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金融科技認識范文1
關 鍵 詞:金融;學科建設;優勢特色;交叉培植
中圖分類號:F830 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3544(2012)03-0069-03
一、 各高校的金融學科建設要契合自己的辦學目標定位
現代金融的發展迫切要求金融學科的動態發展, 金融學科的定位必須適應現代金融發展的客觀要求。金融學是一個開放的、動態的學科,其內涵和外延隨著金融經濟的發展而不斷發展變化。20世紀初,金融學主要包括貨幣、信用和銀行三個方面;后來凱恩斯主義的興起又加入了貨幣政策、金融宏觀調控;從20世紀50年代以來,隨著經濟全球化和金融一體化的發展,國際貨幣體系的調整、重組,資本市場理論獲得發展;當今,金融創新和表外業務增長,金融風險規避與監管理論興起,金融學的內涵與外延在不斷豐富和拓展。同時,金融一體化、金融自由化、金融市場化與金融電子化已成為金融實踐未來發展的總體趨勢。金融實踐發展推進金融理論研究領域也將發生巨大的變化,表現為:研究對象的開放性、創新性與學科綜合化,研究視角微觀化,研究方法和手段數理化、模型化。金融理論與實踐的發展給金融學科建設提出了新挑戰、新要求,開辟了廣闊的發展空間。金融學科的建設必須與時俱進,用立意高遠的戰略眼光, 動態地把握金融學科體系的真實內涵,拓展與更新金融學科領域的內容,對金融學科建設進行準確定位。
金融學科建設的定位應與辦學目標的定位相一致。高校的辦學目標定位有多層涵義:一是辦學層次的定位。 如高校把自身定位為全國乃至世界一流的綜合性大學或定位為富有地區、 具有行業特色的學校,其學科建設的定位必然不一樣。二是學科性質的定位。很明顯,將院校辦成諸如財經類、師范類、農林類、綜合類或其他性質的院校,與之相適應的學科建設在性質定位上是不同的, 在確定的學科性質范圍內的學科建設目標、 方向、 重點無疑不同。三是人才培養目標的定位。 由于經濟社會對金融人才的需求是多元化、 綜合化的, 人才培養目標模式也是多層次、多類別的。如金融本科、碩士、博士層次,或如學術型、 管理型、 技術操作型等金融分類人才培養等。分層次培養不同類型的金融人才, 學科建設的布局重點、 分類人才培養科學銜接和比例構成是不同的。學科建設是學校的根本性建設,其準確定位無疑應契合辦學目標。
二、走出“社會需求”的認識誤區,找準金融學科建設的落腳點
金融學科建設以“與社會需求相適應”為其基本的原則。然而,在現實中,我們往往陷入“社會需求”的認識誤區:將“社會需求”簡單等同于“市場需求”,導致學科建設上追求短期效益和短期目標;將學科發展的社會需求混同于就業“熱點”,將優勢學科與優勢專業混同于“熱門”專業,脫離自身實際,熱衷于熱門專業,盲目跟風、趨同,導致人才培養低水平重復和單一化,造成的人才市場供求結構的失衡與扭曲現象,最終使其原有的某種優勢特色的學科或專業嚴重滑坡甚至消失。因此,我們應該走出誤區,真正找到金融學科建設的落腳點。
一是學科建設必須以滿足社會需求為基本出發點和落腳點,但絕不意味著學科建設一味追求短期效益或短期目標。恰恰相反,確立學科建設的目標必須放棄對短期效益的追求,應樹立高層次、高水平、綜合性的目標價值取向。就金融學科而言,應注意緊跟金融學內涵上深化和外延上擴展的動態,以學科的綜合、交叉為指導思想,根據學科的內在聯系構建金融學科體系,做到金融基礎學科寬厚、主干與重點學科突出、優勢特色和新興交叉學科發展迅速。
二是遵循與社會需求相適應的原則,要求金融學科建設具有戰略性、前瞻性和持續性。既要滿足、服從于社會現實需求,又要超越其現實需求。這不僅因為“社會需求”比“市場需求”要寬泛得多,而且因為社會需求始終處于一個動態變化之中,它不僅僅顯現為現實的社會需求,還隱藏著潛在的社會需求。還因為金融基礎學科在短期內難以體現其經濟效益和社會效益,但從帶動金融經濟發展的長久利益和金融學科的根本建設來看又是不可或缺的。如果僅以“市場需求”為導向或停留在就業“熱門”專業這些外在化的現實需求上,就很難應對科學技術發展、金融經濟周期變化等對金融人才多元化的、動態的需求,無異于無為地受市場牽引、被動地適應社會需求,忽視了對社會需求尤其是潛在的、具有拓展趨勢需求的挖掘、引領和創造,難以抓住社會需求鏈條,無從發揮學科建設適應社會需求的整體效應。
三、認識現代金融學科的“學科群”特征,著力打造金融重點學科和優勢特色學科
金融學科本身是一個龐大而復雜的體系,它是由一個“學科群”組成的。現代金融學科的“學科群”特征,要求金融學科建設上有重點、有層次的推進,以最終體現金融學科發展的全面完整和真實有效性, 而首當其沖地是打造重點學科尤其是優勢特色學科。
(一)合理學科布局
明確區分金融重點學科與一般分支學科, 著力進行三級重點學科(院級、省級、國家級重點學科)的遞進建設, 使金融重點學科的布局形成金字塔式結構,形成相互配合和支撐的態勢,并以重點學科建設為基礎,帶動其他分支學科建設。
(二)以優勢特色學科建設為龍頭
金融科技認識范文2
一、歐盟會計協調的戰略轉變:采納國際會計準則
適應從經濟一體化走向政治一體化的國家間聯盟進程的客觀需要,歐盟(eu)自20世紀60年代起就致力于內部會計協調,并在不同時期對協調戰略作出了富有現實意義的調整。如早期的歐盟會計指令(eu directives),20世紀90年代的會計咨詢論壇(accounting advisory forum,aaf)等。但這些協調措施均沒有達到預期目的,也阻礙了歐洲內部資本市場的發展,更不適應資本市場的全球化要求?!耙虼?,歐盟必須盡快建立統一的并被大多數證券交易機構認可的會計準則,而此時再在歐盟內部進行會計協調,不僅面臨較大的阻力,且成本巨大,在國際上被認可也不得而知?!保ㄚw向東,2004)
正當歐盟進退兩難時,成立于1973年的國際會計準則委員會(iasc)在全球的影響卻不斷擴大。2000年5月,證券委員會國際組織(iosco)對iasc已完成的40項核心準則中的30項通過了評審,并將其推薦給各國的證券監管機構,iasc所制定的國際會計準則(ias)及其解釋得到了越來越多國家的支持和認同。美國證券交易委員會(sec)也將有可能接受ias。這就意味著在國際資本市場上,ias將成為國際公認的編制財務報表的標準,而iasc也可能成為被認可的全球會計準則制定者。歐盟認識到,要建立自己的會計準則委員會、制定自己的會計準則,成本很高。而基于原則導向的ias與歐盟會計指令之間的差距并不大,較易與歐盟各國的會計相協調。而且,由于歐盟一直積極參與ias的制定及其他活動,ias實際上已經充分考慮了歐盟的利益。①因此,歐盟決定:與iasc合作積極推進會計國際趨同。
