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鄉村旅游發展中的問題范文1
目前，國內外學術界對鄉村旅游（Ruraltourism）尚沒有達成統一的界定認識，但一般都認為鄉村旅游是依托農村地區原來就存在的田野、草場等典型的自然的景觀、傳統民居建筑和文化遺產等資源，開展農村休閑游和農業田園生態游的基礎上，進行小規模會議接待、素質拓展訓練營以及漁獵、滑雪、漂流等與健康、文化、教育相關的各種休閑活動項目的旅游方式，一般來說，鄉村旅游大都注意宣傳、強調人對大自然的親近關系，強調走可持續發展道路。
當前，鄉村旅游呈現出以下發展趨勢：通過鄉村旅游項目的開展，如觀光采摘農業、農家樂、民俗村等，帶動觀賞類的經濟作物如桃花、荷花等的種植，其中餐飲接待是目前我國鄉村旅游的主要經營項目，有條件的地方開始較積極的推介民俗文化消費，這在貴州、湖南、云南等少數民族聚集的地區表現的比較突出；將農村景區化，用景觀意識建設農村，用旅游理念經營農業，培養新型農民，使鄉村民居與自然景觀融為一體，形成環保、生態、文化旅游強勁發展勢頭。總之，未來鄉村旅游前景看好。
二、鄉村旅游發展中需要注意的問題
近年來，雖然我國鄉村旅游取得了較快的發展，但是，由于目前鄉村旅游從業者大都是從農民直接轉型而來，其鄉村旅游運營經驗必然存在不足；而另一方面，高校等方面對鄉村旅游方面的相關理論研究總結相對滯后，加之，受鄉村旅游所遇到的交通、區位等自身經營條件的限制，應該改來說，社會各界對我國鄉村旅游必然存在一些認識偏差，肯定會制約我國鄉村旅游的業績提高和健康發展。其中所暴露出來的問題主要表現在以下幾個方面：對鄉村旅游的認識不夠深刻；對鄉村旅游者研究不足；鄉村旅游經營上沒有針對性，鄉村旅游產品所具有的特色少、同質化販賣嚴重，對鄉村民風民俗等傳統文化資源的開發欠缺后勁；鄉村旅游缺乏規劃和策劃，開發粗制濫造，人工痕跡過于明顯；鄉村旅游景點或者景區比較分散，旅游者不得不為此付出不必要的時間、體力、金錢以及心理成本。再就是，鄉村旅游方面的專門或者本土人才嚴重缺乏在很多情形下都制約著鄉村旅游業的可持續發展；此外，無用諱言，國內一些地區的鄉村旅游管理相當不規范，為人詬病，積重難返。其他因素，諸如鄉村旅游品牌意識淡薄等問題也普遍存在。
三、鄉村旅游發展方面的對策分析
鄉村旅游發展要以當地自然景觀和人文景觀為魂，逐步提升鄉村旅游的發展質量和服務水平。要綜合考慮鄉村旅游開發項目所涉及的人口、生態、文化、基礎設施條件、現實經濟狀況等多方面影響因素。
（一）鄉村旅游開發要走可持續發展道路
鄉村旅游開發設計要堅持“保護第一，開發第二”的鐵律，確保鄉村的可持續發展，而不能涸澤而漁。隨著鄉村旅游的迅速發展，圍繞鄉村旅游提出游居、場景時代等原創新概念和新理論，使鄉村旅游內容豐富化、形式多元化，有效緩解日益嚴重的鄉村旅游同質化問題。
（二）.規范開發程序
保證鄉村旅游開發項目滿足社區公眾的需求和符合社區居民的利益，結合可行性研究報告，對項目進行修訂，千方百計籌集發展資金，本土鄉民切忌目光短淺眼紅投資者收益，鼓勵引入鄉村以外的社會資金投入，使鄉村旅游開發如期投入運營。鄉村旅游的開發始終要照顧到當地農民的利益，切切實實使當地農民因鄉村旅游受益，減少相關發展阻力。
（三）要注意理順開發與保護的關系
要積極實施對民居建筑和村落文化空間的保護，理順產權歸屬與相關制度安排以及管理模式與利益分配機制；科學認識文化遺產保護與新農村建設的關系；積極對接城市空間發展、產業調整、以及文化挖掘等多方面訴求，放大鄉村旅游的空間整合力，提供可持續的空間發展框架，妥善科學規劃農林景觀生態緩沖區，營造鄉村田園生態環境氛圍，防止過度擴張，合理保留村落內自然機理的生命力、生機勃勃的人文景觀和村落的靈魂，通過自下而上的民間保護實現真正意義上的保護，實現自我更新和可持續發展。
（四）積極探索鄉村旅游產業化發展道路
鄉村旅游產業化發展需要注意抓住機遇、提升認識水平，加強科學規劃與管理，走合作發展模式發揮鄉村旅游的乘數效應和拉動功能，加快產業化進程。
