鄉村旅游發展規劃方案范例6篇

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鄉村旅游發展規劃方案

鄉村旅游發展規劃方案范文1

:春節小長假剛剛結束,請你介紹一下我省春節黃金周期間的旅游情況。

傅迎春:這個春節黃金周由于各地及早部署謀劃,旅游活動精彩紛呈,市場運行平穩有序,全省旅游接待799.73萬人次,同比增長24.57%;旅游總收入33.06億元,同比增長30.51%,實現了“安全、秩序、質量、效益” 四統一目標。

:與往年相比,今年的春節旅游市場有哪些特點?

傅迎春:第一,旅游文化活動精彩紛呈。各地重點推出了自駕游、鄉村生態游、民俗體驗游、康體養身游、溫泉體驗游等主題旅游文化系列活動,提升了假日文化氣息,營造了濃郁的節日氛圍,激活了假日旅游市場,滿足了不同層次游客消費需求。第二,中短程自駕自助游成為主流,自助游個性化趨勢越來越明顯。春節七天,全省累計有131.3萬輛7座以下(含)小型客車從收費站免費通道行駛通過。第三,旅游產品供給豐富多元。近年來,通過加大旅游招商引資、強化設施建設、加大產品結構調整,我省觀光旅游、生態旅游、鄉村旅游、紅色旅游等多元化旅游產品格局逐步形成,重點景區游人如織,鄉村旅游持續火爆,紅色旅游持續升溫,康體養生體驗成“熱寵”,春節黃金周呈現出冬季旅游“休閑、康體、療養、健身”的特色。第四,省內外媒體更加關注我省假日旅游。央視新聞頻道黃金時間多次連線直播銅仁石阡推出的旅游文化活動,新華社、人民網、鳳凰網等媒體網站對我省黃金周假日旅游進行報道。省旅游局官方微博網友訪問覆蓋量超過162萬,旅游宣傳推介效應凸顯。

:縱觀近年來我省春節假日期間的旅游成績,一年比一年好,今年更是出現了較大增幅,取得了“開門紅”。

傅迎春:取得這樣的成績,是當前各種機遇、發展動力和工作舉措疊加催生的結果。從旅游發展的大環境來看,我們正處于國家支持貴州發展的重要機遇期,省委省政府加快推進旅游業的一系列重大部署,為全省上下營造了支持旅游、參與旅游、助推旅游的良好社會氛圍。加上交通、航空等旅游基礎設施和配套設施不斷完善,旅游可進入條件大為改善,為旅游業加速發展、加快轉型提供了強力支撐。由于今年春節繼續執行“重大節假日免收小型客車通行費”惠民措施,自駕車游客已成為來黔旅游主體,重慶、四川、廣西、云南等周邊省(區市)大量自駕車涌入我省,成為我省長假旅游一大“亮點”。假日前期,我們不斷加大旅游宣傳力度,創新旅游營銷方式,“走遍大地神州·醉美多彩貴州”旅游品牌形象的知名度和影響力不斷提升,貴州旅游市場的吸引力不斷增強。在假日旅游協調部署上,省政府召開春節黃金周假日旅游協調會議,各地各相關部門積極傳遞正能量,創造舒適便捷的旅游條件,推出了豐富多彩的旅游文化活動,為廣大游客市民獻上節日“盛宴”,吸引游客深度參與體驗。

旅游發展的重要機遇

:2月18日,國務院了《國民旅游休閑綱要》,而從我省旅游市場來看,休閑游正逐漸成為主流,你怎樣看待《綱要》的頒布與我省旅游業的發展。

傅迎春:《綱要》,意味著大眾旅游和休閑旅游時代的真正開啟,對于旅游休閑資源稟賦絕佳的貴州來說,無疑是一個利好消息,為推動和加快貴州旅游產業轉型升級,優化旅游產品結構,健全旅游公共服務體系,培育新的旅游消費熱點帶來了新的機遇。隨著休閑度假成為主要旅游方式,貴州的山地度假、鄉村度假、氣候度假資源優勢彰顯;隨著旅游產業與其他產業融合發展的趨勢,貴州的后發優勢充分展露,這必將促進全省保健康體、休閑養生、度假體驗、娛樂購物、文化審美、運動健身等旅游新業態的迅速崛起,帶動住宿、會展、特色餐飲、旅游地產、旅游裝備制造等現代服務產業體系的全面繁榮。

:結合《綱要》的要求,貴州旅游發展之路將怎樣走?

