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財務監督管理內容范文1
關鍵詞：企業財務監督；內部監督體系；產權
企業財務監督的產生主要是因為企業的所有權和經營權分離，企業所有者為了監督企業經營者的財務行為，不得不對其進行監督管理。合理的財務監督體系可以促進企業更好的發展。但現階段，由于受到各種因素影響，很多企業的財務監督職能部門都形同虛設，財務監督體系不完善，無法真正發揮企業財務監督管理的作用。在這種情況下，進行有關企業財務監督體系的研究十分必要。本文將結合現代企業財務監督體系構建的實際情況，提出解決現代企業財務監督體系中存在的問題的對策，希望為以后企業財務監督體系構建工作提供一些幫助。
一、現代企業財務監督概述
1.現代企業財務監督的涵義
財務監督是現代企業管理制度的主要內容之一，對企業的發展具有重要意義。所謂財務監督管理就是監督主體對監督對象進行財務監督管理的過程，在這個過程中監督主體可能會采用各種方法和手段，其主要目的就是為了保證監督對象的所有財務行為以及和財務行為有關的活動都是合法的、合理的。完善企業的財務監督體系不僅可以規范企業的財務行為，同時還能促進企業進一步發展。財務監督的主體就是執行財務監督權力的一方，監督主體通常都和企業的生產經營活動有著緊密關系。但財務監督主體有兩種，一種是企業內部的監督主體，即企業的所有者以及負責財務監督的管理層，如董事會、股東大會、監事會、審計委員會等；另一種是企業外部的監督主體，外部監督主體主要是國家為保證企業合法財務行為而設定的國家相關職能機關以及第三方機構。例如，國家的審計機關、稅務機關、金融部門以及社會上的中介機構等都屬于企業外部監督主體。財務監督的對象，也可稱之為財務監督的客體，就是企業生產經營過程中所有的財務活動以及和財務活動有關的財務行為。企業財務監督有很多不同類型，這主要和財務監督分類的標準有很大關系。例如，財務監督可以分成國家監督、社會監督、企業內部監督等三種類型，這種分類方法主要是依據具體執行監督權力主體的不同而劃分的；財務監督可以分成事前監督、事中監督以及事后監督，這種分類方法主要是以監督行為發生的時間不同而劃分的；財務監督可以分成全面監督和專項監督，這種分類方法主要是以監督內容的不同而劃分的。但在實踐過程中，比較習慣將財務監督劃分為企業內部財務監督和企業外部財務監督，這種分類方法主要是以監督主體和被監督企業之間的關系為劃分標準的。
2.企業財務監督體系的具體劃分
企業財務監督體系的構建需要考慮到兩個方面的內容，一個是企業的治理結構，這是企業財務監督體系實施的平臺，另一個就是企業的內部控制制度，但并不是所有的企業內部控制制度都屬于實現企業財務監督的手段，只有內部審計和財務審批才能對企業財務監督的實施起到作用，它們是企業實現財務監督體系作用的基礎。因此，企業治理結構、內部審計、財務審批是企業財務監督體系的主要組成部分。下文將對此進行詳細介紹。企業治理結構是在企業所有權和經營權分離的制度下產生的，其主要作用是為了保護企業所有者的權益，使企業所有者和企業經營者之間保持一種相對平衡的關系。企業內部的財務監督制度一方面是為了保證企業經營者能夠按照企業所有者的規定進行生產經營活動，另一方面是為了讓不同級別的管理者能夠遵守公司規定，建立一個比較健康有序的上下級關系。由此可見，正是因為企業治理結構的存在決定了財務監督制度的存在，可以說企業財務監督制度是企業治理結構的具體實施手段。此外，企業的治理結構也是企業財務監督制度中多層次關系的一種體現方式。在企業內部財務監督過程中，不同的利益相關者所具有的財務監督權利不同，從而使得這些利益相關者之間形成了多層次的財務監督關系，而企業的治理結構也是比較復雜的，利益相關者之間具有多重關系。內部審計是內部控制的重要組成部分，是完善企業治理結構的一種手段，同時也是實現企業內部財務監督的兩種基本手段之一，另一個是財務審批。所謂內部審計就是指通過系統化、規范化的方法對企業財務活動的風險進行管理、對內部控制的效果進行評價，以改善組織營運的能力。內部審計是企業中的一個獨立機制，包括檢查會計、財務等業務。財務審批包括兩部分內容，分別為財務審查和財務批準。按照審批工作詳細程度的不同可以將其分成核查細節的審批、審閱型的審批以及批準型的審批三種。核查細節的審批主要工作不是為了審批，而是為了查找其中存在的疏漏或錯誤。審閱型的審批并不會直接做出決定，大部分只是審閱人在查找某些具體的信息。只有批準型的審批才是真正的審批，本文所介紹的財務審批就是批準型的審批。
二、現代企業財務監督體系構建的必要性
1.企業財務審批“一支筆”制度存在不足