（五）認真開展鄉村旅游者的相關研究
要重視研究鄉村旅游者行為，搞清鄉村旅游者的旅游動機，分析他們在具體的鄉村旅游過程中的認知、決策狀況，對滿意度不高的旅游體驗要積極組織補救，減少旅游者的后悔情緒，提高其本人以及周邊人群的和滿意度和重游次數。通過鄉村旅游者行為動機、認知行為、體驗行為、重游體驗行為等方面的研究，找出鄉村旅游者的消費心理、能力等多方面特征，有針對性的開展鄉村旅游設計、開發和管理工作。注意調查鄉村旅游消費者的文化層次、消費慣性、職業類別等統計因素，摸清游客基本特征，準確定位鄉村旅游的主題特征、產品特征，提供有針對性的服務，出現旅游失誤時，及時給予服務補救，盡量使鄉村旅游游客的實際游感與其出發時候的期望值達成一致，有過之而無不及，提高游客的滿意度和重游意愿，發掘重游游客的市場潛力。
鄉村旅游發展中的問題范文2
關鍵詞：鄉村旅游;區域經濟;開發
一、鄉村旅游在區域經濟發展中的積極作用
（一）促進農村居民多元化經營，增加農民及財政收入。鄉村旅游依托的資源主要是當地的自然景觀、田園風光和農業資源，而這些資源都與農村居民有著密切的聯系。要進行鄉村旅游活動，必然少不了旅游的六要素“食、住、行、游、購、娛”。所以，由旅游“六要素”所帶動的相關服務與產品也必然得到發展。農村居民可以將一般的生活資料和生產資料轉化為經營性資產，為游客及其他經濟活動提供服務與物質需求，同時也使農業資源、農業產品和農村勞動力得到增收，農民自身的收入增加的同時也相應促進了當地財政收入。
（二）鄉村旅游能有效促進第一、二、三產業升級。今年中央一號首次提及要推動農村一、二、三產業融合。而鄉村旅游無疑是最好的融合器，第一產業與鄉村旅游的融合，直接增加了農產品的需求量，催生了休閑農業的全面繁榮;第二產業與鄉村旅游的融合，可以帶動旅游用品、旅游商品和房車等大型旅游裝備制造業發展;第三產業與鄉村旅游融合，能拉動文化、信息、金融、商業、運輸等服務業發展。
（三）鄉村旅游能提高農村就業率。農村人口的就業一直是我國非常重要的政治、經濟問題。鄉村旅游依托于鄉村的生態環境、農產品供給及農村產業鏈結構上，可為區域提供多樣化的就業崗位，解決一部分農村剩余勞動力的問題。另外，向鄉村旅游產業轉移的農村的剩余勞動力，通常會比單一從事農業生產的農民獲得的收入更多。因為農民在參與經營鄉村旅游的過程中也能夠獲利。
（四）鄉村旅游有利于改善投資環境，促進區域的經濟發
展。鄉村旅游的發展必然促進區域內的基礎設施建設，如房屋、道路、橋梁等，而這類基礎設施一般具有公共性，它們的改善也意味著投資環境改善，投資環境得到改善后，農村區域內更易獲得投資，投資又將吸引消費，再配合各種措施宣傳，提高景點（區）知名度，如此鄉村旅游可以創建一個良性循環的經濟圈。
（五）鄉村旅游促進文化資源的開發與發展。鄉村旅游中的文化資源指的是獨特的鄉村文化，包括地方性的歷史文物古跡、特色村落、豐富的民俗活動，傳統的手工藝術以及具有當地傳統特色的文化產品等。文化資源屬于鄉村旅游中的特色資源，相對來說，文化資源對游客的吸引力比較持久，文化產品的附加值較高。鄉村文化資源被開發后，可以為外界打開一個了解當地民俗民風的窗口，借助這些文化資源，鄉村區域的知名度得以提升，能促進當地旅游經濟的發展。
二、鄉村旅游在區域經濟發展中的消極作用
（一）擴大區域內居民的貧富差距。鄉村旅游的發展會改變農村區域原有的經濟結構，即原有的以農業為主的經濟結構將受到旅游業的沖擊。由于旅游業對從業者有一定的素質要求，基于區域內居民素質和能力不同，使得區域內居民旅游業獲得的收入差異很大，這勢必擴大他們之間的收入差距，甚至引發的較大的貧富分化，這將引起部分居民對鄉村旅游的不滿，使鄉村旅游的持續發展受到影響，進一步影響區域經濟的發展。
（二）增加區域經濟的風險。鄉村旅游的開發需要大量的資金，如果區域內居民解決不了，將會交給外來投資者來經營。外來投資者為了能夠在短時間內回收投資，獲得利潤，大肆修建別墅、餐館、旅舍等設施，許多農村用地被占用和毀壞，這可能會造成傳統產業的消失，使那些依賴于傳統產業的農村居民面臨失業的危機。
