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單項體育協會工作計劃范文1
關鍵詞： 九江市 社區體育 管理現況
1.九江市社區體育組織現況
組織作為專用名詞解釋，是一個實體。是指人們為了實現某種共同目標，將其行為彼此協調與聯合起來所形成的社會團體。［1］城市社區體育組織是社區體育活動開展的最小載體，包括兩大類：行政主導型和自主松散型。行政主導型是以政府部門或企事業單位為依托，組織程度較高的組織形式，如街道各單項體協、社區體育俱樂部等。自主松散型是社區居民自發建立的比較松散的組織形式，如體育活動點、輔導站、社區單項（人群）體協等。目前九江市各社區都建立了體協，各體育活動點、輔導站、單項主要以各類健身舞、腰鼓、木蘭系列、氣功、太極拳（劍）、健身走、登山、放風箏、籃球、乒乓球等內容為主，除登山、籃球等協會外，其他組織都以自管形式為主。
對體育活動組織的管理方式主要是以掛靠所屬單位為主，調查結果統計，截至2006年12月份，257個體育活動組織中，有102個組織無掛靠，約占總數的40.9%，有32個組織掛靠在轄區內單位處，有21個組織掛靠在社區物業管理處，其余100個組織分別掛靠在街道辦事處或是社區居委會。其中有經費來源的組織只有53個單位，約占總數的20.52%，經費來源主要以自籌方式為主，其中僅有4個體育活動組織經費來源于贊助形式。
從調查中發現，政府對九江市社區體育的組織管理行為較少，雖然在晨晚練活動點配備有社會體育指導員和體育骨干，并對體育活動組織的健身場地進行協調，但每個組織結構簡單，內部無明確的管理，規范性程度低，無規章制度；且存在著外部管理松散現象，體育部門對社區體育活動組織負責進行宏觀管理，但一般不主動過問體育活動組織，基本上采取放任自流的態度。
2.九江市社區體育工作計劃制定情況
社區體育工作計劃是社區體育管理職能中最基本的一個職能，是根據轄區內體育活動的實際情況，通過科學預測，權衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內社區體育要達到的目標，以及實現目標的途徑。社區體育工作計劃制定是社區體育管理科學性、系統性、可行性的一部分，一般包括指導思想、目的要求、計劃任務安排、具體措施、經費和物質保障五個方面。指導思想是根據國家和政府的中心工作，對社區體育發展的指導精神、方針政策，提出本社區體育管理工作中的重點和爭取達到的總目標。計劃目的要求是指根據計劃指導思想和總目標，提出具體的目的要求。計劃任務安排包括社區體育管理工作中各項事務的安排及籌劃。具體措施是為了完成各任務、活動落實計劃安排，必須從實際出發，有針對性地采取各種措施和手段。
3.九江市社區體育資源管理現狀
城市社區體育資源包括人力、財力、物力3個方面。人力資源主要是指社會體育指導員和體育骨干，是社區體育活動開展的杠桿力量。財力是指體育經費，是開展社區體育的物質保證，社區體育的資金除了政府支持外，還應采取各種形式，拓展資金籌集的途徑。物力是指體育場館、器械設施、場地等，它們是實施和開展社區體育的重要條件。
3.1指導員情況
九江市體育指導員的安排采用就近、就便指導原則，以方便健身的居民和指導員開展工作。我市采用對社區體育指導員進行簡單登記的形式對指導員情況進行備案，主要的登記內容為：性別、年齡、文化程度、等級、指導項目、聯系方式等方面。就整體而言，我市對社區體育指導員的管理較為松散。九江市從2000年至2006年12月底，10個街道辦事處中，社區體育指導員主要分為組織管理型和技術指導型，共有158名三級社會體育指導員，其中72.58%的指導員是屬于健身技術指導型，有10.69%屬于組織管理類，其余的指導員二者兼有。在164名二級社會體育指導員中，有32%的指導員屬于組織管理型。有54%的指導員屬于健身技術指導類，其余的指導員為二者兼有；22名一級指導員中，有13名為健身指導類型，7名為組織管理類，2名為二者兼有；國家級2人均為健身技術指導類。如表：
在實際調查中發現，社區每個晨晚練習點和體育活動站所承載1-3個體育組織，且不同的活動內容，所涉及到的活動人員多達幾百人，活動的時間也不盡相同，活動的人群年齡特征也不一，單靠某一項目的指導員進行健身指導是遠遠不夠的；多數指導員為兼職，在指導時間上只能以兼顧為主；指導內容主要是各類健身舞（操）、武術、太極拳（劍）、木蘭系列、體育舞蹈、腰鼓、秧歌，從圖1中可以看出，指導內容集中在各類健身舞（操）、體育舞蹈和太極三項內容上，因社區內社會體育指導員的指導內容單一，必須限制社區體育活動的多樣性發展。見圖1：
經過調查統計，截至2006年12月，男、女性社區體育指導員的比例分別為42.39%和57.61%。街道辦事處對于社區體育指導員的管理僅限于前期組織培訓和簡單登記備案，忽視對指導員進行系統的管理，在對后期缺少指導工作監督和評估管理。在登記管理中，對指導員的基本情況登記不全，指導員的居住地址、專業等信息不全。
3.2資金管理體制
社區體育資金管理的目的是廣辟資金渠道，有效籌集和合理分配使用資金，以更好地保障社區體育的順利開展和發展。據資料顯示，九江市社區體育的資金主要來源由以下幾個方面構成：街道財政的預算，有關政府部門的補貼，通過體育賽事商業化運作籌措經費，轄區內單位的資助，體育有償服務獲取以及體育彩票基金等。主要用于社區體育基礎設施建設、體育競賽活動和全民健身活動、外聘專業人員等方面。對于街道財政預算這一方面的管理上，各街道辦事處主要采取統一由財務處管理，主要用于基礎設施建設和轄區內支持體育活動的開展以及外聘專業人員，有關部門的補貼一般用于體育競賽活動和全民健身活動。轄區內單位的資助只要體現在大型綜合運動會方面。街道辦事處組織的體育有償服務及各類體育活動組織自行發起的有償活動服務的收入一般用以支付體育組織活動開支。
3.3場地設施管理現狀
社區體育場地設施的管理主要目的是提高社會體育場地設施的利用率。各街道對于社區體育室內場地和經營性場地設施的使用都制定了管理規定和規章制度，指派專人負責體育場地的保養與維修，明確了開放性質并規定了開放時間；對于剛投入使用的全民健身路徑，一般由所在地居委會或物業管理處指定專人管理并進行使用說明的解釋。但這些指定的管理人員多以臨時性為主，并付有報酬。全民健身路徑是一種群眾公共體育設施，是以若干體育器械組成的健身樂園，修建在體育館周圍、公園廣場綠化帶邊沿地區以及生活小區，美觀實用，趣味性大，老少皆宜［2］，能隨時吸引居民使用，使用高峰往往是在早晨和晚上，給健身路徑的管理帶來不少困難。為了給居民進行科學的指導，一個新投入使用的健身路徑，在3個月內，根據時間段配備有1-2名管理人員，這就加大了街道辦事處的管理任務和財務支出。社區內各單位和學校的體育場地設施資源豐富，室內場地是對外收費才能使用的，室外場地和資源一般是在不影響正常工作和教學的情況下對居民免費開放，開放時間也是沒有限制的，居民可以隨時進行健身和使用。
參考文獻：
單項體育協會工作計劃范文2
我國城市社區體育（以下簡稱社區體育）是體育社會化的產物，是社會發展的必然趨勢，是城市精神文明建設的重要內容。社區體育主要是在街道辦事處的轄區內，以自然環境和體育設施為物質基礎，以全體社區成員為主要對象，以滿足社區成員的體育需求，增進社區成員的身心健康為主要目的，就地就近開展的區域性的群眾體育。黨的以來，隨著經濟繁榮和社會進步，社區體育有了較快的發展。但是，發展還不平衡，人們的社區體育意識還不夠強，社區體育組織還不夠健全，參與的人和單位還不夠廣泛，場地設施等物質條件還不能滿足人們參加體育活動的需要等問題，還不同程度的存在著。為貫徹執行《中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》），實施《全民健身計劃綱要》（以下簡稱《綱要》），滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，努力為人民群眾營造一個就近、方便、文明、有序的體育健身環境?，F對加強社區體育工作提出如下意見：
一、主要任務與職責
（一）社區體育工作的主要任務是：采用多種方式，發動、引導、組織社區成員開展經常性的體育健身活動，提供門類眾多的體育服務，滿足社區成員的體育需求，增強體質，提高身心健康水平和生活質量，建立文明、健康、科學的社區生活。
（二）市、區人民政府要把發展社區體育作為貫徹《體育法》、實施《綱要》的一項具體措施，納入城市社會發展的總體規劃，作為社區建設和創建“文明城市”"、“文明社區”、“文明家庭”的一項內容，努力為居民參加體育健身活動創造良好的社會環境和物質條件。
（三）市、區人民政府體育行政部門要認真貫徹執行黨和國家的體育方針、政策，加強對社區體育的領導，依據《體育法》和《綱要》制定社區體育的發展規劃和工作計劃，逐步建立、健全以社區體育組織為主體的社會體育組織網絡，制定開展社區體育的各項管理制度，加強社區體育理論研究，建立社區體育發展的指標體系。
市、區人民政府教育部門要在保證學校教學秩序和體育工作的前提下，鼓勵和支持學校體育設施對社區居民開放，開展有償服務。切實發揮學校體育教師、體育設施在開展社區體育活動中的積極作用。
市、區人民政府民政部門要根據城市管理中街道辦事處的管理、協調、指導、服務等職能作用，將開展社區體育作為街道辦事處的一項工作職責，將社區體育作為社區建設的組成部分，統籌規劃和評估，在政策上給予扶持。
市、區人民政府文化部門在建設和發展社區文化的工作中，要重視社區體育的開展。街道辦事處的文化站，要大力宣傳體育健身對增強體質、豐富文化生活、提高生活質量等方面的意義，有計劃地開展豐富多彩、小型多樣的體育活動。
市、區人民政府城市規劃部門，要按照國家對城市公共體育設施用地定額指標的規定，將市、區、居住區的公共體育設施建設納入城市總體規劃和詳細規劃中，合理布局，統一安排。
在開展社區體育工作中，要重視發揮各級工會、共青團、婦聯等組織的作用。
（四）街道辦事處對轄區體育工作具有領導、管理的職能。要調動轄區內各方面的積極性，建立、健全體育組織和組織社區內成員經常開展體育健身、竟賽、表演和體育交流活動。組織開展成年人體質測定工作，協助體育行政部門做好社會體育指導員的管理工作。
