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氣象災害的原因范文1
一、充分認識編制《防御規劃》的重大意義
我縣屬于氣象災害多發區。近年來，由于臺風、暴雨、雷電、大風、冰雹、干旱、高溫、凍害等氣象災害嚴重威脅人民生命財產安全，已經引起各級政府和人民群眾的高度關注。編制《縣氣象災害防御規劃》，是事關我縣經濟社會發展的一項系統性工作。編制科學的氣象災害防御規劃，逐步建立適應經濟社會發展要求的氣象災害防御體系和應急機制，可以更加有效地應對氣象災害對經濟社會發展造成的不利影響，趨利避害，促進可持續發展。各鄉鎮和有關部門務必高度重視，切實加強領導，密切配合，確保此項工作的順利進行。
二、認真開展氣象災害普查工作
氣象災害普查是編制氣象災害防御規劃的前提。只有摸清本地氣象災害的發生規律、影響程度，才能制定科學的防御規劃，提供有效的氣象災害防御服務。氣象災害種類多、分布廣，涉及各行各業，普查工作時間緊、任務重。因此，必須加強協調，精心組織。氣象災害的普查由縣氣象局牽頭，縣發改、財政、民政、農業、林業、水利、建設、國土、交通、統計、電力等部門要積極配合，各鄉鎮政府要給予大力支持。
1、普查時間：普查工作從年9月21日開始，至9月30日完成，相關普查資料應于9月30日前報送縣氣象局。
2、普查種類：臺風、暴雨、冰雹、大風、洪澇、雷電、低溫凍害、干旱、滑坡、泥石流、森林火災、病蟲害等氣象災害（含衍生災害）。
3、普查方式：普查以鄉鎮為調查大單元，以行政村作為調查小單元。各鄉鎮要根據本鄉鎮所轄行政村及所轄企業歷史記載發生的氣象災害，按照氣象災害的種類、出現時間、災害損失等，認真填寫上報《氣象災害報災登記表》?？h民政、農業、林業、水利、規劃建設、國土資源、交通、電力等部門根據氣象災害對本行業造成的影響、掌握的災害記錄、災害的設防條件等向縣氣象局提供有關資料。氣象局在查閱有關氣象災害記錄的基礎上，有針對性、有重點地深入實地進行調查，以確保普查結果的準確性和完整性。
三、切實做好氣象災害影響分析和風險性評估
在做好氣象災害普查的基礎上，縣氣象局要認真總結各類氣象災害的影響區域、影響行業、損失情況、發生原因等情況，做好氣象災害風險性評估，具體分析各類氣象災害對不同地區、不同產業、不同基礎設施、人民生命財產等的不同影響。
四、普查工作職責及分工
氣象局：負責氣象災害普查工作的組織、指導，災害收集、資料匯總整理、錄入建檔、規劃編制等；認真編寫氣象災害防御規劃，并以防御規劃為依據，切實做好氣象災害防御的服務工作。
統計局：負責提供各鄉鎮人口及經濟數據。
民政局：負責提供本局收集掌握的分類氣象災種的災害資料。
農業局：負責提供歷年農業氣象災害發生的災情數據（主要是農業病蟲害災情數據）；主要農作物、經濟作物地理位置分布；主要農作物、經濟作物的屬性數據（包括致使主要農作物、經濟作物受災的氣象條件）；對臺風、旱澇、低溫冷害、大風、冰雹、連陰雨等氣象災害的防御措施。
林業局：負責提供森林火災時空分布特征、歷年發生的災情數據及森林火災的防御措施；油茶種植的主要致災氣象條件以及主要防御措施。
規劃建設局：負責提供城鄉重大工程建設規劃、市政規劃、城市管理、市政設施建設對氣象條件（抗風、防雷）的設防標準及防御措施，提供城區氣象災害等資料。
水利局：負責提供水利工程建設、水利設施對氣象條件的設防標準及暴雨洪澇、山洪、干旱防御措施，縣現有洪澇易發區、山洪易發區圖；歷年氣象災害記錄等資料。
國土資源局：負責提供地質災害的現狀以及時空分布特征、地質災害分布與易發程度分區圖以及劃分依據、地質災害防御措施；提供滑坡、泥石流等地質災害發生的時間、地點、受災點居民環境和滑坡的土方量等災情資料。
交通局：負責提供道路交通對氣象條件（道路結冰、霧霾、暴雨）的設防標準及防御措施；歷年氣象災害對交通運輸的影響的災情資料。