《會計法》規定單位負責人可以對單位一切活動負責，這其中也包括財務活動，但是財務活動一直就是企業管理中比較重要的一個問題，財務審批更是直接關系到財務活動是否合法。但在很多企業中都由企業負責人直接負責財務審批，從而形成企業財務審批“一支筆”制度，即企業的所有財務審批均由公司負責人完成。雖然，企業中都有明確的規定，財務審批應是按照企業組織結構從最下層開始逐漸上報審批，例如，需要進行財務審批的工作人員將審批報表上報給部門經理，部門經理再上報給分管副總，由分管副總上報給總經理。但最終只需要總經理或董事長簽字即可。這種審批制度看似很嚴謹，但卻反映出企業在財務管理上的落后，財務管理行為不夠透明，給企業財務違法違規操作提供了很好的條件。在這種情況下，必須構建企業財務監督體系，對企業的所有財務行為進行監督管理，以確保企業財務活動的合法性和規范性。
2.企業產權結構不清晰
企業產權結構有兩種，一種是一元化的產權結構，即企業的所有者只有一個，或者是企業具有多個所有者，但是其中一個所有者占有絕大多數股權，這種類型的產權結構屬于股權高度集中型的，一般國有企業都屬于這種類型，即政府對企業擁有絕對控制權。這種類型的企業也不存在股權不清晰的問題；另一種是多元化產權結構。即企業的投資者有多個，但每個投資者對企業的所有權又沒有顯著差別。其中，多元化的產權結構還可以細分成兩種類型，分別為股權相對集中型與股權高度分散型。但是，現在很多企業都存在產權不清晰的問題。由于產權結構會因投資者在企業中地位和影響的變化而變化。企業中沒有很好地劃分利益相關者的權益，使得企業產權結構模糊。在這種情況下，為避免出現利益分配不均的問題，必須構建企業財務監督體系，對企業的財務活動進行監督管理。
3.企業內部財務監督工作效率較低
因為企業治理結構、內部審計等方面存在很多問題，使得企業的財務監督工作難以按照預期目標開展，導致企業內部財務監督工作效率較低。首先，企業治理結構存在很大問題。企業中各個利益相關主體職責范圍劃分不清，股東不能按照規定履行自己的監督職能，董事會又缺乏獨立性，難以對企業財務活動進行監督管理，而監事會又因自身權力有限而無法發揮監督管理的作用。其次，內部審計存在問題。第一個問題就是企業的內部審計缺少獨立性。很多企業的內部審計部門都是由企業的管理層直接管理，使得內部審計的工作人員在財務審計時只能睜一只眼閉一只眼，甚至不敢按照規定進行財務審計，企業內部審計部門形同虛設。此外，這種管理模式還導致很多工作人員都對審計工作存在偏見，不愿從事審計工作或者對審計工作比較輕視，這不僅影響審計工作的質量，同時還降低了審計工作人員工作的積極性。第二個問題就是審計人員專業素質水平較低。很多從事審計工作的人員都不具備專業審計知識背景，對審計業務不了解，這樣很難提高審計工作的效率。此外，部分審計人員職業道德水平偏低，在從事審計工作時難以抵抗外界的誘惑而做出違背職業道德的事。在這種情況下，只有構建合理的企業財務監督體系，才能真正發揮企業財務監督管理的作用。
4.企業財務管理制度還不完善
當前，我國正處于經濟體制改革的關鍵時期，很多制度都不健全，影響了部分工作的正常進行。企業財務管理制度也存在很大缺陷，導致企業財務管理工作效率偏低，難以達到預期效果。為了規范企業財務行為，必須通過構建企業財務監督體系來輔助企業財務管理活動，從而提高企業財務管理的質量和效率。
三、現代企業財務監督體系的發展現狀
1.企業內部財務監督體系不完善
企業內部財務監督體系不完善主要表現在以下幾個方面。第一，企業內部控制制度不健全。目前，大部分企業都有內部管理規章制度，但這些制度并不完整，還存在一定的缺陷，在實施過程中難以達到管理企業活動的目的。還有一些企業的內部控制制度形同虛設，根本不能落到實處，導致企業的財務活動處于無人監管的狀態。企業中憑證作假、私設“小金庫”、行賄受賄現象嚴重；第二，企業中財務監督管理意識薄弱。很多企業的管理者都存在重管理輕監督的思想，在財務管理時誤以為只要進行支出管理即可，而忽視了企業財務收益的管理；第三，企業預算控制不嚴格。很多企業在進行財務預算時都沒有充分考慮企業的實際情況，都將預算的范圍擴大，怕后期沒有資金，這種不科學的預算方法也使得企業財務監督難度增大，企業中項目多、內容雜，導致隨意支出現象普遍，難以追蹤資金的具體用途。
2.企業外部的財務監督體系難以發揮作用
