供電安全應急預案范例6篇

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供電安全應急預案

供電安全應急預案范文1

關鍵詞:計算機;電子信息技術;應用與安全

1計算機電子信息工程技術的特點

第一點,計算機電子工程技術的內容和發展趨勢。計算機電子工程主要的內容,是通過使用計算機技術和網絡技術以及信息技術等,可以完成對電子信息的監控、整合、內容的處理等任務,從而實現人們日常工作和學習的需要。相對來說,計算機電子工程技術具有復雜性、多樣性、特殊性等特點,其中涉及多個部分的內容,包括計算機技術、電子技術、以及相關信息處理技術等。第二點,目前我國的計算機電子技術發展十分迅速,但是由于其起步較晚的特點,相對來說,發展的不夠完善,因此,計算機電子技術還有很大的發展空間。同時,國家也大力支持發展計算機電子工程技術,大力培育這方面的技術人員,為了促進項目的發展,政府制定相關的政策確保計算機電子技術可以順利的運用和發展。計算機技術人才的廣泛培育,激發了計算機電子工程技術的發展活力,同時,專業人才的引進,也促進了技術人員之間的交流和學習。所以說,計算機電子工程技術的發展對我國有著重要的發展意義。

2電子信息工程技術的應用和安全問題

第一點,計算機電子信息技術在人們的生活中扮演著十分重要的角色,也為人們的生活提供了許多的便利,但是也帶來了一系列的問題。目前,計算機信息技術發展已經十分完善,但是仍然會存在安全問題。例如,企業內部的電子信息發生被盜取的現象,不僅會對企業造成很大的利益損失,也會不利于計算機電子信息工程技術的發展。所以說,電子信息工程技術的應用和安全問題十分重要,同時也受到了各個行業的關注和重視。許多企業為了防止電子信息丟失,采取電子信息聯通模式,同時加強對電子信息技術安全系統的完善,這樣可以很好的保障企業的內部信息的安全。影響企業電子信息安全問題的主要因素是,不法分子利用電腦黑客盜取企業信息,以及企業信息保護措施不強,導致信息泄露等。根據所表現的問題現狀,企業可以通過加強對計算機電子信息技術的安全系統的控制,增加防火墻的難度系數來減少信息被盜的可能性。同時,企業也要定期安排技術人員進行計算機電子信息監測,一旦發現問題,可以立即采取措施,爭取把損失降到最低。第二點,計算機在人們日常的學習和工作中使用率十分高,學生黨和上班族離不開計算機電子信息技術的應用。人們在使用電腦的時候,個人信息和隱私信息是十分容易泄露的,一旦被不法分子利用,將會對人們的人身安全和財產安全產生很大的威脅。因此,學生黨和上班族在電子信息工程技術的安全問題上,要從多個方面注意對電腦信息的保護。例如,人們在日常辦公和學習的時候,要養成對重要信息進行備份保存的習慣;當計算機提示可能存在安全隱患的時候,要及時針對問題進行調整和修理;在進行網址瀏覽發現存在問題的網頁時,不要點擊界面,盡量減少電腦涉及病毒的幾率。從這幾個方面,可以在一定程度上減少計算機信息的安全問題,同時計算機使用者也要定期升級殺毒軟件,增強對電腦的保護。第三點,在計算機電子信息工程技術中,信息處理是其中的重要組成部分。一般來說,計算機的電子工程技術有很多信息要處理,所以信息處理量比較大。計算機系統與電子信息工程進行連接后,電子信息工程會受到來自計算機軟件的影響。因為計算機的系統里存在復雜性,同時也存在脆弱性,容易受到來自外部的攻擊。計算機的電子信息工程技術主要是用來做信息處理的,因此,信息容易受到影響。在維護電子信息的時候,可以借助于計算機技術來為其提供信息處理的空間,擴大其使用范圍,這樣可以增加電子信息的安全性能。在信息數據通信的過程中,其中的核心任務要保證信息的安全,電子通信工程的主要任務是信息處理。在進行電子信息處理的同時,怎樣保證信息數據的安全,也是目前計算機電子信息技術工程研究的一個十分重要的內容。計算機通過加強計算機的防火墻性能以及密鑰技術等方式來增強計算機信息的安全性能。即便用了很多的方法,計算機的安全隱患也是會一直存在的,使用安全措施是為了將信息危險指數降低,起到很好的維護和防范的作用。

3促進計算機電子信息技術的發展和完善

第一點,加強鼓勵電子工程技術產品的創新。為了促進計算機電子工程技術的有效運用和發展,必須要大力研發新產品,推動企業的創新,延長產品的產業鏈。企業應該加強部門之間的交流與合作,以鼓勵的方式推動產品的創新。利用鼓勵技術產品創新的方法,推動計算機電子工程技術更好的運用和發展。產品的發展離不開技術,同樣技術的發展也離不開產品的創新。企業只有在技術的基礎上,大力推行創新產品的發展,促進產品技術之間的融合和發展,才能推動計算機電子工程技術的進步和完善。第二點,擴展計算機電子工程技術的發展領域。為了促進計算機電子工程技術的有效運用,我國政府要利用宏觀調控政策,延伸計算機工程的發展方向,推動計算機電子工程技術向更多領域發展。例如,電子技術可以應用到教育、娛樂、醫學、交通、市場營銷等多個方面。同時,電子技術也可以在多個應用領域延伸,不斷擴寬其行業的發展途徑,促進行業的發展和完善。在促進相關行業的發展的同時也促進計算機電子技術的有效運用。第三點,促進計算機電子工程技術的改進。技術作為計算機電子工程行業的核心要素,在其發展中占據十分重要的地位。企業為加強計算機技術的有效運用,必須要結合自身的發展狀況和當前的經濟趨勢,加大對技術的投入和研發,通過電子技術的研究擴寬其計算機工程的發展領域,促進其多方面發展。企業還應進行技術融資,推動企業內部結構發展,同時完善企業的融資方案。企業還要實施員工鼓勵政策,激發員工的工作積極性,提高員工的創新能力。同時,定期舉辦交流會,促進多個企業之間的技術交流,加強計算機電子工程技術的融合運用。第四點,計算機電子工程技術作為新興一個技術產業,有著十分寬闊的發展方向。雖然該行業起步較晚,但是發展十分的迅速。在當前的信息時代下,計算機電子工程技術的完善推動了我國經濟的發展,社會生活的進步,人們的生活水平也得以提高。同時,我國計算機電子工程技術的進步,也體現了我國綜合國力的加強,科學發展水平的提高。為推動電子工程技術的發展,國家可以出臺相關的政策和法律文獻,支持和鼓勵大眾創新,加強對技術和知識產權的保障。第五點,促進企業間交流合作,培養更多的技術人才。計算機電子工程企業之間的技術交流與合作,可以為電子工程的發展提供更多發機會,同時也促進技術人員之間的學習和進步,吸取更多的成功經驗,才能研發出更精致的電子產品。企業與企業之間也是競爭對手,所以說,企業在吸收對方成功經驗的同時,也要發現自身發展的不足。企業之間的友好交流合作,有利于規范經濟市場的發展秩序。技術的發展離不開技術人員的探究和研發,在經濟發展十分迅速的今天,電子工程企業想要提高自身的競爭力,在經濟市場上取得良好的效益,就必須要加強對人才培養的重視。企業要善于挖掘創新型人才,并為技術人員提供發展平臺,鼓勵技術的創新,促進其人員學習和交流,可以進一步出國交流深造學習,從而推動計算機電子技術工程的發展。

