前言：中文期刊網精心挑選了光伏產業的問題范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
光伏產業的問題范文1
關鍵詞：光伏產業；“雙反”調查；可再生能源
在國內外利好政策的推動下，我國的光伏產業經歷了2002年至2010年近十年的快速發展期，帶動了一大批光伏企業的發展，特別是2010年，各企業加大投資爭奪國際市場，各地紛紛打造“太陽能光伏中心”，但是，2011年國際市場情況卻急轉直下，2011年10月美國對我國多晶硅光伏電池產品發起的“雙反”調查，更使我國的光伏產業遭到了毀滅性打擊。大批中小企業破產退出了光伏市場。大企業也面臨著市場萎縮，被迫轉型升級的窘境。
一、我國光伏產業發展現狀和存在的問題
（一）光伏產業一體化程度低，對國際市場依存度較高。我國光伏產業存在“中間大，兩頭小”的畸形產業結構，原料靠進口和成品靠出口這種兩頭在外的生產格局過分依賴國際市場。一旦國際市場有變，我國企業就會受到較大沖擊，缺乏應對危機的主動性。在多晶硅的供應方面，2005年我國多晶硅國內供應占總需求比率5%左右，絕大部分的多晶硅需求要依靠進口，2010年，多晶硅進口需求比率降低到60%左右，進口需求仍占總需求的大部分。在太陽能電池及組件供需方面，由于我國光伏系統安裝量小，絕大部分的光伏組件都出口國外，2011年我國光伏組件出口量占產量的92.42%，嚴重依賴國際市場。在光伏系統安裝方面，光伏發電市場主要集中在歐洲，其光伏系統裝機量占全球比例接近80%。從產業鏈上的企業分布來看，我國光伏企業主要集中在產業鏈的中下游環節，多晶硅生產、硅錠鑄造和光伏系統安裝環節企業較少。越往下游競爭越激烈，這主要是由于下游產品生產投資少、建設周期短、技術和資金門檻低、最接近市場，因此吸引了大批企業的進入。但是這種缺乏核心技術的競爭，并不能促進產業的健康發展。
（二）產能規劃過剩，產業發展不平衡。雖然我國太陽電池生產的年增長率遠遠超過世界水平，然而我國光伏市場卻大大落后于世界光伏市場的發展。例如，2007年我國光伏電池產量占世界的27.2%，而光伏系統安裝量僅占世界的0.71%，光伏市場和產業之間的發展極不平衡。以光伏產業的上游產業多晶硅環節為例，據中國有色金屬工業協會硅業分會統計，在A股上市的7家多晶硅企業中已有3家停產。全國目前已投產的43家多晶硅企業中，僅剩下七八家企業尚在開工生產，停產率超過80%。直接原因是多晶硅價格及其下游的電池組件價格已經接近甚至低于生產成本。
（三）產業發展受國際市場波動影響嚴重。受歐債危機的影響，歐洲各國紛紛削減光伏補貼，原本占據世界光伏裝機70%以上的歐洲市場需求大幅下降。2011年，世界光伏市場安裝量預計同比增長僅20%，需求大幅萎縮導致了光伏產品價格的急速下滑。多晶硅產品從2011年最高90美元/公斤，跌到34.5美元/公斤；硅棒價格變化為800元/公斤跌到近400元/公斤。2012年3月德國大幅削減光伏補貼，使得歐洲光伏市場大幅萎縮。由于此前2010年的爆發式增長再加上對國際市場的嚴重依賴，我國光伏產業在2011年以及2012年初面臨了極大的困境，多晶硅產業中80%以上的企業虧損，一大批中小光伏企業倒閉，迫切需要政府出臺相關政策對光伏產業進行引導和扶持，促進我國光伏產業健康平穩發展。
（四）技術應用創新不足。光伏產業目前正在經歷產能相對過剩階段，隨著業內努力提高技術水平、突破技術壁壘，合理發展，光伏產業的未來發展空間極其廣闊。技術的創新和進步是調整產業結構、促進產業轉型升級的重要源泉。中國的光伏制造企業必須掌握核心技術，增強競爭力。以太陽能光伏技術為代表的新能源，已經從傳統的晶硅電池發展到第二代薄膜電池。薄膜電池具有成本低，生產能耗低，能源回收期短，無環境污染等優點。目前國內已有高度專業化的企業通過自主研發和技術并購等方式達到該領域的最高技術水平。一個產業要想在世界范圍內有真正強大的競爭力，就必須解決技術創新問題。如果沒有核心技術，產業就會面臨巨大風險。遭遇“雙反”調查后，有的光伏企業通過出售資產渡過難關的方式是不可取的，關鍵還是提高自身實力，練好內功。
二、政府對光伏產業的扶植政策
（一）五項舉措促進光伏產業發展。2012年12月，國務院出臺了五項舉措扶持太陽能光伏產業：（1）加快產業結構調整和
技術進步。善加利用市場“倒逼機制”，鼓勵企業兼并重組，淘汰落后產能，提高技術和裝備水平。嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。（2）規范產業發展秩序。加強光伏發電規劃與配套電網規劃的協調，建立簡捷高效的并網服務體系。建立健全技術標準體系，加強市場監管，對關鍵設備實行強制檢測認證制度。（3）積極開拓國內光伏應用市場。著力推進分布式光伏發電，鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統，有序推進光伏電站建設。加強國際合作，鞏固和拓展國際市場。（4）完善支持政策。根據資源條件制定光伏電站分區域上網標桿電價，對分布式光伏發電實行按照電量補貼的政策，根據成本變化合理調減上網電價和補貼標準。完善中央財政資金支持光伏發展的機制，光伏電站項目執行與風電相同的增值稅優惠政策。（5）充分發揮市場機制作用，減少政府干預，禁止地方保護。完善電價定價機制和補貼效果考核機制，提高政策效應。發揮行業組織作用，加強行業自律，引導產業健康發展。光伏企業應充分利用國務院出臺的新舉措，找到促進自身發展的新舉措。