歐盟委員會于2000年6月13日了題為“歐盟財務報告戰略:未來走向”的建議文件,表示打算提交歐洲議會立法討論,強制性要求在歐盟上市的公司最遲于2005年采用ias編制合并報表。由此拉開了歐盟接受ias的序幕。2001年2月,歐盟委員會規章草案,擬提交歐洲議會和歐盟部長級會議審查。草案要求所有已在歐盟國家上市的約7000家公司(包括銀行和其他金融機構)在2005年之前按照ias編制合并報表,并建議在2007年前將這種要求擴展到所有擬在歐洲上市的公司。此外,允許成員國自主決定是否要求本國的非上市公司采用ias編制合并財務報表或單獨的財務報表。2002年3月12日,歐洲議會以492票贊成、5票反對、29票棄權的絕對優勢批準了歐盟委員會的建議。同年6月7日,歐盟委員會的規章草案在歐盟理事會上獲得通過。緊接著在7月19日,歐洲議會和歐盟委員會在布魯塞爾召開大會,討論通過了“關于運用國際會計準則的第1606/2002號決議”,為ias/ifrs②在歐盟的實施徹底掃除了法律障礙。至此,歐盟正式決定上市公司財務報告采納國際會計準則。
二、歐盟對國際會計準則的認可機制及其特點
歐盟對國際會計準則并不是毫無保留、無條件接受的。歐盟委員會在2000年6月的建議文件中就提出了在政治和技術兩個層面建立歐盟的認可機制(eu endorsement mechanism),以監督ias在歐盟國家的執行,保證ias能夠為歐盟上市公司的財務報告提供一個恰當的基礎。在2001年2月的規章草案中建議成立一種新的歐盟機制“評價ias并使它們在歐盟使用獲得立法的批準”,該機制通過建立會計監管委員會(arc)在政治層面上運作,以決定接受還是拒絕國際會計準則的使用。歐盟委員會仿效證券委員會國際組織(iosco)對ias有條件認可的方式而實行了雙層認可機制。
第一層次為技術層次,由歐洲財務報告咨詢小組(european financial reporting advisory group,efrag)負責。efrag成立于2001年6月,是一個具有廣泛社會基礎的,由歐洲會計職業團體、財務報表編制者、使用者、國家會計準則制定機構組成的獨立的民間組織,它代表會計職業界、股票交易所、財務分析師以及相關企業的利益。efrag的主要職能是:第一,以事前介入的方式與iasb廣泛接觸,積極參與其準則的制定及其他活動,確保iasb在制定準則時充分了解和關注歐盟所提出的重大會計問題,維護歐盟的利益。第二,為歐盟委員會接受采用個別國際會計準則提供專業評估與咨詢,就是否予以認可和采納提出建議,同時協調歐盟內部有關使用ias的利益團體的意見。efrag的技術專家組(efrag technical expert group,efrag-teg)則在具體技術層次上給予歐盟委員會有關認可ias的決定和建議。
第二層次為立法層次,由歐洲會計監管委員會(accounting regulatory committee,arc)負責。arc是歐盟委員會根據1606/2002號法令成立的會計監管機構,由歐盟委員會主席和各成員政府部門或監管機構派代表組成。efrag負責向arc建議是否在歐盟范圍內認可某項國際準則,而arc在立法層次上負責審批efrag提交的采納建議及具體時間表。如果efrag反對采納某項國際準則,立法層次也將反對;如果efrag主張采納,而立法層次予以反對,那么立法層次必須提出并證明其理由,而efrag則必須尋找替代方案。歐盟委員會將根據arc每次會議討論的結果命令采用那些準則。
另外,銀行咨詢委員會(the banking advisory committee,bac)也在認可程序中發揮了重要作用。bac代表了歐盟金融業的利益,在efrag-teg中具有觀察員的身份。報表編制組委會則是bac下設的技術專家組,主要解決具體的技術問題。為了確保銀行的利益得到充分考慮,bac就ias中與現有銀行業及銀行制度中相沖突的部分給歐盟委員會提出建議。最為典型的是其反對實施ias39,所以這項準則到目前還沒有得到完全認可。
三、歐盟對國際會計準則的認可程序:以金融工具準則為例
不論從政治上還是從法律上,歐盟都不可能將準則制定權授予歐盟無法施加影響的民間會計準則制定機構,即重組后的iasb。歐盟認可ias的程序和機制,反映了其積極參與國際會計準則的制定和修改、謀求對準則的制定權以維護自身利益。這在金融工具會計準則認可和協調中得到了充分體現。
(一)早期的金融工具會計準則
國際會計準則中涉及金融工具業務的主要有兩項:《ias 39金融工具:確認和計量》和《ias 32金融工具:披露和列報》。對于前者,iasc從1984年就開始探索,對于后者的研究也從1991年就開始了,1995年6月了ias32(1996年1月正式生效)。隨后,因為證券委員會國際組織(iosco)要求iasc在1998年以前完成一套適用于國際資本市場的“核心準則”。iasc在時間緊迫的情況下于1997年做出了決定,在1998年必須完成一份金融工具確認和計量準則,以便在統一的金融工具準則出臺前使用,這就是《ias39金融工具:確認和計量》。因此ias39自誕生之初就充滿爭議。2001年7月,iasb宣布啟動ias32和ias39修改項目,并成立了ias39應用指南委員會(igc)作為這一領域的咨詢機構,該委員會制定了長達200頁的《ias39應用指南》。2002年6月20日,iasb了《修改ias32和ias39》的征求意見稿,并承認無法對金融工具準則中的問題全面重新考慮,只要存在混合計量基礎,金融工具準則勢必存在一定程度的復雜性和不一致性。希望通過這次修改能夠在一定程度上增加相關指南、消除準則內部的不一致。2003年3月,iasb“首開先河”召開了一系列針對這份征求意見稿的圓桌討論會,就修改項目的170多份反饋意見同各方進行了深入的討論。
(二)歐盟對金融工具會計準則的認可