供電安全應急預案范文2

關鍵詞:供用電技術;安全性;可靠性;影響因素

1 提供安全可靠的供用電技術的必要性

供用電的安全性一般是指在供電和用電中設備和人身財產的安全情況。供用電的可靠性指的是供電系統能夠持續供電的能力。人們的日常生活離不開電力。如果電力不能正常供給,很多工作都會被中止,給生活造成很多麻煩。電力為生活帶來了光明,對我們生活有重要作用。對大型生產工廠而言,沒有電力供應,生產會被中止,會遭受到巨大的經濟損失,所以供用電技術的可靠性和安全性就尤為重要了。電力行業處于良性發展,可以保證社會和企業正常運行,為國家和社會創造更多的社會效益和經濟效益。

2 供用電技術安全性和可靠性的影響因素分析

目前,電力行業已經進入一個新的發展時期,電力技術也在不斷改進,電力部門提高了對供用電技術安全性和可靠性的重視程度。由于影響供電技術可靠性和安全性的因素很多,使得電力企業為民眾提供更好的電力服務的難度加大。在整個電力系統運行過程中,供電線路是故障的高發區,所以必須做好線路的檢查維修工作。

2.1 供電線路問題多

供電技術的影響因素很多,并且部分因素不受人為掌控。電線是供電設備系統中的主要輸送載體。電力企業需要電線將電力傳送給用戶,那么電線是否完好,線路通暢與否都會影響到電力的傳送,影響服務質量。線路是供電系統的一個難點,檢查維修的難度都很大。只要電力系統在運行,供電的每一個設備都處于作業狀態,其間出現一點小問題,也會影響到該條線路,甚至會整個電力系統崩潰。自然因素也會影響電力設備的正常運行,如雷雨天、大風暴雨天等造成電路短路,電力中斷是很正常的現象。

2.2 設備檢修維護工作不到位

我們不能控制自然因素對線路的不利影響,也不能阻止線路老化等問題,所以我們必須做好后期檢修維護工作。線路發生故障時不可避免的,但問題出現后的解決速度和方法是可以控制的。當線路或者供電設備出現故障,工作人員必須第一時間到達現場維修,將供電設備對市民的影響程度降到最低。由于電力供電系統是一個非常龐大繁雜的工程,因為它涉及到多個設備、多條環節和多個區域的問題,人才配備數量和要求很高,需要專業人士才可以進行操作。電力工作人員花費了大量時間精力去做檢修維護工作,有可能在工作人員人為因素影響系統的運行,如在維修時也可能因為操作不當造成線路堵塞;在電力出現問題時候,沒有第一時間去排查檢修也會影響供電設備的正常運作。

2.3 自動化運用程度較低

不少企業為了提高生產效率,主動引進先進設備,減少人工操作,生產系統達到自動化水平。目前為止,電氣行業中的自動化水平很低。目前的電力狀況使自動化功能受到局限。當供電系統出現故障,電力監控和報警系統也不能保證警報的準確性和及時性,質疑了供用電技術的安全性,為電力供電系統留下了安全隱患。

2.4 供電系統處于超負荷運作

由于社會的進步,經濟的發展,對電力的需求量很高。電力系統必須保證每時每刻都要運作,設備一直處于超負荷運作狀態,加快了供電設備的老化速度,所以電力系統的供電設施不能非長期可靠安全的為市民提供電力服務。長期處于負荷狀態的電力系統肯定會出現故障,嚴重的會產生電力事故,既影響供電的安全可靠性,又危及民眾的生命財產安全。

3 提高供用電技術的可靠性與安全性

簡析了電力系統中存在的問題,影響了供用電技術的安全性和可靠性。針對上述的問題,提出幾點解決要點。

3.1 加強檢修維護工作

由于電力系統具有統一性和完整性,牽一發而動全身。任意一個環節出現故障都會影響電力供應。所以,電力工作人員必須做好日常檢修工作,加大系統的排查力度。發現系統的潛在隱患應該及時反映處理。檢修中發現的老化設備或者問題線路應該及時更換,避免造成更大的麻煩。此外,工作人員應該第一時間維修故障部位,降低供電中斷帶來的經濟損失。

3.2 加強人才隊伍建設

電力行業中,檢修隊伍是一個重要的工作團隊。檢修人員必須具有豐富工作經驗、專業的電力知識、良好的職業素養。企業需要定期對檢修人員進行培訓教育,定期測試,測試合格后才能正式上崗,保證工作團隊的專業性和穩定性。讓工作人員樹立為人民服務的意識,提高團隊的職業素養,同時每個工作人員保持較高的安全警惕,時刻注意安全問題。在工作中,需要端正好心態,提高安全意識,嚴格按照相關技術準則處理問題。

3.3 逐漸提高自動化水平

電力系統中自動化水平的提高對供用電技術安全性與可靠性有重要作用。讓電力系統順利運行和穩定發展,需要加大對系統的投入,增加自動化設備。及時更換陳舊及低效率的設施,在革新監控和警報系統的同時融入現代電力技術,使得系統的監控和警報更加準確及時,保證將故障的扼殺在搖籃內。其次,電力企業需要重視對電力設施的保護和改進,運用網絡技術充分監控區域內電力設施,使出現故障的部位不會擴展延伸,該區域的電源自動被切斷或者隔離,系統自動診斷故障問題,提高供電的安全性。

3.4 確定合理的供電范圍

供電設備超負荷運轉,增加電力損耗的同時也提高的電力應用的風險性,電力隱含了潛在隱患。供電設備的運轉時間不能縮短,但可以縮小供電的范圍。根據區域用電量大小來設置適當的供電半徑。供電范圍過于廣闊,會增加設備投入如電線等,提高了供電成本,出現故障的積灰也越多,工人的檢修工作量大。同時出現問題后,會延長維修時間,不能保證供用電技術的安全性和可靠性。按照用電量情況設置供電半徑,可以降低供電過程中的設備故障率,提高設備維修速度和效率,增強了供用電技術的安全性與可靠性,也保證了市民的用電需求。

4 結束語

電力的發展對社會經濟的發展有重要的促進作用。電力企業及時解決現存問題,提高對市民的電力服務質量和使用滿意度,方便人們的生產生活。做好線路等供電設備的檢修維護工作,設置適當的供電范圍,加強電力工作團隊的建設,擁有一支素養高技術好的工作團隊,降低設備故障發生率,減少電力故障對人們的生產生活帶來的經濟損失。

參考文獻

供電安全應急預案范文3

關鍵詞:突發事件;應急技術支持系統;應急預案

Abstract: This paper analysis the current main problems in power emergency system from the coping power incident angle, fromthree aspects amongstrengthening the planning and construction, constructing strong power grid emergency technical support system and standardizing emergency management,this paper presents electric power emergency management and countermeasures research of emergency ,that builds strong city power grid, lowers power operation risk and strengthens the repair reconstruction and restoration work after power grid accident to improve the ability of the emergency treatment and strain.

