上資質的導師，來到學校與同學們一起研究一個光伏課題，組織專項的創新性的實踐項目，讓學生參與到創新活動中，不斷提高自己的創新能力，凡遇到困難都要思考能否以創新的方式解決。學校也要派遣教師前往企業學習，對企業的生產實際和人才的需求進行全面調查，直接改變教學方法，舍棄原本教學方式中束縛學生思維的內容，讓學生在學習中能以更加自由的思維方式思考問題。不僅如此，教師也要時刻督促自己具備創新理念，只有教師具備創新能力，才會讓學生也具備創新能力。教師與學生均具備創新能力后，就會讓學校的創新競爭力達到新的水平，這些具備創新能力的學生在參與企業工作后，就會創造巨大的經濟效益。
4 總結
在光伏專業設定之后，就需要與企業保持合作，共同利用彼此的優點，培養出適應社會發展需求的光伏行業人才。如此就能促進光伏產業向前發展。企業要利用自身的資源為學生提供實踐的場所。高校也要利用自身的科研能力提升學生的理論積累，讓學生能在科學理論的指導下從事光伏生產。
參考文獻
光伏產業特點范文2
關鍵詞：光伏產業；歐美“雙反”
在過去的幾年里，我國見證了光伏產業的迅速發展。但是自2011年光伏產業輝煌不再，多次遭到國際市場各國家貿易保護的影響。各國家對我國光伏企業實施經濟制裁，涉及金額巨大，影響廣泛。我國光伏產業發展面臨空前危機。
一、歐美對我國進行的“雙反”措施概述
2011年10月19日，由德國Solar World美國分公司Industries America Inc. 發起并聯合了其它6家相對較小的公司，向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，希望美國政府立即進行反傾銷、反補貼的調查。次年10月10日，美國商務部對中國光伏產業做出最終裁決，將對中國的光伏企業征收18.32%—249.96%的反傾銷稅，同時征收14.78%—15.97%的反補貼稅。美國國際貿易委員會也于11月8日做出終裁，認為從中國進口的晶硅電池、組件對美國相關產業造成了實質性的損害，將對其征收反傾銷和反補貼稅。在美國的帶領下，歐盟的貿易制裁也來了。2012年9月25日，德國Solar World慫恿歐洲行業協會向歐盟委員會提出申訴，認為歐洲市場的光伏產品價格低于成本，存在傾銷行為，且企業獲得過多的政府補貼。隨后歐盟正式立案調查，并于8月27日披露終裁結果，反傾銷和反補貼的合并稅率為33.7%—64.9%。
二、歐美對我國光伏產業實行“雙反”的原因分析：
1. 我國光伏產品的出口規模大幅攀升
我國光伏產業具有過度依賴國外市場的特點。我國光伏產品出口額中歐美占比幾乎達到了80%之多。
從上表可以看出，2011年11月美國國內光伏企業提起“雙反”申訴前，中國出口美國的太陽能光伏電池大幅增長。到2009年，我國超過日本成為輸美太陽能光伏電池最多的國家。這期間，我國輸美的太陽能光伏電池增長了29倍，而日本輸美的太陽能光伏電池只增長了約2.5倍。
由上表能看出，雖然我國的光伏產業起步較晚，但是發展的十分迅速，生產能力旺盛。中國巨大的光伏產品出口，致使歐美國家國內的光伏企業在其國內的銷量降低，歐美國內的光伏企業必然會進行申訴。
2.歐美國家的貿易保護主義一直存在
歐美國家的貿易保護主義一直存在，尤其是金融危機后，歐美國家的貿易保護手段更加多樣化、貿易保護趨勢不斷加強。一方面，我國的光伏產品大量出口到歐美國家，擠占了其國內企業市場份額，使得歐美國內光伏產品積壓，企業面臨減產甚至破產的壓力。另一方面，在美國對我國光伏企業進行“雙反”調查前，美國的三大光伏企業宣布破產，他們認為導致其破產的部分原因是由于中國政府的補貼使得中國光伏產品具有價格優勢。因此，為了保護本國光伏產業，歐美必然會對我國提起“雙反”調查。
3.我國的光伏補貼制度存在不足
近年來，我國經常面臨貿易摩擦問題，為了避免貿易爭端、免受反補貼訴訟，我國政府也在不斷完善補貼政策，盡量遵從世貿組織的相關規則，雖然如此，但我國的補貼制度依然存在不足。正如本次“雙反”調查，美國光伏企業就對我國光伏產品提出了多項補貼指控，包括優惠政策性貸款；低于適當的報酬提供多晶硅、土地、電力以及各種稅收減免政策等。由于光伏產業具有節能環保的特點，符合我國現階段經濟轉型的要求，不光是中央政府，各地方政府也制定了許多優惠政策，這些都導致了光伏產業過度發展，造成產能過剩，從而招致國外的反補貼指控。
