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公益項目的盈利模式范文1
下文中以某全球規模領先的特大型公共服務行業國有企業的相應研究應用為范例，介紹了一種通過深入研究項目可研、采購計劃編制、采購履約、竣工決算和轉資業務的現狀及問題，分析財務在項目建設中物資采購管理中的管控點，建立統一“兩端”、規范“三線”的項目過程管控，加強采購全過程管理，提高決算編制效率，實現竣工決算由手工編制向輔助生成轉化的基建工程項目采購全生命周期管理模式。
一、業務管理的主要做法
該企業在基建工程項目中的采購全生命周期管理模式的研究和應用中，工作核心是分析項目建設中物資采購管理中的管控點，部署關鍵環節信息系統強控制工具，在工程項目執行過程中設置財務可以掌握的管控工具，推動業務的執行；推動設計環節、驗收環節、結算等環節信息化應用系統內和系統外工作的銜接，促進業務與財務融合，實現工程物資采購和設備采購的前推、后移，提高決算轉資的及時性和準確性。通過系統開發，實現和應用了“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”，取得了良好應用效果。
“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”的設計核心為“統一兩大關鍵端、規范三條業務線”，即強化設計端和結算端管理，加強合同線監控管理、成本線強控制管理及資金線信息融合共享管理，同時提高竣工決算過程自動化水平。
二、業務流程說明
（一）統一兩大關鍵端、規范三條業務線
1.設計端
設計部門在完成項目前期設計工作的同時出具項目資產清冊（設計稿），該清冊應列明各項固定資產所包含的設備和材料采購明細。該清冊旨在從設計源頭明確項目建成時的資產明細，并建立資產、設備、采購物料的對應關系。項目部門審核資產清冊，并將其導入企業ERP系統。同時，啟用信息系統強制校驗，要求物料采購必須掛接到WBS（項目工作分解結構）的最底層。最終，ERP系統根據掛接結果，自動形成資產設備和工程物資的采購申請。
2.合同線
通過信息系統建立合同臺賬，實現合同執行過程監控，促進成本及時入賬。（1）在物資集約化對于招投標流程設計的基礎上，提出財務部門的管控意見。（2）要求在合同條款中建議新增便于財務管控的條款，為財務后續資金支付的控制手段提供法律基礎。
3.成本線
通過在項目實施、結算等環節增加管控點，促進集成業務入賬時點與實際收發貨，服務確認時點的一致性，實現成本入賬的及時性，準確性目標，推動工程形象進度與財務付款進度相匹配。（1）項目實施過程中，建立工程形象進度與財務進度的展示機制。（2）設備投運后，系統禁止發生新的采購申請和采購訂單。（3）在企業ERP系統中開發管控工具（可開啟和關閉），實現在投運公告30天后不允許新增采購申請、采購訂單。
4.資金線
梳理資金支付環節的集成關系，確保在進行資金申請時，能夠與項目、采購訂單進行一一對應，并在金額方面進行邏輯校驗，同時根據合同執行進度監控和控制合同付款情況。（1）支付時，校驗合同累計支付金額不能大于合同金額；（2）在采購訂單未及時入賬的情況下，財務人員觸發凍結付款指令。
5.結算端
統一財務對結算資料的審核標準，提高線外信息與線上信息的一致性，保證以結算促決算的有效銜接。（1）ERP系統中出具資產清冊（驗收稿）作為設備現場驗收的基礎，資產清冊中具體設備/材料信息來源于資產級WBS下掛接的采購訂單對應的相關物料參數。（2）項目部門、運檢部門、財務部門依據該清冊核對現場實物。（3）按照出具的資產清冊（驗收稿）中的信息建立設備臺賬，保證后續自動產生的資產帶有WBS標識，滿足按照WBS標識自動價值新增的要求。（4）ERP系統出具項目成本歸集單，與業務部門提供的結算單據進行比較，為竣工決算的出具和資產卡片價值新增提供基礎。（5）結算報告中將建筑、安裝等費用明細至具體的資產層和分攤層，實現結算對決算的支撐。
（二）實現竣工決算自動化輔助功能
依據項目轉資標示符和結算格式，進行費用分攤程序的開發；開發應用輔助出具竣工決算報表的系統工具，總部統一規定竣工決算報表的格式、內容、維度等信息，保證各單位出具竣工決算報表的標準化管理。
三、信息系統應用
“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”在企業140多家下屬單位獲得廣泛應用，幫助企業實現了從設計到轉資的全過程信息化管控。自2012年12月這一增強功能模塊初步建成和應用以來，在強化工程項目管理、加強工程物資采購計劃與采購行為管理、增強物資采購全生命周期數據共享和業務融合能力、提升竣工決算效率等方面發揮了重大作用。通過“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”的支持，企業每年過百億的基建工程獲得了更多的安全保障，大大降低了企業運營風險，提升了全業務鏈工作效率，這一管理模式提升和相應信息化工具的應用為企業的業務穩健和經營持續做出了重要貢獻。