（三）社會成本上升。鄉村旅游者相對鄉村居民而言，消費水平較高，他們在鄉村的消費會占用相應的資源，從而導致供給的減少，這樣會使得當地消費品和服務價格上漲，從而使得區域內居民的生活消費水平也隨之提高;另一方面，在鄉村旅游發展過程中，通常只有一部分居民能從旅游開發中獲得實惠，而大多數人都會感到發展旅游帶來的社會成本上升，社會成本的上升又會導致在區域內的其他投資需要更大的支出，影響區域經濟的發展。
三、鄉村旅游開發的原則
（一）政府引導、扶持原則。政府部門應引導鄉村區域居民進行合理的旅游開發。對于不具備旅游潛質區域內居民的開發熱情，政府部門需要進行積極的協調，以避免他們不理智行為所帶來的損害;而對于具備鄉村旅游開發條件的區域，則要積極鼓勵當地居民進行有效開發，并參與到旅游經營活動中去。
政府還應對鄉村旅游發展進行扶持。主要包括四點：第一，由政府出資對鄉村區域內居民進行培訓，使他們獲得相應的知識與技術，增強其經營鄉村旅游的能力;第二，對無力投資旅游設施建設的居民，政府部門需要對其提供信貸支持，相對來說，低息或貼息小額項目抵押貸款是比較合適的;第三，對剛起步階段的鄉村旅游經營者，政府應考慮稅費方面的優惠;第四，通過各種渠道積極改善鄉村區域內的基礎設施，包括：水、電、道路、橋梁等，為旅游開發創建一個良好的環境。
（二）區域內居民廣泛參與的原則。區域內居民廣泛參與到鄉村旅游的開發中，不僅可為當地帶來更多經濟效益，還有利于旅游資源與生態環境的保護，對產業結構的調整也起著積極的作用。參與分為直接和間接兩種形式，直接參指直接為游客提供服務，如接待服務服務、餐飲服務等;間接參與指參與與和旅游有關聯的產業活動，如養殖業、食品加工、紀念品生產等。
（三）利益分配公平原則。鄉村旅游資源開發中只有一部分鄉村居民參與其中，而沒有參與的居民也要承擔社會成本的上升及旅客的打擾，這顯然是不公平的。發展鄉村旅游應該使當地鄉村區域居民普遍受益，尤其是區域中的貧困人口獲益，才能體現公平，才能激勵當地居民自覺保護旅游資源和生態環境。所以，公平分配旅游收益不僅是非常必要的，也是鄉村旅游健康發展所必須的條件。
（四）鄉村性及可持續發展原則。鄉村旅游開發的鄉村性原則要求鄉村旅游地的旅游產品保持和體現鄉村性特色，住宿產品和餐飲產品都要求具有當地鄉村風味，其他旅游產品要求有廣泛的參與性，使游客能夠深入到鄉村居民之中，體驗真實的鄉村生活。
可持續發展原則是指在鄉村旅游的開發經營過程中，要確保旅游資源能夠不受損害或受到盡可能少的損害，以使旅游資源能夠永續利用。旅游資源是鄉村旅游發展的基礎條件和依托，只有確保旅游資源利用的可持續性，才能實現鄉村旅游的健康發展。
結語：鄉村旅游作為促進農村區域經濟發展的最有效手段已毋庸置疑，但同時我們也要注意到鄉村旅游對經濟的反作用影響，只有堅持正確的開發原則，鄉村旅游在區域經濟發展中作用才能越積極、越健康。
參考文獻：
鄉村旅游發展中的問題范文3
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鄉村旅游發展中的問題范文4
【關鍵詞】鄉村振興；旅游；經濟發展
在新的時代環境下，回歸生態、回歸自然已成為許多人的追求，鄉村旅游戰略也隨之產生。鄉村旅游在推動農村經濟發展和提高農民文化素質方面發揮著非常重要的作用。近年來，鄉村旅游更是作為農村經濟發展的重點項目得到了廣泛的關注。作為鄉村管理者，應積極地推動鄉村旅游在農村經濟發展中作用的發揮，讓鄉村旅游的價值能更好地得到體現。
一、鄉村旅游在農村經濟發展中的作用
鄉村旅游作為一種拉動鄉村經濟增長的新形式，在近年來的鄉村發展過程中占據著非常重要的地位。從宏觀上看，鄉村旅游不僅可以為農村地區的經濟發展提供支持，為當地居民提供更多的就業機會，也可以實現文化的傳承與發展，發揮區域特色，推動農村產業結構的調整。具體而言，鄉村旅游在農村經濟發展中的作用表現為以下幾點。
（一）奠定農村經濟發展的基礎