（五）居委會應在街道辦事處的指導下，廣泛宣傳、發動。組織居民經常開展群眾性的體育健身活動。
（六）到本世紀末，我國社區體育的發展達到：經常參加社區體育活動的人數有較大的增長，體育健身活動的環境和條件有較快的改善，社區成員的體育意識和體質普遍增強，社區體育組織基本建立。初步形成國家、社會、個人三者有機結合，社區。單位、家庭共同發展的全民健身新格局。
二、組織管理與體制
（七）按照《體育法》第四條“縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權的機構主管本行政區域內的體育工作”的規定，區（市轄區、不設區的即為市，下同）人民政府可授權街道辦事處主管轄區社會體育工作和組織實施轄區體育活動。形成以市、區體育行政部門和街道辦事處的分級管理體制，以及條塊結合的組織網絡。
（八）街道辦事處應成立以街道辦事處行政領導掛帥、轄區內各有關單位參加的社區體育組織。應有部門管理體育工作，配備專兼職體育干部，在區人民政府體育行政部門的指導下開展工作。
要充分利用轄區內各單位人才、資源和場地等條件，組建街道辦事處一級的各類體育協會、文體中心、體育指導站、健身俱樂部等，形成在街道辦事處領導下的街道、居委會和單位多層面的體育組織網絡，有效地開展多種多樣的群眾性體育健身活動，滿足社區成員的廣泛興趣和愛好。
（九）居委會應協助街道辦事處做好居住區、樓群晨、晚練指導站等體育組織的建設與管理工作。
（十）社區內的機關、學校、企事業單位要增強社區意識，支持、協助街道辦事處開展社區體育工作，積極參加社區的各類體育活動。
三、骨干隊伍建設
（十一）區人民政府體育行政部門和街道辦事處要培養、選拔德才兼備，熟悉、熱愛體育工作的干部充實到街道辦事處和社區體育組織，并在政治上、生活上關心愛護社區體育干部。
（十二）社會體育指導員是開展社區體育的骨干。要充分發揮他們在開展群眾性體育健身活動中的技能傳授、鍛煉指導和組織管理作用。
（十三）要充分發揮轄區內各單位體育干部、業余體校教練員、體育教師以及熱心體育和有體育專長的離退休人員的作用，吸收他們參與社區各類體育組織的領導與管理工作以及活動的組織、技術指導等。
（十四）區人民政府體育行政部門和街道辦事處要有計劃地舉辦各類培訓班，加強對各類體育干部、體育骨干、體育積極分子的培訓，提高他們的素質。
四、場地設施的建設與利用
（十五）體育場地設施是社區居民開展體育活動必需的物質條件，是體育活動經?；闹匾ＷC。市、區人民政府要加強社區體育場地設施和學校體育場地設施的建設。已建成的居住區要努力挖掘潛力，為居民修建簡易體育場地；新建居住區、小區，必須按照國家技術監督局、建設部聯合的（GB93）《城市居住區規劃設計規范》和原城鄉建設部、國家體委1986年頒布的（86）體計基字559號《城市公共體育運動設施用地定額指標暫行規定》，規劃、建設好社區體育設施。
（十六）街道辦事處應在轄區內有計劃地修建社區體育活動室或體育服務站（點），并配備相應的健身器材設備。到本世紀末，力爭50％以上的街道達到上述要求。
（十七）合理使用街道轄區內現有的各類體育場地設施，充分發揮其作用。公共體育場地設施一律向轄區內單位和居民開放。機關、企事業單位的體育場地設施，在不影響工作和生產秩序的前提下，有組織、有計劃地向居民開放，為居民健身服務。
（十八）應在社區內公園、閑置空地和樓群間合理布局簡易的體育場地設施，開辟健身場所，使居民就近就便參加體育活動，做到運動場地就在身邊。鼓勵居民自力更生及義務維護和建設體育場地設施。提倡居民添置體育健身器械，開展家庭健身活動。
（十九）任何單位和個人不得侵占、破壞和挪用體育場地設施。確因特殊情況需要臨時占用體育設施的，須經當地體育、城市規劃行政部門批準，并及時歸還；確因城市建設需要改變社區體育場地設施作用的，應當按照國家有關規定，并要在就近、方便使用的原則下，先行在適當地點擇地新建，面積、標準不得低于原有設施。
五、經費來源
（二十）社區體育經費實行公益型的管理方式，多渠道籌措經費。區人民政府要根據《體育法》的規定，逐年增加對體育事業的經費投入。體育行政部門要對社區體育工作安排經費并逐年有所增加，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐贈資助社區體育活動和體育設施建設，鼓勵轄區單位舉辦或承擔社區大型體育活動。有條件的社區，可設立由團體和個人投資的社區體育發展基金。社區的各類體育協會或其他體育組織可實行會員制，可向會員收取一定數額的會費。
（二十一）積極創造條件，開發體育產業，依法開辟體育經營場所，為經營體育產業提供有利條件。要努力開展技術指導、骨干培訓、體育表演、健身咨詢等多種形式的社區體育服務，在經營、稅收、資金等方面參照*年8月民政部、國家體委等14個部委聯合下發的《關于加快發展社區服務業的意見》的有關政策執行。
六、健身活動
（二十二）社區體育以經常性健身活動為主體，堅持業余、自愿、小型多樣，遵循因地、因時、因人制宜和科學文明的原則。在開展各種體育健身活動中，要講究科學，注意安全，重在參與。實行傳統健身養生法與現代健身方式相結合，個人鍛煉與集體活動相結合，健身娛樂與醫療保健相結合，健身活動與節假日活動相結合，廣泛開展形式多樣的體育活動。
要加強晨練、晚練和季節性體育鍛煉的組織和管理，制定可行的管理制度，引導不同特點的人群參加喜聞樂見的體育活動。
要關心和重視知識分子、老年人、幼兒和殘疾人的體育活動。
（二十三）積極開展形式多樣的競賽活動，激發居民體育健身的積極性。競賽活動以動員盡可能多的居民群眾參加為基本出發點，辦出特色，形成傳統。
社區體育組織應根據本地區實際情況，定期舉辦綜合性體育競賽活動和單項競賽活動，要有目的地結合節假日組織體育競賽、表演和社區內外的交流活動，形成熱點，利用寒暑假舉辦形式多樣的中小學生單項體育競賽、培訓以及鍛煉小組等活動。
七、評比表彰
單項體育協會工作計劃范文3
于工作競爭激烈，為了滿足社會的生產力，不得不提高工作效率，與此同時工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時就得提出一種計劃。下面是小編為大家整理的關于大學文藝部個人工作計劃范文，希望對您有所幫助。
大學文藝部個人工作計劃范文1新的學期即將開始，學生會的工作也將一步步步入正軌。文藝部做為學生會備娛樂精神的部門，在新的一年中也會更努力做好新學期的工作。如做好部門人員的考核和審評，發現文藝人才，發展文藝骨干，辦好晚會，與其他兄弟部門加強合作，主動與主席團溝通，更好的為老師和同學們服務。
為了迎接新學期的到來，文藝部會做出各項調整，力求能夠提高我們部的工作效率同時拿出更好的成績。
1.發展藝術團
經濟管理學院藝術團是今年成立的文藝部旗下組織，目的是為了發現文藝人才，發展文藝骨干，同時達到人才共享的計劃。成立了藝術團，擴大了文藝部的影響力，同時能更好的打出我院文藝。目前藝術團位于幼年階段，我們的工作目標是讓藝術團不斷壯大，不斷發展。藝術團將在學期中旬繼續在經管院內招新，希望得到各部門的支持，達到人才共享的目的。
2.相聲小品大賽
新生杯相聲小品大賽是首次以經管院的名義開展的一個院內的相聲小品類比賽，其目的是為我院迎新晚會累積節目素材以及校相聲小品大賽的準備工作，目前，前期工作在胡韜副主席的指導下大致完成，石老師也給本次比賽大力的支持。在與溫小貝主席討論后認為本次比賽可以和其他部門共同合作，打出經管院學生會的牌子，同時也可以增加文藝部與其他兄弟部門的溝通和聯系。
3.院迎新晚會
院迎新晚會是本學期的重頭戲，也是文藝部本學期最重要的工作，文藝部將會在辦好晚會的同時不斷創新，增添亮點，經過討論，晚會將定于十一月中旬舉行，接下來文藝部的工作主要集中在晚會的前期工作和節目的排練，力爭完成任務，給經管學子帶來一場完美的晚會。
4.組織比賽
組織人員參加校內以及校外的各種文藝類比賽是文藝部的根本任務，文藝部會積極發現各類文藝人才，合理調配人員，爭取在比賽中取得好的成績，為經管爭光。
5.積極配合兄弟部門工作
本學期文藝部將積極配合兄弟部門的各項工作和活動，生活部的宿舍文化節，文藝部將配合生活部，做好本職工作。文體一家，在學校的各類體育比賽中，文藝部將派出人員作為拉拉隊，給經管學子加油打氣，同時做好拍攝工作，更好的展現經管學子的風采。
總而言之，文藝部在新學期中，一定不負眾望所托，主動與老師，主席團，其他兄弟部門溝通，共同進步，工作打造金牌學生會。
大學文藝部個人工作計劃范文2文藝部，又有稱文娛部，一般指高校學生會中的一個常設職能部門，以提高同學們藝術修養、營造良好的校園文化氛圍為目的，開展各種同學們喜聞樂見的娛樂的活動。了解反饋廣大同學在生活樂趣方面的意見和要求，提高同學們的校園生活質量和豐富同學們的業余生活的部門。
一、做好納新工作
本學期伊始文藝部就舉行招新活動，教育系將積極配合為文藝部吸納優秀人才，補充新鮮血液。我們將認真考核，慎重選拔一些能夠承擔團內文娛活動的同學，讓真正有能力的同學加入文藝部，為文藝部今后的發展打下良好的基礎。
二、協助其他部門工作
我們文藝部沒有什么實質性的活動，但是會配合團內其他部門做好工作。
三、做好招牌活動
我們文藝部的招牌活動是“相親相愛一家人”的元旦聯歡活動，希望把我們的這個活動做好，繼續做下去，在期末復習中舒緩一下緊張的學習氣氛，拉進團員之間的距離。
四、培養新干事
文藝活動吸引了同學多方位的注意，為了順利開展這學期工作，文藝部將大力培養新干事能力，為使者團的更好的發展奠定基礎。
五、計劃活動
文藝部計劃在十二月份舉行一次全校的聯歡活動，聯合各個學院，進一步提高我們使者團在學校中的影響力，具體事宜將做出詳細計劃并實施。