（二）地方政府推動太陽能發電進入普通家庭。2013年6
月，中國光伏產業大省江西宣布實施萬家屋頂光伏發電示范工程，計劃在三年內讓一萬戶普通家庭實現光伏發電。示范工程在宜春、贛州等地市陸續啟動，江西省將按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機水平建設戶用光伏發電示范工程。工程采取居民自建、合同能源管理和政府統一組織建設三種建設模式，并鼓勵各地因地制宜創新探索其他有效率建設運營模式。
近年來，分布式電源是世界各國能源戰略的重要內容。以分布式光伏項目為例，其倡導就近發電、就近并網、就近使用的原則，可降低電力傳輸過程中的損耗，可應用在工業廠房、公共建筑以及居民屋頂。根據中國能源發展“十二五”規劃，到2015年，中國分布式太陽能發電達到1000萬千瓦，將建成100個以分布式可再生能源應用為主的新能源示范城市。
（三）扶植骨干企業，發展農村光伏并網發電工程?！笆濉逼陂g，政府將集中支持骨干光伏企業，最終形成1―2家5萬噸級多晶硅企業，2―4家萬噸級多晶硅企業；1―2家5GW級太陽能電池企業，8―10家GW級太陽能電池企業；3―4家年銷售收入過10億元的光伏專用設備企業。光伏發電的暴利時代已經結束，未來發展將基于合理利潤，行業逐漸走向成熟，優勝劣汰決定光伏廠商命運。節能、清潔是未來發展的方向。2012年11月初開始，浙江省富陽市郊的洞橋村和三橋村已有17戶村民家的樓頂上安裝了光伏陶瓷瓦，并開始并網試運行，預計年發電量達11637度?！爸袊桌善r村民居屋頂分布光伏并網發電系統”示范工程投入試運行。
光伏陶瓷瓦系統設計壽命為25年，每片光伏陶瓷瓦的發電功率約為每小時16瓦。以浙江的平均日照計算，50個平方的屋頂光伏陶瓷瓦一年可以產生4200多度電，足夠普通家庭一年的用電量。屋頂光伏的應用正是新型城鎮化綠色環保的實踐，它使得建筑告別了高污染、高消耗、低效率的舊式城鎮化的發展模式，極大地解決了城鎮居民對綠色能源的需求，符合新型城鎮化發展方向。
三、推動我國光伏產業發展的應對措施
（一）排除制度障礙。我國光伏產業發展中面臨的一個問題是部分地方上此類項目的時候，投資一哄而上、重復引進和重復建設問題，沒有考慮到地區的環境容量和資源供給。今后多晶硅項目應當符合國家產業政策、用地政策及行業發展規劃，嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，對缺乏綜合配套、安全衛生和環保不達標的多晶硅項目不予核準或備案。健全現有法律法規，規范準入制度，規范生產。2012年2月，我國了《太陽能光伏產業“十二五”發展規劃》，這是新能源領域第一個出臺的細分規劃，《規劃》對項目審核、產能產量提出了嚴格的要求，提高了多晶硅生產的準入門檻，有利于產業的健康發展。
（二）推進屋頂光伏系統建設。我國是一個光伏產品制造業大國，卻是光伏發電市場小國。我國太陽電池產量在2009年已占全球產量的40%，但光伏系統安裝容量僅占全球總量的2.4%。屋頂光伏電站利用形式目前約占全球并網光伏發電系統的90%。很多發達國家制定了“太陽能屋頂計劃“，如英國“綠色住宅”建筑計劃、美國“百萬太陽能屋頂計劃”、德國“十萬太陽能屋頂計劃”等。我國現有房屋建筑中，可利用的光伏發電系統面積約186億平方米。繼財政部2009年推出“太陽能屋頂計劃”與“金太陽示范工程”，很多地方也制定了配套的太陽能光伏發電補貼政策和屋頂計劃。江蘇淮安楚州開發區1.5MW太陽能光伏屋頂項目、天津濱海新區北塘社區服務中心25.1MW光伏發電建筑示范項目、北京市“陽光校園”光伏屋頂項目相繼開始實施。但是，屋頂太陽能發電系統在國內的推廣仍顯不足。
屋頂太陽能發電的發展將帶來晶硅和薄膜等光伏電池技術的市場調整。光伏產業存在不確定性主要有以下三點原因：國內光伏制造業競爭格局已經形成。一大批國有企業與民營企業進入光伏制造業領域，在海外市場萎縮的情況下，對光伏制造商是不小的考驗。在國內市場啟動后，很可能對光伏行業帶來比較大的變化。充分估計電網的輸配成本，是避免光伏出現類似風電的上網難問題的重要保證。隨著光伏發電的規模發展，對電網安全穩定運行的影響將不斷加大。未來光伏產業市場還存在不確定性，不能將目光完全放在擴容產量上。
（三）借鑒其他行業經驗，成功應對“雙反”調查。2010年10月，美國對中國出口的多層木地板啟動反補貼反傾銷調查，中國169家企業涉案，一旦敗訴，中國相關企業將被迫繳納高達242.2%的懲罰性反傾銷稅。浙江裕華木業針對美國的“雙反”調查積極應對，提供了詳細的數據，應答了美方4000多頁的問卷，配合美國商務部進行實地核查，并聘請了中美雙方兩個律師團隊十余人進行應訴。浙江裕華木業最終憑借企業完善的產業鏈、產品的高附加值、新工藝和新技術的應用和21項的專利技術，最終獲得“雙反”的完勝。2011年10月，美國商務部做出最終裁決，浙江裕華木業的反傾銷和反補貼稅率均為零，這是我國民營企業成功應對海外“雙反”調查的經典案例，值得我國光伏企業借鑒。