鄉村旅游在推動農村經濟發展的過程中發揮著非常重要的作用。一方面，鄉村旅游可以為農村經濟發展提供資金支持，另一方面，鄉村旅游也可以完善農村的基礎設施建設，從而吸引更多的投資。作為旅游地的村莊，居民可以依靠銷售手工藝品獲得收入，也可以通過為游客提供服務獲得勞務報酬，通過資源的共享和信息的共享提高本地區居民的收入，在良好的生態環境和齊全的基礎設施引領之下以區位優勢吸引更多人來消費。
（二）為當地居民提供更多的就業機會
解決農村就業問題是新時代環境下鄉村振興戰略發展的一個重要趨勢。鄉村旅游業的發展可以為農村居民的就業提供更多可行性空間，也能在一定程度上緩解農村地區人口多、工作崗位少的問題。在新時代環境下，推動農村經濟發展已不能僅依靠外出務工或在家務農，這也可以讓農村人民在家中獲得應有的收入。除此之外，鄉村旅游戰略的持續推進也給農村地區的經濟發展提供了廣闊的空間，居民可以在當地找到工作崗位，緩解了農村地區的留守兒童問題，使農村地區的產業結構更趨合理，讓農民有更多的收入。
（三）實現農村產業結構調整
鄉村旅游戰略除了在經濟上給予農村更多的幫助之外，也可以實現農村產業結構的調整。近年來，鄉村旅游的發展給農村居民的生活水平帶來了很大的提升，也使農村產業結構得到了優化。來鄉村旅游的顧客會買一些當地的特色產品作為紀念品，給當地的農民帶來了可觀的收益，也使農村的第三產業迅速發展。在我國農村經濟體制不斷完善的背景下，農村也逐漸從傳統的農業為重點轉向以觀光旅游為重點。通過休閑農業模式的發展，當地可以利用較好的旅游資源實現農村產業結構的調整，對提高農民的生活水平及打造具有特色的鄉村旅游環境有著非常重要的意義。
（四）促進農村經濟持續健康發展
在傳統的資源發展模式引領之下，一些鄉村的生態環境遭到了嚴重的破壞，許多村民甚至只關注經濟利益，忽視了自然環境的保護，由于過多追求利益最大化，盲目開采自然資源的問題時有發生，給當地的長遠發展帶來了很大的負面影響。而在鄉村旅游戰略的引領之下，村民有了新的利潤獲取方式，他們在保護自身基本收益的基礎之上，可以保護環境，從只關注眼前的利益轉向關注鄉村長遠利益，這就推動了農村經濟的持續健康發展。鄉村旅游是指農村地區可以利用自己獨特的區位優勢和自然資源吸引各地人們來游玩學習，并使游客得到身心的放松。因此，在鄉村旅游戰略持續發展的背景下，當地居民必須以保護生態環境和有效利用自然資源作為重要的任務。在經濟的推動下，當地居民可以對自然資源的不可再生性及鄉村旅游開展過程中保護環境的重要意義有更深刻的認識，能在生活中自覺地保護水資源，保護空氣資源，保護土地資源等，這從某種程度上推動了鄉村地區經濟的持續健康發展[1]。
二、發揮鄉村旅游促進農村經濟增長的策略
從鄉村經濟發展的現實狀況來看，許多鄉村已經在大力吸引旅游專業的人才，也采取了多種方案推動當地基礎設施建設的發展完善，但是由于受到一些固有因素的影響，鄉村旅游在促進農村經濟增長過程中的作用發揮仍然有限。實現鄉村旅游的高水平發展是一項長遠的工程，而鄉村管理者及當地政府可以從以下幾個方面進行研究。
（一）健全鄉村旅游產業的政策
一些地區盡管關注到了鄉村旅游在拉動經濟發展方面的作用，但是由于政策和體制不夠健全，鄉村旅游仍受到很大阻礙。作為一種新型的旅游方式，鄉村旅游管理體系建立的時間尚短且缺乏專業性人才，并沒有實現規范化的管理，在一定程度上影響了鄉村旅游作用的發揮。而健全鄉村旅游的相關政策，如采取減免稅收或直接補償生態環境等方式，就可以持續拉動鄉村經濟的發展。政府在投資的過程中，也應當著力避免鄉村旅游在發展過程中產生的新矛盾，要在充分有效地利用扶貧資金的基礎之上，實現以政府為主導、以村民為主體的聯合經營方案，通過多渠道、多層次的管理模式實現鄉村旅游業的長遠發展[2]。當地政府也要推動各個部門聯動，形成切實有效的互動機制和溝通機制，可以對鄉村旅游體制機制建設過程中存在的問題做出快速的反應，最大限度地滿足消費者需求的基礎之上，解決鄉村旅游體制機制中存在的顯著問題，從而推動鄉村旅游的發展。
（二）為鄉村旅游業的發展培養人才