傅迎春: 對接國發2號文件“文化旅游發展創新區”的定位,去年我省組織編制了《貴州生態文化旅游創新區產業發展規劃》,明確了未來8年全省旅游業發展的統籌考慮、整體研究和頂層設計。結合大眾休閑旅游的產業發展趨勢,“努力把貴州建設成為世界知名、國內一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”的目標,貴州旅游市場供給將從淺層觀光旅游向深度文化體驗轉變,進一步凸顯貴州多姿多彩的歷史和文化優勢;區域旅游競爭從點線突破向旅游目的地競爭轉變,進一步凸顯貴州原生態的整體優勢;旅游產品從觀光產品向多業態轉變,進一步凸顯貴州多樣化的資源和產品優勢;發展模式從規模擴張向規模與質量效益并重轉變,進一步凸顯貴州旅游跨越發展的后發優勢,真正把貴州建設成為“國家公園省·國民休閑地”。

:除了國家層面的旅游發展要求外,貴州省委省政府還明確提出要重點打造100個旅游景區。

傅迎春:目前,省旅游局牽頭制定的《貴州省100個旅游景區建設2013年推進工作方案》已報省政府審定,相關工作正抓緊推進落實。

100個旅游景區總體要求是,按照省政府確定的“做新做實現代服務業”要求,以《貴州生態文化旅游發展創新區產業發展規劃》為指引,加快建設符合資源稟賦和市場需求的國內一流旅游目的地,努力把旅游業做特、做優、做強,讓游客坐下來、住下來、靜下來深度體驗??傮w目標是,到2017年,將100個旅游景區打造成為產業特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著的精品旅游景區,其中進入全國一流旅游景區達到20%,國家4A級旅游景區達到80%,力求打造出一批符合生態文明和可持續發展要求的遺產性項目。

力爭旅游發展勢頭如虹

鄉村旅游發展規劃方案范文2

(一)科學編制旅游規劃。

《旅游業十二五發展規劃》已通過專家評審,待征求省旅游局、成都市旅游局意見報市政府審批。古鎮旅游發展規劃、旅游發展規劃等正在積極編制。

(二)著力推進項目建設。

上半年,全市新建及續建旅游項目47個,完成項目投入15.38億元,完成年度目標任務的51.26%,實現招商引資12.3億元。其中,14個重點項目投入14.25億元。恒大金碧天下投入3.42億元,三場三中心建設進展順利;景區投入0.067億元;黑龍灘長島國際旅游度假區投入7億元,五星級酒店主體工程已全面竣工;七里坪國際度假區投入1.16億元,正加緊戶外練習場道路和景觀打造,風情小鎮已開街,正進行店鋪招商;瓦屋山景區投入0.8億元,省級地質公園已基本完工,正接受檢查驗收;古鎮投入0.38億元,完成道路整修工程;水天花月投入0.3億元,建設陸上娛樂設施;復地黃龍生態宜居城已落實首一期1042畝建設用地;洄水灣生態園投入0.25億元,正進行船型建筑、烏木館、酒店和生態休閑茶園內裝;五星級標準酒店項目投入0.67億元,正進行酒店內裝;旅游十大園區建設進展順利。

(三)積極整合宣傳營銷。

上半年,全市旅游系統舉辦各類旅游節慶活動32個;開展旅游推介會3次;參加各類旅游展示展銷會6次,其中,赴境外參展2次;發放宣傳品5萬份。一是節慶活動陸續展開。圍繞迎春祈福、踏春賞花等主題,全市相繼舉辦了東坡區第7屆廣濟桃花會、文宮枇杷節、彭山第四屆江口桃花節、洪雅激情山水文化節、2011中國四川國際文化旅游節眉山分會場活動等各類旅游節慶活動,吸引各類游客226.5萬人次,實現直接旅游收入10.7億元。二是舉辦旅游產品推介會,邀請40余家省內外主流媒體和成都重點旅行社到眉山考察踩線,推薦春季賞花線路產品6條。三是創新營銷模式。組建旅游營銷聯盟,吸納14家重點旅游企業加入。四是整合旅游商品生產研發資源,正在策劃研發眉山旅游特色商品和禮品包裝,提升全市旅游商品檔次。

(四)大力抓好鄉村旅游。

在東坡區、縣被評為省鄉村旅游示范(區)縣的基礎上,新推出“魅力五環”鄉村旅游環線。全市新評定省星級農家樂(鄉村酒店)60家,其中三星級以上的11家。各區縣開展鄉村旅游培訓400余人次。

(五)積極推動三化建設。

一是推進旅游信息化建設。充分發揮眉山旅游網絡集群作用,在已有的基礎上進一步完善和充實,抓住省旅游信息高地建設和市政府門戶網站改版更新為契機,推動旅游網站建設,新增欄目4項,上半年上報各類信息共計226條。二是以旅游標準化建設為重點,指導恒大金碧天下、黑龍灘、古鎮創AAAA級景區規劃編制方案制定、申報等工作,開展了七里坪省級旅游度假區創建工作,對按星級標準建成并投入運營的新順酒店、福一酒店、東坡國際大酒店進行創星業務指導,積極推動洪雅縣旅游標準化示范縣建設;三是抓好旅游管理,推動依法治旅。認真開展《旅行社條例》、《旅游投訴處理辦法》和《四川省旅游條例》的宣傳貫徹實施,加大對旅行社和旅游市場的監管,扎實開展“綠盾行動VI”、“百日安全生產活動”,與相關部門配合,組織旅游執法和安全生產檢查12次,受理旅游投訴3件,辦結率100%,確保旅游市場安全有序。