大學文藝部個人工作計劃范文3__-__年學年度即將開始，在開始之際，文藝部已經做好了準備為學員的每一次活動準備力量。等待的是每次任務的考驗。為了能更好的服務于我系廣大師生們，豐富校園文化活動，引導我系學生更健康的發展，展現更年輕的個性風范，我系心協將配合院心理健康咨詢中心舉辦富有心協特色的系列活動。相信在未來的一學期里，我們在系團委、心理咨詢中心老師的悉心指導下，以及全系同學的默默支持下，一定能把協會建設發展地更好。我們也將一如既往地為同學們組織、提供更多更好的活動，努力為同學們服務，堅持我們不變的口號：用心溝通、用愛交流!本學期計劃如下：
一、工作思想篇
當前社會生活各領域迎來了新的競爭和挑戰，尤其是經濟危機的影響，高職學生心理壓力加大，特別是在環境適應、自我管理、學習成才、人際交往、理想現實、交友戀愛、人格發展和情緒調節等方面反映出來的心理困惑和問題日益突出。圍繞以上問題，我系心協各成員堅持以“服務他人，自我服務”的工作原則，本著“完善機制，提高效率，加強實效性”的宗旨，積極探索面向全系學生的工作體制，構建適合我系學生、師資力量特點的全員式教育教學模式，堅持全面教育和個別輔助相統一原則，加強心理健康教育工作，進一步宣傳和普及心理健康知識，促進學生健康成長。今年將制定《系心理健康教育工作要求與評估體系》，建立健系二級心理健康教育工作機制和心理危機學生預警機制，通過普及性宣傳與心理咨詢，實現心理健康教育工作面與點的結合，加強心理園地建設，結合學生特點開展各類教育活動，提高工作的實效性。
二、團隊建設篇
1、系心協例會
系心協例會每周一次，主要內容是各部門將近期的計劃和總結做個交流，心協各部門定期召開例會，分配下周工作任務。另外心協會員定期交流，加強會員工作積極性。
2、心理委員、干事、會員培訓
心理委員、干事、會員參加以心理健康社團形式進行的各種活動及心理知識講座，目的在于培訓心理委員、干事、會員的心理輔導技能，從而使心理委員學會使用這個有效的心理輔導在班級中進行輔導，達到“服務他人，自我服務”的目的。
3、講座
由心理指導師或外請心理專家開設心理健康講座，使廣大同學能了解心理健康知識，調節自身心理健康。
4、制定完善的值班制度及簽到制度。
5、與他系心協會員開展交流會
此次活動由制藥系、建工系心協會長共同策劃一次戶外團體交流，參與對象是兩個系心協的干事及會員。通過這次活動，讓廣大同學對心理知識得到更深層次的了解，體驗集體的榮譽感。
6、心協工作總結交流
學期末召開心協工作總結大會，對本學期心協所舉行的活動、開設的心理講座等效果作整體的回顧和總結;并對在本學期表現突出的同學進行表彰。
三、宣傳篇
1、結合每次活動做好海報制作工作。
2、系報、心理園地建設
本學期心理協會面向全系同學，一如既往每月在系報上刊登趣味心理測試題、心理保健知識、心理格言、心靈一對一等內容。從而全面的普及心理健康知識。同時還會針對平時同學們反映的情況和了解到的問題，在知行樓下的心理健康教育園地處為同學們張貼解決問題的方法，并普及心理健康知識。
3、及時更新心協網站內容
文秘部將對版面格式進行一定的改動。充實網站內容。及時上傳心協的日?；顒樱⒏墒潞蜁T以及與各班級心理委員聯系的qq群。
四、心理健康教育活動篇
1、心理電影展播
每周五面向全體會員，播放具有一定教育意義的心理電影，并做好影評和觀后討論工作。
2、每月燭光夜話—“心理聊吧”
這類交流由心協指導，每月選一個主題，如：“你適應了嗎?”“原來可以如此可愛”“走進你我，心靈相約”等主題進行交流。目的是為會員和廣大學生提供休閑的交流場所，達到助人自助的效果。
3、第二屆心理健康知識競賽
為豐富校園文化，更好地宣傳心理健康知識，提高大學生的心理素質，增強大學生健心意識,讓健心的知識飛向大學的每個角落。本學期心協將以“感恩?健心?成長”為主題舉辦第二屆心理健康知識競賽。
4、配合院心協開展心理健康月活動
每年的5月25日是大學生心理健康日，為更好的使我校廣大同學心理得到健康發展，構建和諧校園，我們制藥系心協將積極配合院心協在5月開展主題為“知心你我，快樂成長”的心理健康教育月系列活動。
5、男生心理文化周
有的男生情緒波動強烈經不起任何挫折，有的興趣愛好低下，沉湎于網絡游戲;有的行為動機模糊，缺乏高尚的理想等等。這些心理弱點在目前許多大學生身上暴露得十分明顯，成為他們學習、生活的嚴重障礙。以至許多男孩子在各方面活動中的表現遠遠落在女同學后面。這一切值得引起我們心協的重視。為關注男生心理健康，制作《男孩?男人成長手冊》，開設心理健康講座。
6、心協活動展
其內容是對心協近兩年來主要活動的精彩回顧，目的是讓廣大的師生進一步了解心協。
五、檔案管理篇
1、學生心理狀態晴雨表
由各班心理委員每兩星期填一份心理晴雨表，反映本班同學的心理狀態，按時交到心協，若發現問題，要盡快解決問題。
2、“心靈之約”信箱
在教學樓大廳安裝“心靈之約”信箱，同學們可將自己在學習生活中遇到的困惑寫下來，投進我們的信箱。我們會將收集的信件交予指導老師，老師會及時地為同學們進行解答。
3、活動資料收集
心協舉辦的活動或參與的活動，文秘部及時收集該活動的資料、照片進行整理，便于以后的查找。針對有特色的活動系心協會采取特別的方法進行整理
大學文藝部個人工作計劃范文4又是一個新的學期，新的開始，我們迎來了新的挑戰和新的機遇;對于文藝部的組建，以及本學期工作的開展，我們信心滿懷。我們將在上學期取得部分成功的基礎上精益求精，努力提高各項活動的質量，尤其是校園歌手大賽和畢業晚會，使得文藝部發揮出對內豐富廣大同學的課余生活、對外樹立我院品牌形象的作用;同時為部門發展創造新動力——提出新活動。
今年，文藝部將以“穩中求進、突破創新、精益求精”為統一工作戰略目標，以一種團結求實的工作作風，奮發向上的工作精神，完善文藝部的組織體系和運行機制，提高本部成員的綜合素質和工作能力，努力使本學期我部的工作有特色、有影響、有效果。本學期我部將積極響應號召，根據學校以及學院的工作要求和指示，積極開展工作，狠抓落實，爭取在本學期有新的突破，特制定工作計劃如下：
一、基礎建設
1、部門例會管理
(1)每周進行一次例會，時間定在周一晚7：00，若有特殊事情再另行通知開會時間。
(2)全體成員必須準時出席。無故遲到者須說明理由，例會每次必須到，多次不到者除名。若有事假或病假不能來時，應向部長或副部長請假，經同意后方可。
(3)嚴格遵守例會紀律。開會時態度嚴謹認真，每人帶好筆記本，做好會議記錄，討論時發言踴躍，積極主動，保證會議的嚴肅性和活潑性。
2、干事培養管理
(1)提高本部成員的自身素質，多給干事提供一些鍛煉的機會，使他們的才能得到充分發揮。充分調動文藝部所有成員積極性和主觀能動性，深入了解和發揮文藝部成員每個人的能力和特長，以及他們對文藝部的發展和建議，以共同進步帶動文藝部的發展，加強團隊合作精神，熱情活動，各盡其責，落實工作，努力開創文藝部工作的新局面。
(2)在每次例會中，我們將盡量讓干事有更多的發言權，把總結的機會留給干事，盡量讓他們發表好的意見，好的觀點，并且從中觀察他們各方面的能力，再加以培養。
(3)干事每月上交一份工作總結，并對文藝部提出建議及要求。
(4)每次活動之前都要有詳細的工作分配予干事，要求責任到位?；顒咏Y束后要有一份工作總結及心得。
(5)由于藝術團需要重新整改，因此干事的培養也可充分體現。
3、部門內部管理
(1)配合院團委搞好各項文娛活動，樹立好學院學生會的品牌形象。
(2)加強學生會文藝部與各個班級的交流。
(3)加強部門內部各個成員的交流溝通，營造一種團結一致的工作氛圍，這樣才更加有利于各項工作的順利開展。
(4)在工作中不斷發現部門內部的問題，總結經驗,并及時解決;以實事求是、積極向上的工作態度面對新問題，迎接新挑戰。
二、主要活動計劃
1、藝術團的整改運作
本學期會對藝術團整體重新調整，進行定期培訓、排練，重點是排出可以隨時拿出的節目，為每一次活動做充分準備，在活動中拿出屬于藝術團的東西，樹立藝術團在廣大同學心目中的形象。根據上次藝術團招新同學們的咨詢發現，同學們根本是想從藝術團中學到東西，讓自己的才藝得到鍛煉，想要吸引同學們的眼球，留住有才藝的同學，就要有長期的訓練目標并加以訓練，在下一次晚會中，給他們足夠的展示空間，從而杜絕“無才藝的同學硬著頭皮上臺，有才藝的同學反而成為觀眾”的現象。我們計劃針對各支隊伍想出好的節目主題，直接以公開的主題自愿招收成員，讓他們看到實質的藝術團的運作，并且以相應的舉措給予獎勵和鼓勵。
2、校園歌手大賽
歌手大賽是我們文藝部的“品牌活動”，所以做好做精這項品牌是我們的重中之重，此次我們會完善部分不全面的比賽制度，改變以前不合理的比賽制度，從不同的角度去考察選手的音樂技能，以便更全面的體現選手的才能;多重的考量也會避免一些偶然性，用更新的賽制做到將比賽盡量公平、公開、公正，使歌手大賽更加合理、全面，同時更具吸引力，在這樣極具特色的活動中更會有所創新。
3、班級風采大賽
下學期文藝部的一個創新活動，即“迎奧運班級風采大賽”。在奧運即將來到之時，可相應的與女生部、學習部、素質拓展部合作開展此項活動;以班級為單位，開展一系列的奧運主題月活動，活動可分為知識競賽與才藝風采大賽，可以由文藝部和學習部一起承辦，主題為“我能為奧運做些什么”等等，并且伴隨專業特色，最后按累計積分進行評比，專業特色與主題結合好的班級還可以評出個別單項獎。通過此次大賽，一方面可以使班與班之間增進了解，加深友誼及集體榮譽感，另一方面為樹立我院的品牌形象打牢基礎，由班級風采融合專業特色,再加上近來全國人民都很關注的奧運主題，這樣的多樣創新點不僅樹立了我院的形象，而且還緊跟了時代的步伐，切合了我們當代大學生的思想。
4、畢業生晚會
畢業晚會是一年一度最重要的晚會，同時也是有效的體現我們工作成效和對外樹立我院形象的大好時機，所以此次畢業晚會在形式上我們會有所改變，鑒于這一屆畢業生在不同方面、不同領域都有較突出的成績，則借此機會在學習、服務、特長、工作等各個方面進行表彰，以此來紀念他們為學院所作的貢獻，以這種方式為主線，將整個晚會串聯下去，采用這種模式就是希望該活動能讓畢業生感受到“學院是家”的氛圍，讓部分從事學生工作的一些老干部們感受到學生會不僅是我們工作的地方，更像是我們的家!同時也可以將部分畢業生家長請到現場，與老師互動、溝通起來，也可通過畢業生的真人真事改編成小劇本，讓每個畢業生都深深的感受到學院的溫暖!