許多農村在為鄉村旅游事業的發展培養專人，但由于當地村民文化素質不高且缺少專業系統的培訓，在應用信息化和網絡平臺時往往會存在一些困難。除此之外，鄉村旅游發展的過程中也存在著各地模式雷同，缺乏特色的問題，因此，要想實現鄉村旅游業的長遠發展，相關人員要以創新性來吸引消費者，讓游客在參與鄉村旅游活動時獲得美的享受。當地政府和鄉村管理者應培養具有較高水平的鄉村旅游從業者，要從大中專院校吸納人才，以完備的人才培養模式和鄉村旅游管理方案融入當前階段的鄉村旅游事業之中，在滿足市場需求的基礎之上，發揮人才優勢，實現鄉村旅游業的健康發展[3]。在鄉村振興戰略的指引下，國家的政策扶持已經為鄉村旅游業的發展提供了很多的幫助，當地政府應積極與國內大中專院校合作，引進專業人才，鼓勵學生到鄉村旅游試點進行考察學習，在提高學生能力的基礎之上，引導學生對鄉村旅游事業的發展做出自己的貢獻。除此之外，當地也可以聘請旅游業的專家蒞臨指導，對鄉村旅游的經營活動及農村的經濟發展模式進行系統的分析，從而制定完備的經營規則和服務標準。
（三）實現鄉村旅游管理模式的信息化
在現代網絡技術高速發展的背景下，信息化的鄉村旅游管理模式可以推動當地經濟的發展，也可以為旅游業的發展提供持續不竭的動力。從當前階段人們旅游消費的現實狀況來看，許多消費者喜歡通過互聯網或手機獲取旅游地的相關信息，并根據當地的氣候及區位環境選擇自己的出行方式。農村地區的自然環境有所優勢，但一些地區由于缺乏完備的旅游信息管理平臺，良好的自然環境并沒有被外界了解，嚴重影響了當地的經濟發展。因此，當地應推動鄉村旅游管理模式的信息化，在信息化水平不斷提高的基礎之上，將具有自身特色的鄉村旅游資源拓展傳揚，吸引更多的游客[4]。由于農村地區受特殊的自然環境及地理環境的影響，許多農村交通不便且網絡基礎設施落后，一些游客對當地的自然環境了解不多，這也影響了鄉村旅游事業的長遠發展。因此，開展鄉村旅游管理，必須以完備的信息平臺和信息管理平臺為依托，及時更新游客的信息，并做好游客信息的處理與反饋工作。通過完善的信息管理平臺，游客可以對當地的鄉村旅游特色及地域文化特色有更深刻的認識，這正是能吸引游客的地方。政府也要加大網絡信息的投資力度，在完善農村網絡基礎設施建設的過程中培育大量信息化人才，以實現鄉村旅游管理模式的信息化[5]。
（四）發揮當地的資源優勢
發揮當地的資源優勢是實現鄉村旅游戰略常態化發展的必然要求。鄉村旅游作為依托于當地生態環境開展的一種旅游經營模式，對當地的自然環境會產生很大的影響，而當地居民就需考慮到影響是短期還是長期及這種影響是否可以被消除。在推動鄉村地區資源節約和環境保護的基礎之上，實現傳統農業向休閑農業和現代旅游業的轉變，以田園風光吸引眾多的城市觀光者[6]。此外，鄉村旅游具有明顯的季節性特征，在不同的季節，鄉村旅游應有不同的項目。相關人員要在充分發揮當地資源優勢的基礎之上，根據游客反饋的信息做好改進，在開發新的旅游產品的同時，形成自己獨特的品牌優勢。
三、結語
鄉村旅游發展中的問題范文5
國家旅游局先后推出“華夏城鄉游”和“生態旅游年”，并提出以“旅游產品促進社會主義新農村建設”為目標，促進鄉村旅游的發展。社區參與對鄉村旅游的發展具有重要意義，保持“鄉土化”是鄉村旅游開發的重要原則之一，社區居民是參與鄉村旅游發展的主體。近年來云南省楚雄州南華縣岔河村把握社會主義新農村建設的機遇，結合當地傳統彝族歌舞、服飾、建筑、飲食以及婚嫁習俗等獨具特色的民族文化，積極發展鄉村生態與文化旅游，吸引了不少中外游客前來度假休閑。
2咪依嚕風情谷旅游發展概況
咪依嚕風情谷隸屬云南省楚雄州南華縣龍川鎮岔河村村委會，離南華縣城北16km。共有旅游資源點196處，其中自然旅游資源50處，包括地文景觀8處、水域風光4處、生物景觀30處、天象與氣候景觀8處；人文旅游資源146處，包括遺址遺跡1處、建筑設施59處、旅游商品56處、人文活動30處［1］。景區共設置馬鞍寨、水景房（新房子村）、三家村、起家大院、腳樓寨、丫口村、新村（彝人古寨）、七家殺豬飯、大岔河、小岔河、彝人古宴等11個旅游接待點。建停車場9個、跳歌場4個、廁所10個、文化活動室650m2、風車7臺、水車7臺、水碓13副、籃球場1個，村莊道路硬化6750m2，民居墻體裝飾5．4萬m2，畜廄搬遷改造1632m2，人畜飲水管線建設7000m。自發展鄉村旅游以來，共投入資金1760萬元，建成旅游接待點11個，農家樂76戶，接待游客100．63萬人次，旅游總收入2198．49萬元，農民人均純收入約7000元，是開發鄉村旅游前的10倍［2］。