參考文獻：
光伏產業的問題范文2
關鍵詞：新能源；光伏發電；產業發展
中圖分類號：F426.61 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）015-000-01
經濟發展離不開能源，近年來，世界范圍內的煤、石油、天然氣大量消耗，這些不可再生資源急劇短缺，同時也對我們的環境造成了嚴重的破壞。面對日漸嚴峻的生態環境問題以及能源短缺問題，發展可再生資源，優化能源的使用方式勢在必行，由此可見，光伏產業的開發和研究都具有重大的意義。
一、光伏產業的發展背景
1999年底，石油價格10美元一桶，2005年，升至大約50美元，到了2009年，升至約100美元。石油價格大幅度的增加是由多種因素造成的，而最根本的原因是“供需失衡”。全球范圍內面臨著化石能源價格日益上漲的困境，所以可再生資源將扮演“拯救人類文明”的角色。目前，世界各國紛紛出臺了中長期的可再生能源及光伏行業發展的規劃。相比歐美發達國家，我國光伏產業發展起步遲，與風力發電相較，光伏產業的扶持政策也較少。
二、我國光伏產業發展中存在的問題
1.盲目擴張突出
我國光伏產業的發展存在非理性擴張的問題，例如江蘇某太陽能生產企業，全盛時期的產業額高達13億美元，但企業并沒有把錢投資在太陽能核心技術的開發和研究上，而是繼續投資在產業的擴張上，一味地追求增加利潤，導致產能大幅度擴張，產量急劇增加，出現產能過剩的早期預兆。在這種情況下，企業還是認為有足夠的市場，接著擴大產能，結果市場上產能過剩，企業之間低價競爭加劇，形成了全行業虧損的局面。
2.缺失核心技術
光伏產業是一個技術性要求較高的產業，目前，國內的企業在這方面還沒有一個完善的人才梯隊。持續穩定的發展依賴于科學技術的創新，強大的人才是技術創新的保障，我國在該方面的人才培養速度已經跟不上光伏產業的發展速度與規模，尤其是在高端領域，企業依靠海歸和國外人才的現象屢見不鮮，所以，缺乏核心技術人才是光伏企業發展中面臨的最大的障礙。
3.政府干預過多
國家大力扶持光伏產業，無論在項目審批、稅收、用地、信貸上都出臺了大量的優惠政策，這就給了投資商一個錯誤的信號，認為只要進入光伏產業就能賺錢，使光伏產業急劇發展，產能大幅度擴張，致使產能過剩，越來越多的公司瀕臨破產。
三、我國光伏產業的可持續發展思考
1.總結光伏產業的發展規律
國內光伏產業整體發展速度不斷放緩，經營效益下降，造成這一現象的原因主要是國內光伏產業發展到了瓶頸期。在人口紅利下，低廉勞動力成本促進了國內光伏產業的快速發展，但是“兩頭在外”的模式嚴重制約著國內光伏產業發展，即原材料進口價格高和產品出口利潤低，導致企業利潤微薄，企業發展情況不容樂觀。為促進我國光伏產業的可持續發展，必須要深入總結和探尋光伏產業發展規律，針對風險采取一定手段和方法予以化解，并結合規律形成一整套的風險應對和發展體系，以真正推進我國光伏產業的發展。
2.開拓國內光伏市場
目前，國內光伏產業市場以海外為主，這樣的經營和發展模式雖然能夠為企業帶來較為可觀的經濟效益，但是卻非常容易受到外界因素和環境的影響。比如，技術壁壘的出現直接造成國內光伏產業海外市場銷售額急劇下滑，許多企業都瀕臨破產困境。對此，在全新的市場形勢之下，積極開拓國內光伏市場至關重要。首先，國內光伏產業應積極開展與政府之間的合作與聯系，結合政府優惠政策積極拓展國內市場。特別是對于西北、中部等城市和地區，在自然資源貧乏的情況下，可利用光伏電站滿足地區電力能源需求。其次，國內光伏企業應進一步加強技術創新和研究，研發適合于個人家庭的光伏產品，開拓全新消費市場，增強產業穩定性，實現產業的可持續發展。
3.降低光伏發電的成本
首先必須要加強技術創新和技術突破，光伏產業應與國內研究院和高等院校加強聯合，通過長效科研攻關機制實現技術工藝上的突破，不斷降低生產成本。其次，除了從生產角度降低成本之外，同樣可以從使用壽命和維護角度，提升電站的整體使用壽命和效果，這同樣也是有效降低發電成本的方法。
4.落實各項幫扶政策
作為重要新興產業，光伏產業具有廣闊的發展前景，對于能源短缺等危機都能夠起到一定的緩解作用。但是，光伏企業前期投入較高，資金回收周期較長。對于光伏產業的發展，必須要有國家政府政策的大力幫扶和支持。
目前，全球范圍內光伏產業發展較為可觀，其中美國、德國以及日本等發達國家光伏產業發展速度較快，這與政府的大力扶持密切相關。針對光伏產業的發展，我國政府也相機頒布和推行了一定的鼓勵優惠政策，但是在力度上仍有所不足。對此，國家政府必須要進一步加強對光伏產業的關注，調整光伏產業戰略地位，制定光伏產業發展的優惠扶持政策，為光伏企業發展提供更為可靠的資金和技術支持。與此同時，為解決光伏產業所面臨的資金瓶頸，國家政府也應該積極拓展資金獲取途徑，建設和開通全新的融資平臺，為光伏產業發展提供更多支持。與此同時，也應看到一些單位緊盯政策，盲目上馬項目，利用國家補貼政策，貪圖眼前利益，靠政府補貼生存等。因此，在項目的立項、審批上就要求相關部門加以甄別。
四、結語
我國光伏產業在全新的發展形勢之下，必須要不斷總結和吸取長期的發展經驗，通過技術創新和優化，不斷降低光伏產業成本，協調國內外光伏市場，全面增強產業的核心競爭力，為我國光伏產業的可持續發展奠定可靠基礎。