二、存在主要問題

一是部分項目未開工啟動。

主要是受土地政策及權屬糾紛等因素制約;二是宣傳營銷整合力度不夠;三是品牌創建差距較大。

三、下半年工作打算

一是抓好項目建設。

成南旅游經濟區。繼續抓好恒大金碧天下、、黑龍灘長島項目建設;洪雅旅游區。抓好七里坪、瓦屋山、古鎮項目建設;三蘇文化產業區。抓好東坡島、水天花月項目建設。旅游片區。抓好三岔湖區域內項目建設。

二是抓好節慶活動。

重點舉辦夏季避暑、秋季養生休閑、冬季冰雪溫泉等旅游節慶活動。發揮旅游營銷聯盟優勢,聯合舉辦和參加各類旅游展銷會、推介會。加大網絡宣傳力度,積極探索網絡營銷的新模式。

三是抓好標準化建設。

抓好古鎮、黑龍灘、恒大金碧天下AAAA級景區創建,七里坪省級旅游度假區創建;抓好星級賓館的年度復核和在建高星級賓館的靠前指導及星級賓館申評;抓好特色旅游商品評選、組合包裝推向市場,抓好洪雅標準化示范縣創建工作通過省檢。

鄉村旅游發展規劃方案范文3

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,按照“發展大旅游,開拓大市場,形成大產業”的戰略部署,以旅游規劃為先導,加強旅游資源和生態環境的保護,有序高質開發旅游產品,完善旅游服務設施,提升服務水平,不斷開拓旅游市場,實現旅游業又好又快發展,把旅游業打造成為全縣現代服務業的龍頭產業。

二、工作目標

**年啟動創建工作,2009年建成省旅游經濟強縣,2011年建成中國旅游強縣。到2011年,實現年接待國內外游客330萬人次,旅游經濟總收入24億元,旅游經濟總收入占GDP比重8%以上,新建4家高星級飯店,創建3個4A級旅游區,2個3A級旅游區,前童鎮、強蛟鎮、長街鎮等鎮建成省旅游經濟強鎮,建成旅游產品豐富、發展環境良好、市場競爭力更強的長三角生態休閑旅游度假基地。

三、主要任務

(一)統籌協調,政府主導。要進一步發揮政府對旅游業的主導作用,制定旅游產業發展優惠政策,加快旅游產業發展;縣政府每年安排旅游發展專項資金,用于旅游基礎設施建設、旅游規劃編制、重點旅游項目獎勵、旅游信息化公共平臺建設、鄉村旅游發展、旅游商品開發、旅游人才培訓等;重大旅游項目納入國民經濟和社會發展規劃,四星級以上酒店和其他旅游設施建設項目納入年度重點項目;加強旅游規劃管理,以規劃為依據,加快旅游項目的開發建設,拓展旅游項目的綜合功能,提高旅游項目的開發水平;城市建設、土地利用規劃以及農業、林業、交通、水利、文化等產業規劃,要與旅游規劃相銜接,統籌考慮旅游景觀功能。

(二)整合資源,打造精品。按照《**縣旅游發展總體規劃》,以“一帶兩區多點”為旅游發展的基本格局,加快旅游休閑度假項目建設,重點打造**溫泉休閑旅游度假區、**灣旅游度假區、前童古鎮旅游區和十里紅妝民俗文化旅游區等龍頭產品;完善浙東大峽谷、伍山石窟、東海云頂、野鶴湫、梁皇山等旅游區的旅游基礎設施,推進旅游產品的轉型升級;加強各旅游區合作互動,打造西部森林觀光旅游區、徐霞客古道觀光帶,優化游覽線路,豐富旅游內涵;整合鄉村旅游資源,適度有序地推進鄉村旅游發展,重點發展文化特色明顯、以規模農業和旅游區為依托的鄉村旅游項目。

(三)完善功能,提升品牌。加快城市旅游基礎設施建設,以建設游客集散中心、旅游咨詢服務中心網絡等公共服務體系為重點,不斷完善城市的旅游功能;積極推進旅游餐飲服務標準化,開展達標創評工作,努力提升餐飲服務質量;加大對高星級飯店建設的扶持力度,引進一批國內有知名度的連鎖品牌酒店,適度開發旅游經濟型酒店和產權式度假型酒店,積極探索農家特色的鄉村旅館管理模式,進一步優化旅游飯店的結構,提升服務水平;加快培育旅游商品市場、購物中心和特色街區,促進農副產品、文化產品向旅游商品轉化;充分挖掘“**平調”、“民間婚俗”等**地方特色文化資源,開發能常年供游客欣賞觀看的具有地方特色的文化娛樂項目,豐富**旅游的文化內涵。