3社區參與鄉村旅游現狀
3．1社區參與鄉村旅游的主體
參與旅游發展的主要有南華縣政府、南華縣旅游局、南華縣環境監督局、云南大學（主要參與規劃）以及當地社區居民，其中參與鄉村旅游發展社區居民一共12戶。從訪談的結果來看，2006～2008年，岔河村至少有84戶村民直接參與旅游發展。至2011年3月，除岔河人家屬集體經濟，只剩下12戶當地村民經營6處農家樂。
3．2社區參與鄉村旅游的內容
咪依嚕風情谷社區參與鄉村旅游的內容從多元走向單一（表1），目前主要參與農家樂經營。經營農家樂的個體戶參與利益分配，但沒有設立公積金用于公共設施的維護、培訓以及事故處理等。由于沒有旅游培訓、持續的政策引導、信息咨詢以及公共監督等，多數農家樂均屬自生自亡的經營狀態。
3．3社區參與鄉村旅游的模式
3．3．1“農戶＋農戶”模式馬鞍寨、起家大院、彝人古宴、古寨客棧、早期的七家殺豬飯、丫口村彝族生態文化村都屬于該種模式，由農戶平均入資，然后共同分擔損失和分配利益。目前僅剩丫口村彝族生態文化村保持這種參與模式，馬鞍寨、起家大院、彝人古宴、古寨客棧4家已停業。
3．3．2“旅游個體戶”模式彝人酒家、彝人客棧、七家殺豬飯目前都屬于該種模式，農戶單獨出資經營，七家殺豬飯原本是七家聯營，后來只剩周姓一家獨營。目前這3家參與的內容都只涉及農家樂，還未發展到更高級的個體農莊模式。
3．3．3“集體經濟”模式岔河人家形式是由岔河村村委會出資辦的集體經濟實體。但是在實現集體經濟的保值增值、建立透明的公眾監督機制、建立公平合理的利益分配機制、建立公積金等集體管理機制等方面缺少具體的管理措施。早期的咪依嚕風情谷開發政府起到了很大的帶動作用，如整體規劃、完善基礎設施、資金補助、開拓游客市場等，但是基本上屬于政府“喂一口”，社區“吃一口”。但目前咪依嚕風情谷社區參與還不夠深入，地方村民自發性發展的比例很大，政府、企業、旅行社等外部介入力量很少；參與模式很簡單，主要停留在個體戶獨資經營農家樂的模式上。
3．4社區參與調查總結
（1）咪依嚕風情谷整體旅游參與意識較高，但積極參與者主要是緊靠公路的村民，而且參與的內容、項目和模式都很單一。
（2）影響鄉村旅游社區參與的主要因素為缺少政策和資金的支持、參與者文化素質以及離公路的距離等。
（3）導致出現以上問題出現的原因主要是缺少有效的社區參與機制。
4社區參與鄉村旅游機制研究
4．1引導機制
4．1．1意識引導云南少數民族鄉村地區比較偏遠、信息閉塞。開展意識引導工作，一方面要引導社區居民拋棄傳統的陋習惡習（如：引導村民學習如何處理人畜糞便，生產和使用沼氣），通過發展鄉村旅游開創新的生活面貌；另一方面要引導企業積極參與旅游開發，向他們介紹鄉村社區豐富的自然與人文資源，改變對鄉村的負面認識。
4．1．2政策引導咪依嚕風情谷的社區居民對鄉村旅游的參與意識和對政府的信任度非常高，如果政府從政策上加以引導，能夠使社區的旅游呈規?；l展趨勢。目前咪依嚕風情谷的休閑娛樂旅游產品過于單一，旅游政策主要傾向農家樂項目發展，造成吸引力下降，成為旅游衰退的重要原因之一。如果制定多樣化的傾斜政策，如重點資金支持“圍獵”、“果園自助采摘”等休閑娛樂產品，就可以維持整個風情谷旅游項目多樣化的可持續發展。
4．1．3資金引導政府把過多資金用于“風情谷大門”“咪依嚕傳說壁畫”繪制等形象工程設施上，資金的使用沒有對社區起到實質性的引導作用。而且實踐證明，只是靠政府直接經濟補助的“輸血”方式不能從根本上解決旅游發展困難的局面。咪依嚕風情谷整體經濟比較落后，政府除了直接的財政支持，最重要的是引導外地企業投資當地旅游事業，把當地的土地、植物、河流等自然資源轉化為股本，鼓勵社區與企業實行股份制經營。