氣象災害的原因范文2
為切實做好氣象災害及次生、衍生災害預報預警工作，建立長期、穩定、可靠的自然災害預警信息交換與共享機制，最大限度地避免和減少事故造成的人員傷亡和財產損失，現就有關工作通知如下：
一、高度重視，切實增強做好農村氣象災害防御工作責任感
各級各有關部門要充分認識做好氣象災害防御工作對于避免或減少氣象災害及其次生、衍生災害造成人員傷亡和財產損失的重要意義，高度重視，根據任務分工，進一步明確責任，周密安排，切實抓好各項工作落實。要加強對氣象災害防御工作的組織領導，各鎮（街道、開發區）各有關部門主要領導要親自安排部署，分管領導要認真負責，真抓實干，努力開創氣象災害防御工作新局面。
二、協調聯動，全面建立農村氣象災害防御體制機制
（一）建立事故災害預警信息機制。各鎮（街道、開發區）各有關部門及時向氣象部門傳送相關氣象災害信息，氣象部門接到信息經核實無誤后，按照預定流程，通過氣象災害預警信息平臺進行。
（二）建立安全隱患聯合排查機制。加強部門間的聯合排查，對排查出的安全隱患，做到各部門之間信息共享，以便提前做好防范措施，避免重大責任性事故的發生。
（三）建立氣象災害預警聯動機制。氣象部門要在第一時間以電話、傳真、短信等方式，向各鎮（街道、開發區）各相關部門通報預警信息。預警信息主要包括氣象災情的發生時間、影響范圍及發展趨勢。各鎮（街道、開發區）各部門接到預警信息后要立即啟動應急響應，根據《市重大氣象災害應急預案》職責分工，積極采取有效措施，迅速行動，盡全力減少和避免氣象災害的影響，直至警報解除。同時根據實際需求向氣象災害應急指揮部提出預警措施和應對方案，氣象部門要為事故搶險救援提供及時可靠的氣象應急保障。
（四）建立氣象災害調查分析及災情評估制度。氣象災害出現后，各鎮（街道、開發區）各部門要認真開展調查分析、災情評估工作。仔細查找應急處置工作和應急保障工作中存在的問題，認真總結經驗教訓，不斷提高服務水平和處置能力。
三、落實責任，扎實推進氣象災害防御工作
（一）明確責任分工。為切實落實氣象災害防御各項機制，實現氣象災害預警信息交換與共享，各相關單位要認真履行職責，按照責任分工，扎實開展工作，確保氣象災害防御工作順利開展。
國土局：負責提供全市地質災害易發區情況和由氣象災害引發的災情信息。
民政局：負責組織、協調救災工作；受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作。
水務局：負責提供全市重點防汛部位水文資料，地下水文變化和氣象災害引發的災情信息。
氣象局：負責向各部門提供天氣預報、預警、森林火險預報、地質災害預報等各類氣象信息。
安監局：負責提供由氣象災害引發的安全生產事故相關情況。
氣象災害的原因范文3
關鍵詞 氣象災害；應急管理服務；對策；廣東陽春
中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）07-0216-01
我是世界上氣象災害頻發的國家，每年氣象災害帶來的損失都較為嚴重，對經濟發展、社會穩定和人們生命財產安全都會造成巨大影響。災害管理是政府部門社會管理和社會服務的重要內容，也是政府部門自身職責所在。有效、及時的應急管理可以大幅降低氣象災害經濟損失和人員傷亡。而實際防災減災過程中，政府部門的應急響應能力直接決定最終防災減災效果。結合目前陽春市氣象災害特點和災害管理現狀，建立完善的氣象災害應急管理對社會安全、防災減災和可持續發展具有重要意義。
1 影響陽春市的主要氣象災害及其特點
陽春市位于廣東省西南部，地處云霧山脈、漠陽江中上游，屬亞熱帶季風氣候。受低緯度和中高緯度天氣系統共同影響，陽春市氣候復雜，天氣多變，各種氣象災害頻繁出現。
1.1 干旱
干旱天氣是指在很長的一段時間內，降水量較少或無降水現象，土壤水分在蒸發過程中造成水分失衡，河川流量降低，影響人類正常生產生活及農作物生長發育。干旱天氣會降低農業產量，造成人類、牲畜飲水困難及工業用水缺乏等現象。陽春市降水時空分布不均，因而很容易出現季節性干旱。
