建筑企業施工安全管理范例6篇

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建筑企業施工安全管理

建筑企業施工安全管理范文1

關鍵詞:建筑企業施工;安全管理

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A

引言

伴隨著我國經濟持續快速的發展與城市化進程的不斷加快,我國正在進行大規模基礎設施建設。建筑業規模也在不斷擴大,產業素質得以快速提高,在國民經濟中的支柱產業地位與作用也愈發的突出,建筑企業施工安全管理也越來越受到重視。

一、建筑企業施工現狀及存在的問題

(一)建筑市場管理比較混亂

主要表現在,建筑市場主體包括建設與勘察、設計、施工、監理等各個單位,有法不依,躲避監督。發生在建設單位的問題,建筑法和工程質量管理條例中對其責任和義務進行了明確規定,但為逃避費用,仍以種種借口,或明或暗,或部分或全部不依法辦理“一書兩證”、工程施工圖設計文件審查、施工許可證、質量安全監督、竣工驗收備案等各種手續,還有對應實行監理的工程不委托監理。這種行為既造成了國家各種稅費的流失,又使工程處于失控狀態,成為工程質量安全的直接隱患。此外,一些單位迫使勘察、設計、施工、監理單位以低于成本的價格競標,要求施工企業墊資施工,以及拖欠工程款和合同費用等嚴重擾亂了建筑市場秩序,使施工企業陷入嚴重的“三角債”,無力增加必要的安全防護設施,甚至偷工減料,造成質量、安全事故隱患或事故。

(二)施工安全應對措施不完善

建筑施工現場管理者對有關的建筑施工安全規范和條例不精通、不熟悉,未能認真執行。建筑施工現場的安全技術管理和措施方面存在以下的問題:

1、施工安全資料造假,不按規范標準建檔的較為普遍;

2、腳手架搭設不夠規范;

3、模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理;

4、“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理;

5、現場施工用電不規范;

6、施工機具防護不夠規范。施工機具存在防護不到位或防護不規范現象,且未按規定配置漏電保護器現象;

7、門吊搭設不規范;

8、塔吊和外用電梯使用不夠規范;

9、施工現場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高[[33]0

(三)缺乏先進的管理技術和信息技術

目前建筑行業所采用的管理技術還是比較落后的,存在著很多的問題。隨著經濟的發展和社會的進步,對建筑施工行業的要求也越來越高。新的管理技術和信息技術的誕生,為建筑施工行業的發展提供了良好的平臺和支持,使之與社會和經濟發展的要求相適應,也滿足了廣大建筑施工從業人員日益提高的安全要求和工作效率。

二、目前我國建筑企業施工安全存在問題的原因分析

(一)建筑企業本身的安全問題

1、安全管理組織機構不健全

要做到安全生產,首先就要建立健全各種安全管理機構。安全管理機構是企業各項安全生產規章制度的具體執行落實者,對安全生產負有重要責任。許多個體私營企業沒有安全管理組織機構,專職安全員一般也是掛名,平時根本不到現場,最多只是應付上級的檢查。工地的現場主管既是施工員,又是技術員,還是安全員,一兼多職。安全生產制度無法落實,施工管理混亂,安全生產沒有切實的保障。

2、安全管理制度不落實

對現場操作工人的管理嚴重滯后。隨著建筑市場的開放,國有企業施工現場一般管理人員和少數工種是正式工,操作工人都是臨時招聘的農民。主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽訂單項工程承包合同,以包工不包料的形式明確雙方責、權、利,安全工作全部由自己負責,企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備,只注重一時的利益。

3、市場行為不規范

由于市場的競爭越來越激烈,有些施工單位為了承攬工程,以掛靠等形式進行越級承包工程?;蛘呓拥焦こ毯?,進行非法轉包和分包,導致最后實際的施工方是沒有任何資質和能力的施工單位,造成很大的安全隱患。

(二)企業安全投入問題

由于建筑市場的競爭十分激烈,建設單位在工程招投中肆意壓價,甚至將發包價格低于成本價格。對確保施工安全的措施費用不予認同拒絕支付合理的安全費用。為追求最大的經濟利益,強求施工單位不合理的工期要求,而施工單位為了保證施工進度和工期,把有限的資金優先用于生產上,設備和安全防護措施落后、工人勞動條件得不到有效的改善。

(三)安全培訓和安全教育問題

隨著我國經濟社會的發展和城鎮化進程的加快,農村大量剩余勞動力向城市轉移,農民工大量涌向市場進入“門檻”低的建筑業。目前,建筑業從業人員達7000萬人,80%為農民工,占農村進城務工人員的三分之一。同時2011年我國的城鎮化率50.5%,己經有一億九千萬農村勞動力轉移,還有一億農村勞動力等待轉移。而且不少農民工未經培訓教育就上崗作業,有的雖然進行了培訓,但培訓過程中缺乏針對性和有效性,往往流于形式,難以滿足施工安全的需要。

企業對施工人員安全教育不及時、不落實,從業人員的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工,沒有進行過專門的安全教育培訓,安全技能差,自我保護意識差,違章作業的現象嚴重,多數人員未經培訓就上崗。

三、完善建筑企業施工安全管理的具體措施和建議

(一)提高建筑企業的安全管理水平;

安全生產的真正責任主體是企業本身,要想真正控制和減少事故發生,必須從根本上改善企業的安全生產條件,規范企業安全生產行為,明確和落實企業的安全生產主體責任。企業內部要將安全生產管理責任制層層落實,制定相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎懲制度等各項安全制度,明確各層安全管理考核指標,嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險,一切行為都必須照章辦事,養成遵章守紀的良好習慣。組織員工開展安全生產政策法規、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統安全培訓,增強全員的安全意識和素質,特別是要提高農民工的安全意識,把建筑安全政策法規與安全行為準則化為人們的自覺行為規范,從而降低事故發生率。加大對安全技術研究的投入,提高對新技術、新工藝、新結構等復雜問題的危險預測和防范能力。建立重大事故應急救援處理預案,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

(二)施工安全投入保證體系:

建立施工安全的投入保證體系:建筑施工(生產)安全應有與其要求相適應的人力、物力和財力投入并發揮其投入效果的保證體系。人力由施工安全的組織保證體系中解決,物力和財力的投入則需要解決相應的資金問題。安全費用可分為政策性費用和措施性費用,前者己納入概預算定額中,后者則可采用向建設單位申請相應費用與自籌相結合的辦法解決。在《建筑工程安全生產管理條例》明確規定建設單位應當將安全作業環境和安全施工措施費用納入概算并予及時提供和施工單位必須將其用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、且不得挪用的情況下,使這一保證體系顯得更加重要或不可或缺。施工安全的投入保證體系由投入項目和費用測算、落實資金來源、投入決策、投入的實施和監督以及投入效果分析等5個相互銜接的工作組成。這5項工作都很重要。當建設單位納入工程概算的安全費用不足時,施工單位可與建設單位另行協商解決,而這就需要做好費用的測算工作,由于安全投入包括一次性消耗(往往也還有相應的剩余價值)和可以繼續周轉使用的,因此施工單位應當承擔一部分,包括自投資金的來源和投入安排,都是投入決策工作應予解決的。而投入的具體實施及監督工作,則必須由制度加以保證。最后對投入效果的分析應包括投入項目的適當性,投入數量的適應性和投入的經濟性。

(三)建立建筑勞務培訓教育基地,加強施工現場安全教育培訓

在建筑企業建立勞務制度的基礎上,大力發展勞務教育培訓。而培訓教育又按兩個層面進行,一是強制性培訓:承建商必須出資,由獨立于政府、企業之外的專業培訓教育單位如行業協會、培訓中心、職業學校和安全咨詢公司等實施;二是自愿性培訓,培訓工作按照分散進行、材、統一管理原則進行,有資格的企業也可以實施。

現場教育具有直觀性,因此多進行現場教育效果更加明顯??梢杂烧蛐袠I協會組織部分專家直接深入施工現場進行安全教育培訓,可以采取安全教育光碟播放和現場安全操作相結合的辦法,著重注意安全培訓的效果。安全教育培訓費用采取政府和施工單位共同承擔的辦法解決。

(四)將實施工程保險納入到企業安全規范體系

在工業發達國家和地區,許多國家政府都把工程保險的一些主要險種列入了強制性保險的范疇,并在法規中明確規定要求進行工程保險,在標準合同條件中也含有關于工程保險的條款。而我國還處于市場經濟的初期,在建筑市場運行中,各方主體均不成熟,因此,必須由建設行政主管部門運用行政手段,采用強制推行的方法是非常必要的。建議相關法規要對建設工程投保工程險的如下內容做出具體的規定:投保的風險范圍;強制保險的險種。至于什么險種實行強制保險,什么險種實行自愿保險,可以借鑒國際工程保險制度的成功經驗,在涉及國家利益、社會公共利益及安全的項目中,強制實行建設工程一切險或安裝工程一切險、附加第三者責任險:設計責任險;監理責任險;雇主責任險和人身意外傷害險;十年責任險(主體工程)和兩年責任險(細小工程).對于其他的工程項目以及其他的險種,則可以根據不同的情況具體確定,采取自愿投保的原則;建設工程保險責任的劃分:保險期限;保險費的來源。

結語

本文從建筑施工安全管理的實際需要出發,從建筑施工安全管理存在的問題、存在問題的原因及具體對策,對建筑企業安全施工管理進行了系統的探討。

參考文獻:

建筑企業施工安全管理范文2

關鍵詞:建筑企業;安全生產;安全生產

Abstract: along with the rapid economic development, basic construction investment are on the increase. Construction industry also entered the rapid development period, made the obvious proud achievement. But, with the construction and expansion of the size of the enterprise, the increase of construction personnel, also appeared a lot of problems, especially in the construction safety and security management, there are many loopholes, these problems have restricted construction enterprise of health, stable development. This article from the construction safety production and safety management of construction enterprise to explore the problem, and find out the corresponding measures to help the construction enterprise to the healthy development.

Keywords: building enterprise; Safety production; Safety production

中圖分類號: TU714文獻標識碼:A 文章編號:

建筑行業是我國的基礎產業,對我國經濟的發展具有重要的推動和帶動作用,建筑行業又與人民的生活息息相關,如果建筑行業管理不好,不僅對我國經濟有巨大的損害,而且也嚴重威脅到了人民的生命財產。所以,對待建筑行業要嚴格監管,規范制度,以此保證建筑行業的穩定、可持續性發展,造福人民,促進社會的安康、和諧。

一、建筑施工過程中存在的問題

1、政策落實不到位。由于建筑工程項目點多面廣,再加上施工人員多,本來管理就會很棘手,需要投入相關的人力物力和財力,但是,相關部門并沒有從實際出發,相關的安全監管機構不健全,人員經費落實不到位,最終導致了監管機構不完善,監督不到位。由于人手和經費的不足,導致監管人員不能及時到相關部門進行監督,還有的監管人員濫竽充數,走門觀花,不認真檢查落實相關的規定,為以后的建筑施工的安全埋下了一顆定時炸彈,嚴重威脅著人民的生命財產。還有的工程項目造價低,例如學校、衛生等相關的建筑,由于工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備,這就為以后的建筑施工埋下了安全的隱患。再有就是“黑工程”項目的普遍存在,例如,當地的政府職工住宅樓和辦公樓及新幼兒園等項目不按相應的法定程序進行招標,而是擅自指定施工單位進行放線開工。

2、施工現場管理方面還存在很多問題。首先,施工現場雜亂無章,建筑所用的材料亂堆亂放,有些建筑材料也沒有分類管理,例如,易燃的建筑材料沒有專門進行看守,這樣很容易造成火災,危及到作業人員,這種現象在鄉鎮顯得特別嚴重。在鄉鎮,有的施工現場沒有實行封閉施工,圍場作業和安裝作業等防護設施,更沒有做好相應的防護。在施工單位沒有進行封閉作業,這樣很容易閑雜人特別是小孩子的進入,很容易出現安全事故。其次,施工現場的用電極其不規范,沒有做到“一機一閘一漏一箱”的用電原則,配電線路也很混亂,甚至出現裸線直接連接的現象。再次,在施工中,支架的架設十分重要,一旦處理不好就會給整個工地帶來巨大的人員和財產的損失,但是,支架架設不合理的現象仍然存在,在架設中,有的施工單位為了節省投資,就用破損腐爛的木材,進行搭建,施工撐木建設達不到要求,出現不牢固、不穩定現象,直接留下了安全隱患。還有一個嚴重的現象就是,上崗人員大多沒有進行培訓就直接上崗,一點安全防護意識也沒有,也不懂得進行自身和他人的安全防護,給自己和他人帶來了安全隱患,害人又害己,得不償失。施工現場的相關負責人也不經常親臨現場,不進行相關工作的審查,導致安全設施的更新和維護跟不上,導致了安全事故頻發。