雖然歐盟于2002年7月通過了第1606/2002號法令,決定采納國際會計準則,但在關鍵的金融工具方面態度一直比較強硬。歐盟會計監管委員會在2002年7月建議從2005年1月1日開始采用的具體國際會計準則中,就不包括ias32和ias39。2003年7月,歐洲財政部長理事會(ecofin)經過討論后也認為ias32和ias39暫時不適合于歐洲,并建議歐盟委員會敦促iasb及時、高質量地完成修改工作。歐盟委員會敦促iasb、銀行業和保險業“采取更積極的行動,開展更廣泛的對話,以取得各方都能接受的成果”。隨即,歐洲會計監管委員會通過投票方式一致表決通過采納除ias32、ias39及相關的解釋第5、16、17號之外的其余所有國際會計準則(但不包括ifrs)及其解釋公告(sic),并建議歐盟委員會對其加以認可。2003年9月,歐盟委員會正式批準了所有現有的國際會計準則(ias32和ias39及相關指南除外)在歐洲使用。這樣,修改金融工具項目成為國際會計準則項目中最令人矚目的部分。
除了歐盟同iasb在準則制定上的利益之爭外,單純從技術角度分析,ias32和ias39無論從質量上還是應用的其他考慮上,同歐洲實務界的要求還存在一定差距。歐盟將其排除在外,也是成員國的呼聲(法國就向arc提交了他們認為其中存在問題的報告)。
2003年12月,iasb經過理事會上14次討論后正式了上述兩項修改后的準則,但修改后的ias39一就遭到了歐洲中央銀行、巴塞爾委員會和歐盟委員會的強烈批評,焦點集中在公允價值計量選擇權和套期會計問題上。按照修改后的ias39,會計主體有權指定對單項金融資產或金融負債以公允價值計量,并將公允價值的變動確認為損益,這就是“公允價值選擇權”。歐洲央行等監管機構反對這種激進的做法,認為公允價值選擇權不應毫無節制地適用于所有金融工具,全面的公允價值計量會被濫用,進而會誤導信息使用者。歐盟同iasb在金融工具準則方面的矛盾再次浮出水面,也暴露了該準則在技術方面存在一些爭議。
針對歐洲央行等機構的反應,國際會計準則委員會基金會(iascf)受托人主席保羅•沃克2004年2月出面任命了由歐洲金融和監管機構的高級官員組成的、為iasb提供咨詢的“金融機構相關會計準則歐盟咨詢組”,以尋求協調一致。根據歐盟監管機構的意見,iasb于2004年2月21日通過了進一步修改ias39的原則,決定對使用“公允價值選擇權”的條件進行限制。iasb主衛•泰迪(david tweedie)2004年9月也強調,盡管iasb認識到歐盟認可所有iasb準則(包括ias39)所面臨的挑戰,但是對iasb準則的部分批準采用,將面臨破壞準則內在完整性和一致性的風險,并將使得準則的一致運用面臨更多的困難。
歐盟會計監管委員會(arc)2004年10月1日投票通過了ias39在歐洲的采用,但前提是進行兩項修訂:1.禁止將公允價值選擇權應用于負債。因為這與歐盟第4號會計指令相違背,此項修訂具有強制性,要求所有的公司都必須遵循,也希望iasb于2004年12月前予以修訂。2.允許對基于投資組合的核心存款的利率套期采用公允價值套期會計。但是,此項修訂并非強制性,歐盟成員國可以選擇是否遵循。2004年11月,歐盟委員會采納arc的建議,在宣布采用ias39的同時,拒絕采用其中關于公允價值計量選擇權和套期會計的規定,這一決定后來被人們稱為兩項“例外”。③歐盟負責境內市場和服務的委員查理•麥克里維希望iasb能在2004年12月份解決ias39的公允價值選擇權問題,在2005年秋季解決套期會計問題,并聲稱(歐盟)將不惜一切代價避免這些重要問題的拖延。這無疑給iasb早日解決ias39有關問題敲響了警鐘。隨即,歐洲委員會正式表決通過有保留地采用ias39。
針對歐盟的意見,iasb于2005年6月16日了對ias39的修改,對公允價值計量選擇權做出限制。只有符合以下條件之一的金融資產或負債才能以公允價值計量,價值變動計入損益:(1)持有待售的金融資產或負債;(2)用公允價值計量會消除或顯著減少計量不一致性的金融工具;(3)包含嵌入衍生工具的混合金融工具(除非嵌入工具無法顯著改變相關現金流量);(4)根據企業管理層管理和評價某一資產、負債組合或資產和負債共同組合的方式,而不是根據資產或負債的性質被指定用公允價值計量的金融工具。
2005年7月8日,歐盟各成員國在arc會議上全體一致接受了對ias39中公允價值選擇權規定的修訂。這次,arc已向歐洲議會宣傳了修訂內容,使之沒有做出反對意見。2005年11月15日,歐盟委員會批準采用iasb新的對ias39的修改,認可了其中關于公允價值計量選擇權的部分,從而邁出了消除金融工具國際準則“例外”的重要一步。同時,修改還得到了歐洲央行和巴塞爾委員會的支持。對于僅剩的套期會計“例外”,歐盟委員會負責內部市場和服務的委員查理•麥克利維表示,將盡快與iasb共同尋求有效的解決方案。
四、啟示與建議
2006年,我國建立了與ifrs“實質性”趨同的企業會計準則體系,“創造了一個既堅持
(一)歐盟對國際會計準則實行雙層認可機制,完全是基于自身利益作出的理性選擇
在經濟全球化的背景下,統一會計準則的應用是大勢所趨。但是,國際會計趨同之路漫長,ifrs的制定過程也是利益相關者之間博弈的過程。作為多個國組成的多元利益共同體,歐盟必須確保自己的意見在國際會計準則的制定過程中得到充分考慮。雙層認可機制充分體現了歐盟維護本地區利益的出發點和目標,是基于自身利益考慮的理性選擇。隨著市場經濟的不斷發展,我國的利益多元化趨勢進一步加強。為保障各方利益,我國應充分考慮本國國情,借鑒歐盟的做法,建立相應的機制對ias進行全面的認可?!芭c歐盟相對比,盡管我國掌握了更大的對國際會計準則的采納權,但卻支付了更高的準則制定成本”(汪祥耀、李連華、姚?F霏,2006)。因此,我們應該以更加務實的態度,在促進會計準則趨同的基礎上,積極參與國際會計準則的制定過程,包括利用iasb會議的開放機制增加發言權、積極對征求意見稿提出意見,爭取在各個層面上提高我國在ifrs制定中的影響力,以維護國家利益。
(二)歐盟的認可程序有一套完整的組織架構,并顯示出了高度專業性和廣泛性