1.2 暴雨
陽春市是廣東省暴雨中心，每年4―6月前汛期，多受鋒面、渦度及中小尺度對流天氣影響，降水較多；7―9月為后汛期，暴雨天氣出現的主要原因則是熱帶氣旋。汛期暴雨、雷暴、龍卷風、冰雹等天氣頻繁出現。
1.3 強對流天氣
氣象學中所指的強對流天氣就是發生突然、速度快、破壞力強的災害性天氣。強對流天氣主要包括雷雨大風、龍卷風、強降雨、冰雹等。陽春市強對流天氣的高發期主要集中出現在春末至夏季，常見的就是強降水、龍卷風和雷雨大風天氣。
1.4 臺風
臺風天氣主要出現在熱帶、亞熱帶地區海面上的氣旋性環流中，水蒸氣在冷卻凝結過程中釋放熱量發展成為暖心結構。平均每年會有2～3個影響陽春市的熱帶氣旋出現。
1.5 低溫冷凍
低溫冷凍害就是來自極地的強冷空或者是寒潮入侵使氣溫不斷下降，農作物因外界環境溫度過低而受到損傷以致于減產的農業氣象災害。低溫冷害、低溫連陰雨、寒潮、霜凍等天氣都屬于低溫冷凍災害。2008年初陽春市雨雪冰凍災害對農作物造成的損失巨大。
2 2016年5月27日暴雨災害預警與響應服務
氣象部門借助先進科學技術和大氣監測手段捕捉和分析突發性氣象災害，肩負著對氣象災害監測和預警的職能。2016年5月27日陽春市出現暴雨天氣過程，氣象局根據相關數據分析，及時、果斷地暴雨災害應急響應命令，在暴雨天氣發生前，全市氣象部門進入Ⅱ級應急響應狀態，各崗位人員分工明確，在第一時間開展各項應急管理和服務工作，從而實現了24 h應急響應，實時監測、預測預警暴雨過程，并預警信號和信息，完成業務監控、部門聯動、信息上報、災害評估及后勤保障工作。由于氣象部門工作得力，預警信息成功及時，從而有效保障了防汛工作的開展，將暴雨災害的損失降至最低。在對2016年5月27日專題氣象服務材料進行批示中，陽春市氣象部門天氣監測預警和信息實效性得到了上級政府部門充分肯定，上級領導重點強調了氣象災害應急管理服務在科學防災減災中占據重要地位。
3 完善氣象災害應急管理服務的對策
3.1 建立完備的應急預案
科學、完整的應急預案可以為防災減災工作提供充足的時間支持。陽春市氣象部門應完善氣象災害應急預案，建立健全災害應急處置機制，提升陽春市應對突發氣象災害的能力。因當前陽春市的氣象災害和次生災害頻繁出現，根據《陽春市突發氣象災害應急預案》及單個氣象災害應急預案，明確界定多種氣象災害應急預案，為防治重大氣象災害提供科學指導。陽春市政府部門還應當制訂氣象災害應急預案配套制度，充分發揮應急預案作用，增加氣象災害應急演練[1-2]。
3.2 氣象災害預警信息系統建設
根據國家氣象災害預警等級設定標準，并結合陽春市實際情況，制訂不同種類氣象災害預警等級。借助雷達、氣象衛星和氣象觀測臺站收集氣象信息，整合、分析、評估潛在氣象災害信息，一旦出現氣象災害，政府部門應根據氣象災害預警啟動標準氣象災害預警。陽春市氣象部門還要與移動、聯通、電信公司加強合作，不斷拓寬氣象信息渠道，加強與農業、林業、電力、交通、水利等部門的合作交流，完善氣象災害應急管理體系，并積極引進優秀科研技術人員，提升氣象災害觀測預報水平，提高氣象災害預警能力[3-4]。
3.3 加強氣象災害監測預報網絡建設
加快陽春市氣象監測預警體系建設，提升氣象災害預測、預警的準確性和時效性。充分發揮突發性氣象災害監測能力，建立完善的氣象災害預報、預警機制和應急服務平臺，對氣象災害實現準確、高效監測，為氣象防災減災提供精準的決策信息，更好地為政府部門提供準確、及時的氣象災害預報。
4 參考文獻
[1] 趙黎.伊犁鞏留縣氣象災害應急管理體制完善對策分析[J].經濟研究導刊，2013（14）：247-248.
[2] 黃瑩.贛州市氣象災害防御與應急管理能力建設措施[J].現代農業科技，2012（7）：50-51.