(四)注重營銷,塑造形象。建立旅游宣傳促銷專項資金,加大旅游整體形象和品牌的宣傳促銷力度;不斷創新載體,注重宣傳實效,充分利用開游節等重大節慶活動的宣傳效應,整合資源,合力推介,不斷擴大**知名度;充分發揮生態資源優勢,加大會議高端市場的專題宣傳促銷力度,積極拓展以杭州、上海為主的長三角地區的會議市場,抓住**年奧運會和2010年世博會的機遇,推廣以**為旅游目的地之一的黃金旅游線,進一步開拓境外旅游市場;加快推進旅游信息化,建設電子商務系統和網絡營銷系統,推進與滬杭蘇甬等主要客源地城市的旅游網站互聯,實現信息互通、資源共享。

(五)加強管理,優化服務。建立“風景旅游一體”的行政管理機構,理順旅游管理體制,健全旅游行業服務標準體系,促進旅游行業管理的規范化、標準化、法制化;堅持依法治旅,加強旅游執法隊伍建設,建立和完善旅游質量監督機構,形成相關部門協調配合的市場治理聯動機制,完善旅游投訴處理工作制度和旅游市場綜合治理機制,切實保護旅游消費者和經營者的權益;加強旅游從業人員隊伍建設,加大中高級旅游管理人才的引進和培養,加強導游隊伍建設及旅游從業人員的管理培訓;深化旅游行風建設,建立完善行風督導制度,規范旅游服務行為,提高旅游服務的質量和水平。

四、工作步驟

(一)準備動員階段(**年1月—**年4月)

1.**年3月底前,完成專項調研,制訂創建實施方案和發展政策。

2.**年4月底前,出臺實施方案和發展政策;召開動員大會,部署創建工作,分解工作責任;建立工作機構。

(二)創建省旅游經濟強縣階段(**年5月—2009年12月)

1.制訂方案。**年6月底前,各責任單位要對照《中國旅游強縣評分標準(試行)》、《浙江省旅游經濟強縣檢查標準》、《浙江省旅游強鎮檢查標準》、《浙江省特色旅游強村檢查標準》,結合本單位實際,認真做好評估分析,制定創建工作方案,建立相應的工作機構。

2.組織創建。2009年3月底前,各責任單位要根據創建工作責任分解和本單位創建工作方案,分階段有步驟地落實創建工作任務。縣創建工作領導小組要定期組織對創建工作的檢查指導。

3.鞏固自檢。2009年8月底前,組織專門人員嚴格按照《標準》對所有考核項目自檢打分,查漏補缺,建立臺帳,保質保量地完成創建任務。

4.迎接驗收。2009年底前,迎接省旅游經濟強縣創建工作考核驗收。

(三)創建中國旅游強縣階段(2010年1月—2011年12月)

1.組織實施。2010年6月底前,各責任單位在創建省旅游經濟強縣的基礎上,制訂本單位創建中國旅游強縣工作方案,分階段完成創建工作任務。

2.鞏固自檢。2010年9月底前,在完成組織實施階段工作的基礎上,開展考核項目的自檢打分,查漏補缺。

3.迎接驗收。2011年12月前,形成工作臺帳,迎接中國旅游強縣創建工作考核驗收。

(四)總結提高階段(2011年底前)

總結表彰旅游強縣創建工作。

鄉村旅游發展規劃方案范文4

Abstract: Under the background of the construction of international tourism island and the acceleration of the integration of urban and rural areas in Hainan, the construction of small towns has ushered in new opportunities for development. Sanya as a pilot city in the province's urban and rural areas, the development of small cities and towns shoul have a higher demand. In this paper, the development and construction of small towns in Yucai ecological zone as an example, to explore the methods of small towns development, which has been able to provide reference for future similar construction.

P鍵詞:小城鎮建設;規劃引導;育才生態區

Key words: small towns construction;planning guidance;Yucai ecological zone

中圖分類號:TU98 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)12-0062-02

0 引言

“十”將推進新型城鎮化作為重要的國家發展戰略,提出要按照循序漸進、節約土地、集約發展、合理布局的原則,堅持走中國特色的城鎮化發展道路,努力形成資源節約、環境友好、經濟高效、社會和諧的城鎮發展新格局,因此,小城鎮迎來新的發展機遇。三亞作為全省城鄉統籌試點示范市,按照“規劃先行”的理念,科學規劃、勇于創新,城鄉經濟飛速發展的同時兼顧了民生改善,有序推進小城鎮建設。

1 育才生態區概況

育才生態區前身為育才鎮,是三亞市最年輕的建制鎮,2014年隨著三亞市“撤鎮社區”行政區劃體制改革,育才鎮更名為育才生態區。

育才生態區地處三亞市北部山區,生態環境良好,也是三亞唯一沒有海岸線的區鎮。該區產業基礎薄弱,經濟實力不強,綜合發展水平相對落后,城鎮建設還處于起步階段。全生態區約2萬人,以黎、苗族居多(約1.9萬人),屬典型的少數民族聚集區。生態區域面積314.9平方公里,優越的地理環境和濃郁的民族風情,使得育才生態區具有發展特色種養業和黎、苗族文化,傳承農墾傳統文化及鄉村農家樂等旅游項目的獨特優勢。2012年,育才生態區被確定為海南省的特色風情旅游小鎮。

