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生態環境的問題范文1
一、江蘇生態環境治理的金融支持現狀
江蘇省生態環境的治理是一項系統的工程，環保項目具有投入期長、收益低、資金需求量大的特點，因此必須有一個包括政策、金融等全方位、多層次的支持體系，要有穩定的資金渠道和健全的支持體系。本文主要從江蘇省生態環境治理的政府支持、金融機構支持和金融市場支持三方面展開分析。
（一）政府支持
在政府方面，金融支持主要是指政府按照價值規律的要求，通過運用價格補貼、稅收優惠、降低貸款利率、降低污染責任保險費率等經濟手段對生態環境的治理給與支持。例如，2004年，江蘇省推行環保電價政策，主要是給予燃煤機組每千瓦時1.5分、1分、0.2分的脫硫、脫硝、除塵加價補貼。2008年1月1日，江蘇省政府對企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目，從項目取得的第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅，從而減輕了環保企業的稅收負擔。2012年，江蘇環境保護廳的環保部門可優先為被評為綠色等級的企業辦理上市、融資等環保審核事項；優先對符合資金支持條件的申報項目安排資金支持；并向金融機構建議給環保企業優惠的貸款利率，向保險機構建議降低環境污染責任的保險費率。另外，江蘇省政府還提出要加大環保資金的投入，2013年，江蘇省財政節能環保支出229.18億元，比2010年增長63.83%，年均增長17.89%。2014年，全省預算安排節能環保支出245億元，比2013年增長17.73%。2016年，江蘇省省級環保專項資金總共安排了15.83億元，從資金的分配方式來看，安排在大氣污染防治類的資金7.5億元、安排在水污染防治類的資金3.75億元、安排在土壤污染防治類的資金0.8億元；專項用于補助脫硫考核項目的資金額為0.82億元；還有實行其他方式分配的資金額有2.78億元，其中，省級統籌專項資金達到0.69億元。
（二）金融機構支持
金融機構在生態環境治理方面發揮著重要作用，憑借其在資產定價和風險管理上的優勢，進行相應的金融產品創新，并提供融資的平臺和相應的金融工具。江蘇省金融機構支持環境治理已經有了不少的實踐探索，銀行是金融機構的主要參與者，其中江蘇銀行和興業銀行比較活躍。2016年8月，江蘇銀行完成投放的新增綠色農業開發項目、太陽能項目、工業節能節水環保項目、小型農田水利設施建設?目、垃圾處理及污染防治項目等9筆，綠色信貸總余額12.51億元，較年初增加5.55億元。2007年，興業銀行南京分行發放了第一筆達到3000萬元能效貸款，直至2016年10月末，該行向6700多家企業提供綠色融資高達1萬億元。堅持以國家產業和節能環保政策為導向的中國農業銀行蘇州分行，為助力太湖水域的整治、防止污染治理污染和當地產業升級目前已經累計投放500多億元貸款，并取得了良好的效果。近幾年，農業銀行常州分行因為環保問題否決貸款項目有100多個，并壓縮和退出信貸規模達到20多億元，另外配合政府關停了150多家化工、鋼鐵、印染等企業，這無疑有力的促進了產業結構優化。而縱觀農業銀行全國數據，截至2016年6月末，中國農業銀行綠色信貸的余額達到5751億元，比年初增長5.89%，并高于全行法人貸款平均增速的2.63個百分點。
（三）金融市場支持
環境治理的項目具有較強的環境效益，在理論上確實能夠改善整體的社會福利，但因為存在環境外部性的問題，在項目開發的初期，由于存在前期投資較大且經濟效益不確定的問題，另外投資也存在著一定的風險，這個時候資金往往容易成為瓶頸。而這一個瓶頸的有效解決，就需要依靠金融市場發揮調節與融資的作用，通過金融市場可擴大資金供求雙方接觸的機會，并迅速有效地引導資金合理流動，降低融資成本，提高了資金使用效益。還有一些環境治理的企業進行上市融資，例如，主要處理廢棄聚酯的江蘇霞客環保色紡股份有限公司在2004年7月在深圳交易所成功掛牌上市。
二、江蘇生態環境治理金融支持存在的問題
（一）綠色金融產品匱乏
近年來金融機構紛紛發力綠色金融，陸續推出部分支持綠色發展的金融創新產品，但業界對于綠色金融的其他產品如綠色證券、綠色保險和碳金融產品的理解甚少；就江蘇省而言，江蘇省綠色金融產品的類型比較單一，主要都是集中于綠色信貸，并且銀行是金融機構的主要參與者。因為保險、證券、債券和碳金融產品在江蘇的發展較為緩慢，加之國家剛于2015年底批準綠色債券發行，時間較短，市場尚未起步，故保險、證券、債券和碳金融產品在江蘇的發展較為緩慢。
（二）金融市場機制不健全
江蘇省內綠色金融作為新興的金融產品與服務，信用評級、信息披露、金融監管等相關環節銜接不順暢，缺乏市場的監督約束機制、激勵約束機制和信息披露機制。與此同時，缺乏標準化、定量化的評價指標體系，無法對項目中環境保護和治理的收益、成本、風險進行統一的衡量與審核。金融機構對綠色金融產品投融資決策不透明，造成市場信息不對稱，導致價格發現機制無法在調節市場和資源配置中發揮作用，風險管理機制無法及時進行風險預警、風險管控。