氣象災害的原因范文4
[關鍵詞] 農業 氣象災害 氣候變化
[中圖分類號] S42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）01-0294-01
氣候變化及產生的影響是多方面的，有正面與反面之分。盡管氣候變化促進我國部分地區農業的發展，但氣候變化，對糧食生產產生的負面影響是極大的。如，南方洪澇嚴重，北方干旱面積增加，局面地區洪澇、干旱加劇，因為氣候變暖的原因，加速了作物提前發育，抗寒性減弱，給農業生產帶來較大的不穩定性[1]。氣象災害導致氣候變化，必然影響農業生產。為此，分析農業氣象災害與氣候變化的關系很有必要，便于后續采取預防措施，減少氣候變化對農業生產的影響。
1 氣候變化總括
氣候變化越大，氣候狀態不穩定，產生氣候變化的因素是多方面的，主要是人類在各種經濟活動中的人為因素。氣候變化給人類帶來的影響多方面的，因為氣候變化原因，盡管促使部分地^糧食作物增產，而由于局部氣候惡化，嚴重影響了國內糧食生產。氣候變化主要對我國農業產生了負面影響，尤其是氣候變暖產生的旱災與澇災，導致農業產量降低，致使農業發展不穩定。分析氣候變化給農業氣象災害造成的影響，采取預防措施，減少因氣候變化原因對農業氣象災害產生的影響，現實意義巨大[2]。
2 農業氣象受氣候變化影響
2.1 農業氣象受澇漬影響
我國澇漬地區多發于東南與西北地區，澇漬范圍小。東南沿海地區受全球變暖及臺風的影響，是我國最嚴重的澇漬地區。澇漬因為季節不同，分為春季、夏季、秋季的澇漬，尤其夏季澇漬造成的危害是最大的。根據澇漬水分不同，分為洪水、澇害、漬害。洪水受大雨與暴雨影響，導致河水泛濫，毀壞農田與村舍等；澇害集中降雨，致使農田積水，損害農作物，很大程度上影響旱地農作物；漬害由于長時間雨水天氣，溫度低，陽光照射少，低洼地區長期排水不良，導致土地水分飽和，土壤中水分與空氣不均衡，致使農作物產量降低。
2.2 農業氣象受干旱影響
干旱成為我國乃至世界面臨的重要問題。國內干旱地區多為西南云貴高原與黃淮海平原等，因為氣候影響因素，自上世紀開始，我國降水量北方少，南方多。如，黃河流域一直是比較嚴重的干旱地區。比方雨少，南方雨少，導致北方與南方出現干旱與洪澇。上世紀七十年代由于黃河斷流，很大程度上影響了農業生產與生態環境，從這些年比方干旱情況看，我國北方地區旱情加劇，擴大了旱情面積，華東北部地區與華北的干旱面積也在擴大，氣候變化下，北方旱情出現了加重趨勢。
2.3 農業氣象受風雹影響
風雹在我國氣象災害中分布分散且面積廣泛，強對氣流而產生的一種嚴峻的氣象災害，出現范圍小，強度大，伴隨狂風及降水等。我國多發風雹災害，氣象災害造成了沉重的經濟損失，極大影響了農業生產。因為風雹影響因素，上世紀六十年代開始，農業生產受風暴影響面積大。青海地區調整了種植結構，拓寬了種植面積，致使受災面積越來越大。09年江西因為風雹原因，導致農業受災面積增大，造成了沉重的經濟損失，受災面積6000多畝，造成7000多萬元的經濟損失，最嚴重的一次風雹發生于09年的安徽與河南34個縣，小麥倒伏面積300萬畝，其余農作物受災面積超過24000畝，造成16億的農業經濟損失。從上述可見，我國多發風雹，極大程度上危害了農業。
結束語：
我國地域廣闊，各地區氣候變化存有差異，對我國農業生產與發展造成不同影響。氣候變化下，多次出現農業氣象災害，帶來沉重的經濟損失，要求相關部門高度重視，構建科學的農業氣象災害預警系統，促進農業持續健康發展。
參考文獻
氣象災害的原因范文5
一、總則
1、編制目的
2、編制依據
3、適用范圍
4、工作原則
二、組織體系
1、應急指揮機構組成
2、主要職責
三、預警預防
1、信息監測、預測與報告
2、預警預防行動
3、預警支持系統
4、預警級別的確定
四、應急響應
1、應急預案啟動
2、應急響應措施
3、信息共享和處理
4、應急通信方式
5、重大氣象災害評估
6、信息
7、應急結束
五、后期處理
1、重大氣象災害成因分析
2、災害保險證明
六、應急保障
1、通信與裝備保障
2、技術儲備與保障
3、宣傳、培訓和演習
七、附則
1、獎勵與責任追究
2、預案管理與更新
3、解釋
4、實施日期
ax
一、總則
1、編制目的
保證氣象災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對重大氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力，保障經濟社會全面協調可持續發展，最大限度地減輕或避免氣象災害造成的人員傷亡、財產損失。
2、編制依據