導致企業外部財務監督體系難以發揮作用的原因包括下述幾點。第一，外部監督機構和企業的信息不對稱。外部監督機構獲取的財務信息大多來自企業，企業可以根據自己的需要選擇性的提供財務信息，而企業卻有全部的財務信息，在這種信息不對稱的環境下進行企業外部財務監督的難度較大，財務監督的范圍有限。第二是企業和外部監督機構目標不一致造成的。企業經營者的目標就是為了規避風險，獲得自己應得的報酬，不會關心其他方面的問題，而外部監督者是為了監督企業財務活動的合法性，二者之間目標的不同使得他們很難具有統一的行動，從而也就影響了外部財務監督的執行效果；第三是外部財務監督機制不健全。企業外部監督主要包括三種，分別為政府監督、社會監督、第三方機構監督。政府監督制度不完善，還有很大的改進空間，相關法律法規建設還不健全，無法為政府監督行為提供法律支持。社會監督根本起不到應有的作用，社會群體也無法獲得企業全面的財務信息。而第三方機構大多由企業聘請，是為企業服務的，以企業利益為最高行為準則，難以發揮監督的作用。
四、針對現代企業財務監督體系現狀的有效解決對策
1.鞏固和加強企業內部財務監督職能
首先，要加強企業內部財務監督制度建設。第一，要建立有效的財務約束機制，打破財務審批“一支筆”的現狀，讓企業的財務活動變得更加公開化、透明化；第二，要實施民主的理財制度。由企業內部審核人員完成賬表、財務憑證等的審核工作，定期進行審計；第三，要充分發揮企業內部財務部門的監督作用，提高內部審計部門的獨立性和權威性，使其能按照國家的規定完成審計工作。其次，要加強企業內部財務監督管理人員隊伍建設。第一，要加強對相關工作人員的培訓力度，不僅要進行相關專業知識培訓，還要定期對財務工作人員進行職業道德培訓，提高其專業素養水平和職業道德水平；第二，要加大專業人員引進力度。特別是一些比較關鍵性的崗位更應安排一些專業能力比較強的人。最后，要加強企業財務監督體系考核工作。即要對企業構建的財務監督體系進行定期的考核，及時發現其中存在的問題，并采取有效的措施解決問題，不斷完善企業財務監督體系。
2.構建高效的企業外部財務監督體系
企業外部財務監督體系的構建應從我國財務管理的制度入手，健全我國的財務管理制度，完善現有的法律法規，使政府財務監督部門能有進行企業財務監督管理的參考依據。其次，還應改變企業和外部監督主體信息不對稱的現狀，提高企業財務信息的公開性和透明性。最后，要完善第三方監督機構的管理制度，加大對其違法行為的懲處力度。
五、結語
現階段我國企業財務監督體系還存在很多問題，這些問題嚴重影響了企業財務監督工作的質量和效果。因此，必須進行現代企業財務監督體系研究，構建新的企業財務監督體系。
參考文獻：
[1]張彪,姚君芳.非營利組織財務監督體系的構建[J].求索,2009(7):41-43.
[2]李暉.我國上市公司財務監督體系的構建[J].網絡財富,2010(20):71,74.
財務監督管理內容范文2
【關鍵詞】新會計制度 醫院財務管理 現狀 發展方向
新會計制度對醫院的財務管理發揮了較大的影響，很大程度上規范了醫院財務管理具體流程與規則，在新的會計制度體系下，醫院將不斷結合自身發展狀況，對財務問題進行重新審視，以有效完善財務管理工作，推動醫院財務管理工作的規范發展。
一、新會計制度的優越性分析
1.新會計制度所包含的內容更加全面，新會計制度在舊會計制度的基礎上，設置了累計折舊科目[1]，能夠較好地反映醫院運營成本，推動醫院成本核算工作的較好發展，最大化的提高醫院核算工作的準確率，同時還較好的強化了醫院經營管理的主導地位，對醫院的持續發展與經營起到很好的促進作用。
2.新會計制度核算方法更加科學。新會計制度規范了對固定資產與專項基金等項目的核算方法，以收益性支出與資本性支出作為依據，對醫院固定資產作出了劃分，方便了醫院財務管理與核算。
3.新會計制度中關于成本核算的規定，較好的完善了醫院財務管理工作。新會計制度摒棄了傳統舊會計制度中關于院、科與單病種項目的劃分，突出了成本核算的合理性與科學性，在醫院除去對各級運營產生的直接費用進行核算之外，還將院、科與單病種運營與相關部門管理工作實現更好銜接產生的中間費用與借款利息等納入了成本核算范圍[2]，有效規范了成本核算方法。
二、新會計制度下醫院財務管理現狀
新會計制度為醫院財務管理提出了新的發展思路，很大程度上促進了醫院財務管理的深入有效發展，但新會計制度下，醫院財務管理依然存在一些問題，具體表現如下：
1.財務管理制度的執行能力有待進一步提高。目前，新的會計制度雖然已經頒布并在醫院財務管理過程中開始執行，但醫院內部的財務管理制度仍然存在執行力較低的問題，這主要是由于新會計制度與醫院未形成有效的融合導致的，除此之外，財務管理對醫院的實物資產、工程項目與貨幣資金并沒有按照實際的操作流程制定嚴格的財務管理流程也是影響醫院財務管理執行能力發揮的重要影響因素。這種狀況很大程度上導致醫院實物資產遭到浪費與破壞，工程項目實施缺乏科學的預算計劃，且中間環節極容易出現貪污狀況，同時醫院的貨幣資金運用也缺乏嚴格的標準，導致財務管理混亂。