作為一個特殊的部門，我們的活動是計劃趕不上變化，但我們的宗旨是豐富同學們的課余生活，全心全意為同學服務，盡心盡力去開辦好每一個活動。我們要帶著“藝心藝德、文質舞功、團結協作、精益求精”這樣一種全新的工作理念去開展工作，打造全新的生命科學院品牌。若無太大的變動，我們將嚴格按照計劃開展本學期的工作，同時，根據各部門的要求和需要，密切配合學校的各項工作，并以實際工作中的變化和需要進行調整。我們希望在團結協作的力量下，將文藝部今后的工作開展的繪聲繪色，能夠真正起到活躍校園文化的作用，為同學們搭建起一個充分展示自我的舞臺。
大學文藝部個人工作計劃范文5一、工作展望：學期已經過去幾個月，作為新一屆團總支學生會的文藝部部長，又是大一的學生，所以感到責任同時也有壓力，但我有信心，繼承上一屆的優良工作作風，并且一步一個腳印和文藝部以及社團內的成員一起，搞好各項文藝活動，讓同學們學習的同時參與更多的文藝活動，還要配合其它部門的工作，認真完成交付的非文藝類任務，我們的口號是“繼承?創新”。
二、工作職能：
1、將全面負責、組織、協調社團的文化娛樂活動。
2、發動和組織學生參加課余文藝活動，挖掘和培養有文藝特長的同學，充分發揮其才能。
3、自行策劃、組織各種形式，有創意的活動及比賽。
4、配合有關部門，做好重大節目文藝活動的組織工作。
5、充分了解同學們對文藝工作的意見和要求，改進工作方法，推動文藝活動的開展。
6、運用多種形式和途徑進行文藝工作的宣傳，動員同學們的積極參加文藝活動。
7、認真完成交辦的其他非文藝類工作。
三、組織原則：文藝部的一切工作、活動將采取民主集中制原則，個人必須服從集體，少數必須服從多數，一切從全局利益出發。任何成員均可提出自己不同的看法和有創意的想法，以促進文藝部的發展，還可以促進院、系及各社團組織之間的交流和合作。
四、會議原則：
1.不定期召開會議，文藝部成員必須參加，有事不能參加應向部長說明并請假。
2.杜絕會議遲到、缺席、早退等現象;
無故不參加者，部長做好記錄，三次不到視為自動退出文藝部。
3.會議期間原則上應關閉手機或將其調至振動狀態。
4.會議由部長主持，做好過去一段時間的總結，安排好下一階段的工作，并做好會議記錄。
5.不定期開文藝委員會議，安排工作。
五、工作原則：
1.工作時充分考慮同學的實際情況，盡量避免因文藝部工作而造成同學學習、生活上的不便。
2.統一安排，對所布置的任務，執行基礎上可以保留個人意見，無正當理由未完成者和拒絕接受任務者將記錄并提出警告，高質量地完成任務者將對其提出表揚并進行適當物質獎勵。
3.學期結束，部長將向秘書處遞交工作總結，學期開始，交工作計劃，同時，文藝部成員將向部長上交工作總結及心得。
4.學期末，綜合各方面成績，評選優秀文藝部成員;
5.搞活動之前，向社團進行匯報，聽取意見。
6.活動結束后，留好活動材料，如節目單，聯系方式等，并進行書面或口頭總結。
六、文藝部成員守則：
1.文藝部成員在平時的工作中需要積累一定的工作與協調能力，處理好與各班文藝委員的關系，認真負責地完成部長交給的任務。
2.文藝部成員要樹立全局觀念。
服從安排，在文藝部舉辦的活動中應積極參與，勇挑重擔，不回避工作中遇到的困難。
3.文藝部成員應講究配合，互相幫助。
4.文藝部成員要嚴格要求自己，遵守組織紀律，秉公辦事。
5.不能借文藝部名義請假或以此做與文藝部無關的事，一旦得知，將嚴肅處理。
七、備注：
1.文藝部內部不定期召開交流會。
單項體育協會工作計劃范文4
二、活動時間：4月20日—5月20日
三、活動背景：
春節過后，“五一”節將是我們面對的第二個銷售旺季，某購物廣場“五一”黃金周促銷計劃。在此期間，五一長假，客流增加，需求旺盛。旅游節、園藝展、經貿會等活動和深圳新一佳超市開業都是市場的新亮點，為抓住有利時機，整合企業內外資源，樹立全新形象，搶市造勢，積極擴大銷售，為引商招商，提升企業品牌形象，勢在必行。
四、活動內容：
1．有獎購物促銷。凡在金帝購物的消費者，均可憑當天的購物小票連同身份證號一道，通過電話特服號碼和手機短信參加抽獎。每周開獎一次，獎面寬獎品價值低，如T恤等；每月復式開獎一次，獎面相對要窄，獎品價值高，可獎助力車等。開獎儀式設在金帝廣場現場舉行拉動宣傳，刺激購買。話費收入與電信、移動四六分成，每月約20xx元左右，可用于獎品支出費用。詳案見合作協議書。
2．“金帝采風，今夏清爽”---淄博金帝第二屆空調節。
（1）購機抽獎，互贈空調。用戶在金帝購物廣場購買柜機或掛機可享受抽獎互贈的優惠政策，即在您購買柜機時若中獎可以享贈掛機一臺，在購買掛機時若中獎可以享贈柜機一臺。此項活動只限部分品牌機型。
（2）銷售排行榜。金帝購物廣場聯合消費者協會等有關部門，對4月20日—5月20日之間金帝購物廣場所銷售的空調按購買數量進行排行，并將通過媒體進行，指導消費。
（3）主題為“空調與我?現代生活”的系列征文。顧客可以通過文章表達自己對空調的相關見解，也可以購買空調前后的所感所思，活動旨在倡導科學消費，推崇空調文化。征文與魯中晨報聯辦，擇優在報紙上發表相關文章。
（4）免費保養、維護，大規模的進行電話回訪。在空調節前十天，每天向新老用戶贈送室外機的防雨罩，防雨罩統一印有“金帝傾情奉獻”字樣。進行社區服務，真情奉獻，樹立形象，宣傳帶動。
（5）大范圍的贈禮、特價銷售活動。此外，每天搞一個小時的競價銷售活動，提前預告，賣場拍賣。
（6）“空調節親情電話”——購買空調的用戶，均可獲贈一個月的氣象信息，每天一次（晚上7：45），工作計劃《某購物廣場“五一”黃金周促銷計劃》。老用戶可享受兩個周的氣象信息。此活動與電信公司合作，通過預交一定的費用，定時向客戶留下的電話號碼播放氣象信息、穿衣指數、防曬指數、舒適度指數、空氣污染指數、上下班天氣預報等信息。
（7）每天早8：00第一個打入空調電話者，為幸運“采風”者，可享受半價優惠，讓人驚喜，感受刺激。
（8）盛大的開幕儀式和展銷活動。
3．會員“購物積分假日游”活動，從活動推出日開始，累計會員購物金額，凡購物滿20xx元者，贈價值120元旅游票一張；購物滿5000元者，贈價值120元旅游票兩張；購物滿8000元者，贈價值120元旅游票三張。把活動方案與商品信息通過中郵專送廣告，傳達到每位會員，以期引起他們的廣泛參與。
4．“買一件T恤，獻一元愛心”---淄博金帝購物廣場T恤義賣活動。五一節前后，在廣場上舉行義賣活動，每天拿出一定的件數，所賣款項將捐贈給希望工程，活動由團委組織實施。
5．“休閑運動系列時裝展”利用金帝禮儀時裝模特隊，選擇休閑、運動、時裝在廣場表演，配合賣場銷售，主推二商場休閑和三商場體育時裝類，造勢銷售。
6．“糖酒副食”、“洗化”類商品，是五一節消費的重頭戲，為有效組合連帶銷售，推出金帝“食品周”和金帝“關愛肌膚，靚麗生活”洗化熱買月。利用特價或半價拉動購買。
7．建立金帝購物廣場網站。全程報道金帝購物廣場五一節的促銷活動。
五、廣告宣傳
1．經濟臺《金帝信息港》欄目中全面介紹金帝購物廣場五一節的各項促銷活動。
2．廣播電臺新聞臺、文藝臺利用半點、整點廣告分別對單項活動進行宣傳。
3．利用淄博晚報、魯中晨報各做一次整版廣告。
4．營業現場廣播滾動播出活動內容。
5．金帝網站全程報道五一節系列活動。
6．與郵政合作組合各廠家出刊一期專送廣告
7．利用上述媒體新聞報道。
六、營造賣場形象：
1．裝飾店面。利用絹花制作浪漫五一彩門，費用600元左右。
2．天井和一樓天頂處，利用花球裝點，撤下紅燈籠。費用1000元左右。
單項體育協會工作計劃范文5
今天把大家召集回來開這樣一個會議，主要出發點有兩個：一是在全縣計劃生育系統內部統一思想，明確目標，全面開展省優質服務縣創建工作。在1月18日全市計生系統工作會議上，市人口計生委明確提出了全市優質服務先進縣創建規劃，即“省優創國優、
一類創省優、二類創一類、三類創二類、全市創一流”的口號，做為連續多年省、市一類縣的我們，創建省優質服務縣工作已經沒有退路，刻不容緩。二是認真總結、深入分析20*年度全縣人口和計劃生育工作的成績和問題，全面部署20*年度全縣人口和計劃生育工作。
下面，我講兩個問題：
一、20*年度全縣人口和計劃生育工作回顧
20*年度，縣委、縣政府高度重視人口和計劃生育工作，各級各部門齊抓共管、綜合治理，縣、鄉計劃生育部門理清了工作思路、突出了工作重點、強化了保證措施，使我縣人口和計劃生育工作繼續保持了較好的發展勢頭。根據統計報表和抽樣調查結果，預計全年人口出生率為8.36‰，自然增長率為3.47‰，計劃生育率為99.39，綜合節育率為94.81，國家、省結案率為100，穩定低生育水平工作取得了一定成效。主要做了以下幾個方面的工作：
〈一〉狠抓計劃生育宣傳教育工作
一是突出抓了“雙節”期間的宣傳教育活動?！半p節”期間，縣計生委聘請高翹隊、鑼鼓隊、銅器隊、離退休干部秧歌隊等進行了游行踩街活動，在縣城體育場舉辦了計劃生育文藝專場演出；組織民間藝術表演隊在縣城和附近鄉鎮進行巡回演出，組織民間藝人組成兩個演出小分隊、排練涉及計劃生育的文藝節目到八個鄉鎮、行政村進行了巡回演出。雙節宣傳期間，城關、閆莊、紙房等鄉鎮做了大量工作。
二是加大了環境宣傳和生育文化大院建設力度。全年建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌37個、面積近3000平方米，新刷、刷新標語口號2168條，建成生育文化大院37個，初步形成了內外（內：生育文化大院和人口學校建設；外：戶外環境宣傳）結合的宣傳教育新格局。特別是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法規、避孕節育、優生優育、婦幼保健、科技知識、致富信息于一體，融趣味性、知識性、大眾化為一院，使群眾在培訓、康檢、開會的空閑時間能夠接受到新型婚育觀念、生殖健康知識、科技致富信息的教育。這方面，紙房、大章、舊縣、木植街、車村等鄉鎮為我縣爭了光，省、市計生委領導多次到這些鄉鎮參觀考察，并給予了高度評價。
