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關于發展鄉村旅游的建議范文1
一、引言
在國家大力提倡三農政策的前提下，鄉村旅游的研究已成為學者研究的熱點。國外關于鄉村旅游發展較早，其研究成果主要集中在鄉村旅游供給、鄉村旅游者及其市場細分、居民對鄉村旅游的理解和態度、鄉村旅游影響、鄉村旅游營銷和鄉村旅游可持續發展等。國內真正意義上鄉村旅游的興起， 始于20世紀90年代前后。國內學者研究主要從概念界定、發展動因研究、鄉村旅游的經濟性分析、鄉村旅游的發展策略研究、鄉村旅游的屬性特征分析、鄉村旅游的規劃與開發探討等方面進行研究。文化是旅游的靈魂，鄉村旅游應與民俗文化相結合，提升鄉村旅游的文化內涵與品位。
通過對國內外文獻對比可以看出，關于鄉村旅游的研究的方面已非常之多，但是把鄉村旅游與民俗文化相結合的研究還是比較少。本文以民俗文化視角下研究鄉村旅游，從現實意義上來說，能為專題民俗村以及鄉村旅游尋找新模式，提升鄉村旅游文化品位與內涵發展提供必要的參考。
二、研究設計
（一）相關概念界定
民俗旅游是以特定地域或特定民族的傳統風俗為資源而加以保護、開發的旅游產品。鄉村民俗主題旅游產品是以農村風土人情，民俗文化為吸引物，突出鄉土文化和民俗文化特色開發旅游產品，這是全面提升鄉村旅游產品品位的一個有力手段。
（二）研究區域概況
陜西關中平原的范圍是介于陜北高原與秦嶺山地之間，是陜西自然條件最好的地區，號稱“八百里秦川”。此次我們選取了關中地區四個典型的鄉村民俗旅游地，以臊子面為特色的寶雞岐山北郭村，以農民畫為特色的戶縣東韓村，以泥塑為特色的寶雞鳳翔六營村，以關中民俗體驗為特色的咸陽袁家村。
（三）調研過程
本次調研采用實地考察與隨機訪談的形式，對于案例地的游客進行調查，調查日期為2015年3月到4月間，歷時20天。調研地點選擇在禮泉縣城及袁家村景區，岐山北郭村，鳳翔六營村，戶縣東韓村選擇游客比較集中的地方和游客進行隨機交談。
三、關中地區鄉村民俗旅游綜合模式
關中鄉村民俗旅游大部分還屬于低級階段，以民俗文化和鄉村旅游相結合的主題鄉村民俗旅游村屬于民俗旅游接待專業戶時期，以吃農家飯、住農家院、體驗傳統生活習俗富的民俗旅游活動為特點。
案例地的民俗旅游發展模式基本可以歸納為以下幾種：
（一）鄉村民俗型
鄉村民俗旅游指以鄉村民俗風情為載體，所開展的旅游活動，其內容包括地方特有的風俗。禮泉袁家村就是以關中民俗為載體發展鄉村旅游。
（二）鄉村組織型
通過政府有組織地引導農民經營戶，按照統一規劃和建設的要求，發展旅游接待設施和配套服務，促進鄉村旅游發展的模式。北郭村，六營村，東韓村，袁家村都是集體規劃，統一建設。
（三）“領頭羊”型
鄉村民俗旅游指在離客源地比較遠的鄉村，農民更信任那些“示范戶”。這種模式通常投入較少，接待量有限，但鄉村文化保留最真實，游客花費少還能體驗最真的本地習俗和文化。
（四）景區帶動型
鄉村民俗旅游發展是以比較有知名度的旅游景區為核心，借助附近的名勝古跡和自然風光發展為鄉村旅游目的地。陜西關中地區以袁家村與北郭村為典型代表。
關中地區鄉村民俗旅游模式有三種發展方向：關中鄉村民俗旅游發展模式有資源驅動模式向投資驅動模式變化發展；產品應品牌化 集群化，這是提升關中鄉村民俗旅游的必經之路；開發主體應多元化，這是集聚鄉村旅游開發資本，這是提升鄉村民俗旅游品位，獲取規?；б娴闹匾疤?。
四、關中鄉村民俗旅游模式創新及發展建議
（一）關中鄉村民俗旅游模式創新
關中地區鄉村民俗旅游發展創新模式我們可以采用以下模式。
1、建立鄉村民俗俱樂部：旅游者可以在不同地方不同鄉村俱樂部享受到一體化服務，并通過訂購鄉村旅游線路，向自駕車群體旅游提供自助式全程服務。
2、主題農園：形成教育農園、市民農園、租賃農園等多種形態，承載農旅結合的農事參與、自然教育和DIY創意空間等功能。
3、童年到鄉村：基于追尋兒時的記憶、尋找傳說中的桃花源里避世文化的理想空間，旅游體驗也成為現代最為時尚和有吸引力的鄉村旅游活動和產品形態。
（二）關中鄉村民俗旅游發展建議
關中鄉村民俗旅游亟待解決經營理念低俗化、品牌定位趨同化、產品層次粗淺化、鄉土文化城市化。鄉村旅游同質化嚴重，關中地區大部分鄉村旅游是以農家樂的形式，未來鄉村旅游應鼓勵企業進入，實行“企業+農戶”形式，實行市場化經營。
關于發展鄉村旅游的建議范文2
【關鍵詞】鄉村旅游；區域特色；新農村
一、鄉村旅游的概念
我國鄉村旅游大致經歷了四個階段――旅游扶貧、農家樂、農業旅游示范點、鄉村旅游。2006年國家旅游局曾下發了《關于促進農村旅游發展的指導意見》，其中給出了“農村旅游”的概念。2007年又提出了鄉村旅游，二者的基本內涵是一致的。一是因為這類產品依托的是“三農資源”，農村或農業不足以全面地反映其內涵；二是國際上基本已通用“鄉村旅游”的概念，其內涵也是比較廣泛的。鄉村旅游是以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農村區域的優美景觀、自然環境、建筑和文化等資源，在傳統農村休閑游和農業體驗游的基礎上，拓展開發會務度假、休閑娛樂等項目的新興旅游方式。它是依托“三農”資源發展起來的旅游項目、旅游活動和旅游經濟。
二、陜西鄉村旅游的現狀
1.旅游資源豐富。陜西地處黃河流域，農業文化發達，它位于世界上面積最大、發育最典型的黃土高原的中心，這里有我國南北分界線的秦嶺山脈，以秦嶺為依托的沿線村鎮成為周邊城市居民短期外出的好去處。關中是周秦的發祥地，氣候適宜，生態環境優越，長期以農業為主，民風古樸、厚重、平和；陜南地處秦巴山區，氣候溫和，物產豐富，農業占主導地位，其文化形態較為古老，居民樂于接受外來事物，注重發展自己；陜北大部處于黃土高原和草原沙漠，屬于農牧業經濟，其文化形態粗獷豪放。這些都成為了陜西發展鄉村旅游得天獨厚的條件。