（三）中小型環保企業融資困難
在市場經濟條件下，金融機構一般只愿意投資給有著高回報的產業或是大型企業，而江蘇省的環保企業大部分還只處于中小型規模，這些企業往往都是保本微利的運行，金融機構存在貸款利率高、周期短的特點，與這類環保行業收益低、周期長的特點很難匹配。所以，銀行一般都不愿意向中小型的環保企業提供貸款。另外，銀行對貸款的抵押物也有著嚴格的限制，大多只愿意接受房產、土地使用權等固定資產作為抵押，而基礎設施領域所形成的資產形態一般都表現為無房產證的泵房、劃撥土地、設備間、設備資產、管網資產等，很難達到金融機構所要求的抵押條件。還有，對上市公司的審核證券監管機構也有著嚴格的限制，一般要求上市公司需要達到一定的標準，主要是財務標準，但中小環保企業很難達到這一標準，因為他們普遍都存在前期投資大，后期線性收益的特點。
三、加強江蘇生態環境治理金融支持的對策
針對江蘇生態環境治理金融支持存在的問題，江蘇省應調動社會多方力量共同參與，加強環境保護力度，實現經濟增長和生態文明共同進步。具體來說，有以下幾點：
（一）創新綠色金融產品及業務模式
江蘇省雖屬于碳交易非試點省份，其碳金融發展的前期基礎缺失，但全國碳市場的建設為江蘇省碳金融的發展帶來重大利好，增加了省內綠色金融可供選擇的產品類型。所以江蘇省應充分利用這一發展契機，積極參與全國碳市場建設，高效落實中央任務，提前為碳金融的發展謀篇布局，為省內的綠色發展再添助力。
（二）完善金融市場機制
江蘇省需要加大對金融機構發展綠色金融的激勵力度。首先，江蘇省相關的監管部門應該向銀行建議，為環保企業積極的提供綠色再貸款并擴大綠色信貸的規模，對綠色金融產品下的資產實行比較低的風險權重以及資本監管的要求，為處于中小規模的環保企業的融資提供較多的可能性。其次，江蘇省政府部門應該安排專項的資金彌補發行綠色金融產品的銀行部分貸款的利息，并鼓勵開展綠色資產證券化和設立綠色產業基金，在企業發生違約事件的時候，涉及綠色金融產品可以優先受償，這樣就可降低環保企業的風險。最后，還需要建立和完善信息溝通和共享機制，尤其環保、發改委等部門與金融機構之間的信息交流，并對上市公司環保信息要進行嚴格的信息披露，同時需要加快綠色評級體系建設，這樣可以提高金融機構對環保企業所提供的貸款的風險評估能力。
（三）為企業創造更好的信貸環境
江蘇省政府應鼓勵省內各類銀行向環保企業提供貸款，具體實施上建議結合國家投融資體制改革，落??環保項目融資的資本金制度，以吸引銀行信貸資金投向環保類項目，反向也可以將更多的環保項目納入開發銀行的城市綜合開發貸款項目。此外，建議省政府放開特許經營權抵押貸款，成立專門為環保企業提供融資服務的擔保公司也將有效緩解環保企業的資金饑渴。
生態環境的問題范文2
【關鍵詞】 物質變換 人與自然 中國生態環境
是近千年以來最偉大、最有影響的思想，為人類精神世界的發展作出了不朽貢獻，其理論內容包羅萬象。研究的經典著作不難發現，無論是《經濟學批評大綱》、《資本論》還是《自然辨證法》、《反杜林論》，其中涉及“物質變換”的思想不勝枚舉。研究物質變換思想，可以助益于實現人與自然物質變換的平衡、建設生態文明。中國生態環境問題并不是時至今日才出現的，中國作為世界上最大的發展中大國，一直致力于經濟的快速發展，然而在取得舉世矚目成就的同時，中國的生態環境問題也日益凸顯、每況愈下。同志在黨的十中指出，大力推進生態文明建設，這關系到人民的福祉、關乎到民族的未來，是中華民族面對日益嚴峻的生態問題作出的莊嚴承諾。由此，生態文明建設被提升到更高的戰略層面，中國特色社會主義事業總體布局由經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”拓展為包括生態文明建設的“五位一體”，體現了尊重自然、順應自然、保護自然的理念。同時，這也彰顯出在物質變換的過程中存在著不可持續發展的嚴重性，人與自然的平衡關系遭到了嚴重破壞，改善中國生態環境迫在眉睫。認為，人與自然之間的物質變換是實現人類經濟社會和自然生態可持續發展的必要條件。要改善中國的生態環境，就應該在物質變換思想的指導下，遵循自然規律，變“征服自然”為“善待自然”，正視人與自然之間的物質變換，探尋改變物質變換斷裂的途徑，實現人與自然的和諧共生。
一、物質變換的來源與內涵簡述
馬克思、恩格斯在他們的著作中廣泛地使用了“物質變換”的概念，但它并非馬克思、恩格斯二人的獨創。“物質變換”源于德語Stoffwechsel一詞，最早出自德國生理學家希格瓦勒，原為新陳代謝的意思。雖然國內外學者對于馬克思、恩格斯在其著作中多次使用“物質變換”的概念不容置喙，但學術界對“物質變換”的來源并未達成一致。以法蘭克福學派的施密特為代表，他認為的“物質變換”思想來自于當時的自然科學唯物主義者摩萊肖特和畢希納以及謝林的自然哲學；而以美國學者福斯特及日本農學家棰名重明為代表的一派，則認為的“物質變換”概念源于與馬克思處于同時代的德國農業化學家李比希；也有人介于這兩種觀點之間，認為的“物質變換”思想受到以上雙方思想的共同影響而來?？傮w看來，第二種觀點較為大多數學者認可，他們認為的“物質變換”思想受到了李比希的“歸還定律”的影響，使馬克思在級差地租、人與自然、商品交換等理論中彰顯出物質變換的思想。