3、施工技術方面不完善。首先,相關的檢測設施不完善,相關的材料檢測沒有檢驗報告。其次,所用的材料工具沒有品牌保證,例如,、砂漿配合比沒有標牌,現澆板保護層不夠。再次,不嚴格按施工圖紙進行施工,從而導致施工的進程和施工的質量得不到保證,最后,只能導致工期的延誤。

二、建筑施工安全生產管理的措施

1、健全安全生產管理體系,完善相關的管理政策。眾所周知,安全生產對建筑公司來說非常重要,直接影響到建筑公司的聲譽??梢赃@么說,安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈,針對安全生產管理體系的建設,要引起公司的高度重視。公司要組建專門的安全監督機構,要選用一些具有管理經驗豐富、責任心強、技術水平高的專門人才來擔任,既要懂得文明施工,又要理解相關的消防安全、環境保護等方面的知識。在此基礎上還要成立相關的防火領導小組、搶險領導小組、事故處理、糾紛調解領導小組等,要嚴格把關,認真落實。相關部門建立后,要明確自己的職責范圍,領導要把相關的責任落實到個人,實行,“你主管、你負責”的原則。分配完成后公司還要與項目經理簽訂相關的合同書,這樣就會形成法律效益,就會對相關負責人就更有約束力,經過這樣知道,就會把目標責任層層分解,做到了安全生產,人人有責。

2、要開展安全生產、文明施工的相關活動。公司開展安全生產、文明施工評優的活動,有利于提高人們安全的意識,充分調動起大家的積極性,公司通過活動可以進一步引導,實行獎勵機制,這樣就會把安全意識落實到實處,安全事故也就會得到遏制,這樣可以公司減少因安全事故而造成的損失。從而也提升了企業安全生產管理水平,創建安全生產、文明施工標準化工地不僅是反映企業安全生產管理水平,而且是展示企業形象的舞臺。

3、相關的項目安檢人員要認真履行崗位職責。項目安檢人員,要認真落實企業的相關規定,要親臨自己的工作崗位,對現場工作要認真核查,發現安全隱患要及時上報,采取相關措施進行處理,及時制止違章指揮、違規操作行為,把安全隱患扼殺在搖籃里。

4、要開展安全生產教育的培訓工作。說道安全,其實就是人的安全。我們知道,隨著建筑行業規模的不斷擴大,需要的勞動力原來越多,這就迫使建筑行業不得不把眼光放到農民工的身上,農民工來自農村,文化水平不高,安全意識也不強烈,這就導致了施工現場為什么事故頻發的原因,給建筑公司帶來了巨大的損失。針對這種情況,企業在引進施工人員的時候,要對他們進行在前培訓,在培訓過程中要特別重視安全意識的培訓,提高他們的安全意識,把安全事故降低到最小。為此,公司要每月定期召開一次安全生產專題會議,把安全意識傳達給員工。還有項目部在配合公司做好工人安全教育的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。

5、加大對安全生產專項資金的投入使用。要預防和杜絕安全事故的發生,就必須加大安全專項資金的投入使用,安全資金至關重要,這項資金決不能節省,安全資金的投入有利于消除安全隱患的存在。例如,在架設高塔時,就要使用先進的塔吊設備,不能偷工減料,每年還要定期投入塔吊的維護費用,針對出現的問題,要及時處理,不能等到安全事故發生了在采取相關的措施,如果這樣就為時已晚了。

6、要認真做好安全技術交底工作。安全技術交底工作對保證施工安全十分重要。施工操作人員在進行施工前,專門的安全人員要以書面的形式,認真清楚的對施工全體人員進行安全技術交底工作,在確定無誤后,雙方都要簽上自己的名字。這樣就能保證在施工工程前及時發現問題,避免安全事故的發生。

總結:

安全生產管理不是一件小事情,而是要當做一件大事來抓,安全生產是一項復雜的系統工程,必須需要全員參與才會起到效果。所以,建筑企業要知道安全管理的重要性,只有重視了,才能夠有效的避免或減少安全事故的發生,企業才能健康、穩定地發展。

參考文獻:

[1] 陳長星.建筑企業安全生產管理中的問題與對策[J]. 理論前沿. 2007(01)

[2] 高建莉,蘭中海.建筑施工企業的安全生產管理組織與實施[J]. 產業與科技論壇. 2011(05)

建筑企業施工安全管理范文3

關鍵詞:建筑企業;施工現場;安全管理

中圖分類號:TU714文獻標識碼: A 文章編號:

0 引言

目前,我國建筑施工安全形勢嚴峻,事故總量和傷亡人數居高不下。建筑企業施工現場安全管理對安全事故的發生具有決定性影響,必須從管理入手,進一步提高建筑安全管理的水平,降低事故發生率。

1、建筑企業施工現場安全管理的重要性

加強建筑企業施工現場的安全管理是保證建筑質量的重要環節,建筑企業的施工質量、安全、工期、成本是施工企業的重要四大指標,而這其中最重要的落腳點就是建筑企業施工現場。建筑企業把質量保證放在第一位,但是質量好的最基本條件就是安全,質量是建立在安全之上的。施工現場是安全管理的重中之重。加強建筑企業施工現場的安全管理對于建筑企業的施工管理意義重大,只有確保施工安全,才能提高企業的經濟效益,增強企業的綜合競爭力。

只有建筑企業的所有員工都具有文明施工、安全施工的意識,建筑企業才能更好的對施工現場進行管理,而且施工現場的安全管理是整個工作中的一個重要環節。重視施工現場的安全管理,能夠促進所有員工文明施工,全面提高全體企業職工的安全意識。不斷加強建筑企業施工現場的安全管理,對全面推進施工現場的工作具有重要作用。

2、現場施工安全管理的主要特征

2.1、施工作業的非標準化使得施工現場危險因素增多。工程的建設是有多方參加的,需要多種專業技術知識,加上地區差異大,地區發展不平衡,建筑企業數量多等因素,其技術水平、人員素質、技術裝備、資金實力也參差不齊,使得建筑安全生產管理的難度增加、管理關系復雜。而當前的安全管理和控制手段較單調和欠缺,很多僅僅依賴本身經驗、安全檢查等方式,技術標準難以統一,難以形成比較詳盡的統一管理標準。

2.2、建筑施工活動空間狹小以致不安全因素增多。建筑產品的固定性造成在有限的場地和空間內集中了大量的人力、材料和機械,當場地窄小時,由于多層次的主體交叉作業,很容易造成物體打擊等傷害事故。同時,建筑物體積龐大,外形多樣,使得安全管理辦法和安全防護措施隨著工程類型和進度發展需作調整。對于目前在城市施工的超高層的建筑、特殊形體的建筑,其圍護工作更受到空間狹小的限制,使得操作者危險度增加,高處墜落事故增多。