四、結束語
“基建工程采購全過程管理增強功能模塊”針對大型企業基建項目工程物資及設備采購業務中的難點，從業務全過程角度著手，著重分析和解決基建工程采購全過程管理切入點零散、業務融合與數據共享困難、強制控制手段缺失等問題，通過信息化手段進行了管理模式的固化，實現了管理思想的落地，其所形成的信息化工具具有高度可配置性，具有一定通用意義。
（作者單位：國網山東省電力公司濱州供電公司）
公益項目的盈利模式范文2
一、前言
作為提升城市交通水平的一項重要組成部分，城市軌道交通在近期得到了長足的發展。研究城市軌道交通投融資管理問題，能夠更好地提升該項工作的投融資管理水平，從而更好地對軌道交通的建設起到重要保證作用。本文從概述相關內容著手本課題的研究。
二、軌道交通投融資概述
由于具有載客量大、快捷準時、舒適環保、有效利用地上與地下空間等優點，軌道交通已經成為解決現代化大都市交通問題不可缺少的重要途徑。我國許多大城市已經逐漸步入了以發展軌道交通為主的城市快速交通建設期，地鐵、輕軌、城際高速列車等軌道交通已經成為城市交通基礎設施發展的主要領域。但是，我國的城市軌道交通建設以政府投資為主，普遍存在著資金匱乏、建設速度緩慢、商業化經營經驗不足等問題。
城市軌道交通建設是一項具有耗資大、建設周期長、技術內容復雜等特點的龐大開發項目。首先，資本密集型和高昂的沉沒成本決定了軌道交通項目投資巨大，且線路一旦建成就難以變動。其次，自然壟斷的特點決定了潛在進入者進入這一市場具有明顯的難度，從而導致市場的競爭性大大降低。再次，由于建設和運營周期較長，城市經濟社會發展環境變化導致的客流量變化以及宏觀政策變化等經營風險，投資者難以控制和獨自承擔。最后，軌道交通所提供的服務具有明顯的公益性和巨大的外部效益，承擔著對所有市民的普遍服務義務，在價格、服務對象、成本分擔等方面必須體現公共服務項目的公平性，在節約時間成本、促進城市經濟發展、增加社會經濟福利等方面具有巨大的正外部效應。正因為以上特點，軌道交通建設的初期，政府需要考慮如何建立有效的投融資機制以解決建設資金問題，并賦予企業獨占經營的地位，對企業進行適當的保護。同時，由于企業面臨著巨大風險，需要政府從資金補貼、客流培育、票價制度等多方面給予政策性支持。而當線路運營開始產生效益之時，政府又需要調整有關政策措施，完善市場競爭機制，對服務水準、價格等進行嚴格的監管，激勵企業努力提高服務質量和經營效益。
三、城市軌道交通投融資模式的發展
（一）政府財政資金無償投入、政府經營的投融資模式
我國在傳統計劃經濟體制下的軌道交通投資基本上是由政府無償投入，即軌道交通全部由政府投資，經營上由國有企業（實際是公共部門）壟斷經營，依靠政府財政補貼來達到盈虧平衡，如北京地鐵1號線、環線、天津地鐵等全部由中央政府投資。政府對項目的投入主要是現金投入，由于資金完全由政府財政投入，投資結構單一，政府財政面臨巨大壓力。
（二）以政府為主導的負債型融資模式
這種模式主要是由政府財政投入部分資金，其余資金則依托政府提供信用擔保，由地鐵企業以銀行貸款、發行債券等方式進行債務融資。目前國內城市軌道交通項目有很多采用這種模式。上海地鐵1、2號線，廣州地鐵2、3號線即采用此種模式。這種模式籌措資金操作簡便，資金充足、到位快，可以大大緩解軌道交通建設投資對地方財政的壓力。但是融資成本高，巨額債務進一步加大了企業和政府的財務負擔，盡管可以緩解政府的即期財政壓力，但是政府必須提供持續的補貼，以保證運營的順利進行。
（三）公私合作模式即PPP模式
公私合作模式即公共部門與私人民營機構合作模式。中文直譯為“政府民營合作制”，主要指政府部門與民營機構簽署合作伙伴關系，在合同中明確雙方的權利和義務，最終目的是共同完成某些基礎設施項目的投資、建設及運營任務。通過這種合作形式，合作各方可以達到與預期單獨行動相比更為有利的結果。與BOT模式不同的是，合作各方在項目生命周期全過程參與項目。因此，PPP模式是一個完整的項目融資的概念，并不是對項目全局的改頭換面，而是對項目生命周期過程中組織機構的設置提出的一個新的模型。
四、建立多元化軌道交通投融資模式的建議
通過對我國投融資模式和軌道交通的運營狀況分析知，城市軌道交通具有“準公益性”的特點?；谝陨戏治?，城市軌道交通建設的投融資模式不能按一般的商業性原則對其進行管理和分析，而應該構建一種長遠的、可持續的投融資模式。
城市軌道交通建設按投資收益關系分為兩大類，一是線路建設和設備購置安裝；二是附屬設施建設及收益。那么前者是公眾關心的基礎設施建設的范疇，后者屬于增值性收益。現將兩者分開考慮分別建立投融資體系，在政策保證的前提下，實現投融資體制、經營與發展的良性循環。對于基礎設施建設部分，可以放開政策。真正做到誰投資、誰得益，建立真正的利益返還機制，政府可以制定相應的鼓勵和支持政策，最大限度的吸引各種來源的資金，這樣可以最大限度的減輕政府資金壓力，形成多元化的投資環境。