由于實施ias涉及到成員國各方面的利益,歐盟建立了一套完整的組織架構來進行保障。歐盟委員會在認可程序中居于中心地位,它將iasc制定的ias交由efrag和arc進行研究、審核;同時,又將有爭議的內容轉給歐盟理事會仲裁;最后,再將認可的ias提交歐盟頒布實行。2006年10月,歐盟就認可程序又新增了歐洲議會環節。而更為重要的是,歐盟依靠efrag、arc、bac等專業性機構對ias進行評審,而這些機構吸納了各相關利益集團的專業人士,具有相當的廣泛性;各專業機構之間各負其責,又相互制約、支持與監督,在整個認可程序中并無一個擁有絕對權力的機構。即使是在整個程序中居于中心的歐盟委員會,本身對爭議也無決斷權,而是按既定程序提交歐盟理事會投票表決。歐盟委員會廣泛聽取、充分尊重efrag的專業建議并提交給arc,授權arc檢查ias與歐盟現有的會計基礎是否相適應;然后,arc在規定的時間內對此做出報告。efrag在整個認可程序中承擔的任務最多,起決定作用,但它也受到來自歐盟委員會、arc和bac方面最多的制約和監督。
目前我國準則的制定并不是直接對ifrs進行逐項認可,而是在獨立制定準則的過程中考慮是否采納ifrs的相關內容,并通過會計準則委員會在技術層面征詢意見、財政部在立法層面負責。當前條件下,我國可以借鑒歐盟經驗,從相關機構和不同利益集團組織中選派熟悉ias及相關知識和業務的專業人士,組成不同的專門機構,各負其責,既相互支持,又互相制約和監督,從技術、政治、法律角度對ias進行認可。對于適合我國的應盡可能采納;對于與目前會計環境不適應的,建議由專業機構研究后找出替代方案。總之,盡管雙層認可機制也引發了爭論④,但從歐盟與iasb就金融工具會計準則協調的艱難歷程可以看出,歐盟積極參與國際會計準則的制定和修改,并使其盡可能充分考慮歐盟的利益。這種基于自身利益保護的嚴格、規范、專業的認可程序和機制值得我國借鑒。
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注釋:①相比之下,歐盟對于美國會計準則并不能施加任何直接的影響。若采納以規則為基礎、詳細而具體的美國會計準則,就必須對歐盟內部的會計人員進行大量的培訓。
②2001年3月8日,在布魯塞爾召開的會議上,iasc基金會管理委員會宣布正式啟用重組后的iasc新框架,決定iasb從2001年4月開始運作,標志著1973年成立的iasc已經完成其歷史使命。國際會計準則(ias)改稱國際財務報告準則(ifrs),由現行有效的ias和新的ifrs共同組成。
金融科技認識范文3
1 課證融通,雙軌遞進會計人才培養模式的提出
1.1 操作型會計人才不能滿足社會需求
我國會計行業的現狀是:建成了層次分明、各司其職的會計法律制度體系,即以《會計法》為主、以相關會計法規為輔的會計法律體系,包括會計工作管理體制、會計核算、會計監督等方面,滿足了會計工作的需要,增強了會計信息的可比性、相關性和可信性;形成了以國家監督、社會監督和單位內部會計監督三位一體的會計監督體系;構建了國際趨同、符合我國國情的會計核算方法體系,會計方法選擇上突出漸進性、穩健性和適用性,在會計國際化協調過程中,采取謹慎、適用為主,分步到位的原則,與經濟體制改革進程相一致;建立了剛性的會計人員管理體制,在會計人員管理上,建立了會計人員職責權限制度、會計專業技術資格評審和考試制度、會計從業人員資格制度、總會計師制度、會計人員繼續教育制度等一系列會計人員管理制度。
但是,會計隊伍整體素質偏低,會計人員層次結構不夠合理,技能操作型會計人才短缺,會計從業人員專業學歷水平偏低,持有會計專業技術職稱的人員占會計從業人員的比例偏低,使得許多完善的會計方法與科學的會計技術在實施時大打折扣。社會進步與經濟發展迫切需要既具備專業技能,又具有較高職業道德與人格品質的會計人才。因此,培養適應社會所需的高素質技能型會計專門人才是會計教育的主要目標。
1.2 人才培養規格與用人單位的需求有差距
一些高職院校在會計人才培養目標方面定位過高,會計教學中不同程度存在重理論、厚基礎、寬范圍、面面俱到,學校在人才培養中付出了艱巨的勞動,而大多企業招聘會計、審人才的條件之一卻是具有一定的實際工作經驗。根據對企業的調查,發現企業對會審人才的要求與學校對會審人才的培養,二者之間存在一定的差距。重理論、輕實踐的現象,以至于會計專業畢業生不能滿足社會用人單位的需要,用人單位埋怨畢業生眼高手低,動手能力差,只有經過培訓及歷練才能勝任相關會計工作,導致單位用人成本增加。畢業生實際操作能力差,這無疑與高職會計人才培養模式有一定的直接關系。
1.3 專業課程設置結構不夠合理
當前相當的高職院校會計人才培養的課程設置還沒有真正形成與專業知識的必需性、操作的技能性的操作型會計人才培養目標的課程結構體系,理論課程偏多、傳統模式的會計專業的課程偏多,導致培養的學生在專業的理論知識和實際操作的技能上出現重理論、厚基礎、寬范圍,面面俱到,而專業操作技能不扎實的現象。
1.4 缺乏專業實踐教學環節,考評體系有待完善
目前高職院校的會計專業實踐教學主要有實驗實訓、專業實習、頂崗實習及畢業論文等形式。近幾年在改革創新實踐教學方面也取得了階段性的成效,但總體上還存在許多問題,如開設實驗實訓課程的廣度不夠;欠缺校內實訓的崗位情景和職業氛圍;尚未充分顯現校企共同合作參與的深度和成效,頂崗實習的評價方法多以學生在實習結束時上交的總結報告及實習單位的評價作為評定的依據,過程的管理和考核內容欠全面和細化,評價體系有待完善。
2 課證融通,雙軌遞進會計人才的培養模式
課證融通,雙軌遞進會計人才的培養模式在教學改革過程中,以職業素養及崗位能力培養為目標,專業課程設置結合職業考證課程教學,推行一中心,雙軌制,三注重特色鮮明的人才培養模式,從而提高學生的專業技能和就業能力。
一中心是指以強化會計、審計人才的職業技能訓練 為中心。
雙軌制 是指實踐教學過程中,建立系統化的實踐教學體系,通過基礎技能實訓崗位模擬實訓會計綜合實訓專業實習 企業頂崗實習等主要實踐教學環節,采取會計、審計手工處理能力訓練和計算機網絡環境下信息化處理能力訓練雙軌并行方式進行職業技能訓練。
三注重是指:
(1)設定人才培養目標時注重基礎性。人才培養的就業面向基層;人才培養的層次為最基礎的操作型專門人才;課程設置及教學內容的選擇注重基礎性。這種廣覆蓋、低重心的就業準備、就業策略便于會計專業畢業生很好地切入競爭異常激烈的就業市場。
(2) 配置人才培養資源時注重開放性。人才培養質量在一定程度上取決于教學資源的質量。在配置人才培養資源時奉行不求所有,但求所用的策略,通過利用外系、外校、外單位等資源,以實現教學資源的優化配置。