〈二〉召開工作會議，理清工作思路，強化工作措施
縣計生委于20*年2月23日提前召開系統工作會議，縣委、縣政府于3月3日召開年度工作會議，理清了工作思路、明確了工作任務、強化了工作措施，并對有關單位和個人進行了獎懲兌現。根據全市20*年“四抓四強化五突破”的工作思路，縣計生委把我縣20*年人口和計劃生育工作思路確定為“叫響三大主題、狠抓十項工作、實現一個目標”。各鄉鎮圍繞既定的工作思路抓重點、舉亮點，做了大量工作。城關、紙房狠抓了宣傳教育工作；木植街、紙房、大章、舊縣的環境宣傳和生育文化大院建設搞的有聲有色；舊縣、車村鎮的村級計劃生育宣傳技術室建設標準高、內容全、作用發揮好；田湖鎮在兩次集中服務活動中聲勢大、效果好；飯坡、舊縣、白河的技術優質服務工作腳踏實地，受到群眾好評；紙房、大章、飯坡的計算機信息臺帳成為我縣的亮點等。
〈三〉大張旗鼓地開展了春、秋計劃生育集中服務活動
在縣委、縣政府的統一部署下，各鄉鎮大員上陣，強化措施；計生領導小組成員單位積極參與，大力配合。全年共完成四項手術65*例，其中引產993例，流產1324例，結扎2348例（其中純女戶結扎221例），上環1839例，有效地提高了避孕措施落實率，確保了低生育水平的穩定。兩次集中服務活動直接減少計劃外出生2317人，相當于一個較大規模的行政村，其具體概念就是能夠讓我縣20*年度人口出生率和自然增長率下降4.3個千分點，這是一個來之不易的數字，也是20*年度計劃生育系統做的最實、效果最好的一件事情，這里面凝聚著在座各位的心血和汗水。
〈四〉建成新計劃生育服務大樓，在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員
投資280萬元建成計劃生育技術服務站新辦公樓，并于20*年3月1日正式投入使用。同時，根據我縣縣站技術服務人員少、素質低、年齡偏大的狀況，報請縣委、縣政府同意，縣人事局、計生委聯合在全縣公開招錄了14名計劃生育技術服務人員，充實了縣站技術服務隊伍。通過基礎設施建設和技術服務隊伍的加強，初步形成了以“縣站為龍頭、鄉所為依托、村室為網底、育齡群眾為重點”的計劃生育技術服務網絡，具備了為廣大育齡婦女提供全方位避孕節育、生殖健康、咨詢服務的能力。
〈五〉深入開展了技術優質服務工作BR>為搞好計劃生育優質服務縣創建活動，我們于年初提出了“人性化服務、零距離接觸”的工作理念，在搞好“三大工程”的同時，扎實推進婦女病普查普治活動，深入開展隨訪服務，有效地推動了人口和計劃生育工作的深入開展，拉近了與群眾的距離。全年共對107個行政村的28418名已婚育齡婦女進行了婦女病普查，普查率達到88，共
查出患子宮肌瘤（癌）等重大疾病497人，其它疾病14061人，患病率為55.07。
〈六〉在全市率先啟動計劃生育計算機信息臺帳
為充分利用計算機信息為人口和計劃生育管理和服務工作服務，提高計算機應用水平和工作效率，于3月份啟動了計劃生育計算機信息臺帳。把信息臺帳分為管理類（避孕節育措施管理臺帳、康檢工作管理臺帳、人口計劃管理臺帳、流動人口管理臺帳、三結合管理臺帳、報表管理臺帳）和服務類（“五期教育”信息服務臺帳、婦科病普查信息服務臺帳、隨訪人員信息服務臺帳）兩類，要求鄉鎮微機管理員按照“四統一”（統一時間、統一內容、統一標準、統一格式）的要求每月按時打印輸出有關人口信息，反饋到有關人員和行政村開展管理和服務，定期將管理和服務結果輸入計算機，并規定所有輸出、輸入信息分類保存兩年。計算機信息臺帳的啟動，提高了工作效率、保證了管理和服務質量，使基層有更多的時間去進行管理和服務，效果十分明顯。并于7月份一次性順利通過了省計劃生育信息化建設甲級縣的檢查驗收，這方面紙房、城關、大坪、閆莊四個被查鄉鎮工作扎實、管理規范，受到省驗收組的充分肯定，在此提出表揚。
〈七〉圍繞四個一工程，大興調查研究之風
為落實分類指導的方針，繼續實施三年調查規劃，開展“四個一”工程，大興調查研究之風。全年對16個鄉鎮的118個行政村進行了調研，將調研結果和工作建進行反饋，引起了各鄉鎮的高度重視，從而有針對性地采取措施，及時解決存在問題，收到了較好效果。
〈八〉強力推進依法行政、村民自治、政務公開
一是強化依法行政。充分發揮計劃生育法庭的作用，全年共受理計劃生育行政非訴案件32起，強制執行17起。20*年有6個鄉鎮申請了強制執行案件，分別是田湖、庫區、何村、黃莊、車村、白河，其中車村鎮最多，達到了6起；繼續實行計劃生育行政案件集中評審制度，規劃了具體行政行為；全年共查處黨員干部職工違反計生政策案件107起，基本上做到了經濟處罰、黨政紀處理、節育措施“三到位”，凈化了生育環境。二是指導基層實行計劃生育村民自治。目前全縣有三分之一的行政村基本上做到了計劃生育村民自治，實現了自我管理、自我教育、自我服務，群眾參與計劃生育的積極性有了很大提高。三是按照省市要求的內容和標準，縣鄉村統一內容、統一格式、統一標準、統一制版在全縣16個鄉鎮、317個行政村制作了計劃生育政務公開噴繪版面，在全市較早地開展了政務公開工作。四是縣計生委和各鄉鎮先后投入20多萬元，相繼建成了縣計劃生育便民服務中心和16個鄉鎮的計劃生育便民服務大廳，一個以人為本、服務群眾的便民服務網絡初步形成。
〈九〉狠抓了計劃生育宣傳技術室建設
按照省市要求，我們于8月份開展了計劃生育宣傳技術室建設活動月，于9月底前90行政村全部建成標準化計劃生育宣傳技術室。根據《河南省村級計劃生育宣傳技術管理規范》，規范了計生戶口冊等17種資料，使各項工作有記錄、有資料，統一了村室應建立的9項基本工作制度，為村級計生管理員履行職責、作用發揮提供了明確的制度保障。10月12日，全市計劃生育基層基礎工作現場會在我縣車村鎮召開，與會市計生委領導和兄弟縣區的同仁們對我縣的鄉所、村室建設給予了高度評價。
〈十〉計劃生育政務信息工作取得了新進展
20*年，縣計生委編寫《計生信息》61期，有7個信息被縣委、縣政府辦公室轉發，兩個信息被省計生委轉發，一個信息在網上轉載，3個信息被省級報刊采用，1個信息被市級報紙采用，17個信息被市計生委轉發，總排名位居全市第二名，有力地宣傳了我縣人口和計劃生育工作。
在肯定成績的同時，必須保持清醒的頭腦，充分估計我們所面臨的困難，找到工作中的問題和不足。在1月13-15日全省計生委主任培訓會議上孟主任提醒我們應該注意的三個問題，必須引起高度重視。第一，在主觀認識上，存在三個認識不足：一是相當一部分同志對人口多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認識不足；二是對可持續發展戰略中人口問題是關鍵認識不足；三是對社會主義市場經濟條件下人口和計劃生育工作訴長期性、艱巨性、復雜性認識不足。第二，在工作進展上，有四個不能估計過高；一是對新時期領導抓人口和計劃生育工作的自覺性不能估計過高；二是對部門綜合治理人口問題的積極性不能估計過高；三是對人口計劃生育基層基礎工作水平和控制能力不能估計過高；四是對人民群眾的生育觀念的轉變程度不能估計過高。第三，在客觀環境上，必須牢記四個沒有根本改變：一是我國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有改變；二是計劃生育作為基本國策的地位沒有根本改變；三是嚴格的生育政策與群眾的生育意愿之間的矛盾沒有根本改變；四是計劃生育作為天下第一難的工作性質沒有根本改變。
以上孟主任講的這些，在我們縣同樣存在，個別方面甚至表現的更為突出。3月7日全縣人口和計劃生育工作暨春季計劃生育集中服務活動動員會議上，梁縣長講的當前我縣人口和計劃生育工作存在的“一大挑戰，三大問題”，全面、深刻地分析了當前全縣的人口形勢，在坐的大多數同志沒有參加會議，我覺得有必要在這里重復一下。
一大挑戰
全面建設小康社會對人口計生工作的巨大挑戰。縣委、縣政府提出的實現縣域經濟跨越式發展，全面建設小康社會的目標，為嵩縣振興和美好未來勾畫出了宏偉藍圖，也給人口計生工作提出了新的挑戰。因為這一宏偉藍圖是以人口控制目標完全實現為前提的，如果人口控制目標不能完成或者突破了既定目標，全面建設小康社會的目標就會落空或者推遲，這就是我們的挑戰所在、壓力所在、動力所在。就我縣目前的情況看，這種挑戰主要表現在三個方面：一是低生育水平的不穩定性。眾所周知，人口控制工作主要依靠行政、經濟、法律、技術、宣傳等手段來實現。在目前法制建設尚未健全、利益導向和經濟制約尚未落實和完善、技術服務尚未完全普及、群眾生育觀念尚無根本轉變的情況下，業已實現的低生育水平是靠強有力的行政手段取得的。如果稍有松懈和放松，低生育水平就會反彈，人口控制目標就難以實現。二是人口增長的一貫性。未來一個較長時期，受人口發展的慣性影響，我縣人口總量將繼續保持“低增長率、高增長量”的強勁態勢，這也是我縣今后一個時期人口數量變化的主要特點?！笆濉逼陂g我縣平均每年出生人口5690人，今后將逐年遞增，2010年前后總人口將突破55.5萬人。出生人數和人口出生率在2007年前后將出現大幅度反彈，2018年前平均每年出生人口將達到7250人左右，因此完成人口控制目標的難度無疑將大大增加。三是第四次人口出生高峰的強大性、持久性。由于我縣80年代中期出現了第三次人口出生高峰，出生的人口將在20*年以后陸續進入婚育期，第四次人口出生高峰將在20*年左右如期到來并一直持續10年左右的時間。因此，我縣育齡婦女人數在2011年前將一直呈增長態勢，平均每年增加660人，2011年達到峰值15.5萬。從人口結構上看，2010年前20-29歲生育旺盛期育齡婦女人數的比例將一直保持在25以上，而到2015年將達到37，維持在5萬左右的20-29歲的育齡婦女中，無孩和一孩婦女采取的均是非絕育措施，隨著優質服務和知情選擇的深入開展，采取絕育措施的育齡婦女比例會進一步下降，給計劃生育管理和服務提出了更高的要求。