對于與基礎設施部分相關的附屬工程、附屬設施建設，可運用招投標的模式討論相關開發方案，被選方案應該做到最大限度的服務于相應基礎設施建設、最大程度帶動基礎設施相關產業發展，同時保證自身合理的利潤空間?；谝陨戏治觯A設施建設和相關附屬設施建設分別籌資與運營的開發建設模式，既避免了投融資模式單一又保證了一定的利潤空間，如此往復可以形成一種可持續的發展模式。
五、軌道交通投融資管理模式的發展趨勢
城市軌道交通工程投資巨大，系統復雜，由此對投融資與管理模式提出了很高的要求。
（一）在管理模式上，目前國內軌道交通在建城市多采用“一體化”模式，。
（二）城市軌道交通建設的高投入給地方政府帶來較大的財政壓力，單靠傳統的財政撥款加銀行貸款的模式越來越難以為繼。引入外部投資者，實現軌道交通建設多元化投資是明顯的趨勢。
（三）隨著投融資模式的變化，在軌道交通發展中，傳統的地方政府“大包大攬”的“大業主”模式將逐步演變為“市場化”的“小業主”模式。如通過BT模式將建設管理具體事務剝離，通過BOT模式將建設及特許期的運營都交給專業公司，通過PPP模式實現“公私合營”。這些新模式的引入給城市軌道交通發展帶來了資金、專業的技術及豐富的管理經驗，而地方政府一方面設立公司按合同等契約參與市場化運作，另一方面負責對軌道交通建設、運營等事務的監管。
六、“三個多元化”投融資模式創新
（一）投融資主體多元化是投融資模式創新的取向之一。投融資主體多元化是以增加資金供給為著力點，通過市場化改革，引進競爭機制和私人資本，形成政府主體與市場主體共同發展的投融資體制，實現經濟效益與社會效益的動態均衡。這一政府與市場共生的多元復合模式，既否定了政府作為單一投融資主體的行政性壟斷模式，又否定了民營、外資企業等市場主體作為單一投融資主體的以市場為基礎形成的市場性壟斷模式。
（二）投融資渠道多元化是投融資模式創新的取向之二。投融資渠道多元化是以優化資本結構為著力點，通過對渠道體系的拓寬與優化創新，推進投融資渠道多元化，實現資金供給與資本結構優化的協調互動。
（三）投融資方式多元化是投融資模式創新的取向之三。任何創新都是對現存的超越，基礎設施領域投融資方式的創新也是如此，需要改進：（一）一些已經為國內外投融資實踐證明有效的方式未能得到推廣或引進；（二）一些在其它領域證明有效的方式未能為基礎設施投融資所用：（三）用于滿足不同投資需求和融資需求的創新方式未能開發出來。
七、投融資模式優缺點分析
（一）北京市投融資模式
北京作為首都選擇以“政府籌資+銀行貸款”為主導的模式，該模式適合城市軌道交通建設的早期階段。此模式能夠（下轉第36頁上接第22頁）保證建設資金迅速到位，有利于城市軌道交通建設的迅速開展，同時，由政府作為建設主導力量，可以很好保證城市軌道交通的公益性。
但該模式由于需要政府補貼運營虧損和還本付息，這往往使政府背上沉重的財政負擔；客觀上，為解決北京市日益嚴重的交通出行問題，又需要加快城市軌道交通的建設，為此京投積極探索新的融資方法如BT、PPP、BOT等模式，通過吸引社會資金來參與城市軌道交通建設，從而緩解政府財政壓力。
（二）上海市投融資模式
上海市采用“市、區兩級財政+銀團貸款”為主導的模式，政府作為融資主體能夠保證申通集團具有一個較好的融資資信等級，利于資金問題的解決，方便城市軌道交通建設的迅速展開。同樣，上海模式下政府間接作為投融資和建設主導力量也能夠很好的保障城市軌道交通的公益性質。
（三）南京市投融資模式
南京城市交通軌道剛起步不久，處于早期階段，政府通過多渠道融資和為城市軌道交通建立長期穩定現金流等手段來保障城市軌道交通長期穩定的現金投入，該模式為“多渠道政府出資+商業貸款”可以緩解政府單個部門資金壓力，保證資金的穩定投入，從而保障城市軌道交通建設的穩步推進，但從根源上仍由政府買單，地鐵投入過大，長此以往，財政將不堪重負。
八、把握城市軌道交通經濟特性，構建可持續發展投融資模式
（一）區別經營性與公益性在資產上的特點，構建盈利模式。
盈利模式是投融資模式的基礎，企業如果有盈利的可能而且構建了清晰可靠的盈利模式，投資決策就有了科學的效益指標基礎，融資計劃就有了可實現的經濟基礎，投融資模式也就據以建立，實現自主融資，獲得可持續發展的資金保障和現代企業機制保障。
1.優化地鐵建設規劃設計是構建盈利模式的起點。地鐵建設規劃和設計不僅直接決定建設成本，而且直接影響客流、附屬資源商業價值和土地增值，從源頭上決定投資是否具有盈利性和盈利能力的大小。
2.提高運營效率是構建盈利模式的基礎。提高運營效率包括開源和節流兩個方面，特別要認識到，增加客流量不僅直接提高客運收入，而且客流量是地鐵實現資源開發收入的源泉。
3.地鐵附屬資源是構建盈利模式的重點。地鐵附屬資源是地鐵投資建設的衍生產出，邊際成本收益率極高，只需增加極少的策劃和建設成本，就能增加較多的附屬資源，產生很大的資源開發收入。
（二）在產權理論的基礎上，實現城市軌道交通企業化運作，真正實現”誰投資誰得益“目標，解決因多元化融資的利益分配問題
根據產權理論和“誰投資誰受益”原則，地鐵建設和運營投入的產出都是企業法人的投資效益，屬于企業法人的產權范疇。作為城軌企業的股東（如政府），擁有的是企業整體，通過股權享有股東權益。企業化運作的方式和理念才是實現多元化融資成功的精髓。