2.3、施工周期長,露天作業條件惡劣。由于建筑產品的體積特別龐大,施工周期長,從地基基礎、主體結構、室外裝修等整個工程的70%以上基本都在露天中進行作業。同時受雷雨天氣、酷暑嚴寒的氣候變化,環境惡劣,工作條件差,容易導致安全事故的發生。

3、建筑工程施工現場引發安全事故的因素

3.1、人的因素。其包括了施工人員心理、生理等方面的因素。如心理上的不安全因素影響了工作中的性格、氣質和情緒(如急躁、懶散、粗心等);缺乏安全意識,違反規程,忽視安全,忽視警告,操作錯誤;使用不安全設備,沒正確使用個人防護用品、用具;物體存放不當,對易燃易爆等危險物品處理錯誤等;工作人員的素質偏低。施工企業安全管理人員數量少,綜合素質較低,達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外建筑工地從業人員整體素質不高大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,而職業技能的培訓又遠遠不夠安全意識不強,自我保護能力差,甚至一部分項目經理和現場管理人員對法律、法規、標準、規范也缺乏了解。

3.2、物的因素。安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;機械設備、設施、工具、附件等有缺陷;個人防護用品用具(包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等)缺乏或有缺陷。

3.3、環境的因素。施工現場照明光線不足,視線不暢;通風不良、粉塵飛揚;作業場所狹窄、雜亂,溝渠縱橫;施工現場道路不通暢;材料工器具亂堆亂放,雜亂無序;噪聲刺耳。

3.4、管理上的因素。對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業;沒有對各工種進行各項安全技術交底;沒有落實各項安全生產責任制;安全技術措施經費投入少;安全生產檢查流于形式,對檢查出的事故隱患沒有“定人、定措施、定時間”進行整改,對發生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。

3.5、安全生產責任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設,安全生產機構名存實亡,安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛生保衛機構的工作無從開展。建筑施工安全生產責任制未能認真落實,未能從施工企業一一項目部一一班組一一施工人員逐級落實安全生產指標,未能逐級簽訂安全生產責任制,安全生產無從考核。

4、提高建筑工地安全管理水平的對策

4.1、認真貫徹安全法律、法規,完善施工現場的管理模式

各級建設主管部門要認真貫徹《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》,履行行業安全監督管理職責,建立健全安全生產監管機構,配備安全監管人員,嚴格做到“執法必嚴,違法必究”。各施工企業要完善企業內部的安全生產機制,建立健全安全管理機構,配備專職安全管理人員,保證安全生產經費的足額投人,并配備工程項目足夠的專職安全管理人員,促進安全生產均衡發展。

4.2、提高企業領導對建筑安全生產的認識

4.2.1 強化對企業法定代表人和主管安全生產領導的安全培訓,使之深人了解和認識安全生產的方針、政策和法律、法規;樹立起只有做到真正的安全生產,才能為企業帶來長久的經濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產的重要性和必要性,并使之落實到行動中。

4.2.2 切實行使安全生產“一票否決制”,安全生產與企業資質、安全資質、項目經理資質、工程招投標及企業業績和領導者的政績掛鉤。

4.2.3 加大對安全事故有關責任者的處罰力度,迫使企業領導者把安全工作真正擺到重要的議事日程,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產。

4.3、確保安全防護設施的投人,保障施工安全

安全投人是確保防護設施到位的重要前提。施工企業和項目都要嚴格按規定提取安全設施經費,做到??顚S茫瑫r要有意識地杜絕假冒偽劣的防護用品進人施工現場。隨著安全和文明施工標準和要求的不斷提高,工程造價部門也應及時調整取費標準,增加安全設施定額費用,使定額費用與安全投人相適應。

4.4、建筑企業要建立和完善教育培訓機制

提高從業人員的安全素質是搞好安全生產的基礎。只有通過安全教育培訓才能提高從業人員的安全意識,使之掌握安全生產知識,提高安全操作技能,增強自我保護能力,減少傷亡事故.建筑企業應嚴格按照建設部的有關規定對職工進行安全教育培訓。對進人本企業施工的人員特別是農民工要進行“三級安全教育”和必要的安全技術培訓,并嚴格考核,合格后建立檔案,特種作業人員必須經有關部門培訓合格后持證上崗,項目部要做好工人的日常安全教育工作,徹底消除職工“無知”這一最大安全事故隱患。

4.5、必須要加強施工安全的技術措施

必須要建立安全教育的培訓體系,做好安全檢查的工作;必須要做好技術工作,在施工現場設置一些明顯的安全警示標志;經常對施工設備進行檢查或維修,確保施工設備不會出現故障,而且必須要符合安全標準的要求。

5 結束語

綜上所述,安全生產與人民群眾的生命財產安全息息相關。建筑企業管理的重要組成部分是建筑安全問題管理研究,是實現建筑安全生產的重要保障。因此,進一步提高建筑施工現場的安全管理的水平,是建筑業從業人員必須科學、嚴肅、細致對待的課題。

參考文獻

[1] 李相平,張利華,武巧珍. 建筑施工現場安全管理研究[J]. 華北技學院學報, 2006, (01) .

建筑企業施工安全管理范文4

關鍵詞:施工現場 施工企業 建筑工程 安全 管理

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

1我國施工現場安全管理存在的問題

建筑施工安全問題被一再提出,但一直是一個難以解決的問題。事故的危機充斥于安全的管理的各個環節之中。施工現場安全管理是項目施工管理的重要組成部分,本文通過探索現場施工過程的各種危險因素,研究施工過程中的不安全,不規范的因素與現場施工人員之間的矛盾和對立統一規律,更好運用這些規律制定科學的、合理的、行之有效的各種安全生產管理制度,完善和改進施工現場安全技術措施,旨在防止和消除施工過程中的各種危險因素向傷亡事故轉化所進行的一系列管理工作,以保障勞動者的健康與安全,確保安全生產得以進行。

近年來,全國各地發生的施工現場工傷事故和重、特大傷亡事故的統計數字告訴我們,建筑施工的安全形式依然嚴峻。然而,施工現場的安全問題同其它一切事物一樣,有它客觀規律的一面,它客觀地存在于整個施工活動之中。因此,自然也可對它分析了解,掌握它的內在規律,采取相應的組織和技術措施對它進行有效的預防和控制,以達到安全施工的目的。