三大問題
人口計生工作環境需要進一步改善和優化的問題。主要表現為七個需要加強。一是各級領導對人口和計生工作的認識需要加強。部分領導對人口過多是我國社會主義初級階段最基本、最重要的國情認識不足，對可持續發展戰略中人口問題是關鍵問題認識不足，對社會主義市場經濟條件下人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，從而盲目樂觀，滿足現狀，缺乏危機感、責任感、使命感，放松了對計生工作的領導，表現為平時不過問、不重視，檢查時搞應付、弄虛作假。二是計生工作的措施和政策需要進一步加強。目前，有些地方對計生工作的獎懲表現在文件上、對工作目標的落實突出在總結上、對有關政策的兌現落腳在口號上，沒有突出“落實”二字。當前人口和計生工作在個別地方、個別方面有所滑坡，最重要的原因就是獎懲沒有真正落實到位，只重視獎不重視懲，一票否決權沒有充分使用。三是有關部門的齊抓共管、責任落實需要加強。人口計生工作是一項復雜的社會系統工程，需要各級、各部門、各單位的配合，需要全社會共同參與。對人口計生工作實行齊抓共管、綜合治理的工作機制已經實施好多年了，但個別單位、個別部門的積極性沒有真正調動起來，沒有按照法律法規和文件履行職責。四是經費投入力度需要加強。從每年“三到位”的檢查考核看，絕大多數地方經費投入都按照要求投入到位了，但這只是表面現象，具體投入情況我不說大家都心知肚明?？梢哉f投入不到位已經是一個不爭的事實，特別是鄉鎮財政投入嚴重不足，個別地方根本就沒有投入，鄉鎮計生辦的正常運轉靠的就是征收社會撫養費。這種情況的存在，使鄉鎮計生辦成了事實上的“經濟實體”，其直接后果就是放水養魚、以罰放生，這是個別地方工作滑坡、人口失控的主要原因，也是人口計生工作的癥結所在。五是利益導向機制需要加強。有些單位和鄉鎮將國家制定的獎勵優惠政策束之高閣，沒有很好落實；有些相關部門出臺的優惠優先政策只是為了應付檢查考核，根本就沒有落實。六是宣傳教育工作需要進一步加強。最突出的表現是只重視了環境宣傳和活動宣傳，和群眾面對面的宣傳不夠，宣傳品進村入戶普及率不高，少數地方婚育新風進萬家活動流于形式。七是“關愛女孩行動”需要要進一步加強。我縣從去年開始啟動“關愛女孩行動”，從實施一年來的情況看效果并不明顯，沒有達到創造亮點和品牌戰略這個目的。
人口計生工作質量需要進一步加強和提高的問題。從全縣20*年三分之一村的調查結果分析全縣人口計生工作質量，主要存在三個問題。一是人口計劃的主要指標完成得不夠好。調查政策生育率為84.54，出生統計準確率為82.67，出生二孩率為43.84，措施落實率為95.68，措施及時率為84.15，流動人口《婚育證明》辦證率為64.32，獨生子女父母獎勵費落實率為74.8，計劃生育手術免費率為88.74，以上指標均與工作目標均有不同程度差距，個別指標差距相當大。因此，確保人口計劃主要指標的完成是我們20*年工作和重點和難點，解決的好壞將直接關系到明年4月份全省監控調查我市的成績，各鄉鎮、各單位務必引起高度重視。二是已婚育齡婦女漏管現象不同程度的存在。根據計劃生育統計報表，20*年度我縣已婚育齡婦女數為10.*萬人，人口總數按照目前通用的54.2萬計算，已婚育齡婦女占總人口的比例為18.54，如果已婚育齡婦女占總人口的比例按省一類縣的標準不低于20計算，目前我縣的已婚育齡婦女應為11.*萬人，漏統近8千人。以“四普”資料推算20*年底我縣23歲—49歲女性為11.8萬人，而目前我縣已婚育齡婦女數為10.*萬人，相差1.78萬人。三是存在女性新婚漏報現象。從2000年以來計生統計報表數字來看，新婚對數由2000年的2189對逐年減少至20*年的1195對。而以“四普”資料推算，每年進入婚期人數卻逐年增多，20*年計生統計報表新婚對數1195人，民政局統計新婚對數為1820人，二者相差625人，而與20*年進入婚期人數38*人相比，則相差2609人，若以新婚人數占總人口10‰左右推算，則我縣應新婚人數與上報人數相差3973人。四是已婚育齡婦女孩次構成與控制二孩生育政策的要求有差距。已婚育齡婦女孩次構成是一個時期指標，它用以衡量一段時期以來該地的計劃生育狀況。從統計報表數字分析，我縣已婚未育婦女呈逐年下降趨勢，由2000年的4076人，下降到20*年的2987人，一孩婦女比例20*年以來亦呈逐年下降態勢，與此相對應的是二孩及以上婦女比例由20*年以來呈逐年上升趨勢，這種現象與我省控制二孩率政策相矛盾，連年來報表上報二孩出生逐年減少，而二孩及以上婦女比例卻逐年升高，說明相當一部分婦女已不符合政策生育了二孩甚至多孩，這些出生事實上根本就沒有上報。五是康檢質量不高，個別地方流于形式，四項手術任務還比較大。去年春、秋兩次計劃生育集中服務流動，全縣共完成四項手術65*例，其中引產993例、流產1324例，結扎2348例。2000多例引流產，一方面說明去年我們工作力度比較大，另一方面也說明康檢質量還存在一定問題。一年6次康檢，如果康檢質量高的話，不可能出現這么多的引流產。
計生工作作風需要進一步改變和改進的問題。主要表現有三：一是法律法制意識不高，依法行政能力需要加強。從反饋的情況看，個別鄉鎮侵害群眾合法權益的事件、違反“七個不準”的現象仍然存在。二是優質服務意識不高，計生技術服務水平需要加強。表現在只重視管理，忽視服務，對穩定低生育水平新形勢下的人口和計劃生育工作思路理得不清，工作方法過于單一。三是說實話、報實數的意識不高，求真務實的作風需要加強。個別鄉鎮的統計報表數據不實，玩數字游戲，搞弄虛作假，使報表數據的參考價值大大縮水，失去了應有作用。
二、20*年度的主要工作
20*年是“十五”計劃的最后一年，也是我縣實施“工業興縣、旅游帶動、民營強縣、科教興嵩”四大戰略的關鍵一年，更是人口和計劃生育工作深化改革，加快發展的重要一年。
20*年人口和計劃生育工作的目標任務是：出生率控制在11.8‰以內；自然增長率控制在6‰以內，確保低于全市平均水平；政策生育率達到93.1以上；出生統計準確率達到90以上；出生二孩率控制在43.16以內；出生性別比控制在110：100以內；避孕措施落實率達到96以上；避孕措施及時率達到80以上；社會撫養費首征到位率達到65以上；流出人口《婚育證明》辦證率達到95以上；獨生子女領證率達到10.*以上，其中深山村達到4以上；國家、省結案率達到98以上；保持全省“一類縣”的位次，全面開展省級計劃生育優質服務示范縣創建活動。以上這些目標只是我們的工作目標，而要創建全省計劃生育優質服務縣，僅僅完成這些目標是不行的，必須按照計劃生育優質服務縣的標準去工作，具體標準要參考兩個文件：《河南省計劃生育委員會關于印發〈河南省計劃生育優質服務縣（區）評估標準〉的通知》（豫計生〔20*〕79號）、《河南省人口和計劃生育委員會20*年創建優質服務先進縣（市、區）活動工作意見》（豫人口〔20*〕10號）。
20*年人口和計劃生育工作的工作思路是：以十六屆四中全會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，實干干實，與時俱進，強化三大舉措，創新四種機制，開展五項活動，實現一個目標。三大舉措：一是法制化管理。充分發揮人口和計劃生育法庭的作用，加大強制執行力度，全面實現依法行政、依法管理，文明執法，科學管理。二是人性化服務。“以人為本”的工作理念，全面推行免費落實避孕節育措施、為育齡婦女提供全方位的優質服務、公開為群眾服務的承諾內容和保證措施、密切黨群干群關系，為創建省計劃生育優質服務示范縣創造條件。三是信息化管理與服務。完全實現人口和計劃生育信息、數據、資料的微機化管理，通過微機提供信息為計生工作服務、為社會服務。四種機制：一是創新經費投入機制，為人口和計劃生育工作提供強有力的經費支持；二是創新利益導向機制，全面落實對廣大計劃生育戶的優先優惠政策，特別是強化獨生子女10元保健費的落實，引導群眾走少生快富之路；三是創新村級計劃生育管理員竟聘上崗機制，力促工作重心下移，全面推行“縣指導、鄉負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式；四是創新依法管理工作機制，大力宣傳“一法三規一條例”，繼續開展好計生系統依法行政集中教育流動，強化依法行政，依法管理，努力創建“依法管理，村（居）民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的人口與計劃生育工作新機制。五項活動：一是開展好“關愛女孩”行動，綜合治理出生人口性別比，在全社會努力營造“男女平等”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”的輿論氛圍，大力弘揚關愛女孩、關愛婦女、關愛老人行為；二是開展二孩生育秩序整頓活動，穩定低生育水平；三是強力推進“婚育新風進萬家”活動，以環境宣傳、生育文化大院建設、宣傳品進村入戶為突破口，努力轉變人們的生育觀念；四是不斷強化村級計劃生育宣傳技術室建設活動和作用發揮，引導村級實行自我教育、自我管理、自我服務，全面實現計劃生育村民自治。五是以查處黨員干部職工違反計生政策為突破口，開展政策外生育專項治理活動，凈化生育環境。一個目標：繼續保持全省人口和計劃生育工作一類縣，積極創建全省計劃生育優質服務縣。
為完成上述目標任務，今年要著重做好以下幾個方面的工作：
〈一〉統一思想，開拓創新，深入開展優質服務先進縣的創建活動