2.成本核算機制不完善。新會計制度體系下，突出強調了預算機制與成本核算機制的重要性，但在很多醫院的實際管理與操作過程中，受制度自身的限制依然存在較多的不完善地方，成本核算實行力度相對較小，成本核算機制得不到有效的貫徹。比如預算編制的不合理導致財務數據來源不準確，影響財務預算；成本核算機制的不完善導致無法對醫院固定資產與財產利用進行評估，導致醫院成本核算工作難以有效展開。
3.財務監督管理機制不健全。新會計制度體系下，醫院財務監督管理工作雖然有了一定的改善，但依然存在管理機制不健全的狀況，醫院資金運用大部分是按照上級授權進行的，對具體資金的數量與運用卻缺乏明確的憑證，財務監督制度無法有效體現出來，導致整個財務監督工作流于形式，無法有效發揮其執行力。
三、新會計制度下醫院財務管理的未來發展方向研究
1.突出財務制度執行力的提升。新會計制度下，醫院應全面加強財務管理制度在醫院的執行力，不斷實現財務管理對醫院各種活動的控制。要逐步對醫院的實物資產、工程項目與貨幣資金制定出一套嚴格的財務管理流程，實現對醫院財務的全面管理與控制。對于實物資產要有專人負責管理，對物資進行清查，負責物資的調度與管理，優化資源的配置；對于工程項目要嚴格按照財務管理程序進行管理，一切施工都要交由財務部門審批通過后才能實施；對于貨幣資金的管理，要突出強調職權劃分，建議二級以上的醫院要設立總會計師[3]，參與醫院經濟管理與運行，對貨幣資金進行全面的控制與管理。
2.強調預算的重要作用。新會計制度下醫院財務管理的發展要不斷加強財務預算機制與成本核算在醫院財務管理中的作用，不斷強化財務管理能力，重視事前預算與管理，突出科學化的預算編制，要從醫院實際發展狀況與效益出發，由醫院財務人員與醫院領導進行協商，共同制定醫院發展預算編制，協助醫院獲得更好的發展。同時還應該更好的控制醫院成本，通過多種財務手段有效控制成本，增加收益。同時還需要強化固定資產管理，方便成本核算細節，完善成本劃分，最大化地實現醫院效益。
3.完善財務監督管理機制。新會計制度下醫院財務管理的發展還需要不斷完善財務監督管理機制，有效的財務監督管理是醫院財務管理獲得更好發展的重要推動力，因此醫院需要設立專門的財務監督小組，對醫院財務工作進行全面監督，對財務管理結果進行再次審核，對醫院經營活動做出真實評價，并找出問題提出意見。另外還需要醫院內的業務活動均經過審批并由原始憑證作為依據，強化領導對財務監督工作的重視程度，健全財務監督流程，完善財務監督管理機制。
四、結論
新會計制度在醫院的落實給醫院財務管理帶來了新的發展思路與發展理念，在新會計制度體制的推動下，醫院財務管理實現了新的發展，不斷增強了財務管理制度在醫院的執行力，加強了醫院內部成本與預算的控制，有效健全了醫院財務監督管理機制，實現了醫院財務管理的新發展。
參考文獻
[1] 劉敏.新會計制度下醫院財務管理中存在的問題及改進措施[J].管理觀察，2012（21）.
財務監督管理內容范文3
一、目前基建項目中財務管理監督存在的問題
1.缺乏專業知識，財務管理意識薄弱
目前，各基層央行基建工程項目主要采用的是公開招標的模式，在招標中會對工程概算、預算設計、施工監理和施工造價等進行初步確定，但是具體財務管理方面的內容還是要根據實際施工來。然而在如今很多工程實際施工中，施工單位對于施工階段的財務管理并不十分重視，尤其是不注重全過程財務監督，財務管理意識比較薄弱。此外，財務人員雖然具有專業財會知識和業務能力，但是對于基建項目工程造價方面的內容并不了解，所以還是要依靠基建辦的專業人員甚至是外部聘請的社會機構人員，來進行造價方面的分析。對于很多財務人員來說，無法對整個基建工程進行全方位、全過程的監督管理。
2.信息獲得不對稱，財務管理監督不嚴
對于基建項目財務管理人員而言，其工作職責不僅僅是對工程進行記賬核賬以及資金支付和票據等核對，其最為重要的職責應該是參與到整個建設工程的財務管理、成本控制中。但是現階段在實際項目實施中，很多財務人員沒有深入到施工現場，所以無法完全掌握施工項目的具體情況，這樣就不能對項目的資金使用情況、預算執行情況等進行正確分析，導致預算超標問題的出現，財務人員資金預算監督管理職能缺失。
二、實施基建全過程財務監督管理的意義
1.實現項目資金效益最大化
目前基建項目存在的主要問題是既要保證施工質量，又要將工程造價控制在合理范圍內。很多項目因為管理水平和自身綜合實力的問題，往往無法將兩者兼顧，所以經常會出現超預算和超投資的問題出現。如果想要控制成本就可能會出現施工質量問題。所以加強全過程財務管理，可以及時發現資金在使用中的問題，同時可以保證項目的安全性。
2.提高項目整體管理水平
