農村交通發展范例6篇

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農村交通發展

農村交通發展范文1

關鍵詞:農村交通物流;制約因素;前景展望

中圖分類號:G812文獻標識碼: A

加快農村交通物流業發展,有利于促進經濟產業結構調整,促進農民增收;有利于推動農村市場流通領域發展現代化,降低和分散農民經營風險;有利于帶動農村基礎設施和信息化建設,完善農業社會化服務體系。從總體上看,我國現代農村交通物流業發展尚處在初始階段,在發展進程中還存在著許多問題和制約因素。

一、我國現代農村交通那個物流發展的制約因素

1、農村經濟發展總體水平低,農村物流發展緩慢。農村物流的發展水平受農村經濟發展水平的影響很大。目前我國農村發展勢頭良好,農村稅費改革使得農民受益很大,但與城市相比,農村經濟依然落后,農民收入低,農村市場相對城市市場發展滯后,這必然使得農村物流供給及需求水平低,物流業發展緩慢。同時,農村物流發展緩慢還與廣大農村地區物流意識差、物流知識薄弱、對物流重視不夠有著直接關系。

2、農產品具有易腐性、季節性,農村物流經營難度大。

與工業品相比,農產品具有生物屬性,容易腐爛變質。農產品是自然的產物,具有季節性和周期性。農產品的自然屬性對其運輸、包裝、加工等提出了特殊的也是更高的要求,經營農產品物流風險較大。

3、農村生產組織水平低,物流需求分散,物流供給能力不足。

在我國,農業生產仍基本是以農戶為單位,生產規模小,分工不細,收入有限,對物流需求不足且分散。而物流的供給需要在科學技術的推動下實現規模經濟。目前無論是農村生產組織、流通組織還是物流企業都存在規模小、管理水平低、技術條件差等問題,制約了物流的供給水平。

4、物流基礎設施和技術裝備落后,運作成本高。

物流的運輸、包裝、裝卸搬運、流通加工、信息處理等每一項功能的實施,都與物流的基礎設施和物流技術水平有關。農村道路狀況差,物流運費就高;沒有公共的信息平臺,物流信息就難以處理和發揮作用;沒有科學的冷藏設備,鮮活農產品就難以運輸、加工等實現其價值;沒有科學的工藝和技術,農產品就難以實現加工增值。

5、物流政策不到位,作業不規范,交易成本高。

影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多,其中政策和信用是主要的?,F在農村地區的物流政策供給不足,有的地方還是空白,這樣物流作業就難以規范,物流需求者對物流企業缺乏信任,對物流外包的結果難以預期,因此物流合約難以達成。沒有政策的支持,物流業也難以發展壯大以適應農村經濟發展的需要。

二、 現代農村物流的發展前景展望

1、政府主導,完善農產品物流配送管理系統

物流業的發展要以市場為導向,依靠企業來做,政府起到引導、扶持、規范和服務的作用。大力扶持幾個本地現代物流業的龍頭企業,鼓勵現有的運輸企業做大做強,變大而全的運輸為專業運輸,由傳統物流向現代物流方向轉型,同時向下延伸和拓寬服務范圍,來帶動農村物流的發展。在物流園區的規劃、建設方面,從目前看由政府投資建設的物流園區都沒有派上太大用場。因此,園區的規劃和建設應該按照市場規律,順應市場的需求,以企業投資建設為主。同時,加快貨運場站的建設,根據各地的實際情況,做好貨運場站建設的規劃,對現有的貨運場站進行全面的站級核定,為物流提供集散和交易平臺。加大規范貨運市場的力度,著重對貨運場站經營、貨運、配送、信息服務等經營行為進行規范,逐步建立一個規范經營、誠實守信、競爭有序的貨運市場,為物流業提供一個健康良好的發展環境。

政府和管理部門著力搭建一個物流信息服務平臺,促進物流企業與貨源地、物流企業之間的信息互通,為物流提供信息平臺。同時引導和鼓勵企業加強信息網絡建設,建立GPS平臺,以便掌握和分析動態貨源,提高車輛利用率。充分利用現有的農村客運網絡資源,依托鄉鎮客運站建立貨源集散中心,發展連鎖經營、快速配送和專用運輸。通過客運車輛結構調整,向分艙式客車方向發展,對小件貨物采取“以客帶貨”的方式。鼓勵發展縣內的小型廂式貨車物流配送,政府出面協調和解決物流配送的專用小型廂式貨車進入城區的問題。

農產品物流配送管理系統設計目標包含以下三個方面:第一,減少浪費,降低成本。當沒有接到定單請求時,根據預測決策系統的預測值保持少量庫存;當接到定單請求,開始備貨,并根據庫存狀況迅速補貨。而且選取的是運輸量最短路徑,也降低了運輸成本。第二,做到在準確的時間,按準確的數量送到準確的地點。該系統借助強大的網絡功能,可以對客戶的需求作出迅速的反應,另外本著中心自動化技術的運用,為配送活動減少了時間,提高了準確度。第三,真正實現以客戶為中心的服務理念。由于此模式是第三方物流服務的一種,具有第三方物流規?;\的特點,可以將各地的定單匯集起來,通過配載、拼箱,實現農產品的多頻次、少批量配送服務,滿足客戶個性化需求。

2、以地方特色為切入點,建立農村交通物流服務網絡

按照“先行試點、全面推廣”的原則,依托農副產品的運銷,以大的鄉鎮為試點,積極創造條件,建立農貿市場,組建專業運輸車隊,構建物流信息平臺,形成初具規模的交通物流體系。結合交通“四位一體”建設與交通四化管理工作,在運管所建立農村交通物流管理辦公室,進一步整合駐地鄉鎮物流資源,形成管理工作基本框架。在企業貨物源頭管理辦公室的基礎上,建立重點運輸企業的物流服務中心。培育骨干交通物流企業,培訓農村物流人才,建設和完善由縣物流中心、鄉鎮(街道)物流站場、農村網點構成三級交通實體網絡和信息網絡。實現農村商流、交通流和信息流的有機結合,提高交通網絡運營效率,減少流通環節交易費用,降低物流運作成本,使農村交通物流在及時性、便捷性、經濟性方面明顯提高。建立符合地方實際、具有地方特色的農村交通物流運作模式,形成一套科學合理、易于推廣、促進農村交通物流走上良性、健康發展的政策措施和規章制度。邊發展、邊完善、邊推廣,逐步建成“精力充沛、組織協調、運轉高效、服務優質、貨暢其流”的物資流通體系,推進農業產業結構調整。