具體來說，政府與城市軌道交通企業之間的管控關系應按照《公司法》和國有資產管理相關法律、法規要求，在公司治理結構下界定、明晰雙方的權利和義務。
公益項目的盈利模式范文3
1.因處于國際金融風暴對網絡項目的沖擊，各網絡項目又缺乏行之有效的溝通，導致網絡項目運營困難。企業掌舵人心態急躁，項目盈利模式繼續以廣告宣傳為主，從而銷售業績受挫。在大的網絡環境下首先應該解決的是市場調查，將網民關注度作為企業重要的經營指標，盡量完善項目，改善項目本身弊病，可與門戶網站和知名專業型網站合作，逐步塑造企業品牌。
2.在銷售下滑之時不要輕易的大幅度縮減宣傳上的投入，也不要急于求成過量的加大宣傳力度。在金融海嘯尚未完全退去之時，各個行業也正是相互博弈的高峰期，這時更應該確保品牌價值，繼續增加市場占有率，可以新聞營銷的形式對外宣傳項目優勢。提高宣傳的嚴肅性和時效性，抓住經濟復蘇的時機，有效地提升項目影響。
3.大部分以網絡宣傳為經營項目的公司要加快優化營銷的組織結構，與專業性比較強的傳統媒體相合作，改善內部銷售體系，減少員工在熟悉傳統項目中所遇到的各種障礙。
4.加強品牌有好度的塑造，塑造良好的公益形象，加強社會全面性營銷?？梢赃m當組織公益活動，參加同行業項目研討會議，了解各公司項目情況，為公司項目品牌的情感度打分。
5.開展促銷活動不要盲目，打價格戰也并非明智之舉，應當著眼于客戶的回饋上面。
公益項目的盈利模式范文4
關鍵詞：高新區 企業孵化器 盈利模式 風險控制
中圖分類號：F260 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）28-0222-03
企業孵化器是一個國家或地區創新系統的重要組成部分。目前，在全國各地已形成了不同類型的孵化器及其網絡，有高新技術創業服務中心、大學科技園、留學人員創業園和軟件園等，并形成了北京、上海、北方、華東、中南、西北、西南和華北等區域性孵化器網絡。
企業孵化器作為獨立的市場主體，其自身的盈利能力是其可持續發展的關鍵和前提。根據中國百家孵化器調查報告的統計結果顯示，中國的孵化器目前的收入結構總體上仍然以房租收入為主的孵化器占41%，政府補貼含返稅為主的占27%。投資收益和其他增值服務收入目前還沒有成為絕大多數孵化器的主要收入來源。
目前，一些發展較快的孵化器的增值服務收入日漸成為其另一個穩定的收入來源，例如大連創業中心、上?？萍紕摌I中心、洛陽創業中心、東湖創業中心、深圳南山創業中心、廈門高新技術創業中心等，這些增值服務收入共同維持孵化器的日常運營。而如何更好的促進和加強其盈利能力是當前企業孵化器管理創新的重要內容。
一、盈利模式的創新
孵化器和加速器的主要功能都是孵化和扶持科技型中小企業健康成長、培養企業家、促進區域經濟的持續發展，其效益主要體現在社會公益性方面。要按構建科技企業成長路線圖全程孵化服務體系的發展思路，積極拓展、創新傳統孵化器“場地租金＋增值服務”的營利模式，在迅速做大孵化器和加速器經營規模同時、逐步完善經營模式，努力探索并構建起切合高新園區特點的“孵化器＋孵化基金＋產業化基地（加速器）”的新型營利模式，確保高新園區孵化器健康持續的發展。
1.以孵化器服務創新為發展基礎。按“創業導師＋專業服務＋天使投資”發展方向，逐步完善孵化服務體系，提升專業化服務水平，打造高水準的孵化器，做強做大孵化器主營業務，穩步提高綜合服務在總收入中的比例。通過積極引進科研成果進行孵化、轉移和產業化，源源不斷地培育出市場前景良好的科技型中小企業，為投融資業務的開展儲備豐富、優質的科技企業資源。源源不斷地向加速器和社會輸送高成長性的科技型“蹬羚”企業，為加速器的建設運營提供數量足、質量優的企業資源，建立穩定、可持續的孵化器經營服務收入。
2.以孵化基金（天使投資）運作為核心的投融資業務作為孵化器事業發展的助推器。通過配套的孵化基金的專業化運作，逐步整合戰略合作伙伴的資源、完善孵化器的投融資服務功能，采取孵化基金投入、租金轉股等方式投資參股在孵初創期科技企業，與在孵科技企業建立以產權為紐帶的互動發展機制，大力培育新的經濟增長點，使投融資服務迅速發展成為一項核心業務和收入增長新一極。借助投融資服務功能的完善和業務的做大、做強，聚集并整合創新、創業資源，推動孵化器和加速器事業的快速發展。
3.以產業化基地（加速器）作為實現又好又快發展的倍增器。采取建立與孵化器配套的產業化基地（加速器）方式，為從孵化器畢業的高成長型科技型中小企業提供充裕的物理發展空間，更專業化、規模化的生產經營和投融資服務，借助這種接力式企業孵化流程的再造，留住并掌握這些優質科技企業資源，通過與這些企業的互動成長，實現企業孵化器又好又快發展。
通過加速器的建設與運作，通過經營管理孵化器和加速器的場地面積規模，實現物業租賃收入的穩定增長。并建立起為入駐企業服務的專業化、規?；纳a、經營、投融資等服務體系，使加速器服務體系發展成為增值服務收入的新亮點。同時，借助對入駐企業提供投融資服務，繼續采取孵化基金投資入股、租金折股等方式投資參股高成長性科技企業，借助戰略合作伙伴的資源、被投企業的成長帶動開發院的業務發展和資產增值，在時機成熟時，再以企業上市、股權轉讓、企業并購等方式變現退出，獲取滿意的投資回報。