剛才我已經講到，今年市里確定的工作口號是：“省優創國優、一類創省優、二類創一類、三類創二類、全市創一流”。因此計劃生育優質服務縣不是創不創、何時創的問題，而是必須創、盡快創、一次性創好的問題。創建計劃生育優質服務縣是當前計生工作的大形勢，晚創不如早創，對此委黨組已經統一了思想認識，希望委機關各股室長、各鄉鎮計生辦主任、計劃生育系統的全體干部職工要盡快統一思想，理清思路，加壓緊逼，負重奮進，開創性地做好各項工作。如果省、市驗收時，哪個環節、哪個鄉鎮出現問題，影響了全縣創建工作，股室長、計生辦主任要嚴肅處理。計劃生育優質服務縣創建工作要叫響“縣創優質服務縣、鄉鎮創優質服務鄉鎮、村創優質服務村、整體工作創一流”的口號。各鄉鎮要根據實際情況，制定創建規劃，細化創建措施，分層組織實施。創優工作要從村級優質服務抓起，在創建優質服務鄉鎮的基礎上，爭創優質服務縣。優質服務示范鄉鎮可以有優質服務薄弱的村，但所有鄉鎮都不允許沒有優質服務村。
計劃生育優質服務縣的創建工作內容更全、標準更高，這就要求我們在20*年度必須以改革創新的精神、扎實苦干的行動、爭創一流的姿態做好創建工作。各個股室、各鄉鎮必須按照創建優質服務縣的標準開展工作，具體地說要做到三點：一是20*年的各項工作要“抓重點、舉亮點”，要“走新路、出新招、求實效、爭先進、出經驗”，、統計、技術、宣傳、流動人口、藥具、縣站、財務、協會、政務信息等各項工作都要力爭在全市處于先進位次，做到百舸爭流、百花齊放、全面發展。各鄉鎮、各股室要通過實施亮點工程、品牌戰略，不斷提高管理和服務水平，為創建省計劃生育優質服務示范縣創造條件。每個鄉鎮都要確定一至二項亮點工作，實施亮點工程，創建品牌效應，在全縣、全市、甚至全省引起一定影響。二是每個鄉鎮都要根據各自的實際情況，制定出一個長期工作規劃，一年抓住一個中心，重點做好幾項工作，年年如此，并不斷加以創新和保持，要不了幾年工作就會有大變樣。會議之后，各鄉鎮都要按照優質服務縣的標準擬定本鄉鎮的20*年度工作計劃或者叫要點，今年你準備重點做好哪幾項工作、如何做好、具體措施等都要清清楚楚，可操作性要強、要符合鄉鎮實際，報鄉鎮政府同意后于一周內上報計生委辦公室，辦公室要根據各鄉鎮上報計劃和要點組織編寫一期計生信息。三是工作基礎較好的鄉鎮要上水平，出經驗；工作基礎差的鄉鎮要在一年抓基層、打基礎，二年上水平、上臺階，三年打一個翻身仗、進入一類鄉鎮行列。技術股要牽頭盡快研究制定《計劃生育優質服務縣創建工作實施方案》，對每個單項工作進行細化，具體到項目和股室，以指導鄉、村的創建工作。4-5月份請省、市計生委的領導和相關科室負責人，到我縣為計劃生育系統干部職工進行一次創建省級計劃生育優質服務縣的專題培訓。
需要的是，今年省、市計生委下達的人口計劃和工作目標與往年相比，在人口出生率、政策生育率、出生統計準確率、二孩率、措施落實率、措施及時率等目標有一定下降，有的同志可能會感覺到任務小了、擔子輕了，從而在思想認識上、工作措施上有所松動。如果真是這樣想的話，就錯了。一是我們今年要創建全省計劃生育優質服務示范縣，而優質服務示范縣的標準仍然還是原來的標準，可以說內容多、涉及面廣、標準高，不能有絲毫放松和松懈情緒。二是這些指標的下降不是計劃生育工作壓力的下降，相反正表明了省、市求真務實的決心。20*年以來，省、市進行的經常性監控調查正好說明了這一點，因此我們只有堅持求真務實的工作作風，堅持“摸實情、說實話、報實數”的工作要求，堅持腳踏實地，堅持把工作做在平時，才有可能取得好的成績，創建省優的目標才有可能實現。省里已經明確4月份要組織對去年各地目標完成情況的抽查，各鄉鎮必須引起高度重視?？h計生委也要加大對各鄉鎮創建情況的監督檢查，一個村一個村地查，一個鄉一個鄉地查，查一個鄉寫出一個調查通報，到時候請梁縣長和計生委班子成員一起到鄉鎮進行反饋。
〈二〉徹底澄清人口與計劃生育工作底子，嚴格控制計劃外出生和出生二孩率
正如以上我分析的那樣，當前計生工作取得的成績是應該肯定的，但存在的問題也是嚴重的。最應該引起我們重視的問題就是工作質量不高的問題。反映在報表上的數字倒也樂觀，但實際情況真是這樣嗎？我想在座的大家心里都有一本帳，特別是我們的計生辦主任和包村工作人員心里最清楚。大量的計劃外出生和出生漏統、過高的二孩率、超出常值的出生人口性別比、育齡婦女漏統、一孩婦女比例過低、新婚率過低、措施難以落實更談不上及時、流動人口管理滯后、優惠政策基本上沒有落實、社會撫養費征收到位率遠遠不能達到上級要求等等這些問題難道不是現實情況？面對這樣的工作現狀，有的同志會說：經費不落實不放生怎么辦？那我問大家：縣委、縣政府要我們這支隊伍干什么？我希望一個理智、聰明的計生辦主任能夠做到兩點：一是在今年創建計劃生育優質服務縣的關鍵時刻，考慮一下如何盡可能地控制計劃外出生，解決以罰放生的問題。這一點學一下白河鄉黨委、政府的領導和計生辦主任李長庚同志，他們是如何控制計劃外出生的？又是怎樣想這個問題的。我記得白河的一個領導說過大意是這樣的話：經費再困難我們也不能放生，當前來之不易的工作環境、工作質量不能毀在我們手里。為什么他們能這樣想，而我們卻不能這樣想？這不僅是一個觀念問題，更是一個工作姿態、工作責任心的問題。以罰放生的現狀必須加以扭轉。我側面了解了部分鄉鎮，其中一個鄉還是我們的好鄉，近幾年來計生辦的正常運轉靠的是計劃外懷孕對象上繳的罰款，1000-2000不等，這些對象出生以后就不再征收社會撫養費，造成目前這個鄉只要計劃外出生已經形成事實的，就很難再征收到社會撫養費。在此我提醒這個鄉鎮，也借此提醒有同樣情況的鄉鎮，今年要盡快改變這種現狀。否則，你這個計生辦主任就不要當了，我們讓你來做計生辦主任是讓你控制人口的，不是讓你去放生的。今天全縣計生系統的干部職工都參加了會議，在此我一點：對于明知計劃懷孕而故意放生的，發現一例查處一例，情況嚴重的堅決清理出計生隊伍。當前計生經費不足難道非要靠放生去兌現嗎？大家可以想一想，你這個鄉鎮這么多年的計劃外出生人員都按照條例征收到位了嗎？個別鄉鎮搞的所謂一次性征收、甚至還有個別人自以為是不知從哪里弄來的《終結證》，是誰給你這樣的權利？今年一定要在過去的計劃外出生人員身上做文章，想方設法提高社會撫養費征收到位率，以此彌補經費不足的問題。同時，也給違反計生政策的人員一個信息，違反了就年年過不上好日子，計生辦的人員會定期不定期地上門征收社會撫養費。我建議各鄉鎮對多年來違反計生政策的人員造一個冊，一年兩次或者一次征收不等的社會撫養費，直到按照條例處收到位為止。二是針對目前工作質量低的現狀，考慮一下如何澄清人口和計劃生育工作底子的問題。底子不清造成育齡婦女漏統，育齡婦女漏統造成計劃外出生、大量的計劃外出生影響目標考核成績，這是一個鏈條。今年必須下大決心解決底子不清的問題。已婚育齡婦女占總人口比例低、新婚上報率低、一孩婦女比例低的問題必須引起重視，必須加以解決，必須有所改變。這一點做為今年工作的一個重點，各鄉鎮要采取切實有效的措施徹底加以扭轉。要加大這些比率在目標考核中的份量，辦公室對各鄉鎮澄清底子的做法要經常進行總結，要多發一些有關的信息和簡報，推廣典型經驗，督促后進鄉鎮。
〈三〉積極推進以技術服務為重點的優質服務
要建設一支懂業務、會管理、會服務的高素質技術服務隊伍。大力支持鄉鎮技術服務人員的再學習和深造，為她們提高業務技能和服務水平創造一個良好的環境和氛圍。技術股負責制定一個輪訓計劃，讓鄉鎮技術服務人員每月輪流到縣計劃生育服務站進行短期強化培訓，年底前輪訓一遍。計劃生育服務站要對參加輪訓人員指定指導老師，制定培訓計劃，劃定學習重點，讓技術服務人員通過輪訓實實在在學習到新的知識、掌握操作規程、熟悉咨詢技巧、提高隨訪能力。各鄉鎮要對村級計生管理員進行一次再排查、再摸底，把那些不符合上級要求的人從現在崗位上換下來，嚴格按照省要求的“年齡35歲以下、文化程度初中以上、性別為女性”的硬性標準配備村級管理員。人事股要開展針對性的調研，指導鄉、村配好、配強村級計生管理員隊伍。
扎實開展以“三大工程”為主導的生殖健康系列化優質服務。
避孕節育優質服務工程要落實“四個規范”，建立“四項制度”。一是規范術前知情，嚴格實行避孕節育手術術前同意書制度；二是規范手術規程，建立事故追究制度，確保手術安全；三是規范術后指導，建立生殖健康教育處方制度；四是規范術后隨訪，建立術后隨訪責任制度。要按照縣、鄉、村三級技術服務人員隨訪的有關要求，確保隨訪率100的落實，并不斷提高隨訪效果和水平，提高育齡群眾對計生工作的滿意度。
生殖道感染干預工程要重點做好婦女病普查普治工作。要按照《婦女病普查普治三年規劃》，由縣站牽頭、鄉所協助，組成醫療小分隊、專家普查組，常年巡回各村開展婦女病普查普治。要求各鄉鎮在婦女病普查普治工作上嚴禁搞形式、走過場，讓普查切實起到查病、治病的作用，通過普查提高廣大育齡婦女的參檢意識。個別鄉鎮當普查搞不好時往往說群眾組織不起來，我看主要是你沒有認真搞，參加普查的技術服務人員醫療水平太低。技術股要按照規劃的普查時間對各鄉鎮普查工作進行全方位督促檢查，結果納入對鄉鎮的年度目標考核。白河鄉在普查普治工作中認真堅持“一看二查三驗四治”的工作流程，效果就非常好，我看值得其它鄉鎮借鑒的推廣。一看：就是對普治對象全部進行B超查看；二查：對每一名育齡婦女進行婦科檢查；三驗：對認為需要做化驗確診的進行化驗確診；四治：對查出患各種疾病病情較輕的給予免費藥物治療，較重的建議到相關醫院治療。
出生缺陷干預工程著重要建立和完善出生缺陷干預體系。孕前：開展優生優育培訓，堅持對新婚夫婦進行生殖健康、優生優育知識的培訓制度。普及宮內感染監測，特別是持二孩生育證人員宮測率要達到100。孕期：結合單月健康檢查，對孕婦進行免費孕期保健檢查，并建檔立卡，同時采取多種有效措施提高住院分娩率；積極推廣“斯利安”、“孕泰寶”、“福施福”、“福格森”等孕婦營養素。
切實搞好不育不孕育齡人員的診治工作。計劃生育服務站要派出醫生到上級大醫院進修學習不孕不育癥治療技術，設置“不育癥?？啤保⑶袑嵃l揮作用，打造特色科室、品牌科室。