1.1安全生產管理制度得不到不落實

施工現場的安全生產責任不夠明確、獎罰不夠嚴格、制度不夠健全,在這正情況下即使有制度,也會流于形式,不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱,項目經理只管生產,不顧安全,甚至有些管理者對上級主管部門清查出的安全隱患不能及時整改。

1.2專、兼職安全管理人員不能滿足工程實際需要

安全管理機構和人員被精簡、合并,專職安全人員遠遠不能滿足現場施工工作的實際需要,很多安全人員技術低素質差,對安全管理略知皮毛,這些人員并無監督管理能力,根本無法履行職責。

1.3安全教育不落實

施工單位對現場施工人員安全教育不及時、不落實,現場施工隊伍的素質不能滿足安全施工的需要。特別是農民工,大多沒有進行專門的施工現場安全教育培訓,安全技能差,自我保護意識淡薄,違規、違章作業現象嚴重,多數人員未經專門的崗位培訓。

2 加強建筑施工現場的安全管理措施和制度

2.1提高企業領導對建筑施工安全生產的認識

企業領導對建筑施工安全工作要有高度的認識,對搞好安全生產工作至關重要:①強化對企業負責人和主管安全生產人員的安全培訓,使之深人了解和認識建筑施工安全生產工作的方針、政策及法律、法規。樹立起只有做到真正的重視安全生產管理,才能為企業帶來經濟效益的思想,從而更加深刻理解安全生產的重要性,并使之能夠落實到行動中。②切實行使安全生產“一票否決制”,安全生產與企業資質、安全生產許可證、項目經理資質、招投標工作以及企業業績和領導者的政績掛鉤。③加大對安全事故相關責任人的處罰力度,使得企業領導者將安全生產工作真正提到重要的議事日程中,切實樹立起“安全第一,以人為本”的思想觀念,做到行動上時時處處重視安全生產。

2.2加強施工隊伍的安全教育與培訓

安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓、安全崗位培訓、規范施工管理,不斷提高安全業務素質,增強人員的安全防范意識,同時采取有效手段規范人的行為,實行規范作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗的不良作風,加強施工人員安全生產意識。以貫徹落實《安全生產法》、《建筑業安全衛生公約》為契機,充分利用現代媒體的宣傳機制、通過標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入的宣傳安全生產管理知識,通過報紙、電視、廣播等公眾傳媒開辟安全生產專欄,宣傳安全生產法律法規。通過強化安全生產的法律、法規和技術標準、規范的崗位教育培訓,提高人員素質。在強化安全培訓的基礎上,我們重點抓安全檢查不合格單位、事故多發單位、安全管理差的單位相關責任人和各級安全監督管理機構執法人員、建筑業企業管理人員的安全培訓再教育工作,強化安全生產意識,提高安全生產管理人員素質。按照建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》以及國家關于特種作業人員安全技術教育培訓的相關要求,認真學習有關安全生產方面的方針、政策、法律、法規,與時俱進的制定新的安全技術標準、規范,增強相關人員安全責任意識和安全防護能力。

1)重視員工的安全培訓工作。培訓教育要突出重點,要有針對性,防止搞形式注意,不斷加強全員安全生產意識。為此,必須要要做到:抓好骨干人的安全培訓工作,重點對基層班組長、專兼職安全管理人員和工程項目負責人進行培訓。強化一線崗位人員安全生產工作的技術培訓。抓常規培訓,逐步提高員工的技術操作水平。

2)抓好特殊作業工種和臨時工的安全教育。特殊作業工種必須經過嚴格的崗位培訓考核,確保持證上崗。臨時工必須經過崗前培訓,考核合格后才能進入施工現場。用人單位和安檢部門必須重視臨時工的安全教育問題,提高臨時工的安全素質和安全意識。

3)要采取各種途徑和方式不斷提高現場人員的專業技術素質,保證施工生產程序化、標準化、規范化,加強工序管理,施行安全工作超前防范,杜絕施工中的盲目性。

4)營造多彩豐富的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動,采用正規教育和寓教于樂相結合的方式,普及安全知識,強化安全意識。

3施工現場事故控制管理對策

3.1事故控制

事故控制是指在事故發生前全面地消除事故發生的根源,并竭力減少導致事故發生的概率,在事故發生后減少人員和經濟損失的嚴重程度。事故控制的基本內容主要包括兩方面:一是在事故發生之前,全面地消除事故發生的根源,盡量減少事故發生的機率;二是在事故發生之后努力減輕損失的程度。事故預防和事故抑制是事故控制的基本技術,前者是事故發生前的控制措施,后者主要側重于事故發生時和事故發生后的控制措施。

3.2施工現場進行事故抑制的管理

施工現場安全事故抑制從時間的因素上可分為兩部分:事故發生時的處理和事故發生后的處理。

1)事故發生時的處理。在施工現場出現事故時,要馬上啟動應急預案,各方面的管理人員、領導必須盡快趕至現場,進行事故的緊急處理。這時候進行的事故處理主要包括以下四個方面的工作:組織人員進入事故地點,迅速疏散人員,搶救傷患,以防止事故進一步擴大造成無謂人員的二次傷亡;保護好事故現場,要求施工現場各物件的位置、顏色、形狀等保持事故結束時的狀態,以備將來的調查取證;及時的和公安、消防和安全監督等政府部門聯系,尋求他們的幫助和支持;向企業負責人及時通報事故的發展動態。

2)事故發生后的處理。事故發生后,應立即組織傷亡人員的救護,同時,成立事故調查組,通過現場筆錄、現場拍照攝像、現場繪圖等手段對事故現場進行勘查,收集整理第一手資料,根據調查所確認的事實,從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而分析出事故的全部原因。在此基礎上,確定事故的直接責任人,再根據其在事故中的作用確定主要責任人,對相關的責任人進行嚴肅處理;;對廣大施工人員進行現場教育,使其吸取教訓,遵守操作規程,加強安全生產意識;對于事故中的傷亡人員要妥善救治,并按照規定對其進行安置。

4完善政府建筑安全監管措施

4.1建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構。

安全監督機構應采用動態跟蹤,抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監手續時,為該工地指定一名安監員,負責對該工地的安全監督交底、平時技術指導及監督現場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定,則由站領導帶隊進行動態跟蹤抽查。這種一人定點服務,集體動態打分評定的方法,既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題,指導培養了企業、項目部的安全員,又確保了安全檢查的公正公平,廉潔執法。

5結論

在建設工程現場安全生產管理工作中,應本著安全第一,預防為主,綜合治理的方針,施工現場的安全管理工作應該同質量和效益一樣成為企業管理工作中重點,是社會主義企業管理的一個重要的組成部分。

參考文獻

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[4] 譚書魁.房地產項目管理[M].北京:機械工業出版社.2004.