二、投融資模式
不同類型企業孵化器可根據自身發展的不同階段選擇合適的投融資模式，在孵化器發展的初建期，孵化器工作以行政服務為主；進入成長期的孵化器，開始其“種子”資金的正常運行，經過三年以上的運營，開始有個別畢業企業的回報了，于是就注重培植孵化器自身建設與擴張；當孵化器進一步發展到擴張期和成熟期，它作為投融資平臺，就必然通過建立風險投資基金，適應其進一步持續發展的需要。孵化器作為風險投資機構的出現是其發展過程的一大轉折，是它上升到新平臺的標志。在這一階段上，孵化器不僅是一個風險投資商，還是一個融資平臺和天使投資者。因此，孵化器作為風險投資機構與一般有風險投資機構是有明顯區別的。一是投資資金所有人和投資資金管理者不同，孵化器作為風險投資人的資金是孵化器自身擁有，其投資資金一般是自己在運作；獨立的風險投資機構，資金是投資機構擁有的，所投向孵化器在孵項目的資金一般委托孵化器或專業的基金管理企業運作。二是投資項目所處的階段不同，孵化器風險投資是在項目的初創階段就進入，跟蹤到項目的成長階段；獨立的風險投資機構一般對項目的初創階段不感興趣，只對發展潛力好的項目成長階段開展投資。三是投資項目的篩選判斷不同，孵化器投資項目是自己對入孵項目的篩選的再篩選，相對可靠；獨立風險投資則是依靠基金管理企業或孵化器對所提供項目的技術、市場判斷基礎上做出的投資決策。
高新技術企業孵化器是集公益性與效益性于一致，服務與投資統一于一起的組織，企業化后的孵化器在堅持公益這一基本目標不變的前提下，應將其收益的一部分和籌措到的一部分資金設立配套孵化基金，以孵化基金投資參股方式投資于經過篩選、評估的在孵企業，通過被投資在孵企業的成長、壯大，實現投資資本的保值增值，從而更大的投資收益。由于高風險性，高技術中小企業創新活動所需的資金一般來自于國家創新基金和風險投資企業的投資，傳統的金融機構一般很少涉足。風險投資企業對資金進行不斷的跟蹤和評估，使得其不斷地與孵化器及在孵企業進行交流和接觸。風險投資機構在提供資金的同時，也會提供一些技術、信息等方面的咨詢服務和其他輔助，孵化器與風險投資機構的聯結（見圖1）。
與此同時，更要順應從孵化器畢業的高成長性科技型中小企業對成長空間、對創新產業等資源更大規模的現實需求，抓住機遇投資建設加速器，將從孵化器畢業的高成長性科技型中小企業引入加速器，借助孵化器服務功能的延伸和擴展，為入駐的高成長性科技型中小企業，提供更大的發展空間、更加完善的技術創新和管理、商務服務體系，為高成長性科技型中小企業的發展加速助推，全面提高科技型中小企業的發展速度和管理水平，使他們盡快由一群“好苗”成長為一片“樹林”；在這一過程中，為加速器配套的風險投資基金，通過以投資參股方式投資于加速器內的目標企業，借助企業上市、股權轉讓、企業并購等資本運營方式獲取高溢價的投資回報。
三、建立風險防范體系
嚴格企業孵化器的管理，構筑堅實的風險防范體系。針對孵化器類型多、管理體制和產權關系復雜的客觀實際，要按“可控、可發展”的原則，切實抓好孵化器的管理和風險防范體系建設工作。
1.全面清理整頓孵化器所屬企事業單位、收縮戰線。采取“關一批、賣一批、整合發展一批”的方式，推進所屬企事業單位的清理整頓工作。
賣一批：對未投資僅占干股、有投資但持股在10%以下或持股比例雖在10%以上但不可控、無發展前景的企事業單位，將采取股權轉讓、先減資再做股權轉讓、請求公司回購股權、解散等方式一律退出股份。
整合發展一批：對權債明確、經濟與法律關系明晰的未投資事業單位，對符合主業發展方向、潛在風險可控、具有優勢項目且管理規范的企事業單位予以保留、規范管理、整合發展。
關一批：對職能萎縮、名存實亡和多年沒有開展業務的分支機構予以撤銷；對未規范登記為有限責任公司和不符孵化器主業發展方向且效益低、無前景的企業單位予以撤銷或注銷登記。對目前正在清理整頓的企事業單位，由登記注冊管理機關吊銷證照，并按照清算原則或程序處理。對經營狀況不好、管理相對薄弱的企事業單位和分支機構，停止其一切經營活動，分階段辦理清算、撤銷或注銷手續。
2.理清資產歸屬、加強產權管理。全面清理孵化器對外投資情況，健全所投資單位的名稱、注冊資本、投資數額、投資單位設立二級單位等檔案；對注冊資金或開辦資金不足、應出資而未出資的單位，視具體情況采取注資、減資、注銷、退出股權等方式進行分類處理。通過明晰產權關系，建立以產權為紐帶的規范的管理體系，推行職能部門管理全覆蓋，產權代表全跟蹤、全負責的工作模式，形成立體的、網絡的管理體系。建立有效的激勵機制、監督約束機制和管理創新機制，強化執行力度，加強產權管理，做到工作到位、責任到人。
3.切斷債務鏈條、規避債務連帶風險。開展孵化器所屬企事業單位的清產核資及相關審計工作，全面清理債權債務；開展對借款、擔保等的復核與確認工作，理清債務人與債務手續，并簽訂相關債務關系協議，在已全面開展的對投資項目和歷史遺留的債權、債務等情況進行逐個摸底與建檔工作的基礎上，對可能存在風險隱患的債權、債務及連帶責任事項交由律師事務所結合法律意見書進行分析處理，針對可能出現的法律風險，提出相應的化解措施和處理意見，實現對歷史遺留債權、債務的實時監控與妥善處置。切斷所屬企事業單位與企業孵化器的債務關系。