的物質變換思想主要包含三種含義：第一種意義上的物質變換，認為是自然界內部單純的物質變換。這種物質變換是發生在無人類干預的自然系統內部，屬生物學上的新陳代謝，也是一種客觀的自然規律，如馬克思認為“機器由于自然界物質循環的破壞而解體。鐵會生銹，木會腐朽……”。第二種意義上的物質變換是人與自然界之間的物質變換。人作為有機生命體，為了生存要通過勞動這一中介實現與自然的物質變換。勞動是人類的本質活動，勞動即實踐活動不僅是人猿相揖別的關鍵，而且也是聯系人和自然物質變換的紐帶，正是勞動才得以讓人類維持自身有機的物質循環，讓人類從自然界獲取維持生命繼續存在的生活資料、生產資料。第三種意義上的物質變換是社會的物質變換，也就是社會經濟系統中的商品流通。馬克思指出“交換使商品從把它們當做非使用價值的人手里轉到把它們當做使用價值的人手里……這個過程是一種社會的物質變換。一種有用勞動形式的產品代替另一種有用勞動形式的產品?！保?23）物質變換的三個方面涵蓋了人與自然、人與人、人與社會的關系，它們是一個相互聯系的有機整體、缺一不可。自然界是人無機的身體，同時，人的各種生活資料及用于交換的生產資料也源于自然界，人離不開自然界，是自然界的組成部分，人與自然界具有內在的統一性。由此看來，物質變換的三個方面最重要的就是人與自然之間的物質變換。因此，所謂“物質變換”，就是指人類通過勞動這一中介與自然界不斷地進行物質交換，以實現物質的循環往復、不斷再利用的過程。然而，人類在進行物質資料的生產和再生產的過程當中，沒有尊重偉大的自然規律，物質變換出現了巨大的裂縫，物質變換受阻。
二、改善中國生態環境問題：合理調節人與自然之間的物質變換
（一）革新觀念，重視人與自然之間的物質變換
思想決定行動，是行動的先導和動力。人們無論做任何事情，都是先有思想、后有行動，有正確的思想才會有正確的行動。依據物質變換的思想，只有正常持續地實現人與自然界的物質變換，人類才能在地球上永恒地生存。馬克思在使用物質變換概念的時候，就已經認識到資本主義社會正常的物質變換被擾亂的現實，但那時生態環境問題并非是那個時代的主要矛盾?？墒牵S著社會歷史的發展以及經濟的飛速發展，生態環境問題已經成為發達國家和發展中國家共同面臨的亟待解決的現實問題。要致力于改善中國的生態環境，就首先要革新觀念，讓人與自然界之間合理物質變換的思想深入人心，樹立人與自然平等的觀念。馬克思曾指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機的身體。人靠自然界生活，這就是說，自然界是人為了不致死亡而必須與之不斷交往的人的身體?！闭J為，人與自然具有不可分割性，即相互依存性。自然是人類存在和發展的物質基礎和前提條件，而人類在某種程度上也是自然界長期發展的產物。自然是屬“人”的自然，人是“自然存在物”，是“有生命的自然存在物”，是自然界的一部分，需要依靠自然界進行生產與生活，所以兩者是統一的，而并非是對立的。人與自然是對立統一的辯證關系。人與自然和諧的物質變換是人與自然的關系的主要內容和理想目標?？梢哉f，人類社會發展的歷史就是人類在認識、利用、改造和適應自然的過程中不斷發展、不斷追求人與自然和諧物質變換的歷史。馬克思早在《1844 年經濟學——哲學手稿》中指出：未來社會是“人與自然界本質的統一，是自然界的真正復活，是人實現了的自然主義和自然界實現了的人道主義”。既然要改善中國的生態環境，就要實現人與自然的和諧，端正對自然的態度，擺正人所處的位置。恩格斯也早就說過：“我們不要過分陶醉于自然界的勝利，對于每一次勝利，自然界都報復了我們?！保?19）這說明我們應該和自然界進行和解，應該合理地調節人與自然之間的物質變換。當然人與自然之間和諧的物質變換并不是要我們放棄對自然的改造和利用，而是要在遵循客觀規律、符合科學發展的基礎上，以合乎自然發展規律的方式，以最無愧、最適合人類本性的條件下進行物質變換，以改善我國的生態環境問題。
（二）調節國內經濟物質變換，助益于生態環境建設
改革開放三十多年來，中國的經濟高速增長，但與此同時對資源與環境也帶來了極大的壓力。中國的經濟起飛比較晚，生產和消費方式也較落后，經濟復蘇發展對自然資源進行了嚴重破壞。回顧多年來中國經濟發展的代價，不難發現在社會經濟和國民生活水平提高的同時，環境惡化的問題也接踵而來，比如，過度開發土地資源、破壞自然植被和亂墾濫伐等現象，極大程度上忽視了人與自然之間的物質變換，自然環境遭到了極其嚴重的破壞。另外，中國各省市的經濟增長方式都顯得比較粗放，能源和資源的消耗量大，利用效率卻很低，從而導致污染排放嚴重，帶來了不可估量的社會和經濟的損失。
