前言:中文期刊網精心挑選了村級文化宣傳工作計劃范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。
村級文化宣傳工作計劃范文1
一、2009年度工作總結2009年按照楊浦區黨委、政府提出的全年工作要求,及市文廣影視局、體育局的工作要求,圍繞生態島建設、社會主義新農村建設和迎世博等重點工作,推進文化廣播電視體育工作。(一)文化工作1、配合區有關部門做好村級文化設施配套建設工作,各村的數字電影、信息共享等設備基本到位、安裝。2、配合區文化部門、文藝團體做好文化下鄉活動,在草棚楊浦區區及有關村組織群眾,為市區專業文藝團體送戲下鄉做好服務、配合工作。3、按照“迎世博文化活動進社區”的要求,編排了一臺世博進社區專題文娛節目,受到了群眾的歡迎。4、配合有關部門在科普早市、迎世博倒計時300天、200天等活動中,組織文藝演出。5、在慶祝國慶60周年期間,編排專題文藝節目下鄉巡演。6、對基層群眾文化活動,進行了調研,在可能的范圍內,給予鼓勵和支持。分別對永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活動點給予不同程度的支持。7、積極參與區有關部門組織的群眾文化活動,選送了少兒書畫作品參賽。8、按照區局要求開展電影放映工作。根據實際情況的變化,把工作重點放到數字電影的放映,組織人員下村具體指導和督促村級數字電影的播放工作,目前10個有數字電影放映條件的村,每月至少放映4場,多的7—8場。(二)廣電工作
1、做好有線廣播網絡的整修根據有線電視施工對廣播線路損害嚴重的情況,在政府的支持下,進行了全面整頓,整修楊浦區級廣播線路8000條公里,村級廣播線路整修率達到80%。3、圍繞楊浦區黨委、政府中心工作開展廣播宣傳工作。開設《xx一周要聞》、《迎世博系列》、《農村科技》、《衛生與健康》等定期與不定期的專題或專欄節目。4、抓好廣播、電視的安全播出和傳輸,嚴格執行各項安全制度,與楊浦區綜治部門、派出所、安保隊配合,切實巡查好廣電線路,確保敏感時期、重要安全保證期未出事故。(三)體育工作積極提高全民健身參與率,在建立體育指導站的基礎上,在各村相繼建立健全了社區體育指導員隊伍,全楊浦區相繼建立起了器材健身、群眾扇子舞、健身舞等健身團隊共24支,積極開展乒乓球、廣播操、籃球、農民自行車等項目的群眾體育活動。做好各健身苑點器材的管理、更新及安全開放工作,同相關單位簽訂了安全管理責任書,辦理了相關的保險手續。積極參與8月8日全民健身日、11月全民健身月活動,組建團隊參加了氣功健身展示、群體表演展示、農民自行車賽、領導干部乒乓球賽等活動。二、2012年工作計劃。
2012年的工作,繼續圍繞楊浦區黨委、政府提出的工作目標,推進文化、廣播、電視、體育方面的各項工作。1、按照楊浦區黨委、政府確定的時間節點,做好社區文化活動中心建設和各項推進工作。2、積極推進群眾文化活動。 在可能的條件下,加大扶持社區群眾文體團隊的力度,指導和幫助社區文體團隊開展各項活動,堅持文化陣地的經常性、制度化開放。完成電影放映任務,力爭全部完成膠片電影向數字電影的轉換工作,全面完成農村信息化村級服務點的建設,并切實管理、有效運行已建成的村級服務點,充分發揮其功能。3、繼續加強有線廣播的維護管理,建立長效管理機制。4、按照區業務部門的要求,組建好有線電視維運隊伍,做好用戶服務工作,建立、健全網絡的維運管理機制。5、做好廣播、電視安全播出和傳輸,確保萬無一失,辦好自辦廣播節目。6、開展好全民健身運動,鼓勵、扶持農村健身團隊開展小型多樣的健身體育活動。
村級文化宣傳工作計劃范文2
一、零五年工作總結
截止十一月底,分公司G網凈增3467戶,C網凈增138戶,兩網凈增3,605戶,完成業務收入2,280,000元,占年度計劃的
8271%,同比增長1436%;年欠費率控制在55%以內,GC兩網網上用戶數已達3,000。我們是從以下幾個方面開展工作的:,
1渠道拓展
完善銷售渠道是經營工作的重要環節。我們一直努力尋找積極性高、能力強的分銷伙伴,對于一些人口數偏少的鄉鎮,我們采取先建IP超市、代辦點的辦法,視業務發展情況再升格為營業廳,達到建設一個,成功一個,帶動一片的目的。
2渠道管理
逐利是商人的本性,這就需要我們對其日常的經營活動加以規范、引導。根據分銷商的實際情況,我們制訂了切實可行的考核辦法,從放號量、在網率及用戶資料真實性等方面對業主實施考核,既有全年的總積分考核,又有與業主經濟效益掛鉤的短期考核;既保護了業主的積極性,更注重保護公司的利益,杜絕倒機及惡意欠費等現象的發生。
3C網銷售轉型及如意機銷售
我們積極配合市分公司,引導、鼓勵分銷商投入足量的財力、物力,積極采購、銷售如意機及其它C網手機。
4、準預付費業務
我們抓住如意通自由卡入網方式靈活、變更付費方式便捷、經營門檻低等特點重點促銷,目前自由卡已成為公司的暢銷產品之一。
4百日競賽
我們以“百日競賽”為上高再上一個臺階的契機,認真作好宣傳動員工作,精心組織、嚴密部署,共建成村級代辦點80多個,兩網放號,00多戶,發展炫鈴用戶2,500多戶。
5萬通卡的宣傳與銷售
在預付費業務發展高峰來臨之前,除電視臺專欄及流動字幕廣告外,我們還制作了大量的條幅、展板及不干膠招貼等宣傳品懸掛、張貼于營業網點、賓招場所、小區、村委及客運車輛上,真正做到廣而告之。
內部管理
在內部管理上,我們在加大了對員工隊伍的考核力度,制訂了詳盡的崗位職責,量化管理并認真實施,每兩周召開一次全員例會,及時通報工作中存在的問題、探討解決問題的辦法,;全體員工擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,為全年任務的完成打下了良好的基礎。
二、存在的問題
在很多方面,我們離市分的要求還有較大差距,如C網業務發展及集團客戶開拓等工作開展還不夠理想,網銷售轉型沒有完全到位,業主采購機型不夠豐富、銷量有待提高;如意機采購及銷售不盡人意;客戶經理隊伍需要壯大;話費催繳隊伍不健全,催繳金額、力度有待提高。
三、二零零六年工作計劃
二六年我們將在零五年的基礎上,以集團客戶開拓為經營工作的主線繼續花大力氣深化網銷售轉型、完善村級代辦點管理、完善大客戶通信外服務、加強客戶經理隊伍建設、提高合作營業廳員工業務素質、豐富企業文化、加大優勢業務發展力度,扎扎實實地開展工作。
1繼續加大集團客戶開拓力度