[5] 范如國.房地產投資與管理[M].石油工業出版社.2004.

建筑企業施工安全管理范文5

關鍵詞:企業安全文化 建筑工程安全 生產管理

1.前言

企業安全生產事故的發生原因是多方面的,主要有違反操作規程或勞動紀律;教育培訓不夠,缺乏安全操作知識;生產設備不符合安全要求;安全防護設施缺少或存在缺陷等,但事故的根本原因在于人的不安全行為,因此企業安全生產的關鍵是改善人的行為方式,最大限度地減少人的不安全行為。

目前企業安全文化的培養和建設,從員工的行為入手,提高他們的安全意識,確立企業的安全目標,倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范,由此營造員工心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序,有效地調節和控制員工的行為,達到自律的最高境界。

企業安全文化可以分為環境文化、物質文化、行為文化、意識文化幾個方面。文化是抽象的,必須與管理實際相結合方能發揮應有的效應;而管理的實施也應該充分考慮企業文化的定位和建設,二者的有機融合,才能真正達到企業文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。

下面以廣東奧林匹克體育場工程為例,就如何實現二者的有機結合并以此促進大型建筑企業和大型工程項目的安全生產管理作一個初步的研究。

2.工程特點

廣東奧林匹克體育場是九運會主會場,位于廣州市東圃鎮,占地面積30萬㎡,總建筑面積(不包括看臺面積4萬㎡)14萬㎡,設有固定觀眾座位8萬席,總投資12.3億元,由廣東省建筑工程集團有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動工,2001年9月竣工,它在施工安全生產管理方面的主要難點有以下幾個方面:

(1)項目規模大,工期緊,不同專業參建單位多,人員素質參差不一,工序復雜,需立體交叉作業,社會影響面廣,安全生產管理難度大;

(2)大面積混凝土結構上層看臺坡面傾角達31°,懸挑跨度向場內外分別為10.0m和10.6m,外懸挑端距地面近40m,采用超高支頂腳手架;

(3)鋼屋蓋由超過1萬根互不通用的桿件和面積達60000㎡的屋面板組成,其中徑向主桁架單榀重達128t,長75.1m,高5.2m,起吊高度達53.6m,安裝精度要求三維控制在±2mm以內,高空作業量大,與地面距離大;

(4)場地空曠風大,又屬雷區,加上施工人員中有不少煙民,而動火點多,僅鋼屋蓋施工的高空焊接動火點就多達6500多處,消防管理難度大;

(5)各種預留井口和孔洞繁多;

(6)施工中應用大型機具設備多,運輸車輛進出頻繁,用電點多、面廣且線路長。

3.制定目標,建立體系——安全環境文化

作為施工總承包單位,不僅要高標準和嚴格按照合同履行業主提出的“質量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產的全方位控制。為此在工程動工之際,總承包項目經理部就提出了安全生產創“六無”的高標準管理目標,即實現“無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災、無重大機械事故”。

與此同時,以項目總經理為安全生產第一責任人,成立了安全生產領導機構,并設置專門的安全生產管理部門,將安全生產管理責任制層層落實,嚴格抓好進場參建隊伍的管理,組織其建立相應的安全生產管理機構并制定有關的責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度,并與各參建單位簽訂責任書,落實安全管理考核指標,在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害), 由此建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網的安全管理體系,形成全員管理格局。

從設立消防臺帳人手,完善動火審批制度、消防檢查制度、獎罰制度、巡邏制度、倉庫管理、火災撲救及事故處理制度、危險品裝運和使用規定,制定突發事件的應急方案等,建立施工現場防火的管理規章制度,堅持不懈抓消防,對液化煤氣瓶的運輸、儲存和使用時的防曬、防爆、防火等都制定了嚴密的措施。建立“總承包項目經理部防火責任人、分項目部防火責任人、專業施工隊防火責任人、防火安全員——巡(監)火員、義務消防隊”五級消防管理架構,組織了專門的治安防火巡邏隊,配備對講機等必要裝備,形成全員參與、全天候群防群治的消防組織網絡,工地設有專職巡火員40人,夜間巡邏隊員8人,義務消防隊員196人。

4.確定重點,加大投入——安全物質文化

為了控制好施工環境的安全因素,按照施工總平面布置的要求,嚴格管理各項施工設施。在基礎施工階段,基坑面積大、范圍廣,還有6個獨立深大基坑,為了確保施工安全,將所有基坑周邊圍蔽起來,共設立1.2m高的防護欄長達2678m,并在道路旁邊的基坑裝設安全警示燈,邊坡每隔6m豎起1個“嚴禁攀爬、防止觸電”的警示牌,24小時監控邊坡安全。此外,考慮到本工程底板厚、面積大,鋼筋綁扎作業人員多,為了切實保證生產安全,禁止電焊機進入底板范圍,確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。

在設備機具的安全性和維修管理上嚴格設備進場的性能檢查,嚴抓安裝就位后的安全調試,并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養情況,以保障施工設備的正常運轉。對于特殊設備如塔吊、樁機等必須取得勞動監督部門的檢驗合格證方準使用;對井式提升籠強制要求使用12種安全裝置,經檢驗合格并配備勞動監督部門認可的安全員方可投入使用。

在消防方面強化管理,確保防火安全。消防投入雖然看不到直接經濟效益,但總承包項目經理部充分認識到“安全就是效益”,因此對于消防工作需要投入的經費,領導高度重視,該花的錢決不省,確保按照有關消防管理條例不折不扣地配備消防器材和設施,沿體育場周邊設置了1條直徑100mm,長約1600m的消防水管,四周設置了配備消防水帶的消防栓,合理設置消防設施,如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等;各幢臨時房屋上都架設了避雷針;施工期間又根據現場的實際情況投入20多萬元,增設了1套消防專用供水系統,這樣使得工地的消防設施達到較高水平,整個消防系統配置完善、消防通道暢通,特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監控部位,消防措施得力,有效地將火險隱患消滅在萌芽之中。

施工場地的變換以及施工階段的變化,導致施工用電線路改動工作量巨大??偝邪椖拷浝聿渴冀K嚴格執行建設部《施工現場臨時用電安全技術規范》(JCJ48-88)的要求,臨時用電針對不同施工階段和不同專業特點,均編制有專項設計方案,堅持做到三級配電,兩級保護,電箱實行“一機、一閘、一保護”制,照明、動力分別設置,采用TN-S接零保護系統。在施工現場及臨設范圍設置防雷系統,保證雷雨季節施工作業及居住環境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業時,重點監督吊裝施工臨時用電方案的實施,合理架設用電線路。裝修期間重點對電箱少裝漏電保護器進行整頓,嚴厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為,并對碘鎢燈的使用做出限制。