參考文獻：
[1]吳琦.分布式光伏發電：中國光伏產業可持續發展的有效途徑[J].中國電力教育，2013（12）
光伏產業的問題范文3
【關鍵詞】當前政策 分布式光伏企業 機遇與挑戰
光能是一種可再生的綠色資源，隨著世界能源危機的到來和環境的惡化，如何更好的發展光伏產業成為各個國家的重點話題之一。對于我國而言，分布式光伏產業的發展，對我國新能源的開發來說無疑是一件好事。但在當前的背景下，分布式光伏企業的發展在面臨機遇的同時也面臨著巨大的挑戰，需要企業積極的行動起來抓住機遇應對挑戰。
一、分布式光伏發電的特點
相比于大型的光伏發電站來說，分布式光伏發電有其突出的優勢。首先分布式光伏發電單個項目的投資較少，光伏發電廠可以分布在每一個用戶的場地上，所發的電就地利用。分布式光伏發電每個站點的建設規模較少，每兆瓦需要投資的金的大約在1000萬左右。每個家庭的裝機容量大約在4千瓦左右，如果每家每戶都改用分布式光伏發電，每個家庭改裝費用大約在4萬元左右。從這點便可以看出分布式光伏發電的投建成本較低，適合進行大規模的推廣。其次分布式光伏發電對電網的要求較高，建立分布式光伏發電的電網要求電網整體可以實現“自發自用、余量上網，電網平衡”。這就要求在分布式光伏發電的地區要實行電網的升級，以實現響應的功能。當前電網建設較為成功國家是德國，德國的分布式光伏電網系統的智能化較高，但電網建設的成本也比較高，這無疑成為分布式光伏發電推廣過程中的阻礙。
二、推廣分布式光伏發電的意義
對于我國的分布式光伏企業來說，進行分布式光伏發電系統推廣的困難無疑來自兩個方面，一是市場，二是政府。對于市場來說，當前我國光伏組件的產能是過剩的。據統計2012年全球光伏組件的產能是50GW，這其中中國的產能就有35GW。僅2012年一年我國的光伏組件產能達到21GW，但我國國內的光伏組件需求量僅為2.8GW，大部分的過剩的產能需要依賴出口。但由于歐美國家對我國光伏組件的“雙反”調查，我國的光伏組件的出口受到嚴重的限制，這導致我國光伏產業受到巨大的沖擊。分布式光伏產業的推廣和發展可以拉動國內市場對光伏組件的消耗，通過拉動內需的方式幫助我國的光伏市場消耗過剩的產能，這對整個光伏市場來說是一件好事。國內光伏發電產業發展空間巨大，依靠投融資支持推動分布式光伏發電產業對消化國內光伏企業光伏組件過剩產能具有積極意義。
對于政府而言，隨著世界氣候的變化和我國環境問題的日益凸顯，政府也要積極的行動起來解決當前的危機。分布式光伏發電作為一種綠色健康的新型能源，對緩解我國對燃煤的依賴、減少排放有著十分重要的意義。面對當前越來越嚴重的環境污染問題，必須優化現有能源結構，減少對燃煤的依賴，加快發展新能源。我國中東部地區經濟較發達，環境污染問題也相對較為嚴重。特別是京津冀、長三角、珠三角等地區，個別城市每年出現霧霾天氣的天數超過200天。據統計，我國東部地區面積僅占我國國土面積的8%左右，卻消耗了全國近半的煤炭、石油、鋼鐵、水泥等資源，形成了大量的二氧化硫、氮氧化物和煙塵等環境污染物的排放。同時我國中東部地區又是太陽光照較強的地區，分布式光伏發電的推廣應用將有效緩解我國能源消耗和我國能源產業對燃煤的依賴，減少有害氣體的排放。
三、當前我國分布式光伏企業的機遇與挑戰
在我國分布式光伏產業的前景是十分廣闊的，就市場而言我國有足夠的光伏組件產量，可以滿足分布式光伏市場的需求。同時對政府來說，我國的政府大力的支持分布式光伏產業的發展，這對當前的分布式光伏企業來說是機遇。例如很多地區針對分布式光伏發電項目小、單個項目投資少、成本較高的特點，設計并采用了不同的補貼結構和模式：一是對“事前補貼”和“事后補貼”采取不同的資本金比例、償債覆蓋率要求等；二是對“事前補貼"、“事后補貼”和“無補貼”等不同類別項目的信用結構做出有區別的合理安排，極大的降低分布式光伏設備在地方的推廣難度。
分布式光伏企業應當抓住這個機遇，通過市場積極的推廣自己的產品，通過優惠的政策吸引人們對自家的供電設備進行改造，迅速的占領市場。但在開放的市場環境下分布式光伏企業也同樣面臨著不小的挑戰。
首先是資金問題，光伏產業的建設的投入資金一般較大，如果盲目的擴大市場將會造成整個企業的資金困難，嚴重的會使整個企業的資金鏈斷裂，因此盲目擴大市場的方式是十分危險的，企業應當適當放慢分光伏設備推廣的腳步。由于我國是以火電為主，火電對于普通居民來說成本低廉，這就給分布式光伏設備的推廣帶來了巨大的困難。除此之外也是最為重要的一個問題，當前我國的電網建設還沒有針對分布式光伏設備進行具體的改造，單方面的將分布式光伏發電系統融入到整個電網中的難度很大，成本也很高，這在無形中降低了分布式光伏發電設備在市場中的競爭力。這些都是當前分布式光伏發電產業必須要解決的問題，這對每一個分布式光伏發電企業來說都是不小的挑戰，只有解決這些問題才能真正推動分布式光伏產業的發展。
四、結語
隨著我國光伏產業的發展，產能過剩的問題日益嚴重，應當通過拉動內需的方式解決當前的危機。分布式光伏設備無疑是當前技術較為成熟，可以進行大面積推廣的一種光伏發電技術。因此，分布式光伏企業應當抓住機遇，面對挑戰迎難而上，解決分布式光伏產業在推廣和建設中遇到的困難，推動我國光伏產業更好的發展。
參考文獻：