2.季節性明顯。這里的季節性包含兩個方面的含義：一是自然季節；二是旅游季節。陜西地處我國西北，具有極強的季節特征，這里的鄉村旅游大多集中在比較適宜戶外活動的春秋以及夏季，冬季的鄉村旅游活動表現得相對就比較弱一點。
3.旅游形式多樣。陜西作為西部大開發的前沿陣地，鄉村旅游業隨著政策的傾斜迅速發展，村落民居、風土民情、田園生態以及綜合旅游形式層出不窮。除了傳統農家樂形式的吃農家飯、釣魚等，另有一些有很強吸引力的獨特的休閑方式。
4.鄉村旅游成為“新農村”建設中的新的增長點。鄉村旅游是我國鄉村發展的主題之一，它可以拉動整個農村經濟的有效增長。游客“食、住、行、游、購、娛”的客觀要求可以推動鄉村交通、通訊、電力等基礎設施的建設，加快人流、信息流、觀念流、文明流等軟環境的建設，加快商業、服務業等第三產業發展。
三、陜西鄉村旅游取得的成果
1.增加了旅游地農民的收入。發展鄉村旅游最直接的一個作用就是直接地增加了當地農民的經濟收入，為旅游目的地的增收創造了良好條件。當地農民通過開設家庭旅游、提供餐飲服務、出售農副產品、門票收入分成等，直接從中獲取收益，相當一部人已經脫貧致富。
2.解決了當地勞動力剩余的問題。2008年《中國旅游發展分析與預測》的數據表明：一個年接待10萬人次的鄉村旅游點，可直接或間接安置300個農民就業。隨著鄉村旅游的發展，越來越多的剩余勞動力開始參與到旅游相關產業的服務中來，許多農民不用出門打工就可以獲得一個比較高的收入。
3.促進了環境和資源保護意識。鄉村旅游給農民帶來的經濟效益使他們重新審度自己所在的環境和資源，提高了他們對環境和本土資源的保護意識，自覺加強了對生態環境、歷史遺跡、民族建筑、傳統工藝的保護。例如韓城黨家村，伴隨著旅游業的發展，其明顯的建筑特色凸現出來，當地村民也意識到資源的重要性，在一定程度上對這些村落建筑實施了保護和修復。
4.促進農村文明程度的提高。大量的游客涌入，促使旅游地農民主動地學習旅游知識。從學習普通話、外語，到學習有效的管理方式，許多地方的農民已經有了強烈的市場意識，而且文明禮貌、法制觀念明顯提高。鄉村旅游以其特有的方式促進著各地“新農村”工作的快速有序發展。
四、目前還存在的問題及建議
雖然鄉村旅游已經取得了一定的成果，但是其中存在的問題還很多，這些問題的存在不同程度地阻礙著鄉村旅游和“新農村”建設的正常、科學發展。
1.旅游產品結構單一，沒有形成特色品牌。陜西地域廣闊，陜北、關中、陜南地域特色各異，開發產品特色少，雷同地方多。從陜西鄉村旅游發展現狀來看，雖然取得了很大的進步，但是旅游形式依然比較單一，游客對鄉村旅游的理解也比較單一，大部分只集中在吃飯、爬山、釣魚等層面上，真正特色產品的挖掘比較有限。建議要開發有特色的鄉村旅游，就必須依托經濟作物和民俗物產，進行土特產品加工，開發參與性較強的項目，增加民俗旅游、健身旅游、勞動休閑旅游在鄉村旅游中所占的比重，提高鄉村旅游的知識性、趣味性和參與性，這樣才能讓鄉村旅游永葆活力。
2.交通問題亟待解決。由于鄉村旅游大多是短線旅游，集中在節假日，加之許多都是全家出行，有老有少，許多城市居民為了避免坐車難的問題，在出游的交通工具選擇上以私家車居多。私家車出游雖然極大地方便了游客，但是同樣也產生了一系列的問題，諸如交通擁堵，停車難，亂停亂放，亂收費等。以西安為例，在2010年和2011年清明節兩個小假期中，環山公路上的車流量達到了飽和狀態，甚至在一些時段還出現了堵車現象。建議在旅游宣傳上可以考慮到交通的因素，提供不同地區相同類型的項目供游客選擇，達到一定的分流效果。
3.服務人員素質較差，管理體制不完善。鄉村旅游發展的重要保證是服務質量的不斷優化。目前一些地區由于是一家一戶式的經營，管理跟不上，短期行為主義盛行，參與服務的居民自身綜合素質較低，自律能力較差，無法形成獨立的行業組織，缺乏有效合理的統籌效能，這些都制約著鄉村旅游中的服務質量的提高和整體可持續發展的進行。建議在鄉村旅游中，一定要結合“新農村”建設的進行，進行在職人員的有效培訓，給游客以“新農村”、“新風尚”的全新感受。與此同時，要加強村鎮政府管理職能，制定科學的管理制度，進行宏觀規劃，規范市場，這也是鄉村旅游健康發展的重要依據。
4.缺乏有效宣傳。目前在陜西地區所進行的鄉村旅游的宣傳主要是通過電視、廣播、網絡等媒體進行，雖然宣傳鋪天蓋地，但是宣傳的效果不甚明顯。通過筆者的調查，50%左右的人是通過親朋好友的介紹選擇旅游地點，40%的人是通過媒體的宣傳選擇旅游地點，剩下的少數游客表示對旅游地點的選擇有一定的隨機性。這說明我們的宣傳環節還比較薄弱，許多網絡上的宣傳僅限于幾張圖片的展示和寥寥無幾的文字的介紹，剩下的就是聯系方式，而這種介紹都是以一家一戶為單位，并不能凸現當地的特色。建議結合當地的節日、獨特風俗等民俗節慶活動舉行一些旅游展示會，展示鄉村旅游的濃厚氣氛，采用聲、光、電展示的方式，或發放鄉村旅游資料、光盤，旅游圖片，展示特色鄉村工藝品和農產品，讓與會者認識鄉村旅游、了解鄉村旅游、參與鄉村旅游、宣傳鄉村旅游，達到促進鄉村經濟發展的最終目的。
結論：在陜西這樣一個地域條件豐富、民俗風情多樣化的地區來說，發展鄉村旅游的條件無疑是得天獨厚的。在政府大力推進“新農村”建設之際，鄉村旅游必須要從管理體制到服務質量進行完善和改進，結合陜西地域民俗特色進行合理開發，使其能夠健康有序發展，促進本省農村全面進步。
參考文獻
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關于發展鄉村旅游的建議范文3
關鍵詞：鄉村旅游 現狀 對策
Summary：This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.