(3)人才培養的過程注重實踐性。會計是一個操作性、實踐性很強的專業,在人才培養的過程中注重操作性、實踐性,通過構建崗位認知實踐專業技能單項實訓專業課程實訓崗位模擬實訓綜合實訓專業實習頂崗實習等為主線的實踐教學體系,以培養學生的實踐操作能力。
3 課證融通,雙軌遞進會計人才培養模式培養目標與職業面向
課證融通,雙軌遞進會計人才培養模式主要面向中小企業、事業單位、會計師事務所等中介組織的財務部門、管理部門的出納、會計、收銀員、統計員、內部審計員等崗位,旨在培養具備良好的職業道德和敬業精神,掌握財務會計基本理論,熟悉出納、報稅、成本核算、會計、審計等崗位業務,熟練掌握現金收支、會計核算、納稅申報、成本核算、年報審計等日常經濟業務處理的操作技能,熟練掌握手工賬務處理及會計電算化操作技能,能勝任出納、會計、審計等工作崗位,有職業生涯發展基礎的高素質操作型會計人才。
4 課證融通,雙軌遞進會計人才培養模式的課程體系
金融科技認識范文4
關鍵詞:創新鏈;科技金融;結合路徑
技術創新鏈是指一個具有創新性的科技成果通過不斷完善改進實現產業化的過程。由其定義可知,技術創新鏈被兩大因素影響,即科技水平和產業支持。當前我國各行業都對技術創新鏈有了足夠的認識,但是金融行業創新鏈的關注方向偏重于金融行業如何為科技創新提供資金支持,卻對創新理論對金融行業的應用不夠重視,缺乏二者結合發展的研究。本文將針對這些問題對科技金融結合路徑問題進行分析探究,以期能夠改善這種狀況。
一、創新鏈理論概述
1.創新鏈理論的提出及研究成果
創新鏈理論的提出有近20年的歷史,指科技成果經過改進完善最終被應用于產業的過程。其核心內容是技術創新能力,創新是企業發展的動力。科技創新鏈還涉及企業內部的聯系結構以及企業外部的組織結構的創新節點。創新鏈中的各個關系結構之間都存在一個節點,這些節點就是創新鏈各個環節的功能聯系。
2.關于科技與金融結合機制的研究
國外有學者研究發現通過風險融資的方式能夠為科技創新創造更大的資金支持,他們的研究結果表明對于中小型企業的科技創新融資工作要更加注重民間資金借貸等非銀行資本。國內很多學者也研究了科技金融協同發展中的影響因素,認為資本在實質上就是科學技術與金融融合的產物,并對這個理論進行了建模分析,強調了科技金融一體式發展的理念。雖然國內外已經對科技金融相關問題進行了大量的研究探索,但是研究的側重點始終是如何更好地讓金融支撐起企業的創新發展而忽視了金融行業本身與科技創新結合發展的研究。所以要針對科技金融結合路徑進行分析研究以更好地指導金融行業的創新改革。
二、金融與技術創新結合的不同路徑及作用分析
1.科技金融初級結合路徑
科技金融的初級結合方式是財政加金融中介的結合。金融資本與金融中介相結合可以有效促進科技創新商品化。首先,財政可以大幅削減銀行對科技創新的投資利潤和風險預期,這樣可以使實際應用到科技創新的資金更為充足。其次,財政可以對創新投資實行貼息免息等優惠政策,以此來降低企業的創新成本,并且這種投資政策可以刺激更多資本所有者對企業創新進行投資。最后是這種方式可以有效把銀行承擔的風險降到最低,使銀行在貸款時免去后顧之憂。由此可見,初級結合方式能夠充分利用銀行資本來進行企業的科技創新。
科技金融的初級結合路線也存在一些不可避免的問題,比如對于科技金融協同發展本身存在著固有風險,對著這種固有風險初級結合方式并不能有效地降低,只能將風險進行分擔。原因有二,首先,政府對行業市場以及行業創新的認識不夠充分,無法消除技術和市場的不穩定性對科技創新的影響;其次,這種結合方式缺少對創新主體的監督。
2.科技金融中端結合路徑
中端結合路徑指將風險投資與技術創新結合。相對于初端結合方式,這種風險投資的方法可以有效地降低投資風險,因為這種方式能夠更高程度的參與到技術單位的運營當中,使企業的運轉信息可以實時的與投資方互通。如果風險投資與技術掛鉤的話,風險投資資金就變成了技術資金。技術資金相對于風險投資資金能夠更有效地推動科技創新的發展,還可以在一定程度上促進創新投資集群的全面發展,這可以對整個產業鏈甚至產業鏈周邊的環節的發展起到很大的推動作用。但是,這種科技金融結合路徑也存在一定的問題,比如技術資金可以有效地促進科技創新的發展,但是對于產業鏈后期的產品銷售的促進卻很微弱;還有,技術資金比傳統的投資資金流通更頻繁且流通速度更快,這就導致了產業鏈產品的市場占有率不穩定。所以,技術資金的這些特點導致了它只能作為產業鏈發展的一個促進因子,而不能主導技術創新的發展。
3.科技金融高端結合路徑
科技金融結合的高端路徑是大型科技企業與金融中介的結合方式。當科技產業發展到比較成熟的階段后需要的創新資金會更多,在這種情況下,純粹依靠金融行業的投資支持已經無法滿足科技創新產業的發展,所以在這個階段需要走科技金融高端結合路徑。簡單地說就是科技創新產業開始組建自己的金融機構。相對于前兩種結合路徑,這種結合方式能夠使金融與科技企業的關系更加密切,對彼此的經營進展狀況都更加了解,能夠更好地促進創新主體的不斷前進,及時發現科技創新中的經濟價值。
同樣的,這種結合路徑也存在一定的問題,因為我國這種高端結合方式發展目前還未成熟,同時國外發達國家在這方面有著很大的優勢,所以在我國實行這種方式會面臨巨大的國際競爭。
三、對我國科技金融未來發展的建議
一是提高財政直補扶持資金的使用效率,通過杠桿效應,將資金作為擔保資金注入政策性擔保機構或者補貼給民營擔保機構使有限的資金服務于更多企業。二是開發多元化的財政引導基金。如使用信用擔?;饚椭行】萍计髽I獲得貸款,用風險補償基金和風險投資引導基金幫助企業獲得風險投資,用企業成長基金幫助具有一定規模的中型科技企業獲得發展,用產業投資引導基金幫助科技產業發展壯大。
總結
金融危機的沖擊使我們認識到要想實現我國經濟健康持續穩定發展,就必須把轉變經濟發展方式、調整產業結構作為重點內容來抓,盡快實現產業升級。創新鏈理論給產業升級指明了一個發展方向。
參考文獻:
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金融科技認識范文5
[關鍵詞]金融創新;戰略性新興產業;融合發展
[中圖分類號]F127.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1002-736X(2012)08-0059-04