光伏產業的問題范文4
【關鍵詞】反傾銷壁壘 對外貿易
隨著第一、第二、第三次工業和科技革命的完成，國際分工日趨完善，也因此促成了國際貿易的快速發展，伴隨著國際貿易理論的發展，自由貿易的好處也日漸凸顯，因此諸如WTO等與貿易相關的組織也相繼出現，對于貿易中的關稅壁壘得到了較好的限制，而關稅壁壘的削弱對國際貿易的發展起到了巨大的推動作用，與此同時，各國為了保護本民族企業的發展，各種非關稅壁壘相繼出現，常見的非關稅壁壘也達3000多種，作為一個貿易大國，貿易壁壘對于我國的對外貿易產生了不可忽視的消極影響。因此，如何解決我國所面臨的貿易壁壘問題，成了我國經濟發展亟待解決的問題。
一、我國光伏產業所面臨的非關稅壁壘的形勢
據商務部資料顯示，2002年到2012年的11年間，中國共應對842起國外貿易救濟措施案，涉案金額達736億美元，其中僅反傾銷調查案就達521起，使得中國連續17年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家。而近幾年，隨著我國光伏產業的發展，我國光伏產品正在遭受嚴重的反傾銷調查，而我國光伏產業所面臨的主要的非關稅貿易壁壘主要是技術貿易壁壘以及反傾銷壁壘。其中，以歐美國家為主的反傾銷壁壘尤甚。2011年以來，我國光伏產業產品連續遭到美國和歐盟等國的反傾銷和反補貼調查，其間，歐盟對我國的光伏產業征收了高達46.7%的懲罰性關稅，其結果是，我國的光伏產品對歐盟出口額在2011年還高達210億歐元而到了2012年則降至111.9億歐元，同比下降45.1%，但即便如此，歐盟地區仍舊是中國光伏產業的最大出口市場，占我國光伏產品出口總額的46.1%（2013年數據），而作為世界上最大的光伏市場，也作為中國最大的光伏產品出口市場，歐盟如果最終裁定對中國征收高額的關稅，中國的光伏產業無疑將遭受致命的打擊。在對中國提起反傾銷和反補貼調查期間，美國則對中國不同的光伏產品了從18.32%～249.96%不等水平的懲罰性關稅，使得受到制裁的中國光伏電池幾乎失去了美國市場。
二、我國光伏產業在發展中面臨的主要問題
面臨國外的反傾銷調查時，中國之所以如此被動，這與中國國內的光伏產業的畸形發展不無關系。首先，我國光伏產業的產能嚴重過剩：自我國大力發展光伏產業以來，我國各級政府積極扶持，使得行業技術進步迅速，規模空前壯大，最終導致我國國內的光伏產業產能嚴重過剩，僅我國國內的產量就足以滿足全世界對光伏產品的需求，光伏產品嚴重供過于求，企業間惡意競價，導致價格下降，而這不僅使得企業的利益受損，還容易使企業遭受反傾銷調查。其次是，產業結構不合理，缺乏核心競爭力：2008年以來，我國的光伏產業的技術雖然取得突破性進展，且初步建立起了完整的光伏產業鏈條，但是，我國企業仍舊主要集中于產業鏈的中游，從事硅片、電池以及組建的生產與銷售。最后，我國光伏產品的銷售嚴重依賴海外市場：由于光伏發電的前期投入成本較高的問題以及國內電網企業的既得利益團體的阻撓的原因，我國的光伏產品應用市場遲遲無法打開，國內僅消費約10%的光伏產品，約90%的光伏產成品出口海外，最終，歐盟成為我國最大的光伏產業市場，即使在反傾銷調查期間，歐盟地區仍舊占據我國光伏產品出口46.1%的市場。
三、我國應采取的對策
在面對國外的各類技術壁壘的問題時，有時候僅僅靠企業的力量是不足以應對的，很難在談判中維護自己的合法權益，而且，有時候僅僅靠市場來調節資源的配置，很容易出現市場失靈，這都需要政府的協調和干預。因此，首先，在面臨摩擦時，政府應積極出面應對，與“制裁”方積極協商，使其盡量開放其市場，畢竟政府所擁有的有利籌碼要多得多，在談判中更易處于優勢。其次是，政府應積極協調指導我國大力發展的行業的發展的問題，避免出現因為政府的支持而忽然使相關企業出現井噴式的增長從而使得市場失衡的問題。再次，我國還應健全反傾銷的法律法規，讓國民以及企業學會運用法律手段應對反傾銷問題，雖然我國企業在遭受調查時所面臨的法律隸屬于其他國家，但是如果能從國內法律來規范企業行為，這也將對反傾銷的應訴問題起到根本性的作用，從而有效減少我國企業遭受的反傾銷調查次數。在微觀層面，作為相關利益的直接關系者，企業也應當積極采取措施應對，在面對調查時，各個企業最好的做法便是聯合國內的同行業的企業一起應訴，擴大應訴團隊規模，進而為自身爭取話語權，其次應當開發技術降低成本，盡量避免受制于國外技術的供應。此外，將國內部分產業轉至國外，在國外直接設廠生產是短期內解決反傾銷調查問題最快的方法，企業積極開展對外直接投資，在國外開辦分公司，躲過進出口的限制，進而避免遭受反傾銷調查，但考慮到產業轉至國外對就業等方面的影響，對外直接投資并不是一個長久的方案。最后，最終的解決方案仍舊是擴大內需，作為世界第一大人口大國，任何產品的潛在需求都是巨大的，雖然在國內，普通的國民無力購買光伏產品，但是與之相關的企業卻可以大量使用，隨著我國環境問題的日趨嚴峻，我國應鼓勵各個電網企業積極使用光伏產品進行發電，對積極使用光伏產品的企業給予技術支持和稅收上的優惠，擴大我國光伏產品的內需，降低對海外市場的依賴程度。
參考文獻：
[1]喻琬月.反傾銷稅對我國光伏產業的影響――以歐盟對華光伏雙反案例為例[D].成都：西南財經大學，2014.