在現代科技突飛猛進、全球經濟空前發展的背景下，一個國家和民族的真正崛起不僅是物質世界、精神世界的崛起，而且也包括生態上的崛起即綠色世界的崛起。要實現中華民族的真正崛起，就要改善中國的生態環境，因此，物質變換的順利實現就具有重要意義，它有利于自然環境的可持續發展，有利于維護自然生態的動態平衡。根據物質變換的思想，要促進人與自然之間的物質變換，減少經濟發展對自然生態的破壞程度，就要大力發展綠色經濟。相對于產業內部而言，綠色經濟的實現方式具有多樣性，我們要減少高能耗、高污染、低附加值的產業，發展循環經濟和低碳經濟，大力發展清潔能源與可再生能源。除此之外，在中國國內要調節人與自然的物質變換，也不能忽視產業間的物質變換。只有產業之間的物質變換進行的順暢，物質資源消耗減少，才能從根本上解決生態環境問題。因此，要加快產業結構調整，既要大力促進第一產業和第三產業的發展，又要促進第二產業的集約化發展，減少物質消耗。
（三）改善國際經濟物質變換，致力于生態環境建設
要改善中國的生態環境，不僅要調節國內經濟的物質變換，還要重視改善國際間經濟的物質變換，維護國際間物質變換的動態平衡。中國一直追求“經濟增長至上”，長期依賴外國的科學技術，科技開發率低，總是“中國制造”而不是“中國創造”，“中國制造”雖是中國經濟快速發展的有力推動器，但很大一部分“中國制造”卻也嚴重危害了中國的生態環境。中國要改變一味重視經濟增長而實行的外發式的發展模式，不能為取得短暫的、一時的經濟利益，而利欲熏心、不顧一切、不惜以犧牲環境為代價。眾所周知，工業文明的能源基礎是以化石燃料為核心的不可再生能源，這使得人與自然之間的物質變換是不可持續的，從大自然界中獲得的物質能源無法歸還給大自然，人與自然之間的物質變換受阻。目前，在信息時代，各個國家推崇的是以非化石燃料為核心的可再生能源，中國也要跟上時代的步伐，發展低污染的生態經濟，變人與自然之間的物質變換受阻為物質變換順暢。
但是，實行社會主義市場經濟以來，中國采取了以出口為導向，以外資為動力的經濟發展模式，中國向境外出口了大量農產品、工業制成品尤其是發達國家借助于中國要發展經濟的時機，向其轉移資源消耗多的工業，甚至多種戰略性資源都以礦產品出口的方式直接流向國外，導致了物質資源的大量流失。因此，要改善國際經濟的物質變換，就必須轉變經濟發展模式，減少對外向型經濟的依賴，將經濟發展的重心放在國內需求上。刺激內需，提高內地居民生活水平，實現經濟社會可持續發展的需要，這才是解決中國生態環境問題，實現國際經濟間物質變換平衡的必然選擇。
三、結語
總而言之，的物質變換思想，對于探索中國生態環境問題的解決路徑具有重要的指導意義。重視人與自然之間的物質變換，才能合理調節國內及國際經濟間的物質變換。以達到人與自然之間的共同進步、協調發展、共存共榮。人與自然之間物質變換的順利實現就能保證人與自然關系的和諧及中國生態環境質量的提高。人與自然之間物質變換受阻則會導致人與自然關系的失衡，就會出現生態危機。所以，一旦發現人與自然之間物質變換不順暢，就應該修復人與自然之間物質變換的裂縫，致力于建設更適合我們生存、生活的生態環境。因此，的物質變換思想，在生態環境和經濟發展成為社會焦點問題的中國無疑具有獨特的現實意義和深遠的歷史意義。
參考文獻：
[1]馬克思恩格斯全集（23卷）[M].北京；人民出版社，1972.
生態環境的問題范文3
【關鍵詞】土地資源；生態環境；保護；對策
一、土地生態資源保護中的弊端
1.水土流失
在水土流失中表現出來的土地退化、地力消退的重要原因。在土地管理中我國的土地主要表現在濫砍濫伐、過渡墾植是導致水土流失的重要的人為原因，這樣在應對水土流失中我國的水土流失的主要面積占國土面積的36.8%，建國以來，我國為水土流失的應對策略也提出了一定的調整和控制，造成經濟損失嚴重。
2.土地污染
在積極推進的地質資源的開發與利用的同時，由于設備不齊全，環保意識差，對于工程實施中的一些重要的問題控制沒有得到及時的解決，因此，在完善礦產資源生態建設上，不能真正的針對整體的情況進行分析，這樣造成了有長礦區的地方的土體污染的情況存在。
3.可持續發展緩慢
在經濟快速發展中，由于對環保工作做得不夠充分，在整體的可持續發展中存在著對生態建設發展的不足，這樣對整體的經濟發展與建設是不利的，因此，在發展的同時，針對整體的情況進行綜合性調控中的緩慢問題，將整體的情況進行綜合性控制，這樣整體的進行綜合性調控，阻礙了可持續發展的步伐。
二、對土地資源的保護中的思考
1.轉變土地利用方式
調整經濟的增長模式，對于產業化政策的控制，轉變經濟增長方式，優化土地利用結構，并把整體的產業結構進行綜合性控制，最終調整一系列的產業技術政策和產業的布局政策的控制，這樣在三大產業調整中，一般都是加強整體的控制上進行綜合性控制，推行產業調整的政策與產業的布局政策的都應向資源的調控，向集約的產業轉化，并從整體的技術結構進行調控并鼓勵各地區集約的技術與項目。
2.在土地利用中提高土地集約化水平