其一是高度重視對現有集團客戶資源的深入發掘工作。加強與經辦人的溝通,及時捕捉相關信息,用優質、誠信的服務吸引準客戶加入到聯通大家庭中來。
其二,發動全體員工及合作伙伴提供其熟悉的集團客戶清單,以對號碼變更不敏感但對話費支出敏感度高的客戶群體,如中、小學校教師、基層村委會、中小型私營企業中的非業務人員等為目標,配合客戶經理展開轉網宣傳。
2繼續深化C網銷售轉型;大力引導分銷商采購、銷售如意機及其它C網手機。
公司分銷商采購了一些C網手機,但追求更高的利潤是商人的本性,只有讓業主嘗到更多的甜頭,才能進一步提高業主采購、銷售C網手機的積極性,營造出更濃厚的C網銷售氛圍,我們計劃挑選“51”、“517”、“101”等傳統節假日邀請有關廠家及業主,聯手舉辦路演、聯通業務專場推介會等促銷活動,集中精力主推數款性價比高、售后響應快的機型。
3繼續加強客戶經理隊伍建設力度
為適應形勢發展,我們準備在現有基礎上,將客戶經理隊伍數量擴充到6人,試行片區客戶經理制,以工業園已入駐企業、中小學校、基層村委會、及其它中小私營企業為重點,主要負責對片區內新老集團的開發與維系、資費政策宣傳工作。
4完善村級代辦點管理
高度重視建設村級代辦點的戰略意義,積極建設并管理好村級代辦點。對于建設好的網點,不能只問業績,付出才有回報,我們將定期組織對代辦點業主的業務知識與營銷技巧培訓,加強溝通交流,使之能與對手公司“通信服務站”抗衡,條件成熟的可考慮升格為合作廳。
5繼續提高合作營業廳員工素質
公司分銷渠道已成為公司業務發展的主渠道。作為中國聯通的“窗口”之一,進一步提高其員工素質,對于擴大其產能、提升聯通品牌形象有著十分重要的作用。為此,我們計劃采取內部培訓與外部培訓相結合、“走出去,請進來”的方式,組織他們到自有營業廳現場觀摩、安排自有營業廳營業骨干對合作營業廳業主及員工的營業知識與營銷技巧培訓,還準備請市分客戶服務與督察部大力支持,安排骨干力量組織相關培訓,建立起對合作營業廳員工的“星級考核辦法”,拿出一定的資金來獎勵優秀營業員,特別是對于新開張的營業廳,嚴格執行上崗證制度。
6繼續完善大客戶通信外服務
為進一步提高現有大客戶對聯通的品牌忠誠度,并帶動其他大客戶使用我們的服務,我們擬投入一定的資金,為重點大客戶訂書刊雜志、節假日短信問候、生日電話祝?;蛏祥T送鮮花蛋糕等小禮品,實施“親情營銷”,從而樹立更佳的口碑。
7繼續加大優勢業務發展力度
對于優勢業務,我們將組織專職客戶經理對單位領導、私企業主及有無線辦公需求的人士重點宣傳,以此為切入點,帶動其及單位員工使用我們其它的主營業務。
8豐富企業文化,增強合作伙伴對企業的認同感。
村級文化宣傳工作計劃范文3
“五五”普法以來,康博村在上級黨委、政府的正確領導下,認真總結分析“四五”普法經驗得失,結合我村實際,制定了“五五”普法規劃及每年普法工作計劃。在開展法制宣傳、推進依法治理工作的同時,不斷提高村民法治意識和民主意識,不斷提升干群的法制觀念和依法辦事能力,使得我村管理水平得到全面提升,為村級經濟發展、社會穩定、村民安居樂業營造了良好的法制氛圍,為村民享受高質量的物質、文化、政治生活提供了優良的法治保障。五年來,我村共舉行普法宣傳活動30多次,舉辦各類普法培訓班 21班次,受訓人員達1000多人次,舉辦法律知識競賽5場,發放普法宣傳資料 20__多冊,布置普法宣傳標語及普法展板150 條(塊),從村級財政支出10萬元,用于專項普法工作,由于措施有力、方法得到、工作細致,我村在“五五”普法期間被評為蘇州市民主法治村。
“五五”普法期間,我們著重做好了以下幾方面的工作:
一、全面布局,齊心協力打基礎
在“五五”普法開局之年,我村就確定了“繼續貫徹以經濟建設為中心,以增強群眾法制觀念為先導,以提高群眾法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標”的普法工作綱領,村普法領導小組按照這個綱領制定了五年總體規劃,做到每年有計劃、有總結,使“五五”普法工作有了一個良好的開端和全面深入的推進。同時,加強兼職法制宣傳隊伍建設,動員全社群眾積極參加普法學習活動,發動全社群眾自覺地加入學法普法隊伍中,形成社區群眾能夠自覺踴躍參與法制宣傳教育的生動局面。
二、轉變觀念,創新宣傳擴成果
我村運用各種形式調動廣大村民的積極性,共同參與行政執法的法制宣傳。我們積極開展未成年人思想道德教育,自 年以來,村關工委聘請退休教師擔任村級青少年輔導員,利用暑期等時間向青少年普及法律知識,使他們形成愛國守法、自立自強的思想。
每年的9月至10月,我村都會結合康博苑廣場長廊,制作廉政、法治宣傳圖冊,開展普法宣傳。同時,康博村社區服務中心依托村級圖書室,組織成立“法治圖書一角”,目前,已有法治類相關書籍132本,在“六五”普法期間,我們預計將把圖書冊數增加到500本以上。今年6月份,我村又舉辦了首屆“康博風采家庭”評比活動,評選出了一批“和諧家庭”、“先鋒家庭”、“衛生家庭”、“學習家庭”、“育才家庭”等先進典型。
三、因村制宜,人防技防求實效
在開展普法教育的過程中,我們堅持圍繞農民在生產生活方面的法律需求開展普法教育。大力宣傳與農民生產生活密切相關的法律法規,使農民知道如何運用法律武器來解決各種訴訟糾紛矛盾,幫助農民依法化解糾紛,依法處理事務,依法維護權利。
在硬件建設方面。我們投入7萬元,在全村安裝防盜報警器415只,投入20多萬元率先在全市啟動村戶聯網的村二級報警平臺,設立15個監控防區,安裝了全球眼1個,監控攝像頭12個。在人員配置方面,公開招聘6名協警,2名城管,并添置一輛警用摩托,通過這些硬件建設,有效維護了全村治安環境的健康穩定。
四、學用結合,民主建設促和諧
我們在抓好“五五”普法工作的同時,堅持法制教育與法制實踐相結合,堅持法制教育與道德教育相結合,加強基層民主法制建設,通過黨建、公約和民主“三結合”,引導農民積極參與村民委員會的民主選舉、民主決策、民主理財、民主監督,切實保障農民的民利,教育農民真正樹立權利、義務相一致的觀念。使村民充分履行政治權利,把民主法治建設工作不斷引向深入。
20__年是“六五”普法規劃啟動年,我們將承前啟后,繼往開來,不斷鞏固成果,發揚成績,在“五五普法”已有成果的基礎上,努力開創“六五”普法工作新局面。主要工作有以下幾大方面:
一是加強領導,形成合力。要及時調整充實法制宣傳教育領導小組,健全普法依法治理領導機構,建立健全協調配合的法制宣傳教育工作長效機制