幾年來,育才生態區緊緊抓住城鄉一體化建設的步伐將完善小城鎮規劃體系、加快市政公用設施及公共服務設施建設、加強生態環境保護、美麗鄉村建設等作為建設發展的核心工作內容,積極探索出一條特色小鎮建設的新路子。

2 經驗探討

2.1 精心規劃、科學發展

育才生態區是海南南部濱海地區聯系中部山地地區的重要交通節點,三亞市總體規劃提出了全市“旅游主導,城鄉統籌”的總體發展思路,在“山海相連、指狀生長”城市空間發展思路下,育才生態區作為中脊之一,必將成為三亞市輻射海南南部區域的重要戰略地區。制定區域發展規劃,為育才生態區的科學發展提供前提和依據是關鍵,為此,市政府劃撥專款邀請國內知名規劃設計研究院進行規劃設計,并聘請省內資深專家對規劃編制成果嚴格審查,力爭高起點規劃、高水準建設。目前,育才已完成了至今的第一版鎮總體規劃、鎮區控制性詳細規劃和村莊建設規劃。

按照育才生態區鎮域空間發展策略,將強化中心區建設,優先發展中心區,吸引人口向中心區集聚,提高城鄉空間資源利用的效率,降低對生態區域內生態環境的沖擊。鑒于現狀中心區主要由南區的立才農場場部和北區的區管委會屬地組成,在中心區用地布局上,采取場鎮合一、統一規劃、市政基礎設施和公共服務用地統籌的原則,使區鎮發揮職能成為名符其實的三亞市域北部山區中心,生態旅游和特色農業服務基地,具有濃郁黎苗風情的山地風情旅游小鎮。

為打造地方特色小鎮,規劃專章提出鎮區總體城市設計應“顯山、親水、傳文、營鎮”,強調須對鎮區整體形態風貌進行管控,包括街區界面引導,重點項目意向以及嚴格控制開發強度等等;鎮區整體建筑形態以低層多層為主,建筑風貌體現熱帶特色,尺度適宜,具有地方特色,色彩清新淡雅。

2.2 制定實施方案,有序分期建設

在目標年限內,育才生態區制定一系列實施方案,采取了重點區域先行的開發行的計劃,通過新建與改建同步推進的方法,有序推進特色小鎮發展。

2.2.1 基礎設施先行

依托市政府財政支持,育才優先發展公用基礎設施和公共服務設施。對貫穿整個中心區的育才大道進行擴寬改造、綠化和亮化,加快了育才大道路沿線醫療、教育、商業等公共服務設施建設,推進了包括育才中心幼兒園、育才中心學校、育才敬老院在內的一大批公共服務設施項目建設。同步在各行政村內配建了垃圾中轉站、農村多功能文化室等,不斷完善農村基礎設施和公共服務設施。

2.2.2 示范區效應

在加大基礎設施建設的同時,充分發揮示范區效應,加快推進了中心區街道改造工程,通過對中心區道路兩側已建的建筑物按照“穿衣戴帽,裝飾裝修”形式,推進中心區重要街道立面、開敞空間的景觀風貌和衛生環境綜合整治及街道亮化工程,整治濱河環境,建設中心公園和濱水景觀帶,改善中心區(含農墾地區)面貌,初步形成特色山地小鎮的整體形態。

2.2.3 以美麗鄉村建設為契機

根據《三亞市美麗鄉村建設實施方案(2016-2020)》工作部署,育才生態區精心挑選了雅亮、馬亮、雅林、那受、龍密、青法6個行政村作為美麗鄉村改造建設試點,結合美麗鄉村建設提出的“鄉村旅游規劃、鄉村建設規劃及扶貧計劃相融合”要求,先行委托設計單位科學編制美麗鄉村發展規劃,因地制宜地將6個試點村分類為環境整治型、休閑旅游型、生態保護型等。并根據試點村經濟社會發展狀況和區域分布特點,通過農村環境整治、設施完善、產業培育、服務提高、素質提升等5大工程,推進美麗鄉村試點建設工作,有計劃實現農村集體經濟發展和農民收入持續增收的目標。

2.3 生態優先,可持續發展

育才優越的自然資源和環境,是三亞最重要的生態屏障和生態背景,其生態保育、生態涵養的責任重大,因此,一方面充分結合自身的生態(山地)、熱帶植物、民俗資源等特色優勢,借鑒國內外旅游小鎮經驗,高標準、高門檻引入企業參與,可持續地發展符合公共性、具有地域特色且生B友好型的觀光農業、民族風情、康體休閑等旅游項目,提供既區別于濱海地區的旅游產品,又使山地農民增收,達到以旅促農,聯動發展,走城鄉融合發展道路。另一方面,在中心區發展和美麗鄉村建設中,將支持低碳生態環保技術的應用。例如,在規劃區內開展可持續性排水系統的建設;對生活污水進行“源分離技術”,力爭實現生活污水的“零”排放;太陽能利用技術;推行綠色交通以及開展生態岸線修復技術等等。