中國的城市化進程主要受到了土地資源的約束，在整體的城市化進程中主要提供一定的主體性控制，來確保土地征用的問題的解決。在土地利用中主要是著眼于現有的土地管理中存在整體性問題進行分析，這樣在加強土地利用中的其他的土地管理控制記性合理的安排，最終將整體的資源調控進行合理的安排。因此，不僅要考慮當地的發展的需要，還要對土地利用的總體規劃處于主導地位。
（1）控制建設用地，提高土地集約利用水平。在城市化進程中不僅要合理的安排勞動力，將投入的勞動以及資金技術等進行合理的調控，這樣將整體的資源進行相應的調配，最終保障資金的合理控制性。因此，在土地利用穩定的基礎上提高土地資源的合理利用率，最終將整體的資源進行相應的調控，達到對城市化水平中的耕地數量壓力的緩解，這樣在科學規劃土地資源的利用上，不僅將整體的資源進行再控制，還能提高土地的集約利用水平，從根本上進行相應的調整，保證高度的內涵以及外延式的控制工作，保證整體的建設用地的調整工作，最終從整體上提高土地的集約化水平。
（2）依據土地的開發，挖掘城市土地潛力。在土地的開發中發展以內涵為主體的土地資源管理，發揮其城市土地的利用潛力，將整體的土地利用中存在的問題進行合理性控制，這樣在城市的利用中的土地的機構控制進行綜合性的調整，并最終完善土地的開發利用工作。
3.加強對土地使用方式的管理，保護耕地資源的數量穩定
（1）加強耕地的平衡性建設。在耕地利用上實施耕地的利用狀況的調整工作，加強國家的糧食安全的管理，這樣不僅能夠維護我國要求的“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地”這一基本國策的貫徹落實。一直以來，對于各地的數量保護的要求比較模糊，更沒有考慮到區域人地的調整工作，加強人地協調，這在一定程度上影響了該政策的實施效果。在土地的利用的基礎上，不僅需要調控整體的資源平衡性，還需要加強整體的資源控制，這樣在調整資源利用上進行綜合性控制，保障資源的相應的控制與調整工作。
（2）嚴把用地審批關。對土地的利用上不僅要保證對土地的耕地加強后的監督工作，保障土地的糾正的各種違規土地的項目用地工作，將整體的城市中的建設用地進行再次的復核工作，并將備案進行的檢查工作落實到位，建立整體的資源控制中存在的一些其他的問題進行相應的溝通與管理，最終保證土地利用中的信息評價的機制。
（3）全面實施國土資源管理聽證制度。對整體的擬定的整體的基準的造價調整，對整體的土地利用情況進行總體的規劃控制，對有些地域的調整分析進行綜合的實施方案，保證農田水利的實施方案，在實施中舉行聽證會的建設，這樣從整體中進行的國土資源管理中存在得出問題踐行，保證依法進行綜合性調整工作，這樣在加強整體的土地管理實施工作中，不僅需要控制整體的政府職能，還能依據一定的國土資源管理部門的轉變進行聽證權利，全面推進國土資源管理工作的完善性發展的整體過程要求。
4.加強對土地資源質量保護
（1）實行土地保護策略，保護土地質量。在土地利用中不僅要保護整體的土地利用，加強以耕地為基準的土地的質量保護，減少水土流失，保障整體的水土流失中的土地控制，這樣在整體中的水土流失的建設中，不僅能夠維護糧食建設，還能從根本上進行綜合性調控，提高經濟作物的實用能力，保證農田的整體的控制措施，最終要求退耕還林、退耕還草、休耕，達到長遠控制土地資源的利用方式。并最終進行綜合性調整工作，保證生態環境的建設。
（2）提高土地的利用效率。隨著經濟的不斷增長，我國的耕地處于明顯的下滑趨勢，為了滿足不斷增長的人口的需要，在整體的生態退耕建設中，集約利用土地，提高耕地的生產水平，這樣加大農田的生產建設，提高高質量農田的比例，進行投入使用。改造那些低的農田質量，挖掘土地的生產能力，并將耕地的再使用以及廢棄的土地的合理開發等進行綜合性的調整工作。
5.加大環境保護力度
農藥以及化學藥品是對整體農業發展的破壞，在看到農藥使用中，帶來巨大的生產效益的同時，還要改善農田的生產水平，保證農田利用中的生態環境平衡。對于殺蟲劑的大劑量使用，也使得害蟲也具有了抗藥性，造成了農藥的破壞性污染，這對天然的生態系統也造成了一定的威脅。
三、結語
綜上所述，加強土地管理不僅僅是要調整整體的土地集約的利用現狀，還需要調整土地保護策略，加強對土地資源的管理，將經濟的發展與農村耕地的利用進行綜合性調整，保證對土地的合理化利用。
參考文獻
[1]余星滌,探索土地管理生態效益的實現路徑[N].中國國土資源報,2010(06).
生態環境的問題范文4
桂平市位于廣西壯族自治區東南部,境內的河流均屬于珠江流域西江水系。從西北部入境的黔江與從西南部入境的郁江匯合后注入潯江。其他河流共45條,其中20條流入郁江,10條流入黔江,15條流入潯江,總里程993.3km。桂平市的生態狀況直接影響到珠江流域的生態環境,江河水資源的開發和利用,生態區位十分重要。
全市土地總面積407261.0hm2。其中:林業用地面積209776.4hm2,占土地總面積的51.5%;非林地面積197484.6hm2,占48.5%。全市森林覆蓋率46.21%。