。同時,我們將繼續推行齊抓共管,黨委、村委時刻把普法教育、法制宣傳、依法治村等工作放在首位,形成“法制宣傳一起抓,抓好法治促和諧”的良好局面。二是完善制度,提升水平。在認真總結法制宣傳教育的成功經驗的基礎上,要善于把經過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作。
三是創新載體,鞏固陣地。認真總結多年來法制宣傳教育的寶貴經驗,在繼承一切有效傳統形式的同時,適應社會發展和科技進步的趨勢,不斷創新載體、創新形式、創新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現時代特點,滿足人民群眾的法律需求。今年開始,我村依托康博苑三期廣場,投資50多萬元,打造法治示范園,爭創省級民主法治村。“六五”普法期間我們還將發揮村文藝團體的作用,開展活潑生動的基層文藝法治宣傳。明年,我村將積極申報全國民主法治示范村。
四是強化組織,提高水平?!傲濉逼辗ㄆ陂g,我村將確定1至2名法制宣傳工作人員,組成“六五”普法法制宣傳教育宣講團,利用法律節點開展各種法律法規特別是與本職工作相關的法律法規宣傳,同時,積極組織法律基礎好、普法能力強的退休教師和我村在校大學生成立法制宣傳教育志愿者隊伍,為村民開展多種形式的普法教育。
村級文化宣傳工作計劃范文4
一、實施情況
(一)培訓情況
2011年省下達我縣新型農民培訓任務6530人,至9月底,全縣累計完成培訓6530人,提前完成了任務。
陽光工程培訓全縣累計開展培訓31期(次),完成培訓人數2930人,其中陽光工程提升性培訓完成1130人,普及性培訓完成1800人,均完成培訓任務的100%。具體培訓對象為村級動物防疫員250人,農村建筑工匠880人,植保員200人,農機手280人,綠色食品內檢員100人,農民專業合作社管理人員240人,村級財務管理人員150人,沼氣工218人,測土配方員60人,動物繁殖員62人,從業漁民200人,農產品加工人員50人,農資經營戶240人。在這些培訓人員中,男同志參訓人員1852人,占培訓人數的63.2%。
農業專業技術培訓全縣開班27期(次),培訓人數1950人,其中提升性培訓完成400人,普及性完成1550人,均完成培訓人數的100%,具體培訓對象是特色經濟作物種植大戶200人,畜牧養殖大戶300人(禽類養殖大戶150人、養豬大戶150人),農民專業合作社成員1000人,村級農技員200人,糧食種植大戶50人,其他種植業從業人員200人。全縣培訓機構累計指導服務7982人次,人均指導為4.09次。在這些培訓人員中,女同志人員稍多,累計為1033人,占培訓人數的53%。
農民科技示范培訓按照基層農技推廣體系示范縣項目要求,以技術指導員指導培訓為主,同時安排了縣農技中心對糧食種植作物的750科技示范戶和300個輻射戶進行了集中培訓,縣動物疫控中心對150可生豬科技示范戶和60個輻射戶進行了集中培訓,縣產銷辦公室對100個蔬菜科技示范戶和40個輻射戶進行了集中培訓。聯系科技示范戶的100個技術指導員分屬參加了培訓。全縣1000個科技示范戶人均接受培訓指導達6次以上,400個輻射戶人均接受培訓指導達4次以上。
農民創業培訓分3期對150人種養大戶、農村經濟人等全面開展了3天的集中培訓,創業設計及技術指導、市場調查等環節按要求全面完成。
(二)資金撥付情況
2011年按照省農委和省財政廳下達我縣新型農民培訓任務數和人均補助資金數,各級財政應到位資金317.04萬元,其中中央、省級補助資金281.3萬元,縣財政配套補助資金35.74萬元??h級財政配套資金足額到位。補助資金實行財政專戶管理。10月29日,對培訓機構實施情況全部驗收完畢,11月上旬共核撥補助資金317.04萬元,撥付率為100%,其中陽光工程核撥補助資金111.84萬元,農業專業技術撥付補助資金84.2萬元,農民創業撥付補助資金13.5萬元,農民科技示范培訓107.5萬元(省級補助資金7.5萬元撥付到培訓機構,中央補助資金100萬元撥付到農技推廣體系項目專戶,按農技推廣體系示范縣項目的要求列支)。
二、主要工作措施
(一)加強組織領導,明確工作職責。建立了職責明確、分工負責的新型農民培訓工程管理機制,逐級落實責任制。委調整了培訓工作領導小組,加強對培訓工作的領導和協調,明確由縣農科教辦公室,負責日常管理工作。同時,轉發了省市新型農民培訓講師團,調整充實了縣新型農民培訓講師團,為培訓機構開展培訓,搭建了必要的專業技術培訓平臺。
(二)強化政策宣傳,營造濃厚氛圍。新型農民培訓是一項新的惠民工程,要讓群眾知曉接受,關鍵在于搞好宣傳。重點抓好培訓機構第一堂課政策宣傳,講解了民生工程、培訓政策的主要內容,發放《致參加全縣新型農民培訓朋友的一封信》和《新型農民培訓政策問答》各20000份,印制《縣2011年新型農民培訓調查問卷》5000份,懸掛宣傳橫幅120條,編印宣傳簡報10期,在縣以上新聞媒體刊登宣傳文章38篇。縣電視臺9次對新型農民培訓情況做了報道。通過多途徑、廣覆蓋、高頻率的廣泛宣傳,擴大了新型農民培訓的影響力,吸引了更多的農民參加培訓,同時也增強了新型農民培訓項目的社會透明度。
(三)加強制度建設,責任落實到位。為了把培訓任務落到實處,我們實行了嚴格的目標責任制。一是加強制度建設。制訂了新型農民培訓聯絡員工作職責和《培訓監督管理制度》、《基地認定制度》、《報表和信息報送制度》、《補助資金使用管理制度》、《培訓資料歸檔制度》、《培訓績效考核制度》、《第一堂課制度》、《電話回訪制度》、《培訓責任追究》等9項制度。在工作實施中,責任主體明確,用制度約束人,避免了工作中的推諉扯皮現象發生,確保了培訓質量。二是落實合同培訓制??h農委與各培訓機構簽訂了培訓項目合同書,明確雙方在項目實施中的任務和工作責任,并根據合同履行情況兌現補助資金。
(四)制定培訓方案,明確目標任務。制定了《縣新型農民培訓工作計劃》(濉新農培【2011】01號),同時,分項目制定了《縣2011年農民創業培訓實施方案》(濉新農培【2011】05號)、《縣2011年農業專業技術培訓實施方案》(濉新農培[2001]04號)《2011年縣農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》(濉新農培[2011]03號)、《縣2011年新型農民科技示范培訓實施方案》(濉農林[2011]39號)等五個文件,進一步明確新型農民培訓的指導思想、指導性任務、組織實施、培訓管理等工作要求。針對不同培訓內容,分別于4月12日、4月20召開了全縣陽光工程會議、全縣農業專業技術培訓工作會議和農民科技示范培訓會議。會議對全縣的新型農民培訓工作作了全面細致安排,提出了明確的規范要求。制定了詳細的工作流程。6月1日,再次召開了全縣新型農民培訓調度會,對下步工作做了強調。10月18日,又召開了問題排查整改工作會議。各項培訓工作按照工作方案和計劃逐步運作實施。