4.實現管理工作的制度化、規范化、日?；?。制定并實施孵化器對其所屬企事業單位的監督管理辦法，對所屬分支機構及企事業單位實行職能部門管理全覆蓋、產權代表全面跟蹤和全面負責的管理模式，全面落實財務監管、定期查賬、年終審計制度，建立外派董事、監事和管理人員的年度述職考核辦法。對有產權關系的所屬單位強化管理、管出效益。
5.盤活存量資產、培育新的經濟增長點、增強發展后勁。對孵化器現有的投資企業和項目進行全面的清理、盤活存量資產。對經營狀況良好、市場前景光明的投資項目，采取有效措施逐步加大財力和人力投入力度、努力將其做大做強，盡快盤活存量資產；對經營狀況不好、市場前景差的投資項目，盡快采取關閉、清盤、股權轉讓退出等方式進行處置。同時加強與孵化器和加速器入駐企業的聯系與溝通，對團隊優良、技術先進、市場前景好的在孵企業或項目，進行重點跟蹤、評估和開展投資洽談，對投資時機成熟的項目及時投資參股。
參考文獻：
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On Profit Models of Business Incubators and Risk Control of Financing in China’s High-tech Zones
ZOU Qiao
（Wuhan Institute of Technology，Wuhan 430074，China）
公益項目的盈利模式范文5
一、城司的發展以及相關背景
城司作為政府融資平臺起源于1991年，這段時間的操作模式，是政府投融資平臺只是作為一個載體，自身并無資產。當時的城司資本金和項目資本金由財政撥款，其余以財政擔保向銀行貸款。此類城司很多是不具備盈利能力的，屬于事業單位或者國有獨資公司性質，他們是通過政府補貼的方式實現盈利，屬于帶有政府性質的特殊市場經營體。
1995年，國家《擔保法》出臺后，這種模式難以為繼，主要因為這類公司沒有自己的資產，債務上升，城司的發展進入比較低迷的一個時期。直到2009年3月，央行和銀監會聯合提出：“支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發行企業債、中期票據等融資工具，拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道?！备骷壵压闷笫聵I單位的資產納入城投，城司開始蓬勃發展起來，有的地方甚至擴大了規模，注冊形成了集團公司，為地方經濟和社會發展籌集資金發揮了積極作用。但與此同時，也出現了一些亟須高度關注的問題，主要是融資平臺公司舉債融資規模迅速膨脹，運作不夠規范；地方政府違規或變相提供擔保，償債風險日益加大；部分銀行業金融機構風險意識薄弱，對融資平臺公司信貸管理缺失等。為有效防范財政金融風險，加強對地方政府融資平臺公司管理，保持經濟持續健康發展和社會穩定，國務院2010年6月出臺《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》，開始清理整頓城司。
隨后，國家發改委11月出臺《關于進一步規范地方政府投融資平臺公司發行債券行為有關問題的通知》，強化了募集資金用途監管，規范了融資擔保行為，在確保公司資產真實有效方面，明確規定不得將公立學校、公立醫院、公園、事業單位資產等公益性資產作為資本注入投融資平臺公司。對于已將上述資產注入投融資平臺公司的，在計算發債規模時，必須從凈資產規模中予以扣除。在防范投融資平臺公司債券融資風險方面，明確規定，凡是申請發行企業債券的投融資平臺公司，其償債資金來源70%以上（含70%）必須來自公司自身收益。
緊接著，2012年12月財政部、發展改革委、人民銀行、銀監會出臺《關于制止地方政府違法違規融資行為的通知》（財預〔2012〕463號），原有的土地注入方式已不再適用，而按法定程序新增抵押物手續繁瑣難以短期內到位，但是，融資平臺若按法定程序從一級市場摘牌獲得國有土地使用權，根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規定，按法定程序摘牌的出讓土地若沒有在規定時限內對地塊進行開發建設，將對摘牌企業進行相應的處罰或直接收回土地，而根據《城市房地產抵押管理辦法》相關規定，動土開發中的土地不得用作其他項目貸款抵押，這些因素對融資平臺融資抵押造成相當的影響。
2013年4月中國銀監會出臺《中國銀監會關于加強2013年地方政府融資平臺貸款風險監管的指導意見》。融資平臺新增貸款投向被要求控制在有限項目類型，并且對有效現金流及項目資本金提出了更為嚴格的要求。了解了城司的這么一個發展歷程和背景，那么，可以看到，城司的運作模式是一直在發展中不斷修正、不斷探索的，這么一個相對特殊的投融資平臺值得廣大的審計人員拓寬思路、大膽創新，跟著形勢發展而去探索出一套科學的審計方法，為國家的宏觀決策提供依據。