光伏產業的問題范文5
【關鍵詞】光伏產業 貿易結構 影響因素 對策建議
本文以山東云凱光伏科技有限公司為研究對象，了解其光伏產業貿易結構的變化以及存在的問題。因其在光伏產業鏈上游存在技術壁壘，該公司現主要以光伏電池組件制造為主，還處于光伏產業鏈中游，而且未來光伏企業都不可避免的受到來自內部和外部的潛在進入者的競爭壓力。但是該公司擁有自然資源及人力資源方面的優勢；有豐富而低廉的勞動力市場，成產成本相對較低，對大量生產光伏產品和應用光伏產品有著先天的優勢。機械自動化程度低，依賴人工勞動，生產效率低。
一、山東云凱公司光伏產業發展存在的主要問題
（一）光伏產品技術落后，人才短缺
在光伏產業發展過程中，生產技術成為制約企業光伏發展的關鍵因素。生產技術的研發需要高水平的研究人員，處于產業鏈上游的多晶硅的提煉技術，目前還不能自主生產高純度的多晶硅，使得企業只能依靠進口晶硅材料維持產業鏈的發展。對此企業一直處于被動局面，企業進入低、產品差異度低等，產業間的競爭加大，因此企業利潤會降低。
（二）出口市場不穩定
歐洲各國對光伏產業的補貼力度逐漸減少，對于本國的進口產品采取了謹慎態度，針對我國光伏產業的“雙反”調查增加，開始減少光伏組件的進口，近幾年，日本、德國等國家的光伏產業飛速發展，造成公司出口面臨困境，產品積壓。山東云凱光伏生產的光伏產品出口國外總量較低，對國內市場過度依賴，一旦國內市場出現政策或需求變動，光伏產品就會積壓過剩，對企業發展造成極大危害。
（三）貿易壁局圃?、出空E品單一
雖然山東云凱光伏產品進出口逐年增長，但產品和市場集中。出口產品主要有太陽能電池及太陽能電站，對外貿易結構比較單一，其主要原因為產業鏈不完整，企業自身實力有限，企業競爭實力不強，產品的供應鏈和產業鏈沒有達到系統性。
（四）處于產業鏈下游，企業供需失衡
山東云凱光伏還處于直接參與生產方面的階段，包括光伏電池的生產和組裝，組件的封裝和系統集成，光伏系繞的安裝和維護等，處于光伏產業鏈的下游，對光伏產業鏈最上游的晶硅原料的生產及設備制造技術還不具備，每年需從國外進口大量晶硅原料，在國內用進口原料進行光伏電池及組件的生產，與國外的企業形成產品互補，形成了光伏產業“兩頭在外”的現狀。運用進口原料制備光伏電池，將電池出口，山東云凱光伏在國際貿易市場上只是“代工者”的角色，技術含量低。
二、推動山東云凱公司光伏產業發展的對策建議
（一）加大科研力度，培養高技能人才，提高自主創新能力
山東云凱光伏在光伏產品生產中，將“高耗能、高污染”留在了國內，而將“清潔、無污染”送給了國外，實際上只是國外的“代工車間”，究其原因就是尚未掌握高端技術，科研水平不足。企業應加大科研投入，積極引進和培養高技術人才，尋求政府在資金和光伏技術上的扶持，在掌握國外先進技術的基礎上提高自主研發能力，尤其是在生產多晶硅及其設備的生產上，早日擺脫“代工者”的角色，向高附加值環節發展。加大科研力度，在原有低成本優勢的基礎上，將產業鏈垂直整合，努力將低端制造向高端制造上面轉變，形成垂直、完整的產業鏈。
（二）大力開拓國內市場和國外市場
近期，受全球經濟形勢影響，光伏產業出現了的較大波動，但這種波動只是暫時的，新興能源取代石化能源將是必然的趨勢。2016年，我國光伏電池新增裝機便達30GW僅占全球新增裝機容量的3.5%，不到我國光伏電池產量的7.8%，國內市場需求與光伏產品的產量嚴重不匹配。歐美的國際市場需求萎縮，市場需求日趨飽和，增長速度減緩，占全球份額減少。光伏企業應努力尋求新市場，減緩市場單一風險。與此同時，非洲、中東和南美開發光伏產業力度加大，出現很多生產采購商。
（三）突破貿易壁壘，到光伏產品出口市場設廠
經過美歐“雙反”我們可以看出，在今后相當長的時間里，在我國光伏產業將會持續性地面對國外貿易保護主義的束縛，針對這些問題，該企業可以通過資本、技術輸出的方式到光伏產品主要出口國家或者有發展潛力的國家及地區設立生產和研發基地；還可與當地光伏制造商入股合作，從而突破貿易壁壘，減少貿易摩擦，為今后長期可持續發展奠定良好的基礎。增強國際競爭力和占據更多的市場份額。進一步完善企業發展的各個環節，改變原有的發展模式，進行產業鏈整合，加強品牌意識、改進技術、提高優質服務。
（四）尋求政府的扶持，落實相關優惠政策法規
企業應積極尋求政府政策的扶持，向政府尋求金融方面的支持，企業想擴大規模存在著問題，國家應該加大金融支持力度，支持企業從銀行或非銀行金融機構貼息或減息貸款，來增加資金的周轉和使用的范圍。尋求政府財政補貼，可以增加人們購買的欲望，從而刺激消費，增加企業的銷售額，尋求稅收優惠政策，稅收優惠的對象包括企業本身和購買者，為企業的資金周轉減輕壓力。
參考文獻：
[1]孫岳軍中國光伏產業競爭力現狀與前景分析[D].復旦大學，2009.