以蒙陰為例:今年三月份,隨著臨沂市推廣沂水縣農村交通物流推進現場會議在沂水的召開,蒙陰縣農村交通物流工作在全縣范圍全面展開。蒙陰縣交通運輸局圍繞發展現代物流服務業,準備建成縣級分撥中心、以鄉鎮交管所為依托的鄉鎮分撥站、以中心村為網點的村級分撥點,形成 “縣、鄉、村”三級農村交通物流網絡,扎根“三農”、服務“三農”,切實探索出切合蒙陰實際的農村交通物流發展路子。

3、制定合理建設計劃

分階段、按步驟組織實施,既服從于自身發展規劃,又保持與省、市交通物流發展規劃協調一致。交通部門依托農村集貿流通市場或鄉鎮企業聚集帶,建設農村物流分撥中心,并結合運管所站所改造,新建和擴建貨運站場,形成層次分明的“區物流中心、鄉鎮物流貨運站、農村貨運網點”三級物流網絡;建設和改造農村道路,提高物流網絡的覆蓋率和連通度,增強交通服務的輻射力。加強物流信息化建設,利用信息化,突破空間地理位置限制,實現商流、交通流和信息流的有機結合,優化和重構農村物流鏈。綜合考慮現有生產、流通、交通等領域的信息化狀況,保證各領域間信息溝通的順暢;堅持適度超前發展,保證物流信息系統與全市政務信息平臺和全省交通信息系統的對接。組建新型的農村交通物流運營網絡。一是開展農村綜合物流服務,以為鄉鎮企業生產流通和規?;r副產品加工服務為主,兼顧季節性農產品購銷運輸服務,主要采用干線長途貨運、和市內網絡配送方式。二是開展農村便民物流服務,以為農村客運班車捎載為主要運輸手段,開展農資、良種、醫藥、日常消費品等連鎖商業網點的下行補貨配送,同時培育受理小件、零散貨物的上行發運市場。

農村交通發展范文2

一、公路建設工作基本情況

我縣農村公路經歷了一個從無到有,從少到多,從干線到支線,從單線到網絡的漸進發展過程??h委、縣政府把97年定為公路建設年,我局適時制定切實可行的長短期計劃,突出重點基礎工程和形象工程。在資金落實上,采取了“四個一點”的做法。即群眾統籌一點,跑市進廳爭取一點,財政預算內、外資金統籌一點,交通規費超出收返還一點,從而即保證了重點工程的完成,又促進了縣、鄉公路全面發展。投資6000余萬元,新改建油路30多條,400余公里,新改建橋梁40余座,貫穿了周邊接線,實現了全縣十八條干線大循環。同時在“十五”期間狠抓公路通達深度,使40%的行政村通油路,70%以上自然村實現了“晴雨通車”。投資1.8億元,將兩條縱橫穿境而過的“S202”、“S307”省道改造成高標準、規范化的水泥路。爭取多方支持,建成了*城東立交橋和*渦河大橋。目前全縣交通已初步形成了以縣城為中心,兩條省道為骨架,鄉鎮駐地及較大集鎮為結點,縣鄉公路為依托,鄉村公路為環繞的公路網絡。

二、農村公路建設存在問題

一是公路標準級低,路網通行能力不足;二是地方配套資金缺口大,造成國債項目、通達工程進展緩慢,加大了農村公路養護難度;三是群眾愛路護路意識淡薄,亂搭、亂建、亂堆等違規現象嚴重,使路政執法治理難度加大。

三、關于農村公路建議與對策

1、突出重點,明確目標

根據農村公路"十五"規劃,建議今后三年集中開展"農村公路建設"活動,重點是圍繞實施國債和通達工程,投資7000萬元,改建縣道200公里;投資3000萬元,改建鄉道200公里;投資1000萬元,改建村道400公里;投資600萬元,新改建橋梁30座、涵洞150道。通過三年努力,做到:

①縣道公路油路標準化。突出"暢、潔、綠、美",對現有縣道按三級公路標準設計,并進行全部油路標準化改造,路基寬不少于16.0米,油路面寬7.0米,橋涵配套。

②鄉道公路油路、砂石綜合化。鄉鎮通往行政村及行政村之間的鄉道,按照四級公路標準的上限實施改建,要求路基不少于12.0米,路面寬4.5~6.0米,努力實現鄉道30%油路化,其余砂石化,橋涵基本配套,并達到路基堅實,路面平整,排水暢通,安全防護設施齊全。

③村道公路砂石化。行政村通往自然村及自然村之間的村道,60%要鋪筑砂石,四級公路標準,路基寬不少于8.0米,路面寬不少于3.5米,確保機動安全通暢。

④農村公路網絡化。提高現有農村公路等級,溝通現有農村公路中的斷頭路,打通聯接線,實現縣道大循環、鄉道區域循環、村道小循環。初步形成以縣道公路為骨架,鄉道公路為動脈,村道公路為輻射的農村公路網絡。

⑤公路管養正?;?。本著屬地治理的原則,進一步完善提高農村公路治理站建設,理順農村公路養管體制,配齊路政員、會統員,逐步建立縣、鄉、村三級農村公路養管機制。縣道公路養護由縣、鄉(鎮)兩級共同負責,縣交通、公路部門負責油層,鄉鎮負責底層;鄉道公路養護由鄉鎮人民政府負責;村道公路養護由村民委員會負責。一要建立新型養護機制。實行日常養護和季節性養護相結合。專業養護與群眾性養護相結合,推行完善分段、分戶承包養護形式,組建鄉鎮農村公路養護隊伍,切實把農村公路養護工作提高到一個新水平。二要堅持依法治路。建立鄉規民約,增強廣大群眾的護路意識,聘請兼職路政員,做到每條路都有人管,防止亂占亂建。采取必要的工程設施,杜絕超限、超載車輛駛入農村公路,提高農村公路的通行能力。

2、落實措施,強化機制

(1)堅持分級治理原則。由縣政府負責統籌規劃、指導直轄市全縣農村公路建設;鄉鎮政府負責本轄區內農村公路建設的組織計劃,前期工程,落實配套資金,優化建設環境;縣交通局負責農村公路建設的計劃、技術、質量治理、工程項目的具體組織實施等,建設資金由縣農村公路建設指揮部統一治理,??顚S谩?/p>

(2)堅持多元渠道籌資原則。農村公路建設任務重,資金需求量大,國家和省市補助有限,在充分用好國債、通達省被資金的同時,積極爭取上級補助,組織群眾投工投勞,動員社會各界捐助,多渠道籌集建設資金。