(五)細化培訓環節,做到有章可循。在細化培訓方案的基礎上,重點做好四個環節的工作:一是制定《縣2011年新型農民培訓檔案管理辦法》,按照統一格式、統一內容、統一建檔的原則,分類指出了檔案重點整理內容,一期(次)一卷,單獨成盒,專柜擺放;二是制定了《縣新型農民培訓民生工程補助資金管理辦法》,明確了資金的使用范圍和核算內容,嚴禁超范圍支出和收據白條列支,不得年終累計建賬,不得擅自改變資金用途等;三是制定了《關于做好新型農民培訓核定工作的意見》和《關于做好新型農民培訓監管工作的意見》(濉新農培【2011】23號),嚴格了培訓程序及核定內容,逐一列出培訓中存在的不合格人員或違規問題,以避免在實施中有類似現象發生;四是規范教學管理,嚴把培訓教材關、授課教師關和培訓時間關。全縣訂購省統編教材4310本,免費發放農民轉移就業培訓讀本3600本,自編教材4200余本。同時嚴格按照省確定的分類培訓內容規范實施,授課教師均是中級以上的專業技術人員或省市新型農民培訓講師團成員擔任,嚴查培訓課程和培訓時間縮水現象,確保培訓時間。五是制定了《2011年新型農民培訓實施情況考核辦法》,細化了考核內容、計分標準和考核依據,用考核結果兌現獎懲。
(六)加強項目監管,保證培訓質量。在抓好項目公示、管培分離等工作的基礎上,重點做好了五個方面的監管工作。一是嚴格實行第一堂課,切實掌握培訓動態。培訓機構必須遵守書面開班報告,沒有申請開班的,不予上報培訓人員。培訓開班第一堂課上,縣農委主抓培訓工作的同志到班,認真宣講培訓的有關政策,提出相關要求,核實學員身份,檢查培訓方案,了解農民的培訓需求等。二是嚴格檢查培訓臺賬,保證學員信息填寫規范。重點檢查培訓課程安排、學員登記卡與培訓臺賬填寫是否一致,學員簽字是否有代簽現象,各種信息填寫是否齊全以及多個學員使用同一聯系電話現象等。三是嚴格電話回訪,確保培訓真實性。按照要求,對6530人進行了電話回訪,重點了解了參加培訓情況、培訓時間、培訓內容、政策知曉度和農民參加培訓滿意度。同時,對發現的錯號、空號或停機等現象進行了核實,確保聯系電話暢通。四是嚴格現場檢查,發現問題及時改正。培訓期間,隨時檢查培訓機構的培訓情況和學員參訓情況,真正掌握培訓機構的培訓真實性和實際工作開展情況,針對培訓過程中出現的問題和不足,及時提出整改意見。根據進度適時調整培訓計劃指標,推行動態管理。五嚴格檢查驗收,避免驗收流于形式。按照市農委安排,縣新型農民培訓辦公室會同財政局對項目實施情況進行了檢查驗收,對照考核表,逐項量化打分,并在政府網信息公開欄目對驗收結果進行了公示。驗收合格的,出具檢查驗收報告。針對驗收工程中發現的問題,再次進行了整改。
三、存在問題
(一)培訓組織難,參訓人員年齡偏大,文化程度參差不齊,主要表現在農業專業技術培訓人員上,給推介農業新技術帶來一定難度。同時影響了培訓效果和培訓滿意度。
(二)宣傳工作有待加強,社會知曉度有待提高。因宣傳工作多限于第一堂課、發放明白紙、懸掛條幅、媒體宣傳等形式,參與培訓人員知曉情況較好,社會人員知曉度較低,必須利用下鄉趕集等形式大張旗鼓的宣傳。同時,培訓機構大多沒有按要求上報信息及相關宣傳文章。
(二)培訓檔案整理不及時。資金使用建賬、培訓資料整理等都相對滯后于同期培訓工作。
四、后兩個月及明年的重點工作
(一)加強督促檢查,及時做好培訓后的“回頭看”工作,查缺補漏,確保培訓工作完全落實到位。
(二)做好調研工作,摸清明年的培訓底數及培訓需求,確保明年的培訓針對性和實效性。
村級文化宣傳工作計劃范文5
重塑思想道德文化體系是夯實農村精神文明建設,提高思想道德素質基礎性工程,是弘揚“厚德、崇文、務實、創新”的精神的有效載體。優化全鎮思想道德文化服務體系,重塑村規民約道德標準,大力弘揚中華民族傳統美德,有利于引導村民自覺摒棄舊觀念、舊習俗,讓廣大群眾充分享受道德文化帶來的實惠,助推社會主義核心價值體系建設,為構建“產業、文化、生態、和諧”四個提供精神動力、道德支撐和文化環境。
二、總體目標
切實注重傳承與創新相結合,深入挖掘本土鄉村文化,突出思想道德建設的同時大力弘揚中華民族傳統美德,營造全鎮良好公共秩序;樹立“仁、義、禮、智、信”道德標準,全面提升公民思想道德素質;加強農村公共文化服務體系建設,著力滿足村民精神文化需求;深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育活動,扎實推進各村(居)思想道德文化陣地建設;引導農民群眾樹立先進的思想觀念、養成科學健康的生活方式,構建協調穩定的社會秩序,形成和諧文明的人際關系,共建道德文明新風尚。
三、主要任務
從“仁義禮智信”五種道德標準出發,抓好仁愛工程、道義工程、禮儀工程、學習工程、誠信工程建設,立足于育民、富民、智民、塑民,以文化引領,加強道德建設為抓手,深入開展道德主題教育實踐活動,不斷優化公共文化服務體系,努力營造健康向上的人文環境。
(一)以人為本,實施仁愛工程
一是仁政工程。繼續推行“三三兩兩抓基層,五四三二一強服務”機制,深化基層民主自治。落實和完善黨建工作責任制,切實做到“為政者,重品德,有公心”。通過教育實踐,使黨員干部成為思想道德建設的實踐者、推動者和引領者。二是愛心工程。開展關愛他人、奉獻社會的教育實踐活動。教育引導廣大干部群眾從點滴小事中體現愛心,從感恩社會、感恩國家、感恩人民延伸到對黨、對祖國、對社會主義、對人民的熱愛,弘揚民族優秀文化傳統和革命精神。
(二)公平正義,實施道義工程
一是實施幫扶工程,先進村帶后進村。以幫扶共同富裕為目標,共建共享,為后進村注入新鮮血液;以專合社、協會為載體,充分發揮組織協調能力,助推鎮村經濟良性穩定發展,帶領群眾共同致富。二是實施志愿服務工程。培育廣大干部群眾養成“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,樹立道德正義感和道德原則立場,開展關愛留守學生、空巢老人、農民工、殘疾人等志愿服務活動,注重人文關懷和心理疏導,培育理性平和、和諧包容的社會心態。