基建項目財務監督管理是各基層央行財務監督管理的重要組成部分，通過對項目的全過程財務管理控制，可對基建項目的事前、事中和事后進行有效監督，這樣不但可以提高資金的利用率，保證項目施工質量，而且在整個過程中也提升了整個基建項目的管理水平，有利于基層央行財務管理能力的提高。
3．為決策層提供參考依據
全過程財務管理可以及時發現項目施工中出現的不合理因素，包括施工進度、施工成本和施工質量等，然后對這些問題進行針對性分析，可以為管理層決策提供參考依據，及時調整、糾正施工管理部門的錯誤行為，保證最終的工程效果。另外，對以后的基建項目，也形成了可借鑒的分析依據。
三、加強基建項目全過程財務監督管理的建議
1.可行性研究階段
會計財務部門必須要結合自身實際狀況和年度預算指標來進行基建項目的預算安排，并對申請部門提交的基建項目的可行性報告進行深入分析，對報告中可能涉及財務風險因素充分考慮，應會同申請部門制定合理的基建方案，確保項目后期實施的有效性和安全性。
2.招投標階段
在項目招投標階段，會計財務部門應該根據相關規定對項目進行合理概算，對初步設計進行審核，驗證各項費用是否合理、規范和準確。此外，財務人員應會同法律事務部門在該階段做好合同協議書中涉及到財務方面的內容，例如付款方式，付款時間，質保金等條款，確保費用支出符合項目進度的實際需求，計提的質保金達到規范比例。
3.施工階段
施工管理部門應要求施工單位定期上交工程量的進度報表，然后根據制定的工期對工程的實際進度進行階段性驗收，從而可對比實際投資支出與計劃投資支出之間的差距，如果當前的工程進度所實際支出的費用較高應及時采取解決措施，避免資金的浪費。此外，財務人員應對項目施工中的成本支出進行審核，在出現工程合同變更時要及時進行審查，保證資金支配合理性和精確性。對于變更還要及時上報，和施工管理管理部門做好協調工作。
財務監督管理內容范文4
關鍵詞 軍隊財務 監督
中圖分類號：F125
文獻標識碼：A
軍隊財務監督是軍隊財務管理的重要方面，也是提高軍隊財務管理質量效益的重要途徑。新時期，結合我軍現行體制下的軍隊財務改革的新形勢，開展行之有效的財務監督工作，是提高軍費分配和使用效益，推進全面建設現代后勤的重要保證。
一、軍隊財務監督工作中存在的主要問題
隨著軍隊現代化建設和全面建設現代后勤的深入推進，軍隊財務保障工作的任務日益加重，對軍隊財務監督提出了新的更高的要求，軍隊財務監督也出現了一些不相適應的方面和問題。
（一）軍隊財務監督法規體系不完善，弱化了監督依據。
軍隊財務監督是一項嚴肅的管理活動，要取得預期的監督效果，保證監督的科學性、權威性和嚴肅性，不僅依賴于專業技術的嫻熟運用和科學的推理判斷，更需要有一套完善的監督依據作為行為準則。軍隊財務監督在法規制度方面，還存在以下突出問題：一是監督法規不健全。特別是有關軍隊財務監督的專項綜合性法規尚未出臺，致使具體的監督活動無章可循，影響軍隊財務監督活動的規范運行。二是監督執法依據不完善。在現行的財務規章制度中宏觀控制制度多，微觀控制制度少，原則性制度多，易操作制度少，難以貫徹執行，在實踐中不便操作，監督難以落到實處，導致監督走“形式”、走“過場”。 三是依法監督不嚴。一些單位和領導法規意識淡薄，執法力度不夠，以權代法、以情代法，削弱了財務監督的嚴肅性和有效性，影響了軍隊財務監督工作落實效果。
（二）軍隊財務監督人員素質不高，影響了監督效果。
軍隊財務監督人員是監督工作的主體，其能力素質直接影響軍隊財務監督工作的運行效果。近年來，在各級財務部門的高度重視下，軍隊財務監督人員的業務素質、綜合能力有了很大改善，但也還存在一些問題:一是部分財務監督人員專業素質有待提高。目前的管理體制下，軍隊財務崗位還缺乏必要的考核與準入機制，有相當一部分財務人員是由軍事、政工或后勤其他崗位轉崗從事財務工作，未經過系統的專業理論和專業技能培訓，對上級頒發的各種財經法規的理解、把握不夠全面，影響軍隊財務監督工作質量。二是部分財務監督人員對監督工作重視不夠，存在不愿監督、不敢監督、不會監督的現象。三是部分財務監督部門和人員對查出的問題，處理手段軟弱，不敢處理或不能獨立處理，使得財務監督的處置結果缺乏力度，影響監督效果。
（三）軍隊財務監督方式方法不夠靈活，制約了監督水平。
受現行管理體制的制約，軍隊財務監督的方式方法比較單一，制約了軍隊財務監督工作的水平。一是監督的系統性不強。在實際工作過程中，往往只注重某一個方面，或某一階段的運用，而忽視了監督作為一個整體全過程效能的發揮。例如，在監督中往往只偏重審核經費的支出和經費的決算，而忽略了經費的預算和執行過程中的監督；重視開支憑證監督，而忽略了對上報經費的審查及在預算執行中的監督檢查。二是監督方式較為單一。主要以書面形式、面對面審查等方式進行，監督的方法主要是以核對和審閱為主，這與當前現代技術手段廣泛應用的大環境有很大的反差，直接影響了財務監督的及時性、針對性和有效性。三是監督手段的局限性。部分財務人員在監督過程中，只注重行政手段的運用，而不愿采用更具強制性的法律手段和更具靈活性的經濟手段，影響監督工作運行效果。