在林業用地中有林地面積154125.2hm2,占林地面積73.5%;疏林地面積390.0hm2,占0.2%;灌木林面積28154.9hm2,占13.4%;未成林造林地面積4023.9hm2,占1.9%;苗圃地面積64.0hm2;無立木林地面積9096.3hm2,占4.3%;宜林地面積13775.9hm2,占6.6%;輔助生產林地面積146.2hm2,占0.1%。
全市活立木總蓄積量6800683m3。其中:喬木林地蓄積量6487607m3,占95.4%;疏林蓄積量390m3;散生木、四旁樹蓄積量312225m3,占4.6%。
市內地帶性植被屬南亞熱帶常綠闊葉季雨林,由于人類長期活動的影響,原生植被已被破壞,取而代之主要是以人工針葉林為主的植被群落,喬木樹種主要有馬尾松、杉木、部分喬木經濟林及少數殘存的原生或次生闊葉林,灌木樹種主要有桃金娘、崗松、野牡丹及部分人工矮化了的經濟林如荔枝、龍眼等;草本植物主要有白茅、茅根、野古草、纖毛鴨咀草、五節芒等,蕨類有東方烏毛蕨、芒箕、扇狀鐵線蕨、鋪地蜈蚣、菜蕨等。
2 桂平市區域生態環境主要存在問題
2.1 地區間不均衡性
桂平市的林業規劃缺乏全局觀念,生態建設中存在的問題具有很強的局部性,這就要求綜合治理的手段,不同林地適合種植的樹種是不同的,應該深入調查確定各個地區最適宜種植的樹種,盡量做到因地制宜,同時還要讓各地對建設生態環境的戰略意義有一個深刻的認識,當然也要對建設過程中可能存在的困難有一個充分的思想準備,生態建設要認真落實,不浮躁、不冒進,力爭把全民的積極性調動起來,讓當地民眾互相監督,保護已有的建設成果,使桂平市的生態建設成為“一盤棋”,統籌規劃,合理布局。
2.2 濫采亂挖,生態惡化形勢嚴峻
從上個世紀末以來,我國城鎮居民人均擁有電器數量猛增,在給百姓生活帶來便利的同時,也帶來了嚴重的生態問題,比如溫室效應的不斷加劇就是最為典型的例子,溫室效應會造成全球氣候變暖,兩級冰川融化,淹沒沿海地區,而一些地區正好相反,長期濫砍亂伐,造成水土流失越來越嚴重,致使干旱問題不斷升級,影響國家的糧食安全。長期以來,桂平市許多地區僅僅考慮林區的經濟效益,而忽視了林區的生態效應,導致林地生態環境退化,并且遭到破壞。桂平市一些公益林地區存在嚴重的濫采亂伐現象,不僅破壞了林木資源,更為嚴重的后果是嚴重毀壞了林地資源,破壞了生態系統的良性循環,導致土地沙化和水土流失。如非法采集名貴稀有樹種等現象,嚴重破壞植被多樣性,野生動物數量也隨之減少,水土流失和荒漠化演替進程加快,對桂平市區域生態環境構成了極大的威脅。
2.3 水土流失,荒漠化現象嚴重
在桂平市地區,由于自然和人為因素的雙重影響,水土流失和沙化現象有著愈演愈烈的趨勢,水土流失和沙化面積逐年增多,不僅使當地生態環境惡化,而且危及周邊地區的生態環境安全。據初步統計,桂平市部分地區水土流失面積較以往成倍增長,對當地居民的生產生活造成了不可小覷的損失。林區植被被破壞后,會逐步退化成沙地,如果不加以重視將會為沙漠化形成不可逆轉的物質基礎,加之風的作用,沙地面積會不斷擴大,生態環境惡化到一定的地步,人力所能控制的效果就微乎其微了,所以要從當下抓起這項工作,避免問題的嚴重化。
3 桂平市區域生態環境保護對策
3.1 加強領導,確保完善區劃界定成果質量
經過多年的實施,自治區級以上公益林存在的問題較為普遍,自治區級以上公益林區劃核定涉及面廣、技術要求高,為了確保完善區劃界定成果質量,桂平市成立了由林業局局長為組長的完善自治區級以上公益林區劃界定工作領導小組,并以自治區林業勘測設計院為技術依托,組織開展完善自治區級以上公益林區劃界定工作。整個工作分為三個階段完成,一是組織有關人員認真學習掌握完善自治區級以上公益林區劃界定技術操作細則;二是對調整或界線有爭議的,技術人員要深入實地進行現場界定;三是根據2009年二類調查成果更新小班屬性數據、圖庫,建立自治區級以上公益林地理信息系統,編制完善自治區級以上公益林區劃界定有關成果等。由于領導重視、措施到位,各部門密切配合,從而確保了完善自治區級以上公益林區劃界定成果質量。
3.2 增加資金和技術投入
動員社會力量,廣開渠道,建立森林生態工程建設基金制度,分級管理,專項使用,確保工程建設的資金投入。各級政府要進一步落實林業的扶持政策,強化社會林業的意識,按照省人大《廣西省森林保護管理條例》第二十二條規定“各級人民政府從地方財政總支出中安排不低于1%的資金,用于造林、育林、護林、生態公益林建設和林業科技
教育”,要加大投入,促進資源培育。鼓勵群眾投勞造林,對既有生態效益,又有經濟效益的用材林、經濟林、薪炭林等,要合理確定有償投入比例。 依靠科技興林,是振興我市林業的根本出路,也是搞好森林生態環境建設的基本保證。在工程建設投入上增加科技含量,把實用技術推廣納入工程建設計劃。要建立健全林業科技推廣體系,穩定科技推廣隊伍,采取多種形式,認真抓好各層次的技術培訓、科技信息傳遞和應用;采取優惠政策,鼓勵科技人員投身生產第一線,努力提高科技興林水平;利用生態經濟技術指標指導、驗收、考評工程建設成果。
3.3 提高補償標準,完善補償制度