2.4 引入和培植特色產業,注入原動力

小城鎮特色風貌的形成和經濟社會的全面發展離不開產業的支撐,豐富和提升小城鎮產業結構,是推進小城鎮健康快速發展的核心動力,為此,育才注重加強對散落在北部山區旅游用地的規劃引導和業態設計,充分利用腹地豐富的水系、水庫、熱帶山林和田園等自然資源并充分融合,形成“主題鮮明、業態豐富”的旅游項目,旅游產業由低水平散點式向高端網絡化、品牌化和區域整合方向發展。注重培育高品質、好業態的富民型特色產業,充分結合重點項目建設設計搬遷安置區、預留旅游建設用地和美麗鄉村建設,打造“特色鮮明、收益持續”的風情旅游小鎮和精品綠色產業帶,帶動山區腹地經濟社會的發展。通過規劃,充分預留產業發展用地以及各主導產業及其關聯設施建設用地,拓展產業發展空間,引導產業落地,使“規劃有計劃,規劃落項目”,增強小城鎮建設和可持續性發展的原動力。

2.5 科學有序管理,促進小城鎮健康有序發展

2.5.1 制定規章制度、審批有法可依

推進小城鎮發展建設,離不開有序的規劃建設管理,為此,三亞市政府先后出臺了《三亞市村莊建設管理辦法》、《三亞市關于進一步加強村鎮規劃建設管理的實施意見》、《進一步加強農村居民住房報建管理的補充規定》等一系列規范性文件,進一步理順了村鎮建設管理體制、明確部門職責和屬地管理責任制、完善審批制度和流程。在法定的框架下,育才生態區結合自身轄區管理機構設置,建立了一套涵蓋土地、規劃、施工、房產等在內的一站式審理制度,設立便民服務窗口,為基礎群眾提供便捷的建房報建途徑。

2.5.2 充實基層管理人員,加大違法建設管控

為保證城鄉規劃順利實施,切實做好城鎮建設管理工作,育才按照相關要求設置和完善了國土、規劃、綜合執法、環衛等相關部門相應的延伸機構,并在各行政村配置一名規劃建設協管員,整合力量進行執法監察,建立覆蓋城鄉的常態工作機制。與此同時,區管委會嚴格按照《三亞市違法建筑管控辦法》要求,始終保持對違法建筑打擊和管控的高壓態勢,通過建立網格化巡查管控機制,加強對違法轄區內違法占地、頂風搶建督查督辦,嚴控違法建筑增量。

3 結語

育才生態區充分利用自身的文化、環境等優勢,順應國家宏觀發展及市場需求,借助“特色風情旅游小鎮”的發展契機,堅持“以旅促農”的理念,通過完善基礎設施建設和中心城區改造、為產業發展提供發展空間和各類服務設施,而產業的發展、有序的城鎮建設管理也有效地促進了小城鎮建設。小城鎮作為城市功能的“接收器”和帶動村莊發展的“輻射器”,對統籌城鄉一體化建設具有重要意義,希望育才生態區的建設經驗能為小城鎮發展建設提供一種新的發展模式,引導其他小城鎮選擇更可持續的發展途徑。

參考文獻:

[1]莊宇,彭銳.淺議城市特色及其塑造――以江蘇省宜興市為例[J].小城鎮建設,2008(6).

鄉村旅游發展規劃方案范文5

南明河城市流域休閑度假帶分為云巖區水東路濱河景觀部分和南明區翠微巷提升改造部分,目前,云巖區部分總占地面積2600畝,沿河約7公里長,建設周期5年,總投資超200億元。

為加快建設進度,由中天城投集團負責建設的南明河度假帶未來方舟段今年擬完成投資25.6億元,完成防洪堤、景觀壩、清淤工程及景觀電動火車、游艇等相關設施配置,確保沿岸雕塑、商業帶景觀、燈光工程落成。

“度假帶1號橋和2號橋已經建成,力爭年底形成水景觀,加快兩岸景觀和沿岸商業帶建設?!敝刑斐峭都瘓F執行副總裁李俊說,在建設過程中大力實施周邊環境綜合整治力度,提升景區周邊整體美,目前,已完成綜合整治工程量的80%以上,整個工程預計年底基本完成。

南明河城市流域休閑度假帶作為全省文化旅游綜合體的先行者,它充分利用項目地的區位、資源和客源等優勢,彌補貴陽市都市型休閑娛樂產品的空白。這一旅游文化綜合體依托山水相依的生態基底,以智慧科技為技術支撐,集主題游樂、溫泉養生、濱水休閑、文化體驗、高尚人居為一體。碧波蕩漾的水域是人類寶貴的資源,以水為伴的生活讓人向往,道出了休閑文化對于城市發展的價值與意義。