（四）軍隊財務監督任務加重，阻礙了監督工作的深度拓展。
新時期軍隊財務保障任務日益繁重，軍隊財務監督的職能也不斷拓展，由過去單一的預算監督、記賬監督向財務活動全過程全方位的質量監督、效益監督轉變。一是軍隊財務監督的范圍擴大，從監督對象看，由過去的機關事業部門擴大到生產經營單位和基層(連隊)，加大了部隊財務監督的工作量。二是軍隊財務監督的內容增多，過去財務監督的重點主要放在預算經費，但由于預算外經費管理制度還不完善，開支范圍較籠統，彈性大，把關難，“松、散、亂”問題還較為普遍，使預算外經費日益成為財務監督乃至審計監督的重點和難點。三是軍隊財務監督的環節拓寬，近年來，總部的新制度不斷出臺，如，軍人保險、住房補貼等一系列的改革措施，全由財務部門來負責貫徹執行，業務量不斷加大，而財務人員編制未增加，軍隊財務監督部門人少事多的矛盾越來越突出，給軍隊財務的監督帶來一定程度的影響。
二、新時期加強軍隊財務監督工作的對策建議
（一）加強軍隊財務監督立法。
一是加強軍隊財務監督立法。盡快出臺適應我軍財務監督管理要求的監督法規，如《軍隊財務監督管理規定》等，構建多層次的軍隊財務監督法規體系，實現依法理財、從嚴管財，逐步把財務監督工作納入制度化、規范化和法制化的軌道，切實做到有法可依、有法必依。二是細化軍隊財務監督條款。根據新時期軍隊財務監督面臨的新形勢新任務，把財務監督法規制度建設的重點放在完善現行的財務法規制度和細化財務監督條款上，提高軍隊財務監督工作的針對性、有效性，有力推進軍隊財務監督法制化、規范化進程。三是加強軍隊財務監督執法。對違法亂紀的單位和個人，絕不姑息，嚴懲不怠。對于違反財經紀律、法規以及決策失誤造成經濟損失者，加大違紀處罰力度，堅決執法必嚴，違法必究，有力維護法規制度的權威性、嚴肅性。
（二）加大軍隊財務監督主體建設。
一是建立專職的監督機構?？晌{和借鑒地方政府財政監督的經驗做法，在總部或軍區層面設立專職的財務監督機構，賦予相對獨立的地位，在財務部門形成預算、核算、監督部門相互分離、相互制約的新局面。要合理配備監督人員，挑選政治思想堅定、熱愛監督工作、熟悉財經制度、具有豐富財務工作經驗的人員，從事監督工作。二是加強財務監督人員業務培訓。通過短期培訓、觀摩學習、脫產深造等多種方式，不斷提高財務人員的理論水平和實際操作能力，促使其業務素質的不斷提高。三是加強財務監督人員職業道德教育。通過多種形式的宣傳教育，使財務監督人員樹立良好的職業道德觀念，自覺抵制不正之風。
（三）改進軍隊財務監督方式方法。
一是積極拓展監督方式。要從重事后監督向全過程監督轉變、從年度綜合性監督向日常常態化監督轉變、從重預算監督向預算監督與預算外監督并重轉變，通過轉變監督方式，促使各級各部門嚴格按照批準的預算計劃執行，全面提高經費物資的使用效益。二是切實突出監督重點。注重對戰備工程經費管理、軍隊集中支付、軍隊國有資產、軍人保險基金管理等財務管理新職能、新任務的監督管理，使軍隊財務監督涵蓋當前財務管理和軍事經濟運行的每一個環節，提高監督的質量和效益。三是大力推行信息化監督手段。結合財務管理制度改革，開發相關的財務監督軟件，該軟件的功能應建立在其他財務軟件的基礎上，能與其他財務軟件相互兼容，信息互通共享，提高監督的科學性、有效性。
（四）優化軍隊財務監督運行機制。
一是改善監督人員管理體制。實行財務人員委派制度，由上級財務部門選派監督人員到下級單位任職，委派人員的晉升、晉職等均由上級財務部門決定，財務監督人員與本單位經濟利益、人事管理相分離，使其處于一種相對超脫的地位，以增強監督工作的獨立性。二是加大激勵約束力度。通過制定科學完善的獎懲機制，充分調動財務監督人員的工作積極性，提高工作質量水平。三是實施業績考核評估。財務部門要與干部部門通力配合，制定細致、量化的考核辦法，對考評結果上網予以公示，接受群眾的監督，使財務監督人員的業務行為得到有效控制，使之盡快納入標準化制度管理系統之中。通過這種機制的建立，使愿意干的有動力，不愿干的有壓力，從而真正把財務監督人員的積極性、主動性調動起來，提高監督的質量和效益。
參考文獻：
財務監督管理內容范文5
［關鍵詞］ 財務監督體系；問題；解決對策
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 13. 015
［中圖分類號］ F239.45 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）13- 0023- 02