戰略性新興產業是我國經濟社會發展的重要戰略目標,是調整產業結構和加快經濟發展方式轉變的重要舉措,其培育和發展需要包括金融、技術、資源和管理等在內的多方面力量的支持。特別是金融作為現代經濟的核心和引導經濟資源配置的重要動力機制,其在培育和發展戰略性新興產業過程中具有核心的支持作用,必須完善金融服務體系,創新融資方式,增強其融資的協同性和針對性,解決戰略性新興產業發展的融資困境。
一、金融對戰略性新興產業的培育和發展具有核心支持作用
戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎,具有知識技術密集、成長潛力大、物質資源消耗低、綜合效益好等特征的產業,它對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。與傳統產業比較而言,戰略性新興產業主要具有以下三個方面的特點。(1)高技術性。戰略性新興產業是新興科技和新興產業的深度融合,其核心內容是新技術的開發和運用。與其他產業不同的是,戰略性新興產業對技術的要求并非是簡單的技術模仿和跟蹤,更重要的是對核心關鍵技術的掌握與控制,以掌握產業發展的主動權和擴大領先優勢。同時,戰略性新興產業不僅追求單個產品、單項技術的高端性,還必須推進技術創新和技術聯盟創新的集成化,促進整個產業鏈各個環節及與其他行業、企業的相互協同和密切配合。(2)高投資性。戰略性新興產業的發展一般要經歷種子期、創建期和成長期三個主要階段。其中創建期和成長期對資金需求量最大。在創建期,戰略性新興產業的發展往往需要投入大量的機器設備、原材料、能源及建筑物等作為支持,以促進樣品向商品的轉化。而在此階段,由于產業配套尚未成熟,原材料和零部件價格高,加上市場開發的高難度性,產業發展的初始成本較高,資金需求量約為種子期的10倍。成長階段的投資主要是用于擴大生產規模和大規模開發市場,資金投入是種子時期的100倍左右。(3)高風險性。戰略性新興產業因技術發展、產業規模、商業運作和市場培育等方面的不確定性,使其面臨著技術、投資、市場、產能過剩、決策和法律等方面的風險。戰略性新興產業的這些特點決定了其培育和發展是一個資金投入大、風險高、發展時間長和可持續的過程,需要有一個系統的、強有力的財稅金融政策體系支撐,解決其資金需求量大和風險突出的瓶頸問題。這些巨大的資金投入單靠企業本身和政府的支持是無法滿足的,而且這也不符合市場經濟發展規律的要求。而實際上,通過金融創新往往可以解決上述問題。一方面,金融創新有利于構建風險分擔機制和融資機制,促進戰略性新興產業與金融資本的良性互動,壯大產業規模和提升產業層次。另一方面,通過發揮資本市場的作用,形成風險共擔、利益共享機制,既可以籌集到戰略性新興產業發展所需要的資金,推動科技成果轉化為現實生產力,又可以加強科技金融合作,構建科技資源與資本市場良性互動的有效模式,建立完善的創新體系,加速自主創新企業和戰略性新興產業的發展。實踐也證明,科技創新成果產業化的實現需要借助金融市場實現科技成果的產業化,并以高額的市場回報來激勵科技創新和產業化的效果。
二、戰略性新興產業發展面臨的融資困境
戰略性新興產業作為我國調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要戰略部署和戰略任務,得到了國家及各地方政府部門的大力支持,各金融機構積極改進服務,通過創新金融工具、方式,完善信貸政策,推進多層次資本市場體系建設,構建風險投資機制,深化科技保險創新等措施為戰略性新興產業發展提供了有力支持。但是,由于現行金融體制的缺陷,其對戰略性新興產業的支持還必須進一步強化。
(一)金融機構對支持戰略性新興產業發展的認識不到位
在對支持戰略性新興產業發展的問題上,不少金融機構更多的是考慮和擔憂戰略性新興產業的高投資性、高風險性和長期性等潛在風險,而對其給自身發展帶來的機遇缺乏科學的判斷和準確把握。事實上,支持戰略性新興產業的發展有利于金融機構實現信貸資源戰略性配置、轉變自身發展方式、創新金融產品和業務運作模式。正是因為認識上的偏差,導致了一些金融機構對支持戰略性新興產業發展主動性不強、積極性不高,沒有能夠結合戰略性新興產業發展的特點提供其所需要的資金,弱化了其對戰略性新興產業支持的效果。
(二)現行金融體制功能發揮不適應戰略性新興產業融資的多樣化需求
從現實來看,戰略性新興產業融資難問題主要是由現行金融體制的缺陷引起的。(1)以間接融資為主的投融資體系不利于戰略性新興產業直接融資。當前,戰略性新興產業的融資主要是通過銀行信貸的間接融資方式來實現,直接融資相對不足。戰略性新興產業資金需求量大、投入周期長的特點決定了它必須要有一個區別于傳統產業的融資機制作為支撐,現行的以銀行貸款為主要手段的融資體制并不能解決這一問題。其一,現存銀行主要由大型機構主導,缺乏足夠的靈活性,專業分工不強,面對靈活多樣、不斷變化的戰略性新興產業的金融服務需求,其反應較為滯后、針對性不強。其二,銀行貸款失衡問題較為突出。銀行貸款往往偏向于大型國企、傳統產業或房地產行業,而對戰略性新興產業和創新型企業群體所需的股權資本、債務資本明顯不足。其三,銀行貸款的條件局限弱化了其對戰略性新興產業發展的融資功能。銀行給企業貸款往往需要對方能夠提供足額的質押、抵押資產,但戰略性新興產業正處于起步階段,特別是中小型創新型企業并不具備足夠的銀行貸款所需要的可用于質押、抵押的資產,其通過銀行貸款解決融資需求的效果不夠理想。(2)有限的風險投資對戰略性新興產業的培育、發展保障力不足?,F行的風險投資往往偏重于傳統產業,而對技術改造項目、高風險高滲透的技術創新項目以及對處于種子期、起步期的新興產業項目投資比例較低,加上風險投資中介服務體系、信用與績效評價機制的缺陷,風險投資長期資本來源渠道窄,行業內天使投資、合格機構投資者的稀缺,風險投資培育戰略性新興產業的功能受到限制。(3)缺乏多層次的資本市場體系的支撐。目前,我國初步形成的多層次資本市場體系雖在一定程度上為戰略性新興產業的發展創造了有利條件,但由于中小板市場和創業板市場規模較小、功能欠缺,全國統一的場外交易市場也沒有建立起來,其要滿足對戰略性新興產業的全方位金融服務需求還存在較大差距。
(三)金融機構對戰略性新興產業發展的支持缺乏協同性