全面推進避孕方法知情選擇。技術股近期要指導鄉鎮搞一批避孕節育知情選擇試點，創新機制，探索經驗，上半年召開一次現場會議進行全面推廣，確保年底前90以上的行政村開展避孕方法知情選擇。這方面要避免走進認為搞了知情選擇，育齡婦女想采取什么措施就采取什么措施，計劃生育工作就更難搞了的誤區。知情選擇是通過技術服務人員的術前宣教，讓育齡人員選擇最適宜自己的避孕節育措施，并非想采取什么措施就采取什么措施。相反，為了育齡人員的身心健康，避免出現避孕失敗，要通過宣教讓育齡人員盡可能地選擇長效避孕節育措施。當然，這是在對育齡人員做了充分術前宣教并同意的前提之下，如果育齡人員的選擇和我們的建議不一致，就要充分尊重育齡人員的選擇。在知情選擇的過程中，要提高男方的參與比例，這也是創建計劃生育優質服務縣的要求，知情選擇同意書上要讓夫婦雙方盡可能地都簽上字，提高男性參與的比例。
〈四〉落實一法三規一條例，強化依法行政和政策推動
從前幾天選聘鄉鎮計生辦主任、副主任的情況看，目前計生隊伍中不懂法、不學法、不會執法的人還不少。有些連計劃生育一法三規一條例是什么都不知道，最簡單的人口出生率、自然增長率、避孕措施落實率都不會計算，有好幾個同志得分為零。我不知道這些同志平時在基層是怎么工作的，也不知道這些同志中的部分人憑什么要競聘計生辦主任、副主任。這些只能進行粗放式管理、不懂業務的同志不是讓你當不當計生辦主任、副主任的事，而是還讓你在計生系統干不干的問題。因此，在計生系統開展學法、用法、守法教育活動迫在眉睫。法制股要加大對計生系統干部職工的培訓教育力度，深入學習和貫徹“一法三規一條例”，認真落實“七個不準”規定，堅決制止有法不依、執法不嚴、違法不究現象。落實好行政執法責任制的過錯責任追究制。把計劃生育非訴案件的執行作為一項重要工作來抓，加大社會撫養費征收力度，確保首征到位率，提高累計征收率。去年只有6個鄉鎮申請了強制執行案件，其它的10個鄉鎮一起也沒有申請。在當前經費十分緊張的情況下，這些鄉鎮是你的執法力度沒有上去，還是你的工作思路、依法行政意識沒有上去？這個問題值得這10個鄉鎮思考。要加大對黨員干部職工違反計生政策案件的查處力度，對查實的堅決做到經濟處罰、節育措施、黨政紀處理“三到位”。各鄉鎮在查處這些案件時，事先一定要進行立登記，否則不得進行調查和處理。對只管罰款，而不落實節育措施和黨政紀處理的，不管是鄉鎮還是計劃生育稽查大隊，要追究負責人和具體經辦人員的責任。法制股要繼續實行案件評審制度，指導基層依法行政、文明執法。
對農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的調查摸底工作，各鄉鎮要按照上報的名單進一步調查核實，計生辦主任是第一責任人，出了問題要首先追究計生辦主任的責任。對領證獨生子女父母、退回二孩生育指標的夫婦和雙女結扎戶嚴格按照洛人口組〔20*〕16號文件執行，堅決實行“資金來源縣鄉兩級、發放時間一月一次、發放形式存在兌付”三個“一刀切”，確保100落實。這方面，財務股、計生協要搞好調查研究，進行認真研究和測算，盡快拿出一個切實可行的方案，待研究后落實。繼續推進計劃生育村民自治工作，抓好試點，制訂規范，推廣經驗，全面實施，要制訂計劃生育村民自治章程及民主議事制度，指導基層穩步推進計劃生育村民自治，提升自治水平，實現民主管理。
〈五〉加大宣傳力度，營造輿論氛圍，深入開展“婚育新風進萬家”和“關愛女孩”行動
創建計劃生育優質服務縣，考核時占比例最重的三大塊分別是：技術優質服務、法制和宣傳教育。宣傳教育工作要在以下幾個方面下功夫。一是在環境宣傳上下功夫。不斷強化環境宣傳，再上一批內容新穎、形式美觀、感染力強的公益廣告和計生標牌，使環境宣傳再上新臺階。二是在宣傳品進村入戶上下功夫。要通過縣鄉技術服務隊伍，強化和群眾面對面的宣傳，強化宣傳品的進村入戶，力求在宣傳效果上取得突破。三是在人口學校作用發揮上下功夫。嚴格按照《河南省基層人口學校工作規范》要求，深入開展創建先進鄉級人口學?；顒樱欣镆凑?0左右的比例對鄉級人口學校進行評估驗收，對驗收合格的給予補助獎勵。宣傳股要和市計生委多溝通，多驗收我們一些人口學校，爭取盡可能多的鄉級人口學校進入市級先進人口學校行列。要重視人口學校作用的發揮，堅持對育齡人員進行分門別類的培訓和教育，使人口和計劃生育法律法規、生殖健康知識等走進千家萬戶。四是在“婚育新風進萬家”活動上下功夫。把計劃生育文化大院建設列入宣傳教育的重點，按照市計生委《關于搞好生育文化大院建設工作的通知》要求抓好落實，要利用生育文化大院開展豐富多采的活動，重視活動陣地作用的發揮。五是在政務信息上下功夫。多宣傳報道我縣創建計劃生育優質服務縣的成績和做法，力爭政務信息工作進入全省前20名。
做為全市“關愛女孩行動”試點縣，宣傳股要認真研究，強化措施，加大綜合治理力度，盡快改變出生人口性別比偏高的現狀，在全社會營造關愛女孩的強大輿論氛圍，推動關愛女孩行動向縱深發展。大力宣傳保護婦女兒童的法律法規，宣傳女子成才、巾幗建功等先進模范人物，提高女孩及其家庭的社會地位。各鄉鎮在“關愛女孩”行動上，要多做一些群眾看得見、摸得著的實事、好事，如舉辦女孩演講大賽、開展手拉手活動等，營造男女平等、少生優生的輿論環境。
要探索綜合治理出生人口性別比升高問題的有效措施，切實控制出生人口性別比升高的勢頭。技術股要同衛生、藥檢、公安等部門積極協作，開展一到兩次專項治理活動，嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰的違法行為，堅決制止胎兒性別鑒定和非法終止妊娠的行為。
〈六〉進一步做好流動人口計劃生育管理和服務工作
流動人口管理上要做到三個突破。一是在提高流動人口《婚育證明》辦證率上下功夫。各鄉鎮、流動人口管理辦公室要簡化辦證程序、免費辦證，使群眾就近能夠辦到流動人口婚育證明，如在康檢日到村現場辦證、實行24小時值班、上門服務等上下一點功夫。平時要注重排查摸底，跟蹤服務。二是在城區流動人口管理上取得突破。組織一到兩次大規模的清理清查活動，對查處的計劃外懷孕人員堅決落實補救措施；對查處的違反計生政策人員，按照政策進行經濟處罰。同時，要通知其戶口所在地鄉鎮上檔上冊，納入管理。三是在流動人口平臺運轉上取得突破，力爭進入全市前三名。
〈七〉加快信息化和電子政務建設步伐，提高管理和服務水平
加快信息化建設是提升人口和計劃生育管理水平的重要手段，堅持走以信息化推動人口和計劃生育事業發展的新路子，加快推動信息化和電子政務，是新時期人口和計劃生育事業的必由之路。各鄉鎮在統計員配備上要有長遠眼光，把那些中專以上學歷、能夠熟練操作計算機、年富力強、有責任感和事業心的同志充實到統計隊伍中來。由于領導統計調整的面比較大，因此統計股要加大培訓力度，使這部分新同志能夠盡快適應當前工作需要。同時，在去年成功啟動計算機信息臺帳的基礎上，今年要在計算機應用上再一個新臺階，組織編寫《已婚育齡婦女管理和服務信息臺帳》一書，在條件成熟的鄉鎮搞幾個能夠通過計算機自動識別參加康檢人員身份的試點，力爭這項工作繼續走在全市先進行列，成為亮點。要提高已婚育齡婦女信息管理系統信息庫質量和各種數據的準確率，減少漏冊率、漏管率和已婚育齡婦女信息錄入的差錯率，確保計算機提供管理和服務信息的可靠性。
〈八〉繼續搞好工作，確保大局穩定
強化工作領導責任制，堅持領導接訪、閱信、包案制度，落實工作領導責任追究制度。完善初信初訪處理、排查消除不安定因素、問題查處和工作考核四項工作機制。加大重點鄉鎮、重點行政村、重要問題的專項治力度，解決好群眾反映的問題和困難，努力減少和控制越級上訪、重復上訪和集體上訪。
股要加強對鄉鎮工作的業務指導和檢查，著力解決好管理不規范、制度不落實、責任不明確的問題，切實提高基層消化解決問題的能力。加大案件查辦、督辦力度，落實首辦責任制、公示制、回訪制和錯案追究制。要堅持逐級排查、逐級上報、逐級落實、定期通報和報告制度，建立健全排查不安定因素的長效機制。對于反映干部職工違反生育政策的，態度要明朗，查處要堅決，處理要到位；對于反映計生干部作風霸道，違反“七個不準”的，不要護短，不怕揭丑，秉公辦理；對于反映手術后遺癥的問題，要弄清情況，耐心工作，依據權威機構的鑒定結論合理解決。
〈九〉繼續打好春季計劃生育集中服務活動攻堅戰，為完成全年人口計劃奠定堅實基礎
從昨天計劃生育服務站提供的數字看，目前引產、結扎完成情況不是很理想。按照縣委、縣政府的統一部署，集中服務活動已經到了掃尾階段，但目前只引產做了153例，僅占分配任務的34；結扎做了482例，占分配任務的60.25。而各鄉鎮上報的數字引產做了231例，與實際數相差78例；結扎做了733例，與實際數相差251例。大多數鄉鎮上報數與實際數相差較小，這與統計口徑有關。少數鄉鎮報數字根本就是在憑空想象，某種程度上也反映了你這個鄉鎮、你這個計生辦主任的工作作風。今天我在這里兩點：一是不管哪個鄉鎮分配任務完不成，集中服務活動不能結束，工作重心不能轉移，直到全面完成分配任務為止；二是所有數字以計劃生育服務站提供的數據為準，半年、年終檢查考核時堅決納入目標考核。當然，這次集中服務活動之所以沒有真正形成，原因是方方面面的，有村民委員會換屆的原因，有科局級領導干部調整的原因，有計生辦主任不到位的原因。但是目前村民委員會換屆已近尾聲，干部調整已經到位，就沒有完不成任務的理由了。要求各鄉鎮會議之后向黨委、政府進行專題匯報，制定切實有效的措施，大干半個月，再動員、再掀活動，全面完成分配四項手術任務，為完成全年人口計劃和各項責任目標奠定堅實基礎。
前一段，由于縣委、縣政府對科局級領導干部進行了調整，有5名鄉鎮計生辦主任被提拔，縣計生委也對部分鄉鎮的計生辦主任進行了公開選聘，調整了一批計生辦主任和副主任。在春季計劃生育集中服務活動的關鍵時期，也是看這些同志能力和水平的時候，希望這些同志在新的工作崗位上能夠倍加珍惜，努力工作，為我縣人口和計劃生育工作再上新臺階做出新貢獻。同時，也希望我們的主抓領導多給他們一些支持和幫助，為他們做好工作多爭取一些政策和措施，為他們創造一個良好的工作環境和氛圍。