依據《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、中國氣象局《重大氣象災害預警應急預案》、《江蘇省重大氣象災害預警應急預案》和《揚州市突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和規章的規定，制定本預案。
3、適用范圍
⑴重大氣象災害，是指由于臺風、暴雨、暴雪、寒潮、大風、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、道路結冰、龍卷風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響，涉及公共安全的氣象災害。
⑵本預案適用于高郵市行政區域重大氣象災害監測、預測預報、警報等應急工作。
4、工作原則
⑴氣象災害應急工作應當堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，體現公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。
⑵氣象災害應急工作應當堅持政府統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主的原則。
各有關部門按照職責，分工負責、互相配合、共同做好氣象災害應急工作。
⑶應急工作應當堅持防災與抗災并舉、以預防為主的原則。
⑷應急工作應當實行資源整合、信息共享，做到分工合理、執行順暢、運轉高效，形成應急處置合力。
二、組織體系
1、應急指揮機構組成
市氣象局成立重大氣象災害預警應急領導小組，主要負責人任組長，各職能科室負責人為成員。
市水務、民政、財政、新聞、通信、供電、衛生、農林、交通、公安、環保、國土、發展改革、經貿、教育、保險、駐郵部隊等有關部門和單位，應當按照市人民政府的統一部署和各自職責，配合做好重大氣象災害預警應急工作。
2、主要職責
氣象部門：負責災害性天氣、氣候的監測、預報預測及警報，并及時有效地提供氣象服務信息；為市人民政府啟動和終止重大氣象災害預警應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據和建議；負責氣象災害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；組織實施增雨、消霧、防雹等人工影響天氣作業；具體協調處理在實施重大氣象災害預警應急預案中的有關問題；承擔其他應急預案中規定的相應職責；完成市人民政府交辦的其他工作。
水務部門：負責協調處理防汛抗洪工作的有關工作，落實各項防御洪水措施，及時提供并共享水文信息。
民政部門：負責重大氣象災害發生后災民的救助與轉移工作，組織災害調查，并做好救災募捐款物的接收與發放工作。
財政部門：按規定做好重大氣象災害氣象服務資金保障工作。
新聞部門：按照有關規定及時播發災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息，做好有關廣播電視宣傳動員和新聞報道。
通信部門：按照有關規定及時利用短信等方式播發災害性天氣氣候的監測、預報預測、警報等信息；盡快恢復被破壞的通信設施，保證各種氣象信息傳遞和報送的通信線路暢通。
供電部門：負責協調電力應急工作，保證重大氣象災害信息傳遞、報送和重大氣象災害發生現場氣象服務工作的電力供應保障，保障人民群眾生活用電及企業生產經營用電。
衛生部門：負責重大氣象災害發生后災區傷員的救治和災區防疫工作。
農林部門：負責協調農業生產應急工作，及時提供并共享農林業信息，最大限度地減少農業生產方面的災害性損失。
交通部門：負責重大氣象災害發生后搶險道路的暢通，保障交通安全，做好車站、碼頭等處交通秩序維護和人員安全。
公安部門：負責對重大氣象災害發生后對交通道路等重要地點進行管制，迅速恢復和保證社會治安秩序。
環保部門：及時提供并共享環境資源等信息，做好災區水源檢測、保護等工作。
國土部門：及時提供并共享地質災害等信息，積極做好有關地質災害的應對。
發展改革、經貿等部門：調配預案實施后的相關物資，保障市場供應，保證重大氣象災害發生地氣象服務人員的正常工作。
教育部門：負責重大氣象災害發生前后在校師生的疏散工作，并迅速恢復災后正常的教學秩序。
保險部門：負責災后企業、群眾的財產保險理賠工作，保障災后重建需要。
駐郵部隊：協助有關部門進行搶險救災、失蹤人員搜救、被困人員解救等工作。
三、預警預防
1、信息監測、預測與報告
⑴氣象災害信息來源
市氣象局應當做好災害性天氣氣候監測、預測預報、警報工作，及時提供警報、實況和氣象災害信息。
其他有關部門、組織和個人應當向市氣象局提供氣象災害實況情況。
⑵氣象災害信息內容
災害性天氣預報和災害性天氣可能造成的影響；