Keyword：Rural tourism, Present situation, Countermeasures
隨著農村經濟和農業產業化的發展，我國的鄉村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視，發展很快。濰坊市鄉村旅游興起時間不長，在實踐探索中存在著一些問題和誤區，在理論研究方面，有關鄉村旅游的研究尚不深入。為此，筆者嘗試結合實際提出濰坊市鄉村旅游發展對策，為濰坊市尋找科學合理并富有地方特色的發展之路，以促進濰坊市鄉村旅游健康有序和科學發展，同時也供鄉村旅游的經營者參考。
1、濰坊農村旅游現狀
1.1現狀
2009年，濰坊市出臺《關于加快推進鄉村旅游發展的指導意見》，為全市鄉村旅游發展指明了方向。近年來，不斷加大旅游基礎設施投入力度，優化整合了旅游資源，改善旅游大環境，充分發揮鄉村旅游資源豐富、特色鮮明的優勢，以民俗旅游為龍頭，規劃培育了一批鄉村民俗游、鄉村休閑娛樂游、鄉村田園風光游、節會文化觀光游、生態農業觀光游等具有一定規模、各具特色的鄉村旅游產品，提高了濰坊的旅游內涵和發展潛力。
1.2鄉村旅游存在的問題
目前，濰坊市鄉村旅游發展速度加快，但仍存在著旅游項目開發普遍規模較小，旅游產品的層次有待提高；文化內涵挖掘不夠，旅游資源人工化傾向嚴重；鄉村旅游人才匱乏，缺乏規范管理，營銷宣傳不到位；項目開發模式趨同，地方特色不夠鮮明，品牌效應差；經營和開發各自為政，鄉村旅游資源缺乏區域共享機制等等問題，迫切需要解決。
2.濰坊市鄉村旅游發展的對策建議
2.1統一規劃布局，塑造濰坊鄉村旅游的整體形象
發展鄉村旅游，首先需要了解服務的對象是哪一些顧客，并找準他們的需求是什么，只有明確了市場目標，才能找準開發鄉村旅游的要點，并在項目的選擇、規劃開發、市場營銷推廣和宣傳中，富有針對性和實效性，真正能夠吸引顧客、打開市場。因此，在一個鄉村旅游項目開發之前，必須要做好前期的可行性研究和論證工作，對以下幾點尤其需要關注：（1）本地區的區位優勢分析（2）本地區的農業資源優劣分析（3）目標顧客群體分析。根據數據結果，綜合分析，明確定位。
2.2精選地方特色項目，突出打造濰坊的鄉村旅游品牌
鄉村旅游的魅力和吸引力就在于鄉村旅游項目具備其他旅游項目所不同的特色，如果沒有有別于其他項目的特色，鄉村旅游就失去生命力和吸引力，最終也就沒有市場竟爭力。各縣市區在發展鄉村旅游時，首先要根據各自的資源優勢，圍繞市場抓開發，集中人、財、物力重點打造品位較高、市場開發空間大、發展前景好的旅游精品；同時各縣市區之間要注意優勢互補，資源共享，形成既有各自特色、又有整體優勢的旅游開發格局，從而能使游客留得住、有得玩，刺激游客的消費欲望，以此帶動其他相關產業的發展。
2.3系統整合旅游資源，實現鄉村旅游區域旅游資源共享
強化政府的指導作用，將旅游項目建設作為全市的工作重點，列入全市科學發展綜合考核范疇，加強日常調度，半年組織現場觀摩，年終進行績效考核，考核結果納入全市綜合表彰內容。建立多元化的投融資機制，鼓勵社會資金投向鄉村旅游開發。加大鄉村旅游項目招商引資力度，把旅游大項目納入全市招商項目庫，給予重點推介。充分發揮市區域性旅游集散中心協調推進小組作用，對項目建設過程中遇到的困難和問題，及時協調規劃、國土等成員單位以及縣市區政府解決，確保項目建設進度。
2.4統一策劃，系統營銷，提高鄉村旅游吸引力
市場營銷能否成功，是鄉村旅游項目能否成功的關鍵。鄉村旅游項目規劃開發以后，就必須遵循市場規律，設計項目市場定價，做好項目的促銷宣傳。根據市場營銷學的理論和方法，從旅游主題口號和形象標識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作，對鄉村旅游項目進行統一策劃、系統營銷，從項目命名開始，明確項目市場定位，整合提升旅游品牌，面向全國公開招標一流規劃策劃機構，對濰坊旅游品牌進行重新策劃、全面提升，提高濰坊鄉村旅游項目品牌知名度和市場占有率，真正讓濰坊鄉村旅游走出山東，走向全國。
2.5加強教育培訓，提高從業人員的素質
鄉村旅游不同于一般農業，其經營者需要具備較高的文化修養、較高的職業技能，善于經營和創新，能和游客相處融洽。因此，必須注重培養經營管理人才，科學培訓和管理服務人員，建設一支高水平、高素質的管理隊伍與從業隊伍。通過對人員的培養和培訓，增強從業人員素質，提高管理水平，培育當地最佳窗口形象，最大限度地發揮旅游資源及設施的作用，實現鄉村旅游項目經濟效益和社會效益的雙豐收。另外，在傳統旅游資源開發中出現過的過重投資、輕管理的現象，鄉村旅游項目開發過程中應引起高度的重視，注意開源節流，通過管理人員的素質提高，科學規范地進行管理，堅決避免造成資源浪費。
3．結語
本文闡述了鄉村旅游研究的意義及發達國家鄉村旅游發展的經驗及啟示，研究了濰坊市鄉村旅游發展的現狀，總結了濰坊市鄉村旅游發展存在的問題，就如何促進濰坊市鄉村旅游進一步發展提出了自己的對策建議，將對今后濰坊市的旅游產業發展起到很好的借鑒意義。