三、歐美“雙反”對我國光伏產業的影響
1. 中國光伏企業出口成本增加，降低我國光伏產品的國際競爭力
如果我國光伏企業應訴不利，“雙反”調查發起國會對我國的光伏產品征收很高的反傾銷稅和反補貼稅。這意味著我國光伏產品的價格會提高，價格優勢會被削弱，且價格的上升必然會導致對我國光伏產品的需求下降，我國光伏產品在國際市場上的占有率降低，降低了我國光伏產品的國際競爭力，對我國的光伏產業帶來深遠的打擊和影響。
2.我國光伏產業面臨危機，加速產業整合
一方面，“雙反”調查降低了我國光伏產品的出口量，使得產品大量積壓；降低了光伏產品國際市場價格，使得制造成本較高的中小企業陷入虧損，甚至倒閉的境遇。從另一個角度看，我國光伏企業在“雙反”調查中面臨的危機對我國光伏產業的健康發展也是有一定好處的。我國對光伏等新能源產業已經出現產能過剩，生產者只注重數量而忽略質量，歐美的“雙反”有助于我國光伏產業等新能源產業的產業結構調整，加速產業整合。
3.導致其他國家對我國光伏企業進行“雙反”調查
美國對我國光伏企業展開“雙反”調查引起了歐洲的效仿，不僅如此，這種連鎖效應還擴展到了歐美之外的地區。2012年9月中旬，印度光伏企業要求對原產于中國的太陽能光伏電池組件進行反傾銷調查并要求印度政府對從國外進口的太陽能產品征收15%的關稅。可以看出，美國的“雙反”調查引發了歐洲、印度等多國聯合制裁我國光伏企業的局面。進入2013年，我國出口歐美國家的光伏產品從2012年占總出口量的80%下降到40%左右。與此同時，在日本、南非等新興市場我國光伏產品出口量出現大幅增長。截止到2013年11月，我國輸日本光伏產品的比重超過了20%，成為我國光伏產品第二大出口國，因此我們應當提高警惕，防止日本光伏企業跟風，對我國進行制裁。
四、我國光伏產業應對“雙反”的對策建議
從國際方面看，我們要以一個積極的態度和合理的手段應對來自美歐的“雙反”調查，做好積極應訴準備，共同維護中國企業的合法權益。同時，政府也應采取合理適度的反擊手段，對美歐對華出口的產品實行相應貿易保護措施，以達到防御和反擊的目的。另外，我們還應努力學習并運用WTO的相關規則保護我國的出口企業，適時地將爭端提交至WTO裁決，以維護我國在國際貿易方面的正當權益。
從國內方面看，要鼓勵技術創新，加強科技人才的培養；調整產業結構，注重產品差異化和質量的提高；最后，調整市場結構，擴大內需的同時著眼于開辟新的國際市場。改變光伏產業出口導向的戰略，將發展重點放在開拓國內市場，擴大內需。（作者單位：首都經濟貿易大學）
本項目受到“首都經濟貿易大學創新項目”資助
參考文獻：
[1]孫鴻航，美對華太陽能“雙反”政策的影響及對策分析[M]可再生能源，2012（8）
光伏產業特點范文3
關鍵詞：光伏發電；發電企業；項目投資；決策；研究
1引言
現階段，國內光伏發電主要用在照明、通訊和交通行業。我國太陽能資源非常豐富，具備開發和利用太陽能的各種條件。光伏發電企業的發展會影響到光伏發電行業的發展，要積極研究光伏發電項目投資問題特點，尋找更加高效的方法，總結光伏發電投資項目的優劣勢，為行業的可持續發展做出更多的貢獻。
2光伏發電企業的投資特點
光伏發電項目在建設之前要預先支付大量的資金，光伏發電項目建設過程的成本非常的高。持續不斷地投入資金，使得投資者需要小心地分析和決策。光伏發電項目的建設周期比較長，有的甚至會達到幾十年的時間。項目投資會承受到巨大的資金壓力，同時還要承擔市場價格供需波動風險。光伏發電項目周期漫長，實際的變現能力較差，不僅需要大量的資金，交易的機會也相對比較小。緩慢的資金流動對于投資方的資金供應鏈提出更高要求，需要在投資之前進行細致規劃。光伏發電項目受到政府政策波動影響比較大。光伏發電項目的建設成本遠遠超過了傳統的發電項目，如果政府對于光伏發電項目的補助比例出現調整，將會對于市場造成巨大的影響。太陽能光伏發展受到外界環境的影響比較大，非常容易造成自然災害、極端天氣的影響。項目運行過程中，對于企業的管理調控的要求非常高，電壓、功率的不穩定都可能造成巨大的經濟損失。光伏發電對光照要求也是非常嚴格的，比如持續不斷的陰雨就將造成供電量的減少，進而影響到整個發電項目的效益。