(3)堅持因地制宜原則。本著“充分利用老路,適當提高等級,加強防護排水,提高抗災能力”的原則;確定農村公路改造、改建的技術標準。縣道以三級公路為主,配套資金不足,猜測交通量不大的按四級公路上限實施,鄉村道以四級公路為主,配套資金不足的,除路基寬度處,可以適當降低,按四級公路下限技術指標。

(4)堅持建養并重原則。必須糾正“重建輕養”的現象,要理順農村公路管養體制,建立縣、鄉、村三級管養機制,落實管養機構、人員、經費,做到每一條路都有人治理,有人養護,確保公路安全暢通。

3、多方動員,營造良好建設環境

(1)各有關部門要積極籌措,認真落實地方配套資金,用足用活“一事一議”政策,切實加大對土地交通基金和小機養路費的征管力度,確保農村公路建設資金落實。

(2)對農村公路建設要采取更加優惠,凡需征用的國有土地在法律、法規政策規定范圍內給予優惠,拆遷標準要盡量從優,工程所需的土方由所在鄉鎮備足備齊,三桿(通信桿、電力桿、廣播桿)遷移或升高由產權單位自行負責。

(3)鼓勵和支持縣內外社會各界和個人以各種形式投資參與農村公路建設,本著“誰投資、誰受益”的原則,答應投資者經有關機關批準在公路兩一定的區域內開發經營性項目。

(4)鼓勵和支持社會各界集資捐款、社會車輛建勤、投工投勞,積極投入農村公路建設。

4、加強領導,確保農村公路建設順利進行

1、加強農村公路建設的領導??h調整充實農村公路建設指揮部,指揮部下設辦公室,從交通局、公路分局、縣鄉公路站抽調人員負責具體日常工作,各鄉鎮要明確一名副職專職分管農村公路建設,為農村公路建設提供強有力的組織保障。

2、加強資金治理。堅持??顚S?,國債、通達工程省市補助資金必須??钣糜诮ㄔO項目;各渠道籌集的建設資金一律納入專戶治理。建立健全資金使用治理的內部監管制度,加強財政、審計的監督檢查,確保資金的安全、合理和有效使用。

3、全面落實“四制”。堅持鐵腕抓質量、抓廉政的方針,完善建設期前、期中、期末跟蹤監管機制、招投標機制、資金運行機制、材料質量監管機制,加大監督檢查力度,確保工程質量,杜絕違法腐敗行為的發生。

4、強化安全生產。采取有效措施,嚴格施工安全操作規程,切實保護施工人員及公路沿線人民群眾生命財產安全。

農村交通發展范文3

關鍵詞:統籌城鄉;農村金融;內生發展

文章編號:1003-4625(2007)11-0045-04 中圖分類號:F830.34 文獻標識碼:A

從1994年開始,我國農村金融出現了存貸差,并且差額呈逐年擴大趨勢,大量農村資金被金融系統轉移到了城市。農村金融發展的落后嚴重損害了鄉村農業和非農產業的資本積累,使資本更為迅速地向城市集中,這是造成我國城鄉差距擴大的關鍵原因之一。河南省是我國第一農村人口大省,城鄉金融差距顯著,其農村金融發展面臨的困境和成因在我國具有代表性和普遍性。

因此,對河南農村金融發展對策的討論可以為我國統籌城鄉經濟協調發展的實踐提供有益的探索。

一、河南農村金融困境分析

(一)農村金融供需缺口巨大

由于農村金融組織發展的滯后,農村的金融供給總量提高緩慢,難以滿足新農村建設中日益增長的農村金融需求。農村金融供需缺口的存在集中體現在縣域金融機構的資金外流。截至2005年末,河南省縣域金融機構存款余額3947億元,貸款余額2281億元,與1999年相比存款增加了2282億元,而貸款僅增加了509億元。7年間,縣域存款占全省金融機構存款的比重下降了3個百分點,而貸款則下降了15個百分點,存款大量流入了城市,2005年末,河南省縣域金融機構上存資金余額為1614億元,上借的資金余額為573億元,僅通過該渠道就凈流出資金1041億元。2006年底,河南省農村人口占全省人口的67.5%,第一產業增加值占GDP的比重為16.4%,河南省農村居民儲蓄存款占城鄉居民儲蓄存款的比重為23.6%,而所有金融機構信貸中農業貸款和鄉鎮企業貸款分別占各項貸款總額的10.3%和1.9%,合計僅為12.2%。

另外,根據世界銀行2004年的研究,中國農村非農產業的資本邊際收益率遠遠高于城市工業,2001年曾高達5.2倍。以上數據說明河南農村的金融需求還遠未得到滿足,巨大的金融缺口限制了農村經濟的發展,同時也降低了金融資源的使用效率。隨著新農村建設的深入開展,農村的金融需求必將快速增長,為農村金融供給提出了更高的要求。

(二)農村金融服務種類單一

在農村金融需求數量上得不到滿足的同時,現有農村金融服務的種類又過于單一,阻礙了農村資本的形成。

首先,農村融資渠道單一,正規渠道只有間接融資方式,直接融資方式則主要以非正規甚至是非法的民間金融形式存在,農村企業很少通過發行股票債券來籌措資金,金融機構之間同業拆借無法進行,農民個人的貨幣結余也只能選擇儲蓄存款,沒有更多的投資渠道購買證券、保險,從而更多地依賴間接融資。

其次,農村金融的中間業務產品極少,目前只有結算、匯兌等少量傳統的中間業務,抵押、擔保、承兌、貼現、承諾、咨詢服務、代收代付等業務還很少。

再次,農村地區證券、信托、基金等投資銀行業務尚屬空白。另外,在服務種類無法滿足農村金融的同時,現有的服務項目價格又過高,造成了農村金融服務的低效率。

2003年底的《中國人民銀行關于擴大金融機構貸款利率浮動區間有關問題的通知》規定,農村信用社貸款利率浮動區間擴大到[0.9,2];2004年的《中國人民銀行關于調整金融機構存、貸款利率的通知》把農村信用社貸款利率最高上浮系數調整為基準利率的2.3倍。目前河南農村信用社的貸款利率普遍接近上限,一年期貸款利率一般在10%左右,不僅高于商業銀行的貸款利率,甚至高于民間借貸的利率,過高的利率使眾多中小企業和農戶望而卻步。