參考文獻：
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關于發展鄉村旅游的建議范文4
關于農村公路建、管、養方面的問題和建議
近日，按《“不忘初心、牢記使命”主題教育》要求，我自9月中旬開始，對農村公路建管養情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、農村公路存在的問題
近年來，雖然我們在路網結構的調整和農村公路改善上做了大量工作，全市公路路況也得到了明顯改善，但是農村公路仍存在一些與農村經濟發展和人民群眾需求不相適應的問題，主要是路網布局不合理，縣級公路數量、里程偏少，鄉級公路建設標兩級缺乏積極性和主動性，依賴思想嚴重，甚至認為公路養護是交通部門的事，致使一些地方鄉村公路的水毀修復、危橋加固及改建、安保設施建設等工程難于實施。群眾愛路護路的意識薄弱，不少地方鄉村公路建成后，出現占道建房、占道設市場、占道打場曬糧、占道堆放等現象。
我市農村公路發展和規劃設想總體思路以新農村建設為抓手，圍繞旅游生態建設戰略，加快農村公路升級改造，進一步提高農村公路路網通達深度和通行能力，不斷滿足人民群眾的出行需求，滿足村村互通鄉鄉互聯需求，滿足旅游強市的需求，滿足經濟發展的需求，為發展農業、旅游興市、繁榮農村經濟，推進城鎮化進程，建設農村小康社會提供良好的交通基礎條件，為實現縣委縣政府提出的“建設生態縣”總體發展戰略提供重要的交通支撐。圍繞現階段全縣道路交通總體框架，以服務新農村建設、工業區建設為重點，以公路線狀向網狀發展為目標，打造鄉鄉循環，村村互通、景點互連、園區互接，四通八達，干支結合的現代化農村公路網絡。
二、建議和對策
面對鄉村公路建設和養護的現狀和存在的主要問題，如何更好更快的優化路網結構，提高建設標準，把養護引入激勵機制，有效整合社會資源，建立行之有效的目標考核機制和建養激勵機制，以及穩定的養護資金來源渠道，充分調動政府、行業主管部門和社會參與諸多積極因素，有效破解“有路必管、管必規范，有路必養、養必到位”這一難題，多方融籌建設和養護資金，應著重解決好以下幾個方面的問題：
關于發展鄉村旅游的建議范文5
今年年初，全縣首次召開旅游業發展大會，會議印發了《關于加快旅游業發展的實施意見》（__*號）和《__縣旅游工作考核辦法》（征求意見稿），重點安排部署了全年旅游工作任務，提出了完善旅游產業規劃、建設旅游精品景區、拓寬旅游投資渠道、拓展旅游市場、實施鄉村旅游富民工程、加快旅游配套設施建設、加大生態資源保護、加強行業安全監管、規范市場經營秩序和強化部門協作等十個工作重點。會議的召開和文件的出臺對于貫徹落實縣委、縣政府關于發展旅游業的安排部署，構建“政府主導，部門聯動，市場運作，群眾參與”的大旅游發展格局提供了有效保障和支撐。
一是著重抓好景區規劃的編制工作。先后完成《__古道景區重點片區修建性詳細規劃》、《__翔空航空小鎮概念性規劃》和《__湖旅游綜合開發項目規劃》，促進旅游向多業態發展，實現旅游產品的多樣化。二是做好在編規劃的論證。上半年，先后召開了__古道旅游區規劃座談會、翔龍航空小鎮規劃座談會等活動，邀請__旅游規劃設計研究院陳國忠院長來__實地考察、召開座談會，有力地推動了全縣旅游開發建設。
圍繞“紅、綠、藍、古”多彩旅游資源，積極實施資源轉化戰略，加快旅游產業轉型升級。重點加快六個精品項目建設：一是__山（__）景區提升。繼續推進__山（__）旅游區創4A級景區工作，建立健全各項制度和臺賬材料，提升基礎設施和服務水平；二是__古道景區建設。游客服務中心、游船碼頭、停車場、生態廁所等基礎設施建設正在施工；偉業集團注資3000萬元成立__興宇旅游開發有限公司，5月1日，景區已試運營。目前，公司各職能部門正在進行人員配備。三是__關景區建設。財神廟、魁星閣、子孫殿完成主體施工，建設長青廬、紫藤谷、愛晚亭等景觀景點十余處，完成百草園布置，種植藥草2000余棵，李時珍塑像落成；景區戰備司令部、__知青村、游客服務中心已建成使用，景區擊、射箭等娛樂項目已布置完成，影視特技實景演出《槍聲就是命令》劇組已到位。5月1日，景區成功試運營。四是__湖翔龍航空小鎮項目推進。4月7日，____湖綜合開發有限公司與__通用航空有限公司簽訂了項目建設合作協議，項目總投資20億元。__湖漁業園已委托__省旅游規劃設計院進行詳細性規劃設計，“翔龍航空小鎮”已委托上海民航新時代機場設計研究院有限公司制作項目選址報告和項目建議書。目前，項目建議書資料收集完成，同時測繪公司完成1:500地形圖測繪，正在進行規劃編制。五是__旅游開發。以“__水鄉 紅色__”為主題定位，實施__旅游開發，打造紅色教育游、綠色采摘游、古村落體驗游。目前，__古村落保護工程中的“一街一巷七戶”復建工程基本完成。六是__農場旅游開發。通往項目區的各條道路正在推進鋪設中，農家樂已基本改造完成。