3影響光伏發電項目投資決策的因素
光伏發電項目在進行規劃、建成、運行、獲利階段會受到市場環境的影響，政府相應的補貼政策也是非常重要的影響因素。實際上，光伏發電項目投資決策和項目投資決策的影響因素非常的多，各種風險也會貫穿到整個投資全程。結合光伏發電項目特點和經濟學原理，從以下兩個層面做出分析。
3.1重視光伏發電項目投資收益率的控制
光伏發電項目涉及的內容非常的多，在項目招標、施工、投產的每一個環節都面臨著很多的風險。光伏發電項目的設備和企業的管理水平將會直接影響到經濟收益，項目進度和設備技術也間接地作用在投資項目的成本之上。人員專業素養和設備質量都會對于光伏發電效率、產出穩定性造成影響，最終體現在投資者的利潤回報中。
3.2針對影響光伏發電項目投資的政策和環境因素分析
市場環境和政策變化，始終是影響光伏發電項目投資的重要因素，對于投資決策造成明顯的影響。①社會經濟發展對于投資決策的影響。隨著整體市場經濟體制的完善，為光伏發電企業創設了更加完善的發展環境?？茖W發展觀的推廣和深入，對于環境保護工作提出了更高的要求。清潔能源的需求推進了光伏發電市場，對于行業的可持續發展做出了更多的貢獻。社會經濟發展具有很多的不確定性，比如電價機制、環境保護、經濟結構等內容都將直接影響到光伏發電項目投資決策水平。②相關政策對于投資決策的影響。國家的財政政策、產業管理政策、能源政策都會影響到光伏發電項目投資決策，要及時地學習了解政府的相關政策。③替代性能源對于投資決策的影響。光伏發電項目必然會受到其他能源消費的影響，風電、水電等可再生資源會影響到電價，同時還會引起市場供需結構的調整，以上問題就將影響到投資決策。④電力市場對于投資決策的影響。電網和電源發展的相互協調以及電網層面的技術運用，都會對于光伏發電項目市場造成影響，因而反饋到投資決策過程中。⑤氣候等自然因素對投資決策的影響。光伏發電對于當地氣候要求比較高頻繁變化的氣候會導致光照不足。各種不可控的自然風險會影響到光伏發電效率和發電成本，進而影響到投資決策。在實際的光伏發電項目投資決策過程中，各種因素的相互作用、相互相應對于行業發展影響是非常明顯的。投資者要從不同的層面進行思考分析，進而制定出更加科學合理的方案。
4光伏發電項目投資問題和內因分析
4.1光伏發電項目投資和技術瓶頸限制
國內光伏發電產業起步較晚，各種技術瓶頸限制了行業發展，太陽能發電成本比較高，已經成為制約光伏發電市場化、商業化的短板，同時也是影響項目投資的最大弱點。相應的技術研發投入不足，當前知識和技術成果轉化滯后，企業自身缺乏核心競爭力。
4.2光伏發電項目投資和電網層面問題
電網企業自身管理問題是制約光伏發電的重要因素，光伏發電受到電網設施的限制。一旦出現能源總量超出預定目標的情況，電網企業就不能全部收購。光伏發電受到天氣氣候的影響非常明顯，光伏發電并網存在波動性大、可調性差的特點，進一步增加了電網企業管理壓力。各地政府都比較重視新能源項目，但如果投資建設和國情不匹配，就可能脫離市場的容納力。
4.3光伏發電項目投資和產業鏈問題
光伏發電的產量鏈各個環節的技術要求和發展進程存在差異，光伏發電產業鏈的投資和發展并不合理。產業上游的硅材料生產具有較高的技術壁壘，西方國家的技術封鎖導致產業鏈成本大幅增加。光伏發電項目成本非常的高，嚴重地影響到投資積極性，進而阻礙了光伏發電項目的推廣和應用。下游的系統終端運用處于探索階段，技術綜合性要求比較高，關鍵技術仍不成熟。中游太陽能電池和組裝產業發展迅速，但是因為準入標準比較低，行業間的競爭十分的激烈。不僅利潤得不到保障，產品質量也參差不齊?？傊?，國內光伏發電產業鏈發展不合理，投資范圍會受到多種因素的影響。
4.4光伏發電項目投資和市場問題
近年來，國內光伏發電技術和設備逐漸成熟，太陽能照明應用也在不斷增加。光伏發電并網系統投資受到相關政策的影響，國內發電系統還是采用獨立式的發電體系。光伏發電并網沒有形成足夠競爭力，國內并網發電沒有完成商業化改革。國內部分光伏發電產品已經獲得了市場優勢，比如太陽能電池的生產。光伏發電產業的國際化是必然趨勢，因此企業要積極地提升自身核心競爭力。國內太陽能市場發展緩慢，沒有本地市場的支撐很難打開國際市場。光伏發電行業對于外部環境依存性很高，也會受到其他政策的影響。