戰略性新興產業在各個階段都需要大量資金來保障,而且不同階段在融資需求上存在較大的差異性。而實際上,由于金融機構功能定位的差異,其對戰略性新興產業發展的支持方向和能力各不相同,單靠某個金融機構并不能滿足戰略性新興產業發展的融資需求,需要包括銀行、證券、保險及中介服務機構等形成一個完整的金融服務鏈。問題在于,上述金融機構出于自身盈利或者投資安全角度的考慮,實行的是各自為政的支持運作模式,相互之間缺乏緊密的協同合作,弱化了對戰略性新興產業發展的服務功能。
三、創新金融服務推進戰略性新興產業發展的路徑
(一)金融機構要提高對支持戰略性新興產業發展的認識
由戰略性新興產業良好的發展前景及其在我國經濟社會發展中的地位,我們不難判斷,在未來時期,我國的產業布局和結構必將發生巨大變化。而社會經濟發展的實踐證明,產業布局和結構的調整帶來的并不局限于產業發展方向和重點的變化,而且還深刻影響銀行信貸的投資分布和資本市場的變化,以在更大程度上為產業布局調整目標的實現發揮更大的引導和支持功能。同樣,銀行信貸的投放方向和水平、資本市場結構的變化也會影響產業結構的布局。正如熊彼特所說的:“銀行通過信用、將社會儲蓄資金以貸款的形式再分配,從而促進產業升級?!庇纱丝梢姡瑧鹇孕孕屡d產業的發展與金融機構功能的完善是密切相關的。金融機構應從未來發展的戰略高度來提高對支持戰略性新興產業發展的認識。第一,要正確認識支持戰略性新興產業給自身發展帶來的機遇。一方面,在戰略性新興產業成為我國乃至世界經濟發展方向的未來時期,金融機構不能再過于專注于對傳統產業的信貸和投資,否則其必定增加潛在的風險,而應把握好國家財政金融政策的要求,適應產業發展的趨勢,調整信貸資產結構,加大對戰略性新興產業和傳統產業升級改造的信貸支持,降低信貸風險,促進資產安全。另一方面,隨著戰略性新興產業的發展,其必將形成一個完善的產業鏈和新興產業體系,這將有助于為金融機構創新金融產品和擴大業務范圍提供廣闊的空間,進而提高金融機構的競爭力。第二,加強對國家戰略性新興產業發展政策及戰略性新興產業發展特點、規律的認識。金融機構支持戰略性新興產業發展的主動性不高,既有自身功能缺陷、對資金安全的擔憂,同時也有對戰略性新興產業發展特點、規律認識不足的因素。金融機構員工特別是領導決策層要主動加強對戰略性新興產業知識、技術、政策的學習,把握其發展的趨勢、特點和規律,重點了解其不同階段的金融服務需求,增強支持戰略性新興產業金融服務的自覺性和針對性,在解決戰略性新興產業融資瓶頸和其他金融方難題發揮更大作用。
(二)把握戰略性新興產業發展規律和特點,增強金融支持戰略性新興產業發展的功能
戰略性新興產業不同發展階段的技術水平、政策環境、產業體系完善程度和商業模式決定了其在不同的發展階段對金融需求具有差異性。因此,金融機構應根據不同階段的戰略性新興產業的融資需求,創新金融產品,提供多層次、多樣性和針對性強的金融服務。處于種子期的新興產業的企業的重點是產品創新,研發費用高,產業配套體系和產業政策尚未完善,產業規模小,企業普遍虧損或盈利能力低,投資風險大。對該階段的新興企業金融支持應以加大風險投資為重點,積極推進風險投資機構建設,通過產業發展基金、信托基金等形式為企業的研發提供融資支持,并推進知識產權融資創新。處于發展期的新興產業企業,技術研發取得了新突破,部分企業掌握了核心關鍵技術,由原來的產品創新轉向與工藝創新并重,商業市場結構和產業政策日益完善,產量需求量和銷量增高,企業盈利能力增強。金融機構對這部分企業融資支持的重點應該是創新信貸管理辦法,為企業提供更多低風險、多樣化的信貸產品。一方面,要增加企業銀行信貸的質押、抵押物品品種,可以將經過專業評估的創新型企業科技創新成果、產品商標、自主知識產權和商譽等無形資產作為向銀行信貸的抵押擔保依據,解決企業貸款抵押品不足的問題;另一方面,加強金融機構與擔保公司的合作,由信譽高、實力強的擔保機構作為擔保中小企業信貸的擔保主體,拓寬中小企業的融資渠道。成長期的戰略性新興產業,產品和技術成熟,產業鏈和產業政策完善,商業模式成熟,產業逐步成為國民經濟的主導產業,企業盈利狀況良好,市場規模不斷擴大,進入到企業上市和兼并收購相關企業階段。因此,金融機構應該在提高信貸水平的基礎上,為戰略性新興產業內企業上市、兼并收購其他企業提供更為有力和多樣化的金融服務。
金融科技認識范文6
關鍵詞:中小微科技型企業;科技金融;政策體系
中圖分類號:F832.2 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)35-0197-02
一、中小微科技型企業的科技金融支持體系構建的背景與現狀
十八屆三中全會對全面深化改革做出全面部署,明確提出改善科技型中小企業融資條件,完善風險投資機制,同時,完善金融市場體系,擴大金融業對內對外開放,允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構等。創新經濟的發展離不開中小微科技型企業,中小微科技型企業是科技創新最為活躍和最具潛力的群體。因此,通過科技創新鏈條與金融市場鏈條相互融合,推進廣大中小微科技型健康發展,成為當前推進改革的一項重要內容。對于培育與壯大科技型企業,加大金融支持科技發展的力度,全面推進創新型國家建設具有重大現實意義。目前,中小微科技型企業還面臨許多困難,隨著經濟增長的回落,生產成本增加,總體效益下降,國際國內市場萎縮,尤其是普遍面臨融資難、融資貴的問題,許多企業貸不到款,貸到款的貸款費用很高,因此國家各個層面在經濟轉型時期,更加關注科技型中小微企業的發展,更加關注現在困難與可持續發展的結合,加強金融與科技結合的力度,強化對其政策的科學設計與制度化建設。
二、科技金融支持中小微科技型企業的制約要素
(一)中小微科技型企業自身特殊性的制約
主要表現為:雖然智力資源豐富,專業化集中度高,但固定實物資產少,缺乏資金以及銀行認可的抵押物和信用記錄,貸款的額度相對較小,很多企業是科研人員,往往缺乏管理和市場經驗,一旦技術有誤或者方向有誤,企業可能就會解體,具有風險性和不確定性,企業存活率較低。中小微科技型企業的這些特點導致其融資受到多方面的不利影響。首先,由于缺少抵押物和信用記錄,導致金融機構對還款的不確定性增加,造成融資渠道不暢,只有小部分中小微科技型企業能夠獲得銀行貸款,資本市場融資可能性降低,小額貸款公司和融資擔保公司的利息高。其次,中小微科技型企業往往出現短貸長用的現象,銀行逾期墊資比例高,對銀行,特別是中小銀行的儲蓄和借出業務具有較強影響。因此,銀行往往審慎對待此類貸款。三是由于科技市場的自然淘汰和技術更新頻率很高。選擇項目的恰當性、發展計劃的合理性、市場的開拓能力有限性等技術、市場和新型行業的發展導致的技術與市場不確定性也增加了信貸風險。