1 財務監督定義以及分類
1.1 財務監督的定義
財務監督是指：監督主體通過對組織的財務活動以及財務關系的合法性、合理性、有效性而展開的監督管理行為，是現代企業制度的重要組成部分。
監督主體指的是與企業的經營管理活動存在著直接或者間接關系的組織或者單位。一般而言，財務監督的主體可以分為內部監督主體和外部監督主體。內部監督主體指的是企業內部自己設置的財務部門、審計部門以及董事會、監事會和股東大會等。而外部監督主體則主要指會計師事務所、證券監督管理委員會等中介機構。而財務監督的客體指的是財務監督的內容，主要是企業的財務活動。財務監督的依據主要是國家部門制定的相關法律、法規。
1.2 財務監督的分類
財務監督按照不同的劃分標準可以有不同的分類。
1.2.1 根據財務監督的性質分類
按照財務監督的性質不同，可以將其劃分為國家監督、社會監督和企業自身監督。國家監督主要是指國資委、審計局等國家相關部門根據相應的法律、法規所進行的監督。社會監督主要是指社會的中介機構，比如會計師事務所、稅務師事務所等。企業自身監督，主要是指企業內部自己設定財務監督部門以及審計部門等。
1.2.2 根據實施的時間不同進行分類
按照實施監督的時間不同，可以把財務監督劃分為事前監督、事中監督和事后監督。事前監督主要是指在企業財務活動開展以前所進行的財務監督。事中監督則主要是指在企業進行財務活動的過程中所進行的財務監督。事后監督主要是指在企業財務活動發生之后對財務結果所進行的監督。
1.2.3 根據監督的主體進行劃分
按照監督的主體不同，可以將其劃分為內部監督和外部監督。所謂內部監督指的是企業內部自身的監督機制所進行的監督。外部監督主要是指外部利益相關者所進行的監督，主要包括外部債權人、證券機構等。
2 財務監督體系中存在的問題
2.1 股東大會形同虛設
我國股權結構不甚合理，這就導致我國股東大會形同虛設。因為我國大部分的公司是由國有企業改造形成的，從而導致我國企業中國有股所占比例很大，甚至高達80％。這種一股獨大的現象，導致大股東侵害小股東利益的問題非常嚴重。而且，這種股權結構的存在導致股東大會無法發揮效力。
2.2 董事會獨立性不強
我國企業董事會成員的組成導致了董事會的獨立性受到影響，董事會對經理層缺乏有效的監督。分析我國企業董事會成員的構成，可知內部董事占絕大部分，而且有些公司的經理人員直接兼任董事。這種不夠規范的董事會機制導致其獨立性不強。
2.3 監事會獨立性不強
監事會對董事會的財務監督控制機制失效。一方面我國監事會成員的提名多由公司大股東決定，這就產生了尋租的動機，從而導致監事選舉的可操控性。另一方面，財務監督的人員缺乏相應的職業素質，在進行監督時存在敷衍了事的情況。另外，財務監督的執行力不強。雖然有的公司已經建立了比較系統的財務監督機制，但是執行力不強。
2.4 內部審計機制不健全
大多數公司并沒有建立相應的審計機制，而內部審計的職能多由公司內部的財務人員完成。這不僅導致內部審計缺乏獨立性，而且加大了內部會計人員的工作強度。另外，內部審計部門只有發現問題的職能，而沒有解決問題的職能，這就導致問題最終無法得以解決。
3 完善企業內部財務監督體系
面對企業內部財務監督體系存在的問題，面對公司委托成本的上升，企業應當采取一定的措施，完善公司內部財務監督體系。筆者認為可從以下幾方面來完善公司的內部財務監督體系。
首先，完善我國公司的融資機制。針對我國股東大會失效問題，可以通過優化我國公司融資機制來改善。通過優化公司的融資機制，比如民間借貸機制等，來避免現存的一股獨大現象。另外，還應當改革我國股票的流通機制，建立健全股票投資、流動以及退出機制，從而使股票能夠自由流通。合理化的融資機制，有利于促進財務監督體系的優化。
其次，完善董事會的職能。公司應當嚴格遵守國家相關法律及法規，充分發揮董事會對經理人員的監督職能。
再次，完善公司監事會的職能。在監事的信上，應當公平、公正，用人唯才。
最后，完善公司的內部控制機制和外部監督機制。一方面，完善公司的內部控制機制，特別是加強公司內部審計機構的建設。通過建立完善的內部審計機制，完善公司在財務監督方面的不足。同時，在完善內部審計機構的設置時，還應當賦予內部審計解決問題的職能。另一方面，在不斷完善公司內部控制機制的同時，還應當積極采取措施，完善公司的外部監督機制，以彌補內部財務監督方面的不足。比如加強會計師事務所和證券監督機構的作用。
總之，內部財務監督體系是現代企業制度的重要組成部分，完善公司的內部監督體系具有十分重要的意義。完善公司的內部監督體系不可能一蹴而就，需要企業的各個部門和各級管理人員從各方面、各個角度加以考慮并付諸實施。