4.5光伏發電項目投資和并網電價問題
光伏發電項目投資最核心的矛盾就是太陽能發電成本遠高于并網電價，項目的投資回報率較低，投資者缺乏積極性。并網電價高度會直接影響大了投資收益，進而影響到行業的健康發展。國內各地的太陽能資源、用電狀況存在很大的差異，因此要結合實際情況靈活調整。分地區制定電價，積極借鑒西方國家的成果經驗。依據當期具體情況制定電價政策，進一步提升光伏發電市場的競爭力。促進技術研發，降低成本激發投資積極性。
光伏產業特點范文4
關鍵詞 太陽能光伏 政策扶植 制度保障
中圖分類號：TM914. 文獻標識碼：A
一、我國民營資本在光伏產業中的發展困境
能源問題制約著一國的經濟與社會的發展，光伏發電因其清潔、便利、高效、安全，已成為全球關注的新興產業。在技術進步和政策法規的驅動下，近年來，我國光伏產業也得到了巨大發展，民營資本紛紛涌入該領域，但由于缺乏先進的技術和充分的經濟實力，同時存在較多的環境、市場和政策等方面的問題，民營資本在該領域的發展面臨著諸多困境。
（一）太陽能光伏發電應用程度低。
雖然我國已加大了太陽能等清潔能源的開發力度，但光伏發電的應用比例仍十分低，據統計，到2011年底，太陽能光伏發電并網裝機達214萬千瓦，生物質發電裝機436萬千瓦、地熱能發電裝機2.42萬千瓦，海洋能發電裝機0.6萬千瓦。這些清潔能源的發電形式在電力結構中的比重幾乎可以被忽略不計。截至2011年底，包括水電、核電、風電、太陽能及生物質能等主要清潔能源發電裝機占電力總裝機的比重僅為27.5%，同比增長0.9個百分點。由此可以看出，清潔能源在我國“十二五”開局階段的發展形勢并不容樂觀。截至2011年底，國內各主體清潔能源發電的基本情況為：常規水電裝機達2.3億千瓦，核電裝機達1257萬千瓦，風電并網裝機4505萬千瓦，占電力總裝機的比重分別為21.8%、1.19%和4.27%。由此可見，清潔能源在我國的應用程度尚屬于起步階段，而太陽能光伏發電所占的比例則更是少之又少。
（二）“兩頭在外”的市場格局。
在全球化的大背景下，我國光伏產業也成為了全球產業鏈中的一個環節，但大多數處于末端的“電池片生產”和“組件封裝”環節，多晶硅的生產十分落后，長期來看，我國太陽能電池產業形成了“兩頭在外”的發展模式，即技術和原材料、銷售和市場在國外，加工制造在國內，進而形成了對全球產業鏈的“依附性發展”格局。與此同時，隨著歐盟國家對光伏產業的扶持力度逐步減弱，國外市場的利潤不斷減少，美國等國家開始對我國的光伏產品加大“雙反”力度。2012年3月和5月，美國商務部宣布了對我國光伏產業的雙反調查初裁結果：對中國輸美太陽能電池征收2.9%至4.73%的反補貼稅；對中國光伏電池及組件征收高達31.14%至249.96%的反傾銷稅。這是迄今為止我國新能源行業被征收的最高關稅，中國企業將被徹底關在美國市場的大門之外，國內光伏企業面臨著新一輪的關閉潮。可見，我國的光伏產品在銷路上可謂“內憂外患”，光伏產業面臨著嚴峻的挑戰。
（三）產業技術提升緩慢。
技術研發方面，目前國內的光伏電池生產技術已經達到了一定水平，光伏電池平均能耗已降到2.5kW·h/Wp左右，多晶硅電池平均轉化率已接近17%，單晶硅電池平均轉化率接近19%，個別企業的多晶硅電池轉化率已達到18.5%甚至更高 ；標準體系建設方面，國家生產技術標準體系還十分不完善，很長一段時間內，指導生產的將是各企業制定的企業標準，但業界仍在不斷努力，如公布并實施了光伏電站并網技術標準GB/Z19964—2005《光伏發電站接入電力系統技術規定》；此外，我國光伏產業的專利申請保護工作也還處于起步階段，核心專利大部分是國外企業來華申請的，在少數屬于我國的專利中，專利權人為光伏企業的只占很少一部分，其他大都是由個人或科研院進行申請的。
（四）能源布局的國家壟斷性明顯。
在電力領域，目前我國的能源布局基本上是國家壟斷的局面。由于民營光伏項目的發展會直接或間接影響到國有企業的利益，傳統電網對光伏產業的發展存在一定的制約作用，導致民營企業的項目推進慢，并網、上網難等。雖然近幾年來國家相繼出臺了上網電價補貼、民營企業準入制度等政策支持，但現實情況卻并不近如人意，能源壟斷的格局還是嚴重縮小了光伏企業的發展空間，降低了民間投資者的投資信心。