[2]凌捷.后金融危機時代中國光伏產業發展走向及戰略選擇[J].改革與戰略，2012.
[3]王江.中國光伏產業國際化發展中的困境與應對之策[J].對外經貿實務，2012.
光伏產業的問題范文6
關鍵詞：光伏產品；貿易爭端；中歐貿易；發展趨勢
中圖分類號：F74 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）25-0269-02
自經濟危機以來，中國外貿整體呈現出明顯的下滑，相對的國際貿易摩擦、貿易爭端不斷出現，尤其在光伏產業上表現得更加的明顯。這就需要我們科學地去審視中歐貿易爭端，對于中歐未來貿易關系發展趨勢要有明確的方向，以此才能夠保證在未來的貿易中合理地處理各種貿易問題。
一、中歐光伏產品貿易爭端的發展概況
繼美國提起對中國光伏電池產品的反傾銷調查以來，歐盟便紛紛開始對于中國光伏產業的圍攻，主要以德國Solarworld公司和意大利的Prosun公司，紛紛向歐盟提出反傾銷申請。2012年9月6 日，歐盟委員會正式啟動中國光伏產業產品的相關立案調查，其涉及的金額高達210億美元，隨后，歐盟于2012年11月8日啟動了針對太陽能電池板的反傾銷調查。
1.中歐光伏產品貿易爭端的發展歷程。中歐光伏產業爭端由來已久，可以追溯到2012年9月25日的EUProSu的訴訟，其質控中國光伏產業借助政府的資助瘋狂擴張，提出以產品稅收的方式懲罰光伏產業。歐盟要45天的時間對于此事進行立案。后2012年11月8日歐盟開始對于中國光伏產業進行反補貼調查；在2013年2月28日歐盟委會宣布，在光伏玻璃協會的要求下，將會對于中國的光伏玻璃進行反傾銷調查，其相關的標準不符合相關的國際規定。自從2013年3月6日起，歐盟對于中國的光伏產業的產品進行嚴格的進口登記。2013年5月22日中國機電產品進出口商會代表業界提交了價格承諾談判方案，對于此事歐盟直接給予回絕，沒有給予任何的解釋和說明。此時中歐光伏“雙反”的價格承諾問題陷入僵局。2013年5月23日中國商務部就光伏產業的問題希望與歐盟展開協商。2013年5月24日歐盟成員國投票中有14個國家反對“雙反”議案。2013年5月26日中國國務院總理在訪問德國，對于歐盟的光伏產業的調查提出強烈的反對，認為這是貿易保護主義的抬頭，對于雙方都是不利的，希望可以本著互利的原則解決爭端問題。2013年6月4日歐盟委員會運行臨時反傾銷稅，并要求中方在一定時間內給予恢復，否則將會進一步提升反傾銷稅率。
2.中歐光伏產品貿易爭端的發展現狀。根據最新消息，中歐協商通過價格承諾，保持中國光伏產品的平均售價，給予一定的上浮比例。7月27日，商務部官網傳來消息稱，中歐雙方就中國光伏產品貿易爭端達成最終協議，統一價格承諾。此次的價格承諾，在很大程度上反映了中方企業的利益，在平等互利的原則下，中國光伏產業將會在歐盟市場保持其份額。次日獲悉，中國光伏產品輸出歐盟的價格下限為0.57歐元/瓦，此限制時效為三年。還對于輸出的光伏產品的數量進行了一定的限制，其相關的詳細結果將會在8月初給予確定。
二、中歐貿易的發展現狀——以光伏產品貿易爭端為例
1.貿易總量巨大。中國自改革開放以來，一直保持著和歐盟的貿易關系。其貿易的發展規模和總量不斷增長，并使得歐盟成為中國對外貿易的三大市場之一。在國家相關的政策支持及市場需求的拉動下，世界光伏產業得以迅速發展。在此背景下，中國的光伏產業迅速發展，在2008年的產量占據世界第一的水平。產量迅速擴張的前提下，也迅速開始了對國際市場的占領，一時之間成為最有國際競爭力的產業。根據相關的數據顯示，在2001年中國光伏電池的產量僅僅是3MW，僅僅過了四年，到2007年已達到2 000MW，其后的2011年就有2 I GW的總量，是世界產量的37.1個百分點。與此同時，國際市場占有率從2006年以來就一直處于世界第一的地位。
2.歐盟貿易劣勢地位較為突出。在中國和歐盟的貿易過程中，中國對于中歐市場的依賴性越來越嚴重，由此導致自己處于長期的劣勢地位。根據相關的數據顯示，中國和歐盟之間貿易依存性是迥異的，中國對于歐盟市場的依賴程度遠遠大于歐盟市場對于中國的依賴，另外一方面，由于歷史和政治的原因，歐美之間的貿易關系，會是歐盟的貿易展開的首選，而日本以及相關的歐盟成員過與其以前殖民地之間的關系還會去首選歐盟，由此給予中國產業帶來的壓力也是實際存在的。
3.中國貿易優勢不具競爭性。根據相關的數據顯示，中國的光伏產業的確占據著國際市場，有著一定國際競爭力，但是這樣的國際競爭力只是單單地反應在數量上和發展規模上，其實質性上的優勢很難發現。其主要體現在，光伏產業的迅速發展是以犧牲環境和能源為代價的，其能源的結構難以優化環境，惡化嚴重，還有過快的增長勢必會造成國際上對于此產業的貿易反傾銷，由此負面因素導致光伏產業的實際競爭力下降也是必然的。