災害性天氣實況，包括災害性天氣預報服務情況、災害性天氣過程實況，以及災害性天氣可能造成的影響；
氣象災害災情，包括因氣象服務而減少損失的情況等。
凡符合《重大突發性氣象災害信息報送標準和處理辦法》規定報送標準的，應當按規定的格式、標準和程序，按照國務院氣象主管機構制定的有關規定報送上述內容。
⑶氣象災害信息審核
市氣象局得到氣象災害信息后，經審核符合省氣象局規定上報標準的，由市氣象局主要負責人或其授權的負責人簽發后，在2小時內上報江蘇省氣象局，并經省氣象局確認后，直接上報國家氣象局值班室和所屬決策服務中心。
⑷氣象災害信息報送
氣象災害信息的報送可以采用業務網絡、辦公自動化系統、傳真等方式傳遞，并通過電話確認。
市氣象局應當24小時值班，得到信息后及時審核、處理。
2、預警預防行動
市氣象局根據氣象災害監測、預報預警、警報信息，對可能發生重大氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報本級人民政府。相關部門按照各自職責分別做好啟動重大氣象災害預警應急預案的配合準備，確保預案的順利實施。
3、預警支持系統
⑴市氣象局：加強氣象災害預警支持系統建設，保證重大氣象災害應急工作順利進行。
建立和完善以災害性天氣監測、氣象預報分析處理、氣象信息傳輸、氣象災害預警信息和重大氣象災害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災害預警系統，提高重大氣象災害預警能力。
建立重大氣象災害信息綜合收集評估系統，為市人民政府決策提供科學依據。
建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現重大氣象災害信息資源共享。
⑵相關部門：按照職責分工，按照市人民政府的統一部署，建立和完善本部門互聯共享重大氣象災害緊急處置信息系統。
4、預警級別的確定
按照災害性天氣氣候強度標準和重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失，確定為四級預警：
⑴Ⅰ級預警（紅色）。在高郵市行政區域內，氣象局預報預測出現災害性天氣氣候過程，其強度達到省以上氣象主管機構制定的極大（特別嚴重）災害性天氣氣候標準的，或者地質災害氣象等級達5級、森林火險氣象等級達5級。
⑵Ⅱ級預警（橙色）。在高郵市行政區域內，氣象局預報預測出現災害性天氣氣候過程，其強度達到省以上氣象主管機構制定的特大（嚴重）災害性天氣氣候標準的，或者地質災害氣象等級達4級、森林火險氣象等級達4級。
⑶Ⅲ級預警（黃色）。在高郵市行政區域內，氣象局預報預測出現災害性天氣氣候過程，其強度達到省以上氣象主管機構制定的重大（較重）災害性天氣氣候標準的，或者地質災害氣象等級達3級、森林火險氣象等級達3級。
⑷Ⅳ級預警（藍色）。在高郵市行政區域內，氣象局預報預測出現災害性天氣氣候過程，其強度達到省以上氣象主管機構制定的較大（一般）災害性天氣氣候標準的，或者地質災害氣象等級達2級、森林火險氣象等級達2級。
四、應急響應
1、應急預案啟動
⑴四級啟動。在高郵市行政區域內，根據發生或可能發生Ⅳ級氣象災害預警，市氣象局應當啟動重大氣象災害預警應急預案。市氣象局啟動內部相關應急程序，并上報高郵市人民政府和揚州市氣象局。
⑵三級啟動。在高郵市行政區域內，根據發生或可能發生Ⅲ級氣象災害預警，由揚州市氣象局啟動重大氣象災害預警應急預案。市氣象局根據揚州市氣象局的指令，啟動內部相關應急程序，并上報高郵市人民政府。
⑶二級啟動。在高郵市行政區域內，根據發生或可能發生Ⅱ級氣象災害預警，由省氣象局啟動重大氣象災害預警應急預案。市氣象局根據省氣象局和揚州市氣象局的指令，啟動內部相關應急程序，并上報高郵市人民政府。
⑷一級啟動。在高郵市行政區域內，根據發生或可能發生Ⅰ級氣象災害預警，由國家氣象局啟動重大氣象災害預警應急預案。市氣象局根據國家氣象局、省氣象局和揚州市氣象局的指令，啟動內部相關應急程序，并上報高郵市人民政府。
2、應急響應措施
⑴各級氣象主管機構啟動重大氣象災害預警應急預案后，市氣象局應當按照規定的應急程序做好應急響應。
⑵市氣象局應當按照有關規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向社會重大災害性天氣氣候預報預測、警報信息。
⑶其他各部門應當按照市政府的統一部署，立即做好相應的應急啟動工作。
3、信息共享和處理
⑴重大氣象災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由市氣象局歸口處理，實現共享。
⑵重大氣象災害信息的報送和處理，應當快速、準確、翔實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