一是加大日常行業管理力度，重點規范旅游市場秩序，排查整治安全隱患，促進行業管理規范化，進一步提升旅游服務質量和行業管理水平。強化行業監管，與各景區、旅游企業簽訂《旅游安全目標管理責任書》，做好旅行社日常業務和安全監管工作，上半年共進行10次旅游行業安全檢查。二是妥善處理游客投訴，注重排查化解矛盾糾紛。上半年共接到12345市民服務熱線旅游咨詢投訴23起，受理辦結23件，結案率100%。三是聯合執法，查處非法經營旅行社。與工商局聯合執法，下發責令備案
通知書2份，口頭通知停止營業1次；對未經法定程序予以備案的旅行社予以查處。一是對現有A級景區、星級飯店進行年度復核工作。推薦__山景區申報國家4A級景區，推薦__關景區、__古道景區申報國家3A級景區；推薦__農業園、__山農業觀光園申報省級農業旅游示范點；推薦__山景區、__古道景區申報市級旅游度假區；推薦__鎮申報省級旅游強鄉鎮；推薦__村炒雞店申報省級三星級農家樂；推薦魯美達柳編工藝品中心申報省級金牌旅游購物店。二是督促全縣旅行社足額完成2015年度旅行社責任險的投保工作；完成縣內2家旅行社門市部備案，協助2家單位新設立旅行社辦理業務許可證。加強導游人員管理，積極組織有關人員參加初級、中級、高級導游員考試，做好全縣導游人員資格證書的年審工作。三是加大從業人員培訓力度。年初制定了全年培訓計劃，3月份舉辦了全縣導游員（講解員）培訓，參訓人數達40余人；按照省旅游局安排，協助第三批鄉村旅游負責人6人辦理相關手續，赴臺學習鄉村旅游經驗；組織重點旅游扶貧村村官4人赴北戴河參加為期8天的鄉村旅游培訓。對各項鄉村旅游專項資金自查，確保專項資金落到實處，用在實處。
舉辦第四屆“幸福__”賀年會，協助景區開展新春文化廟會、道教祈福、“五一”水上親子運動會等活動，為宣傳全縣特色旅游，聚集人氣，促進經濟發展等方面起到積極的作用。以“好客__ 樂而思沭”為旅游品牌宣傳口號，在長深高速__出入口設置4塊大型旅游廣告牌，擬定了旅游形象宣傳片拍攝方案，計劃7月底完成拍攝。首屆“旅游商品創新設計大賽”評選方案正在籌備開展，擴大影響力。鼓勵旅游企業走出去，廣泛參與國家、省、市舉辦的旅交會、旅游商品大賽和“__旅游O2O泰山會盟”活動，全面推介__重點景區。積極組織__縣鑫苑柳編研究所參加由第十一屆海峽兩岸旅游文創產品大賽暨旅游商品交流展，組織旅游休閑購物街區、金（銀、銅）牌購物店、旅游商品研發基地和民間手工藝大師進行年審。配備專業網絡營銷人員，開通了__縣旅游局官方微信和微博，完成好客__服務網__信息的補充完善，完成__旅游網的改版，并對網站進行及時維護更新。
一是繼續深化開展“庸懶散”專項治理活動，將落實“八項規定”和反對“”與當前旅游工作相結合，嚴格公車和公務接待管理制度，轉變機關作風。二是按照縣委、縣政府要求召開了“三嚴三實”專題教育動員大會，深入開展踐行“三嚴三實”，深化“結親連心”活動，認真組織學習活動重要文件、講話精神，領會目的意義，在學習調研的基礎上，深入到聯系村，走訪農戶，入戶發放了垃圾桶、聯系卡、政策明白紙和問卷調查表，了解農戶實際情況，認真聽取意見建議。三是加強反腐倡廉教育，落實及完善“”和黨員紀實工作，加強對黨員的教育、管理和監督，抓緊抓好黨員干部政治理論學習。
全縣旅游業盡管在上半年取得了一些進展，但與創建省級旅游強縣目標相比，與周邊縣區的旅游大發展相比還存在著很大差距。
一是旅游管理體制不順暢。目前，旅游主管部門與各個風景旅游區管委會存在部門工作不統一、不協調，形不成合力的問題，整合部門資源力度不夠，對旅游行業缺乏有效的監督、管理和引導。
二是旅游投入不足。主要是財政投入不足，直接影響旅游整體形象的宣傳和旅游基礎設施的建設，從而全面影響和制約全縣旅游產業的發展進程。
三是旅游產業整體水平不高，要素發展不協調。旅游企業“小、散、弱”現象仍比較突出，缺少龍頭產品，旅游項目品味與檔次還不高，特色不明顯，缺乏市場競爭力，旅游業對相關行業的帶動力不強。
四是旅游服務設施有待完善。缺少城區游客集散中心和游客咨詢服務中心，不能滿足日益增長的自主游和散客游的需求。旅游環境氛圍還不夠濃，交通主干道旅游標志標識不全面，旅游宣傳牌不健全。
五是人才隊伍建設亟待加強。缺乏高端創意人才和熟悉資本運作、熟悉項目管理的人才，高水平專業人才嚴重不足，旅游執法隊伍缺乏等等。
下半年，我們將以貫徹十一屆縣委第四次全體（擴大）會議精神為契機，緊緊圍繞創建省級旅游強縣這一目標，實施“山河聯動、紅綠促動、城鄉互動”戰略，打響“好客__樂而思沭”旅游品牌。重點抓好以下幾方面工作：
（一）大力度推進規劃實施。按照《__縣鄉村旅游發展總體規劃》和各重點項目詳規的要求，突出生態保護和旅游開發，抓好各項規劃的組織實施。