二、民營資本遭遇發展困境的原因
（一）化石能源的市場占有率居高不下。
在我國，清潔能源剛起步，不可能在短期內動搖傳統能源的主導地位，在2011年我國能源消費構成中，水電、核電、風電等新能源所占比重僅為8.9%，而以煤、石油、天然氣為主導的化石能源則占了90%的份額，其中煤炭的比重更是高達68.7%。由此可見，光伏產業發展的最大阻力是化石能源的市場高占有率?；茉磳η鍧嵞茉从绕涫翘柲芄夥a業的影響還表現在，太陽能市場內需不足，進而導致光伏產業的發展受限。雖然我國現已成為全球第一大太陽能電池生產國，但受化石能源的影響，我國太陽能市場發展仍十分緩慢。與此同時，我國約九成以上靠消耗能源和資源制造的太陽能電池主要應用于出口，而國內需求非常有限，我國光伏產業的現狀可以說是有產業無市場 。
（二）技術相對落后。
由于太陽能光伏技術整體水平不高，核心技術多依賴于國外，而且我國至今尚無法自主生產太陽能光伏產業的核心材料——高純度多晶硅，只能依靠高價進口，導致了我國光伏產業的成本居高不下，超過70%利用太陽能的產品只能出口到國外，這種產業鏈發展的“依附性”狀況，使得生產的成品出口價格受制于國外，國內企業則僅負責了產業鏈中高污染、高耗能的末端生產環節，這也成為民營資本在光伏產業發展遭遇困境的原因之一。
（三）政策扶植不夠與法律制度不完善。
與德國、意大利、日本、美國等發達國家相比，中國政府對光伏產業的政策激勵十分不足，對屋頂計劃的扶持力度也大大不夠。政府補貼制度不明確，企業是否能拿到國家補貼存在較大的不確定性，這種政府執行的不確定性關系到投資成本的高低，進而降低了投資者的投資信心。同時，國家立法的滯后性導致了以太陽能等清潔能源為產品的民營資本企業得不到法律的有效保護，可謂是“無法可依”，從而使其不能順暢地發展。特別是完善的市場保障制度、激勵制度還沒有建立起來，導致太陽能市場無法有秩序地運行，企業和投資者的利益無法得到很好的保護。
（四）科研創新能力不強。
光伏產業是一個資本、技術密集度都較高的產業，科技發展水平的提升對于產業的發展有著至關重要的作用，我國光伏產業創新能力不強，自主創新的核心技術又少，除少數企業外，產品的總體質量遠遠不如日本、美國等發達國家和地區。在科研方面，相關的高等院校和研究機構往往偏重于新型太陽能電池技術的研究，而忽視了對常規工藝的研發，導致科研經費嚴重不足。人才方面則主要依靠老企業的退休技術人員、研究所的少量科研人員等開展技術研發工作，能適應生產第一線的技術人員十分少。
（五）國企民企區別對待。
在太陽能光伏產業，我國的民營企業面臨著與國企相比不公平的待遇。這一點尤其體現在企業融資方面。目前太陽能光伏民營資本融資現狀是以內源融資為主，銀行借貸、融資租賃、股權融資等外援融資為輔，上市民營資本在股權融資方面也投入了相當大的力度。
從內源融資來看，由于太陽能光伏民營資本在自我積累分配中常常留利不足，自我積累意識差，太陽能產業在成本的計算方式上沒有將傳統能源火力發電的成本和設備的折舊成本納入其中，且折舊費過低，導致無法滿足企業固定資產更新改造的需要。從而導致自有資金來源有限，難以支撐企業的快速發展。另外，太陽能光伏產業脫離政府補貼的趨勢日趨明顯，依靠自身發展的要求也不斷提高，但在短期內有限的自由資金及現有的政府補貼制度的禁錮使得資金短缺問題十分容易產生。從外源融資來看，太陽能光伏產業通過銀行借貸、融資租賃、股權融資即資本市場公開融資和私募融資等渠道獲得資金，但目前這些渠道并不暢通。直接融資方面，絕大多數太陽能光伏民營資本難以承受股票發行的成本費用，而過分追求規模管理更是導致企業債券融資方面比重不足。間接融資方面，民營資本自身負債率高導致了銀行借貸中貸款十分困難，銀行對民營資本的貸款多采取抵押或擔保的方式，這不僅手續繁雜，而且為尋求擔?；虻盅哼€要承擔如擔保費、抵押資產評估等相關的費用。有鑒于此，很多太陽能光伏民營資本選擇了以民間借貸的方式進行融資，從而導致了民營資本在市場競爭中處于不利的地位。
三、光伏產業民營資本發展的制度創新