4．1．4信息引導由于長期的交通閉塞和信息不暢，村民和地方政府對政府政策和行業信息等的處理方式可能會受傳統思維的影響。政府應該引導村民收看一些新聞類、旅游類、致富類等節目。還應建立專門的學習室，指導村民了解《彝山寨文化旅游發展規劃綱要》、《楚雄彝族自治州鄉村旅游管理規定》、《楚雄市“農家樂”管理暫行辦法》、《楚雄市“農家樂”分布示意圖》、《楚雄市星級農家樂評定辦法》等政策。
4．2決策機制
鄉村旅游社區參與決策機制包括參與主體對是否發展鄉村旅游、鄉村旅游發展方向、發展目標、旅游發展中各環節的具體實施等方面做出抉擇的機制。社區居民參與旅游發展決策可以確保社區居民在旅游發展中的正當權益，如果社區居民不參與到決策過程中將很難從旅游發展中獲得旅游的利益［3］。
4．2．1決策支持咪依嚕風情谷早期旅游發展是“內生＋外生”模式［4］，當時政府部門在旅游規劃、旅游市場開拓策劃等方面給予了很多支持。但是2008年以來，社區參與發展的模式逐步發生變化，到2011年已經完全走向“內生式”發展。因此社區急需選舉有能力、有才干、積極活躍的村民代表，形成一個有效的決策支持系統———社區旅游發展委員會。此外一些非政府組織或非營利性組織（如果以后岔河村與這些組織合作）也可以加入決策支持系統。可以采取村民代表和村委會人數各半的選舉方法，以防止決策過程中出現“內控”，達到公平、客觀。
4．2．2決策咨詢在鄉村旅游發展過程中，需要建立官方、半官方以及民間性質的決策咨詢機構，構成一個完整的、相互聯系的公共決策系統。目前咪依嚕風情谷應邀請云南大學旅游專業領域專家和學者、南華縣旅游局和環境監督局、岔河村村委會等組成一個“半官方”決策咨詢系統，動態探討旅游開發的定位、設計與規劃、旅游產品營銷以及旅游發展過程中的生態問題等。此外，從長遠發展來看，今后還需借助農村扶貧發展基金會、貧困地區婦女兒童基金會等非營利性組織以及企業等組織提供的信息，構成一個訊息全面的咨詢系統。
4．2．3決策評價目前咪依嚕風情谷已經通過《中國旅游資源普查規范》和《旅游資源分類、調查與評價》等指標體系對社區旅游資源進行分類、統計和評價，但是社區發展旅游的利益是多方面的，由于旅游的發展，風情谷在環境方面已經出現了一些負面現象，如農家樂垃圾成堆、污水亂排等。結合社區現實狀況，還需建立一個完善的決策評價指標體系，具體應該包括旅游經濟效益評價、環境效益評價、文化影響評價以及生態影響評價。
4．2．4決策反饋建立一個完善的決策反饋系統，更能體現以社區參與者的公眾利益為中心，更加透明，在雙方自愿的基礎上達成各種發展協議，否則個人與集體之間的利益沖突會成為旅游發展中的障礙。咪依嚕風情谷以各村寨權威人物為核心，成立“旅游發展討論小組”，向旅游發展委員會表達村民的各種建議和利益要求。
4．3利益保障機制
鄉村旅游社區參與的利益保障機制指各種利益相關者從維護自身利益出發而進行利益維護的機制，主要涉及利益表達、利益分配以及利益補償3方面。完善的利益保障機制可以協調參與者之間的矛盾，切實維護群眾合法權益［5］，推動社區鄉村旅游業的和諧發展。
4．3．1利益表達由于彝族社區村民文化水平普遍偏低，因此需要以村委會作為中間協調，聽取社區村民和社區外其它參與者的利益表達，協調多方參與者的利益需求。此外，還應形成參與者自下而上表達和自上而下反饋的雙向利益表達機制［6］，使參與者提出的利益要求得到有效的處理。當地社區居民可以通過“社區旅游發展討論小組”表達自己參與旅游的意愿。
4．3．2利益分配利益分配主要涉及旅游收益分配、就業和培訓機會的獲取等。目前咪依嚕風情谷的主要受益分配形式就是農戶自主經營獲得利潤，或村民參與農家樂服務獲得工資，利益分配形式比較單一。如果日后當地旅游發展形式呈現多元化，還可以建立公積金、公益金、按股分紅等多種利益分配方式［7］。社區居民獲得利益最直接的辦法就是參與旅游就業，但是目前岔河村大部分村民還未參與到旅游發展中來。要恢復旅游項目的豐富性，提供更多的旅游就業參與機會。咪依嚕可以通過舉辦鄉村旅游經營知識講座、鄉村旅游服務技能培訓班、鄉村旅游能工巧匠傳承人培訓等形式發展一支鄉村旅游人才隊伍。建立健全多渠道、多層次、多形式的鄉村旅游培訓體系，建立一批鄉村旅游帶頭發展人。