根據貴陽市委、市政府新的部署方案,年內將啟動南明河城市流域休閑度假帶從云巖區向下游延伸到烏當區的課題研究工作,并圍繞“爽爽貴陽、美麗鄉村”這一主題來打造。屆時,城市休閑度假與鄉村旅游將實現無縫連接。

旅游業作為貴州服務業的窗口和橋梁,積淀了精神,積累了經驗,正成為貴州后發趕超的一個突破口。作為100個旅游景區中的20個旅游文化綜合體之一, 南明河城市流域休閑度假帶依托貴陽市的這條母親河,以旅游、文化、休閑為基調,涵蓋文化、娛樂、休閑、購物等內容,正著力打造貴陽第一條濱河休閑景觀帶。

據了解,今年7月以來,天河潭旅游文化綜合體、樂灣國際旅游綜合體等也相繼開工。天河潭旅游文化綜合體5年內將投資15億元,建成以旅游產業為核心,聯動五星級酒店、民族文化村、體育公園等相關產業的5A級旅游文化綜合體。樂灣國際總投資逾百億元,內設滿足生活、文化、娛樂、休閑需求的完善配套。

鄉村旅游發展規劃方案范文6

淹沒對庫區交通的影響及復建原則

丹江口大壩蓄水至170m,造成庫周耕地、林園地及河灘地淹沒,村組、集鎮及單位、企業需要搬遷,公路、桿線、輸電線路需要后靠或改建,帶來了30萬移民,成為工程建設中的最大難點。在移民安置方案上既要考慮庫區環境容量,還要關注居民生活貧困等狀況,將外遷和就地安排(內安)相結合,妥善安置移民,一方面改善庫周的生態環境、保證沿線城市居民供優質水,另一方面解決庫區脫貧的問題、提高移民的生活水平。

南水北調中線水源工程的丹江口大壩加高后,造成鄖縣10個鄉鎮和一個原種場的受淹,受淹土地7.81萬畝、人口3.9萬余人、道路43條(段)、橋梁8座。主要有三個特點:老柳陂鎮淹形成鄖陽島,形成寬闊水域,資源和生產資料(耕地等)不能完成老柳陂鎮城關功能,必須新建柳陂鎮,導致城市及郊區各級大變化;需要新建52個移民居民安置點.已有的交通設施對居民的出行造成影響。庫周交通復建應遵循“三原(原規模、原標準或恢復原功能)”原則,達到①規劃建設新的交通網絡以適應新的城市格局,②規劃建設新的道路以滿足新建移民安置點的交通需求,③恢復受淹交通設施的功能的目的。原則上講,因區域發展需要提高標準的,由地方政府自行籌資解決。

鄖縣發展規劃

鄖縣是鄂西北地區著名的老區縣、庫區縣,經濟發展較慢。南水北調工程給鄖縣帶來的發展機遇,地方政府當作一項重大而又緊迫的政治任務,提出了“一江二湖四區八鎮”的新的戰略發展規劃,以漢江生態經濟帶為依托,城區為中心,以鄖縣東湖、西湖為紐帶,以重點鎮為城鎮網絡體系,積極拓展城區空間,加快基礎設施建設,優化功能布局,形成高速通道相連,山、水、綠地相間,基礎設施完善,中心區和衛星鎮共同發展的城鎮新格局。

公路交通是經濟發展的基礎,強化城鄉路網建設是經濟發展的首要任務。公路交通發展規劃的原則是“著眼當前,科學預測,適度超前”。制定規劃時結合“十二五”規劃、移民安置規劃、旅游發展及漢江生態經濟帶發展規劃進行,以規劃、交通、產業、項目、市場、基礎設施等六大對接為抓手,推動市縣深度融合,一體發展。公路交通以中心鎮村建設為重點,推進縣鄉村協調發展,把握庫周交通復建的時機,抓好鄉村組戶路網建設,切實改善群眾出行條件。城區交通規劃見圖1,打破了原有的單一的以G209和城關鎮道路骨架的局面,展示了與經濟發展相適應的,按照“一江兩湖四區八鎮”的構想的具有適度超前的交通規劃。圖1看到,以漢江一橋連接城關與鄖陽島、二橋連接城關與茶店、柳陂大橋連接鄖陽島與挖斷崗、柳陂湖大橋連接鄖陽島與柳陂新鎮,漢江三橋連接柳陂新鎮與城北路的城區及其高等級公路形成了城區主干交通網絡。

漢江二橋在庫周交通建設和鄖縣區域經濟建設和發展起到極其重要的作用。二橋聯通了縣城與長嶺經濟開發區,推進了南水北調工程的順利進行,拓展了鄖縣發展空間,將鄖縣融入十堰市半小時經濟圈成為可能,標志著鄖縣的宏偉構想開始實施,為成為十堰北部組團打下良好的基礎,使鄖縣進入了一個新的發展階段,對鄖縣未來經濟社會的發展有不可估量的實際意義和戰略意義。計劃投資上雖然庫周交通的資金僅為二橋的1/3,但是集中資金辦了大事,提高了資金使用效率,使交通復建與區域經濟發展形成了統一。如果選擇江漢一橋、三門塘大橋、土天路(X011),圖2,無論道路等級如何都達不到二橋的效率。將大大限制了兩地之間的交通通行能力,阻礙了長嶺經濟新區的發展和鄖縣與十堰的對接。