首先，政府應加速制定相關法律，及時將現有的扶持政策上升到法律層面，及時修訂光伏產業配套的法律法規。政府要加大宏觀調控力度，調整能源結構，在政策上給予支持，鼓勵開發利用太陽能。讓民營企業參與到新能源競爭中，經審批的民企應與國企公平參與市場競爭，國家也應提供相同的政策支持。此外，政府應構建統一的政策體系，各部門立法應一致、連貫。各級政府應根據發展規劃的要求和資源的區域特點，制定產業發展政策。企業也應根據本區域的特點及政策，制定符合自身發展的規劃。
其次，要制定有效的產業發展政策，提高生產者、投資者的積極性。在產業發展的初始階段，政府還應關注消費市場的培育，保證供給方的投資回報，引導消費市場做出選擇。政府應將市場能解決的問題“放權”給市場，使其在市場中達到競爭的“最效率”，在市場失靈時才介入。應對民營資本投資者進行補貼，加大消費環節的補貼力度，加速消費市場的形成，進而激勵投資者技術革新、擴大生產規模，但補貼政策應有一定的標準，對產品質量不高、在低端生產環節盲目擴張的企業，不予補貼。
再次，國家要以稅收或其他方式將傳統能源的價格加持，使其成本提高、市場需求減少，降低市場占有率。應按不同的類型對民營資本制定價格政策，要求地方電網以最優價格將其并入，使民營企業在市場競爭中吸引更多消費者，以解投資者的后顧之憂。對生產企業和民營投資者提供稅收優惠，也是我國目前較為主要的經濟激勵手段，政府應制定強制性稅收制度，主要征收對象是消費主體，引導消費市場調整能源消費結構，提高太陽能產品的使用比例。
最后，政府要簡化項目的審批程序，由發改委制定審批標準，統一進行審批，還應適當放寬對地方光伏發電項目的審批，并將清潔能源發展專項資金的審批權下放到省級財政部門，加速項目啟動，進而降低運作成本，提高投資回報率，讓民營企業有良好的投資預期，吸引更多人才、技術、資本投入到光伏產業。
我國光伏產業已經進入了快速發展時期，但民營資本的規模化仍面臨著成本、人才、裝備、技術、政策及相關體制等問題，要保障我國光伏產業的可持續發展，使民營資本在清潔能源產業突破發展瓶頸，必須通過制度創新為其發展創造條件，政府為此付出的努力可以有效治理傳統能源帶來的環境污染，也可以借助對民間資本的融資發展清潔能源，調整我國的能源結構。
（作者：華東政法大學2011級環境與資源保護法學專業碩士研究生，研究方向：能源法）
參考文獻：
光伏產業特點范文5
【關鍵詞】光伏產業；發展路徑；節能減排
自改革開放以來，我國的經濟得到了飛速發展，但是在發展的背后也帶來了一系列問題。能源消耗問題和環境污染問題已經嚴重影響了人們的生活。近些年，我國鼓勵開發風能、太陽能等新型能源，并利用其可再生性和環保的特點推進我國可持續發展的進程。其中太陽能作為一種重要能源，太陽光伏產業在我國得到迅速發展，在我國能源領域中占據了重要的位置。
1 我國發展光伏產業的訴求
自改革開放以來，我國的經濟得到了飛速的發展，全國經濟平均增長速度高達9.5%，同時隨著我國經濟水平的不斷提高，我國的能源消耗量也隨之加大。2002年以前，我國的能源消耗增長率和經濟增長率呈現逐年上漲的趨勢，并且隨著經濟增長率高于能源消耗增長率。在2003年至2005年間，隨著經濟的增長，能源消耗增長率超過經濟增長率，出現能源消耗過度問題。在2005年，我國“十二五規劃”明確提出了節能減排的目標，將減少能源消耗提上我國可持續發展的議程，我國經濟的發展從粗放型向資源節約型轉變，這使得資源消耗增長率低于經濟增長率，能源利用率得到提升。但是由于我國近幾年能源消耗嚴重，我國的能源問題依然嚴峻。此外，雖然我國已經注重開發可再生的新型能源，但是我國長期以煤和石油等化石燃料為主要能源的能源消耗結構很難在短時間內改變。到2008年我國煤炭和石油的消耗量仍占能源消耗總量的87.4%。并且石油的產出和消耗缺口逐漸擴大，石油消耗對外依賴型加強，我國能源消耗問題不容樂觀。
除了能源消耗問題，環境污染問題也逐漸提上我國可持續發展的議程。隨著我國化石能源消耗量逐漸增大，例如大氣污染等環境問題也隨之而來，2007年我國的二氧化碳排放總量占全球排放總量的三分之二。近幾年，霧霾和環境污染現象嚴重影響了人們的生活。我國面臨著嚴峻的節能減排的壓力，所以，我國必須大力發展新型清潔能源，保證我國經濟健康、持續發展。
2 目前光伏市場的發展現狀及存在問題
2.1 光伏市場產業規劃保守，制定發展目標低