4．3．3利益補償咪依嚕風情谷旅游發展過程中曾出現公共用地與村民個人利益發生沖突，造成村民對政府的信任度降低。一些被占用土地而又沒有能夠參與旅游利益分享的居民暗自對村委會及其上級政府部門感到不滿，因此對征地補償、拆遷安置補償等制度應加以完善并且落實實施。
4．4監督評估機制咪依嚕風情谷的監督評估機制主要是針對社區環境衛生和“岔河人家”集體經濟實體的跟蹤監督。目前咪依嚕風情谷旅游發展過程中已經開始出現環境問題，各村應迅速成立衛生檢查小組負責防止垃圾亂倒和污水亂排的監督工作，保持良好的村容村貌。另外對“岔河人家”這個集體經濟實體的資金投入、設施建設、人員裁聘以及效益分配等各方面實施綜合監督和考核，使其充分體現該經濟實體的“集體”性質。
鄉村旅游發展中的問題范文6
緒論
我國的鄉村旅游開發規劃工作仍處于起步階段，目前尚沒有公認的編制體系，這也導致了規劃編制單位編制的鄉村旅游規劃五花八門，為此，本文將收集到的鄉村旅游規劃文本進行了內容分析，梳理出較為普遍接受的鄉村旅游規劃編制體系，希望能夠推動鄉村旅游規劃實踐的有效進行。
一、研究方法及數據分析
（一）樣本選取及文本內容獲取
本文在山大文景旅游規劃院共收集到13篇鄉村旅游規劃文本，分別為《祁縣修善村鄉村旅游規劃設計》、《祁縣河灣村鄉村旅游規劃設計》、《祁縣閆漫村鄉村旅游規劃設計》、《興縣蔡家崖鄉蔡家崖村旅游扶貧規劃》、《清徐縣車南安村鄉村旅游規劃方案設計》、《臨縣磧口鎮李家山村旅游扶貧規劃》、《清徐縣洛池渠村鄉村旅游規劃方案設計》、《佳縣木頭峪景區旅游詳細規劃》、《平順縣底景區旅游詳細規劃》、《祁縣西建安村鄉村旅游規劃方案設計》、《王莽嶺景區錫崖溝修建性詳細規劃》及《忻府區鴉兒坑民俗村旅游總體規劃》。筆者將收集到的鄉村旅游規劃文本目錄復制到1個word文檔，用于進一步分析。
（二）文本內容分析
筆者對word文檔進行了預處理，將文檔中的“旅游資源特色分析”、“旅游資源SWOT分析”、“旅游資源評價”統一改為“旅游資源評價”；將“分區與節點”、“功能分區”、“規劃分區”統一改為“分區規劃”；并將涉及村名的詞語進行去村名處理，然后將修正后的文檔另存為詞頻分析軟件能夠識別的.txt文件，并采用了ROST Word Parser軟件分別對修正后的.txt文檔進行內容分析。運用軟件的過濾功能，過濾無關詞匯，獲得規劃文本的高頻特征詞表及其頻次。
（三）規劃文本內容分析結果（見表1）
（四）結論及建議
從上述表格可以看出，高頻特征詞反映出鄉村旅游規劃編制體系符合RMP理論，即注重資源挖掘、市場分析與定位和產品體系構建。本文研究發現，現行鄉村旅游規劃主要將鄉村作為景區，按照總規+詳規的體系進行編制，詳規內容主要涉及村容村貌整治規劃、綠地系統規劃、土地利用規劃、景觀設計規劃，這也避免了按照總規、控規、詳規的編制順序造成的費時費力問題，也避免了各規劃銜接不到位的情況。鄉村旅游的發展不僅要吸引旅游者，還要考慮鄉村居民原有農業產業發展及生活方式的改變。因此，現行鄉村旅游規劃體系中應融入旅游發展規劃，明確鄉村旅游業在鄉村經濟發展與社會發展中的地位和作用，統籌相關資源配置，促進鄉村旅游持續、健康、穩定發展。
筆者在參考了《旅游規劃通則》、內容分析結果的基礎上，將鄉村旅游規劃按照旅游發展規劃、區域旅游規劃（總規、控規、祥規）的要求進行融合，并結合鄉村旅游的特點，將鄉村旅游規劃編制框架體系概括如下。
（1）規劃總則；（2）旅游發展背景條件分析；（3）旅游資源調查與分析；（4）發展目標與規劃定位；（5）空間布局與規劃分區；（6）旅游產品體系規劃；（7）市場分析與營銷規劃；（8）道路系統與游線組織規劃；（9）鄉村旅游基礎設施規劃；（10）鄉村旅游服務要素及附屬設施規劃；（11）鄉村旅游開發的經營管理；（12）村容村貌整治規劃與環境保護規劃；（13）重點項目景觀設計規劃；（14）土地利用規劃及相關技術指標；（15）項目投資與建設時序。
二、研究不足及展望