(三)農村金融機構的金融資產質量差

農村金融體系的風險整體較高,金融資產質量整體較差。農業銀行雖然剝離了大量的不良資產,但其不良貸款率在各大商業銀行中仍是最高的。農業發展銀行在辦理糧棉油收購專項貸款過程中,資金時常被挪用、擠占,貸款回收率低,目前積累了大量的不良貸款。農信社的風險問題更加突出。農信社幾乎承擔了歷次農村金融改革過程中產生的大部分成本,再加上長期以來產權不清、經營管理混亂,不良貸款率居高不下,大量農信社資不抵債,經營十分困難。

2005年末,河南省縣域金融機構不良貸款余額為824億元。盡管經過各方的不懈努力,比如,人民銀行通過發行央行票據對全省農村信用社置換其不良資產達119億元,貸款的不良率有了大幅度下降,由2000年的49%降至2005年的36%,但這一比率仍高出全省金融機構貸款不良率16余個百分點。

(四)農村金融組織的結構不合理

河南農村金融組織雖然表面上具備了農村信用社、農業銀行、農業發展銀行等合作性金融、商業性金融和政策性金融機構,但在結構上還存在很大的缺陷,各類金融機構都未能在支持農村經濟中發揮應有的作用。繼工行、中行、建行等商業性金融機構在農村地區的分支迅速撤并以后,作為農村地區惟一國有商業銀行的農行也顯示出較大的“城市化”傾向,其支農的效果不佳,在縣域內的貸款也更多地投向工業領域,對農業的直接支持不足。農業發展銀行名義上是政策性銀行,但目前的狀況是業務過于單一,不能向一般的涉農企業和農戶提供貸款。農民和農村地區中小企業接觸最多的依然是農村信用社??梢哉f,農信社在農村地區居于壟斷的地位,但由于其自身存在大量的經營管理及體制問題,社員的利益往往無法得到保障,近些年來農信社的商業化傾向也與河南省農村經濟落后的省情不相適應,一定程度上損害了廣大農戶的利益。在正規金融發育不良的同時,民間非正規金融則在法律上被否定,得不到正常發育的機會。另外,河南省農村金融還存在很大的地區結構差異,從發放的貸款分布來看,2000年到2004年間,有的縣(市)貸款增加了6個億,而有的縣(市)貸款減少了5個億。

二、河南農村金融困境的成因剖析

(一)農村經濟落后

經濟增長與金融發展是正相關的。一方面,發達的金融系統可以提高經濟中儲蓄和投資的總水平,增加資本形成的數量,并通過競爭保證資金首先流向投資風險小、回報期短、盈利水平高的產業和地區,提高投資的效率和邊際收益,從而提高資本運用的質量,這被稱為金

融發展對經濟增長的“引致增長效應”(Growth-Inducing Effect)。

另一方面,經濟增長對金融發展也具有巨大的推動作用。首先,經濟增長為金融發展提供了需求拉力,作為經濟增長的主要內容和表現的投資增長和消費增長,都需要足量和適當的金融服務為其提供支持;其次,經濟增長為金融發展提供了供給推力,這主要是伴隨經濟增長而逐步完善的通信、交通等基礎設施系統,以及市場經濟觀念――尤其是信用觀念的深入人心,使金融交易成本大大降低,有力地推動了金融發展。

然而,河南省農村經濟還很落后,城鄉差別巨大,并且仍在繼續拉大。2006年,河南農民人均純收入為3261.03元,城鎮居民人均可支配收入為9810.26元,前者僅相當于后者的33.24%。農村地區的金融需求雖然處在上升階段,但由于農村地區整體經濟環境及相關制度的缺乏,農村地區的經濟機會與城市地區相比不夠明顯,無法對金融機構(尤其是商業性金融機構)形成有效地吸引。農村與城市之間巨大的基礎設施差距也使農村金融機構成長緩慢,同時加劇了農村資金向城市的集中。因為完善的基礎設施往往意味著更高的投資回報,并且農村居民所必需的醫療、高等教育、文化娛樂等資源大部分集中于大中城市,農村居民在這些方面的消費也加劇了農村地區的資金流失。目前河南省的城鎮化率還很低,特大城市和小城鎮功能都不完善,眾多中小城市急需大量資金投入以提升自身實力,迅猛而大規模的城鎮化也會對農村金融的發展造成一定的擠壓。農村金融發展的滯后又使農村經濟的貨幣化水平難以提高,不利于貨幣政策的實施,也不利于農村地區乘數效應的實現,這又反過來限制了農村金融的發展,形成了惡性循環。因此,河南農村金融欠發達的根本原因依然是農村經濟的欠發達。

(二)農村金融組織管理機制混亂

我國正處于經濟體制轉軌時期,農村金融也正在從計劃金融向市場金融轉軌,但我國(尤其是包括河南在內的內陸地區)的農村金融向市場金融轉變的步伐太慢,農村金融服務體系的計劃經濟色彩仍很濃厚,其中影響最為深遠的一環就是產權改革緩慢,有效的治理結構尚未建立,組織管理體系混亂,非規范化運行。農業銀行雖早已啟動商業化改革,但有效的公司治理結構尚未建立,委托關系效率低下,經營目標多元化以及價值標準政治化,導致了經營管理的混亂、有效的激勵約束機制的缺失、經營行為的扭曲。農信社長期以來產權關系模糊,“三會”形同虛設,政府干預嚴重,“內部人”控制,內控制度缺失,違規經營也就成了必然的結果。非正規的民間金融雖然產權關系清晰,但長期以來得不到政府的承認,缺乏有效的外部制度約束,出現了管理的真空。民間金融市場上魚龍混雜,部分民間金融機構違規經營,加劇農村金融市場的混亂。河南省作為我國的欠發達地區,亟須建立現代管理機制以提高農村金融組織的服務效率,但是與我國的區域政策相適應,農村金融組織改革的試點及重點也走過了東部、西部、東北,最后才注意中部的過程,致使河南農村金融組織效率長期處于較為落后的水平。