Key words: emergency;emergency technical support system;emergency plan

中圖分類號:U665.12文獻標識碼:A 文章編號:

近年來,國內因突發事件和災害引發的事故時有發生,事故的影響程度日益嚴重,如:2008年“5.12”四川汶川地震引發大面積停電;2008年1月份,云南電網昭通地區遭受了持續低溫雨雪冰凍災害,云南電網受到嚴重破壞;2012年“6.14”云南麗江單點暴雨引發特大山洪自然災害突發事件。建立健全電網應急體系,保證電網供電安全,防止大面積停電事故,已成為電力企業高度關注的問題。

1、突發事件

1.1突發事件的起因

從電力系統事故發生原因的角度看,主要有自然災害、電力系統內部因素、外部人為破壞因素三大類。

自然災害因素包括臺風、暴雨、海嘯、洪澇、地震、雷電、覆冰、滑坡、高溫、嚴寒、高污穢和生物災害等。

電力系統內部因素主要指電力系統設備元件自身引起的,或人為誤操作引發的,非外界因素造成的故障,或者造成電力供需不平衡的電力危機因素。

外部人為破壞因素主要指電力設施被破壞造成故障的因素。

1.2突發事件的分級

根據突發事件對電力系統以及社會的影響程度,可分為以下三類:

第Ⅰ類:造成普通企業、小城鎮等停電的事件。

第Ⅱ類:造成重要企業、重要城市大量居民停電,使居民生活受到影響的事件。

第Ⅲ類:造成重要機構、重要用戶以及重要場所停電,導致城市癱瘓的事件。

電網正常運行時發生第Ⅰ類事件,電力系統應當保持穩定運行,同時保持對用戶的正常供電。

電網正常運行時發生第Ⅱ類事件,要求電力系統保持穩定運行,但允許損失部分負荷(或直接切除某些負荷,或因頻率下降而使負荷自然降低)。

電網正常運行時發生第Ⅲ類事件,電力系統可能不能保持穩定運行,但必須有預定的措施以盡可能縮小故障影響范圍和縮短影響時間。

2、電網應急體系存在的主要問題

2.1應急技術支持系統薄弱

突發事件很可能導致調度通信受到嚴重影響,由于應急技術支持系統的無線對講、衛星通信等通信技術裝備還不夠完善,不能滿足各種應急處置的需要。如:目前的衛星通信大多要求在空曠的環境下才有信號,當發生地震等嚴重的突發事件時,衛星通信很難暢通。

2.2應急預案不夠完善

應急預案重點關注的是電網故障的緊急處置,對人員安全保障方面涉及較少,特別是緊急情況下的人員疏散和人員被困的應急救援準備不足。

2.3應急處置技能缺乏

應急人員在通訊不暢、條件惡劣等突況下進行電網搶修、人員救援等方面的技能還比較欠缺,需要通過大力培訓和演練進行提高。

3、電網應急管理及對策研究

為應對各種突發事件,從國家到地方制定了不同層面的應急預案。國家總體應急預案有:國務院2006年的《國家突發公共事件總體應急預案》。國家專項應急預案有:電監會組織制定、國務院辦公廳印發的《國家處置電網大面積停電事件應急預案》;南方電網公司的《南方電網公司大面積停電應急預案(試行)》和《南方電網防范電力安全事故運行控制指導原則(試行)》。各級電網公司和發供電企業依據試行的應急預案編制各自的應急預案,給我們應對電網突發事件提供了重要的幫助。

但是,僅有應急預案是不夠的,還需要在電網建設、運行、管理和技術等方面采取系統配套的措施,才能有效地提高電網抵御突發事件的能力。

3.1加強系統規劃建設

電網建設與電源建設應協調配套,電網規劃和電源規劃是不可截然分開的整體,要保障電網供電安全,必須從電源的規劃、建設、運行和管理等各個環節綜合考慮,優化電源布局,加強本地電網與大電網關鍵輸電通道、地區間重要輸電聯絡線的建設,逐步消除電網薄弱環節,解決一些輸變電設備長時間重載運行、單線單變供電、輸電斷面瓶頸、電磁環網等安全穩定問題,建設堅強靈活的電網,保證電網輸送通道的暢通。

3.2建設堅強的電網應急技術支持系統

完善的電網應急管理體系是加快恢復供電的必要保障。充分利用國家災害監測和預報部門,采用先進的互聯網技術、通信與自動化技術,及時掌握各種災害數據,增強電網專用的冰雪和覆冰檢測、雷電檢測、地震檢測,爭取更多時間做好災前準備,實現對電網大規模災害的監測、預警和恢復控制。

電網應急技術支持系統還應該包括堅強的監控和調度系統,完善異地備用調度指揮功能,若當地遭遇重大災害,導致本地調度不能正常指揮的情況下,可以啟用備用調度,以保證電網調度指揮的不間斷和系統的安全運行,同時也要加強臨時指揮調度系統和技術裝備的研究建設,在災害發生后,為受災地區提供快速的應急供電支援,應對嚴重突發事件下的應急調度和搶險需要。

電網因網架結構、穩定破壞等原因造成大面積停電后,一般會解列成若干個孤立的小電網,為保證孤島電網的安全,應加強研究分布式電源的聯網運行控制技術、孤立電網運行過程中的發電機勵磁、調速系統控制策略等。

3.3規范應急預案的管理

電力應急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突發事件的發展,將損失減小到最低程度,而規范的應急預案可以大大提高應急處置的效率。規范的應急預案應具備以下三點:

1)可操作性。一份不具備可操作性的預案等于沒有預案,預案是否具備可操作性,不僅依靠預案的編制和審核,還需要進行不定期演習,及時發現預案中存在的問題和不足,針對電網“黑啟動”方案,需定期檢驗指定電源機組的自啟動能力。

2)重要性。突發事件會導致不同規模的停電范圍和不同的停電持續時間,對不同用戶的影響程度不同,預案應明確各類突發事件對各類電力用戶的影響程度,在保證重要用戶供電的同時,也考慮其他用戶的最低用電需求問題。

3)標準化。各類應急預案應有標準的格式,包括應急的預防、準備、相應、恢復及總結等過程,不僅可以規范預案的制定,還可以提高應急處理效率。應急預案指導突發事件的處理,總結處理效果又可以指導預案的修編,提高對突發事件處理、應變的能力。

參考文獻:

【1】張文亮,周孝信,白曉民等.城市電網應對突發事件保障供電安全的對策研究.中國電機工程學報,2008.

【2】李堅.電網運行及調度技術問答.中國電力出版社.2004.

【3】胡翔,劉英學.電網應急管理理論與對策研究.中國職業安全健康協會2008年學術年會.2008.

【4】徐瑞卿,周渝慧.突發事件下的電力應急管理.中國電力企業管理.2007.

供電安全應急預案范文4

【關鍵詞】中心供應室;應急預案;安全

【中圖分類號】R197.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)11-0086-01

中心供應室作為醫院的重要組成之一,是控制醫院感染至關重要的部門,其工作質量直接關系到療效,一旦發生意外,將會給、醫院和患者帶來嚴重后果,建立健全各項應急預案,做到有備無患,意義重大。本文就幾項應急預案展開討論,為促進供應室安全、高效運行提供參考。

中心供應室應急預案主要包括:消防安全應急預案、清洗機和滅菌器停水停電的應急預案、滅菌失敗應急預案、環氧乙烷泄露時的應急預案、壓力蒸汽滅菌器突發事故應急預案等,每項應急預案的責任落實到人。

1 消防安全應急預案

(1)目的:在面臨突發事故時,能夠統一指揮,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。(2)依據:《中華人民共和國消防法》、《機關團體、企業事業單位消防安全管理規定》。(3)成立消防安全應急指揮小組,負責消毒供應中心火災現場指揮。(4)處置程序:報警;組織員工根據情況積極開展有效的滅火救援行動,堅持救人第一的原則;及時清點人員和已疏散的重要物資,并將情況及時告知火場指揮員。(5)善后工作:保護火災現場;查明火災原因;調查火災損失。

2 清洗機和滅菌器停水停電的應急預案

(1)若突然停水停電,立即關閉電源、水源;(2)查找原因,盡快恢復供水供電;(3)恢復供水供電后,重新啟動設備,開始工作;(4)若清洗無法完成,下班之前應關閉水電,以防泛水、漏電;(5)若水電不能及時恢復,上報主管部門,需緊急使用的醫療物品到外院滅菌。

3 滅菌失敗應急預案

(1)查找原因并通知維修;(2)未發放物品重新清洗、包裝、滅菌,滅菌時認真物理監測、化學監測、生物監測,監測均合格后方可放行;(3)若物品已發出上報護理部、院感科,將已發放物品及時追回,采取補救措施并記錄;(4)檢測滅菌溫度、時間、壓力及各個部件,迅速查找解決問題;(5)認真記錄滅菌失敗的原因及補救過程。