生態公益林是以保護和改善人類生存環境、保持生態平衡、保存物種資源、維護國土安全等需要為主要經營目的的森林和灌木林。解決公益林生態效益補償或補償過低問題,已成為當前我國公益林建設面臨的主要問題之一,關系到公益林的安全和穩定。因此,進一步完善公益林生態效益補償制度,提高補償標準,使補償標準達到區域用材林地地租標準。同時,將未獲得補償的公益林地,納入補償范圍,使投入到公益林經營中所損失的直接利益得到回報,并取得社會平均營林利潤。只有這樣才能穩定民心,確保生態公益林的可持續發展。
生態環境的問題范文5
關鍵詞：土地整理；生態環境；宏觀管理
中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-11-0039-1
所謂土地整理是指在一定的地域內，根據土地資源利用的規劃要求，采取適當的措施，調整土地利用結構，規劃土地布局，進而實現土地資源利用率的提高?？茖W合理的土地整理工作不僅能夠增加土地的質量，而且能夠保證社會效益、經濟效益，以及環境效益的統一。因此說，土地整理是解決我國土地問題的重要措施，勢必會促進社會經濟的有效發展。
1 土地整理對生態環境造成的影響
追求良好的生態效益是土地整理工作的重要目的之一。土地整理活動是指通過生態措施，或者工程措施，改變土地資源的狀態，進而對其涉及的區域中的土地資源、生物資源等產生一定的影響。這個影響既可能是積極的生態影響，也可能是消極的生態影響。通常情況下，在土地整理的開始階段，主要的整理工作是集中未利用土地和廢棄土地，進行配套設施的安置，進而促進土地生產效率的提高。但是土地整理工作進行到一定階段之后，就逐漸開始對生態環境產生負面影響了，最終導致土地資源的不可利用。隨著社會經濟的發展，土地整理工作必須要滿足生態環境保護的需求，進而實現土地資源整理的可持續發展。
2 土地整理可能引發的生態環境問題
2.1 未利用土地開發可能引起的生態問題
隨著社會經濟的發展，由于建設用地規模不斷擴大，自然災害，以及農業結構調整等原因，耕地的規模越來越小。要想保證耕地面積，開發未利用土地不失為一條有效的途徑。但是，對于一些生態環境本來就相對脆弱的地區，以及一些已經存在生態環境問題的地區，都必須要慎重處理。未利用土地主要有林草地開墾、河灘濕地開墾、荒山坡地開墾，以及圍海造田等幾種類型。一旦出現了不合理開發的現象，勢必會導致土地沙化、土壤鹽漬化、水土流失等問題的發生。并且還有可能導致周圍環境發生水質富營養化、水文環境惡化，以及洪澇等問題。
2.2 土地復墾可能引起的生態問題
土地復墾是一項綜合性非常強的工程技術，主要包括生物復墾與工程復墾兩個方面。土地復墾的目標是使得土地的利用價值發揮出來。諸如在煤礦區進行的土地復墾工作，常見的生態措施與工程措施有堆置耕層土壤、改良土壤，以及修建排水網、復墾區等。生物復墾的主要措施包括恢復沃土、肥化土壤，以及建造農林等。但是我們也必須充分地認識到土地復墾可能導致的生態問題，諸如進行礦山廢棄物的復墾工作時，很有可能導致耕地的二次污染；施工破壞土地復墾很有可能導致土地的地力下降；災害地進行復墾很有可能導致抗災能力減弱等問題。
2.3 綜合開發利用耕地可能引起的生態問題
綜合開發利用耕地是指重新規劃基本農田的使用，實現綜合性治理，進而改善生產生活條件，完善土地利用結構，實現可耕種面積率的提高，以及生態環境的改善。綜合開發利用耕地可能引起的生態環境問題主要體現在三個方面：首先，歸并零星土地、規劃道路渠林可能破壞生態系統的連貫性，導致生態環境惡化；其次，調整土地利用結構可能導致水資源、氣候因素等發生異常變化；第三，改良土壤、使用農膜、施用化肥，以及噴施農藥等措施容易污染耕地和地下水等。
3 土地整理的宏觀管理對策
3.1 加大廢棄地復墾的力度
首先，要整體規劃居民點，復墾利用廢棄的建設用地，其不僅能夠使得耕地的面積得到增加，而且又能夠有效地治理環境。其次，我國在進行資源開采工作時毀壞了大量的耕地面積，耕地復墾具有非常大的發展潛力，是有效補充耕地的重要途徑，不僅能夠實現占補平衡，而且是土地整理工作的重中之重。
3.2 加強生態環境的保護
我國的土地整理工作應該在滿足耕地面積與旱澇保收面積的基礎上，采取有效的措施促進生態永恒發展，促進各種生物的持續繁衍。我們必須要將生態、景觀視為整體進行考慮，重視自然生態系統，科學設計。在生態環境保護方面，要科學指導生態環境的保護設計，強化環境保護策略。由于開發建設工程必定會消耗一定的資源，給生態環境造成破壞，因此，采取相應的保護措施也是非常關鍵的。
3.3 客觀評價土地整理對生態環境的影響
當前的土地整理的生態效益評價體系還很不完善，建立一套切實可行的評價體系有著重要的意義。在進行土地整理對生態環境的影響的評價時，要保證土地開發活動在一定的區域內，要同時對周邊環境和土地整理區產生影響。同時，由于區內的環境要素比較多，而且還具有很強的相關性，在進行評價工作時，要全面綜合考慮。
參考文獻
[1] 林奇勝，劉紅萍，張安錄.中國農地整理農業生態環境保護問題[J].生態農業，2003，（10）.
[2] 王秀茹，韓興.張國超等.關于土地開發整理與生態環境問題的分析[J].水土保持研究，2004，11（3）.