(三)城鄉金融體系分割

在金融體制改革過程中,存在嚴重的城鄉改革分割現象,造成了城鄉二元金融體系。城鄉金融改革的不同步,執行不同的標準,實際上是歧視農村金融政策的延續,人為地割斷了城鄉金融體系之間的統一,這顯然同我國當前統籌城鄉發展的政策方向相悖。這種改革的分割惡化了金融發展的城鄉差距,并且削弱了城市金融對農村金融的帶動作用。以服務城市工商業為主的城市金融產品完全外生于農村經濟,在城鄉二元結構明顯的背景下,當相對發達的城市金融向農村擴展業務時,出現種種不適是必然的,因為農村金融需求具有很多獨特的屬性。應當注意的是,河南的城市經濟發展還很落后,城市建設的很多指標都處于全國平均水平以下,由此決定了河南的城市金融實力整體較弱,從這個角度看,“城市帶動農村”的金融發展模式對河南來說也是不現實的。更為嚴重的是,長期以來,我國在農村地區執行的是比城市更加嚴格的金融管制,以便農村金融資源向城市單向流動,為工業發展積累資金。金融體系改革不僅沒有促成農村金融體系的完善,反而讓農村金融體系承擔了改革的大部分成本,進一步削弱了農村金融體系的實力與活力。

(四)農村信用環境差

首先,作為傳統的農業大省,加上長期計劃經濟的影響,河南農村地區的普通居民信用意識不強,對市場經濟規則不熟悉,當有資金需求(尤其是消費資金需求)時也更傾向于向親友求助,而這種以血緣和人情為基礎的民間金融形式本身就帶有極高的風險性,在很大程度上惡化了農村信用環境。

其次,河南省農村地區的小企業大多從事高污染高風險低效率的“四小”工業,即小煤窯、小造紙廠、小水泥廠和小磚瓦廠,它們占用的大量貸款往往會給農村信用環境造成混亂。

最后,各地政府的地方保護主義進一步惡化了農村信用環境,調查表明,我國“直接或間接行政干預形成的銀行不良資產占不良資產總額的80%左右”,而農村地區則是地方保護主義的重災區。

(五)相關政策措施的缺乏與失當

相關政策措施的缺乏與失當在三個方面的表現最為明顯。

第一,缺乏對商業性金融機構服務農村的利益誘導機制。商業銀行(包括國有商業銀行)的經營是以營利為目標的,在農村投資環境不佳,又沒有政策誘導的情況下,它們都將重點放在了城市,實行自上而下的資金管理模式,使大量農村資金向城市集中,其在農村的分支機構實際上成了“抽水機”。這些分支機構不僅要向央行繳納法定存款準備金,還要向上級行繳存二級準備金,改制前的郵政儲蓄資金則全部要上存。而且,目前四大國有商業銀行內部上存資金利率普遍比一年期存款利率高1-2個百分點,基層的分支機構為了規避風險和回避責任,更傾向于將資金上存,缺乏放貸的動力。

第二,對農村工業的政策失當。鄉鎮企業在解決農村剩余勞動力就業、提供部分公共產品等方面發揮了重要作用,近年來,隨著各項優惠政策的取消,鄉鎮企業的職工人數逐年減少,大量企業停產、倒閉,進而給金融機構造成大量呆賬壞賬。

第三,政府對農村地區民間金融過多的干預阻礙了農村金融的發展。地方政府對民間金融采取了“一刀切”式的限制,并試圖通過建立全新的農村金融組織來取代現有的民間金融形式。然而,現有的民間金融形式在很多方面具有一定的合理性,更重要的是其對于農村經濟來說是內生性的,在農村金融體系中發揮著不可替代的作用,不應該也不可能完全取締。由政府及非官方組織推動的農村金融組織創新帶有明顯的外生性和強制性,這在很大程度上放大了農村金

融發展的成本,削弱了農村金融發展的可持續性。

三、河南農村金融改革與發展的對策建議

市場經濟條件下,農村金融體系的建設和改革應該主要依靠市場力量和國家的宏觀調控,但這并不意味著地方政府對農村金融的改革與發展會束手無策,相反,相對于上級政府,地方政府具有明顯的信息優勢,在農村金融體系改革中可以并且應該大有作為。河南農村金融改革和發展涉及方方面面,必然是一項長期而艱巨的任務,針對河南農村金融體系存在的問題及其成因,在近期內,河南省各級政府可望從以下幾個方面取得突破。

(一)規范地方政府參與金融活動的行為

政府在金融活動中的任務應當是創造適當的政策、法律環境,促使各金融機構有效的發揮功能,而不應直接干預金融機構的信貸活動,更不應自己直接提供擔保等金融服務。當前盛行的地方保護主義已嚴重影響了農村金融的效率和信用環境,急需規范。一是要改進對地方政府官員的考核機制,強化對地區整體信用狀況、投資收益率、資源消耗率、生態環境狀況等效率指標的考核;二是上級政府通過立法和司法手段,明確規定地方政府在金融活動中的合法行為邊界。

(二)加強農村公共基礎設施建設

農村金融體系的完善需要農村經濟的繁榮,尤其是要縮小農村經濟與城市經濟的差距,在此過程中,地方政府有責任充分發揮手中的財政資金的作用,重點扶持農村路網、水網、通信網等公共基礎設施建設。一方面可通過帶動農村地區的投資來拉動農村金融需求,并使普通農村居民逐步熟悉和適應現代金融服務;另一方面可降低金融機構開展農村金融業務的成本,增加各金融機構向農村拓展業務的積極性,減少農村地區的資金外流,縮小城鄉金融差距。

(三)扶持并引導鄉鎮企業二次創業

鄉鎮企業是農村工業化和城鎮化的主力軍,在一定程度上替代政府為農村地區提供了大量公共產品和服務。在當前鄉鎮企業普遍面臨二次創業的關鍵時期,政府應對那些符合產業政策、具有較強的外部經濟性的鄉鎮企業予以扶持,恢復一部分曾一度實行的優惠政策,引導其在解決農村就業、提供公共產品等方面繼續發揮作用,進而加快小城鎮的建設步伐,并降低農村地區的金融風險,改善農村信用環境。

(四)建立并完善農村社會保障體系

農村社會保障體系的建立和完善可以有效減少農民對土地的依賴,對城鎮化和農業現代化有重要意義,同時完善農村社會保障體系也必將直接推動農村商業保險的發展,從而促進農村金融體系的完善。農村社會保險體系主要包括農村養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度三個方面,目前河南省在這三個方面都還比較落后,尤其是農村最低生活保障制度的覆蓋面還非常有限。在建立和完善農村社會保障體系的過程中,也應當注意把農村困難救助制度建設等相關工作有機地結合起來。

(五)完善農村金融監管體制

農村金融機構組織管理機制混亂與農村金融監管體制的缺陷有很大關系。央行的地方機構及相關組織應當在明確各農村金融機構經營業務范圍的前提下,以建立統一的城鄉金融市場為目標,對農村金融提供更多的關注和更多的監管服務,進而使各農村金融機構在有效監管下進行大膽的內部改革探索,協助農村信用社理順產權關系和治理結構,擴大農業發展銀行的業務范圍,規范農村地區各商業銀行和民間金融的信貸活動。