（二）高質量打造精品旅游景區。按照“建設大景區、發展大旅游”的思路，加快重點景區建設。1、__關景區建設__知青村、兵營、齊魯會盟地，完善戰備司令部布展，打造集軍事文化、歷史文化、生態文化于一體的“親情__”鄉村和軍事項目體驗區。2、__湖旅游區，依托__湖萬畝漁業園，開發建設翔龍航空小鎮，突出航空文化，對接__國際商貿物流城，發展休閑垂釣、養生度假和航空旅游，打造國內最具吸引力的航空小鎮。3、__項目，以視察過的__鄉村為名片，以“__水鄉 紅色__”為主題定位，建設“鋼八連”紀念館、文化院落、古民居院落、__支前紀念館等項目。4、__古道國家濕地公園，依托現有水域生態資源和丹霞地貌資源，打造__省內第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。
（三）高標準配套完善旅游基礎設施。加快建設縣城旅游集散中心，積極推動城區公交向旅游景區延伸，在縣城主干道、高速公路出口、通往景區道路和旅游景區（點）統一設置中英文對照的旅游指示標識。督促景區加快提檔升級，完善景區停車場、公廁、垃圾及污水處理、供電、通信、
消防、安全防護等基礎配套設施建設，不斷增強景區吸引力。（四）全方位推動旅游業融合發展。堅持融合發展，不斷延伸旅游產業鏈條，提升旅游綜合效益。一是與文化創意相結合。科學保護和開發古村落、古遺跡、古樹木等資源，做好“存古、復古、創古”文章。二是與旅游商品開發相融合。深入開發花生、板栗、粉條等綠色食品和草柳編、絨繡等手工藝品，精心設計包裝精美、實用大方的旅游商品，在旅游景區、商場、賓館飯店設立集中展銷區，提高__旅游商品的美譽度和經營收入。三是與鄉村旅游發展相融合。我縣處于__、連云港兩大市場中間，市民短線休閑游潛力巨大，圍繞“田園城市、詩意鄉村”，積極發展以農家樂為主的鄉村旅游。四是與餐飲、住宿相融合。圍繞景區建設，配套能夠滿足游客消費需要的賓館、飯店，特別是體現鄉村特色的農家樂飯店。
關于發展鄉村旅游的建議范文6
關鍵詞：城鄉一體化；農村；旅游文化
在推進城鄉一體化發展的今天，農村旅游以其所特有的“原始性、鄉土性、自然性、休閑性”魅力吸引了眾多游客。近幾年，我國旅游局將旅游主題先后確定為“華夏城鄉游”、“中國鄉村旅游年”以及“中國和諧城鄉游”，掀起了我國鄉村旅游的。不可否認，文化是旅游的靈魂，而旅游又是文化的載體。農村旅游旨在使游客了解農村文化、體驗農村生活，缺乏農村文化的旅游勢必是沒有生命力和競爭力的；農村文化是維系農村發展的核心動力，其所蘊藏的內涵通過農村旅游得以傳承。由此可見，農村旅游與農村文化是緊密相連、不可分割的。當前，農村旅游開發重在開發人造景點，人工化傾向嚴重，缺乏文化內涵與鄉村特色，嚴重違背農村旅游的本質。為確保農村旅游的可持續發展，應當在尊重農村歷史發展、農民生活習慣以及風俗風情的基礎上，深入挖掘農村文化特色魅力，并以此作為農村旅游開發的獨特賣點。從這一角度上看，研究農村旅游文化的開發具有重要現實意義。
一、農村旅游文化的內涵與特點
（一）農村旅游文化的內涵
在我國，多數學者都贊同文化結構的三分法，即將文化分為物質文化、精神文化以及制度文化，它們既相互獨立，有相互依存，共同溝通一個文化整體。關于農村旅游文化，同樣可以從這三個角度進行理解，具體內容如下：第一，農村物質文化。它是指農村居民經過長時間的農村生活而創造的各種物質產品以及其表現的文化，它不僅僅局限于具體的實物，還包括具體實物的創造工藝或者技術等等。作為農民個體或者集體智慧的外顯部分，農村物質文化涵蓋了包括農村田園景觀、農村建筑景觀、農耕生活景觀、農村飲食、農村物質藝術在內的多種文化。從某種程度上說，農村物質文化是人們體驗農村旅游的直接方式，也是人們感受農村生活、欣賞農村景觀、感受農村魅力的重要載體。第二，農村精神文化。它是指農村居民共同具有的心理特征、情感模式等等，集中表現在價值觀等方面。區別于農村物質文化，農村精神文化具有隱蔽性，往往需要一定的時間才能為人們所體會、所領悟。實際上，農村精神文化是蘊含在物質文化之中的，它的主要內容有村落、民居的選址布局藝術、樸實的生活習俗、豐富的鄉村口頭藝術等?？梢哉f，農村精神文化是人們體驗農村旅游的重要動力，也是人們理解并體驗農村文化的重要資源。第三，農村制度文化。它是農村社會在漫長的發展過程中，為維護社會秩序而形成的，對個人具有一定規范性作用的倫理道德、禮儀規范以及其他社會規則?？陀^地講，農村制度文化的內容是極為豐富的，主要包括農村節日文化、農村節日民俗活動、農村禮儀文化、農村權力制度文化等，而這些均可以成為代表當地特色的旅游資源。農村制度文化蘊含著豐富的農村文化，如果能夠合理開發農村制度文化資源，并將其變為各種旅游產品，勢必能夠吸引更多游客，進而為農村創造可觀收益；人們在了解農村制度文化的過程中，也能夠深刻感受到不同地方的文化差異性。
（二）農村旅游文化的特點