⑶重大氣象災害涉及境外人員傷亡、失蹤、被困時，應當按有關規定向有關機構報告。
4、應急通信方式
市氣象局應當保證24小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機構及市人民政府報告。
5、重大氣象災害評估
⑴市氣象局負責組織本市行政區域內所發生重大氣象災害的評估。
⑵重大氣象災害評估結果及時上報本級人民政府和上級氣象主管機構。
⑶重大氣象災害評估結果可作為重大氣象災害救助、賠償的依據。
6、信息
重大氣象災害預警應急預案啟動后，市氣象局按照有關規定，及時向社會公布重大氣象災害監測、預警等信息。
7、應急結束
除國務院、省、揚州市氣象主管機構按職責決定終止的重大氣象災害預警應急預案外，本市重大氣象災害預警應急預案的終止，由市氣象局根據災害性天氣發生、發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止相應的重大氣象災害預警應急預案。應急預案決定終止，應當向本級人民政府和上級氣象主管機構報告。
五、后期處置
1、重大氣象災害成因分析
市氣象局應當組織專家對重大氣象災害成因進行分析，并報市人民政府。
市氣象局應當及時進行災害性天氣預報、預測技術總結和服務情況、效果分析。
2、災害保險證明
市氣象局應當做好為保險機構辦理受災人員和財產的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
六、應急保障
1、通信與裝備保障
⑴以現有的氣象通信網為主體，建立跨部門、跨地區，有線和無線、地面和衛星等多種方式相結合、穩定可靠的氣象信息通訊系統。
⑵建立反應迅速、靈活機動的重大氣象災害應急通信系統，確保應急期間通信暢通。
⑶市氣象局應當根據需要，在搶險救災現場建立移動氣象臺或現場氣象服務保障系統，為防災減災工作提供氣象保障。
⑷有關單位應該加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養護，配置備份系統，建立健全緊急保障措施。
2、技術儲備與保障
建立相關的重大氣象災害預警應急技術支持系統，組織開展重大氣象災害預警、預測和應急處置技術研究，做好重大氣象災害應急技術儲備。
3、宣傳、培訓和演習
⑴市氣象局應當充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加大對防御重大氣象災害的宣傳。
⑵市氣象局應當對本級應急工作人員進行應急管理等方面的培訓，組織本部門人員開展重大氣象災害應急預演。
七、附則
1、獎勵與責任追究
⑴獎勵：對在氣象防災、減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵；對在氣象防災、減災、救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按照國家有關規定追認為烈士；對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤。
⑵責任追究：市氣象局以及有關工作人員由于，導致漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依據《中華人民共和國氣象法》第四十條規定追究相應的責任。發生重大氣象災害后，有關部門謊報災情或者知情不報，或者拒不履行本預案規定的應急處置職責，或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規的規定，由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令其改正，給予行政處分；情節嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
2、預案管理與更新
本預案制定后，需根據高郵社會經濟發展的狀況，以及相關法律法規的制定、修改和完善的進程等情況，及時對本預案進行評審與修訂，報市人民政府批準后實施。
市水務、民政、財政、廣電、通信、供電、衛生、農林、交通、公安、環保、國土資源、發展改革、經貿、教育、保險、駐郵部隊等有關部門和單位，應當在本預案公布后，根據本預案的要求并結合部門職責，制定本部門和單位重大氣象災害預警應急預案，并報市人民政府備案。
3、解釋
災害性天氣氣候標準分為較大、重大、特大、極大四級，具體標準由省級及以上氣象主管機構制定。
本預案由高郵市人民政府辦公室負責解釋。
氣象災害的原因范文6
關鍵詞 農業氣象災害；防御對策；山西吉縣
中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）09-0246-01