4 環氧乙烷泄露應急預案

(1)若濺到皮膚上,立即清水沖洗10分鐘以上,紗布吸干皮膚上的藥液,若有自主癥狀,就診觀察;(2)濺到眼睛中,立即用生理鹽水沖洗后到眼科就診;(3)泄露到空氣中,及時關閉滅菌器運行程序,疏散人員,做好自我防護,同時上報護理部、院感科、維修人員;(4)開窗通風,同時關閉防火門與緩沖門,以防擴散;(5)了解事故發生經過,制定防范措施,防止類似事件發生。

5 壓力蒸汽滅菌器突發事故應急預案

滅菌器若發生爆炸等重大事故,應立即關閉電源、水源、氣源,無關人員禁止入內;疏散人群,傷員以最快時間送到急診室;及時組織救援,同時向有關部門(保衛科、醫務部、護理部、質控辦、設備科)匯報;了解事故發生經過,制定防范措施,防止類似事件發生。

參考文獻:

供電安全應急預案范文5

摘要:文章結合圖書館網絡信息系統安全需求,提出安全體系防范策略。為了更好地應對網絡系統突發事件,圖書館須制定相關的應急預案。

中圖分類號:G250文獻標識碼:A文章編號:1003-1588(2015)05-0129-03

1背景

隨著圖書館的不斷發展,信息化發展的規模也不斷擴大,圖書館信息系統成為圖書館業務管理中不可缺少的部分,已逐漸成為圖書館業務穩定運行的有效保障。

圖書館是365天24小時不中斷為讀者提供服務,信息安全已經成為圖書館正常運行的重大隱患。圖書館網絡信息系統任何一個故障的出現,都會使圖書館業務運行受到不同程序的影響,如業務終端用戶計算機故障、網絡鏈接中單點故障、樓層支路交換設備故障等;而核心交換機、服務器、數據庫等故障會影響到圖書館整個業務的正常運行,嚴重者可導致圖書館業務整體癱瘓[1]。因此,圖書館網絡信息系統應始終把安全性放在首位.建立完善的安全體系,具備周密的應急預案。

2建立完善的安全體系防范策略

2.1架構安全

合理的架構是圖書館業務服務網絡安全的前提,網絡在總體結構上要減少相互間的依賴和影響。任何一個模塊出現故障后,對上/下工序流程不產生嚴重影響。各子系統可獨立運作,各子系統單一升級而不影響到其他子系統的功能。

2.2設備安全

主干網采用光纖雙路備份,采用雙機冗余式主干交換機,網絡核心設備(交換機、服務器等)需采用模塊化、支持熱插拔設計。主業務應用服務器要雙機熱備,并采用雙網卡接入、服務器集群、RAID等措施。主存儲系統需要極高的安全穩定性,具有合理的存儲構架和數據重新快速分配能力。在設備的分配上,避免在同一臺服務器上部署多種應用。在各樓層設立交換機柜, 對重要接入層設備,應考慮必要的網絡設備和接入端口的備份手段。中心機房配有24小時雙路電源,并配備大功率的UPS電源。另外,為防止外部的攻擊和病毒的侵襲,解決業務網與辦公網的信息交互問題,要設置高安全區網段,須將業務內部網絡與外網分開,在物理上隔離網絡,業務終端用戶計算機屏蔽USB接口,不配置光驅,并安裝網絡版的防病毒軟件。

2.3軟件安全

主要有:①操作系統安全。為確保圖書館的安全,主要服務器盡可能采用企業版Linux操作系統。②數據安全。為保障關鍵運行數據的存儲、管理和備份,要求采用集中與分布方式相結合的數據庫系統設計。③應用軟件安全。應用軟件應具有完善的備份措施,系統故障后,要求及時恢復,確保圖書分編數據不丟失,圖書借還信息不丟失。④數據庫系統安全。主要應用系統中的數據庫均采用雙機熱備共享RAID盤陣的方式,實現雙主機同時對外提供服務,盤陣采用了最高等級的RAID5技術,任何一個硬盤故障也不會影響系統,對于核心數據庫要求采用本地備份和遠程備份相結合的方式。

2.4運維安全

在提高技術系統安全性的同時,還必須提供良好的運行維護,防范由于操作不當、網絡管理漏洞、運維措施不完備所造成的網絡信息系統異常。在網絡信息系統運行中,應對設備、服務、業務等方面的監控和故障報警。通常情況下,設備運用指示燈變成黃色,表示出現故障,應盡快進行檢查。

2.5外網文件交互安全

為隔離來自辦公外網等的安全風險,圖書館自動化主業務系統專門設置高安全區網段,高安全區網段的文件拷貝通過私有協議或網閘實現,主要用于與辦公網絡以及其他網絡的數據交互的病毒防御。

3制定出一套操作性強、目的明確的應急處理預案

為了及時應對圖書館網絡信息系統突發故障和事件,在完善網絡信息安全體系建立策略上,在技術上應做好各種預防措施的同時,制定出一套操作性強,在突發事件發生時,能迅速做出響應并快速處理,積極恢復圖書館網絡業務系統等全方位的應急體系,即網絡信息系統故障應急預案。

著名的墨菲定律指出:凡事只要有可能出錯,那就一定會出錯[2]。因此對圖書館主信息應用系統,對其部署的機房環境、人員、網絡、數據存儲、應用系統的主機及數據庫情況以及所使用的中間件環境等因素進行全面分析,預測網絡信息故障風險點和故障可能造成的危害,確定應急預案,選擇處理故障的有效手段。

3.1預案適用情形

圖書館網絡信息安全涉及管理與信息技術等方面,圖書館平時要從網絡、計算機操作系統、應用業務系統等安全管理規范以及計算機使用人員安全意識等幾個方面,做好以下幾項工作: ①制定系統規章。②制訂培訓計劃。③加強人員管理。④成立事故應急處理小組。

針對圖書館網絡故障對系統的影響程度,當出現以下所列情形之一時,事故處理小組確認已達到預案應急情況,應迅速啟動相應的應急處理程序:①網絡遭受災害或病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業務系統的癱瘓。②網絡服務器不明原因宕機,對圖書館業務造成影響范圍大,且持續時間長。③網站內容被惡意篡改。④供電系統故障。⑤機房火災。⑥空調系統及供水系統故障。

3.2預案制定及啟動

預案是由圖書館信息安全管理應急處理小組負責制定及審核。小組職責是對圖書館信息網絡安全的整體規劃、安全應急預案演練及網絡與信息系統突發事件的處理,小組組長負責啟動應急預案 。

針對上述情形,在圖書館網絡信息系統運行中可能存在以下問題,技術人員應立即啟動以下應急預案。

3.2.1遇到網絡遭受病毒大面積攻擊而造成圖書館整個業務系統的癱瘓,立即啟動以下應急預案。查找受病毒攻擊的計算機,并及時從網絡上隔離出來,判斷病毒的性質,關閉相應的端口;對該機進行數據備份;啟用防病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時對其他機器進行病毒檢測軟件掃描和清除工作;對被病毒感染的終端電腦進行全面殺毒之后再恢復使用;及時最新病毒攻擊信息以及防御方法。