產業發展規劃是由主管部門制定，是指導產業發展的基本綱領。雖然近幾年我國出臺了《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源“十一五”發展規劃》等產業規劃條文規劃和引導我國可再生能源的發展，但是這些條文中對于國內的光伏產業的規劃過于保守。例如《可再生能源中長期發展規劃》中指出，我國到2020年國內光伏裝機總容量為1.8GW。但根據相關數據顯示，2010年德國和意大利等國家的光伏裝機容量已經遠遠超過了我國2020年的規劃目標。產業規劃目標是國家制定相關政策的重要依據，對光伏產業規劃較低會降低國家對相應產業的政策支持，從而降低我國光伏產業的發展速度。我國對光伏產業的規劃保守，是限制我國光伏產業發展重要因素。
2.2 光伏產業處于“兩頭在外”尷尬局面
我國光伏產業的發展“兩頭在外”局面是阻礙我國光伏產業發展的主要因素。由于缺少核心技術，盡管我國是最大的工業硅出口國，但是光伏生產所需的高純度多晶硅和生產設備主要依靠國外進口，甚至光伏產品也依靠國外市場。在產業鏈的上游，我國作為全球第一大電池生產國家，生產太陽能電池所用的組件所需的多晶硅量很大，這在一定程度上刺激了我國的多晶硅領域盲目的投資建設和低水平建設，由于缺乏核心技術的支持，我國的多晶硅市場的發展受到了國際市場價格的明顯影響。在產業鏈的下游，我國的光伏市場的發展速度落后于產業的發展速度，是我國的巨大的產能只能夠依賴于國外的市場。產業鏈條“兩頭在外”的局面嚴重影響了我國光伏產業的發展，我國不僅沒有發揮光伏能源清潔環保的特點，而且作為工業硅出口大國，低純度工業硅的大量生產嚴重污染了環境，浪費了我國的寶貴資源。
2.3 光伏產業實際運營面臨較多制約因素
目前分布式光伏發電在經濟性方面優勢不明顯，在實際運營中存在著一些客觀困難。一是分布式光伏產業融資難度大。分布式光伏由于投資強度大、回收周期長、收益回報風險高從而導致融資困難，一般企業不愿意用自有資金投入，而出于風險考慮，大部分商業銀行對光伏產業的貸款相當謹慎，有的已經停止放貸。二是電費收繳難度較大。目前采取的投資者與用電企業直接進行電費結算，存在很多不可控因素，用電企業經營不善或信譽不高導致拖欠電費，缺乏相應法律約束，終止供電后用電企業仍可從網上購電，不利于電站投資方回收資金。三是屋面資源難以落實。滿足分布式光伏電站25年壽命期內各種條件的優質屋頂資源較少，基本符合條件的屋頂業主自身又存在經營風險、屋頂老化等影響光伏電力持續穩定消納的不確定因素。還有部分企業，對屋頂收益要價過高，也難以落實。
3 加快光伏產業發展的路徑選擇
3.1 制定光伏產業規劃，使光伏產業與國際接軌
制定我國光伏產業規劃時，不僅應考慮我國現階段光伏產業發展的國情，還應結合國外光伏產業發展現狀，針對性地制定我國光伏產業規劃。
3.2 鼓勵技術創新，掌握產業核心技術
掌握光伏發電的核心技術是提升我國光伏產業競爭力，開拓我國光伏市場的關鍵。所以，我國應鼓勵光伏發電企業進行技術創新，著重研發多晶體硅的提純技術和光伏電池使用效率的提升。研發新型環保技術，減少光伏發電過程中環境污染問題，降低能源消耗。降低產業鏈條中各個環節的成本，促進光伏市場的開發。積極推動技術創新，并推進新型技術的使用，及時淘汰落后技術。在推進光伏產業技術創新到 過程中政府發揮者重要的作用。政府應積極支持技術創新，并推進新型技術應用與實踐，促進企業間的交流合作，加快科研成果的轉化，對光伏發電企業在資金、用地和電價等方面進行適當的支持，推進我國的光伏產業盡早步入技術創新之路。
3.3 加大光伏產業扶持力度，淘汰落后產能
光伏產業發展肩負國家能源結構調整職能，國家目前正限制發展甚至取締一些高耗能、高污染行業和企業。下一步應加大對光伏產業的扶持力度，對高耗能企業應明確使用分布式光伏安裝量指標，并作為審批條件之一，同時應著力采取有效措施改變目前金融行業對光伏產業發展的一些疑慮，增加融資渠道，進一步豐富投資主體，從而增加分步式光伏電站市場推廣量，真正意義實現淘汰落后產能，加速優質清潔能源利用，改善環境污染嚴重的目的。
4 總結
以開發利用太陽能為核心的光伏產業是解決我國能源短缺和環境污染問題的重要途徑之一。在政策支持和市場促進的條件下，我國光伏產業在近幾年得到了快速發展，但與發達國家相比我國的光伏產業還存在許多問題。我國應進一步加大對光伏產業的支持力度，鼓勵技術創新，優化產業結構，使光伏能源能夠發揮能源結構的優化效應。