(六)完善農村信用監督體系

針對當前農村地區信用環境惡劣的現實,政府應發揮積極而適當的作用。積極推動人民銀行及其他政府部門對農村地區個人、企業以及鄉村集體單位的信用評級工作,并制定優惠政策,鼓勵其他金融機構開展信用監督業務,在適當的時候創立民間性質的獨立而權威的信用監督管理機構,對其業務范圍不設城鄉和地區限制,并最大限度地實現跨區域的信用信息共享。

(七)建立政策性農業保險和農業信貸風險補償機制

農業投資不足的關鍵原因是農業的高風險性,農業一直被視為弱質產業,因為農業生產要素中土地等自然資源占重要地位,受氣候、季節、自然災害等不可抗力影響巨大,農業生產的特性決定了農業對保險業務的巨大需求。然而,由于農業的風險超出了商業保險的承受范圍,僅靠以營利為目的的商業保險無法滿足巨額的農業保險需求。當前急需政府提供不以營利為目標的政策性農業保險,作為一種公共服務,保證農業生產的順利進行。另外,為了鼓勵商業金融對農業的投資,降低商業金融投資農業的風險,政府應當盡快建立適當的農業信貸風險補償機制,為農業現代化進程中的資金投入提供保障。

農村交通發展范文4

關鍵詞:留守兒童;學校教育;家庭教育;教學條件

留守兒童多為從小脫離父母照顧,缺乏父母關心和愛護,在生活、學習以及行為習慣等方方面面都存著嚴重的問題。學校是留守兒童獲得教育的唯一途徑,但是農村的學校普遍存在著教育條件差,教師的綜合素質不高,教學設備和教學書本嚴重匱乏等諸多問題,并不利于留守兒童的行為養成教育。只有農村教育得到良性發展,才能促進留守兒童受教育水平的提升。

一、農村留守兒童行為養成教育與農村教育良性發展的關系

目前,我國的留守兒童在行為養成方面普遍存在著比較嚴重的問題和偏差,留守兒童獨立性強,性格孤僻、偏激,具有極強的自卑感和自我保護意識,這些在生活、學習以及行為習慣等方方面面都有所體現。在生活方面主要體現在留守兒童由于沒有親人照顧,不注重飲食,很多留守兒童都有嚴重的健康問題,不能處理好個人衛生,同時保護環境衛生的意識也極差。在學習方面,無法培養起自己的學習興趣,不能把學習作為當前的主要任務,不能給自己確定一個合理的學習目標并為之努力,加上沒有家長的督促,學習的主動性很差,作業潦草、考試作弊、逃課等現象都發生在留守兒童身上。在行為習慣方面,留守兒童由于年齡小,心理壓力大,對一些不恰當的行為沒有準確的判斷,一不小心就會誤入歧途,悔恨終身。

面對這些問題,最有效的解決辦法就是促進農村教育的良性發展。留守兒童的父母不在身邊,學校必須擔負起教育留守兒童的職責。除了傳授文化知識,學校也要關注留守兒童的心理健康,擔負起教師與家長的雙重角色,走進留守兒童的心理,提高留守兒童的綜合素質,讓其對自己產生自信心,幫助留守兒童建立一個健康的成長環境。

二、目前農村教育存在的局限性

農村教育的發展對留守兒童的行為養成有著至關重要的作用。但是就目前狀況來看,農村教育的發展還存在一定問題。

1.農村的教學環境和條件較差

在我國農村,多數還存在著學校數量不足、教學條件差、教育設備落后、教材單一陳舊等問題。只有少數教師愿意回到農村發展,因此農村學校的教師多數專業性差,甚至從未受到過任何培訓,這都成為阻礙農村教育發展的因素。學校的數量不足導致很多偏遠地區的孩子無法上學,教學條件差導致了很多農村學校存在著一些安全隱患。而設備和教材方面的問題則導致留守兒童無法開闊視野,一些農村學校僅僅只開設幾門干巴巴的文化課,沒有美術課、體育課、思品課等,課程單一,無法調動起學生的熱情和積極性,也無法培養出全面發展的學生。

2.教育觀念傳統,忽視行為養成教育

多數留守兒童上學的目的都是學習知識,通過中考、高考最終改變命運,學校在開設課程中也是抱著這樣的教育理念,只開設傳統的課程而忽視對留守兒童行為養成的教育。學校在授課時多數以成績區分學生的好壞,不能做到尊重學生之間的差異,對于好學生雖然是一種鼓勵,但是對接受能力較差的學生則無疑是一種不負責任,留守兒童本身已經缺失父母的愛,在學校又受到教師的差別對待,對他們的心理會造成非常嚴重的影響和打擊,不利于留守兒童的健康發展。

3.教師綜合素質差,不能營造和諧的教學環境

我國農村學校的教師多數專業水平低,綜合素質不高,教師在教學過程中不能掌握每一個學生的心理狀態,針對學生提出不同的教育,不能充分尊重學生的個性差異。留守兒童沒有父母在身邊呵護,教師必須擔負起教師與父母的雙重角色,讓孩子在和諧的環境中成長,而現如今,有一些教師不但不能履行自己的責任,反而以冷漠的態度對待留守兒童,直接導致一些留守兒童曠課、逃課、厭學現象的發生,這對其成長是極為不利的。

三、農村學校對留守兒童行為的培養對策

首先,農村的學校應該全面遵循素質教育的理念,重視對學生文化知識的培養,同時也要積極對學生的思想道德素質進行培養。幫助學生養成良好的學習習慣,豐富學生的校園生活。其次,教師要擔負起作為留守兒童的教師與父母的雙重角色,讓留守兒童在學校找到父母的影子,感受到親情,有利于其身心的健康發展。同時,學校也應該加強與留守兒童父母之間的聯系與溝通,讓父母隨時能夠掌握孩子的心理動態,課下能夠及時幫助孩子解決生活、學習中存在的問題。最后,學校可以加大宣傳,吸納社會的愛心資金,為留守兒童建立宿舍等,方便留守兒童的生活和學習。

雖然國家一直有相關政策對留守兒童進行補貼,對留守兒童的父母進行思想教育,但是我國留守兒童的數量還是在不斷增長。面對越來越多的農村留守兒童,國家必須高度重視,為留守兒童打造良好的教育環境,對孩子的發展和未來負責任。