3.2.2遇到網絡服務器不明原因宕機,對圖書館業務造成影響范圍大,且持續時間長的情況,立即啟動以下應急預案:①服務器宕機應急處置措施。圖書館關鍵應用系統所用的服務器宕機,應立即將網絡線路切換到備用服務器上,并立即恢復應用系統正常使用;對宕機服務器進行全面檢查,分析是硬件還是軟件故障;立即與設備提供商聯系,請求派維修人員前來維修;在確實解決問題之后,切換回主服務器,給主機加電;系統啟動完畢,檢查系統及雙機狀態;啟動數據庫;啟動應用程序可以正常啟動和運行。②網絡不明原因中斷。屬局域網出故障斷網后,網絡維護人員應立即判斷故障節點,及時向信息部負責人報告,查明故障原因,立即恢復。如遇無法恢復,立即進行備件更換或向有關廠商請求支援。屬光纖主干出故障,立即向上級報告,并通知維護公司對光纖進行融接,盡快恢復網絡功能;屬與樓層的上聯網線故障,應使用備用或更換新的雙絞線連接至故障設備。屬網絡設備(光模塊)故障如路由器、交換機等,應立即用相關備件替換,或與設備提供商聯系更換設備,并調試暢通。屬網絡設備配置文件破壞如路由器、交換機,應迅速用備份配置文件重新復制配置,并調試暢通;如遇無法解決的技術問題,立即向有關廠商請求支援。屬運營商管轄范圍,立即與運營商維護部門申報故障,請求修復。

3.2.3遇到網站內容被惡意篡改,應參照以下應急預案。切斷服務器的網絡連接;從備份數據中恢復正確的數據;檢查網站源碼漏洞,安裝網站源碼的最新補?。话惭b最新的系統補丁并重新配置防火墻,修改管理員密碼;查看網絡訪問日志,分析事件發生原因、源IP地址和操作時間,并做好記錄;重新恢復服務器網絡連接;向保衛科備案,如造成重大損失或影響惡劣的,通知司法機關尋求法律途徑解決。

3.2.4遇到供電系統故障,應參照以下應急預案。當供電系統出現故障,中心機房UPS在尚能維持供電一段時間時,應通知各業務相關部門,迅速將所有運行中的服務器、存儲及網絡設備等安全關機,防止數據損失。關閉所有服務器時,應遵循如下步驟:先關閉所有應用服務器和數據庫服務器,再關閉存儲設備。啟動所有服務器時,應先打開存儲設備,再打開數據庫服務器,最后打開應用服務器;確認機房中所有設備安全關機之后,將UPS電源關閉;恢復供電后,重新啟動所有設備運行,并把UPS電源打開。

3.2.5遇到機房火災,應參照以下應急預案。確保人員安全;保護關鍵設備、數據安全;保護一般設備;機房工作人員立即按響火警警報,不參與滅火的人員迅速從機房離開;人員滅火時要切斷所有電源,從消防工具箱中取出消防設備進行滅火。

3.2.6遇到空調系統及供水系統故障,應參照以下應急預案??照{系統及供水系統如有報警信息,應及時查找故障原因,對于不能自行排除的問題,應及時與設備提供商進行聯系。如發現有漏水現象應馬上關閉進水閥,并對漏水進行處理。當中心機房主空調因故障無法制冷,致使機房內環境溫度超過攝氏40度時,打開機房房門,及時報告信息部相關領導請示,獲得授權后應按順序關閉所有服務器及網絡設備。

3.3重大事件應急預案

針對發生重大事件導致圖書館網絡癱瘓,信息系統無法正常運行,相關服務部門應立即啟動以下應急預案:①各部門對讀者服務窗口,立即恢復手工操作模式。②網絡部門負責立即啟動應急服務器系統。③應急系統使用期間,辦證處不可對讀者進行辦理或辦退讀者借閱證。待系統正?;謴秃蟛趴赊k證或退證。④應急系統使用期間,各圖書閱覽室對讀者只提供圖書閱覽、還書服務,并采用手工登記服務信息;暫停圖書借書服務,待系統正?;謴秃蟛趴蛇M行各項業務服務。⑤系統恢復后,網絡部門應及時安排人員對讀者還書期限信息進行延期處理。

3.4預案處理流程

圖書館網絡信息系統預案處理流程見圖1。

任何一個預案的落實首先必須得到圖書館領導的重視,各業務部門的積極配合,我們才能做到最佳的處理效果。[1]

4預案培訓、演練及改進

圖書館網絡信息系統應急預案確定后,應對與預案處置相關的所有人員進行培訓,了解安全故障或事件風險點和危害程度,掌握預案應急處置辦法,明確預案處理流程預警。圖書館每年要擬訂年度應急演練計劃,應定期或不定期開展網絡信息安全預案演練,明確應急響應相關責任部門和人員的責任,模擬完成安全故障發現、判斷、通報、處置、解除等各重要環節應急措施的演練,總結演練情況書面報告。

圖書館網絡信息系統每年至少應進行1次應急預案文檔的分析、評審,根據演練總結和實際情況,進一步對預案中存在的問題和不足及時補充、完善。

5結語

隨著信息技術與圖書館工作結合日益緊密,圖書館業務和服務對信息網絡的依賴性越來越高[3]。制定圖書館網絡信息應急預案能提高網絡與信息系統突發事件的處理能力和速度,建立科學有效的應急工作機制,確保圖書館業務系統安全運行,盡可能減少各種突發事件的危害,保障圖書館網絡及信息系統安全穩定地運行。

參考文獻:

[1][ZK(#]龔劍國,劉濤.談醫院信息網絡應急預案的制定和應用[J].光盤技術,2008(8):27-28.

[2]崔全會等.簡論安全管理的警示職能――墨菲定律的啟示[J].中國安全科學學報,1999(4).

供電安全應急預案范文6

1.1目的和依據

1.1.1為了正確、有效和快速地處理電網事故,最大限度地減少事故造成的影響和損失,維護社會穩定、人民生活安定和地方經濟安全,特制定本預案。

1.1.2本預案用于指導、規范公司電網事故應急預案,建立自上而下的分級負責的電網事故應急救援與處理體系。

1.1.3本預案依據《安全生產法》和國家有關法律、法規和規定,電力行業有關規程、標準,以及《國家電網公司重、特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》(以下簡稱《國網暫行規定》)、《國家電網公司大面積停電應急處理暫行規定(試行)(以下簡稱《國網預案》)、《華東電網突發重、特大電網事件應急處理工作規定》(以下簡稱《華東電網規定》)和《福建省電力有限公司重、特大生產安全事故應急處理預案管理規定》(以下簡稱《預案管理規定》)、結合安溪縣電網實際而制定。

1.2適用范圍和要求

1.2.1本預案適用于安溪縣電網應對和處理因電力生產發生事故、電力設施(包括工作場所、通信、自動化、信息網絡、調度指揮場所等)大范圍破壞、火燒山、嚴重自然災害、電力供應持續危機等各類突發事件引起的對安溪縣經濟安全、社會穩定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

1.3基本原則

1.3.1預防為主。堅持“安全第

一、預防為主”的方針,加強電力安全生產管理工作,制訂突發事件的預防和控制措施,定期進行安全檢查,有效防止電網事故發生;依靠地方政府和公安機關,加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度,提高公眾保護電力設施的意識;組織開展有針對性的反事故演習,提高安溪縣電網各發、供電企業事故處理、應急搶險以及恢復電力正常生產能力。

1.3.2統一指揮。在縣電力公司(以下簡稱公司)應急指揮部的統一指揮和協調下,組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急處理、維護穩定、恢復電力生產等各項應急處理工作。

公司應急指揮部主要負責事故搶險、應急處理、維護穩定、恢復電力生產工作,縣電力調度所(以下簡稱縣調)指揮電網事故處理和電網恢復。

1.3.3分級負責。按照“統一協調、各負其責”的原則,安溪縣電網各發電企業和電力用戶都要根據本單位的具體情況,建立電網事故應急處理體系,制定相應的電網事故應急處理預案。