(三)孝德恭敬,實施禮儀工程
一是實施德孝先行工程。充分利用宣傳陣地,組織開展形式多樣的德孝專題教育活動,宣講中華民族優秀傳統美德,引導廣大干部群眾樹立德孝觀念,做到“與人善,孝為先,敬老弱,助病殘”,形成正確的養老觀念。在全社會形成孝敬父母、關愛兒童、崇榮拒恥的良好風尚。二是文明禮儀工程。以懂禮貌、知禮儀、重禮節為主題,教育引導廣大干部群眾知義明禮、互助友愛、和諧相處、遵紀守法。積極開展現代文明禮儀實踐活動,使每個公民自覺遵守公共行為準則,不斷增強農民民主法制意識,自覺維護公平正義,做到“鄰里事,多商議,忍讓先,心地寬”。
(四)提高素質,實施學習工程
一是全民學習工程。大力倡導“全民學習,終身學習”的理念。不斷完善鎮村學習陣地,拓展廣大干部群眾的知識面,提高科學文化素質,以形成“人人皆學、時時能學、處處可學”的教育新局面,做到“多學習,少扯皮,添本領,事爭先”。二是組織培訓工程。深入推進學習型組織創建,突出多渠道學習模式,針對鎮機關干部、村(居)干部、黨員、村民制定不同的學習內容,采取學習例會、中心組學習、專題講座、遠程教育、座談等方式,積極拓寬培訓渠道,不斷改進培訓方式。突出崇尚知識,追究真理的主體,共同學習,共同進步。
(五)忠于職責,實施誠信工程
一是社會誠信工程。突出誠實守信,倡導“誠信為本”,不斷加強社會誠信建設,加大對企業失信行為的懲罰力度,努力營造以誠實守信為榮,以見利忘義為恥的濃厚氛圍。進一步增強企業信用意識、品牌意識,使“講信用、守承諾”在企業中蔚然成風。二是政務誠信工程。著力建立政府機關社會信用體系,教育引導干部群眾在單位要腳踏實地、愛崗敬業,社會交往中要坦誠待人、誠實守信,工作中要辦事公道、服務群眾,對社會要講奉獻,講責任。做到“不攀比,多奉獻,抗誘惑,守清廉”。使誠信文化滲透到干部群眾工作、學習、生活的方方面面,牢固樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用意識和道德觀念,全面提升道德水平。
(六)提升幸福感,實施文化惠民工程
一是構建鎮村文化網絡。以建設和完善各村(居)文化陣地為目標,深入推進村級文化活動室、農家書屋建設,實現文化公共設施免費開放。開展農村電影放映、文藝巡回表演,圖書下村等文化惠民工程,實現廣播電視“村村通”,與農村黨員干部現代遠程教育等工程相結合,實現鄉鎮文化資源共享。二是開展多元文化活動。開展巡回表演活動,不斷滿足人民群眾的文化需求,提高廣大基層群眾對文化的參與度,讓文化為基層服務,為群眾服務。通過鎮村文化設施的完善,為豐富群眾文化活動提供平臺,以文化引導人、教育人,提升思想道德水平,不斷提高群眾幸福指數。
(七)增強素質,實施全民健身工程
一是加快體育設施建設。充分發揮各村(居)、學校的聚集效應和帶動作用,以居委會為中心建場鎮中心活動廣場,完善各村(居)體育設施,配齊乒乓球臺、羽毛球、象棋,圍棋等各類健身器材。二是豐富健身形式。鎮村定期組織籃球、乒乓球等群體健身賽事,每年8月8日開展“全民健身日”活動。通過鎮村廣播、宣傳欄等方式,大力宣傳體育科普知識活動,提高村民對健身活動的認識水平,培養參與健身活動的熱情,樹立全民健身意識。
四、方法措施
(一)樹先進典型,大力開展道德主題實踐活動
一是深入開展思想道德教育活動。以中秋、重陽等傳統節日為契機,組織開展各項道德主題實踐活動,挖掘傳統節日精神內涵,倡導文明健康節日新風尚,豐富廣大居民節日生活,引導干部群眾認知傳統、增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。二是開展向全國道德模范學習活動。分三階段進行:第一階段開展“學習道德模范,轉變機關作風”活動。要求各部門不斷加強機關內部建設,轉變機關作風,改善服務質量,切實提高人民群眾的認同度和滿意度。第二階段開展“學習道德模范,評選道德模范”活動。由各村(居)建立的公民道德協會評審選出選出近年來我鎮涌現出來的“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實守信”、“敬業奉獻”、“孝老愛親”道德典型。第三階段開展“學習道德模范,爭當崇孝敬老典型”活動。廣泛宣傳身邊崇孝敬老典型,組織開展對空巢老人“問候、關愛”、對父母“感恩、回報”、爭當“好兒媳”等活動。讓孝敬父母、關愛老人傳統美德走進千家萬戶。
(二)“四抓”并舉優化公共文化服務體系
1、突出思想道德文化針對性,狠抓文化陣地建設
一是建設鎮村文化站,提升宣傳影響力。建立集閱覽室、公共電子閱覽室為一體的鎮級綜合文化站,實現免費開放以鎮綜合文化站為依托,以各村(居)委會為重點,以戶為對象,建立各具特色的村文化活動室、農家書屋。二是強化農家書屋管理,增強思想文化輻射力。制定定期借閱、限期返還的借書管理制度。各級把好圖書入口關,定期充實適合農民群眾閱讀,淺顯適用的圖書。制定鼓勵政策激發群眾讀書看報的興趣,成為建設村級思想文化陣地的助推器。三是完善公共基礎設施,強化管理,提高思想文化設施承載力。繼續完善各村(居)室內外公共文化體育設施,加強對文化體育設施的長效管理,鎮、村要明確專人對室內、戶外設施進行日常管理。
2、突出思想文化廣泛性,狠抓隊伍建設
一是以“小組”為單位,成立村組文化小分隊。根據各村(居)人數,在現有的兩支村級文化隊伍的基礎上,擴大腰鼓隊,舞獅隊規模,成立秧歌隊、紅歌隊。選拔均采取自己申報、群眾互評、村協會終評的方式進行。二是以“骨干”為班底,組建一支特色文藝表演隊。整合民間藝術資源,吸納各支文化小分隊的文藝積極分子,組建一支以宣傳老百姓關心的政策為目的,以表演群眾喜聞樂見的節目為宗旨的巡回表演隊伍。以多種形式豐富農村文化生活,滿足農民群眾的精神文化需求。
3、突出文化活動的通俗性,狠抓活動開展
一是堅持日常活動。居委會腰鼓隊、鹽井獅子隊定期在節假日表演節目以外,特色文藝表演隊每期出一組節目,并每月在各村(居)進行巡回演出。以通俗生動淺顯易懂的方式,將知識性、教育性、趣味性結合起來,要以堅持政策宣傳,傳遞惠農政策的表演方式為主。二是豐富活動載體。各村(居)建立公民道德協會,開展以“孝德建設”為重點的“文明家庭”等評選活動,大力弘揚中華民族傳統美德,充分發揮“道德評議會”等自治組織的職能作用,豐富農民群眾文化活動的同時引導文明、健康、科學的生活方式。三是發展本土文化。深度挖掘特色貴妃文化、佛教文化、本土文化,充分利用現有旅游資源,市場化模式舉辦“娘娘節”、“貴妃棗文化節”。