第一，原始性與自然性。農村部分地區之所以能夠成為旅游區域，是因為其所擁有的自然景觀較為獨特。與工業化程度較高的城鎮相比，農村地區的人口數量相對較少，不論是生態環境，還是生活方式、文化模式等，基本處于自然原始狀態，當然，農村旅游區域也不例外。另外，由于農村地區相對封閉，使得當地的鄉風民俗得以完整傳承。在發展農村旅游構成中，應當綜合考慮多種因素，充分發揮當地旅游資源優勢，借助于不同的開發模式、經營方式等打造農村旅游文化的獨特性，凸顯當地特色，以此來不斷提高農村旅游的核心競爭力。第二，滲透性和產業性。農村文化是經過漫長的歷史發展才形成的，它不僅滲透在農村環境中的一切建筑中，還滲透在農民的日常生活以及思想言行中。作為農村文化的重要組成部分，農村旅游文化理應滲透在人們的日常生活的各個環節，并貫穿于整個農村旅游的全過程。另外，農村旅游文化不僅僅是農村的象征性符號，而是一種重要的生產力。借助于農村旅游，農村的生產方式發生了一定程度的改變，農產品的產量及附加值也有了明顯提升，更為重要的是，隨著加工工業的加速發展，農村旅游還有效促進了農村多元化產業結構的形成，為農村經濟的發展注入了新的活力。第三，脆弱性。農村旅游的過程就是不同文化相互接觸、相互碰撞、相互融合的過程。多數情況下，農村旅游的旅游往往是城市居民，如果說游客所攜帶的文化是一種強勢文化的話，那么農村旅游文化則應當被視為弱勢文化。從某種程度上看，農村旅游活動容易使強勢文化對弱勢文化造成強烈沖擊，這是由文化自身的價值趨同性所決定的。對于農村景區的居民來說，無形中接受旅游者所帶來的文化?？梢?，農村旅游文化具有一定的脆弱性。
二、城鄉一體化與農村旅游
（一）城鄉一體化為農村旅游創造有利條件
毋庸置疑，城鄉一體化的順利發展關系到農村與城市社會發展的各個領域。與城市相比，我國農村經濟發展水平依然較為落后。在倡導城鄉一體化的大背景下，我國政府在促進農村發展過程中做了積極努力，尤其針對基礎設施建設、增加農民收入、農村生態保護等方面制定一系列扶持政策，這顯然為農村整體規劃與發展起到積極作用，同時也對農村旅游發展提供強大的發展動力。從另一角度上分析，城鄉一體化的根本目標在于通過改變城鄉二元結構來促使農民與城鎮居民共享社會發展成果，從而確保整個社會實現全面、協調、可持續發展。由此可見，城鄉一體化更加突出對農業發展的關注，更加注重對農村經濟的發展，更加強調農民收入的提高，同時在農村人口素質的提高、公共衛生及基礎設施的改善等方面具有積極推動作用。而這些均從很大程度上促進農民旅游的發展，并為其提供更多優良的環境與發展空間。
（二）農村旅游推動城鄉一體化進程
農村旅游有助于提高農民收入，縮小城鄉差距，也有助于農村環境的改善。農村旅游能夠促使更多的人走進自然、認識自然，進而實現二者的和諧統一。通過農村旅游，城鎮居民能夠將全新的思想理念、先進的文化知識、豐富的致富信息等帶入農村地區，從而大大豐富農民的精神文化生活，同時還有助于幫助農民開闊眼界，提高自身文化素質。與此同時，為了吸引更多游客，農村地區除了需要在景點范圍內營造更為優美的農業景觀植物，還需要重視村舍、道路的美化，加強農村基礎服務設施建設，并努力提高服務水平，這顯然對提升農村環保意識、改善農村生活質量是具有積極作用的。通過農村旅游，農民的生活環境有了明顯改善，農民的文明程度有了一定提高，農村的基礎設施建設也有了飛速發展?？偠灾?，農村旅游能夠促進城鄉對接，促進城鄉經濟發展，并城鄉一體化注入新的活力和生機。
三、農村旅游文化開發中存在的不足
（一）農村旅游文化開發缺乏整體規劃
現如今，絕大多數農村地區在開發旅游文化的過程中，存在極大盲目性，既沒有合理規劃，也沒有清晰、具體的開發思路。地方政府也過于急功近利，片面追求短期經濟利益，匆忙上些“短、平、快”項目，在這一過程中，并不重視文化資源的保護與合理利用，這顯然是對旅游文化資源的嚴重破壞。正是因為缺乏總體規劃，才使得不同地區的各自為戰，由此引發了如地區分布分散、低水平重復建設、環境污染嚴重、市場競爭秩序混亂等一系列問題。除此之外，受資金不足、旅游條件不夠等素制約，一些政府在開發過程中，粗制濫造問題突出，忽略了品味與質量，人為破壞農村自然資源。
（二）農村旅游文化產品形式單一，雷同現象嚴重
當前，我國農村旅游活動依然集中在自然觀光、果實采摘、餐飲、住宿等低層次的項目上，其中，以垂釣、賞花、采果為主的活動更是大同小異，多數游客的參與積極性不高，經常是圍著果園閑逛一圈便草草了事，這種無聊、無趣的農村旅游形式容易造成游客滯留時間短、回游率低等問題。即便如此，依然有不少景區的經營者愿意不惜重金興建觀光農莊、垂釣與農家樂餐飲等，可見，農村旅游產品形式單一，層次不夠豐富等問題并非一朝一夕就能解決的。另外，個別地區為招攬游客，建立了民俗風情主題公園、農具展覽館、手工藝品展覽館等，但是大多以靜態觀賞為主，缺乏農業勞作、特色農產品加工等參與性項目，無法滿足游客較高層次的體驗需求。
（三）農村旅游的特色民俗文化開發不足
一般而言，民俗文化就是一定區域內集居的民眾所形成的風俗習慣或者生活習慣，一些如年節禮俗、婚喪民俗、地方戲曲、手工藝制作等都可以被納入民俗文化的范疇。從特點上看，民俗文化主要包括普遍性、共享性、傳承性等等。農村旅游是傳播鄉土民俗文化的重要途徑，民俗文化是農村旅游發展的重要支撐?，F如今，農村旅游大多集中在自然風光的觀賞活動上，極少有民俗文化的體驗式參與。這種對民俗文化的不重視，導致農村旅游文化缺乏應有的特色與影響力。與此同時，相關部門沒有做好旅游宣傳工作，對民俗文化的宣傳力度不夠，致使游客沒有興趣去了解民俗文化。