電力調度所應按照電網結構和調度管轄范圍,制定電網“黑啟動”預案,保證電網在事故后盡快恢復供電。發電廠應完善“保廠用電措施”,確保機組的啟動能力和電廠自身安全,并在電網調度機構的指揮和協調下恢復機組并網運行和調整發電、出力。電力用戶應根據重要性程度,自備必要的保安措施,避免在突然停電情況下發生次生災害。

1.3.4保證重點。遵循“統一調度、保主網、保重點”的原則,在電網事故處理和控制中,將保證縣電網主網架的安全放在第一位,必要時采取一切必要手段,有效限制事故范圍的進一步擴大,防止發生主網系統性崩潰和瓦解,在電網恢復中,優先保證重要電廠廠用電源和主干網架、重要輸變電設備恢復,提高整個系統恢復速度和效率。

在供電恢復中,優先考慮對政府部門、一類、二類負荷等重要用戶和有重要活動場所恢復供電,盡快恢復社會正常供電秩序。

第2章應急組織和職責

2.1公司應急處理組織機構

公司應急處理組織機構由公司生產安全事故應急救援指揮部(下稱“公司應急指揮部”)及其辦公室、電力調度所、電廠應急指揮部、生產技術保障組、物質保障組、后勤保障組、安監-保衛組等組成(如下圖)

公司應急指揮部

公司應急辦公室

安監、保衛組

電力調度室

電廠應急指揮部

生產技術保障組

后勤保障組

物質保障組

應急組織機構圖

2.2公司應急指揮部

2.2.1公司應急指揮部是縣電網應急處理電網事故的最高組織機構、下設公司應急指揮部辦公室(下稱“公司應急辦公室”)。

2.2.2公司應急指揮部總指揮由公司總經理擔任,副總指揮由公司分管生產的副總經理擔任,成員由其他安委會成員和發電單位分管生產的廠長及總工程師擔任。名單見附件一。

2.2.3公司應急指揮部主要職責

(1)貫徹落實國家、國網公司、華東電網公司及福建電網有關重、特大電網事故應急救援與處理的法律、法規和有關規定;

(2)接受上級應急處理組織機構的領導,請求應急援助;

(3)統一指揮、督察、協調全縣電網事故應急處理、事故搶險和生產恢復等工作;

(4)重大應急決策和部署;

(5)宣布進入和解除預警狀態或緊急狀態;

(6)宣布實施和終止應急預案;

(7)根據應急處理需要,下達對現場人員進行疏散,對現場設備進行保護或隔離,緊急調集人員、備品備件、交通工具以及相關設施的指令;

(8)根據應急處理需要對有關發電企業指令,對其突發電網事件應急處理工作進行督察和指導;

(9)及時向泉州市電業局等上級部門報告事故及處理情況;

(10)及時掌握、了解各發、供電單位的事故信息和應急處理、事故搶險、生產恢復等情況,負責信息。

2.3公司應急指揮部辦公室

2.3.1公司應急指揮部下設辦公室,負責日常工作。公司應急辦公室設在調度室,主任由公司分管生產的副總經理擔任,副主任由調度室主任擔任,成員由公司各部門負責人組成。名單見附件二。

2.3.2公司應急辦公室的主要職責

(1)及時了解和匯總電網事故情況,提請總指揮決定進入和解除預警狀態或緊急狀態,實施和終止應急預案;

(2)落實公司應急指揮部下達的應急指令,協助總指揮組織預案的實施;

(3)督促和檢查應急預案的執行情況;

(4)檢查各電廠應急預案的編制、演習、培訓和修訂情況;

(5)掌握應急處理和供電恢復情況,組織善后處理工作,及時協調解決應急過程中的重大問題;

(6)負責組織或參加信息會,指定信息發言人。

2.4電力調度室

2.4.1電力調度室是縣電網事故處理的指揮中心,當值調度員是縣電網事故處理的指揮員,統一指揮縣電網事故處理。縣電網中各發電廠事故應急處理組織機構成員名單及通信聯系方式應報縣電力調度所備案。

2.4.2電力調度室主要職責

(1)隨時掌握電力系統運行狀態,密切注視系統異常情況,根據故障現象準確判斷事故發生性質及其影響范圍,并就事故過程、停電范圍、初步原因、發展趨勢等信息及時向公司應急指揮部辦公室匯報;

(2)正確下達調度指令,指揮電網事故處理,控制事故范圍的擴大,恢復電網正常運行;

(3)按照應急預案、電網調度規程、電網黑啟動方案等,采取必要手段,控制事故發展,保障主網安全和重要用戶的電力供應;

(4)提供電力系統及其保護裝置等的事故工況,預測電網事故的發展趨勢,及時向總指揮提出應急方案的建議。

2.5電廠應急指揮部

2.5.1各電廠應急指揮部應接受公司應急指揮部領導。各電廠的有關電網事故應急預案作為本預案的附件,也是本預案的一部分,應報公司應急指揮部備案。

2.5.2指揮由各廠長擔任,副指揮由分管生產廠長或總工擔任。成員由各廠相關部門的負責人組成。

2.5.3電廠應急指揮部門主要職責

(1)貫徹落實生產安全事故應急與處理的法律、法規有關規定,負責制定、修改、維護本單位電網應急處理預案,使之與地方政府和公司應急預案相匹配;

(2)接受公司應急指揮部的領導,請求應急救助;

(3)組織和指揮現場設備故障的事故搶險、應急處理、維護穩定、恢復生產等各項應急處理工作;

(4)保證應急預案的執行,以及應急行動中的人身安全;

(5)組織診斷現場狀況,評估事故的嚴重程度,及時向公司應急指揮部和電力調度室提供有關事故及處理情況。

2.6技術保障組

2.6.1接受公司應急指揮部的領導,配合電力調度室處理電網事故,協調處理設備事故,協調各電廠生產技術部門工作,有效防止事故進一步擴大。

2.6.2組長由公司生計科科長擔任,副組長由公司輸變電部主任擔任。成員由公司生計科、基建科、輸變電部、計算機中心、客戶中心、供電所等相關部門的負責人擔任。

2.6.3生產技術保障組的主要職責:

(1)及時、準確將重大電網事故中涉及設備安全的情況向公司應急指揮部匯報,并提出應急處理意見;

(2)負責應急處理技術與搶修力量的保障,組織或指導現場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定,組織外援力量的調配;

(3)開展相關故障設備的檢查、恢復和事故評估、調查,分析事故原因,提出反事故對策。

2.7物資保障組

接受公司應急指揮部的領導,聯系公司生產技術保障組,負責提供應急所需的物資,組長由公司物資公司經理擔任。

2.8后勤保障組

接受公司應急指揮部的領導,聯系公司生產技術保障組和電廠應急指揮部,協調各電廠后勤保障部門,負責應急處理預案啟動期間的生活、醫療、交通等后勤保障。組長由公司行政科負責人擔任。

2.9安監、保衛組

接受公司應急指揮部的領導,協調各電廠安監、保衛部門,做好事故現場的調查、取證和現場保護工作。組長由安監科負責人擔任,副組長由保衛科負責人擔任。

2.10應急處理系統電話表

應急處理系統電話表包括公司應急處理組織機構各成員電話及值班電話、應急處理專線電話、公共部門電話等,詳見附件三。

第3章應急分級

3.1應急分級

參照《電業事故調查規程》電網停電范圍,以及事故嚴重程度和對社會的影響,根據《國網預案》、《華東網規定》的應急分級原則,將電網事故分為預警狀態和緊急狀態兩個等級。

3.2預警狀態

(1)縣電網大面積停電,非計劃減供負荷達到或超過事故前總負荷的60%及以上;

(2)調度二次系統(包括自動化、通信設備、外部電源及廠部端設備)大范圍失控、故障中斷時間較長,嚴重影響調度一次系統正常工作;