4.對內部經濟影響巨大。中歐貿易爭端對于中國內部經濟產生的影響很大，主要體現在以下幾點：其一，出口額急劇下降。中國光伏產業對外在市場的依存性很大，貿易爭端帶來的直接影響就是中國光伏產業價格優勢急劇下滑。其二，光伏產業面領著虧損的局面。其三，促進行業的優勝劣汰，加速行業的洗牌過程。一些技術能力低、盈利能力弱的企業勢必會被市場所淘汰，這無疑促進了行業內部的優勝劣汰。其四，隨著光伏產業的興起，光伏產業領域的勞動力數量是龐大的，一旦其爭端難以有效解決，將會使得中國本來就嚴峻的就業壓力變得更加緊張。
三、中歐貿易未來的發展趨勢
1.短期內，矛盾與合作交織。在長久的中歐貿易中，中國和歐盟之間在某些領域的競爭保持著一定的規則。對于歐盟來說，為了保護自己的競爭優勢，其將會積極地利用20國集團以及聯合國等相關的組織來發揮其建立規則的作用，從而使得其在中歐貿易中的優勢地位不變，從而維護自己的權益。在此基礎上歐盟會關注于提高資源效率技術的同時，強化其傳統資源渠道，穩定其與他國的貿易關系。綜合來看，這與中國的發展觀念是一致的，但是在在未來的中歐貿易中，勢必還會出現一些小的摩擦和爭端，但是和平和發展是世界的主流，這是雙方的共同追求，在短期內這樣的分歧存在也是必然的。這是由雙方的貿易利益決定的，也是雙方的貿易地位決定的。我們需要正視這樣的矛盾，強化合作，盡可能地將風險控制到最低。
2.長期內，合作將成為主流。在中歐合作關系的發展歷史可以看出，雖然在某些領域雙方存在一定的分歧和爭端，但是總體上保持著貿易的合作關系，促進雙方經濟的發展，這是不爭的事實?，F階段下，歐盟急于擺脫債務危機，中國是其貿易對象，而對于中國來說，其產業轉型期間，需要保持和中歐的貿易關系?；诖?，雙方都存在共同的經濟利益，合作將是其未來發展的主題?；陔p方的共同利益，需要我們在各個領域展開更加深入的合作，需要我們明確的是，未來的中歐貿易關系，合作必將是主流，這一點是毫無疑問的。
四、促進中歐貿易發展的措施
1.加強國內經濟建設，夯實貿易發展的基礎。在國家政策的指導下，積極發展國內經濟，這是弱化外貿對中國經濟作用的主要措施，一旦國內經濟發展迅速，其對于外界商場的依存度就會慢慢弱化，中國所面對的國際風險就會減少。國內經濟建設的發展，會促使國內市場的形成和發展，由此將市場的份額優化，實現渠道多元化，市場多元化。
2.端正貿易心態，促進互利發展。其次是在經濟方面。中國作為最大的發展中國家，經濟發展迅速。歐盟作為世界上最大的經濟貿易實體，在一體化方面走得也非?？?。雙方在這方面互補性比較強。由此雙方應該秉持正確的態度，以平等互利的為原則，實現雙方的共贏。由此，我們需要端正貿易動機，開展更加廣泛的互利合作。
3.加強企業間合作，提高貿易水平。企業間的合作要不斷的深化，各取所長，優化產業結構，實現強強聯合，優勢互補，由此形成的企業其在自主創新上的能力往往會具備著一定的競爭力，其綜合實力也會相應的增強。在面對國際市場的爭端的時候，往往更容易控制自己的貿易流向，從而最大限度的弱化國際市場的依賴。以此同時還會成為成本降低的關鍵措施。這對于中國的企業來說，也是一個產業結構調整，實現其改革的契機，企業可以借此優化器產品結構，強化其實際的國際競爭力。與此同時，行業在面對國際貿易危機、國際貿易爭端時，就有足夠的能力去規避和應對。
4.加強政府間溝通，及時解決貿易問題。政府要不斷強化政治磋商工作，對于貿易中遇到的爭端要及時給予解決。目前，歐洲是中國光伏貿易最大的市場，歐洲境內相關的負責人也高度重視國光伏產品啟動反傾銷調查，堅持以對話的方式解決雙方的貿易問題。由此在雙方利益的基礎上，應該強化政府之間的協商工作，從而保證雙方的利益都可以得到保護，以實現共贏的局面?，F階段，在經濟危機的影響下，國際貿易的形勢嚴峻，越是在這樣的時刻，各個政府要充分發揮其貿易爭端解決者的作用，開展深入廣泛的貿易協商，基于雙方的經濟利益，爭取實現雙贏。
五、結束語
綜上所述，從光伏產品貿易爭端的發展歷程來看，中歐雙方在處理爭端的過程中還是可以以對話的方式來進行協商。對于中國企業來說，要不斷地升華自己的技術創新，改善自己的市場結構，注重內需的開發，強化自己的國際競爭力，擴大市場占有額不僅僅體現在數量上還要注意自主知識的創新產品的研發。對于政府來說，要審時度勢地貫徹執行自己的外貿政策，在面對貿易爭端問題上要堅持協商的方式來解決。只有這樣才能保證雙方貿易關系的健康發展。
參考文獻：
[1] 王世江.中歐光伏產業互補互利 相互依存[Z].中國電子信息產業發展研究院光伏產業研究所.