(二)中小微科技型企業外部發展環境的制約
首先,由于目前高新技術產品進出口、國內市場增速等因素影響導致中小微科技型企業市場規模不足,盈利水平下降,景氣指數回落,因此,中小微科技型企業的投資意愿受到影響。其次,政府政策支持與配套服務不足,由于對中小微科技型企業成本高、效益不確定、工作量大等固化認識,導致對其相應的法律體系、稅收、信息交流、財務審計、管理咨詢、金融政策等社會服務體系落后于需求,而是將注意力主要集中在大企業,大多政策都是為其量身定制。第三是金融機構的政策支持不足,不能適應中小微科技型企業的多樣化需求,金融機構的信用評價體系不完備,信用評級指標體系尚不成熟。信用擔保體系不健全,很多擔保機構在資金規模、擔保時限、擔保能力上存在欠缺,風險過于集中從而束縛了其代償能力,相應的制度改革、監督機制有待于進一步推進。
內外環境的制約,導致大量中小微科技型企業的資金主要靠內部積累以及代價很高的民間借貸,融資渠道受限,直接融資比例非常低,使得大量科技型中小微企業成為受到資金問題困擾的融資難企業,因此需要政府和金融機構應該共同構建科學合理的政策支持體系,真正激發中小微科技型企業活力。
三、科技金融支持中小微科技型企業發展的對策
(一)政府積極為中小微科技型企業科技金融體系的構建提供政策支持
第一,制定扶植政策,升級服務體系。政府加強對金融機構的政策傾斜,制定單列計劃,實行單獨管理,引導金融機構設立中小微科技型企業貸款專營機構。引導成立專為中小微科技型企業服務的金融租賃機構,由金融租賃機構幫助中小微科技型企業解決設備和資金問題,通過建立區域性股權交易市場,拓寬中小微科技型企業的融資渠道,政府與交易市場之間在企業掛牌與股權融資、地方金融機頭托管、債券融資等方面進行磋商。引導成立針對中小微科技型企業的私募股權和創投基金。積極推動活躍的“民營銀行”,將社會閑散資金和民營資本引入到為中小微科技型企業服務的民營銀行、金融租賃公司、消費金融公司等體系中,探索小銀行服務小企業的科技金融模式。為增加信貸資金的安全性,引導保險體系建設,利用保險公司的進入降低中小微科技型企業與銀行之間信息不對等,防范信用風險。利用政府行政資源,整合生產力促進中心、孵化器等科技要素,引導中小微科技型企業創新、吸收、承接和轉化高新科技成果等。第二,帶動金融機構向科技產業聚集區集中。中小微科技型企業往往傾向于向特定區域集中,這種集中性的特點使得配套的科技金融也應該向中小微科技型企業密集的區域轉移和集中,深入到中小微科技型企業密集的區域,在聚集區設立分支機構和增加經營網點,政府應該配套建設專門的服務機構和隊伍。搭建金融與科技結合的推廣和應用平臺,使金融服務回歸科技實體;第三,建立良好的科技創新環境,兼顧經濟與社會政策雙維制支持。制定包括專項引導資金、科技獎勵、風險補償、財政補助、設立天使投資基金、合作成長基金等在內的科技優惠政策,變選擇性、臨時性政策支持為普惠制和長期化的政策支持,擴大財政資金的引導作用。加強對中小微科技型企業的產品采購力度。對中小微科技型企業賦予土地、稅收、審批等有限權限,降低市場進入的門檻。推動金融資本和社會資金進入孵化器、創業園等創業基地的建設,實行對其資金運行動態監測的反饋機制。引導高校、科研機構進行服務于中小微科技型企業的研究計劃與研究課題,利用其科技創新的資源和平臺,增強中小微科技型企業的科技支撐和發展后勁,鼓勵創新人才自主創業,從而增強科技金融進入中小微科技型企業的信心等。第四,制定優惠政策搭建相關的協作平臺。例如,對應用性較廣的大型科學儀器,可以采取政府貼補、稅收優惠等方式,引進社會資本和相關的企業共同搭建相應的大型科學儀器協作服務平臺,實現大型儀器的共享,減少企業的固定投入,在提高設備使用率的同時,降低了企業的資金壓力。政府還可以投入建設科技文獻共享服務平臺,為中小微科技型企業提供國內外科技文獻。最后,采取綜合措施進行宣傳推廣,將相關的科技、財稅、經濟、工信、商務等部門的相關政策進行整理匯集,開發智能手機的第三方應用程序,建立科技服務終端,利用其信息覆蓋和發送即時的特點,第一時間將各類相關信息推送到相關的中小微科技型企業,使其能夠及時了解相關政策,提高科技信息服務的針對性與時效性。
(二)金融機構積極為中小微科技型企業提供多元化與建設性的服務
第一,制定量身定做的信貸政策,搭建相應的服務平臺。金融機構應認識到中小微科技型企業在技術創新、知識產權持有與市場發展迅速中的優勢,在審批程序、風險補償、考核方法與資源配置上制定專屬的政策。主要體現在,審批程序上為具有核心競爭力和良好成長性的中小微科技型企業提供貸款擔保綠色通道,減少反擔保的程序,為其提供主動授信,設計整體融資解決方案。第二,打造量身定做的創新型科技金融產品,提供優質的個性化服務。為解決中小微科技型企業的融資難題,金融機構應著手建立專門針對中小微科技型企業的信貸專營機構,比如中小微科技型企業服務中心等,放大分布網點。成立專業的中小微科技型企業信貸業務培訓師團隊,培訓專業服務人員,在信用貸款、質押貸款等等方面提供專業化、特色化服務,將銀行信貸流程進行分解,對分解的包括營銷推廣、業務辦理、審批、放款、后期管理等程序配備專門的營銷推廣經理、信貸經理、風險控制管理人等,從而提高運行效率。著力進行中小微科技型企業信貸產品創新,尤其要注意識別該類企業的核心資產。在質押擔保方式上,嘗試以股權、知識產權、版權、商標權、發明專利權質押,設計提供無抵押、無擔保的信貸產品。細分中小微科技型企業的供應鏈,針對不同環節的資金需求,設計供應鏈融資產品,為企業提供包括托收保付、信保票據買斷融資、廠商銀儲等在內的融資組合,平衡中小微科技型企業的供應鏈。在還款方式上,考慮其擔保物的缺失問題,設立放款專用賬戶,根據其現實需求放款。在融資的組合方式上,進行投資與保險結合、保險與貸款結合、投資與貸款結合、投保貸結合等不同組合方式,發揮各自所長,用投資收益彌補貸款和擔保的風險性。在提高中小微科技型企業的信用等級上,發揮保險信用增肌的作用,借助保險公司的風險管理能力以及信用風險的分散和補償機制,中小微科技型企業可以通過進行風險管理咨詢,投保商業保險,緩解企業信用不足的弊端,增強資金使用的安全性,增加銀行向其授信的機會。
(三)廣泛構建政府與金融機構以及金融機構彼此之間的合作平臺