(3)因嚴重自然災害引起電力設施大范圍破壞,或與泉州局聯網的110KV設備遭受打擊或破壞,對縣電網的安全穩定運行構成威脅的情況;

(4)應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。

3.3緊急狀態

(1)縣電網全網失壓;

(2)因發電燃料供應短缺、水電來水不足等各類原因引起電力供應嚴重危機,縣電網拉限負荷達到正常值的40%及以上,并且對縣電網正常電力供應構成嚴重影響;

(3)因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成縣電網大面積停電或瓦解,導致電網無法正常運行;

(4)縣電網主干通信網絡或調度自動化體系統癱瘓,引發電力生產調度信息大面積中斷,調度失去控制命令的傳輸媒體,導致電網無法正常發供電時;

(5)應政府要求配合處置社會緊急情況、或泉州市電業局要求配合省電網應急救援而啟動縣電網應急保障預案時。

第4章應急響應

4.1應急啟動程序

4.1.1事故報警程序

4.1.1.1當安溪縣電網發生符合第3.2條預警狀態或第3.3條緊急狀態的情況之一時,縣調立即啟動電網調度事故處理預案,同時將故障狀態,停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況匯總后,填寫《事故關鍵信息記錄表》(見附錄七),并立即報告公司應急辦公室。

4.1.1.2公司應急辦公室接到電網事故報告之后,根據事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等和應急處理的需要,判斷是否進入預警狀態或緊急狀態沒,并將有關情況填寫《事故關鍵信息記錄表》,并立即報告總指揮,同時通知各應急處理保障小組組長。

4.1.2應急程序啟動

4.1.2.1公司總指揮在接到電網事故報告之后,根據嚴重程度,召開緊急會議,研究決定是否進入預警狀態或緊急狀態,并就有關重大應急問題做出決策和部署,啟動相應應急預案。

4.1.2.2當公司應急指揮部決定進入預警狀態或緊急狀態后,由公司應急辦公室負責立即將事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等情況,報告縣經貿委,安監局等政府部門及泉州市電業局應急指揮機構。

應急處理工作應自覺接受上一級應急指揮機構的領導,并視情況請求給予必要的支持與援助。

4.1.2.3當公司應急指揮部決定進入預警狀態后,由公司應急辦公室負責立即通告各有關領導和部門。公司應急指揮部辦公室全體成員應立即中斷日常工作,在調度值班室開始預警狀態的值班與處理工作。

4.1.2.4由公司應急指揮部決定進入緊急狀態后,指揮部全體成員應立即中斷日常工作,在公司開始緊急狀態的值班,按職責分工立即組織應急處理工作。

4.2預警控制

4.2.1在預警狀態下,公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監保衛組及各電廠立即啟動應急準備工作,按照公司應急指揮部的要求,落實各項控制措施。

4.2.2當公司應急指揮部就電網突發事件發出預警后,各級應急處理機構應組織有關人員針對預警的突發事件性質,評估對電網的影響。

4.2.3在預警情況下,為保證主網安全穩定,為保證對重要用戶和有重要活動場所恢復供電,電網當值調度員有權決定采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等一切必要手段,控制事態進一步發展和擴大。

4.3緊急控制

4.3.1當發生電網事故的緊急情況下,出現頻率、電壓、潮流等運行參數嚴重超運行限額,并有可能導致電網系統性崩潰、造成更為嚴重的電網事故時,縣調應果斷采取拉限負荷、解列電網、解列發電機組等必要措施,隔離故障區,控制事故范圍進一步擴大,盡可能保持主網安全和非故障區電網正常供電。

4.3.2當電力供應持續出現嚴重危機、縣調缺乏更進一步的控制手段,并有可能導致系統性供需破壞和更大范圍停電時,縣調應即使報告公司應急指揮部,向地方政府應急處理指揮機構提請批準實施緊急限電方案。各部門應嚴格按照緊急限電方案,落實限電措施。

4.3.3為保證主網安全穩定運行,保持對重點城市、重要用戶供電,縣調值班調度員有權決定采取一切必要手段,控制事態近一步發展和擴大。各級運行值班員必須嚴格執行電網調度命令,正確執行調度操作。任何單位和個人不得干擾、阻礙調度值班人員、運行值班人員進行事故處理。

4.3.4在應急情況下,應急指揮部應做好事故現場協調和決策,并注意派人保護好事故現場,未經調查和記錄的事故現場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現場的,需對事故現場和損壞的設備進行照相、錄像和信息保存,并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

4.4事故搶險

4.4.1發生電網事故時,應急指揮部應迅速調配事故搶險隊伍和物資儲備,并迅速召集人員趕赴事故現場,查找故障點,組織搶險,排除險情,修復事故設備。

4.4.2在事故搶險過程中,公司應急辦公室、生產技術保障組、后勤保障組、物資保障組、安監保衛組及各電廠要給予電力搶險提供交通、通訊、醫療、物資、人員及技術等各方面的保障和支持。

4.4.3在搶修過程中,必要時可請求地方政府給予支持。

4.5社會應急

4.5.1在應急狀態下,公司應急辦公室向縣政府應急指揮機構報告事故影響范圍、停電區域、嚴重程度、可能后果等,由縣政府確定啟動社會相應的應急機制,組織開展社會停電應急處理與處置工作。

4.5.2發生電網事故時,各單位應根據政府應急指揮機構的要求,參與應急處理,做好事故搶險和應急處理的電力供應工作。礦井、醫院、人員聚集場所等重要用戶,應迅速啟用事故應急保安電源及相應的應急預案,使損失降低到最小程度。

4.6電網恢復

4.6.1縣調應按照有關運行規程、規定、盡快恢復電網供電,必要時啟用“電網黑啟動”預案。

4.6.2在電網恢復過程中,要正確掌握和評估發電機組的啟動能力和特性,制定合理的機組啟動方案。一般應按優先次序恢復較大電廠和仍能保持熱態啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發電廠,應根據情況自行啟動發電機組。

4.6.3在電網恢復過程中,要協調好電網、電廠、用戶之間的恢復速度,保證發電機組運行穩定,輸變電設備運行參數在允許范圍之內,電網安全穩定留有一定裕度,并應采取措施防止各類過電壓的發生,避免造成新的設備損壞和擴大停電范圍。

4.6.4在對停電發電廠和變電站恢復送電之后,隨著各類機組相繼啟動并投入并網運行,要按照負荷優先級有計劃有步驟的恢復對重要負荷直至廣大用戶的電力供應。對于分區進行的恢復,在條件具備時應盡快恢復聯網運行。

4.6.5在電網恢復過程中,各發電廠應嚴格按照縣調命令恢復機組并網運行,調整發電出力。各電力用戶要嚴格按照調度計劃分時分步地恢復用電。

4.7信息

4.7.1縣電網內發生電網事故后,由公司應急辦公室統一對外信息,其它部門和個人不得擅自對外信息。

4.7.2的信息應及時、準確、完整。要通過主要媒體引導輿論導向,使公眾對停電情況有客觀的認識和了解。

4.7.3公司應急辦公室可根據情況適時召開信息會,就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時向公眾通報。

4.8應急結束

4.8.1在同時滿足下列條件時,公司應急指揮部研究決定宣布解除預警狀態:

(1)電網接線恢復正常接線方式,電網運行參數保持在穩定限額之內;

(2)因事故停電負荷及事故拉限電停電負荷恢復90%及以上;

(3)主要發電廠、輸變電設備故障已隔離,不影響電網的運行;

(4)無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.8.2在同時滿足下列條件下,應急總指揮研究決定宣布解除緊急狀態:

(1)電網主干網架基本恢復正常接線方式,頻率、電壓、潮流等運行狀態參數保持在允許限額之內,主要發電廠機組運行穩定;