農村交通發展范文5

關鍵詞:農村留守兒童;心理發展;教育;任課教師

自20世紀80年代中期以來,在經濟體制改革的不斷深化和城市化進程的日益推進之下,大規模的農村外出務工人員流動,造成了農村留守兒童的出現。留守兒童的定義,是父母雙方或者其中一方到其他地區外出打工,單獨留下孩子在戶籍所在地生活,并由其他父輩或臨輩監護人長期撫養監護或者獨自生活。他們之間有很大一部分是由祖輩隔代撫養的。據報道,農村留守兒童會在情緒、學習、道德和個性心理等方面存在著明顯的缺陷。這個不容回避的問題,應該引起學校、社會、家庭以及地方政府的高度重視。在學校這一方面,作為與留守兒童相處時間相對較多的任課教師也應該對這個問題進行思考。

一、留守兒童現狀分析

(一)農村留守兒童的心理發展狀況

人的一生中,兒童青少年時期是良好心理素質和性格形成的關鍵時期。而由于農村留守兒童家庭內部親子之間的交往,在時間上具有長期間斷性、在交往上呈現非面對面性、在空間上具有遠距離性以及互動的頻率低下性的特點,他們只能得到代管者進行的溫飽式哺育,最終出現了心理發展方面的異常。

農村留守兒童的心理特征有以下表現:一是樂群性較低,具體表現為性情冷淡,孤獨寂寞;二是情緒容易起伏,自控能力比較差; 三是內心自卑而顯得拘謹,平時比較沉默寡言;四是圓滑世故,社會化;五是心情抑郁,比較焦躁不安;六是任性亂為,沖動并自制力弱;七是極易緊張焦慮,平時容易心神不寧。

(二)農村留守兒童的教育問題分析

農村留守兒童的心理發展問題是和農村基礎教育的其他問題息息相關、相互影響的。留守兒童問題的復雜性與嚴重性在一定程度上取決于農村社會經濟和文化生活的現狀。

1.班級學生繁冗,師資力量薄弱

近幾年的鄉鎮中小學,平均每班學生人數達到七八十人,而最多可以超過100人。大多數中小學校的師資力量薄弱,寄宿學生很少配備專門的生活老師,班主任多數負責寄宿學生的管理,負擔極重。班級學生過多,使互動式新教學方式無法實現,任課教師根本不可能做到因材施教。留守兒童的心理、感情需求,教師根本無法顧及,在一定程度上減弱了對留守兒童的有效教育和管理。

2.學校教育措施失當,應試教育依舊盛行

目前,農村學校對于教師的評價機制有所偏差?!敖處讉€差生不如教一個好生”這樣的觀念大行其肆。學校教育觀念依舊停留在應試教育階段,在對教師的考核和對學生的評價,也是停留在傳統應試教育理念上。如此一來,學校教育在一定程度上放松了對成績較差學生的教育和管理,同時一定意義上使得留守兒童的教育問題更加嚴重。另外,對困難學生的管理上,缺乏有效的教育措施。

國家實行九年義務教育制度,一些地方便取消“留級制”,使學生無論成績如何都可以升級,而這些家長便不再關心孩子的學習成績。

3.寄宿條件差,管護現空檔

農村學校的基礎設施不是很完善,寄宿條件不是很好,因此,很多外出打工的家長不樂意將子女寄宿在學校。一部分農村學生會選擇寄住在學校附近的親戚家。留守兒童選擇住校的不足一半。而寄住親戚家,親戚一般不會太過管束、教導留守兒童。留守兒童則會有一種寄人籬下的感覺。而學校方面則認為這些孩子在校外不便于管理。由此,在學校和親戚之間對留守兒童的日常監護有所失控,使得他們容易沾染社會的不良習氣。

二、針對農村留守兒童出現的問題采取的措施

筆者認為,在農村中,應該利用農村學校所現有的教育基礎, 解決留守兒童心理問題,并針對性地擴展學校教育的功能。因為在農村地區,最正規的教育場所是學校,學校對留守兒童有著天然的吸引力和影響力。學校應該利用教育功能和教育資源,多加關注農村留守兒童的心理以及生理健康。

(一)在班主任的工作中增加心理健康教育等工作

班主任是在學校中平時接觸學生最多的教師,應該讓班主任在完成基本的日常工作的同時,更加注意學生的心理健康問題,了解學生的心理需求,關心學生的思想動態等。

(二)讓任課教師掌握基本的心理疏導技巧,提高心理健康素養

各科教師可以挖掘并利用各科教材中所蘊含的心理健康教育的內容素材,引導學生樹立良好的心理健康意識,使各科教學達到培養學生良好的心理素質的目標,在學科教學的同時滲透心理健康教育。任課教師擁有基本的心理疏導技巧,可以增加學生向教師求助的綠色通道,以便及時預防或者治療留守兒童出現的心理問題。

(三)在學校中設置心理郵箱,開展各種心理教育活動

留守兒童的性格多是內向的,可能不會在出現心理問題的時候,面對面地向教師求助,所以,心理郵箱的設置就是必須的。留守兒童可以通過這些郵箱,避免尷尬之類的情緒。此外,通過參加多種多樣的心理活動,讓留守兒童慢慢培養起心理健康意識,豐富他們的業余生活。

農村留守兒童的問題,是社會經濟急速發展之下的產物,應該由全人類共同負責解決。而家庭、學校和社會應該整合各方面的資源,共同構筑關愛留守兒童的立體化體系。

參考文獻:

[1]周宗奎,孫曉軍,劉亞,等.農村留守兒童心理發展與教育問題[J].北京師范大學學報:社會科學版,2005(1):71-79.