生態環境的問題范文6
關鍵詞：城市建設；生態環境；設施；途徑
1概述
我國城市生態環境問題，是我國面臨的主要問題，在水系統中，城市重工業的發展帶來嚴重的污水排放，給城市帶來嚴重的水污染，從而使水環境面臨巨大的壓力。水系統是人們必不可少的重要資源，一旦水系統得到惡化的趨勢而沒有得到良好的控制與管理，就會造成地質污染、土壤污染等，威脅人類生命安全。文章通過幾個案例進行分析，總結了目前我國生態環境中存在的問題，并針對問題的嚴重性進行探討，提出必須對于生態環境保護的措施。
2 問題綜合與多目標的確定
在進行全面調研的基礎上，課題組充分利用當地專家，邀請長期生活工作在當地的各方代表，進行一次全面的問題總結和相關目標的確定。
2.1 問題綜合――政策
德爾菲法政策德爾菲法是傳統德爾菲法的衍生物，通過一個7～15名成員的德爾菲專家意見組來完成。政策德爾菲法是一個多次反復、互動的過程，專家意見組會聚到一塊，相互交流；它在規劃的初期對明確問題及確立初步目標時尤為有效，結果可以為更為深入的研討或討論提供前期準備。德爾菲法途徑已成為研究城市和環境問題的有效工具。本次規劃中的政策德爾菲意見組由15名成員組成，分別來自規劃、園林、水利、土地、環保、交通、農業、旅游等部門，分別代表專業規劃人員、與城市建設有關的政府管理機構及公眾利益代表，得出的問題和目標具有廣泛的代表性。
2.2 問題歸納與多目標確定
根據對某市的研究，某市的生態環境中，主要存在的問題主要分為自然生態環境問題和人類引起的生態環境問題兩種。自然生態系統的質量安全及其具備的結構功能，給人類及各類生物提供了良好的生活環境；同時，自然生態系統也為人們提供便生產生活環境、便利的服務等功能。這些功能的發揮需要人類的配合與保護，生態系統是人類及各個生物賴以生存的保障，因此，必須建立完整的生態系統，保護生態環境與資源，促進人類可持續發展。
2.3 常規的、單一目標的問題解決方式及其評價
從某市已有的教訓看，以上生態環境問題如果按通常方式、通過土地利用規劃、防洪排澇規劃、環境治理、城市空間和建筑設計、園林綠化等途徑和相應的工程來單一地解決問題，結果往往在解決某一問題的同時，引起其它問題的出現或惡化。
3 建立生態基礎設施綜合解決城市生態環境問題
3.1 關于生態基礎設施
生態基礎設施是保證生態環境的重要系統，能夠全面、綜合的解決生態環境問題，有效改善自然環境，為人類提供重要的生活服務功能。其中，生活服務主要包括：自然資源中氧氣、植物、動物、場地、綠化、環境美化等等，都是人類生活中必不可少的自然資源。生態基礎設施建設主要內容是對自然環境進行綜合性的維護，保護生態系統結構及功能，并保證生態系統的完整性與安全性。
3.2 某市EI建設的關鍵戰略
在系統分析某市的自然、生物和人文過程的基礎上，從宏觀-中觀-微觀3個尺度上提出某市EI建設的關鍵戰略和策略。
3.2.1 宏觀區域戰略
（1）宏觀目標：維護區域國土生態安全，改善區域生態環境，保障城市能獲得可持續的自然服務。（2）景觀戰略：建立“黃河綠色廊道-中心城區濕地系統-濱海生態保護帶“區域生態基礎設施，將中心城區生態系統融入區域生態網絡中，使其成為區域生態系統的有機組成。
3.2.2 中觀城區戰略
（1）中觀目標：維護自然系統自身的健康，并能使區域EI及其生態服務功能，通過城區景觀網絡，公平地、通暢地傳送到城市的每一個角落。（2）景觀戰略之一：建立中心城區濕地水循環系統，實現水資源再利用規劃提出3個小循環系統，包括兩個淡水循環系統和一個鹽堿水循環系統。將淡水循環系統與鹽堿水循環系統分離，淡水河道在臺地上修建，避免受地下鹽堿水的影響。利用風能為水循環提供動力。（3）景觀戰略之二：建立與濕地系統相結合的游憩網絡游憩網絡由斑塊、結點和廊道3種元素組成。①斑塊系統包括10個大型生態斑塊，利用現狀水體及低洼地改造而成，面積大，生態及休閑價值高。②結點系統分級配置，包括13個城市級結點和21個社區級生態游憩結點。城市級結點充分利用現狀面積較大的亂掘地、荒草地、水塘等，各具特色，具有較高的生態休閑價值；社區級生態游憩結點充分利用現狀面積較小的水塘、林地、水田等形成，主要為其服務半徑范圍內的居民提供生態服務。
3.2.3 微觀戰略
（1）微觀目標通過設計實現并維護城市和區域生態基礎本身的完整性；同時，在場地尺度上，讓人體驗EI的生態服務。（2）景觀設計導則分別提出各類斑塊、結點和廊道的規劃設計導則。a.斑塊和結點設計導則以濕地斑塊為例，導則要求：自然堤岸；濕地水位低于河流洪水位；種植耐鹽堿及凈化污染物的植被；濕地平淺，濕地邊緣種植挺水植物，等等。b.豎向處理方式長期的農耕活動，使當地人總結出了一整套應對鹽堿的土地處理技術，如臺田，在微觀尺度上有效地解決了種植、排堿、防澇等問題。被更加昂貴的城市綠化方式所替代。
4 綜合途徑的多目標評價
生態基礎設施的建立，不僅實現單一問題的解決，還能夠從多方面綜合性的將環境問題進行解決。根據對某地區的實踐總結出，該地區生態基礎設施戰略的提出，發揮了其具有的整體性與綜合性，有針對性的對生態環境問題進行解決。在此基礎上，在生態問題解決中，生態基礎設施需要相關的管理及戰略來輔助其問題的及解決，為生態環境創造更多的經濟效益。
結束語
綜上所述，在生態環境保護中，具有單一特性的措施不能滿足生態環境的保護與發展，反之，利用生態基礎途徑系統進行綜合性、全面性的分析并解決問題的所在，能夠充分解決環境問題，利于環境保護。EI的提出，不僅僅針對單一形式的環境問題所提出的，而是在生態系統中，水環境的嚴重污染預示著其它自然資源遭到破壞的程度進行全方位的解決，由于水資源出現的問題，反映出我國生態環境的問題，處理生態環境問題的主要途徑是通過對于土地的改善來解決生態環境問題，增強生態系統功能，這就需要EI的輔助，通過一個全面的、綜合性的生態基礎設施系統的建立，能夠改善生態環境問題及資源利用問題，提高我國資源利用率與經濟效益。
參考文獻