參考文獻：
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光伏產業特點范文6
關鍵詞：光伏發電；優點；綜合管理
隨著改革開放的不斷深入，我國經濟高速增長，依托能源的發展模式導致傳統能源被快速消耗，同時也帶來了嚴重的環境問題。為了減少環境的污染，保證能源的可持續利用，就必須改變現有的能源結構，重視新能源的開發和利用。從長遠發展的角度看，可再生資源是人類未來的主要能源來源，因此，世界上很多國家都開始重視太陽能等新能源的開發利用。在這些可再生資源中，光伏發電的發展速度最快，而太陽能光伏發電已經成為可再生能源領域中繼風力發電之后產業化發展最快、最大的產業。世界各國都非常重視太陽能光伏產業的發展，我國擁有豐富的太陽能資源，對太陽能的開采具有很大的優勢，因此，太陽能光伏發電成為我國開發新能源的重要內容。本文對光伏發電的優勢盡心分析，并提出其綜合管理的對策。
1 光伏發電的優勢
相比較傳統的發電方式，光伏發電具有無噪聲、無污染的特點，其發電過哦成不需要消耗燃料也不需要進行機械操作，并且不會產生任何氣體。此外，太陽能資源不受地域的限制，分布廣泛且可以無限使用。因此，光伏發電是一種新型的可持續能源利用方式，其主要優點如下：1、光伏發電依靠的是取之不盡、用之不竭的太陽能，只要有光照的地方，就可以進行光伏發電，不受地理位置的影響。 2、太陽能資源隨處可得，利用光伏發電可以考慮就近原則，不需要長距離的輸送，造成電能的損失，節約了輸電成本。這使得西部一些偏遠地區的配電成為可能。3、光伏發電是直接的光子向電子的轉換，沒有中間的消耗燃料和機械運動，因此不存在機械磨損，從熱力學的角度分析，光伏發電的效率將會很高，開發潛力巨大。 同時，光伏發電污染空氣，不產生噪聲，不會受到能源危機的影響，是綠色可再生資源。4、太陽能光伏發電過程不需要冷卻水，可以在荒漠上使用，光伏發電還可以很方便的跟建筑物結合在一起，不需要浪費土地資源。 5、太陽能光伏發電不用進行機械操作，運行起來安全可靠，不需要有人值守，可以大大的降低維護成本。6、光伏發電系統穩定，組件使用壽命較長，一般在30年左右。 7、、光伏發電所需要的組件結構簡單，重量較輕，體積不大，方便運輸和安裝。光伏發電系統建設周期短，可以大大的降低安裝成本。
2 光伏發電生產的綜合管理對策
2.1 轉換觀念，積極占領太陽能光伏發電資源
光伏發電生產對太陽能的要求很高，因此，光伏企業必須轉變發展觀念，將視角投向一些雖地處偏僻，但太陽光照充足的地區，積極的利用國家西部開發等政策，開拓西部市場，根據不同地區的特點系統規劃，大力開發光伏發電廠。
2.2 加強光發電生產的內部控制
為了更好的規避市場風險，光伏發電企業應該設置內部審計機構。加強對光伏發電生產企業內部會計控制的審核與監督，及時的發現企業內部管理中存在的問題和漏洞，對于檢查出來的新問題、新情況以及企業內部控制中的薄弱環節，及時的進行修正，保證內部控制制度的完善和有效；對企業的各個部門和人員進行定期考核和監督，對于檢查出來的問題嚴懲不貸，堅決排查企業管理中人員存在的不利因素。這樣可以更好的促進風險防范的效果。隨著市場經濟的不斷發展，市場競爭日趨激烈，企業唯有發展才能立于不敗之地。光伏發電企業必須規范發展戰略，加強財務風險控制的意識。不僅要注重企業的規模，更應該保證企業的管理，只有做到以上各項工作，才能科學的規劃，促進光伏發電企業的穩定發展。
2.3 引進人才，科學發展
光伏發電企業的管理必須依靠高素質人才，因此，為了確保光伏發電生產的安全穩定，就必須引進具有先進管理經驗和管理理念的人才，制定一套安全的生產監督機制，保證光伏發電的生產安全。此外，光伏企業的競爭是高科技的競爭，必須加強對新材料的開發利用，保證光伏發電生產的安全和效率。
3 結語
隨著光伏科技的不斷發展，光伏發電生產成為傳統發電模式的重大突破。其具有環保、節能、可再生等優點，具有很大的市場前景。因此，光伏企業應該轉變觀念，占領光伏發電資源，加強企業內部控制，引進人才，科學發展，促進光伏發電的開發與利用。
參考文獻