農村交通發展范文6

關鍵詞:城鄉統籌;農村社區;信息化建設

1.農村社區信息化建設的意義與作用

農村社區的建設程度不僅是促使城鄉發展戰略的落實,更是實現社會主義新農村建設的有效途徑。在農村社區建設中,信息化是改變農村社區落后局面的有效途徑,是城鄉統籌發展的有效手段。農村社區信息化是指在農民生活、農村基層管理、農業生產銷售等各個方面全過程的信息化,在農村社區中運用先進的現代化信息技術,筑建政務、管理、服務、農民生活等各個方面的信息技術應用平臺,充分有效的共享及合理開發信息資源,促使農民生活質量的提高和社會的全面進步。

多年來,城市社區的信息化發展取得了明顯的成效,為建立健全城市社區建設,改善城市居民的生活質量作出了重大貢獻。但是,由于城鄉二元經濟結構的限制,農村社區的發展與城市社區的建設發展出現了截然不同的路徑。在城鄉分治的情況下,城市社區信息化建設得到了更多的公共資源和政府支持,而農村社區信息化建設才剛剛起步。信息化建設是農村社區建設的有效手段,是農村經濟發展的基石。

2.農村社區信息化建設中存在的問題

農村社區信息化建設是一個長期復雜的工作,與農村社區的建設息息相關。我國農村社區的信息化建設才剛剛起步,因而主要存在以下問題。

2.1缺乏資金,信息化基礎設施薄弱

在農村,對信息化的基礎設施建設的投入遠遠低于城市社區。一是沒有固定的投資主體,缺乏對基本的硬件設施,網路運行等方面的投入。二是政府的不重視,在農村社區信息化建設方面缺乏政府的統一規劃,沒有發揮應有的主導地位。因此,缺乏必要的投入導致農村社區的信息基礎設施是否薄弱。目前,許多農村社區的村委辦公地點沒有配備電腦,要么電腦設備陳舊、網速很慢,要么是無法使用的壞電腦,整體的信息化基礎設備無法滿足現代化發展的需求,嚴重影響了農村經濟的發展。

2.2缺乏統一管理,認識不到位

在農村社區信息化建設過程中,一是沒有收到政府干部的認識,村級基層干部并沒有把信息化建設納入到新農村建設的重要方面,只認為是工作業務建設的一個重要方面,并未認識到是在社會主義市場經濟背景下,轉變政府職能,提高工作效能的必要手段,未認識到信息化建設在農村經濟穩定可持續發展的重要作用。二是農民自身的認識不足,大部分農民不知道什么是信息化,并認為日常的生產、生活不需要使用信息化技術,所以農村社區信息化意識淡薄,缺乏有效利用信息資源。在傳統的農村生產生活中,只是憑借經驗和農民內部流傳的信息就可以滿足人們的需要,信息化的作用沒有其他資源作用的那么明顯,所以農民習慣用傳統的思維方式來對待信息資源。

2.3缺乏專業的技術人才,農民接受信息技術的能力比較薄弱

根據2011年1月中國互聯網網絡信息服務中心,《第27次中國互聯網發展狀況統計報告》,截至2010年底,中國網民4.57億,而農村網民只有1.25億,占網民總數的27.3%,對于8億多的農民來說網絡的普及程度是偏低的。主要是農民文化程度低,信息接收能力差,甚至有許多農民根本就不懂的如何使用電腦,導致信息化無法廣泛普及。而在農村信息化建設中,需要的是既是懂得農業的,又懂現代先進信息技術的人才。但是,在目前的農村社區信息化建設中,還沒有建立完善的農村信息服務機構,在鄉鎮機構中嚴重缺乏信息員人才,也無法滿足在市場經濟條件下發展農村經濟的信息人才,從而制約了農村信息化建設。

2.4信息資源分布不均,沒有建立獨立農村信息化服務系統

在農村社區內部產生和流通的信息是有限,而且這些信息是農民在日常交流中是可以得到的。農村社區的內部信息是被農民廣泛知曉的,但是有價值的信息往往是來自外部,因此,可能導致信息分布不均的局面。在社會主義市場經濟的發展大背景下,信息掌握的不夠及時完整是制約農村經濟發展的一大頸瓶。與城市社區的信息發展程度相比,農村社區信息化才剛剛起步,管理信息系統應用還少。而且少量的計算機、網絡只用于聊天,整理檔案等低層次的管理應用,沒有與村級的日常管理,辦公聯系起來,并且村級的管理應用沒有與上級政府,同級村級管理聯系起來,造成了"上下不通,村村分離"的局面。

3.改進農村社區信息化建設的應之對策

"十二五"期間,各級政府都高度重視農村社區信息化建設,并采用各種積極有效的措施,利用網絡技術,建立城鄉之間的信息交流、傳遞、交互共享的信息資源平臺和通道,提升農村社區經濟發展速度,縮短城鄉之間的發展差距,加快社會主義新農村建設的步伐。

3.1加大對農村社區信息化建設的投入

建設農村社區信息化,首先需要把農村社區信息化建設的資金納入農村建設基礎投資中來,一是擴大信息化建設的資金來源,是村級政府中的電腦、網絡、電視、電話等基本的硬件設備齊全可用,實現"村村通,上下通"的目的,并使內外部的有效信息能夠及時流通。二是加強人力投入,各級政府部門重視引入相關專業的人才。

3.2統一規劃管理,提高認識

搞好農村社區信息化建設,首先各級政府必須要以科學發展觀為指導,高度重視信息化在農村社區建設中的地位,把對信息化建設的投入納入農村建設的基礎建設中來。其次合理統一規劃,整合信息資源不重復建設,同時制定出優惠政策,創造出良好的環境促使農村社區信息化建設。再次,在農民中加大思想教育,使農民真正認識到信息化帶來的便利,使信息化得到廣大農民群眾的支持。

3.3提高農民接收信息的能力,培養一批農村社區信息化專業人才

隨著科學技術的飛速發展,培養知識型農民在農村社區信息化建設中顯的尤為重要,在信息化普及過程中,要普及農民的網絡知識。

3.4建立多層次的農村社區信息化服務體系

在農村信息服務建設的實際中,不同的生產者、經營者的信息需求不同,這就需要形成多元化的服務主體和多極化的服務對象發展模式。要根據我省各地區特色和服務對象,確定信息服務的范圍和領域,明確各級部門的職責和服務對象,做到統一規劃、分工協作,形成縱向與宏觀決策部門、各級農業科研教育部門、農業信息機構、農技推廣站以及與農民信息相通,橫向與各級政府主管部門、綜合信息機構相聯的縱橫交錯的多專業、多學科、覆蓋范圍廣的農業信息服務網絡體系。安徽省農村信息服務在內容上,應當是農業全過程涵蓋農業產前、產中、產后各個環節的信息化,給生產者、經營者提供國家法規、政策、市場、技術、天氣等信息,利用現代信息技術支持農業經營管理,監測管理農業資源和環境,為政府、企業和農戶提供多層次的信息服務,推進現代農業的發展。多層次的農村信息服務體系,需要政府、專業協會、企業、科研院所共同參與,政府部門與各種專業協會決策咨詢機構形成了民間農業社會化服務。

參考文獻:

[1]孫蕓,黃世祥.我國農村經濟信息服務體系建設的制約因素分析[J].調研世界,2009:(24-26).

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