二、城司審計的重點與方向
1.關注資產的真實完整性。城司的資產構成、成本歸集等，是一個很重要的方面，初期的城司自身是沒有資產的，一直發展下來的過程中，資產的真實性也是一個極易出現問題的方面。為了取得貸款，很多的城司用各種方法來膨大報表上的資產數額，有的地方是將代政府建設工程的項目列為自身資產，而且占資產比例還很大，造成資產嚴重不實。作為審計人員，就必須要把握好資產認定的幾個要件，那就是：一是企業過去的交易或者事項形成的；二是由企業擁有或者控制的；三是預期會給企業帶來經濟利益的資源。只有符合這幾個要件的才可以確認為資產。牢牢把握好這個原則，確保會計信息質量。
2.關注貸款資金的利用率。城司的重要作用之一就是為政府融資，那么貸款業務就是極為關鍵的一個方面。貸款項目因項目用地的征地拆遷、用地報批、項目實施計劃滯后、項目配套資本金到位不及時等原因，很容易導致項目建設推進緩慢，影響項目貸款資金的使用效率。目前我國銀監部門對貸款資金投向監管愈加嚴格，資金使用被限制在指定的范圍內，若貸款項目推進緩慢則必將使信貸資金大量閑置，浪費大量利息支出。
3.關注融資形式和規模以及政府承擔的償債風險。審計人員對于城司的貸款規模以及貸款方式、償債方式等，必須要從整體上進行把握，結合項目資金需求進行分析其貸款的頻率和規模，審查是否科學合理地制定了融資計劃，結合貸入資金的使用進度和各項貸款結構，分析其是否做到了資金高效益的分配使用，結合自身的資產和償債能力，分析總體貸款規模的合理性和科學性，最后還要綜合以上的分析結果，對政府債務風險控制進行全面分析，給出合理的審計建議。
4.關注公司自身的盈利水平和償債能力。城司的營業收入和成本信息，反映的是公司的一個正常的穩定的資金流入與流出，現階段的城司，在具體的項目選擇和決策上，大部分圍繞當地政府的無收益、公益性重點項目，針對每一個融資項目缺乏確定的還款資金來源，使得公司投融資無法維持自身“融資――投資――收益――還款”的良性循環，造成公司沒有充足穩定的經營性現金流，公司債務的償還對財政依賴過大。
5.關注“土地貸款”問題。地方政府為了市政基礎設施建設，可能會轉向以政府所有的土地作抵押來融資貸款，通過“貸款――建設――賣地――還貸”的資金運作方式，來滿足地方經濟社會發展的需求。這類“土地貸款”的規模如若達到一定規模，將促使地方政府性債務激增，加大償債風險。一方面，由于平臺公司貸款資金所投向的土地儲備、市政基礎設施建設等公益性項目都不能產生直接的經濟收入，使得大多數平臺公司缺乏穩定的收入來源，長期處于虧損狀態，不得不依靠財政撥款或繼續融資來還本付息；另一方面，由于地方政府自身財力有限，一旦地方政府負有償還責任的債務規模超出地方財政的承債能力，而無足夠財力安排預算資金還貸，將直接導致銀行產生大量不良貸款，此時財政風險必將轉化為金融風險。
三、城司健康發展的意見和建議
1.注入有效資產，剔除無效資產，做實政府融資平臺公司。一是理順政府已注入資產的權屬關系，確保公司資產的合法、有效性。通過完善公司名下國有土地使用權出讓手續，壯大公司資產規模，增加公司有效抵押物。二是將公共設施等無效資產從公司剝離以提升公司資產質量。
2.確定公司穩定的盈利模式，降低融資平臺公司債務對財政的依存度。建議明確公司每個融資項目的還款資金來源和公司的盈利模式，并嚴格執行，逐漸減弱公司償債償還對財政的依賴，確保公司按期還本付息，降低公司的債務風險。對公司短期內無法實現收支平衡的項目，應由市財政安排資金暫借給公司，用于償還貸款本息和確保公司的正常的生產經營活動，在公司以后實現的收益中予以歸還。
3.建立科學的融資決策機制，充分發揮資金的使用效益。一是對重大融資項目實行部門聯審，只有通過部門聯審，并具備實施條件和項目資本金配套能力的項目才允許進行融資建設。二是所有需財政配套項目資本金的項目，只有在財政出具明確的項目資本金來源意見的前提下，才允許進行融資建設。根據國民經濟和社會發展規劃編制對應的融資規劃，有效地控制高負債對地方財政和經濟健康的破壞。
4.進一步參與市場競爭，嘗試多元化商業經營。公司參與市場競爭逐步實現商業經營利潤，通過“政府出資――公司經營――獲取利潤――利潤上繳――投資基建”的模式來經營，盡量做到能夠逐步解脫完全依賴財政撥款維持資金周轉的單一、死板運作模式。只有進入市場，逐步盈利，才能夠給城司的發展注入活力，才能夠有自己的“源頭活水”，而不是完全吸附在財政撥款這條血管維持生命。
公益項目的盈利模式范文6
兩年前一次偶然的聊天，讓ChinaBBS從概念變為了現實。但現在的發展勢頭確實有點出乎王定標的意料?！爱敃r并沒有想到能夠走到今天這一步?！被貞浧?004年夏天投資ChinaBBS的沖動，王定標說“完全是興趣”。
今年3月20日，ChinaBBS正式改名為“大旗網”，啟動了以“頂”為核心的全新品牌戰略。身為董事長的王定標說：“改‘旗’并不意味著脫胎換骨，聚合模式仍舊是大旗網的發展方向?！?/p>