4、突出長效性,狠抓機制建設
一是建立文化下鄉長效機制。堅持開展公益電影放映進學校、進村(居)、進農戶,靈活放映模式,各村(居)每月放映一次電影,全年不少于10次。村民舉辦紅白喜事等風俗儀式時可增加放映次數。實現廣播電視“戶戶通”,各村(居)委會廣播“村村響”,不斷完善村(居)廣播電視基礎設施建設,進一步完善以城帶鄉的文化幫扶機制。二是實行項目化建設,提升道德文化體系建設實效。發展各村(居)文化精品項目,成立項目組,建立考評制度,每年由各村(居)上報項目,采取激勵機制,年底完成情況納入年終考核。
五、組織保障
(一)加強組織領導。將重塑思想道德文化體系建設作為一項長期的工作任務,納入重要議事日程。成立重塑思想道德文化體系領導小組(見附件)。領導小組下設辦公室于鎮政務服務中心,具體負責開展活動協調指導,各村(居)書記、主任具體負責全鎮村(居)委會日?;顒咏M織、文化項目申報及宣傳工作。
(二)落實目標責任。根據全鎮的總體部署和任務要求,結合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案,層層分解,責任到人。并將重塑思想道德文化體系,思想文化陣地建設納入年度工作計劃,與業務工作同布置、同考核、同表彰。
村級文化宣傳工作計劃范文6
一、人民調解工作情況:
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核,一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元,二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中,同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(三)調解隊伍組織建設情況:
遵循“好中選優、優中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員,建立健全了縣鄉村組人民調解組織,壯大了人民調解工作隊伍。目前,全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組,并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室,形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制,千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上,把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來,積極推行“以案定補”調處工作機制,調動了人民調解員的工作積極性,推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解,創造了××人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升,人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責,嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點,節約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決,做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件,調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中,避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協調配合,千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合,開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動,有效整合人民調解資源,多家互聯共通,按照矛盾糾紛的性質屬性,共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領導牽頭聯系,協調部門聯動調處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉,復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和時依法依理說法疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合,使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來,通過訴前引導,31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況:
立足為民服務的宗旨,做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟206件,非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作:
接邊聯防聯調工作總共排查213件,調處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的??钆嘤柦涃M。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調解及司法所規范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結及下步工作計劃
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現將工作匯報如下:
一、人民調解工作情況:
(一)、調解經費落實情況:
我縣人民調解工作相關經費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創新考核機制:
對人民調解實行“一事一案、一卷六表”以案定補考核,一是簡易在2009年5元的基礎上增加到每件定補10元,二是對疑難糾紛每件定補50元,三是對熱點糾紛每件定補100元,四是對重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元。每個季度進行一次考核,并把考核經費直接兌現到調解人員手中,同時將人民調解委員會考核情況在全縣范圍進行通報。年終對優秀工作人員及先進集體進行表彰獎勵。
(三)調解隊伍組織建設情況:
遵循“好中選優、優中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識、熟悉當地情況和群眾公認的1582名優秀黨員和年輕干部推薦為人民調解員,建立健全了縣鄉村組人民調解組織,壯大了人民調解工作隊伍。目前,全縣8個鄉鎮109個村(居)民委員會791個村民小組均設立了鄉(鎮)、村、組人民調解委員會或村民調解小組,并在縣焦化廠等企業建立了人民調解工作室,形成了縣鄉村組四級調解網絡。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調解工作的有序開展。創新體制機制,千方百計解決工作激情、工作責任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統一排查、信息聯絡反饋、領導定期接待接訪、社會重大熱點難點問題聯合調處、已調矛盾糾紛回訪反饋和責任追究落實六個方面的人民調解工作長效機制的基礎上,把落實人民調解員報酬與調處解決矛盾糾紛有機結合起來,積極推行“以案定補”調處工作機制,調動了人民調解員的工作積極性,推動了人民調解工作的高效開展。社會矛盾糾紛通過人民調解得到妥善處置和化解,創造了××人民調解有史以來調解案件最多、調處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護了人民群眾的合法權益。人民群眾對人民調解工作的滿意度明顯提升,人民調解基本達到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的。
(四)規范操作程序,千方百計解決創新調解方法和提升調解水平的問題。首先強化業務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調解主任到上級進行專業培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(鎮)為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調解人員對人民調解工作適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解工作的原則、程序、技巧和調解格式文書制作等進行現場授課,面對面輔導講解,提高了基層調解人員的法律法規應用水平,為調處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調委會調解主任、調解委員采取集中到鄉(鎮)培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調解小組采取以會代訓、調解培訓、司法所工作人員下鄉培訓;據不完全統計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉鎮及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調解員及全體司法干警學習各級關于矛盾糾紛排查相關文件,二是縣局分管領導從5個內容對調解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內外經濟形勢等內容進行了深入淺出的講解。四是結合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創的宣傳社會穩定和諧的戲曲小品印發給大家。在人民調解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(鎮)農村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農閑、節慶和大型活動廣泛開展貼近農村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導司制作的《人民調解工作程序》。其次是明確各級職責,嚴格調解程序。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發揮基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢特點,節約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉(鎮)人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯合調處解決,做到一般糾紛不出村、復雜糾紛不出鄉、熱點難點問題不出縣。2009年以來縣鄉兩級司法行政部門、人民調解組織共排查調處各內矛盾糾紛6068件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1066件,生產經營446件,債務345件,其它947件,調處成功5933件,調解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發自殺42件42人次。在調解工作中,避免和挽回經濟損失133萬元。再次是規范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規范化、文書格式化的要求,全面收集人民調解工作中產生的各種材料,規范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織扎根基層、聯系群眾,人熟、地熟、情況熟的優勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯掛鄉(鎮),鄉(鎮)領導和基層司法所、派出所等維穩單位聯村,隨時隨地發現新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協調配合,千方百計解決協同作戰、增強合力、提高效率的問題。