主要參考文獻
［1］何明霞，劉曄． 淺析企業內部會計監督制度［J］． 經濟問題，2007 （3）：116－118．
財務監督管理內容范文6
關鍵詞：企業財務管理；完善；途徑；財務監督；加強
雖然財務管理與財務監督制度的內容與企業經濟效益并非直接相關，但這兩項最基本的財務工作卻極大的影響著企業的經濟效益，企業在財務管理與監督工作中的問題并不在于對各項具體工作的忽視，而在于工作方法中存在的各種缺陷和不足。
1 財務管理的地位和財務監督的作用
（一）財務管理的地位
企業的財務管理是指與各種與企業財務相關的管理、組織安排活動，它即包括最基本的資金管理、權益分配與成本管理，還包括對各種財務關系的統籌安排和處理，在企業管理中屬于極其重要的管理工作。無論從哪個角度來說企業財務管理都在很大程度上決定著企業的發展水平和經濟效益，近年來在市場經濟不斷深入發展的同時，財務管理在企業管理中的地位也越來越明確，與傳統企業管理模式不同市場經濟條件下的企業管理應當將財務管理放在一個中心管理工作的地位上，并且還要讓這種中心管理地位發揮到最大作用，實現對企業財務活動的有效控制。面對激烈的市場競爭提高財務管理水平、加強其中心管理地位，是提升企業資金的利益轉化能力、提升企業市場風險控制能力、提升企業綜合市場競爭力的必然選擇。
（二）財務監督的作用
財務監督工作主要針對的管理對象是與企業生產經營行為相關的財務活動，對這些財務活動過程實施全面有效的監督，以明確的標準來判定財務活動中是否存在不合理行為，是否存在數據信息錯誤等問題。財務監督對企業來說也有著極為重要的地位，從企業管理角度來說它是企業財務管理的重要內容，也關系著企業的財務管理能力和盈利能力。利用嚴格的財務監督標準對各項工作嚴格按標準執行，并對每一項財務管理工作進行有效核對，就能夠實現對財務管理的有效促進以及制約。財務監督對企業財務管理的促進作用是指財務監督管理工作內容的存在可以對企業生產經營活動形成有效約束，從而保證線一項財務活動的穩定性和標準性，這就為財務管理工作提供了基本的穩定性條件；財務監督對企業財務管理的制約性作用是指通過對各種不良財務活動的監控、處罰以及各項監督標準的實施對企業財務管理工作形成制約管理環境。
2 財務管理的完善和財務監督的加強途徑
（一）提升會計人員素質
財務管理工作是否完善主要取決于會計人員的業務素質，因此完善企業財務管理應當保證企業會計人員素質能夠不斷的提高。優秀的會計人員應當具有的基本素質包括全面的財務管理業務能力、良好的會計職業道德、處理各種財務管理事務的效率等，每一項素質都是會計人員應當具備的基本素質。要保持企業會計人員高水平的綜合職業素質一方面應當加強專業財務管理業務能力的培訓，這是提升會計人員業務素質的最主要途徑，通過對科學財務管理制度與理論的學習增強財務活動處理和組織能力；另一方面會計人員職業素質提升需要依賴企業對會計人員的職業素質教育，同時還要建立有效的激勵機制，使會計人員自行提高對自身職業素質的標準要求。
（二）提升財務管理的規范性
財務管理具有明確的規范性制度標準，會計人員在執行財務管理操作時應當時刻保持對規范性的要求的準確落實，保證每一項具體工作安排、流程都能夠按標準規范進行。在財務管理的規范性要求中首先是要求基本的賬冊、單據、財務數據表格等基本財務信息規范性操作，其次要求各項財務信息、數據資料的管理應當統一并規范；最后要求財務審批手段及交接手續的規范性。
（三）構建完善的企業管理制度
企業財務管理制度的完善主要從兩個方面入手進行調整，一是財務管理制度，二是預算管理制度。財務管理制度是企業內部管理工作的關鍵性內容，當前企業的財務管理制度不完善常常成為造成某些財務管理問題或者財務監督不足的主要原因，所以要提高企業的財務管理水平就應當從制度的完善方面入手，為財務管理工作提供最為適宜的制度環境，使每一項財務管理相關的行為都能受到足夠的制度制約。財務預算制度的完善要求包括三個方面，一是將每一項資金使用事項進行合理化管理，二是嚴格控制財務預算準確與實效，三是制定促進企業各部門溝通的有效機制，最大化控制企業內部資金支出。
（四）發揮監督作用
財務監督做為財務管理的重要工作組成部分，需要為其有力性提供保障，只有實現有力監督才能實現其對財務管理的積極影響與制約。加強財務監督工作是更好的發揮其對財務管理有效作用的根本，企業財務監督要更好的發揮其作用需要從健全監督機制、加強監督審計入手。
3 結語
當前我國各企業都面臨著非常復雜的市場環境，企業財務管理工作要想更好的發揮其對企業經濟效益的積極作用，加強財務監督與完善財務管理制度是關鍵，只有將這兩點工作不斷完善，才能實現企業財務管理工作的有效提升。
參考文獻：