1 吉縣主要農業氣象災害
1.1 干旱災害
通過對吉縣1961―2011年間的降水量進行分析，得出了吉縣多年來的平均降水量為543.2 mm，隨著全球氣候變暖現象不斷加劇，溫度逐年升高，在一定程度上加速了田間蒸發的速率，因此吉縣的年平均降水量根本不能滿足農作物正常的生長需要，在近50年間吉縣大部分年份的降水量還達不到平均水平，水資源相對短缺，再加上年內的降水比較集中，降水的年際、區域以及季節的變化比較顯著，對當地的農業生產造成了嚴重影響，很容易出現干旱災害。吉縣在春季出現干旱災害的情況比較常見，幾乎每年都會出現不同程度的春旱，直接對冬小麥的返青以及秋作物的播種產生影響，如果春旱比較嚴重再加上前期缺乏底墑，將會使土壤濕度無法與冬小麥的正常生長需求相適應，造成冬小麥減產，嚴重的情況下還會出現絕收。
1.2 暴雨洪澇災害
吉縣的暴雨洪澇災害主要集中在汛期，即在每年6―9月出現暴雨洪澇災害的概率較大。其中6月和9月出現洪澇災害的概率是全年洪澇日數的18%，而7月和8月是全年總洪澇日數的80%。洪澇災害經常出現在夏季，并且表現出了明顯的地域特征，山區多于平川，北部高于南部，暴雨洪澇災害多出現在下午至傍晚的時間段內。
1.3 冰雹災害
冰雹災害性天氣出現時會使農作物的枝葉、莖稈、果實等出現不同程度的損傷，對農作物的產量和質量產生極大的影響。冰雹天氣還具有明顯的季節性變化。近50年來，吉縣的冰雹天氣多出現在夏季和秋季，每年的3―9月都會有不同程度的冰雹天氣出現，其中6―8月出現冰雹的概率最高，是全年冰雹次數的61.9%，其次是秋季，冬季沒有冰雹災害性天氣出現，一旦出現冰雹天氣將會造成巨大的經濟損失。
1.4 大風災害
吉縣大風災害多發的季節是冬季和春季，尤其是春季大風災害造成的破壞較大。春季是萬物逐漸復蘇的季節，此時的溫度逐漸升高，土地開始解凍，而此時土壤表層的蒸發速率也開始加快，加速了土表失墑的速率，直接影響冬小麥的生長，在大風天氣出現時往往伴隨有揚塵或者沙塵暴天氣，出現這種現象的原因是由于大風天氣刮起表層土壤造成的。吉縣出現大風天氣最多的時間段是在每年的4―5月。
1.5 干熱風災害
吉縣通常在每年的5月中旬或者6月中旬出現干熱風，這個時期正是小麥乳熟期，此時如果出現“熱風”或者“干風”極易使小麥出現“高溫熱害”或“低溫干旱”，干熱風天氣會嚴重破壞農作物的水分平衡以及光合作用的正常進行，導致小麥籽粒出現干癟的現象，會對小麥的產量和質量產生影響。
1.6 低溫凍害
所謂的低溫凍害是指在某一時間段、某一地域內出現的氣溫明顯偏低，對農作物正常生長造成影響的一種天氣現象。低溫冷害有4種類型，即冷害、寒害、霜凍以及凍害。小麥凍害主要是由于天氣條件超過了小麥的抗寒能力造成的，小麥的凍害程度要受到低溫持續時間以及降溫強度的共同影響，同時也與小麥的品種、播種時間、播種量、土壤類型、水分含量以及營養成分有關，小麥一旦遇到低溫冷害將會影響小麥的產量。
2 防御對策
2.1 保護生態平衡，加強建設水利工程
近些年來，隨著我國的人口不斷增多，人們為了追求經濟利益，開始亂砍濫伐，造成氣候變暖現象加劇，使吉縣地區極端災害性事件頻繁出現。因此，要對吉縣的生態環境加強保護，政府部門應積極倡導植樹造林、退耕還林等工程建設，在實現經濟發展的同時還要保護生態平衡，應不斷加強水土保持工作，為了使氣象災害對農業生產造成的影響降到最低，應不斷提升人類防御農業氣象災害的能力[1-2]。
2.2 建立健全農業氣象災害防御機制
為了提升對干旱、大風、暴雨洪澇、冰雹等災害性天氣的預測預報水平，氣象部門應將現代化的信息技術和氣象科技兩者進行結合，建立起具有現代化水平的氣象監測和預警系統，提升災害性天氣發生時間、地點以及強度的預報精確度[3-4]；不斷建立健全農業氣象災害防御機制和氣象災害平臺，最大限度地發揮出氣象為農服務和應急保障能力，不斷提升氣象災害信息的準確性和及時性，為政府部門正確決策提供依據。
2.3 完善氣象災害預警信息體系
受農民接受知識教育水平的限制，使農村成為了防御氣象災害的脆弱區，因此氣象部門很難在第一時間內將氣象災害信息及時向農村進行傳遞，氣象災害造成的損失較大。由于公共設施、基礎設施以及防災減災能力都比較薄弱，有很大一部分的農民還不能完全掌握好氣象災害防御知識，再加上防御氣象災害的組織保障體系還不甚完善，很容易影響農業的正常生長生產。因此，對氣象部門來說應不斷完善氣象災害預警信息機制，從而提升農民抵御氣象災害的能力。
3 參考文獻
[1] 段永生，周元懿.喀什主要農業氣象災害及其防御對策[J].北京農業，2015（12）：179-180.
[2] 張潛玉.三門峽主要氣象災害對農業的影響及防御[J].北京農業，2014（30）：212-213.