一是全力整合調解資源。司法、公安、法院、土地、林業、民政等相關部門與各鄉(鎮)黨委、政府密切配合,開展了人民調解進法院、進公安、進土地、進林業、進企業活動,有效整合人民調解資源,多家互聯共通,按照矛盾糾紛的性質屬性,共同協作解決處理涉及山林、土地、資源爭執等群眾關注的熱點難點問題。二是堅持縣級領導聯系調處矛盾糾紛。對于問題復雜、調解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級領導牽頭聯系,協調部門聯動調處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉,復雜疑難問題不出縣。三是認真抓好人民調解與訴訟程序的銜接配合。將人民調解協議履行與訴前民事糾紛調處有機結合,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和時依法依理說法疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方自覺維護調解協議的嚴肅性。人民調解與司法調解的有機結合,使許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理。今年以來,通過訴前引導,31件矛盾糾紛以人民調解方式結案;121件糾紛以訴訟調解方式結案;79名當事人通過訴訟維護了自己的合法權益。四是開辟維權綠色通道。在縣殘聯、勞動和社會保障局、縣工會等群團組織和各鄉(鎮)建立法律援助工作站,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助。五是認真抓好法律咨詢服務和來信來訪答復辦理。在全縣8個鄉鎮司法所開通“148”法律服務咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調解組織的主觀能動性和工作積極性充分調動。二是體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩定新的活力。四是推進了大調解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發現的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯系科室聯掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規范人民調解卷宗交流,把各鄉鎮制作的卷宗統一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規范的鄉鎮存留在中心調解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內容。
(四)、抓司法所規范化建設考核:
2009年司法所規范化搬遷工作前部完成。內部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調處室。二是門口統一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(鎮)人民調解委員;××縣××鄉(鎮)法律服務所;××縣××鄉(鎮)社會矛盾調處中心。四是調解室統一懸掛司法部監制的微章。五是統一建立規范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統一為十三本臺帳。七是文件及相關材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規范制作調解文書并由各司法所統一審核管理各村人民調解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況:
立足為民服務的宗旨,做細做實基層法律服務文章。在加強法律服務隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。2009年以來:擔任法律顧問98家,民事訴訟206件,非訴訟事務12件,調解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯防聯調工作:
接邊聯防聯調工作總共排查213件,調處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產經營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財產賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉與鄉之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調解在通信、交通、辦公等費用上沒有經濟來源。
(二)調解室整體發展不平衡,建議把基層調解室規范化建設納入財政預算,有專門的建設經費,保證每個村都有獨立調解室,使人民調解工作能夠正常運轉。
(三)各級調解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的??钆嘤柦涃M。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創“四無”工作,把創“四無”防激化作為人民調解工作的重點。
(二)抓好調解人員的再次培訓,提高調解人員的業務水平和整體素質。
(三)抓接邊地區矛盾糾紛聯防聯調。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調防結合、以防為主”的工作方針,抓預防重調處,排解清除各種社會不穩定和諧因素,維護社會穩定。
(五)抓法律、法規、規章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執業道德,紀律作風建設,法律法規和理論業務知識學習,在提高自身綜合素質和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農村建設、重大工程建設、工業化發展、城市建設和企業改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。