5.全面防御,重點監控——安全行為文化

5.1 統一思想,加強教育

總承包項目經理部經常組織員工學習安全生產政策和法律法規,教育干部員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性,同時認真落實安全技術交底制度,有針對性提出各個施工階段的安全要求,包括臨時施工用電、深基坑圍護、高支模、高空吊裝等專項設計和安全技術方案,制定和下達雨季施工、防雷、防暑、防臺風等季節性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現場的每位員工。

進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現場人數多達5053人,全部人員都接受過嚴格的安全教育和培訓,各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種(電工、電梯工、焊工等)均經專業培訓,并持有專業主管部門簽發的上崗合格證,由于措施得當,最大限度地提高了安全系數,為防止安全事故提供了有力保障。 組織各參建單位開展“做一件預防事故”、“憶一次事故教訓”、“當一天安全員”的活動,以社會上活生生的慘痛案例進行安全教育,時刻警醒每位員工,提高他們的憂患意識,大大提高了教育效果。

5.2 抓好防護,嚴格監控

落實有針對性的各類專項防范措施,下大力氣解決存在的薄弱環節,嚴防高處墜落,對于高支模、深基坑、大型機械設備、大負荷用電設施等部位,定期監測,專人負責;對于高溫、高濕、臺風、易燃易爆等惡劣施工環境,制定周密的應急預案,管理到位,落實到人。

(1)模板、腳手架和作業平臺:上層看臺坡度大,懸挑跨度大,外懸挑端支模高度近40m,是安全控制的重點部位之一,嚴格落實高支模的安全措施,是保證看臺安全施工的關鍵。為此,重點監控、落實模板搭建和拆除的安全保證措施,加強成品保護,防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為,消除支模的安全隱患。

(2)塔柱與鋼屋蓋高空作業:由于塔柱形體高大,高空作業危險性大,故施工期間24小時派專人輪值,監控塔柱施工安全。鋼結構屋蓋高空安裝作業采取在看臺搭設滿堂紅操作平臺的做法,為了加大安全系數,將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結在一起,加強棚架安全性能;在中間設置隔離層,加強走梯和通道的安全監控,采取懸挑鋪平網保護,臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設施加設防護棚,在棚架平臺的周邊設置1.2m高圍護欄桿,并拉掛安全網,同時在使用中注重棚架的維護和檢查。在鋼屋蓋結構桿件焊接施工中,動火點多達6500多處,給消防管理工作帶來了很大的壓力。為此,在焊接點部位專門設置了專用水箱,配置了相應的消防器材,加強了專人監控和檢查。

(3)結構施工階段,高空、立體、交叉作業施工繁多,安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點,對28個梯口、96個進出口、36個洞口、35個井口和預留管道口、井式提升籠的進出料口等進行嚴格圍蔽保護。對拆除排柵后形成的四周臨邊進行重點維護,同時及時加強圍護施工過程中形成的新“口子”和臨邊等。

(4)在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中,針對“面窄溝深”的·特點,嚴抓“三寶”,執行安全標準,杜絕麻痹思想,統一使用鋼管設置標準化防護欄桿,拉掛合格安全網,設置警示安全牌。

(5)施工現場煙民眾多,為確保消防安全,在安全區域開設專門的吸煙點,配有專用水桶,嚴禁在非吸煙點吸煙,并嚴格獎罰制度。

(6)進行鋼筋取樣時,必須先把作業模板淋濕,并配有滅火器及專人監控,作業完畢經檢查符合消防安全要求后才能離開。

5.3 加強檢查,落實整改

結合工地的實際特點,制定相關的防護措施,重點抓好安全防護和落實安全生產責任制,對重點部位實行重點檢查、危險部位反復檢查,著重查制度、查違章、查隱患,不斷檢查、督促、整改和落實,嚴查密檢,確保人人、時時處于安全的良好狀況,預防事故的發生。一旦發現問題,則一查到底,按章處罰并勒令整改,決不手軟和姑息。整改指令書明確規定整改的完成時間,并且按照IS09002的模式封閉,即整改指令書發出后,被要求整改單位要簽署整改完成情況和時間,由安全管理部門核實整改情況后確認,才能將整改指令書歸檔存查。由于人員多,素質不一,總承包項目經理部特別重視狠抓個人防護問題,自始至終強制性要求按規范佩戴安全帽、高空作業必須系安全帶等,對違反者一經發現立刻予以制止,耐心教育并嚴格按章處理,促使廣大員工自覺使用防護措施。

5.4 積極活動,廣泛宣傳

積極開展安全生產周和“安康杯”活動。安全生產周是本工程現場強化安全活動的主要形式之一,每年都緊緊圍繞這一主題開展內容豐富的活動,采取懸掛標語橫幅、出宣傳??堎N宣傳掛圖等有效措施,廣泛進行宣傳教育,同時認真組織專項安全檢查,成立“安康杯”安全競賽活動領導機構,制定活動方案和安全保證措施,組織安全知識競賽活動、安全大檢查及專項安全檢查,將安全生產意識,貫徹到每個員工日常的施工作業中。

在消防安全方面,充分利用實物、圖片、錄像等進行宣傳教育,強化日常的安全防火教育。在“安全生產活動周”和“119”宣傳周活動中,邀請消防局的消防專家開設消防知識講座,訂做大型消防宣傳標語,購買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等,進行廣泛的宣傳教育。對傳媒新聞報道保持高度警覺,社會上重大火災事故見報當天就召集各參建單位有關管理人員開緊急會議,布置相應的工作,組織專項檢查,及時將有關報道和評論組織學習,充分利用案例提高參建人員的消防意識,及時吸取社會上火災事故的教訓。

建筑企業施工安全管理范文6

關鍵詞建筑施工;專業化安全生產管理;系統性

現代化安全生產管理有關專業化與系統性的一系列先進理念,在建筑施工企業已被引入,不僅在實踐中發揮作用,且受到重視。1802年成立于美國特拉華州威明頓市、從事化學與能源生產的杜邦公司認為,安全生產管理必須是專業化與系統性的,唯有此,一切事故都是可以避免的。這家在安全生產管理方面被稱作為全球工業典范的企業,安全生產管理已經成為一種文化,延伸到生產過程的每一個細節當中。筆者以為建筑施工企業專業化安全生產管理還應在系統性上下功夫。