簡單地講，大旗網的 “聚合模式”就是通過技術的手段，將國內中文論壇、博客等在內的平民資訊內容抓取到一處，然后再經編輯人工整理，去除其中格調、可信度不高的信息，最后以分類導航方式，將內容呈現出來。入口是大旗，但流量和內容仍被導引回去，該是誰的還是誰的。
從2004年11月上線至今，不到兩年時間，王定標把大旗網從一個社區論壇做到了擁有“兩百多名員工、全球前20家中文網站”之列，并保持著每天近千萬人次的瀏覽量?！按笃炀W的定位是民間智慧、民間爆料、民間身影、民間喜怒哀樂的東西。之所以有生命力，就是因為它來自民間，就跟我們的綠色LOGO一樣，代表草根，代表民間力量。希望它就像豐茂的野草一樣，生機勃勃?！?/p>
聊出來的機會
2004年的夏天，前西陸創始人之一的葉林、丁紅波、黃春剛與王定標聊天，大家都覺得BBS確實很好，人氣旺。在當時的情況下，BBS已經是火燒燎原，但問題是內容太散，“東一塊，西一塊，不太符合沒有多少時間上網的人”。 而在當時個人博客還處于啟動階段，注冊用戶并不多，還很難看到它的前景。因此，王定標決定還是從在中國用戶數目最多的BBS著手。
王定標承認如果當時單純做一個類似BBS的網站，可能也就不會有今天的大旗網了，讓他決心投資做ChinaBBS的原因是當時聊天時談到的一個“聚合模式”的好想法。
“互聯網再往下面走不是轉載，是創造，開始創造以后才能賦予互聯網真正的生命力?！?王定標認為，BBS恰好是原創最好的聚集區，在新浪、網易等網站上看信息，基本上沒有廣大網民原創的信息，但如果自己去BBS看信息，除非有相當的時間，所以一個聚合眾多BBS內容的網站對于解決這些問題來說是個很好的辦法。
于是王定標開始在“聚合模式”上投下籌碼，在2004年8月前后，投下了數額為百萬元人民幣的第一筆錢。現在已是大旗CTO的葉林、技術總監的丁紅波和編輯部總監的黃春剛都是當時的創業團隊成員。
2004年11月，ChinaBBS正式上線?！爱敃r上面所有的內容都是搜索引擎自動生成的，沒有任何人工編輯，所以整體感覺很粗糙。” 王定標說當時只有6個人，但推出的頻道卻很多，在開始后不久，就發現了內容質量上的問題，于是兩個月之后，ChinaBBS開始加入人工編輯。
擴軍
去年的3月～4月間，ChinaBBS的Alexa排名迅速上升，很快就進入前400名，而這讓王定標始料未及。在他看來，至少也要一年的時間才會有這樣的收獲。
對于互聯網王定標并不陌生。1999年底王定標加入好耶（ALLYES）信息技術有限公司，任總裁職務。在好耶的這一時期是他創業生涯中的重要階段。在這段時期，王定標不僅使好耶成功融到生存下去的第一筆創投資金，更為重要的是讓他獲得了與VC從談判交流到最終融到資金的經驗和方法。
2002年王定標離開了好耶。之后他先后參與過北京數動時代、天天在線等項目，并都曾成功獲得了IDG的投資。
所以經驗豐富的王定標在這時意識到ChinaBBS到了招兵買馬的時間?！靶g有專攻”，如果還憑創業時的一班老人馬，已經很難再將ChinaBBS的關鍵環節―內容推上一個臺階。
去年4月，王定標向馬曉霖正式發出了邀請。當時王定標的想法比較簡單：一是要求有一定的管理經驗；二是能夠把握內容的方向，不至于出錯；再就是要將內容推上一個檔次。
馬曉霖當時身為新華社高級記者、《環球》雜志社總裁兼總編輯，并已成功地將虧損中的《環球》雜志扭虧為盈。當時馬曉霖已累計有17年的傳統媒體經驗。2004年，雅虎中國曾邀請其出任副總裁、總編輯的職位，但被馬回絕了。
一個偶然的機會使兩個人相識。王定標看了馬曉霖寫的幾本書，開始從欣賞轉變為合作意向，于是向馬伸出了友誼之手。
在對王定標的經營、管理風格做了一番調查后，馬曉霖在去年6月份正式加盟。
之后的大旗網在不到10個月的時間里，從二十來人的規模發展到一百三十多人的團隊，辦公環境從一套公寓房擴張到將近一層寫字樓，流量從綜合排名500名進入65名，中文網站排到前20名，在同類網站排到第一名。王定標認為這都要“歸功于大旗網的總裁、總編輯馬曉霖”。
贏利的難題
如果說ChinaBBS是測試階段的產品，大旗網則意味著這個測試項目的成功。
按照王定標的想法，大旗網是一家線上線下業務相結合的綜合性傳媒公司，未來的收入方向有四個。一是通過提供免費內容，獲取廣告收益。這與當前大部分網站的盈利模式基本一樣，是最初級的收益層次。二是通過賣內容而獲得收益。這相當于傳統媒體中通過發行來賺錢，它對內容的要求很高，只有讀者認為值得才有可能掏錢，當然這里所說的內容不包括任何不良內容。三是通過線下出版賺錢，即將網上內容結集成線下出版物投入市場，這與傳統傳媒走得更近了一些。四是發展電子客戶，這方面大旗網做過詳細測試，認為很有前景，主要面向的是個人用戶或者中小企業用戶。
總體而言，大旗網未來的盈利模式就是充分地利用其網絡聚合的優勢，直接對相關信息產品進行價值轉化，向多元化的領域和方向發展。王定標說：“我們的盈利模式是多維的、多方位的，比如音像出版、線上定制，甚至是無線增值業務、跟作者利益共享等等，在很多領域我們都有了一定的意向伙伴，并且有實質性的操作，正在逐步付諸實施?！?/p>