鄖縣庫周交通特點與復建分析

城區及其近郊的淹沒后見圖1,形成大約60多km2的寬闊水域。原毗連的城關鎮、柳陂鎮、茶店鎮、青山鎮,蓄水后成為隔庫相望,城關鎮將鄖陽湖分割成東湖和西湖,成為名符其實的水城。鑒于淹沒形成的新版圖,地方部門抓住機遇,大破大立,提出“一江兩湖四區八鎮”的經濟發展藍圖。因而鄖縣庫周交通有很大一部分程度上勢必比其他庫周交通復建與區域經濟規劃和發展的統一提出更高的要求。柳陂新鎮搬遷成為新的城鎮經濟開發區,鄖陽島生態旅游區,茶店(長嶺)經濟開發區。鄖縣是一個老區,發展相對滯后,抓住南水北調工程建設的契機成為共識,大力推動區域經濟快速發展的要求非常迫切。鄖縣是個農業縣,宏觀經濟提出的新農村建設規劃加快了鄖縣農村基礎設施建設的步伐,基礎設施建設又以農村公路交通建設成為首要問題。社會的進步、經濟發展及道路交通建設的現狀、人們生活水平的提高、對人居環境和交通需求的提高,使庫周交通復建產生較大變化。與此同時,農村公路交通正在或者已經通過各種渠道籌集資金全力解決。在這種情況下,對于全縣的交通規劃、庫周交通進行優化整合,合理投資,避免重復建設,集中資金辦大事,服務國家重點工程建設,顯得尤為重要。

規劃庫周交通復建時有必要根據庫周物質、資源變化帶來的新格局和迅速提高的人們的物質文化的要求。借鑒三峽工程的經驗,結合鄖縣發展的整體規劃,應該適度超前,從后期移民致富的深度考慮,結合交通現狀和發展規劃,重新考慮移民內安移民的出行、庫周交通功能恢復等問題。利用現有的和規劃的等級公路為骨架,結合移民居民點及老居民點分布,合理分析和引導人流和物流,顧及移民出行習慣和庫周特點,充分考慮庫周交通設施現狀進行總體路網整合、優化及合理布置,立足“三原”原則,以暢通出口、鄉村聯網、便利生產為目標,適度前瞻,提高道路等級、加快出行速度,復建起便利的庫周交通體系。

交通復建項目整合與經濟發展統一性研究

鄖縣是一個經濟發展相對落后的地區,南水北調工程改變了城區及周邊的布局,抓住機遇、圖謀發展、集中資金辦大事是重要環節,成為庫周復建的難點。為了完善庫周交通,在長期的公路建設中,地方部門做了不懈的努力,利用各種渠道,在庫區的淹沒線上建立了既有公路網路,為規劃項目的整合提供了基礎。通過優化和整合,避免了重復建設,合理使用有限的資金,既恢復庫周交通功能,解決庫周居民出行問題,又兼顧區域經濟可持續發展規劃,促進庫周經濟快速穩定增長,具有非常重要的戰略意義??紤]到原規劃項目中有的有其他項目已經復建或待建(已恢復),有的在滿足功能要求的前提下有替代項目,經整合優化后,對照見表1。

表1可以看到,整合方案和已恢復項目的干線公路數量增加了9個,里程增加了1.0km。干線公路等級多為二級路,其中一級路兩條,合計5.71km。道路等級的提高是適應打造漢江生態經濟帶的需要,是納入十堰北部新區藍圖的重要基礎。整合方案超出規劃投資35.06%,騰出資金為規劃投資的25.2%。將騰出的資金全部用于整合投資,還存在9.87%的資金缺口。資金缺口來自許多方面。第一,原規劃與施工圖設計存在諸多差異,包括建設規模增加,道路等級提高,結構裝飾工程增加等;第二,規劃投資是基于初步設計,按照當時的物價狀況計算的,原材料、燃油、人工等漲價導致的物價指數上漲,應該給予補償,表明整合方案在經濟上具有可行性。整合方案技術可行性整合方案技術上是可行的,表現在線路上去彎裁直,優化線路,減少了復建總里程,表1,提高了運營效率。同時在工程工期上具有可行性。隨著南水北調中線工程提速,工程進入高峰期。時間緊、任務重,整合方案的施工必須采用最合理的技術方案,加緊布置,提前進入施工。對于施工工期長的要優先安排,先搶水下部分和主體工程,與移民出行關鍵工程,安置點交通,再進行附屬工程、改善美化環境和條件的其他工程。對于資金還沒有落實的規劃項目,先按規劃方案確定淹沒區段的施工,臨時解決水庫周邊居民的生活、生產問題和沿線群眾的出行問題,等待規劃投資后在全面建設。

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