四、促進農村旅游文化發展的措施
（一）做好科學規劃，多渠道籌集旅游發展資金
在新農村建設的大背景下，要發展農村旅游，就應當重視農村地方特色與鄉土氣息，彰顯農村獨特魅力。實際上，農村的自然風光、風景名勝以及農村文化，都是區別于其他鄉村與城市的，這就需要我們借助于農村鮮明的地方特色來進行農村旅游開發。具體來說，政府旅游管理部門要在了解地方特色的基礎上，圍繞鄉土文化這一核心內容進行全面、系統、科學規劃，著重從資源優勢定位和旅游文化建設方面下功夫，努力營造一個符合當地特色的文化氛圍。在這里，需要著重強調的是，應當秉持環境保護的發展理念，具備長遠目光，切忌不可急功近利，努力實現農村規?；l展以及農村旅游的可持續發展。在發展農村旅游文化的時候，資金是其中最為關鍵的因素。基于此，建議拓展多種融資方式，實現全方位、多渠道引資。一方面，應當把握當前國家發展農村經濟的重要時機，緊緊抓住各項政策，努力發展農村旅游經濟。另一方面，應當依托當地旅游資源，創新多種旅游項目，以此來吸引來自企業、民間等不同形式的投資。政府應當發揮職能作用，積極制定優惠政策，常見的如小額貸款、基礎設施建設、直接補貼、減免稅費、開展培訓等等，以此來鼓勵民間資本的參與，為培育農村旅游開發主體創造有利條件，并確保農村旅游發展利益惠及當地群眾。
（二）注重本土文化宣傳，塑造高品質民俗文化旅游品牌
在發展農村旅游過程中，應當重視本土民俗文化宣傳。例如，針對歷史上發生的重大事件以及出現的歷史人物，建議通過多種途徑進行資料收集、整理，必要的時候，可以進行實地標明。當游客到達本地的時候，可以向其進行介紹。又如，針對當地的自然氣候、風土人情、飲食習慣等等，進行詳細地描述，并輔助搭配圖片或者視頻等形式進行宣傳，從而吸引更多游客前來觀光旅游?？v觀全國各地農村地區，不論經濟發展水平如何，有的擁有著獨特的自然風光，有的擁有無比珍貴的文化遺產，這些都可以被納入農村旅游資源的范疇。然而，受多種因素制約，農村旅游資源的開發程度遠遠不足，依然有眾多寶貴資源處于沉睡狀態，未能發揮其應有的作用。從這一角度上分析，在發展農村旅游文化的時候，應當找準特色文化定位，立足本地的特色文化，打造各具特色的地方旅游文化品牌，著力培育地域文化底蘊為支撐的特色品牌，提供別具一格的有競爭力的旅游文化產品，以此帶動區域鄉村旅游業發展，打造旅游品牌的核心文化競爭力。在此基礎上，借助于廣告、電視、網絡等宣傳平臺，進行農村旅游文化品牌的宣傳，從而進一步提高知名度。
（三）實現生產與旅游同步，強調自然與人文并重
在農村旅游文化資源開發過程中，要尊重傳統，還要融合現代元素，力求實現二者的有效融合。例如，在旅游接待設施方面，除了要突出傳統古樸的特點之外，還需要添加一些具有現代化特征的娛樂設施；在文化娛樂方面，既要突出當地鄉風民俗，還應當融合現代娛樂形式?？偠灾?，只有實現傳統文化與現代文化的完美融合，才能促使游客了解農村文化，提高游客對農村旅游的積極性。農村旅游文化資源的開發，能夠有效增加農產品的附加值，能夠改變農村生產方式。從這一角度上分析，農村旅游文化具有生產性。為此，建議在開發農村旅游文化資源的過程中，應當堅持以生產文化為本，不斷豐富生產文化的多樣性，以此來降低農村旅游因脆弱性而受到的不利影響，進而實現農村經濟的順利發展。與此同時，還應當不斷豐富農村旅游文化資源的多樣性，以此來吸引眾多游客?？偠灾?，農村旅游文化資源發展應以生產文化帶動旅游文化，以旅游文化促進生產文化，進而獲得生產與旅游雙豐收。除了要實現生產與旅游同步之外，還應當強調自然與人文并重。從自然層面考慮，農村旅游文化資源就是農民賴以生存的自然環境、作業場所以及生產資料等等。當游客數量過多、行為過激的時候，容易產生土地板結、采摘過度、草地枯死等現象?？紤]到文化資源的有限性，建議適當控制游客規模，加大宣傳力度，以此來保護當地生態環境。針對個別游客的過激行為，建議制定相關的法律政策予以約束，同時，一旦出現游客規模與經濟利益相沖突的情況，應當從長遠角度考慮問題，在遵循可持續發展的基礎上，追求經濟利益。從人文層面考慮，農村旅游文化資源就是農村長久以來形成的社會風俗、生活方式、行為習慣等等。通常情況下，到農村旅游的游客大多數城市居民以及少部分外國人，他們擁有全新理念、先進文化以及豐富信息，這些無一不令農村居民所羨慕。在羨慕的同時，越來越多的農村居民爭相模仿游客的行為習慣、生活方式等等，這就是所謂的同化現象。不可否認，文化差異的減小、行為習慣的趨同的確具有一定的積極作用，但同時，還應當意識到文化價值趨同性的弊端，即農村旅游正在喪失文化吸引力。基于此，建議借助于多種宣傳形式，加強對農村傳統文化、民俗文化的價值宣傳，提高農民對本土文化重要性的認識，促使農民自覺維護本土文化，唯有如此，才能實現農村旅游的可持續發展。
參考文獻
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