1健全直接負責制度,推動安全管理落到實處

直接負責制是指施工企業的各級管理層對各自的安全負責。因為安全包括企業的各個層面、每個角落、每位員工的點滴之事,只有施工企業的逐級管理層對所管轄范圍的安全負責,下屬對各自范圍的安全負責、項目經理對工地的安全負責、分包隊長對所管轄的范圍安全負責,以及班組長對員工的安全負責,這個企業和整個工地的安全才真正有人負責。安全管理部門不管能力有多強,人員都是有限的,不可能深入到工地的每個角落、每個地方實行24h監督,所以安全必須是從高層到各級管理層,直到每位員工自身的責任;安全管理部門則從技術與措施上提供強有力的支持。每位員工是每個單位元素,企業由員工組成,班組長對員工安全負責,只有每位員工對自身負責,才能說安全落到了實處。沒有員工的直接參與,安全只是一句空話。這就是重要的安全管理直接負責制理念。

2強化安全教育培訓,提高自我保護意識

安全教育培訓是一項系統工程,是安全生產管理工作的基礎,只有加強全員安全教育培訓管理,提高全員安全意識、自我防范能力和綜合素質,才能實現“以人為本”的安全管理目標。凡是員工上崗前,必須接受嚴格的安全培訓,這是施工企業確保安全生產的“鐵律”。讓員工安全,就要員工安全操作,就要進行嚴格的安全培訓。施工生產部門應清楚需要安全培訓的具體內容,它與安全管理部門的緊密配合,可使安全培訓更有針對性。對員工、尤其是工程建設過程中執行層的教育培訓是安全管理工作的基石,也是貫徹落實安全生產法律法規、管理標準、措施制度的關鍵環節,一旦執行層出現安全漏洞或薄弱環節,易造成事故。因此,必須抓牢以下4個環節:(1)全員安全教育培訓的常態化。以勞動防護、隱患辨識與處置、安全管理制度、安全操作規程、現場自救互救等知識為主要內容,制訂年度、月度教育培訓計劃,采取集中培訓、分類培訓等形式,多方面、多角度地加大安全教育培訓力度,確保培訓人員、時間、內容、效果“四到位”。(2)新進工地人員培訓制度化。堅持對新進、復工員工進行三級安全教育,要形成嚴格的制度,做到人員不培訓不上崗。對新進人員的培訓要明確教育培訓內容、課時、授課人以及考核標準“模塊化”,使集中授課與現場觀摩、正面教育與反面案例教訓剖析有機結合,確保培訓質量。(3)特種施工作業人員培訓規范化。要根據不同崗位的實際情況,編制教育培訓計劃,注重操作技能、操作安全、操作標準培訓,使特種施工作業人員能夠熟練掌握標準、規范操作,全面提高整體安全素質。(4)現場安全教育培訓實用化。安全教育培訓必須突出崗位操作、隱患辨識、安全防范、遇險處置等培訓內容,將專業理論知識與實踐操作、應急救援有機結合,深入施工作業現場,因人、因地、因時、因事和因崗施教,普及安全作業知識,規范操作行為,使全體員工自覺遵章守紀、抵制“三違”行為,做到“四不傷害”。

3加強專業分包管理,提高創建安全文明水平

在建筑施工中,總承包單位依法將項目分包給其他的優質專業分包單位。總承包單位和專業分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。加強分包單位的安全管理,成了總承包單位必須面臨的問題。嚴格審查分包單位的資質條件,切實到位地執行安全教育,確保安全監管,完善施工安全設施和條件,不折不扣地推進安全教育,這是對分包單位進行安全管理的必由之路。應抓好以下4個環節:(1)選擇優質分包單位,嚴格審查資質條件。合格的分包單位必須具備有效營業執照、資質證書、安全生產許可證,法人代表資格證書等;還要求分包單位按分包工程的要求配備相應的施工管理組織機構、安全生產領導小組名單,安全員和工程所需的特種作業人員名單,并審核是否滿足要求,進行報審備案;要求分包單位保證進場的特種設備、施工機具、安全防護用品、安全用具、用電設備必須能滿足安全施工、環保的要求,審核是否具有有關部門出具的合格檢驗報告,做好有關設備的進場驗收、報審備案手續,不使用資質掛靠的分包隊伍,杜絕轉包、重復分包現象的發生。(2)執行三級安全教育,落實安全技術交底。開工前,對分包單位負責人、相關管理人員和作業人員進行有關安全生產、消防安全、環保等方面的教育培訓和安全技術交底,考試合格后,才能辦理準入手續。嚴格執行安全技術交底。將有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,對分項工程的危險源風險評價分析,并制定安全、環保措施,做好雙方簽字的資料存檔。(3)嚴格安全檢查制度,確保安全監管到位。分包單位應服從總承包單位的安全生產管理,如不服從管理而導致生產安全事故的要承擔主要責任,并通過考核兌現安全獎懲,體現安全管理的權威性。分包工程的安全防護設施、環保措施設施的投入應由總包項目部進行統籌安排,按制定的安全生產費用投入計劃落實;確保安全費用用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善、不得挪作他用。

4加強生產過程督查,形成立體督查整改網絡

施工企業安全管理部門和工地安全管理人員負有生產全過程督查安全生產的職責,以“鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕”抓安全,以“如履薄冰”的態度對待安全,不斷加大安全督查的力度,才能把安全隱患消滅在萌芽中。具備誰部署主管生產、誰必須檢查安全的認識很重要,各級生產主管部門進行安全檢查必不可少。但這種督查,側重點應有所不同。生產主管部門的檢查是正面的、鼓勵性的,以收集數據、了解信息,發現問題、解決問題為主。如發現員工有不安全行為,不是馬上批評,而是先通過交談,鼓勵員工把安全想法反映到上層管理者,上層管理者只有知道了底下的不安全行為和原因,才能對整個企業的安全管理提出有針對性的整改方案。安全部門和工地安全管理人員也要抓安全督查,但重點在督查人員有沒有抓安全,應對這些人員的管理進行評估。在安全檢查中會發現一些隱患,要分析隱患發生的原因,哪些是可以當場解決的,那些是需要不同管理人員解決的,哪些是需要投入力量來解決的。把發現的隱患加以整理、分類,掌握主要的安全隱患有哪些,解決需要多少時間,造成的危險性多大,哪些需要立即加以解決,哪些需要投入力量解決。只有這樣,安全管理才真正落到了實處。

5增強安全生產投入,實現施工效益安全雙贏

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