(2)停電負荷恢復80%及以上;

(3)重要輸變電設備故障已被排除,并且恢復運行;

(4)無其他對電網安全穩定存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。

4.9應急處理系統流程圖(見附件四)

第五章應急保障

5.1技術保障

5.1.1公司應設立應急期間24小時受理專用電話,只用作事故報告、事故應急處理指令等有關工作的聯絡。各相關部門負責人和專責人員的手機在應急期間應24小時開機。

5.1.2公司應結合電力生產特點和事故規律,制定并落實防止電網事故的預防性措施,限制事故影響范圍及防止發生連鎖反應的緊急控制措施,以及快速有效恢復電網供電的恢復措施。

5.1.3電力調度室應制定電網事故處理方案,并定期組織有針對性的聯合反事故演習,并網發電廠應積極參加聯合反事故演習。

5.1.4電力調度室每年應定期制定、修改電網黑啟動方案,黑啟動方案考慮的因素必須周全,且與地調黑啟動方案應協調一致。

5.1.5公司每年應定期組織開展防止110KV樞紐變電站全停事故的檢查工作。輸變電部每年應定期提出安全整改措施,制定預防變電站全停的事故處理預案,并進行落實。

5.1.6縣調應制定電網低頻、低壓減載方案,配制足夠的減負荷容量,并定期開展實測工作,每年要根據實際根據實際情況編制緊急情況下保證電網安全的拉閘限電序位表,事故狀態下的拉限容量不低于負荷的30%。

5.1.7縣調應制定“預防和應對電廠缺煤停機事故預案”。按照地方政府安排的限電指標,保障對重要用戶的供電。

5.1.8為保證二次系統的安全,防止和處置由于二次系統遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因,造成電網不能正常運行,信息部應做好二次系統安全防護的安全、組織和技術措施,編制應對的處理預案,并報公司應急處理指揮部和縣調備案。

5.1.9縣調應設置防災備用調度系統,以防止因調度機構環境破壞,導致不能進行調度的正常指揮。備用調度系統不能建設在同一個建筑區域內。備用調度室的技術裝備應能保證日?;菊{度業務的開展,至少應裝備建議電網調度自動化系統一套、專用調度業務電話通信系統、電網一次電氣主接線圖。

5.1.10為有效地防范由于電力通信的原因造成電網調度失靈,應制定電力通信系統應急預案。

5.1.11并網發電廠應制定保廠用電措施,并報調度所備案。

5.1.12公司應定期組織應急搶險、停電搶修等反事故演習,提高搶修能力。

5.1.13縣調應備有不間斷電源,保證在失電情況下,能連續8小時提供調度支持系統和事故照明足夠的電源。

5.1.14針對近年來山火多發,危及輸電線路安全的情況,輸變電部應制定“火燒山危及電網安全應急預案”。

5.1.15客戶服務中心應會同調度室制定重要用戶的保電措施。各類重要用戶要根據突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制定外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。礦井、醫院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等重要用戶,必須自備保安電源。

5.1.16為保證調度室、變電站等重點場所、重要部位的安全,安監科應會同保衛科根據實際情況,建立重點場所的安全管理制度,制定重點場所事故搶險、消防、防災、防盜、人員疏散等應急預案。

5.2.17為有效防止和處置臺風、洪水、雷擊等自然災害對電網的傷害,安監科應會同有關部門制定“臺風、防汛、雷擊等自然災害危及電網安全應急預案”。

5.2資金和物資保障

5.2.1公司每年應投入必要的資金,用于處置突發事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用,保證搶修工作正常進行。

5.2.2公司應急指揮部必須依據已制定的應急處理預案,配備應對電網事故所需的通訊設備、交通設備、流動發電設備、保安裝置、電力搶險物資等。

5.2.3變電檢修部及各中心供電所應根據本單位設備,負責提出事故備品備件清單,確定事故備品備件的型號和數量;物資公司負責事故備品備件和電力搶修物資的儲備和保管工作。生計科負責制定事故備品備件的配置原則,確定物資公司應儲備事故備品備件和電力搶險物資名稱、型號和數量,并每年不少于二次檢查事故備品備件和電力搶險物資的儲備情況,及時補充修改清單。物資公司應建立健全事故備品備件和電力搶險物資的檔案資料。

公司儲備的事故備品備件和電力搶險物資臺帳(應包括備品的名稱、數量、存放地點、健康狀況),見附件五。

5.2.4公司要加大安全經費的投入,積極采用新設備、新技術,不斷完善防止電網事故的技術措施。應重視研究電網安全的重大問題,從電網規劃、建設和改造項目的立項、設計、建設、試驗、運行等各個環節,考慮應對突發事件處理措施,為電網安全穩定運行提供保障。

5.3管理保障

5.3.1公司應根據應急保障體系的要求,確定各類應急人員名單,特別應加強電網調度、運行值班、生產管理、事故搶修的隊伍建設和人員技能培訓,通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力,并結合突發事件的類別,定期組織有針對性地開展處置電網事故的演習。

5.3.2公司應每年定期聘請由電力生產、運行管理、科研單位等各方面專家組成的應急專家組,調研和檢查應急預案制定、落實情況,及時發現問題,提出改進的意見和建議。

5.3.3安監科應加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,采用通俗易懂方式教導停電后的正確處理方法和應對辦法,提高公眾應對停電的能力。

第6章后期處置

6.1事故調查

依據《電業生產事故調查規程》和國家有關事故調查處理規定進行。

6.2改進措施

6.2.1電網事故之后,公司應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理,分析事故發展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急預案。

6.2.2公司應及時總結社會應急工作的經驗和教訓,進一步完善和改進應急處理、事故搶險與緊急處置體系。

6.2.3根據設備投保情況,財務科應與保險公司聯系現場勘察及理賠事宜。

第7章培訓與演習

7.1培訓

7.1.1勞工科負責本應急預案的培訓組織工作。

7.1.2參加培訓的人員:所有在應急預案中承擔某項職責的人員都必須接受有針對性的培訓,包括直接和間接參與應急工作的協調或責任人員。

7.1.3目標:所有參與培訓的人員熟知所在崗位在應急處理職責,熟練掌握所在崗位的應急處理任務,能按預案進行事故報警、調度、搶修、物資運送、通訊聯絡、指揮等,提高應急處理反應能力。

7.1.4培訓的周期:每2年一次。

7.2演習

7.2.1公司應急辦公室負責本預案的演習工作。負責成立預案演習導演和演習監護小組、演習評審小組,按周期有針對性地制定演習計劃,監督實施。

7.2.2本預案演習指揮部:

總指揮:公司應急指揮部總指揮

副總指揮:公司應急指揮部副總指揮

成員:公司應急指揮部成員

7.2.3模擬演習的類型

根據情況有選擇性地、不定期地進行全面演習,或功能演習,或桌面演習。

7.2.4演習評價

建立評價檔案,按不合格、合格、良、優四個級別評價。評價結果下發給各相關部門,并存檔。

7.2.5本預案演習的周期每2~3年1次。

第8章應急預案的維護

8.1本預案的更新、維護

8.1.1本預案更新、維護負責人:公司應急辦公室主任。

8.1.2更新、維護修改應填寫更新、維護修改記錄表(如下表)

更新、維護修改記錄表

修改日期

修改人簽名

修改頁的頁碼

修改內容

修改原因

8.1.3應急指揮部應對每一子預案確定更新、維護負責人。

每一更新修改一次預案,修改者都必須向公司應急辦公室說明修改的內容及其原因,并填報更新、維護修改記錄表。

8.2預案的評審人員和單位:由公司應急辦公室成立評審組。

8.3更新和修訂應急預案的方法:書面

8.4評審應急預案的周期:每年一次

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